时间:2022-08-16 07:34:41
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇年轻干部挂职锻炼总结,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
按照全市组织工作会议提出的继续实施“五个选派一批”工程,强化后备干部实践锻炼的要求,经市委组织部研究,决定召开这次会议。刚才,刘凤国、公延生两名同志分别对自己在20*年挂职锻炼中的体会和收获做了发言,讲的很客观,很实在,充分展现了我市年轻干部把握时机,奋发有为,力争上游的精神风貌。借此机会,我代表市委组织部由衷地祝愿各位年轻干部在今后的工作岗位上取得更好的成绩,对支持年轻干部挂职锻炼工作的市直有关部门、乡镇街和企业表示衷心的感谢。下面,我受市委常委、组织部刘部长的委托,围绕会议的主题,讲两个方面的问题。
一、20*年乡(局)级后备干部挂职锻炼情况的回顾
20*年7月,我们本着“缺什么,补什么”的原则,选派18名综合素质较好,有发展潜力的后备干部参与市中心工作、重点工程建设及农村、社区和企业工作。通过一年的挂职锻炼,后备干部的服务意识得到增强,工作的方式方法得到改进,工作阅历得到增长,在各自的锻炼岗位上取得了较好的业绩,得到挂职单位领导和干部群众的认可。
(一)挂职干部的服务意识得到了进一步增强
切实增强服务意识是后备干部践行党的宗旨的重要前提。参加挂职的后备干部,有的刚从校门走进机关,有的在机关工作时间较短,有的始终在单一部门工作,虽然具有一定的服务意识,但多数是等群众上门的被动服务,主动服务意识树立得还不够牢固。通过挂职锻炼,使他们有机会直接深入农村、社区、企业、重点工程施工现场、市中心工作最前沿,直接面对广大人民群众,从群众所想所求所盼中,认识到“公仆就是服务”的深刻内涵,感悟到为群众做好服务就是自己应尽的职责。想群众之所想、急群众之所急、解群众之所忧的主动服务意识已逐步成为挂职干部的惯性思维方式,常态工作方法。挂职于街道的一名干部,在深入居民过程中,发现外来流动人员不知如何办理婚育证明,于是她积极组织人员登门入户,逐一帮助他们解决难题。同时,还主动向从事个体经营的外来人员宣传优惠政策,为外来个体经营者减免20%的费用。据统计,一年来,这18名挂职干部共为挂职村、社区、企业及广大人民群众办实事、做好事达百余件。
(二)挂职干部的工作方法得到了进一步改进
积极改进工作方式方法是后备干部早日担当重任的关键。年轻干部挂职锻炼前,由于平时接触到的问题较少,有机会处理问题的次数也不多,缺乏在直接解决问题中锤炼工作方式方法的机会,使得年轻干部对实际问题分析研究的不够深入,工作方式方法不够科学有效,尤其是在面对一些深层次问题时,往往束手无策。参加挂职锻炼后,挂职干部能够主动向书本学习理论知识,向挂职单位领导学习工作经验,逐步养成了从群众中来到群众中去的思维方式,遇事能先从调查研究入手,摸准情况,查找症结,针对问题能够具体分析,拿出比较可行的解决办法。开展工作的思路比较清,办法比较多,较好地克服了以往的不足。在局挂职的干部,经过学习,很快掌握了工作的程序和方法。20*年11月他独自驻省值班,及时劝返我市在省政府逗留的3名上访人员,避免了在亚冬会期间造成不良影响。20*年8月,二道沟河坝因暴雨部分坍塌,施工人员在取沙石抢险过程中,与沙场承包人产生纠纷,在水电局挂职的干部得知情况后,马上带领工作人员赶到现场,提出必须先控制险情,赔偿事宜再议的处理意见,妥善化解矛盾,及时排除了险情。一年来,在市中心工作和沿江公路、棚户区改造、城区自来水改造等重点工程建设中,挂职干部独自或参与处理了50多个热点、难点问题。
(三)挂职干部的工作阅历得到了进一步增长
不断丰富工作阅历是后备干部日后健康成长的必要条件。俗话说,“有经验好干活”。工作经验多,工作熟练程度自然就高了。挂职干部因为年轻,阅历浅,接触的事物不多,面对新领域、新工作和新情况,常常显得无所适从。通过在实践中锻炼,挂职干部的接触面变宽了,工作量增大了,从不同角度、不同侧面看到了过去看不到的事情,了解了过去了解不到的情况,学到了过去学不到的知识,实践了过去没有机会做的工作,使挂职干部的视野得到进一步开阔,经验得到有效积累,为今后提高能力承担重任打下了坚实基础。在六道沟镇挂职的干部,积极参与硅藻土工业集中区成立前期的评估、测量、规划、洽谈招商等工作,面对工作中遇到的各种繁杂问题,不气馁,不怕苦,在保证各项工作顺利完成的同时,也使得这名干部掌握了招商引资工作的有关技能,积累到较好的工作经验。
20*年年轻干部挂职锻炼工作尽管取得了较好的成效,但也存在着一些问题,突出表现为“三个不够”:一是挂职单位认识不够。认为挂职期限短,锻炼不了什么能力;二是派出单位支持不够。往往以本部门的工作忙为由,将挂职干部调回原单位,影响了正常挂职锻炼;三是后备干部自律不够。个别同志没有充分珍惜机会,“三天打鱼,两天晒网”,造成综合素质没有实质性的提高。这些问题,在今后的工作中必须认真加以解决。
二、20*年乡(局)级后备干部挂职锻炼工作的要求
从一年的实践来看,选派后备干部挂职锻炼的做法是切合实际的,效果比较明显。因此,经市委组织部研究,决定继续选派第二批后备干部挂职锻炼,让更多的年轻干部在不同的实践中经受锻炼,加快成长步伐。各有关部门要认真抓好落实,解决好“三个不够”的问题,务求取得新的进展。下面,我就此次挂职锻炼工作,提三点要求:
(一)要提高认识,切实增强挂职锻炼的主动性
挂职锻炼是促进后备干部自身综合素质全面发展的现实需要,是做好干部储备保证事业发展后继有人的长远需要,是我市创新培养机制,建设后备干部队伍的工作需要,因此,挂职干部一定要珍惜好、利用好这次锻炼机会,潜心历练,务求进步,做到“三个主动”:一是主动学习。下基层后,要充分发挥主观能动性,迅速进入角色,自我加压担子,立目标,定计划,开展自学活动;选课题,勤思考,实施研讨学习;常请教,多揣摩,主动向经验学习,做事不做客,努力在学习中提升自己。二是主动克难。要树立起不怕苦、不怕累的思想意识,勇于克服来自于家庭、工作等方面的困难,遇到困难首先要想办法解决,而不能让困难缠住我们的手脚,在主动克服一个个困难中,才能使我们成熟起来。三是主动历练。对挂职单位安排的独立性工作,要力争独立去完成,不要依靠别人,不懂的事情可以问,但不要事事都问,要养成独立思考问题的习惯。工作中要超前谋划,及时请示汇报,主动抢干。对不属于自己职责内的和临时性的工作也要主动参与,充分利用每次机会历练自己,提高自己。
(二)要全身投入,努力提高实际工作本领
