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开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇服务站消防演练总结,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
关键词 野外用火;森林火灾;现状;问题;对策;陕西宁陕
中图分类号 S762.3+3 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2012)01-0237-01
宁陕县位于陕西南部,辖14个乡镇,98个行政村,360个村民小组,总人口7.4万人,有林地面积29.87万hm2,森林覆盖率90.2%,分别是全省、全国的3倍和6倍。有国家Ⅰ级保护动物18种、Ⅱ级保护动物24种,现已被国家确定为全国生态示范县。因此,做好野外用火管理工作意义重大。
1 宁陕县林区野外用火现状
近年来,随着西汉高速公路的运行以及宁陕县旅游产业的快速发展,林区休闲度假的人员逐渐增多,加之该县山大人稀、农民居住分散,上坟烧纸、烧香等不良习俗屡禁不止,在林区形成旅游用火、农户用火、祭奠用火、生产生活用火共同存在的用火格局,导致野外火点频发,控制难度加大。一是宁陕县属亚热带山地气候,森林茂密,地形复杂,山中隐藏着许多奇花异木和珍禽异兽,吸引着八方游客。游客吸烟、野炊、举行篝火晚会等,成为林区火灾的重大隐患。二是宁陕县山大沟深,农民靠山吃山,过去毁林开荒种地的旧习难以根除。如今通过实施退耕还林工程,农民得到了实惠,思想观念有了转变,但滥烧现象仍时有发生,特别是在每年秋收春种季节。三是该县很多坟墓埋在林地之中,在春节、元宵、清明期间,烧香、烧纸、放鞭炮引发林火频发。四是林区内采矿、挖药、砍柴、偷猎、割漆等人员较多,其吃住在林区,做饭、取暖用火,对森林资源构成较大威胁,火灾隐患大。
2 存在的问题
一是大多数景点是个体承包经营,既没有制定防火预案,也没有防火设施,更没有指派专人负责安全用火,也没有成立突击扑火队。二是林区边缘群众大多数以种地、采药为主要经济收入来源,经济发展相对落后,他们对生产生活用火随意性大,而且少数村民思想麻痹,判断能力差又过于自信,没有采取任何防护措施就点火,一旦刮大风,火借风势很容易从地边迅速蔓延到山上,引起火灾。如2011年2月,四亩地出现了3起因烧地边而引发的林火,相关责任人受到了处罚。三是西汉高速公路运营后,车辆多、人口流量大,公路两侧易燃物多,发生火灾的可能性较大。四是运行机制和管理模式还不完善,需要进一步规范和提高。五是扑火队伍单一,扑火人员待遇低,工作缺乏积极性,灭火演练少,整体战斗力不强。六是火灾测报手段落后,科技含量低,不能全方位地进行林火监控。
3 对策
3.1 夯实责任
成立党政主要领导任组长和森林公安分局局长任副组长的工作领导小组,长期开展野外用火管理工作。层层签订目标责任书,不漏镇、不漏村、不漏组,再将工作任务分解到各单位、旅游景点、高速公路服务站,由单位负责人抓落实,不漏户、不漏人[1]。
3.2 加大宣传
加大宣传力度,各镇、村通过书写宣传标语、发放宣传资料等多种形式进行防火宣传,积极开展野外禁火宣传进旅游景点、进高速公路服务站、进机关学校、进农家、进厂矿企业等活动。增强群众野外用火意识和法制观念,营造良好的安全用火氛围。
3.3 完善机制
各乡镇人民政府要规范生产用火,建立用火申报、监烧制度。各村组要制定野外用火管理制度,把“见烟就查、见火就罚”写进村规民约,领导干部、护林人员不要光在会上喊,要深入实地进行调查。并建立举报制度,对举报者给予奖励,对纵火者进行打击、重罚。
3.4 加强巡查
各护林员要认真履行职责,加强巡护,有效制止一切野外用火;各单位要定期组织群众清理交通要道两旁、输电线路两侧的枯枝落叶[2];县防火指挥部、森林公安要在重要时段对重点地段进行不定期防火检查,并对各单位、景点、村组野外用火管理进行督查,严格落实责任追究制度,对工作不力的单位和责任人采取停业整顿、通报等措施进行严肃处理[3]。
3.5 建设扑火队伍
消防人员没有扑火方面的专业知识是打不了胜仗的。因此,每个村组必须组建一支不少于20人的义务扑火队,与现有的半专业消防队伍结合起来,加强培训和实战演练,提高扑火技能,增强战斗力。
3.6 监测预警
要充分利用城关、皇冠2个防火望塔,对野外用火进行全方位的监测。各防火单位要继续坚持24 h值班制度,负责信息传递,一旦发生火情,迅速上报[4]。
4 参考文献
[1] 张慧娟.浅析新时期长安森林防火工作现状与对策[J].陕西林业,2007(6):19.
[2] 王敏,陈亮,邵建斌.牛背梁自然保护区森林防火工作现状及对策建议[J].陕西林业,2008(3):24.
庆祝八一建军节活动总结范文
为庆祝建军节的到来,结合我街的实际将“创先争优”活动与街道共建互助联合会紧密结合,拓宽主题思路,多角度、多形式开展活动,以开展“双拥共建促和谐”行动为主题,本着资源共享,社区共建的原则,开展拥军优属,拥政爱民活动,把爱心献给为我国国防建设,为保卫国家安宁做出突出贡献的人。通过文化拥军、情感拥军、服务拥军等形式,将纪念活动组织的扎实生动又富有实效,现将街道党工委在八一期间开展的活动总结如下:
一、领导高度重视
双拥工作长期以来都受到街道办事处党工委领导的高度重视,今年八一前夕,党工委领导组织召开双拥工作专题会议,要求要在“八一”节期间,要将双拥活动开展得有声有色。
二、活动内容丰富多彩
(一)“爱心进军营”系列活动
(1)志愿服务进军营
八一期间,xx社区与xx双山医院门诊的医护工作者组织了一支志愿者服务队伍,走进军营为部队官兵进行健康体检,并接受了官兵们的医疗咨询,受到了官兵们的热烈欢迎。
(2)文艺节目进军营
街道社区走进消防队送去了一台“庆八一双拥共建、军民鱼水一家亲”慰问演出。社区艺术团表演的舞蹈《妻子》,赞美了军人妻子舍小家,为大家的无私奉献精神。军民同台献艺,节目异彩纷呈,受到消防官兵的热烈欢迎。整个联欢会体现了军爱民,民拥军,军民鱼水一家亲,双拥共建促和谐的浓厚氛围。
(3)温馨关爱进军营
为了切实做好军地人口和计划生育“双管双助”工作,解决军人家属和营区流动人口在生产、生活、生育等方面的困难与问题,促进军地人口计生工作的健康发展,20xx年7月28日,街道党工委在共建部队消防队开展了“真情关爱服务”进军营活动。
通过此次活动,向部队官兵宣传计生政策知识、生殖健康知识,深受官兵们的欢迎。
(4)体育活动进军营
八一期间,街道党工委组织开展军队和地方乒乓球友谊赛,增进地方和驻地部队的友谊,增强军民身体素质,促进团队凝聚精神。
7月28日,街道党工委组织共建部队官兵以及辖区乒乓球爱好者,开展乒乓球友谊赛,队员奋力拼搏,观众呐喊助威,比赛迭起,精彩纷呈。
