时间：2022-03-13 19:19:23
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇实施工程师总结，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
《煤矿现代化杂志》2014年第四期
1“128”瓦斯预警体系的组织结构
3.1成立“128”瓦斯预警体系组织机构组长：总工程师；副组长：通风副总工程师；成员：通风科、通风队、监测监控中心及相关区队，组织框图见图1。
3.2明确组织成员的职责矿井“128”瓦斯预警体系以总工程师为组长，通风副总工程师为副组长，相关科室及区队为主要成员。施工区队是“128”瓦斯预警体系的基本执行者，当井下施工区域发生瓦斯预警后，施工区队主要管理人员作为“128”瓦斯预警体系的现场执行者，直接进行应急处置，在现场采取停止施工、排查原因、排除隐患等措施，事后参与分析总结；通风队负责安排瓦斯检查员协助施工区队对现场瓦斯变化情况进行检查，对异常情况及时发出警报；监测监控中心负责矿井安全监控系统运行与维护，发现异常情况及时通知施工区队并上报总工程师；通风科负责对“128”瓦斯预警机制的实施情况进行技术指导和监督，并负责分析总结；副总工程师负责协助总工程师做好矿井“128”瓦斯预警体系的落实工作；总工程师负责矿井“128”瓦斯预警体系的组织建立，制定相应管理制度，保证“128”瓦斯预警体系顺利、有效的实施。
2“128”瓦斯预警系统的执行程序
瓦斯预警的执行分为三个步骤：第一步：出现瓦斯预警，现场停止生产、排查原因、排除隐患。若原因不明，处理不到位，不允许恢复生产，由现场负责人汇报通风调度、矿调度室，由调度室汇报总工程师、副总工程师、通风科长，由总工程师决定下一步措施，副总工程师和通风科长负责具体落实。第二步：查明原因，制定措施。由通风科组织相关区队召开专题分析会议，详细了解事件的经过，从管理、技术上分析、查找根本原因，制定整改、防范措施，并形成会议纪要。第三步：将会议纪要进行“经验”共享。由通风科下发至全矿各区队、科室，各单位要认真贯彻、学习，从中吸取教训、借鉴经验，避免发生类似现象。以上步骤包含了“128”瓦斯预警体系中预警后的现场处理、分析总结、宣传教育等主要环节，可以看出这个执行过程也就是在践行事故的“四不放过”原则。可以说，这是车集煤矿对“瓦斯超限就是事故”理念在行动上的一种解读。在执行过程中以上三个步骤均非常重要，分析总结环境尤为关键，不仅关系到对当前预警能不能正确处理，还关系到能否让其他单位真正吸取教训。因此，矿井下发了专项规定，对追查分析进行了规范（见表1），预警分析依照矿井下发的基本模式进行，主要内容包括四个方面：一是瓦斯预警形成的基本要素，主要包括：预警时间、地点、瓦斯峰值、持续时间等。二是预警事件经过的详细描述，综合现场人员掌握的各方面的信息，形成客观、真实的预警事件的描述。三是原因分析和整改措施，对预警事件进行分析，找出引起瓦斯预警的原因，并提出有针对性地整改措施，为下一阶段的安全生产提供保障。四是责任落实，弄清瓦斯预警原因后，如果其中包含人员操作失误、防范措施不落实、管理不到位等明显过失的，要追究相关人员的直接责任和管理人员管理责任。
3“128”预警体系实施过程中的典型案例
2月11日夜班，28轨道下山（岩巷）掘进工作面迎头架棚施工，上一班探煤煤层位于巷道顶板上方3m，迎头为全岩，岩石较破碎，当班班长组织人员在施工炮眼时，瓦检员发现迎头瓦斯传感器数值由平时的0突然升高至0.15%，随即瓦检员发出预警信号，并向有关单位进行了汇报。预警发生后，矿井立即启动瓦斯预警响应机制，跟班队长立即命令迎头停止一切施工，并停电撤人。经瓦检员现场测量，炮眼内瓦斯浓度达到10%以上，矿井立即安排通风科、生产科地质人员赶到现场进行分析处理，经打钻探测，迎头正前方5m处存在断层。矿井专门编制过断层揭煤安全技术措施进行施工，从而避免了误揭煤层，有效预防了瓦斯事故的发生。同时，通风科将此次瓦斯预警的经过及处理防范措施进行整理，下发至全矿各科室、区队认真学习，吸取经验。
4“128”瓦斯预警体系的创新点及推广价值
“128”瓦斯预警体系实现了安全管理的关口前移，将瓦斯超限的征兆定义为“瓦斯预警”，建立了瓦斯预警的响应机制，将事故消灭在萌芽状态，防患于未然，同时，“128”瓦斯预警体系的执行过程也体现了矿井对瓦斯事故处理的“四不放过”原则。“128”瓦斯预警体系在预防瓦斯超限工作中实现了量化管理，它的实施在很大程度上能够将瓦斯超限事故消灭在萌芽状态，提升了矿井在预防瓦斯超限工作上的自主管理能力，实现了矿井自主、系统自控、区队自制的管理，具有针对性强、可操作性强、时效性强和系统性强的特点，是车集煤矿通过总结以往宝贵的管理经验得出的有效管理措施，具有较好的推广价值。自“128”瓦斯预警体系实施以来，车集煤矿实现了瓦斯“零”超限的目标。
作者：郄利敏王义民单位：河南能源化工集团永煤公司
关键词：总监理工程师、“三控、三管、一协调”、思想素质、综合能力、组织及协调。
中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：
怎样当好总监理工程师？是许许多多总监理工程师心中的理想目标，同时也是许多建设单位和监理单位非常关注的事项。业主在选择委托监理单位时，很大程度上取决于对总监理工程师的信任和选择，因为项目总监理工程师是监理单位的法人在项目监理工作中的全权委托人，是项目监理合同的执行人，也是项目监理的责任人，也是项目监理工作目标的规划者、组织者和指挥者。对外是履行监理合同的全权代表，对施工单位实施监督管理，对业主、设计等单位的联络与沟通处于主导地位。总监理工程师对内是监理机构内部管理的全面负责人，如对监理人员的思想教育、技术培训、技术文件审签、档案管理、生活安排等起引导和决定作用。笔者通过自身工作实践深刻体会到要做好总监理工程师工作，必须具有全面的技能和领导艺术能力，工作扎实要以身作则，并且要有较好的心态及心理素质等。只有这样，在工程建设管理中才能产生凝聚力，并起到纽带作用，所监理的工程才会达到目标。以下是笔者自身的体会：
总监应有较高的思想素质及较高综合能力：
1、较高的思想素质
总监理工程师是项目监理工作的策划者和组织者，是团结、带领项目监理机构全体人员完成监理合同中各项职责和任务的核心人物，只有总监理工程师思想素质高、品行端正和无私无畏的精神，才能抵御各种诱惑。只有依靠公正、守法、科学和诚实信用的原则，才能公平、公正做好每一件事情、每一项具体工作。也只有高度的责任心，尽职尽责、协调各方面的关系时，一定要站在公正的立场上，不偏袒一方，压制另一方；不维护一方，损害一方，才能使承包商及业主都会尊重你总监理工程师，无形中就会树立一种正直的，值得尊敬的威信。
2、较高的专业技能及实际的综合能力
监理工作时为业主提供技术服务的，是一项融专业技术、综合管理为一体的智力劳动，是一项高智能的服务性的工作。作为这项工作的主要组织者，总监理工程师在业务素质方面应具备：
（1）、较扎实的理论基础知识。总监理工程师的工作是综合性的，日常需要总监处理的大部分问题是经济问题，合同问题，还有单位与单位之间、人与人之间的协调配合问题，总监理工程师要有较为丰富的实际经验和理化水平，熟悉掌握各种法律法规和施工技术规范及经济等方面知识，熟悉设计图纸，争取做到事前控制，预计可能发生的事件，预先提出控制的措施，并正确及时解决技术问题，否则就会被动处于办事不力等不利的处境。