努力提高实际工作本领是年轻干部参加实践锻炼的主要目的。挂职干部一定要静下心、弯下腰、沉下身,在提高自己实际工作本领上想招法、用力气。一是要勤谋善研,理清思路。挂职干部进入岗位后,首先要对自己承担的工作开展调查研究,在吃透上情、摸准下情的基础上,分析研究工作的努力方向,找准症结,制定措施,在拿出具有操作性、实效性的工作预案的同时锻炼自己调查研究的能力。二是要积极协调,争取支持。对已经制定的工作预案,要主动征求领导意见,虚心向同事请教,积极争取领导和同志的支持和帮助,通过协调沟通营造出有利于自己干事业的良好氛围。三是要投入精力,推动落实。要以高度的事业心和责任感集中精力抓好工作的落实。遇到困难要沉着分析,抓准主要矛盾,采取有效办法认真化解矛盾,有计划,有步骤将承担的工作落到实处,收到实效。努力在实际工作中培养自己分析问题、解决问题的能力,锤炼求真务实勇于克难的工作作风。四是要认真总结,积累经验。要适时进行“回头看”,对工作中取得的成绩和出现的问题及时进行总结,尤其是对存在的问题要深刻剖析其产生的根源,以便在今后的工作中吸取教训。在不断总结中,积累良好的工作经验,以此不断提高自己的工作能力。
(三)要真切关怀,积极搭建后备干部锻炼平台
积极为挂职干部创造良好的锻炼条件,是派出单位和挂职单位义不容辞的责任。因此,希望今天在座的各相关单位,要高度重视,切实负起责任,真切关怀挂职干部。一是挂职单位要负责好干部在挂职锻炼期间的日常管理。要充分认识到选派后备干部挂职锻炼的重要意义,积极为挂职干部提供必要的学习、工作和生活条件。要坚持做到充分信任支持与严格管理相结合,对挂职干部的工作定任务,定标准,勤督促,努力使他们在实际工作中得到锻炼提高。二是派出单位要负责好挂职干部的跟踪管理。要从培养锻炼干部的大局出发,将后备干部在原单位从事的工作业务妥善安排好,使他们能全身心投入到挂职锻炼之中。派出单位要经常走访,询问挂职干部的学习、工作和生活情况,帮助解决遇到的困难和问题,切实为他们解除后顾之忧。三是挂职单位和派出单位要建立定期联络沟通机制。要通过各种形式,对挂职干部实践锻炼进行沟通情况,对发现的问题,及时研究解决,以此使挂职干部在双方的共同关心帮助下不断成长进步。
每周工作总结及下周工作计划格式范文1
这周工作已经结束,完成了基本的一周工作任务,但同样我也有了很多问题,在岗位上工作中遇到问题很常见,所以也并不觉得有什么不妥,反而激发起来我不屈的精神,一直坚持突破。
因为对工作负责,我负责的财务部分很少出问题,每次都做到了要求,完成了基本操作,这就是我的工作符合我的工作要求,我也都一直坚持着工作经常会为了工作的去请教和学习。因为自己认为不如人,需要前进的地方多,所以就学会了不断的去学去听。
我们按照要求每周都要对自己的工作进行汇报和总结,我总结自己在一周中犯得错,有犯过粗心的问题,因为一些非常简单的事情,导致自己有些轻慢,所以最后才会犯错,有些后悔,还要我每次都会对自己的工作复查所以每次都被自己坚持出来,这也让我加强了对自己的工作要去。
我的工作效率不是那么高,做的也不是那么好,经常会因为犯的一些错误导致自己不能按时上交任务,所以速度效率也是我一直在提高的东西,我经常会给自己一些压力,做不完就加班,随着工作做的多了,慢慢的对工作的步骤和细节熟练了速度自然就快了,速度快了效率也因此提高了很多。
每天我都在强调自己的工作的重要性,经常会为自己的工作提高很多的负担和压力经常会告诫自己要稳不要急,我们财务一旦犯错那就是一个巨大的窟窿,虽然不需要我们自己负责,但是也损害了我们公司的利益不符合我们公司的发展计划,所以最好的就是服从要求和命令。
任何时候我都不忘记自己的工作本身职责,不是没有压力就不需要我们去负责不需要去承担压力,反而需要靠自己不断的去强化自身的建设和发展,提高自我能力和效率,抓到主要的关键问题,一周工作时间虽然短,但是同样也需要分析总结,我有优势就是有耐心,这让我减少了很多的负担和压力,减少了很多的压力让我感受到了很多的趣味。
对于本身的责任我认识的很清楚,不需要去考虑不再自己职能范围之外的事情,多考虑自身的不足就行,当然要有担当要有责任心,和毅力,做任何时事情都少不了这一点,这是工作的积极要求和努力付出的结果。每天都需要靠反思总结前进。
下面是个人对于下周工作的一些计划。
1、服从公司安排,积极配合部门的工作。
2、团结公司同事,积极努力工作,遇到问题及时寻找解决方案。
3、提高自己的财务职责担当,不忘记自己的更本任务,及时准确的完成工作。
4、统筹协调,配合工作,按时完成基本工作。
每周工作总结及下周工作计划格式范文2
本周工作:
一是围绕农行和邮政两大渠道的开拓和农行银保通的测试以及签署农行银保通协议。为了促进农行的业务发展,制定了农行专项方案,发文至全辖。
二是对__月份做出突出贡献的__中支提出表扬,奖励方案一并发文。
三是对__、__和__市场部进行业务支援,每天下午都要抽出半天时间到济南市场部参加夕会,了解相关情况,解决相关问题。
这周遇到的问题是农行渠道问题,农行银保通测试通过后,各机构依然没有实现农行出单。济南市场部面临的问题和各机构类似,就是严重缺乏渠道网点,现有网点产能低,属于保险业务边缘化的网点。争取好一点的网点是当务之急。邮政渠道迟迟未开,也有历史原因,带来的负面影响一直在邮储渠道留有阴影,加上其他一些方面的原因,合作问题比较困难。
下周工作安排:
一是支援各机构争夺农行渠道网点。全力开拓新网点。关注农行第一单和重点推出农行专项方案,争取农行银保通各机构都有业务产出。
二是全力推动业务。以4个内部企划方案和3个渠道企划方案为抓手,找准激励点,加大业务指导和支援。
三是日战报需要进行增加新内容,包括业务点评,每周一要统计上周数据情况,并作KPI指标分析。
四是协助同事做四季度人员考核表。完成总公司和领导交办的日常事务。
五是完成公司领导交办的各类事务。
每周工作总结及下周工作计划格式范文3
来到小贷公司上班历时一个多月,在任职前台文员这个岗位期间收获较多。为了较好地完成自己的各项任务,认真的学习岗位知识和工作要求。现将本周工作的具体内容总结如下:
一、 做好各部门的日常管理工作。负责管好公司的水、电、门窗。在每天下班之前,必须仔细检查好水、电、门窗是否关好;做好部门饮水领用等办公用品的登记工作。
二、办公用品的采购。各部门把所需要用的办公用品登记下来,我再统一汇总交给总经理审批,根据总经理的审批意见,再去采购。
三、负责做好总经理的助理工作。每天及时完成好总经理分配的任务,做好公司每月的台账以及保存客户的重要资料。
四、做好会议纪要。在每周一的例会上都要做好会议记录,然后拟定成文,递交给上级领导审阅。
五、积极协助各部门把工作完成好。协助信贷部给客户拟定合同,然后做好和财务的对接工作。