7月29日,xx社区组织辖区中小学生来到消防队,参观了消防队里先进的消防车及各种消防设备,观摩了消防战士们的消防演练,看到战士们如履平地似的迅速爬上四层楼高的训练塔,同学们禁不住啧啧称奇。同时,开展了趣味竞技体育友谊比赛。
系列活动的开展,加强了学生对军人的了解,增进了学生对军人的爱戴之情。
(二)、“真情献给第二故乡”系列活动
(1)开展了退伍人员奉献在社区活动。使部队退伍人员能够积极参与街道党工委及各社区的志愿服务活动,他们把社区群众当亲人,积极主动关心帮助社区的困难老人,为他们打扫卫生,和老人们聊天,积极参加社区的环境整治活动。
20xx年7月30日,我街退伍人员和各社区的工作人员、社区义工志愿者共50余人,参加了“真情献给第二故乡”主题活动。退伍人员帮助社区清理整治环境卫生,清理杂草和小区内三堆杂物,经过同志们辛勤的劳动,使我们的小区卫生环境整洁如新。
社区居民对退伍人员的此举赞美有佳,他们称退伍人员虽然已经离开了部队,但他们还无私的为人民奉献,这正是雷锋精神的体现。
(2)开展了军营青年大学生进社区活动。八一期间,xx社区请来消防队的姜队长等2名官兵,走进社区为辖区居民和青少年儿童召开了以“与祖国共进,与阳光同行”为主题的报告会。
此项活动是开展未成年思想道德教育的主要载体,以“理想信念”为教育核心,以构建和谐社会,开展社会主义荣辱观教育为教育主线,以“勤奋学习,快乐生活,全面发展”为教育主题。通过活动培养我市少年儿童积极向上的精神风貌,少先队员的“阳光心态”,文明举止,为造就建设和谐昆山的“阳光型”人才贡献力量。引导“阳光少年”们立志与祖国共奋进,与家乡同发展。
通过此次活动,体现了军地互助共同关注民生,关爱生命,防范未然,为构建和谐社区做出了积极贡献。
(三)、深入开展办实事解难题系列活动
在八一节期间,各社区组织人员对辖区内老战士等各类优抚对象进行了走访慰问,同时,在灵西社区分部举办了老战士“八一”座谈会。座谈会上,社区主任首先向老战士们致以了节日的祝贺和亲切的慰问!并向他们汇报了上半年的社区工作,同时,询问了老战士们的生活和身体状况,希望大家在保重身体、安度晚年的同时,积极发挥余热,保持和发扬革命本色,主动参与一些力所能及的社区建设活动。到会的优抚对象畅所欲言,气氛热烈,对社区的工作表示满意,并感谢街道双拥组以及社区对优抚对象的关心。
街道党工委将在良好的双拥工作基础上,进一步加强双拥活动的创新发展,将双拥工作做得扎实有效,树立好街道党工委这一光辉旗帜。
庆祝八一建军节活动总结范文
中国xx周年即将到来之际,为热烈隆重、深入扎实地做好“八一”建军节期间的拥军优属活动,巩固和发展新时期军政军民团结的大好局面,进一步增进军政军民团结,巩固和发展“同呼吸、共命运、心连心”的新型军政军民关系,促进我区(迎新晚会策划书)经济和社会健康协调发展,根据上级要求,结合油墩社区实际,我社居特制定此方案,庆祝中国建立xx周年。
一、精心组织,深入开展“双拥”宣传教育活动
采取多种有效形式,多层面,多渠道的宣传讴歌人民军队的伟大功绩和大无畏精神.大力弘扬我党的优良传统和作风,通过组织观看反映的影视教育片,参观历史博物馆,举办报告会等多种形式,教育广大军民增强“没有一个人民的军队便没有人民的一切”的认识,从中提高国防观念和双拥意识.同时,要大力学习和宣传“人民军队爱人民”的生动典型,用他们的生动事迹鼓舞和激励全区军民为实现党的“十x”大目标而努力奋斗.从而进一步提高广大军民对做好新时期双拥工作重大意义的认识,增强责任感和使命感。
二、加大力度,扎实推进双拥,优抚进社区工作
抓好双拥,优抚进社区的工作.充分利用并逐步完善社区这一服务平台,积极整合社会资源,构建服务民生,设施有效的工作网络和服务体系.组织协调驻区企事业单位,共建单位,民营企业等,为部队官兵和优抚对象提供有力地生活服务和保障.采取多种形式,开展“爱心献功臣活动”,特别要解决好老复员军人,残疾军人,烈属,牺牲,病故军人遗属的实际困难,各相关部门要各负其责,协调动作,努力为共和国功臣排忧解难.同时,要动员社会各界为驻区官兵和优抚对象献爱心,解决他们的生活,住房,医疗困难的问题,努力提高他们的生活质量.
三、执政为民,抓好各项优抚政策的落实
在“八一”期间认真进行一次落实优抚政策情况的自检自查,发现问题及时上报和解决,有效保障这个特殊群体的利益和基本生活.进一步推动各项优抚政策,法规在基层的落实.同时,在用足,用好现有政策的基础上努力探讨优先解决好优抚对象的生活,住房,医疗等困难的新举措,进一步提高他们的生活水平.
四、广泛发动,节日期间慰问xx武警指挥学院的广大官兵,有效开展拥军优属慰问服务活动
在“八一”期间根据实际情况和需求组织开展多种形式的拥军优属活动.与辖区单位xx武警指挥学院建立密切联系,在八一建军节期间,社居主动向驻区官兵送去亲切慰问。给予困难官兵已实际的帮助,加强与驻地官兵的联系。要继续做好为部队及其家属解难题,办实事活动.为支持部队建设,提供有力保障.认真按照省,市的统一部署和要求,组织实施以“弘扬人民军队xx年来的丰功伟绩和优良传统,激发社会各界和广大群众的爱国拥军热情”为主题的拥军慰问活动,不断密切军政军民关系,努力营造共建和谐的双拥氛围。
同时在社居和驻区部队单位之间,召开座谈会。增进军民情谊,有效提高军民共建的步伐。
五、加强组织领导,确保双拥活动取得实效
要本着文明节俭,注重实效,不增加部队负担的原则,加强组织领导,做好“八一”期间的拥军优属活动.要根据社区中心的安排,结合各单位的实际,组织好军民共建和对辖区重点优抚对象的慰问,服务活动,促进全区双拥优抚工作扎实有效地开展。
今天我们在这里召开汽车运输公司职工代表(会员)大会,作为公司董事长、总经理,请允许我代表公司经营班子通报了20xx年公司生产经营情况和20xx年公司工作思路。请予审议。
一、 20xx年工作简要回顾
20xx年,我们在公司经营和发展的道路上经受了重重考验:如全球金融危机的不断蔓延导致客流总量锐减、收入大幅下降,所产生的经济衰退也造成商贸业各市场交易量减少,经营户信心不足,市场不稳定因素有所出现;甲型h1n1流感病毒的的传播不仅增加了生产组织难度,也给企业带来附加的政治责任;燃油税改革后油价在短期内的迅速攀升已使我们的运输成本达到历史新高;客运市场环境进一步恶化,各类非法运输车辆对我们主业的冲击已日趋严重;南北新站建设不仅耗用了企业的大量资金,而且时间紧、任务重、压力大;企业内部不稳定的因素不断出现等。面对种种困难,公司董事会和经营层紧紧依靠广大股东和员工,积极研究对策、寻求机遇、化解矛盾,遏止了效益大幅下滑的不利局面,完成了年初确定的各项目标任务。
一、主要指标完成情况
(一)收入利润:09年,较去年增长2.12%,实现利润与去年持平。
(二)工资发放:09年,我们坚持追求共同发展、回报股东员工的经营理念,克服成本剧增、社保基数调整等困难和压力,着力推行薪酬制度改革,努力提高员工的工资收入,全年发放工资总额2438万元,除经营层人员外,其他在岗员工人均工资收入为21490元,在08年基础上增加了1686元,人均增幅为8.5%。