例如：慈溪大润发超市地下室底板底板A区域有四根柱子设计为22Φ22的（Ⅲ级）钢筋，而实际现场采用的是22Φ22（Ⅱ级）钢筋，由于施工单位送样员的失误Φ22（Ⅲ级）钢筋由于送样员失误未送检测单位进行检测（其余的Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级钢筋原材检测均全部合格），现场经我检查发现后，及时与和施工单位、建设单位及设计单位沟通协调后由设计院处设计变更联系单，同意使用22Φ25的Ⅲ级钢来代替22Φ22的Ⅲ级钢，及时避免了质量事故的发生，受到了建设单位的好评。
（2）、较丰富的实践经验。监理工作的核心内容是为业主实现工程质量、进度和投资的三大控制和安全、合同、信息三大管理。其重点在于做好事前控制，亦称预控，即在事情发生前作好预测并采取相应措施，防止发生安全、质量事故，确保进度、投资控制目标的实现。
（3）、较强的文字和口头表达能力。总监要撰写监理规划、监理总结、监理报告、质量评估报告、审核意见等重要监理文件，要主持工地会议和协调会议，没有较强的文字和口头表达能力是难以胜任本职工作的。
（4）、良好的身体素质：监理工作的场所是工程施工现场，一般情况下条件简陋、艰苦，较多的工程施工状况是夜晚与白天连接作业，既有高空作业，又有地下施工，既要在炎热的烈日下施工，又要在寒冬季节、雨天奋斗，只有良好的身体素质，才能经常到施工现场巡视，发现问题及时解决问题，才能及时避免出现质量及安全事故。
二、总监理工程师应理论联系实际，善于总结，注重综合技能的发挥。
学习和工作实践固然是积累和提高技能的重要途径。但要把平时积累的经验变为自己成熟的经验，必须善于总结内在的和外在的经验，将其系统化、理论化，只有巩固和升华已经获得的技能，并在工作中运用自如。
1、 编制监理规划和实施细则时发挥导向作用
总监理工程师在主持监理规划编制和审批监理实施细则时应发挥导向作用。依据各工程特点，明确提出解决工程建设重点、难点的方法与措施，同时提出监理工作要点和控制手段，使编制的监理规划对监理工作具有较强的指导作用，审批的监理实施细则具有前瞻性、预见性和可操作性，其效果应通过监理内部宣贯来检验。效果的主要标志是：第一次从事该项工程监理的工作人员能按监理工作流程掌握监理工作要点，熟知解决监理工作重点与难点的方法和措施；所有监理能发现和解决施工中存在的问题；规避或减少由于监理控制工作失误而造成工程建设的损失。
2、审批施工技术方案的决定作用
审批施工组织设计和施工方案是监理对施工单位实施监督管理的重要依据之一。因此总监理工程师应精心组织、严密审批，充分发挥专业监理工程师的作用和监理工程师技能，对签批的施工组织设计和施工方案的决定，做到既有指导性意见，又具有可操作性的实施意见，使监理和施工人员在实施时均具有可操作性。
3、 质量预控和施工质量问题处理的决策作用
质量的好坏，预控是关键。总监应根据工程特点和施工单位人力及物力资源状况，提出施工质量预控范围和措施，防患于未然。当出现施工质量问题时，总监理工程师应急施工单位之所急，通过调查，认真分析、冷静思索，锁定出现质量问题的诱因和主要原因，判断质量问题的性质与大小，初拟处理质量问题的方法，然后与专业监理工程师和施工单位技术负责人共同探讨，达成一致意见后会商业主和设计单位，作出施工质量问题处理的决策意见。
4、敢于纠正错误，勇于承担责任
当监理人员在工作中出现偏差时，应实事求是地纠正错误，避免给工程建设造成损失。同时，要勇于承担责任，减少工作人员心理压力，当然也应要求认真地总结经验和吸取教训，以防重犯，使员工在关爱与和谐的气氛中得到教育。
关键字：项目监理部，监理月报，进度，质量，投资控制，安全管理
Abstract: how to write good narrative project supervision department construction stage supervision monthly report, in order to achieve the standards, norms, scientific and effective to reflect the project progress and supervision of the implementation.
Keyword: project supervision department, supervision monthly reports, progress, quality, investment control, safety management
中图分类号：TU714文献标识码：A 文章编号：
施工阶段监理月报是项目监理部对本月工程进展及监理实施情况的综合描述。监理单位是根据业主的授权和委托，依据监理合同和国家有关工程建设的法律、法规、工程建设文件以及其它工程建设合同对工程建设实施监督管理的社会组织，它所提供的产品是社会化、专业化的高智能服务，在施工阶段监理单位和监理工程师每一项工作都应本着优质高效地服务于业主，全面履行好监理合同。因此施工阶段监理月报的编写是项目监理部的一项重要工作,监理月报的编写正是体现监理单位工程监理项目目标有效控制水平、管理水平、人员专业水平一个重要组成部分，是实现监理工作标准化、规范化、专业化、科学化的重要工作内容。目前我国工程监理行业已形成一定规模，建立了比较完善的工程监理制度和法规体系，这也更要求监理单位和监理工程师工作注重质量、效果，以增强市场竞争能力，适应国家经济建设发展的步伐。显然，施工阶段监理工作中，监理月报编写的质量不容忽视。就如何编写好施工阶段监理月报浅谈如下：
一、监理月报的作用：
1、向建设单位汇报工程实施情况和工程实施中存在的困难及尚待解决问题。定期向建设单位报送监理月报是项目监理部向建设单位汇报监理工作的主要渠道之一，通过监理月报，为建设单位提供各方面工程信息，让建设单位了解工程，及时解决工程中的有关问题，为工程顺利推进创造有利条件，也为建设单位对重大问题进行决策提供主要依据，对建设单位的宏观调控具有导向性。定期报送监理月报也是项目监理部与建设单位沟通的一种方式，通过监理月报，让建设单位及时并充分地了解和掌握到监理工作状况。
2、向监理单位汇报工程监理项目情况。通过监理月报，使监理单位掌握项目监理情况，有效了解工程质量、进度、投资控制和合同、安全管理及组织协调等尚存在问题和经验教训等，便于监理单位及时指导和总结控制。
3、可作为项目监理部本月工作总结和下阶段监理工作进行计划和部署。监理月报对项目监理部工作也是具有指导作用，通过总结过去，对今后监理工作进行改进和完善。
二、监理月报编写的基本要求
1、监理月报属于建设单位长期保存，监理单位短期保存文件。监理月报是监理文件档案资料的一种，而监理工作质量的优劣在很大程度上取决于监理资料的真实完整及规范性和可追溯性，这就要求监理月报编写应能客观、公正、真实、准确地反映工程进展情况和监理实施情况。为了系统、全面地反映工程的实际情况，项目监理部应及时收集并记录工程实际产生的有效信息和数据。科学地应用统计技术，通过分析，确保数据可靠性，体现月报的科学化和专业化。
2、监理月报编写要层次分明、语言简洁、重点突出，易采用定型图表，使监理月报直观、简单易懂，月报编写的内容要完整、有效，体现月报标准化、规范化。