在本周的工作中,我学习到了很多东西,同时也让我认识到了认真完成工作,更要注重细节。资料的归类和整理,要做到心中有数,在需要资料时,可以在第一时间内将资料找出。对待部门同事要做到虚心请教、真诚以待,要善待周围的每一个人和物。我会从中汲取更多的经验,争取把下周的工作做得更好、更完美。因此,在下周工作中,不仅加强前台文员本岗位工作方面的学习,而且努力扩展自己的知识面。积极学习各方面的业务知识,为自己以后的工作做铺垫。
附:总结本周规划下周
本周客户有效拜访12访,回收新单一件,开发准客户零个,准增员一人,学习记录没有,主要问题:新年过来不在状态,时间规划不是很合理,邀约客户话术不熟练,跟客户见面信心欠佳、分析不到位,每天拜访量太少,增员电话不会打,周末偷懒了,总结本周规划下周。
本周计划:拜访客户有效防21访,回收新单4件,开发准客户一个,准增员两人,做好学习记录,做好每天的工作总结和第二天的计划,规划好时间,准备一份邀约客户电话话术,提起精神来熟练话术为见客户建立信息,坚持促成三次,见客户前规划好为客户利益着想的事情,增员电话尝试新的技巧,在勤奋一点,让我的.时间和生活渐渐的变得轻松起来,工作总结《总结本周规划下周》。
2月19日工作补充:意想不到:我的第一个客户厂子地点我找了一个多小时;这个客户居然以前从事5年的寿险工作;第二个客户居然是滨江保费王的老客户;这一天的规划又没能好好的执行下去;安静老师真去市公司了。
本周工作总结和下周工作计划
从这一天的事情中我看出来,我就是一个感性的人,如果我是个有钱客户,业务员对我好点,我肯定要忍不住签个大单子;还有我发现本地的大姐做保险真的很好做,存活率要比我们高的多,我的客户就这样成他们的了;通过这些我懂得了我要更加的努力才能尽快赶上他们,才能冲动的消费一次;我期待能从这些大姐身上学习一点基本功,让更多的人懂得保险对中国人们的意义;通过一周的写作业我学习到很多东西,真正的明白了好记星不如烂笔头,我要不断的虚心学习认真做事。
每周工作总结及下周工作计划格式范文4
本周工作回顾
认真完成了上级安排的工作任务,同时,按照年初的安排和实际工作需要还做了一些其他工作,具体情况如下:
市部安排了三项工作:
一是按要求开展了乡镇领导班子综合分析研判,并填写了《____年苏木乡镇党委换届综合分析研判情况表》。
二是填写上报《旗市区党委、政府工作部门中配备正职女干部情况统计表》。
三是对干部承担的三项试点工作进行梳理,并填写上报《党建制度改革试点工作情况梳理表》。
我们还做了其他几项工作:
一是年轻干部挂职锻炼工作。召开了____年选派年轻干部到基层挂职锻炼动员会,下发了年轻干部挂职锻炼的通知。组织了挂职干部座谈交流会,邀请以往挂职表现较好的干部在会上做了经验介绍,新选派挂职干部就挂职工作进行了现场提问。同时,我们加强了对挂职干部的管理,组织挂职干部加入了QQ群和微信群,发放了《挂职干部工作须知》,明确干部挂职期间的相关要求,还对挂职干部报到情况进行了解,督促干部及时到岗。
二是领导班子和干部队伍调研工作。下发了《关于开展领导班子和干部队伍建设工作调研的预通知》,通知乡镇做好调研前期准备工作。
三是编制和职数工作。进一步研究核对副科级以上行政(含参公)和事业单位编制、职数情况,并收集整理各单位的“三定”方案,掌握好干部和编制情况底数,为选干部、配班子、消化超配干部提供详实可靠的依据。
四是党建制度改革试点工作。收集整理好____年年轻干部挂职锻炼工作内业材料,起草《扎兰屯市年轻干部近期培养规划》。
五是核对领导干部个人信息,修改完善干部个人基本情况。
下周工作安排
**镇党委坚持务实创新,以创建“服务型、协作型、创新型”机关为抓手,以提高机关效能、促进中心工作为目标,努力造就一支政治强、业务精、作风正、形象好的机关干部队伍。
一、“双述四评”,创新机关干部选拔任用机制
镇党委坚持“公开、公平、公正”原则,全面实行机关干部岗位聘任,进一步激活机关干部队伍,为机关干部搭建一个施展才华、锻炼能力的舞台。一是开展述职述廉。每年年初,镇党委都要通过开展机关干部述职述廉活动,使机关干部切实增强事业心和责任心,增强勤政廉政意识。今年2月,镇党委召开了述职述廉暨聘任动员大会,21名部门负责人进行了述职述廉,认真总结回顾过去一年的工作,肯定成绩,寻找不足,并提出**年的工作思路。二是开展民主测评。在述职述廉的基础上,机关干部同时接受班子领导测评、基层单位测评、部门测评和工作互评,测评结果将作为新年度岗位聘任的主要依据之一。三是实行交叉任职。在今年机关工作人员岗位聘任中,有12人进行了岗位轮换和调整,其中有2名机关部门负责人兼任村党支部书记,这是镇党委在选拔任用干部上的一次新探索,实现多岗位、多途径培养使用干部。
二、回访考察,创新机关干部考核监督机制
为加强对新提拔干部的教育、监督和管理,镇党委制定了新提拔干部回访考察制度。一是跟踪了解。在近两年的机关岗位聘任中,新提拔的机关各部门、事业站所正、副职所占比例逐步上升,两年内新提拔干部占机关中层干部近20%。镇党委及时对这些新提拔干部进行跟综了解,做好教育引导工作,对基层反映及时进行反馈,形成有效的激励和约束机制。二是回访考察。在任职半年后对新提拔干部的思想政治素质、组织领导能力、工作作风、工作实绩、廉洁自律等方面进行考察,并开展谈心谈话活动,加强与新提拔干部的沟通与交流,同时广泛征求各级各部门的意见,进一步完善机关干部监督考核机制。三是细化考核。今年,镇党委又制定了《**镇机关、事业站所、资产公司工作人员业绩考核的实施意见》,加强对机关全体人员的考核监督,对连续两年考核列三等的人员,将不予聘任。
三、“三定”管理,提高机关职能部门工作效能
为强化机关干部的服务意识,改进机关工作作风,提高办事效率和工作质量,实行规范化管理,镇党委要求机关各职能部门对全年重点工作进行梳理、细化、量化,具体做到“三定”:一是定任务。对部门的每位工作人员,明确工作职责、工作目标、工作任务。二是定时间。所有重点工作安排都要求有明确的时间节点,尤其是一些涉及群众切身利益的民生问题以及实事工程项目,必须在规定的时间范围内保质保量地完成。三是定人员。对每项重点工作安排都要明确责任人和具体承办者,层层抓管理,层层抓落实,切实提高机关工作效能。
四、“三管”齐下,注重新进机关人员的教育培养
今年,镇党委将去年公开向社会招聘的15名新进机关工作人员,分别选派到村、居委、经济城等基层单位挂职锻炼,让这批年轻同志在基层一线工作中增长才干,积累经验,丰富阅历,快速成长。一是“双管”。选派到基层单位挂职锻炼的新进机关工作人员在挂职期间由镇党委和挂职单位实行双重动态管理;二是“双带”。挂职单位负责对挂职人员的日常管理和教育培养,落实一名业务指导员和一名党务干部实行“双带”,不仅给予业务上的指导和帮助,而且着力提高年轻干部的政治素质和党性修养;三是“双学”。挂职人员不仅要完成好原岗位工作任务,还要认真完成挂职单位交办的各项任务,在挂职期间撰写专题调研报告,通过在“干中学”和“学中干”,逐步培养提高他们的业务能力和工作本领。