(三)公司上缴的各项税金:09年,公司向国家缴纳各项税金1526万元,各控股子公司向国家缴纳各项 税金942万元,母子公司共计入库各项税金2468万元,同比增加331万元,多年来公司的入库税金在全市服务行业中一直处于前列。
(四)职工安置费的保全和支付:09年,公司在资金十分紧缺的情况下,仍然努力克服困难,按时、足额地支付了内退人员的生活费、保险费、职工辞职补偿金、遗属补助、六十年代精简下放人员生活费等614.85万元。 截止09年11月底,公司改制剥离的各项职工安置费8227万元已累计支付5037万元,剩余3190万元未支付,按照政策规定和市总工会的要求,公司均以有效的公司资产进行了抵押保全。
二、调整产业结构、确立经营方向
根据企业现状和产业发展前景,年初公司董事会和经营层经过多次研讨,并征求各层面意见,确定公司产业经营的方向为:集中精力做精做强客运、商贸两大主业,形成资源优势和规模优势,努力寻求低成本扩张和市场整合的新途径;加速其他产业经营向客运、商贸业的收缩和集聚,确定修理业作为客运辅助、保障产业的发展方向不动摇;从竞争无力、发展无望、效益低微的弱势产业中逐步退出。
按照这一策略,今年8月经过多次磋商,公司对外全额转让了所持有的一汽站51%的股份并妥善安置了24名在岗员工;年底,在去年减持青旅5.17%股份的基础上,一次性转让了剩余的46.55%股份,将公司的主要精力集中到主业经营上来。
三、南北站建设有序推进
建设南、北新站是事关公司长远发展大计的战略布局,其工程量大、涉及面广、程序复杂、耗时长,近两年公司一直在举全力、斥巨资建设新站,两站的建设也将为公司加快产业结构调整、充分发挥现有资源的最佳效益以及扩充经营空间打下坚实的基础。
就新南站主体完成后的全面装修工程,公司组织高层领导和专业技术人员进行现场值守和全程监控,在平面布置、功能完善、施工质量、统筹安排等方面多次进行研讨论证,积极协调相关主管部门与施工单位解决装修工程中的障碍和矛盾。在施工单位确定和材料采购中,均严格按照市场化运作的原则,采用公告和招投标机制,既保证了工程质量,又大幅度降低了建设成本,于5月份全面完成了主体装修并进入试运行阶段,下半年组织了对供电、消防、保温节能等设施的分块验收,目前正在进行加油站、例保台、通道、停车场地及站内绿化的后续配套建设。
就新汽车北站的建设,公司经与市、区两级政府和主管部门的多次协调和沟通,完成了工程可行性报告的省厅审批、地质勘察、土地征用手续办理、施工图设计、主体工程建设、施工监理的招标确定等工作,已进入工程全面开工建设的最后准备阶段。
四、各产业依托市场、开源节流,努力挖潜增效
客运经营部面对危境,转变思路、调整策略、强化管控,极力扭转收入、效益双下滑的不利趋势。针对市场环境的恶化,客运经营部牵头各专线公司,抽调精干人员,积极与运管稽查部门形成联动,全年共打击各类非法营运客车213辆次、打击各类“黄牛”拉客百余人次,同时采取价格竞争策略,先后在南京、上海、北京、西安、石家庄等班线上推出特价票、优 惠票等,争取旅客回流进站;加大公司化改造力度,通过多方努力、克服各种困难,于年初完成了洪泽班线的车辆收购并成功组建了淮洪专线公司,在实现短途班线专线化改造上又迈出了重要的一步;继续加大车辆更新力度,全年共投入1250万元更新、新增高一级以上客车31辆,不仅提升了硬件水平,而且提高了综合使用效率;将发展旅游包车作为增收的突破口,特别是快客公司通过与旅行社、机关企事业单位的协作,建立稳定的客户关系,全年创利较去年增长65%,为公司总体效益的稳定做出了积极的贡献;稳步推进新南站的启动,并在老南站保留售票点,开通新老站之间的旅客接送车等,最大限度地减少客源流失;按照公司对客运的战略部署,通过艰苦细致的工作,成功并购淮阴区中北公司,实现挤入农公客运市场的战略目标;依托公司网站,研发和开通了网上购票系统,已售出vip卡422张、充值金额10.45万元、网上购票1681张、票款营收7.17万元,既提高了服务水平,又扩大了客户群体,同时缓解了高峰期站点售票压力,得到社会的认同和好评;将学生流作为市场营销的重点,客运三站围绕各自周边的大中专院校,推出“免费送票进校园”、“客运服务进校园”、“节假日免费接送”、高峰期增开校区单发班等服务形式,吸纳了大批学生客源;注重细节管理,相继出台了《外宾服务要求》、《公营驾驶员服务行为规范》、《流水班车规范化运行制度》、《节假日学生接送服务预案》、《网上购票业务工作人员服务要求》等,不断规范服务流程和服务行为;充分利用元旦、清明、端午、“五一”、 “十一”、春节等节假日旅客运输市场的需求,及早部署、合理组织、提高效率,节假日期间的运量和营收较往年均有所增加。
商贸经营部加大改造力度、强化服务保障、持续深度挖潜,确保全年效益稳中有升。商贸营部在各市场开发已至极限的情况下,以边角地块的挖掘利用为重点,极力扩充经营面积;积极调研内外市场,掌握一线信息,进一步调整和优化市场布局,完成六区二楼过街天桥的架设、七区柜改房的推进和八区三、四楼3000余平米仓储房的加层工作,并同步实施八区一层通道、门面的改造,为改善经营环境、提升市场档次打下了基础;根据市场行情,商贸部合理调整房屋租金标准,在确保稳定的前提下,取消了建材市场自03年以来租金按年减免两月的政策,分区域、按比例调整了书市、汇通到期房屋租金并顺利完成合同续签工作;配合客运站点调整,接收了老南站房屋、场地的管理;实行人性化的市场管理,积极为经营户排忧解难、化解市场经营矛盾、提供后勤维护服务等,融洽市场关系,维护市场的繁荣和稳定;下半年调整了对快餐经营的绩效考核方式,有效调动了快餐人员的积极性,并在食品采购、加工、销售等环节上严格执行卫生监管规定,快餐质量有所提升,获得清河区卫生监管部门授予的“优良餐饮管理单位”;广告经营充分挖掘公司已有的网站、站场、墙体等广告资源,全年新增广告牌位16块。
修理分公司按照修理业作为客运辅助、保障产业的目标定位,将规范车辆维修定点管理流程为重点,逐步健全维修体系、完善检验制度、建立维修档案、提高检修质量,有效降低了车辆返修率;针对设备老化、技术人员匮乏的现状,率先推行薪酬制度的改革,按照多劳多得、按劳取酬的原则,进一步拉开技术人员与管辅人员、一般技术人员与修理技工的收入分配差距,使绝大部分技术人员的收入水平又有大幅提高,充分调动了修理一线人员的工作积极性;修理分公司还严控材料成本,通过市场询价、厂家垫付以及比价采购的方法狠抓配件采购的源头管理,尽可能降低车辆维修成本;加强与客车制造商的联系,增加了中通维修服务站。
出租分公司利用gps管理系统,加强车辆动态监管,坚持每日上路检查和安全宣传、交待,着重压低车辆事故发生频率,降低经营风险;强化对经营行为的考核,引导从业人员树立服务意识和社会责任,参与各类文明创建活动,全年共返还失主失物120余件、现金2万余元,收到各类表扬信件3封、锦旗4面、各类好人好事被电台和电视台报道28次;积极寻求经营方式的转变,排除阻力和干扰,推出公司化经营车辆1辆。