3、监理月报编写应做到有分析、有比较、有措施建议。
4、编写月报时要注意对月报中提出的问题，做到交圈闭合，要前后呼应，要有追溯性，无漏洞。
三、监理月报编写程序及报送
监理月报由项目总监理工程师组织编写，一般由专业监理工程师按职责分工对各自所负责工作范围进行编写，然后由总监理工程师或总监理工程师代表审核并汇总，最终由总监理工程师签认报建设单位和监理单位，报送时间一般在收到承包单位项目经理部报送的“月度报表”（工程进度、工程量、工程款支付申请表等相关资料）后按约定时间提供。
四、监理月报编写的内容
施工阶段监理工作主要内容是工程质量控制、进度控制、投资控制和合同管理、信息管理、安全文明施工管理及组织协调工作；质量、进度、投资三大目标是建设工程的目标系统，监理工程师工作应对三大目标有效地进行控制；安全为建设工程中的重中之重。施工阶段监理月报可参照以下内容进行编写：
1、月报封面包括
月报封面包括：监理月报编号、工程名称、月报报告期、总监理工程师签名、项目监理机构名称、编写月报时间。
2、目录
分列正文所述几项内容的标题。
3、工程概述
记述本月开展施工作业的分项分部工程的主要施工内容。
4、工程形象进度描述
按单位工程描述从开工至本月工程实际形象进度。通过文字、进度图表、照片等方式进行描述，指标中应包括已完工程量占总工程量的百分比数或工程已投资额占工程总投资额的百分比数。
5、工程进度控制
（1）、工程总体进度及主要工程项目的实际进度和计划进度。
（2）、对本月的实际进度与计划进度进行比较，确定完成计划进度的百分率。对本月施工进度计划的实施情况和控制状况进行叙述，特别要注意叙述施工过程中的干扰因素和影响。
（3）、进度分析:着重分析本月实际进度状况（超前或滞后）对阶段性进度目标和总进度目标的影响程度，并对实现进度目标存在的问题和风险因素进行分析和预测，避免更多潜在问题的出现。
（4）、进度措施、对策建议:提出应对措施和对策建议作为下一步进度控制的改进根据。进度措施包括：下达监理指令、工地例会、各种层次的专题协调会以及组织、技术、经济和合同措施等。
6、工程质量控制
（1）、本月工程质量及质量控制情况。记述本月工程测量核验、工程材料/构配件/设备进场核验、涉及结构安全和使用功能的试块（试件）及有关见证取样检测、工程隐蔽验收等情况，可采用分类列表说明；记述本月工程国家强制性标准条文执行情况，对人员、机械、材料、施工方法及工艺或操作以及施工环境条件是否均处于良好状态；同时对质量控制措施、手段、方法、效果等作出阐述。
（2）、工程验收情况：对本月工程项目检验批、分项、分部（子分部）工程检查验收情况说明。
（3）、质量分析：主要对本月施工中存在的问题以及今后有可能影响质量的隐含因素进行分析，重点指出风险因素，为下一步质量控制提出改进措施和建议。
7、工程投资控制
关键词:建设工程;监理;控制;要点
随着工程建设发展，工程建设监理已被广大工程建设者所认识和接受，监理人员的自身素质得到了极大的提高，工作内容也越来越明确和科学，由单一的技术监督向技术和管理相结合的综合监督。
一、我国建设工程监理现状
1.1我国监理制度起步较晚，在制度方面存在诸多缺陷。近年来工程质量实行终身责任制，但有了监理后，有些业主忽视了施工单位必须具备的质量保证体系，施工单位多以挂靠形式出现，表面看资质等级符合要求，实际现场技术管理能力欠缺。目前监理单位的工作权限仅限于进度和质量的控制，但随着工程管理的综合程度越来越高，监理单位行使权利受到越来越多的限制，往往处于有职无权的尴尬地位。
1.2监理单位缺乏独立性，专业性低，目前许多监理单位是依托设计院、研究所或集团而存在，缺乏独立性，也影响从业人员的责任心。
1.3监理收费标准已经不能适应现实情况发展，缺乏科学标准，一些监理单位盲目压价,导致出现“优汰劣胜”的不正常现象，形成恶性竞争。
二、建设工程监理的基本原则
监理单位受业主委托对建设工程实施监理时，应遵守以下基本原则：
2.1公正、独立、自主的原则
监理工程师在建设工程监理中必须尊重科学、尊重事实，组织各方协同配合，维护有关各方的合法权益。为此，必须坚持公正、独立、自主的原则。业主与承建单位虽然都是独立运行的经济主体，但他们追求的经济目标有差异，监理工程师应在按合同约定的权、责、利关系的基础上，协调双方的一致性。只有按合同的约定建成工程，业主才能实现投资的目的，承建单位也才能实现自己生产的产品的价值，取得工程款和实现盈利。
2.2监理工程师承担的职责应与业主授予的权限相一致。监理工程师的监理职权，依赖于业主的授权。因此，监理工程师在明确业主提出的监理目标和监理工作内容要求后，应与业主协商，明确相应的授权，达成共识后明确反映在委托监理合同中及建设工程合同中。据此，监理工程师才能开展监理活动。总监理工程师代表监理单位全面履行建设工程委托监理合同，承担合同中确定的监理方向业主方所承担的义务和责任。因此，在委托监理合同实施中，监理单位应给总监理工程师充分授权，体现权责一致的原则。
2.3总监理工程师负责制的原则
总监理工程师是工程监理全部工作的负责人。要建立和健全总监理工程师负责制，就要明确权、责、利关系，健全项目监理机构，具有科学的运行制度、现代化的管理手段，形成以总监理工程师为首的高效能的决策指挥体系。
总监理工程师负责制的内涵包括：
(1)总监理工程师是工程监理的责任主体。责任是总监理工程师负责制的核心，它构成了对总监理工程师的工作压力与动力，也是确定总监理工程师权力和利益的依据。所以总监理工程师应是向业主和监理单位所负责任的承担者。
(2)总监理工程师是工程监理的权力主体。根据总监理工程师承担责任的要求，总监理工程师全面领导建设工程的监理工作，包括组建项目监理机构，主持编制建设工程监理规划，组织实施监理活动，对监理工作总结、监督、评价。
2.4综合效益的原则
建设工程监理活动既要考虑业主的经济效益，也必须考虑与社会效益和环境效益的有机统一。建设工程监理活动虽经业主的委托和授权才得以进行，但监理工程师应首先严格遵守国家的建设管理法律、法规、标准等，以高度负责的态度和责任感，既对业主负责，谋求最大的经济效益，又要对国家和社会负责，取得最佳的综合效益。只有在符合宏观经济效益、社会效益和环境效益的条件下，业主投资项目的微观经济效益才能得以实现。
三、建设工程监理控制要点
我国有关部门陆续出台了许多相关规章制度，对于监理工作的有效开展起到很好的指导作用。各级工程监理人员在日趋规范的工程施工管理中不断总结和积累，更新及完善，并概括性地提出了监理工作的三控制，即质量控制、进度控制和投资控制，作为监理工作控制的要点。
3.1质量控制在工程建设中，质量是工程建设的关键。工程监理员必须对工程建设中每一环节的质量严格把关，对影响工程质量的如原材料、施工工艺到成品等必须进行全面监理。全过程监理是质量控制的基本方法，包括对工程质量的事前控制、事中控制、事后控制。事前控制是指对工程准备阶段的控制，是整个质量控制的基础，特别要加强对测量成果的复核试验数据的审批，组织会议对施工工艺进行慎重选择。事中控制要加强旁站监理，对关键部位或关键工序工程必须全过程全天候全方位地进行旁站并作好施工记录，做到旁站与巡视相结合，对施工中突发性问题应及时果断处理。加强对进场材料的检查，检验和抽查，严禁不合格材料使用到工程中。