按照县委组织部要求,从全县所有在岗大学生村官中,分批选派大学生村官到部分县直机关和综合部门挂职锻炼,____年10月我有幸作为第一批轮训村官到县委办公室进行为期三个月的跟班学习。时光飞逝,3个月虽然短暂,却使我思想上得到很大触动。这种触动,一是来自离开原工作岗位,接触新的工作环境、新的工作内容和新的同事,另一个则是来自挂职期间引发了我对以往工作学习方法和态度的深入思考。特别是后者,不仅使我开阔了眼界,更重要的是找到了自身在理论学习、工作实践等各方面的差距,明确了以后的努力方向,我想这也是组织安排我们挂职锻炼的目的所在。挂职期间,我在县委办领导和同事的帮助指导下边学边干,边干边学,使自己处于一种在学校学习的状态,正是在这种状态下,我不仅收获了工作阅历,也收获了美好的回忆。
挂职期间,我被安排到县委办信息股工作,具体负责的工作是:信息的撰写和报送,文件材料的校对、装订,会务服务以及配合股室做好其它各项工作,参与县“三问三解”、“第一书记”及基层组织调查工作。虽然这都是一些最简单、最基本的工作,但是我也从中受益匪浅。
一是找到了差距。县委办公室承担着上传下达、沟通协调、全面服务的职能,工作量大、任务繁杂,工作范围可以说纵向到底,横向到边,综合性特别强,对干部的工作能力要求自然很高。初到办公室时,就被严谨的工作态度所感染,尤其在撰写文件材料方面,一份文件的起草、修改、定稿、装订,每一个环节都是一遍又一遍的校对,甚至为一个词句翻阅中央或上级文件,力求不出任何纰漏,办公室的领导和同事经常教导我,县委办公室的工作关系到上下各部门,不能出半点差错,这种严谨的工作态度让我深受触动,同时认识到自己过去那种过得去、差不多的工作态度是不可取的。从那一刻起,我就明确了自身的差距,深知自己应该从学习抓起,向单位同事学习,向书本学习。从小事做起,怎样把文件的版排规范美观、怎样整理和归类文件、怎样收集材料、怎样写好信息等等我都虚心像其他同志学习,使自己形成良好的工作习惯和严谨的工作态度。
二是增强了工作能力。到县委办挂职,使我初步了解全县经济社会发展的各项工作的有效运转,与一班默默无闻的领导干部认认真真完成的一项项具体工作目标任务是分不开的,尤其是他们在完成任务的过程中,所形成、所施展的各种能力和解放思想、善于整合资源以及锐意进取的创造精神和务实作风。这些能力不仅包括在大量全局性工作中所体现的独立思考、协调合作、运用政策、调研总结以及表达写作等能力,更内在的,还有学习能力和实践能力。而形成这些能力的根本途径有两个,一是组织培养,二是自我养成。我想,这些干部必备的基本能力不是与生俱来的,是在长期的工作实践和理论学习中获得的,这也应当成为我们每一个年轻干部有意识培养的能力。因此,我努力利用这样有利的工作学习环境,在思想上做到了有意培养,通过认真对待、积极参与各项工作,通过主动思考、虚心学习和勤于实践,使我在提高综合能力、增强基本素质方面都取得了很大的收获。
三是激发了热情。县委办的工作环境是严谨细致而又轻松活泼的,工作氛围是积极向上的,从办公室干部身上我感受到大家成才成功的强烈愿望和为提高自身能力所做的那份主观努力。从这个方面说,到县委办挂职是一份特殊的经历,它使我意识到,在有限的时间和生命中,一个人无论要生成能力,还是挖掘潜力,都要趁早,也都要满怀热忱。如果以各种借口延缓行动、浪费时间,以遭遇困难、难敌挫折为理由折减激情,那么不进则退,有再多的成功、成才的愿望也是空谈。
四是获得了真诚的友谊。挂职期间,县委办的领导及同事们给予了我细致入微的关怀和帮助。从我自身讲,也能以自家人的身份融入这个集体,和很多同事结下了深厚友谊,这也是我人生中一段美好回忆。
最后我想说,我为拥有这样的锻炼机会感到幸运。我要把组织的培养化为个人前进的动力,把个人成长同组织的需要紧密结合起来,在今后的工作中端正态度、加强学习、努力提高自身综合素质,在自己的岗位上发挥更好的作用。
xx年组织人事处在校(党)委、主管校长的领导下,在各部门的大力支持和协助下,围绕学校中心工作,认真履行部门工作职责,切实做好组织、人事等职能工作,进一步加强自身建设,强化服务意识,谋求职能发挥,提高工作效率,在部门人员减少两人的情况下,努力完成各项工作任务,为学校的事业发展稳定和谐提供了组织保障。下面我就全年组织人事处12个方面的工作进行述职:
组织工作
(一)加强组织人事队伍自身建设,着力提升组工干部履行岗位职责的综合素质和能力。今年9-10月份在市委组织部的统一安排下,部门全体同志以饱满的热情、端正的学风,克服了工学矛盾,通过集中听报告、网上自主学等形式,学习了李林森同志的先进事迹,还学习了组工业务知识、政治理论、经济知识、历史人文等专题,拓宽了思路,丰富了知识,提高了素质,锻炼了党性,增强了责任感和使命感。进一步加强了自身能力建设,努力按照“讲党性、重品行、作表率”的要求来规范组织人事干部的日常行为,提升组工干部履行岗位职责的综合素质和能力。
(二)按照干部管理权限,协助党委做好干部的选拔、培养、考核、监督、任免和调整。协助市委组织部做好3位副县级干部非领导职务提任工作,协助进行了民主推荐、民意测评、考察等程序,完成了各种材料的准备和上报工作。有计划地输送优秀年轻干部参加市中青班学习、外出挂职锻炼。选派干部驻村担任农村支部副书记工作。
积极改进中层以下干部考核办法。制订了《市委党校年度考核实施办法(试行)》,做好干部考核的组织实施工作,更加全面地了解教职工的实际情况,为干部聘任、交流、晋升提供依据。
全年完成了28名干部的提拔、考察、公示、任免、备案、归档工作;1-3月份完成了对职工年度考核、评优奖励、归档、上报备案工作 。
(三)增强青年干部教育培训工作的力度。积极为青年职工搭建成长平台,5月份举办了一期青年教综合能力工培训班通过校领导和优秀教师的言传身教,使青年教工的各项能力都有了新的提高;7月份举办了一期青年教工教学大奖赛,通过以赛促训的方式,着力提高青年教工的业务能力,取得了良好的效果。人事中层干部工作总结与计划
(四)继续抓好处级以上干部教育培训工作。根据组织部通知要求组织督促处级以上干部开展网上学习及撰写学习心得,制定干部在职自学考核方案,建立处级干部教育培训档案,完成我校处级干部自学考核工作。根据市委干部教育领导小组关于开展干部自主选学培训工作的通知精神,先后两次组织班子成员和处级干部填报xx年干部自主选学培训课程和培训订单课程的申报工作。根据市委宣传部、组织部《关于认真组织参加全省领导干部理论知识网上测试活动的通知》精神,组织全校处级以上干部完成网上测试(采取专人答题方式),并按要求及时上报主题报告。