检测站外争政策、内抓质量,强化现场监管,努力争源创收。针对费改税实施后外挂车辆回流以及车辆保有量增加的情况,一方面主动协调主管部门争取检测车源,另一方面动员全体员工“急客户所急,想客户所想”,加班加点完成每日检测任务,全年同比增加检测车辆2400余辆次;积极开展员工专业培训,参加省、市部门组织的专业知识考核,提高全员专业技能,顺利通过省技术监督局组织的计量认证复评审工作及省运管局组织的“江苏省机动车综合性能检测机构信誉管理”考核验收,并被授予“江苏省a级信誉检测站”称号。
驾校狠抓市场、锐意改革、全员营销、稳健发展。驾校始终坚持目标考核管理,对个人营销实绩进行量化考核,既调动了全员参与的积极性,又推动了效益的稳步提高,全年共新增培训车辆2辆、招收学员7800人;面对驾培行业的特点,即学员考试政策的多变性,及时调整经营策略并加强沟通协调,通过开辟新的培训场地、突出从业资格证的培训等,努力保持在市区驾培市场的引领地位。今年,被省、市物价主管部门授予“江苏省价格诚信单位 ”称号,被省电视台评为“江苏省诚信驾校”,实现了经济效益和社会效益的双丰收。
其余子公司依法经营、规范管理、开拓市场、稳中求变,均完成了年初下达的各项目标任务。特别是盱眙子公司完成了租赁新站的全面启用,消除了老站搬迁给经营带来的负面影响,经济效益连创新高;金湖子公司自筹资金、自主完成新站建设任务,在来年即将投入正式运营,同时实现了过渡期经营效益的不下降,达到了预定的目标。
五、各专业管理规范基础、推进改革,努力提高管理水平
安全管理:突出重点、严管,降低企业经营风险。安保部先后制定了《突发事件处置应急预案》、《恶劣天气安全行车应急预案》和《事故应急救援预案》等,完善应急救援和保障体系;开展多样化的安全培训教育活动,着重提高全员的安全意识和事故防范能力;运用gps监控系统,强化对车辆运行的动态监管,严刹超载、超速和移动摄像头等违规行为;针对各单位安全重点部位,提高安全检查频次,查处各类隐患59起并及时整改;会同机务部门定期对所有营运车辆的车况、灯光、燃料箱、涡轮增压器、油路等进行专项安全检查,配合商贸部通过了对市场防火卷帘门及自动消防设施、电器线路的检测;严把驾驶员准入关,对95名社会驾驶员进行了聘用考试,淘汰了42名;根据产业性质,组织和激励各单位开展如“消防预案演练”、“法律法规知识竞赛”、“驾驶员家属座谈会”、“家访”等形式多样的安全活动,共表彰先进161人次、表彰金额6万余元。全年,公司安全形势总体平稳。
财务管理:进一步规范会计基础工作,完善财务内控制度。财务部完成了会计账簿、报表、工资表填制的规范统一;定期审核各分子公司财务报表,做好数据信息地汇总、分析,为经营决策提供依据;加强财务指导和监审,全年组织对各分、子公司的财务专项检查和审计共40余次,对发现的问题及时进行了查处和纠正;高度重视现金管理,紧缩经营性投资和固定资产投入,为建设新站加速资金沉淀;积极关注财务法规的政策变化,定期对各级财务人员进行业务技能培训和考核,逐步提高财务人员的业务素质和操作能力。
人力资源管理:完善业务流程、规范基础工作、强化日常督查,规避各类劳动用工风险。人力部建立了劳务驾驶员聘用档案,完善了招、用、退等各环节的法律手续,并通过公开招聘的方式成立驾驶员机动队,通过分块管理、统一调配,有效解决了高峰期的人力需求和休息休假问题;开展岗位工作分析并实行员工聘用资格管理制度,着力提高公司管理和技术岗位队伍素质;进行制度创新,下半年积极推进员工薪酬制度的深化改革,通过结构调整、量化考核、绩效挂钩,绝大部分员工收入均有一定增长,并使员工收入能够与社会、企业发展相适应。
机务技术管理:机务部积极应对燃油税改革、公营比例提高、成本巨额增加的新形势,将节能降耗、公营成本控制作为管理重点,调整公营车辆运行成本消耗定额管理方法,建立车辆成本档案,及时统计、分析、计算、评估和考核;加强对车辆维修定点流程的监管,协调运修关系,指导各单位完善机务管理基础工作,以减少机务事故、提高技术状况、延长使用寿命;购置并安装使用车辆维修管理系统,实现了车辆维修信息在运、修双方的统一和共享;开展机务技术培训和操作竞赛,制定并落实了全公司机务人员学习车辆维修、技术检验、检测、类型划分和等级评定的培训计划,组织了国三柴油机使用维护知识培训2期,举办了淮汽20xx“安康杯”车辆二级维护技能操作竞赛。
党群组织:围绕企业发展和生产经营为主线,开展企业宣传、文明创建和员工文体娱乐活动;做好困难员工和弱势群体的帮扶工作,全年为公司各类困难员工和家庭给予帮扶、救助金19.1万元、为员工子女高考入学提供补助金3万余元;党群办牵头各单位、部门加强公司网站的管理、维护和建设,及时更新栏目、充实内容、信息、宣传产品、收集意见、答复咨询、处理投诉,使网站逐步成为联通社会、客户和员工的沟通平台;公司党委按照市委的统一部署,在企业内开展了历时半年的“学习实践科学发展观活动”,在整个学习活动中紧密联系民营企业自身的发展和实际,将学习活动与提高公司生产经营发展水平相结合,分析公司发展现状、深入分析评议、查找突出问题、制定整改方案,收到良好的效果。
六、存在的问题
总结充满艰辛的20xx年,我们应该清醒的看到公司在现实经营和未来发展中存在的困难和问题:一是缺少对企业发展战略的研究和定位,发展思路及具体目标不够明晰;二是企业中层管理队伍锐意进取意识和与时俱进的观念不强,缺乏工作思路、创新意识和勤勉精神,而小富即安、满足现状、得过且过的思想普遍存在;三是随着新站建设投入的不断追加,资金短缺问题已日益凸现;四是公司客运、商贸两大主业因城市规划、政府管控和车辆分流,积累多年的资源优势将被削弱,经营结构将面临全面调整;五是燃油价格节节攀高,各项成本逐年增加,经营的压力和负担日趋沉重;六是企业发展所需的科技、专业技术人才匮乏;七是制度建设滞后,各项内部管理制度随着企业的发展和社会环境的变化急待调整、变革和创新;八是作为服务行业,我们的总体服务水平仍处于较低的层次,与社会发展和客户需求尚有一定差距,服务方式陈旧,服务品牌退化,服务质量投诉仍时有发生;九是企业文化建设收效甚微、推进困难,民营企业的价值观和行为方式并未得到广泛认同,企业的凝聚力还有待提高。这些困难和问题不可回避,我们必须正视和面对,并拿出符合实际、切实有效的措施尽快加以解决。
第二部分 20xx年工作安排
20xx年是公司发展的关键之年,新一年调整和发展的成败决定着公司未来的生存与安危,我们全体员工,特别是各位股东和中高级职员务必高度关注未来一年的各项工作,一切以企业稳定和发展大计为重,坚定信心、迎难而上、抢抓机遇、积极创新,努力实现企业的持续发展和长治久安。
20xx年的工作重点是:以发展为目标、以市场为导向、以创新为手段,加快南北新站的建设和启用,规划客运业经营布局,扩展商贸业经营空间,提高可持续发展能力;推进制度创新和机制改革,完成基本制度的修订,规范企业行为;坚持科技创新,加快信息化建设,提高生产效率、服务质量和社会形象;以公司网站为抓手继续推进文化建设,培育企业核心竞争力;格守民营理念,进一步提高员工收入和各项福利待遇,增强各级员工的工作积极性。