3.2投资控制投资控制是监理工作的三大控制目标之一，是影响监理业绩的一个重要因素，是监理工程师做好监理工作的主要手段和工作内容。根据工程各个阶段的不同特点和工作内容，采取相应的措施与手段,实施项目全过程投资控制。在工程实施阶段监理工程师控制投资的主要工作是审批工程进度款，处理工程变更和索赔，审核竣工结算等。监理单位从设计阶段应协助建设单位进行工程进度控制，严格以批准的设计概算为控制目标，编制施工招标文件，做出工程量清单和工料说明，协助业主通过招投标选择承包商。控制造价、设备费、材料费是工程直接费的主要组成部分，对整个工程的造价有着重要的影响。在监理过程中，要引进竞争机制，进行材料招标工作，保证产品质量，以降低工程造价。监理工作必须符合合同要求，必须在国家法规政策的范围内，保证每笔工程支付都符合合同的要求。
3.3进度控制工程项目建设的进度在实施中是一个动态的有机整体，施工进度是整个项目进度控制的关键，它的运转是否正常，直接关系到项目是否按预定日期交付使用。实施三大控制应坚持以进度控制为龙头，明确进度目标是防止进度失控的基本前提。分级预控是进度控制的基本手段，进行自上而下的目标分解，预知并创造各级目标实现的必要和充分条件，方可保证计划目标的切实可行。施工进度的控制过程是一种动态的过程，监理人员必须时刻把握主要影响因素，认真分析并解决主要矛盾，及时或提前提出调整意见，确保施工顺利进行。监理人员在实施进度控制的过程中，做好施工进度监理记录，收集有关施工进度资料，做好计划调整工作的监控，对收集的资料进行综合分析，发现影响工程进度的主要因素，进行工程进度计划的调整，尽可能以不影响上一级计划目标的实现为限定条件。编制各阶段进度控制报告，向业主通报工程实际进展情况、进度趋势分析，对工程进度控制中的经验与教训做好监理工作总结，为今后的工作提供参考。
四、其他问题
资料管理从监理资料的质量可评估该监理人员的工作质量，是工程收尾阶段的重要工作，也是以后工程进行维护监管的重要依据。监理资料是在工程监理过程中逐渐形成的，工程工期越长，规模越大，技术越复杂，监理资料就越多。因此必须建立内部资料管理责任制，明确分工。监理人员汇报监理工作时，应同时汇报监理资料情况，总监理工程师可根据监理人员的职责和施工进度及时检查监理日记。工程监理过程环节繁杂，专业各异，加强过程的检查是保证资料准确完整的重要手段。
关键词：监理工程师；工程变更；施工阶段；工程变更管理；计量；价格
Abstract: in this paper, the involved in construction process engineering change form, content analysis, put forward how to properly handle engineering change notices, and the corresponding solving methods, and the relevant reference for counterparts.
Keywords: engineer; engineering change; construction stage; engineering change management; measurement; price
中图分类号：U415.1文献标识码：A文章编号：2095-2104（2013）
随着我国经济的快速发展，我国工程建设市场、建设规模不断扩大，人民群众对建筑物功能要求也相应不断提高，在施工过程中工程变更也就越来越多，可以说工程变更在施工过程中已完全不可避免。相应地作为既是公正、独立自主的第三方又是建设单位委托人的监理工程师必然要经常处理工程变更事宜，如何妥善处理工程变更是每个监理工程师面临的共同难题。工程变更有其自己的特点，分析工程变更的相关内容并进行经验教训总结，从而提高监理工程师处理工程变更的水平。工程变更主要发生在工程施工阶段，所谓工程变更是指在工程项目实施过程中，按照合同约定的程序对部分或全部材料、工艺、功能、构造、尺寸、技术指标、工程数量及施工方法等方面做出的改变[1]。任何经各方签字盖章认可的工程变更都可以看作是对原合同文件的补充与修改，是工程合同的重要组成部分，对相应各方均具有法律约束力。
一、工程变更产生的原因
在工程实践中产生工程变更的原因是多种多样的，既有主观原因又有客观原因；主观原因，如对原设计所用的材质、使用功能、结构调整等。客观原因，如原“招标文件”中工程量清单的描述的施工方法、技术措施等进行调整。
二、工程变更的提出
在工程实践中，与工程有关的各方均可提出工程变更，可以是施工单位提出工程变更，可以是设计单位提出工程变更，可以是业主单位提出工程变更，也可以是监理工程师提出工程变更，甚至是当地建设主管部门至工地检查时发现设计存在问题责令设计变更；无论是哪一方提出的工程变更都应经监理工程师处理，都应由总监理工程师签发有关工程变更指令，并报业主批准备案，经总监理工程师发出的有关工程变更指令应视为合同的组成部分，对相关各方均具有法律约束力，从本质上讲工程变更是对原合同文件进行修正、补充，使其更加完善[2]。未经总监理工程师发出工程变更指令，施工方不得擅自变更。
三、监理工程师如何审批工程变更以及工程变更管理流程
监理工程师对工程变更的审批，建议在监理合同中或第一次工地会议上明确工程变更提出后，都必须经过监理工程师审查，并统一由监理工程师发出有关变更指令，以免多头发文引起工程变更联系单管理的混乱。监理工程师应结合工程施工特点和施工条件对工程变更的必要性、可行性和合理性进行全面审查，通过技术、经济比较后再慎重决策。无论哪一方提出的工程变更，监理工程师在工程变更审批前务必与当事各方进行充分沟通协调，特别是与业主的沟通协调，与业主取得一致意见，对于某些费用增加较多或变更后会带来多方面影响的变更项目要与业主充分协商，事先征得业主同意后再予以批准。监理工作实践证明，监理工程师在审批工程变更联系单前未与业主充分沟通并与业主取得一致意见即行签发工程变更联系单，其结果往往对监理工程师不利。业主担心作为业主代表人的监理工程师审批联系单失误给施工单位抓住不合理的索赔、延期的理由。
监理工程师在签发工程变更联系单前务必仔细审查，审查的内容主要为：
3.1、工程变更的理由是否成立、充分
鉴于工程建设本身的特点，对于一个工程项目而言，工程变更几乎是完全不可避免的。工程变更往往会带来工程造价和工期的变化，监理工程师应尽量减少工程变更，能不变更的尽量不变更；在监理工作实践中发现有的施工单位有意或无意就招标文件、招标答疑、图纸会审纪要中已明确答复的内容、甚至是施工错误的部位监理工程师要求其返工的施工内容再出工程变更联系单上交监理工程师审批，以期获得超额的工程利润，监理工程师应多熟悉相关工程文件及现场情况，以防签署变更理由根本不成立或变更理由不充分的工程变更联系单。监理工程师审批时应签署明确工程变更的原因和依据,便于分清责任；逐项列出工程变更的内容、部位和范围（必要时以图示说明,尺寸、标高），文字说明必须表达准确；明确变更执行的技术标准。
3.2、变更工程计量是否准确、价格是否虚高
在监理工作实践中发现有的施工单位为了获利往往虚高变更工程量，监理工程师应要求其提供工程量清单并进行计算复核，复杂的变更工程量计算应会同有经验的持证造价工程师核算，最后与业主、提出变更单位共同协商确定审批变更工程量及变更价格（变更工程量及变更价格也可以以审计核算结果为准），实践中施工单位往往高套定额抬高工程变更价格，如《施工合同》中明确规定出现某种情况套用03版定额，而施工单位往往套用价格高的10版定额，监理工程师务必多熟悉相关工程文件（工程变更价格也可以以审计核算结果为准），核减施工单位虚报的工程量及价格。