(五)开展好学校领导班子民主生活会。 根据市委组织、市纪委的安排,组织开展了xx年度学校领导班子专题民主生活会,并以组织学习,征求意见,谈心得体会,撰写发言提纲等形式进行,并对照民主生活会主题、切入点和《党员领导干部廉洁从政若干准则》等制度,校领导班子成员深入开展了批评与自我批评,针对自身分管的工作,提出了整改措施,收到较好的效果。
(六)完成xx年领导班子目标考核和xx年目标考核准备工作。1-2月份完成了xx年度的起草目标总结、上报工作,精心准备各项迎检材料,经过市考评办的考核,我校领导班子考核结果为良好,是历年来成绩最好的一次。12月初,起草了市委党校为大项目建设服务工作汇报,并制定为大项目建设服务的制度和具体措施,起草领导班子和领导干部综合目标执行结果的汇报,为迎接市目标办考核做好准备工作。
一、突出重点、有序推进干部管理工作
在党组的统一领导下,继续强化调研,认真疏理我院各个层面的人员情况,进一步制定并完善区法院队伍建设发展规划,有序地开展职务职级晋升及中层干部选拔等工作,使该项工作既体现公平公开公正晋升原则,又体现注重工作实绩、任人唯贤的培养方针,有效促进法院队伍建设的年轻化、知识化。
(一)配齐配强中层干部队伍
针对目前我院面临的中层干部人员不足、年龄偏大、部分部门低配的局面,坚持用发展的思路抓队伍建设,加大中层干部的选拔充实力度,通过积极完善以业绩为引导的干部晋升、选拔、考核、任用等干部人事管理制度,营造创新氛围和正确的用人导向,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部,选拔到领导岗位上去。主要工作有:
1、第二批中层助理任职期满考核工作;
2、中层副职的民主推荐选拔任用工作;
3、部分中层领导岗位调整、挂职锻炼工作;
4、制定非审判岗位科组长设置方案并予以实施;
5、研究室、监察室主任试用期满考核工作;
6、第一、二批政治协理员聘任期满考核工作;
7、法警大队设置政委工作。
(二)完成各层次干部的职级晋升
政治部将根据党组的意见、我院《法官与工作人员职务职级晋升和选任的规定》的规定以及我院的实际情况,拟定各层次晋升工作实施方案:
1、与区委组织部共同完成处级干部晋升;
2、副科级晋升正科级工作;
3、科员级晋升副科级工作。
(三)初任法官遴选、助审晋升审判员、警务人员警衔晋升及高级法官的选升、晋级等工作
1、初任法官遴选。根据高院《上海法院初任法官遴选工作实施意见》和本院审判工作实际需要,政治部将于今年4月开展初任法官遴选工作,为区法院审判队伍补入新鲜血液;
2、助理审判员晋升审判员。今年7月底8月初,根据高院部署,组织干警参加高院的审判员考试,通过庭审考核、面试等程序,从助理审判员中选拔出一批德勤业精的审判员;
3、高级法官的选升工作和法官晋级工作,全年共2次。确保法官职业化建设的规范化、科学化;
4、两年一度的独任法官续任、选任工作。
5、每年上下半年各一次警务人员警衔晋升。
(三)进行干警的岗位交流,合理调配审判资源
1、向本市中心城区8家法院进行人员配置情况的调查,撰写《关于我院人员配备调研情况报告及相关建议》,为进一步加强队伍建设,优化队伍结构,合理配置人员提供参考依据;
2、组织青年法官轮岗;
3、对部分人员进行岗位调整;
4、开展关于我院内设机构和中层领导职数情况调研,在此基础上与区委组织部、区编办共同协商增加我院内设机构和中层领导职数问题;
5、制定归档事务中心人事管理方案并予以实施。
在案件多、人员少的情况下,如何合理配置审判资源,保证审判组织的良性运转。使力量组织最优化、效果产出最大化,缓解有限的审判资源与不断增加的审判任务之间的矛盾,是当前干部人事管理工作中的一项重要任务。政治部将根据岗位需要,在深入调查研究的基础上对干警岗位进行了合理调整,调整过程中本着两条原则,一是加强业务庭人员配备,确保审判资源向一线倾斜,二是加大中层干部的轮岗交流力度,努力形成“交流一个人,带活一班人,走活一盘棋”的局面。
二、统筹兼顾、抓好人才队伍建设
人才资源是第一资源,是确保法院工作可持续性发展的重要保障,需要把人才培养工作放在重要的战略位置,从实际出发,制定措施,积极实践,努力推进人才队伍建设。政治部将根据党组要求主要开展以下几项工作:
(一)积极做好人员招录工作
按照人才培养可持续发展的要求,我院合理利用高院下拨的政法专项编制,在对本院年度收、结案、人均结案数等充分调研的基础上,确定招录数,设定好招录条件,把好公务员招录关。对新进人员进行“青年成才;职业生涯规划”座谈会,鼓励其明确奋斗目标,实现阶段成长。
(二)认真做好法院人才培养工作
发挥专业技术拔尖人才的作用,鼓励和支持专业技术拔尖人才在岗位上进一步锻炼成长,为解决审判工作中的疑难复杂问题,为社会管理的创新而作出贡献。
建立法官助理机制,做好法官助理的选拔、任用、培训等工作,并对此项工作的推进进行调研、总结,探索完善书记员能级管理的模式,以实现司法资源的合理化配置。
由本院专家型法官和部分审判业务骨干组成“导师组”,建立青年法官团队型培养模式,培养青年法官成为业务骨干和审判队伍的中坚力量,并从中培养出未来的专家型法官。
在以往的基础上继续选派年轻法官参加司法培训交流活动及赴其他单位挂职轮岗锻炼,开阔年轻法官的眼界、锤炼年轻干部的胆识、促使年轻法官脱颖而出。政治部还将一如既往的认真组织好我院在职研究生的教育学习、国家二级心理咨询师的培训学习、司法考试的组织报名学习,鼓励干警不断学习、不断充实自我。
(三)进行后备干部的推荐工作
严格按照《党政领导班子后备干部工作规定》,努力建设一支素质优良、数量充足、结构合理的院、庭两级后备干部队伍,做好全院动员、推荐工作。在此基础上多渠道、多措施地加强我院中层后备干部队伍建设,研究任期届满后的工作安排,并研究制定新任(第三批)中层助理的选任工作方案。将具有强烈的政治责任感和事业心,一定的组织协调能力和专业知识素质,在现职岗位上工作实绩显著,有发展潜力的年轻同志推荐到助理的岗位上来,形成干部队伍的梯队建设。
三、夯实基础、落实干部考核工作
高素质的法院干部队伍建设是一项长期而艰巨的任务。我院今年的工作以科学发展观为指导,围绕院党组在审判专业化建设方面的工作思路,即要在司法行为的专业化、规范化方面下功夫,认真探索岗位精细化建设,明确司法行为要求,不断提升法官责任心。同时加大司法业务培训力度,积极推进全院岗位技能轮训,切实提高法院干警的司法能力。确立“人的因素第一”的观念,把干部管理工作中各项制度的落实置于基础性地位。
(一)完善新形势下的队伍绩效评价机制
政治部进一步探索有效的队伍激励机制,通过考核的杠杆作用,引导干警在提高审判质量和效率、完善审判管理和审判规范上下功夫,形成良好的竞争激励机制:
1、对年我院制定修订的目标管理考核办法进一步予以完善;