20xx年生产经营的主要目标是:上缴国家各项税金1600万元,员工人均收入增长不低于7%,实现利润与09年持平。
围绕上述目标,我们要重点做好以下工作:
一、加快南北新站的建设和启用
因城市发展和规划调整,总站的分流搬迁已列入政府工作的重要议事日程,社会各界对总站搬出城市中心区域的呼声也逐渐涌现。就我们自身而言,在投资额度不断增加的情况下,如何发挥新站场的资源优势和集聚效应、最大限度地腾挪产业经营空间更是迫在眉睫,为此,我们必须加快新站的建设和启用,使之成为扼南守北的经营基地,以抵御可能出现的各类风险。
新南站建设的重点是突破土地被无偿占用的瓶颈,积极协调政府主管部门实施道路规划和动迁,尽快将被占用土地纳入后续建设,同时完成一期配套工程,以达到符合整体验收和正式使用的条件。新北站建设应尽快完成围墙封闭、高压杆线迁移、临时用水用电安装、取得工程建设必备的土地证、规划许可证和建设许可证,争取早日正式开工,年内完成主体工程建设。公司所有负责、参与新站建设的人员应按照“精简、节约、实用”的原则,严控工程质量、压缩投资成本并能够满足今后实际经营的要求。
二、谋划客运产业经营战略布局
我们已经获知,淮安机场将于年内建成并通航,淮扬镇高速铁路已于今年开工建设,加之老站分流、新站启用,以及社会和旅客需求的不断提高,我们不仅面临大客运格局的悄然到来,更面临当前客运内部经营结构的急迫调整。
客运业战略布局一是迅速研究三站班次分流、站务作业、场地使用、人员配置、指挥系统、维修保障、社会宣传以及市场管理的综合方案,通过征集各层面的意见予以确定并能够分步实施,其重点为协调政府和主管部门加强对各类营运客车的交通管制;二是定位实现与航空、铁路的合理分工和短驳衔接,避开正面竞争,坚持车头向下的经营方向;三是优化现有运力结构,针对油价的攀升,积极尝试使用技术成熟、容量大、座位多、耗能低的客车,以降低运输成本,提高运营效率;四是建立有效的联动机制,推动、配合运管稽查部门实施对市场的整治,遏制环境恶化的不利局面;五是加强品牌建设,从规范化、标准化、人性化入手,切实改进现有品牌的质量和形象,并通过积累和创新,多创专业性强、科技含量高的客运品牌,提高社会认知度和旅客满意度。公司各级客运领导、所有客运单位和全体客运员工必须牢固树立主业经营的危机意识和竞争意识,坚定产业发展信心,加快内部调整步伐,既不可盲目自大、更不可萎萎缩缩,要强化质量控制和成本管理,极力保持主业的经营效益,为公司未来发展奠定坚实基础。
三、实现三宗地块的联动开发,扩展商贸业经营空间
公司改制以来,商贸业得以快速、持续发展,与客运形成鼎足之势,这主要依赖于我们拥有得天独厚得地理位置和土地资源。20xx年,我们要因势利导、因地制宜、抢抓有利时机,实现老南站地块、建材市场地块和总站班次逐步分流后空余场地的联动开发,最大限度地扩展商贸业经营空间,以保证正常、稳定、长远的收益。
商贸经营部应立足自身条件,加大对现有各市场的优化升级改造,着力改善落后、陈旧、拥挤的市场经营环境,要引进名优品牌产品进入市场,向精品化、个性化方向发展。汇通八区要拓宽通道,增加消防、照明、通风、空调等设施,以弥补先天不足;八区二层及六、七区要进一步推进柜改房和仓改房;淮汽大厦五楼要在业户逐渐流失、出租率逐渐下降以及周边办公用房大量增加的情况下,积极寻求整体租赁;快餐经营要根据收入、成本、效益及资源占用,尽快转变经营体制;广告经营要调整考核机制,充分激发广告人员挖掘资源、发展客户、提高收益的积极性。
四、完成公司基本制度的修订
《公司基本管理制度》为民营淮汽的快速、稳定发展提供了有力的制度保障,近年来,因客观环境的变化以及公司经营、管理的实际需要,公司的制度建设已显得滞后,虽然我们也进行了局部调整、修缮,但不够系统,更急待创新、补充、完善。20xx年,公司经营层、各部门和各单位要按照遵循科学、尊重客观实际的原则,以坚持合法经营和人性化管理为基础,加快对制度的研究、提升、细化,制订有扬有弃并有较大创新的规章制度,以全面规范企业各项行为,促进内部管理水平和管理效率的提高。
公司人力资源管理的重点是改革干部聘任制度,要在坚持逐级聘用的原则下,创新干部聘任、考核、解聘机制,推行对各级干部的民主测评,结合上级评价和业绩评价,确定干部的升、续、降、奖、罚,并从次要职位进行外部人才的引进实验,以改变当前干部队伍素质和能力参差不齐、主动性差、竞争强度低的状况;要建立目标管理考核制度,通过岗位分析,明确各项工作、每个岗位的应知应会、目标要求和管理责任,并以目标责任细化年度考核,使每个人都能够在具体工作中负起责任;要建立激励和使用人才的机制,全面推行岗位和职位的内部招聘,为各类人才提供公平竞争、公正选用的个人职业生涯发展空间;要健全员工培训机制,按照实用性原则,提升员工队伍业务技能和整体素质;要制定符合企业发展需求的人才引进计划,为企业发展积聚和培养有用人才,打破缺乏竞争意识、创新能力不强的沉闷局面,公司人力部和各级人力机构要在人才的选拔、任用、考核、评价中真正履行起职责。
公司财务管理要加快构建新形势下的财务管理和会计核算新体系,规范财务代账和会计委派的管理机制,建立健全各级财务管理内控制度,强化财会内审、稽查、检查、核查,发现问题应及时纠正,重大事宜立即上报;要研究、改革已不适应企业发展需求的差旅费、业务费、通讯费、行车津贴等成本费用,要进一步加强对各单位经营业绩考核和经营过程分析,为经营决策提供准确信息和有力依据;要严控成本支出,加速资金积累,提高资金运作效率。
公司安全管理要重基础、重防范、重落实、重创新。安保部和各级安全机构要加快对安全法律、法规及相关政策的研究,结合公司发展实际,确定公司四大安全工作的管理重点,创新管理手段和方法,尽快完善各项制度,适应安全管理的新形势和新要求;要强化目标考核,根据不同时期和产业特点,坚持开展有针对性的安全专项检查,深入一线、深入现场,把握重点部位、重点人员、重点设施和重点环节,加大隐患排查、整改力度;要建立安全活动的分析和评价制度,定期查找管理盲点、弱点、难点,制定切实有效的措施加以防范;要寻求安全宣传、教育、培训的新形式,开展形式多样的安全活动,增强全员安全意识和处理突发事件的应急反应能力。
公司机务技术管理应以保持车辆技术状况、延长使用寿命、降低成本消耗、提高运营效率为重点,加强对维修质量、维修时效的督查、评价和考核;要通过对车辆营运过程及驾驶行为的监控和分析,科学测定燃油、材料、轮胎等成本的消耗定额,并实施考核奖惩机制,调动驾驶人员和基层单位节约成本的积极性;要完善车辆定点维修制度,按车辆使用年限、维修频次、运行强度和技术状况的不同,合理确定维修定额标准;要建立车辆更新、选型的综合评估制度,遵循“技术先进、经济合理、生产适用、维修方便”的原则,从源头上进行控制,推进节能降本工作。
五、坚持科技创新,推进企业信息化建设