现行《建设工程施工合同（示范文本）》有价款的明确规定，可直接套用：
承包人在工程变更确定后14天内，提出变更工程价款的报告，经工程师确认后调整合同价款。变更合同价款按下列方法进行：
3.2.1合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同价款；
3.2.2合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价款；
3.2.3合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包人提出适当的变更价格，经工程师确认后执行。
承包人在双方确定变更后14天内不向工程师提出变更工程价款报告时，视为该项变更不涉及合同价款的变更。工程师应在收到变更工程价款报告之日起14天内予以确认，工程师无正当理由不确认时，自变更工程价款报告送达之日起14天后视为变更工程价款报告已被确认。工程师不同意承包人提出的变更价款，按本通用条款第37条关于争议的约定处理。工程师确认增加的工程变更价款作为追加合同价款，与工程款同期支付。因承包人自身原因导致的工程变更，承包人无权要求追加合同价款[3]。
3.3、工程变更联系单是否表述准确、全面
工程变更联系单的实质是补充合同，具有法律效力，所以表述、措辞应准确严谨。实践中发现施工单位的有些变更联系单存在表述不清，熟悉施工现场实际情况的人可能看得懂，但不熟悉施工现场实际情况的人特别是竣工结算时非当时现场的人很可能就看不明白了，所以对于表述不清的工程变更联系单监理工程师应退回施工单位要求重拟，监理工程师也可自拟工程变更联系单然后与施工方、业主沟通协商再定稿成文审批。
3.4、审查工程变更的可行性
工程变更是否会影响到工程的整体质量、进度和协调，是否符合国家或有关部门法律法规和技术标准的规定，是否符合原合同文件的有关规定和要求，对周围环境有无破坏，在施工工艺上是否可行，变更后的施工工艺不易复杂，一般不应由于变更后的施工技术方案影响整个工期。
3.5、另外监理工程师在审批工程变更时还应注意以下几点：
3.5.1工程变更必须采用书面形式；
3.5.2变更项目在技术上必须可行；
3.5.3应对工期、费用进行评估，变更后的工程费用较之整体工程费用要在合理范围内；
3.5.4工程变更不得使原合同失效；
3.5.5变更后的工程不能降低标准。
监理工程师进行工程变更管理应遵照相应的变更管理程序。工程变更程序通常包括提出工程变更、审查和批准工程变更、制作和签发工程变更文件、工程变更的实施和检查等过程[4]。
四、监理工程师对工程变更联系单的签发管理、实施以及实施过程中的检查
工程变更联系单宜事先由各方商定统一固定格式，也可由监理工程师提供统一固定格式经各方确认，工程变更联系单格式统一固定便于监理工程师的统一编号、各方查询、归档管理；工程变更联系单是很重要的工程合同文件，监理项目部应配备一本专门的《收（发）文登记本》,监理工程师在签发工程变更联系单时应要求各方签收登记，特别应注明签收日期、签收人姓名、签收单位名称[5]。工程变更联系单的签发应建立专门台账登记，并对重要事项进行详细备注，应按土建、水电、市政等专业进行分类登记，以方便查阅变更内容,而且易于发现变更有无遗漏及其他存在的问题，建议使用电脑Execl软件进行工程变更联系单的台账管理，既清楚明了又方便查询，利用其强大的功能可以进行统计、计算，大大提高了工作效率。我们在监理的杭州市某工程项目时，仅精装修阶段施工单位达20多家，业主及施工单位不时会有工程变更联系单来往，但通过使用Execl软件对工程变更联系单的管理，取得了良好效果，获得了杭州市质监总站的肯定及业主绿城集团的表扬。
监理工程师签发工程变更联系单后，应经常跟踪检查工程变更联系单的落实情况，并经常与施工单位沟通、与业主反馈其实施情况，特别是对局部材料、节点变更应进行细致的检查，对原材料进场进行进场验收，并按规定进行材料、构配件送检复试，确认材料、构配件合格后方可实施；在实施施工前应对施工单位进行安全、技术交底，特别强调不能按原有图纸施工而应按监理工程师签发的工程变更联系单实施，并指出工程变更联系单与原图纸的不同处，严防工程变更联系单实际施工图不一致情况的出现。
参考文献
[1]中华人民共和国国家质量技术监督局，GB50319-2000，建设工程监理规范，北京：中国标准出版社，2000-12-7
[2]王雪青、华东一、许远明等，全国一级建造师职业资格考试用书（第三版）建设工程经济，北京：中国建筑工业出版社，2011，152
[3]中华人民共和国建设部、国家工商行政管理局，GF-1999-0201，建设工程施工合同（示范文本），北京：中国标准出版社，1999-12-24
作者：熊伟高 单位：嘉兴市禾城工程管理有限公司
总监理工程师负责制的内涵包括：总监理工程师是工程监理的责任主体，他必须同时向项目投资方和项目监理方承担法律责任，而这个责任也构成了总监理工程师负责制的核心，是其进行工作的压力和动力来源，同样也决定了其权限和利益的大小。总监理工程师是工程监理的权力主体。依照总监理工程师承担的相应责任，总监理工程师全面领导建设工程的具体监理事务，包括组织设立项目监理机构，主持编制建设工程监理规划，组织实施监理活动，对监理工作总结、监督、评价。综合效益的原则当今的法制社会，所有活动都应当在国家法律、法规和规范标准的约束下进行，项目监理活动当然不能例外，项目投资方的委托授权也是基于法律允许的范围内进行的，所以监理工程师在实施监理操作中就必须认识上有高度，不应单纯对哪个单体企业效力，应当在满足了社会的综合需要后，为企业追求利益无限化。没有了国家整体利益的实现，个体企业的利益就无法保障。因此，项目监理工作必须把社会和环境的整体效益与企业个体的局部利益全盘考虑，努力做到三者的对立统一，实现各方利益的最优化。
建设工程监理控制要点
质量控制在工程建设中是关键质量是项目的生命线，而监理人员就是这个生命线的维系者，只有对项目建造过程进行全过程的质量监管，包括工程项目所需的建筑材料、施工工艺等等。全过程监理分为事前控制、事中控制和事后控制三个时段，是质量控制的基础做法。事前控制是所有质量控制的前提，它要求在项目施工计划期间，必须严格核查各项测量结果的复审试验数据，通过集体决定确定整体施工工艺。事中控制强调过程监管，特别是一些重要工序和位置，应当在施工过程中始终采取现场监管并详细进行书面记载，通过现场跟踪监管和抽检，二者互为补充，及时处置一些意外事件。现场原材料的审验和数据测量，要采取多种方式结合，确保各种原材料的质量达标。投资控制是监理工作的三大控制目标之一，是影响监理业绩的一个重要因素，是监理工程师做好监理工作的主要手段和工作内容。根据项目各个阶段的不同特点和工作内容，采取相应的措施与手段,实施对项目全过程投资控制。在工程实施阶段监理工程师控制投资的主要工作是审批工程进度款，处理工程变更和索赔，审核竣工结算等。监理工程师从项目设计阶段就要协助施工单位进行工程投资控制，严格以批准的设计预算为控制目标，帮助施工单位编制招标文件，做出工程量清单和工料说明，协助业主采用招投标方式确定项目施工方。控制造价、设备费、材料费是工程直接费的主要组成部分，对整个工程的造价有着重要的影响。