2、结合非审判业绩考评体系软件的开发,探索和完善我院非审判岗位业绩考核方法。
(二)积极做好中层班子考核工作
建立中层干部(含政治协理员、助理)管理台帐。协助党组抓好中层领导班子的考核工作,重点把管好队伍作为硬性指标纳入考评范围,把思想政治建设作为班子考核的核心内容。继续深化我院中层干部队伍考核,通过对中层干部队伍现状分析,对近年来加强中层干部队伍建设主要做法进行总结,制定更能反映真实情况、又有可操作性的中层干部考核办法,建立并完善中层干部管理台帐,将任务分解到年度、季度和月度,进一步明确中层干部的管理职责,切实保证全院工作能顺利有序开展。
四、拓展进取、用发展的办法解决前进中的问题
干部人事工作中要用发展的眼光、发展的理念、发展的思路解决队伍建设中的问题,探索新规律、解决新问题、谋求新发展。围绕队伍建设的瓶颈问题、突出问题和亟需解决的问题,加强调查研究,深入研究工作对策。
(一)积极参与我区组工干部联组学习活动
充分利用区委组织部为组工干部搭建的学习平台,积极参与,根据学习计划认真开展好学习、交流和研讨活动,与本院工作职能、工作特色相结合,进一步提高我院组工干部服务大局的自觉性、党性修养、综合素质、工作作风和解决实际问题的能力。
(二)不断完善政治协理员制度构建
加强政治协理员的业务培训、交流。针对目前担任政治协理员的同志,基本上都有自己的业务工作需要完成,如果同时再兼任几个部门的政治协理员,时间精力明显不足。况且,跨部门担任政治协理员,工作难以深入,效果欠佳。在人员配置上还需要适当调整,以便于更好地完善和落实该项制度,促进我院政治思想工作以及整体工作的提高。
(三)推进“非审判业绩考评管理体系”
以高院推行法官(干部)业绩档案为契机,建立我院的非审判岗位人员的业绩档案,为党组在干部任用,部门在管理工作,干警在自身努力等方面提供科学的参考方法,在年终的评比表彰工作、公务员考核以及今后的晋级晋职中充分运用该系统,使全院干警的工作量和工作业绩都有客观正确的反映,从而发现干部的特长,有针对性地加以关注,配套跟进培养措施,为人才的遴选与成长提供依据。
(四)积极协调解决干部职级、选配等重点问题
为着力解决制约队伍建设发展的瓶颈问题,进一步增强队伍建设工作的针对性和有效性,政治部将继续深入展开我院干警职级晋升状况调研,提出解决干警职级晋升的建议,积极与区委组织人事部门、编制部门加强沟通协商,努力解决好我院干警职级晋升、职数理顺、编制补充等问题,积极争取各方的支持,多方面、多渠道促成法官职业保障制度的建成。
关键词 职业发展 人才培养 管理实践
一、人才管理的理念和策略
通过建立和完善公司人才培养机制,进一步完善员工职业发展通道和晋升管理体系,制定有效的人才培养目标与计划,有步骤、有针对性地挖掘开发和培养公司后备人才队伍,建立公司的人才梯队,形成“合理用人、人尽其才、才尽其能”的用人机制,为公司的可持续发展提供强有力的人力资本支持。
公司坚持以人为本、任人唯贤的人才理念,尊重并重视每一名员工,致力于营造和谐的工作环境,对员工进行准确的工作分析和定岗定编设计,尽量做到“专业对口、人岗匹配”,搭建“想干事的人有机会,能干事的人有舞台,干成事的人有地位”的平台。立足岗位说明书,着力职业生涯规划,促进人才队伍分级分层培养,并逐步建立起地市公司、县市公司(直属单位)、站所(班组)以及员工个人等多层级共同推进的联动机制。为每一位员工提供良好的发展机会,努力让企业成为员工展示才华的舞台、事业腾飞的平台、幸福生活的后台。
二、人才管理的目标和培养
(一)人才管理的目标
通过对人才队伍进行梯级分类,划分为新进员工、经验员工、班组长、中层干部,针对员工在职业发展路径上的转型和能力发展需求,公司结合白鹭书院的渊源制定了人才培养“白鹭计划”,将白鹭的成长过程运用到公司人才队伍发展培养过程当中,以期打造出一条公司人才队伍职业发展的成长通道。
与人才队伍梯级划分相对应的四种人才培养模式:白鹭・破壳计划(新进员工)、白鹭・助跑计划(经验员工)、白鹭・展翅计划(班组长和主管)及白鹭・翱翔计划(中层干部)。其中新入职员工主要包含校招新进大学生以及入职三年之内的员工,经验型员工指的是工作经验在五年及以上的老员工,班组长是指公司各专业班组长和科室部门主管,中层干部主要指的是副科级以上及后备干部。建立新进员工、经验员工、班组长、中层干部四层培训体系,根据不同对象的培训需求,引入有效的激励机制,择取不同的方式、手段进行复合式培养,引导员工立足岗位学习成才,通过职业发展路径进行分层培养,希望进一步提升员工知识和能力层级,建设一支适应公司发展和生产管理需求的人才队伍。
(二)人才的培养
1.“育人”――人才培养的计划。第一,白鹭・破壳计划:该计划旨在通过对新入职的高校毕业生进行培养,制定有针对性的三年培养计划,可以促进新员工实现从“校园人”到“职业人”并进而成为“国电人”的转变,帮助新员工掌握基本职业技能,利用五年的时间培养一定数量的具备Ⅱ级职业能力的员工。同时通过“师带徒”实行小考不断,一年一大考,记录档案,实现合格出师、优秀出师。第二,白鹭・助跑计划:该计划旨在通过对工龄五年以上,有一定工作经验、有进一步培养潜质的员工进行培养,助力经验型员工的提升,加强经验型员工对自身角色转型的理解和认识,帮助基层管理者和有经验的员工提升在“管人”和“理事”两个方面的基本意识和基础能力,使他们在通过培养后更加胜任岗位能力要求。通过开展岗位练兵、技能竞赛等活动,对员工培训进行积分制,同时采用在线学习、课堂学习和在岗实践相结合的混合式学习方式。用五年的时间培养一定数量具备Ⅲ级职业能力的技术能手,提高此类员工的大学本科及以上学历所占比重,促进综合素质提升。第三,白鹭・展翅计划:该计划旨在通过对公司技术过硬、有一定管理能力、有发展潜能的班组长和主管进行全面培养,利用五年的时间培养出一些管理先进、技术精湛的班组长,通过开展技术交流、一对一定向培养、挂职交流锻炼、岗位竞聘等活动,使这类班组长取得更高一级的学历和职称,一部分向工匠大师方向培养,一部分作为后备科级干部的苗子培养。第四,白鹭・翱翔计划:该计划旨在对专业突出、管理优秀的副科级以上干部和后备领导干部进行定向培养,利用五到十年的时间培养一定数量技术领军型人才或领导后备人才,使这类干部中取得硕士研究生及以上学历的占比进一步加大。采取工作坊、专家讲座、体验拓展等多样形式,通过公司领导班子级干部一对一参与培训,使该项目成为导入理念、统一思想、触发改进的管理平台,让更多中层干部取得中、高级职称。
通过上述四个计划,逐步将培养对象培养成为各层级关键岗位继任者和公司后备人才,形成结构合理、素质优良、业绩优秀的梯形人才队伍,为公司可持续性发展提供智力支持和人才保障。