科技是第一生产力,现代科技手段的运用不仅可以推动企业管理水平和服务质量的迅速提升,更可以大量减轻员工的劳动强度、提高生产效率、改善社会形象,20xx年,我们要继续以现代科技手段的运用作为发展的主要途径,坚持科技创新,推进企业信息化建设。一是维护和建设好公司网站,各单位、各部门要按照管理分工和职责,及时信息、充实内容、收集意见、处理投诉、分析市场,提高网站在管理、宣传和沟通中的作用;二是完成网上售票通过支付宝的系统升级,满足社会、旅客的呼吁和需求,提升系统使用的方便性和影响力,争取潜在的客户群体,并作为战略营销的重要手段;三是依靠科技人员,加快研发客运结算系统、人力资源系统、合同管理系统、安全管理系统、资产管理系统等,逐步构建企业信息化技术体系,以促进各项管理工作的程序化、标准化、规范化,成为企业可持续发展的加速器。
六、加快企业文化建设
文化是企业的精神脊梁,是企业成败的关键,是企业生存竞争和发展的灵魂,自07年以来,我们年年都提出文化建设的目标,但收效甚微、一度停滞、甚至倒退。公司何以出现这样或那样的不稳定因素,从表面上看是个别坏人在利用员工的心理做文章,而本质上是我们文化虚无的结果。
一、大力实施普通中小学标准化建设工程,促进教育优质均衡发展
1、着力提升办学条件。全面落实《省普通中小学办学条件标准化建设计划》和《区普通中小学办学条件标准化建设行动计划》,计划投入7000多万元实施中小学办学条件标准化建设工程,到年底,全区所有中小学基本完成办学条件标准化建设任务,使学校布局更加合理,场地、校舍满足基本办学需求,实验仪器、体卫艺设施、信息技术、图书资料等的配备达到省办学条件标准。年,我区中小学校舍安全工程计划投资4900万元,完成加固校舍29900平方米、新建校舍16100平方米;计划投资1800万元,完成2010年度开工的在建工程33760平方米。稳步推进“211”工程(两热、一暖、一改),计划投资800万元,完成旱厕改造项目8个、新能源取暖项目6个,解决取暖面积3万平方米。继续实施农村中小学校舍维修工程。
2、做好“省教育工作示范区”复评工作。年,省政府将依据新的《省教育工作示范区评估标准》对我区进行复评验收。教育局将根据新的标准对全区各学校进行全面督评整改,争取顺利通过复评,进一步提升学校的办学条件。
3、进一步完善经费保障体系。进一步提高义务教育阶段生均公用经费,达到全区初中生均900元、小学生均700元、特殊教育学校生均10000元;增加高中教育阶段生均公用经费,达到普通高中生均500元、职业学校生均600元。实施部门预算到校,细化收支项目,强化预算执行的刚性,为全面实行国库集中支付制度做好准备。积极化解学校债务,严格控制生均培养成本。进一步完善困难学生资助体系,依据省市要求,做好普惠性幼儿园政府助学金管理资助工作;对普通高中困难学生,资助学杂费、住宿费与享受国家助学金的差额,对中等职业学校困难学生,在享受国家助学金的基础上免交学费;对低保家庭新考入大学的学生,全额补助第一年学费;对低保边缘家庭中的大学新生按照相应标准进行补助;提高对农村初中困难住宿学生的补助标准,由每年800元提高到每年1050元,补助比例由学生总数的1.5%提高到10%。
二、大力实施教学改革工程,进一步提升教育质量
4、积极推进小学教育教学改革。以激发学习兴趣、培养良好习惯为中心,落实“学为先导、因学定教、学贵主动、多维互动”的课堂教学要求,积极开展达标课活动,推进高效课堂建设。积极尝试实验操作、情景测验等考查方式,推进无分数评价研究。加快学生质量监测体系建立。积极打造各学科、各单位的经典传统活动。组织各学科教师教学基本功比赛、优秀作业设计展评、优秀教师社团展示、优秀教研活动展示等活动。注重特教学生的生存教育、心理教育和技能培训,提高学生生存能力,同时,做好残疾儿童随班就读工作。
5、全面提高初中教学质量。坚定不移地把改造教学过程作为初中教学的中心工作,面向全体学生,大幅提升学业水平考试合格率。继续认真贯彻《区初中教学工作基本规程》、《区初中学校教学工作评价方案》和《区初中教师教学工作评价方案》,进一步完善以“两会制”为主的教学管理机制。深化“区域改造初中教学过程研究”项目实施,推广稼轩中学个性化思维建构教学特色,提炼鲍山中学的课堂教学特色,挖掘提升三中、六中、双语实验学校、西营中学、郭店中学等初中学校发展的新优势,进一步提高教学整体水平。加强对初中薄弱学校教学管理和行政管理力度,促进教学薄弱学校的教学规范化。进一步加强学科规范化建设,逐步形成基于教学过程的学科教学管理指导机制。实施新课程标准的全员培训。
6、进一步提升高中学校竞争力。全面贯彻执行国家课程标准,创造条件开设丰富多彩的选修课,继续推行选课走班的教学模式和学分认定的教学管理制度。推进学校办学模式和育人方式多样化、个性化,支持鼓励普通高中建设特色课程,形成自身办学特色,年,继续推进和提炼一中的励志教育、二中的创新教育等学校的育人特色。建立学生发展指导制度,促进普通高中学生全面而有个性的发展。突出研究性学习、实验实践、社区服务和社会实践,培养学生自主学习能力、社会适应能力和创新意识。拓宽人才培养渠道,使更多学生在科技创新、各种奥赛、飞行员选拔、艺术体育等方面的特长得到长足发展,更多学生进入高校自主招生选拔的范围。推进普通高中与高校合作,实施高等学校与特色高中联合育人计划。认真做好高中毕业班工作,争取使更多的学生升入优质高校学习。
7、进一步加强校本课程建设。总结课程改革实施中的先进经验,提升学校校本研修意识,强化校本课程开发、建设管理力度。不断创新课程管理模式,着重解决校本课程开发不规范、课时无保证、实施随意粗放、缺少有效指导评估等问题。鼓励临近学校和具有共同特色取向的学校共同开发、研究、使用同一种或几种校本课程。下半年,举办全区校本课程展示评比活动。组织参加全市学校课程校本管理研讨会及学校课程审查审批会。
8、实施主题化教研。坚持以提高教育教学质量为中心,以教师发展为根本,以教学过程中的问题为课题,深入实践“教研主题化、主题系列化”的跟进教研活动方式,围绕“教学目标科学建构的研究、高效课堂教学范式的研究、教学检测与命题的研究、课程实施水平评价的研究、教研成果总结与推广的研究”五大主题。年,分别组织开展《课程标准》再解读、单元集体备课和常态课展示、学科试题库建设研讨等活动。进一步推进“区域教育优质均衡发展”总课题研究,召开阶段性课题研究会议,注重对教研成果进行总结提升,形成具有实践意义和理论价值的科研成果并进行推广。积极引导各学校争创年度市基础教育课改示范校。
三、大力实施立德树人工程,深化素质教育实施