在监理过程中，要引进竞争机制，对原材料的供应采取招标形式确定，以确保产品质量，降低工程造价。各项监管活动都要确保在法律规范的许可下进行，严格遵守合同规定正是守法的体现，而规范使用工程款则是合同约定的重要内容。控制工程项目建设的进度在实施中是一个动态的有机整体，施工进度是整个项目进度控制的关键，它能不能顺利运转，直接决定着项目是否按预定日期交付使用。实施三大控制必须要以进度控制为龙头，明确进度目标是防止进度失控的基本前提。分级预控是进度控制的基本手段，对目标实施层层分解，预知并创造各级目标实现的必要和充分条件，才能保证计划目标的切实可行。施工进度的控制过程是一种动态的过程，监理人员必须时刻把握主要影响因素，认真分析并解决主要矛盾，及时或提前提出调整意见，确保施工顺利进行。监理人员在实施进度控制的过程中，做好施工进度监理记录，收集有关施工进度资料，做好计划调整工作的监控，对收集的资料进行综合分析，发现影响工程进度的主要因素，进行工程进度计划的调整，尽可能以不影响上一级计划目标的实现为限定条件。编制各阶段进度控制报告，向业主通报工程实际进展情况、进度趋势分析，对工程进度控制中的经验与教训做好监理工作总结，为今后的工作提供参考。
其他问题
监理资料的好坏体现出了这个监理人员工作的好坏，它代表着整个项目进入了收尾期，是必须要做的一个事情，它还是对项目工程后面的养护修理工作的指导基础。一份监理资料不是一蹴而就的，它内容的多寡是和项目工时、规模、技术含量等因素成正比的。为了保障监理资料完整性，应当有相关的资料管理责任制，并且安排专人负责资料整理、保管工作，总监理工程师在日常工作中要对监理日记进行审阅，通过完善过程的监督来实现资料的正确的保存。
结束语
质量是建设工程的生命线，生命线的维护有赖于作为第三方的监理企业开展公正、独立的监理活动，中国处于社会主义初级阶段，有着鲜明的时代特征，应当尽快建立适应国情的工程监理机制，完善相关监理法律法规，依法约束监理行为，借鉴国外的有益方法和经验，通过学习不断提高监理从业人员的综合能力和整体监理水平，努力实现“三控制”要求，将是我们未来监理工作的重要任务。
一、工程师在质量控制中的职责
在FIDIC施工合同下，工程师承担了设计人、监督人、合同管理人、签证人等基本的角色。对工程质量控制而言，工程师承担了质量监督人的角色。其含义是，承包商负责遵照设计要求（包括技术规范），工程师负责检查承包商是否遵照了设计要求。承包商负责质量控制，而工程师则负责监督承包商维持恰当的质量控制。
鉴于土木工程施工的一次性和长期性，工程施工过程中，有必要在第一时间或尽可能早的时间发现违规和缺陷。所以，赋予工程师监督人的角色是起草FIDIC合同的本义，但这个角色应看作是承包商实现质量目标的支持者，而不是实现质量目标的主体。
有些人认为监理工程师是负责质量控制的主体，要求监理工程师承担质量控制的第一责任，这一点是违背国际惯例的。但这并不是说工程师不承担任何责任。在FIDIC合同下，工程师承担了照管工程设计和监督质量的责任。在普通法环境下，工程师没有履行这一责任称之为失职，可通过民事诉讼，以第三方诉讼方式来处理。我国建筑法规定，工程师应当检查而未检查应承担连带责任。
内尔・布尼（Nael G. Bunni）在其著作《FIDIC合同》一书中对工程师质量监督的内容也做了阐述。他指出，在红皮书模式下，工程师监督的内容是监督工程实施，确信在工程完工时，业主拥有一个符合合同的工程。工程师没有权利，也没有义务对承包商的施工方法作出指示。即使工程师已经知道，或应当知道承包商的施工方法将可能造成财产损害和人身安全，工程师监督的义务也仅限于警告和提醒。
为阐明这一点，布尼给出了一个经典的案例，即1976年的Old-school v. Gleeson案例。在这个案例中，原告是两片相邻财产―艾斯林敦30号、31号绿地的业主，他打算对绿地进行重新开发。第一被告是建筑承包商，第二被告是咨询工程师。施工内容是对31号绿地全部进行拆除，对30号绿地部分进行拆除。工程于1971年11月开工，1972年3月14日，当31号绿地的拆除和开挖几乎结束时，分割31号和32号绿地的隔离墙倒塌了。原告向两个被告人提出诉讼，要求损害赔偿，以弥补32号绿地业主遭受的损失。承包商承认他有保障业主免遭其他诉讼的义务，但向咨询工程师提起第三方诉讼，要求咨询工程师承担原告的索赔要求，以及由于工期拖延给承包商造成的损失。承包商声称，咨询工程师违背了照管工程设计和监督施工的义务，因为他本不应该做出一个造成分割墙倒塌的设计。在施工过程中，咨询工程师也未能进行充分的监督。
这个争议的实质是：为达到要求的结果，咨询工程师应对承包商实施工程的方式承担多大的义务。承包商认为，咨询工程师有义务查看承包商以合适的方式来实施工程，特别是当涉及工程安全问题时。承包商认为，咨询工程师有义务对承包商实施工程的方式作出指示，如果工程师看到承包商的施工方式危及工程安全，工程师在必要时应停止工程施工，或让承包商按与计划的、或拟采取的施工方法和施工顺序不同的方式来施工。但咨询工程师认为，工程施工方式是承包商的事情，他不能要求承包商遵照任何特殊的工作顺序，他也没有权利和义务卷入承包商的工作中去。当然，他不会对可能危及生命危险的情况置之不理，如果他看到可能会导致财产破坏的情形，他会进行干预。法官支持咨询工程师的观点，他认为咨询工程师没有义务告诉承包商应该如何实施工程，无疑咨询工程师可以提出建议，但选择开挖方法以实现工程设计是承包商的责任，承包商应当决定开挖顺序以及开挖后的临时支护方式。法官驳回了承包商的请求，判决如下：
1.咨询工程师的设计并非不坚固，分隔墙的倒塌不是设计错误的原因。
2.咨询工程师没有义务，也没有权利对承包商的施工方式作出指示。
3.即使法律要求当咨询工程师知道或应当知道承包商没有采取恰当的预防措施，而缺乏这些措施会有财产损害的风险时，咨询工程师有照管承包商小心避免损害发生的义务，但咨询工程师的义务也不应超出警告承包商采取必要预防措施的范围。
4.咨询工程师事实上已对承包商提出了充分警告，他没有违背其义务。
二、工程师质量检查的水准
工程师代表及其职员采取的检查水平取决于承包商检查和控制管理的有效性和完备性。对已建立了一套有效的独立检查和质量控制系统的承包商来说，工程师代表及其职员仅需要有限的监督。另外一种极端情况是，一个无能的或不诚实的承包商未能提供充分的现场监督或者没有多少管理机构，业主和工程师将不得不完全依赖于工程师代表来检查。
布尼在《FIDIC合同》一书中也指出：“如果承包商投标时没有打算安排监督人员来实施质量控制目标，在其计划的施工方法中也没有包括质量目标，在工程施工和控制中也未能在规定的时间内达到要求的质量。那么，在工程现场工程师和承包商保持平滑和满意的关系将是极端困难的事情。这时，工程师将不得不充当警察角色，每天忙于发现错误和考虑纠正错误的方法。”
工程师的质量监督并不是对每个工人的监督，工程师应注意承包商必须雇佣监督人员，由他们直接和现场人员联系，包括向现场人员发出指令，来保证工程实施质量。除他们之外，工程师/业主不能直接与现场人员发生联系。
工程师代表应避免自己的下属进行日常检查和质量控制管理，这些应当是承包商的责任。照此而行会导致承包商的工人不断地欺骗监理工程师，这种状态发展下去，将会导致施工监理的被动局面，因此，工程师代表的人员必须通过承包商的监督人员来管理指导现场工作，千万不要直接指导工长、施工员或者工人。