2.“育人”――人才培养的实施。第一,新进大学生“种子”计划。一是入职培训。全面推行新员工三级培训制度,即国网公司新员工岗前培训(4个月),主要涉及企业文化和各主营专业实际操作技能等知识;公司新员工岗前培训班(1周),突出电力企业安全知识、规章制度、团队精神等知识;基层单位跟班见习培训(1个季度),了解岗位职责和专业工作流程,让新员工更好地适应岗位工作需要。新员工通过参加三级培训,并进行及时有效的跟踪考核,为新进大学生由“校园人”向“职场人”转变打下坚实的基础。二是导师制度。实行“拜双师”。深入开展师带徒活动,狠抓五个环节,即建立师傅人才库、精心组织传帮带、推动基地建设、强化师带徒考评、落实师傅待遇。制定指导手册,规范师带徒活动;活动范围从生产岗位延伸至管理岗位;加强“师带徒”力度,充分发挥“传、帮、带”的作用;广泛开展“师带徒”擂台赛,认真开展活动考评考核总结和奖惩。三是动态管理。实施“1+2”职业生涯动态管理,通过实施职业生涯管理,让新员工入公司就有一个明确的职业目标和努力方向,调动新员工学习和工作的积极性。入职第一年,主要以了解基本生产流程为主,由公司统一组织安排新进大学生到变电运行、变电检修、输配电线路、电力营销等主要岗位(班组)进行多专业、多班组的交叉轮岗实习。四是实战训练。坚持“一个项目带出一批人才”的理念,以某一电网工程建设项目为培训时间,按照人才培养需求,选拔组织相关专业青年员工全程参与项目建设,为其指定师傅,定期考核,让受训者及时掌握施工流程,熟悉设备结构和安装调试技能,通过在工程项目中“摸爬滚打”,提高其实际操作的技能水平,达到应有的培训效果。五是岗位练兵。坚持“培训全员覆盖、随机抽取参赛”。成立专业工作小组,参与岗位练兵方案的制定、实施,督导考核、总结推广等工作,并为员工学习提供业务咨询和指导。推行(个人、班组、县公司和市公司)“四位一体”培训模式,员工个人通过网络大学、专业书籍进行自学;班组开展各种形式的现场培训工作,检验员工自学效果;市、县公司组织开展全员岗位练兵活动,检验现场培训成效;市公司选取人员,参加上级单位技能竞赛活动。将竞赛调考中获奖、生产管理中创新、工作成绩优异的大学生作为“种子”加以培养。第二,干部队伍的“幼苗”计划。一是定向培养。建立定向培养制度,即选定一定数量的经验员工、班组长和科级后备干部按“幼苗”进行培育,针对每个人制定具体的培养计划,择优提拔优秀员工、班组长、后备干部,到关键岗位进行培养锻炼,历练他们的工作能力,形成各岗位、各部门在年龄、学历上的梯形干部队伍。并且,每年选调县公司多名优秀年轻干部到市公司挂职锻炼,考核成绩优秀者可优先推荐作为后备干部,加入公司人才储备库。二是岗位轮换。建立岗位轮换制度,着力培养复合型班组长及管理人才,将在关键岗位任职五年及以上的主要负责人和后备干部实施轮岗,副科级后备干部每人按四至五年轮岗一次,科级后备干部每人按三至四年轮岗一次,以实现横向优化调整,让干部队伍对各工作之间的依存性和整个单位的活动有更深刻的认识。另外,公司不定期开展人力、财务、基建、物资等专业关键岗位人员轮岗交流工作。各单位内部进行为期1至2年的岗位轮换,变电运行班组长与电气试验班组长之间,输电线路运行与检修班组长之间、继电保护班长与生产管理岗位之间进行合理轮岗,既注重工作的整体衔接,也注重岗位技能的整体转换。三是培训交流。重点开展班组长和科级干部前沿技术培训,培训特高压知识、清洁能源、智能电网的创新元素及优势、电网与IT行业的有机融合等知识。组织所有班组长和科级干部参加管理技能培训班,培训绩效管理、目标管理、团队合作、精细化管理、执行力等知识。选派有培养前途的科级干部参加省公司中青年干部培训班,进一步提高其经营管理能力。制定公司班组长和科级干部的交流规定,通过在不同岗位上工作,不仅可以丰富工作阅历,还可以大局意识促进电网安全生产流程优化。第三,“育人”――人才培养的跟进。一是人才培养评估。每年年终会对上一年人才培养的情况进行评估,对人才培养过程中存在的优势和劣势进行分析,并提出下一步改进措施,为当年的人才队伍建设提供依据。二是培训结果反馈。组织送培时,由培训班主办部门即时将参培人员培训课程、学员应知应会内容、培训期间的培训纪律和成绩,在培训结束之际向送培单位作全面反馈。在实际工作中,针对培训内容是否得到有效转化、学以致用,进行不定期的抽检测试。将人才培养与绩效挂钩,定期追踪,及时纠偏。
(作者单位为国网江西省电力公司培训中心)
参考文献
[1] 杨少荣.企业人才分类培养的策略与实践[J].武汉电力职业技术学院学报,2012.
为了抓住实施中部崛起战略及国际资本和沿海产业向中西部转移带来的发展机遇,进一步加强全省招商引资工作,提高利用外来资金的质量和水平,现提出如下意见。
一、新形势下招商引资工作的新要求
(一)充分认识招商引资工作的重要性。当前,世界经济呈现全球化和区域一体化趋势,新一轮国际资本向中国内地转移、沿海资本和产业向中西部转移态势明显,为湖北引进外来资金和加快经济发展提供了难得机遇。各地、各部门要从全局和战略的高度,进一步解放思想,抢抓发展先机,牢固树立“大招商促进大发展”的观念,把招商引资工作作为事关发展全局的大事来抓,努力营造大招商的社会氛围,形成大招商的工作格局。
(二)明确招商引资工作的总体要求。以科学发展观为指导,依据全省“**”经济和社会发展规划,围绕经济结构调整和产业升级的需求开展招商引资工作,提高我省经济素质和综合竞争力,实现又好又快的发展。坚持引进外资和引进内资相结合,引进资金与引进技术相结合,扩大引资规模与提高引资质量相结合,发挥政府引导作用与突出企业主体作用相结合。积极引导内外资投向先进制造业、高新技术产业、现代服务业和农副产品深加工等,使外来资金成为发展和壮大这些产业的重要资金来源。坚决杜绝引进“高投入、高能耗、高污染、低产出”项目,更加注重生态建设、环境保护、资源能源节约与综合利用。
二、招商引资重点目标和布局
(三)明确招商引资的重点目标区域。在引进外资方面,“巩固港台、发展日韩、开拓欧美”;在引进内资方面,突出“长三角”、“珠三角”,重点抓住广东外资企业和浙江民营经济向内地转移的机遇。各地要根据本地需要,瞄准招商引资重点目标区域,跟踪相关产业和项目,搞好项目对接,持之以恒,锲而不舍地做好工作。
(四)重点引进战略投资者。要依据本地产业发展需要,选准目标客户,有效运用招商资源,积极引进战略投资者,重点是世界500强企业、国内500强企业、境内外跨国公司以及省外大企业、大集团。要充分利用我省区位、人才、资源、交通等优势,积极引进战略投资者,推动其设立地区总部、在华分支机构及相关的研发中心、营销中心和采购中心等。国家级、省级开发区要充分利用园区开发条件和环境优势,积极引进战略投资者设立制造中心和生产加工基地。