9、加强德育教育。落实《区立德树人行动计划》,把社会主义核心价值体系融入教育全过程。加强以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神教育,重点加强理想信念教育、法制教育、心理健康教育和社会公德教育,为学生发展奠定思想之基、心理之基、品格之基。以“习惯养成”为抓手,着力开展“十佳少年”、“十佳少先队员”、“十佳少先队辅导员”评选等德育实践活动,构建“有效德育”体系,2月份,召开学生行为习惯示范校表彰会议;3月份,承办全市学生行为习惯养成教育现场会。改进德育课程教学方式,促进德育与学科教学融合。加强职业学校的职业道德教育,培养良好的职业道德素质。加强中小学生法制教育,4月份,组织学校争创市依法治教示范校。加强德育工作者队伍建设,提高思想政治理论课和班主任、辅导员队伍素质,实施班主任培训计划,成立“区优秀班主任工作室”,不断提高德育实施水平。启动“中小学生社会实践教育行动计划”,加强学生社会实践基地建设。加强家长委员会建设,充分发挥家长在学校教育中的作用,形成育人合力。下半年,召开家长委员会建设与管理工作现场会。
10、加强科技创新教育。将科技创新教育渗透到学科教学和学校管理中,促进科学课程、综合实践课程及科技实践活动的有效结合,全面提高学生动手能力和创造能力。以“校园科技节”为载体,积极开展各类科技创新活动,年,组织区第三届青少年科技创新大赛,积极参加市、省及全国第二十七届青少年科技创新大赛、第十三届全市中小学电脑制作、第十届全市中小学电脑机器人比赛、全国环保科技大赛等赛事。发挥区素质教育基地的资源优势,积极做好科技创新教育项目的开发、展示和推广活动。继续抓好科技辅导员培训,组织科技辅导员素质大赛,提升其专业素养。做好区级科普示范学校的评审和省市级科普示范学校的创建工作。实行科技创新教育工作简报制度。积极对上争取科技部门对青少年科技创新教育基地、场馆建设的扶持,提升科技创新教育的硬件水平。
11、加强艺术教育。继续深化学校艺术教学改革,提高艺术课堂教学质量,9月份组织开展艺术教师素质大赛,着力提升艺术教师专业素养。进一步完善“1+1”工程,大面积提高学生艺术素养,力求使每一名学生拥有一项音乐特长和美术特长。继续开展区“星级艺术学校”评选活动。3月份,举行区少儿艺术技能大赛;4月份,开展区第四届中小学生艺术展演活动;5月份,结合艺术展演及京剧课题阶段性总结,举行京剧进校园汇报展演活动;9-10月份,举办区第十届中小学合唱节和市第十届合唱节专场比赛。组织参加全国第四届中小学生艺术展演。
四、大力实施学生健康成长工程,促进学生健康发展
12、加强体育教育。落实《区青少年健康成长行动计划》,建设全区学生体质健康水平监测体系,做好学生体质测试工作,确保年全区学校上报率达到100%。建立学生体育联赛机制,组织参加全市中小学生体育八项联赛,举办年全区中小学生春季田径运动会、秋季田径对抗赛。建立体育特色项目学校评比机制,做好体育特色学校创建工作,对体育特色项目学校进行表彰。完善体育工作督导评估实施方案,进一步加强对学校体育教学等工作的管理。大力推进“阳光体育运动”,切实保障学生的体育锻炼时间。做好年初中学业水平及毕业体育考试。
13、加强卫生管理。以环境卫生、食品卫生、饮用水卫生、预防近视、传染病防治等为重点,推动学校卫生常规管理的规范化。完善卫生突发事件应对机制。依据《区中小学生近视防控方案》,提高近视率在学校综合素质评价和学校工作评价中比重,切实降低近视率。举办教育系统卫生人员传染病防控知识培训班。进一步加强学校食品卫生监督量化分级管理。9月份,联合区人社局召开学生医保工作总结和动员会,对在参保工作中表现突出的单位和个人进行表彰。
14、加强心理健康教育。采取学习既定课程和开发校本课程相结合的办法,进一步完善心理健康教育课程体系,设置相关心理辅导内容,拓宽心理教育的涉及面。积极开展励志教育、挫折教育、感恩教育、家庭教育等各类心理教育活动,建立健全心理咨询室,培养学生正确的情感认识,保持积极向上、健康美好的心态。关注外来务工人员子女心理健康问题,通过推进“青春助力,共青团关爱农民工子女行动”、高校与外来务工子女定点学校结对共建等活动,加大对外来务工人员子女的心理疏导和帮扶。积极聘请高校教师、社会专业志愿者等到中小学担任兼职心理教师,定期开展心理讲座,引导学生进一步了解社会,提升道德品质,增强社会责任感,有效控制因学生心理问题而引发的各类安全事故。
15、加强安全管理。加强师生安全教育,重点做好开学初、放假前、中高考期间的安全教育。建立健全学生接送车辆安全管理制度,落实学生接送车辆安全管理责任,会同有关部门加强对学生接送车辆的管理。完善校园“三防”建设工作,力争实现学校监控设施与公安系统联网。积极开展“安全教育日”、“安全教育月”、消防及避险逃生演练活动。按照《中小学幼儿园安全管理办法》、《市学校安全工作检查考核标准》,联合相关部门加大对学校安全工作的督查力度。加强对学校安全管理人员和安保人员的专项培训。配合公安、工商、交通、卫生、文化等部门加强学校安全保卫和周边环境治理。
五、大力实施高素质教师队伍建设工程,提升师资水平
16、加强师德建设。落实《区高素质教师队伍建设行动计划》,坚持把师德建设摆在教师队伍建设首位,强化教师职业道德和职业理想教育,引导教师关爱学生,严谨笃学,淡泊名利,以人格魅力和学识魅力教育感染学生,做学生健康成长的指导者和引路人。依据《省义务教育学校教师考评指导意见》,将师德教风建设作为教师评优选先、职称评聘的必要条件,提高师德教风考评在教师评价中的分量。年,教育工会组织开展“建功立业”、“职工先锋号”、“师德标兵”等评选活动;团工委组织开展“走青春路,做育花人”、争当“青年岗位能手”、争创“青年文明号”等活动。
17、提升干部管理水平。启动新一轮中小学校长提高培训并向副职延伸,培训成绩记入校长档案和学校发展性评价。借助研究会、名校长人选工作室等载体,加强我区校长同省内外校长研究机构和培训机构的交流合作。继续推广“小学校长大讲堂”、“初中校长公开课”制度,并向普通高中延伸。适时组织学校干部和机关干部外出培训学习,解放思想、更新观念、拓宽视野,提升干部的管理能力、领导能力和创新能力。召开全区性教育论坛活动,将外出学习经验进行透视分析和总结传播。
18、提升教师综合素质。做好年师资需求分析,加大教师招聘力度,不断优化农村教师资源的配置。继续实施“三名”建设工程,完成对首批19位名教师人选、8位名班主任人选、6位名校长人选的考核认定工作;启动第二批“三名人选”建设工程。全面落实“百名名家名师进”活动,采用教育局推荐和学校聘请相结合的方式,邀请全国教育名家名师来我区各学校送培、送教、送研,引领我区的教育教学工作,探索区域教师发展的有效途径,带动全区中小学教师队伍整体素质提升。广泛调研一线教师继续教育方面存在的问题,根据学校提出的择教申请,组织区域名师实施“名师送教送研”活动,加大区域内名校教师对相对薄弱学校教师的培训力度。与英国剑桥新高度培训中心合作,继续实施小学英语教师语音素质提升工程;下半年启动全区初中英语教师素质提升工程。按照上级要求组织好高中、初中、小学教师省级远程研修和有关国培计划等培训工作。进一步规范医疗保险工作,大力实施“教师健康工程”,举办教师心理健康知识讲座,促进教职工身心健康发展。