在某国际工程工地上，曾有工程师代表的人员直接指挥承包商的工人，结果导致承包商的极大不满。除来函抗议外，承包商还借题发挥向DRB报告，渲染和扩大事态，以贬低工程师的职业素质和丑化工程师的形象。
三、质量保证体系
质量保证体系是用来检查一个公司的产品达到预期质量的管理体系。为做好质量管理，承包商最好有一个质量保证体系，而不是质量控制系统。因为质量保证的目标是第一次就使它走上正规，而质量控制的目标是检查结果。
在我国，业主的预审文件或招标文件一般会要求承包商设立一套质量保证体系。我国监理规范也提出了类似的要求，例如《水电水利工程施工监理规范》(DL/T-2001)第5.5节规定：监理工程师应督促承建单位按合同文件的规定建立完整的质量保证体系。承建单位的质量体系必须报经监理工程师审批或认可；《公路工程施工监理规范》(JTJ 077-95)第3.3节规定：监理工程师在施工准备阶段要审批承包人的质量保证体系；《建设工程施工监理规范》（GB50319-2000）第5.2节规定：工程项目开工前，总监理工程师应审查承包单位现场项目管理机构的质量保证体系。
但对质量保证体系在施工现场的作用，不同国家的看法也不尽相同。比如，英国在现场引入质量保证体系就受到了抵制，因为许多在现场的人感到它是对他们额外的和不必要的控制和检查。
在FIDIC合同1999年版本以前的合同条件中没有质量保证体系的要求，如果指令一个国外承包商执行一套详细的质量保证体系，将可能引起合同和费用方面的索赔。FIDIC合同1999年版施工合同条件中已增加了质量保证条款，将不存在这一问题。
因此，除非合同中有清楚地规定，否则，工程师应小心不要卷入承包商的质量保证体系。
有了承包商的质量保证体系，是否允许降低工程师在监督施工合同中的地位，这在国际上是一个有争议的问题。但在FIDIC施工合同条件下，工程师有责任保证工程质量达到规定的标准，他不能将此责任转嫁给别人。如果唯一的信任建立在承包商工程质量的保证体系上，那么合同将需要进行大的修改。只有在有些种类的交钥匙或简易采购合同中，可以仅依赖于承包商的质量保证体系。但是即使在这类合同中，业主也会任命一个检查员来代表他自己查看承包商的工作。
四、质量标准
工程师应该认识到，施工缺陷并不都是承包商造成的，它们可能是设计要求本身的缺陷造成的，即设计错误或不完善的技术规范造成的。从事国际工程监理的工程师不能苛刻地理解或生搬硬套技术规范，或认为任何情况下设计规定的质量标准不能改变。这在国内工程中可能不是一个很严重的问题，但在国际工程中却可能引起重大的索赔和争议。
如果规定的质量标准达不到，不是由于承包商的施工工艺的原因，而是由于设计错误的原因，工程师应抱着主动的态度，及时提出设计的改进措施，尽早就其实施的合同后果和业主、承包商进行磋商，并尽快付诸实施，这对工程总体利益是非常有利的。
如果技术规范本身不完善，正常情况下的施工工艺达不到规定的质量标准要求，工程师必须采用注重实效的态度来决定施工中的偏差到底是否是一个问题，或规定的质量标准是否一定必要。工程师应和承包商进行技术讨论，试图找到最好的可达到的质量标准。
对各种具体情况，工程师应用其工程经验来判断。在混凝土浇筑时偶然出现一次其强度与要求强度有一较小的差距的情况可能不是一个问题，因为混凝土会随着时间延长而获得一个合理的强度。与这个情况相对的是，如果混凝土强度经常达不到要求强度，这时就需要工程师采取行动。视情况需要，工程师可能要求承包商提出处理措施，或在必要时由工程师签发指令。
五、以单元工程为基础进行质量检查和验收
将一项工程划分为若干个单元工程，作为工程质量检查和验收的基本单位。这种做法在国内工程现场非常普遍。我国的监理规范普遍要求工程师在施工过程质量控制中，应以单元工程为基础，以工序控制为重点，进行全过程跟踪监督。为实施对工程的质量控制，工程师有权对施工工序进行监督，承包商必须按批准的方法进行施工，按规范要求的工艺操作，工序完成自检合格后请现场工程师检查签证，未经签证的不得进入下一道工序施工。
这种做法对由国外承包商承建的国际工程来说，可能会产生冲突问题。因为他们会认为这种做法将浪费大量的时间，并对他们自主监督工程造成困难。
控制施工措施计划和单元工程质量对国内工程来说可能习以为常，这样做的目的是可以让工程师更直接的控制工程施工。但在FIDIC合同和其他类型的合同中，施工措施、计划和质量都由承包商来负责。工程师的职责仅是监督保证工程符合合同，干扰承包商的责任会产生合同问题。工程师质量控制的责任和质量检查的水准在前面已有详细的阐述。
六、质量与支付的关系问题
按单元工程为基础进行质量考核、计量和支付在国内工程中是普遍的做法。比如，《水电水利工程施工监理规范》(DL/T5111-2000)第9.2条规定，工程计量以单元工程或分项工程为基础，未经工程质量检验合格不予计量，第9.3条规定，只有工程质量检验合格，监理机构才予以进行工程计量和办理合同支付。”
但工程师应注意，将质量标准和付款标准挂钩的做法对于国内合同来说可能非常正确，但对于国际合同就不尽然了。
比如，在处理支付问题时，有人认为混凝土构件上出现了裂缝尚未修补，就不能对其进行支付；有人认为，作为单价合同的支付，就应该严格按质量标准对照，低于标准的就不应付款；有人认为，试验结果没有出来之前，不应付款；有人认为工程尚未检查就不能支付；有人认为尚未提交支持文件材料就不能支付。
事实上，质量标准和付款标准是两个不直接相关的概念。如果二者直接相关，FIDIC合同中风险的平衡关系就会改变。这是因为在FIDIC合同下，支付并不意味着对完成的工程进行批准。一般来说，每月的支付证书是对承包商按照合同完成的工程的评定，并不是要精确地对完成的合格工程用人民币来描述。
关于这一点，可以从《哈德逊建筑及工程合同》中关于签证和中期支付证书的一段话得到证实。引用如下：
“通常，这些条款所指的支付只表示到支付那天所做工程的大约价值（或一部分价值），也可能表示到场材料的大约价值。如果没有明确的条款规定，支付并不能表示对工程质量和材料的满意，从而具有最终决定性，也不会对业主具有约束性。支付经常用来表示按要求完成的工程的价值，这是可以的，因为在任何关于支付的条款中这样一个条件是很明显的。实际上，关于中期支付的大多数条款中都规定，在签发每一期证书时，要对整个工程（不是自上次证书以来所做的工程）进行重新评价。因此，无论是最终支付证书，还是每一期的中期支付证书，通常都要作重新调整……”
FIDIC合同的公正性的一个体现是，它要求承包商应该为他所做的工作得到支付，以保证他的现金流和工程有一定的进度。同时，FIDIC合同中有保留金扣留、履约保函以及其他保险措施来保证承包商按照质量规范进行施工，以保证业主得到一个满意的工程。如果干扰这种风险平衡机制就不可避免地会引起索赔和争议，造成人们不愿看到的后果。
比如，在国内某国际工程中，承包商就这类问题提出了签证不足的争议，并提交给DRB审议，结果业主方不但支付了扣留的本金，还付出了一大笔利息。
根据该项目国际咨询专家和DRB的建议，处理质量和支付问题的恰当做法是：
工程师在签发证书时必须公平合理，如果一个项目中的整个工程没有全部被拒绝，那么扣除100%的申请金额是不合理的。
通常情况下，未提供质量资料、试验资料、工程师尚未检查等不是签发中期支付证书的必要条件；对有些项目来说，等到试验以后再进行支付也许是合适的，但是对于大多数项目来说，任何时候都可以在下一期签证中作扣除。