(五)优化招商引资区域布局。要充分发挥武汉市的龙头作用。结合武汉市自身的优势和特点,引进跨国公司及国际国内龙头企业,引进高端制造业和现代服务业,不断扩大规模,提高质量,形成中西部地区的外资密集区;要充分发挥国家级经济开发区和高新技术开发区以及省级开发区的载体作用。各地要支持开发区根据本地优势和各自特色培育主导产业和优势产业,避免产业雷同,力争形成一批外资密集、内外资结合、带动力强的开放型经济增长板块;要充分发挥各县(市、区)的重要作用。各县(市、区)要按照内外资并举的原则,合理制订招商引资战略规划,着重引进劳动密集型、农副产品深加工和具有地方特色的项目,借助产业转移推动县域经济又快又好发展。
三、完善招商引资促进体系
(六)以大型经贸活动为依托,构筑招商引资平台。精心策划和组织招商引资重大活动,以大活动促大发展。省商务厅负责“香港•湖北周”等国(境)外举办的大型经贸活动,组织企业参加“中国国际投资贸易洽谈会”、“中国国际高新技术成果交易会”、“中国中部投资贸易博览会”等全国性、区域性大型综合商贸展会;武汉市政府和省文化厅负责“中国中部文化产业博览交易会”;省经协办负责“中国东西部合作与投资贸易洽谈会”,并隔年度交替在浙江省和广东省举办较大规模的招商引资活动,由省政府驻沪办和驻深办配合;省外事侨务办公室负责“华侨华人专业人士创业发展洽谈会”;省台办和武汉市政府共同负责“湖北•武汉台湾周”;省旅游局负责“华中旅游博览会”;省贸促会负责“**日韩经贸推介会”;武汉市政府负责“中国国际机电产品博览会”。以上活动为全省重大招商活动,各地、各部门要积极参与和支持。鼓励各地各行业开展专业性、经常性、小规模的招商活动。在组织和参与招商引资活动中,必须突出企业的主体作用,发挥中介机构的桥梁作用,积极探索市场化、国际化的运作方式,降低招商成本,提高招商效率。
(七)建立全省统一的招商引资信息平台。由省商务厅、经协办牵头,各地、省直各部门积极配合,建立我省统一的招商网站,宣传我省吸收外来资金的发展战略,介绍各行业的发展规划、投资环境及优惠政策,推介招商引资项目。搞好“三库建设”,即全省外来投资客商信息库、招商项目库和外来投资企业库。逐步探索和运用招商项目撮合配对系统、远程视频在线洽谈系统等现代先进引资手段。
(八)建立多层次、多渠道的招商网络。加强与海内外投资促进机构、经贸合作服务机构、华侨华人团体、国内外商会协会的交流与合作,建立广泛联系。有计划、有步骤地邀请上述机构访鄂,充分利用其渠道举办好在当地开展的综合性或专业性招商活动,建立长久的合作关系。在京、沪、穗等大城市,以省政府驻当地的办事处为依托,设立招商引资联络处,结识客商,推介项目。
四、创新招商引资工作机制
(九)加强对招商引资工作的领导。各级政府要成立招商引资工作领导小组,主要领导亲自抓,分管领导全力抓,将招商引资工作列入重要议事日程。省政府每年召开一次全省招商引资工作会议,总结成绩,推广经验,部署工作。从利用外来资金的技术水平、经济和社会关联度以及可持续发展的高度,进一步完善招商引资工作目标体系,试行绩效评估,完善和规范奖励办法。
(十)创新招商项目生成机制。各级商务和发改部门要密切配合,有关行业主管部门要积极参与,吸收中介组织、企业和各类专家参加,从我省工业化、农业产业化以及服务业发展的需要出发,结合中长期发展规划,筛选出符合科学发展观要求、带动面大、关联性强的项目进行招商。要根据新形势、新情况,及时更新和完善招商引资项目库,近期要从我省产业结构的现状出发,注重策划一批处于技术高端的大项目以及与我省优势产业相关的延伸配套项目。
(十一)创新各种资金相互融通的机制。不断拓宽引资渠道,鼓励外来资本以并购、参股、控股等多种形式参与国有企业改制重组及技术改造升级,实现国资、外资以及民资的融通。鼓励并引导国有企业、民营企业通过国(境)外上市融资,实现国内产业资本与国际金融资本的融合。鼓励具有活力的中小企业积极引进国(境)外投资基金,实现国内小资产与国际大资本的融合。鼓励公共基础设施的建设采取BOT(建设、运营、转让)、PPP(公共、民营、伙伴)、BT(建设、转让)等新型融资方式吸收外来资金。积极稳妥地使用国外优惠贷款。
(十二)创新招商项目跟踪服务机制。各级政府主管部门要了解和掌握重大招商项目的洽谈、签约、审批、建设情况,实行重点跟踪、重点服务、重点督查。建立重大在谈项目汇报制度。各地每季度要将在谈外资项目汇总报省商务厅,在谈内资项目汇总报省经协办。建立重大项目协调会议制度。省政府每季度组织有关部门、项目所在地政府及项目单位召开项目协调会,对利用外资在1000万美元以上、内资在1亿元人民币以上的重大项目的有关服务、配套条件的落实,进行检查督促和协调推进。建立重大项目用地协商会议制度。省政府每季度召集省发改委、国土资源厅、商务厅、农业厅、经协办等相关部门,围绕重大项目用地问题进行专题研究,在严格用地程序的同时,确保重大项目顺利落户。建立银企联席会议制度。省政府不定期召开由省直有关部门、金融部门、企业参加的联席会议,搭建银企合作的平台。通过跟踪服务与督办,切实提高项目履约率、到资率、开工投产率。
(十三)加强招商引资工作队伍建设。各级政府要将事业心强、有开拓和奉献精神、熟悉经济、了解政策、精通外语的干部,选配到招商引资工作第一线。要高度重视招商引资人员的培训工作,积极选派年轻干部到外省招商引资的先进地区挂职锻炼,不断提高招商引资队伍的综合素质。鼓励有条件的开发区,运用专门的招商公司,进行招商引资工作。
五、营造招商引资良好环境
(十四)创造有利于招商引资的体制环境。进一步完善“政府主导、企业主体、部门协作”的工作体系。政府的主导作用主要体现在战略规划、产业导向、政策支持、协调服务以及环境改善上。企业和项目单位是招商引资工作的主体,政府的责任在于引导与服务,决不能越俎代庖。招商促进机构及中介服务机构要充分发挥桥梁和枢纽作用;要积极探索运用市场经济手段为招商引资提供优质服务。
(十五)创造有吸引力的政策环境。围绕降低投资者创业成本和营运成本,完善招商引资政策促进体系。凡是符合国家规定并已出台的政策,要切实落实到位;凡是外省行之有效的好做法,都可以学习借鉴。同时要积极探索,围绕项目前期工作以及项目技术开发和创新,进一步完善政策措施。
(十六)营造高效、透明的政务环境。强化依法行政和主动服务意识,规范行政行为,全面实行政务公开制、首问责任制、限时办结制和过错追究制等各项制度;改进服务态度,提高工作效率和服务水平,重点加强“窗口行业”的形象建设。进一步改革行政审批制度,提高透明度。要积极学习借鉴其他省份关于行政审批制度改革的作法和经验,其他省份已取消的审批项目要坚决取消,其他省份已下放的审批权限要坚决下放,不能下放的要尽力简化程序,提高效率。对国家政策规定的审批项目,各地各部门要结合自身实际,积极推行后置审批、并联审批、限时审批。