19、加强干部廉政教育。全面落实《关于开展廉政风险防范管理工作的实施方案》、《关于切实加强廉洁自律和厉行节约工作的通知》、《实施首问负责制等五项制度的通知》等文件,进一步完善惩治和预防腐败体系建设。按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的原则,全面加强教育干部的廉洁从政教育,积极开展警示教育,廉政文化进课堂、进校园,校园开放日,行风评议等活动。进一步加强政务、校务公开,自觉接受教师和群众监督。完善教育行风问题督办通报机制,继续实行廉政建设“一票否决”制。召开廉政建设工作会议。
六、大力实施规范化管理工程,优化教育发展环境
20、进一步规范办学行为。规范教育收费,着重对学校预算执行情况、收支两条线管理情况、收入支出情况、净资产增减变动情况等进行检查;做好部分学校(单位)领导变动的离任经济责任审计。规范义务教育招生,着力规范招生范围,首先满足区域内学生接受义务教育;重点抓好招生计划、班额控制、招生年龄控制和学籍规范管理等相关工作。按照国家和地方课程标准,开齐、开全课程,开足课时,杜绝随意增减课时现象,重点规范音乐、美术、体育、通用技术、综合实践活动等课程的开设。规范教学设备的管理和使用,通过开放功能室、组织各类实践活动等方式,促进各类设备的充分利用。认真执行《省普通中小学考试管理规定》,规范中小学考试行为,杜绝任何形式的联考、统考、排名等违规行为;组织好初中、高中学业水平考试;做好高考、中考、成人高考、研究生考试、自学考试及英语等级考试的报名、考试管理工作。进一步规范管理,妥善处理人民群众关心的热点、难点问题,为教育教学创设安全稳定的环境。年,各类办结率保持100%,群众满意率达到98%以上。
21、进一步强化教育督导。做好年省学前教育工作专项督导的迎评工作。根据国家省市区《中长期教育改革和发展规划纲要》和国家《优质均衡发展指导方案》,制订《区学校优质均衡发展评价标准》,形成具有区域特色的学校自主发展性督导评估新模式,为申报中央教育科学研究所“区域教育优质均衡发展特色示范区”奠定基础。结合区教育实际,完善督学责任区建设,制订《区教育督导责任区工作制度》、《定期督导制度》、《随机督导制度》、《通报制度》等规章制度,促进区域内教育的健康快速发展。启动“市教育工作示范乡镇”的复评及争创工作。进一步完善区教育局年度全方位目标考核方案,将教育发展水平、教学工作、年度重点工作作为考核的主要领域。
22、进一步加强教育宣传。深化“宣传是无形生产力”的理念,加强与媒体特别是主流媒体的联系,进一步提高学校宣传层次和水平。建立学校宣传申报批示制度,提高宣传策划能力和科学处理能力。年,重点围绕“优质均衡”中心,借助媒体走基层活动,挖掘学校典型人物、典型事迹和典型经验,通过深入、持续地报道,形成促进学校发展的动力。各学校要及时更新网站,发挥好互联网的宣传作用。下半年,召开宣传工作培训会,提升学校干部和机关人员的新闻宣传意识以及与媒体沟通的能力。
23、进一步提高文宣水平。每个学校遴选一定数量具有写作潜质的干部教师组建教育系统文宣队伍,通过定期培训、定期调度、参与重大会议、撰写文字材料等举措,提升其文字写作能力,提高其对学校教育和区域教育的把握水平,在学校外宣、经验总结和愿景规划中发挥总结、提炼、策划、提升的作用。
七、大力实施特色学校建设工程,提升教育文化内涵
24、加强特色学校建设。全面落实《关于进一步加强特色学校建设的行动计划》,把特色学校建设作为区域教育优质均衡发展的重要途径,走学校多元发展道路。年,继续按照“特色项目—学校特色—特色学校”推进路径,进一步完善特色学校评价指标标准,发挥社团组织对特色学校建设的基础作用,以行政手段梯次推进特色学校建设,初步在每一学段打造2—3所省市知名、社会认可的特色学校。关注外来务工子女学校的特色建设,重点打造小辛小学“阳光小院”情景模拟园、宋刘小学普法教育等外来务工子女学校特色活动项目。下半年,召开特色学校创建经验交流会,对创建工作富有成效的学校进行表彰奖励。
25、加强学校文化建设。推动学校环境文化、制度文化、行为文化、精神文化建设,引导学校夯实文化底蕴、传承文化传统,增强学校文化力。年,重点打造部分学校的显性文化,提炼部分学校的精神文化,初步打造一批具有一定教育性、艺术性、知识性、环境优美的高品位学校。
26、深化名校建设工程。对每一学段重点打造的2-3所区域名校进行阶段性发展评估。以打造“全省乃至全国一流、全省乃至全国知名”的学校为目标,鼓励区域名校走出去,与国内外名校接轨,探索与名校联合办学途径,提升办学水平和档次。进一步落实《关于建立学校发展共同体推动区域教育均衡发展的实施意见》,抓好学校共同体的过程性管理和细节落实,名校要在教学、管理、队伍建设、学生发展等方面为共同体内其他学校提供相关经验的借鉴。年下半年召开学校发展共同体工作现场会,对该项工作进行过程性总结和调度。
八、大力实施教育提升工程,构建协调发展的教育体系
27、提升学前教育。年继续按照《区学前教育工作三年行动计划》和《实施方案》,全面加强街镇中心园和农村幼儿园标准化建设,计划投资9105万元,新建、改扩建幼儿园26所,建筑面积51230平方米,增加学位4590个。通过公开招聘、培训转岗等形式,逐步配齐幼儿园教职工数量,提高公办性质幼儿园教师配备比例。全面加强业务培训,依法落实幼儿教师地位和待遇,督促街镇在年底前使幼儿教师工资达到或超过城镇职工最低工资标准。与相关部门配合监督幼儿园举办者与幼儿教师签订劳动合同、办理社会保险并随工资增长逐步提高缴纳社会保险的比例和数额。
28、提升职业教育。落实《区职业教育提升行动计划》,以市场为导向,以企业为平台,以技能为核心,以现代企业制度规范经营学校,构建与我区经济社会协调发展的现代职业教育体系。年,重点深化国家职业学校项目,职业中专进一步深化“国家中等职业教育改革发展示范学校”项目的实施;二职专深化“国家中职实训建设项目”,积极争取“国家中等职业教育改革发展示范学校”项目,使我区职业教育更具影响力。建立符合企业人力资源需求与区域产业结构相适应的专业结构;积极发展面向新兴产业,现代服务业和就业前景好的专业;重点发展一批精品专业、特色专业,适时发展社会急需专业,形成具有特色的专业体系,职专以机加工专业群为发展方向,二职专以汽车运用及维修专业群为发展方向,三职专提升素质教育层次,以都市观光农业为主的旅游专业群为发展方向。在教师培训中,积极开展“双进”活动;完善职业学校校外高技能人才聘任(聘用)制度,继续在在职教职工中推行“技能证书”制度,提高持有专业技能证书和职业资格证书的教师比例;鼓励职业学校教师到企业实践锻炼,提高“双师型”教师比例;建立和完善教师退出机制;探索面向社会招聘专业教师的途径与方法。狠抓招生就业,年我区职业学校确保完成2500人招生任务;增强校企合作的广度、深度,实施“名生对接名企”策略,完善学生就业跟踪服务体系,提高毕业生有效就业率、稳定就业率,年学生就业率达到95%以上。扩大职业学校服务功能,充分利用职业学校师资、设施优势,积极开展服务“三农”工作,年实现农村富余劳动力培训5000人次以上。