工程师不能扣减全部申请金额，除非工程师已发出明确的指令该工程必须全部拆除和重做，否则扣减只适用于需要拆除和重做的那部分工程。
（一）施工图纸会审是施工前的一项重要技术准备工作。会审前要认真熟悉图纸，了解设计意图，对图中的疑难问题和差错，要分别作好记录，准备好会审意见，对于较复杂的大型工程，会审前由技术部组织各专业进行预审，将问题汇总，并提出初步处理意见；
（二）图纸会审工作一般由建设单位组织，设计和施工单位参加。一般由公司工种部经理主持，各专业技术人员参加。
（三）图纸会审时决定的问题，由现场项目技术负责人填写图纸会审记录和工程洽商单。图纸会审记录要由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位四方签字。会审记录填写要详细、准确，并注明参加会审的人员和时间。
（四）必须提高图纸会审工作质量，最大限度地发现图纸中存在的问题，通过图纸会审应着重解决的问题，掌握设计意图和建设单位的要求，了解设计方案、技术措施贯彻国家规范标准情况；设计采用新技术、新工艺、新材料、新设备的情况，有无改进方面；工程结构是否安全可靠，装饰装修施工有无困难；设计图纸内容有无错误，各专业之间有无矛盾等。
（五）图纸会审记录一式八份，分别如技术部、财务部、预算部等。
二、技术交底制度
（一）技术交底是施工技术管理的重要，按技术管理程序，技术交底必须在图纸会审的基础上，单位工程或分部、分项工程施工前进行；
（二）技术交底分工：凡由公司组织编制施工组织设计的工程，由公司经理主持，公司总工程师向有关项目经理部负责人进行交底。交底内容可以总工程师签发的会议纪要或其他文字材料下发执行，项目技术负责人，在施工前根据施工进度，按部位和操作项目，向各专业施工员及班组长进行交底。
（三）交底内容：总工程师的技术交底一般应包括：工程概况、施工部署、主要施工方法及关键性技术问题的解决方法和施工注意事项；对推广新技术、新工艺、新产品、新机具的要求；土建工程和安装工程的配合；技术安全措施，规范性和特殊要求的施工技术措施等。项目技术负责人可按总工程师技术交底的内容办理；项目技术负责人技术交底的内容包括：设计图纸（包括设计变更）的尺寸、标高、轴线、预留洞、预埋件等详细情况；施工方法、施工顺序、工序措接；质量标准、安全技术措施、成品保护措施、新用材料的品种、规格、质量要求；上级领导对某些技术问题的批示和技术决定；其他应说明的问题。
（四）技术交底主要以书面形式进行，填写统一的技术交底表格，并应由交底人、审核人及接受交底人签字。
（五）技术交底资料是施工技术资料的重要内容，各专业技术交底材料分别由单位工程专业技术负责人收集整理，并按日期先后编成册，妥为保管。
三、施工组织设计制度
每项工程开工前必须作出施工组织的设计以指导施工的全过程，处理好人、物、空间、时间、施工工艺、质量与数量、专业与协作等施工要素及其朴素间的关系，以获取好的经济效益。
（一）施工组织设计的分类及主要内容
施工组织设计按服务对象不同，大体可分为三类：施工组织总设计，单位工种施工组织设计和施工方案。
1、施工组织总设计的大中型建设项目,群体工种复杂的重要工种为对象，是全局施工活动的纲领性指导文件（略）
2、单位工程施工组织设计的单位工程为对象，是单位工程施工具体的指导性文件，内容包括：（略）
3、施工方案有两种形式：
（1）凡套用定型设计、采用做法的建筑工程和工期较短的简单工程，可编制施工设计简要，着重对工期控制、施工质量保证和安全措施等方面的研究设计。进而提高管理工作的标准化程序；
（2）对于采用新技术、新工艺、新材料和难度较大，技术较为复杂的分项工程，以及特殊部位和特殊条件下的单项工程，均需编制施工方案，这种方案则是施工技术实施性专题设计，其内容必须包括：可行性和可靠性的分析、论证结果；材料、机具、设备、劳动力的投入计划；作业程序、条件、标准；经济技术指导的测算，质量等级和安全性能和预期评价，对不利影响因素的分析预测和相应的技术保证措施等。上述内容力求全面、详尽、具体，并同时提出施工管理的各种保证体系建制。
（二）施工组织设计的编制分工审批权限
施工组织设计、专题设计型施工方案由公司总工程师主持，组织有关部、室、项目经理部参加，由公司工程部负责汇编，公司总工程师组织工程部有关人员进行审批。
（三）施工组织的编制时间要求
单位施工组织设计与接制到图纸后15天内提出；施工设计概要在接到图纸后7天内提出；编制的投标施工组织设计视具体情况按期提交，原则不影响送标时间。
（四）施工组织设计的实施管理
1、所有工程都必须施工设计或方案，否则不准开工；
2、未经审批或审批手续不全的施工组织设计（方案），视为无效；
3、工程开工前必须按编制分工逐级向下进行施工组织设计（方案）交底，同时进行对有关部门和专业人员的横向交底，并应有相应的交底记录；
4、加强实施全过程控制，分别对基础施工、结构施工和装修三个阶段，进行施工组织设计实施情况的中间检查，并且需做施工组织中间检查记录；
5、施工组织设计一经批准，必须严格执行。实施过程中，任何部门和个人，都不得擅自改变，凡属施工组织设计内容变更和调整，都必须编制“施组调整（或补充）方案”，报原审批人批准后方可执行。
6、工程完成时，必须及时原施工组织编制内容做出技术总结，并上报原审批人，做好施工组织设计评价和对编制人、实施单位考核的重要依据。
（五）施工组织设计的考评（略）
四、材料检验制度
材料检验制度是对施工用材料、构件、配件和设备等，必须由供应部门提出合格证明文件，，并进行试验、检验，对不合格的产品不得使用，并注明去向。对有关设备进行调整和试运转，以便正确、合理地使用，保证工程质量。
五、工程质量检查和验收制度
质量检查和验收制度规定，必须按照有关质量标准逐项检查操作质量和产品质量，根据建筑安装工程的特点分别对隐蔽工程、分项工程和竣工工程进行检查验收，从而逐环节地保证工程质量，详见质量管理制度。
六、工程技术档案制度
工程技术档案是指反映建筑工程的施工过程、技术状况、质量状况等有关技术文件、图片、图纸、光盘等，这些都需要妥善保管，以备工种交付使用、维护管理，改建扩建时使用，并对工种历史资料进行保存和积累。
1、工程技术档案资料的收集整理由公司档案管理员负责；
2、各项目工程的档案资料必须按照单位工程技术资料规定的内容齐全，填写准确无误。
3、档案的收集整理严格按“档案管理办法”的标准执行。
4、工程竣工验收的统一交回公司存档。
七、技术责任制度
是各级技术领导、技术管理机构、技术干部及操作工人的技术分工和配合要求，建立这项制度有利于加强技术领导，明确职责，从而保证配合有力，功过分明，充分调动有关人员搞好技术管理工作的积极性。
（一）技术管理机构
公司经理
总工程师
工程部
项目经理
项目技术负责人
技术人员
专业施工员
工人班组
（二）各级技术管理机构的主要职责
1、在各自负责的范围内，做好经常性的技术业务工作；
2、深入实际，调查研究，总结和推广先进经验，为顺利进行施工创造条件；
3、向各级领导提供技术分析资料、技术情报、技术咨询、技术建议方案和技术措施，便于领导决策；
4、检查各级技术部门和技术人员贯彻有关技术规定、制度、规程的情况；
（三）总工程师的主要职责
1、全面领导企业的技术工作和技术管理工作；
2、贯彻执行国家的技术政策、技术标准、技术规程、验收规范和技术管理制度；
3、组织编制：贯彻企业的年度技术措施纲要和四项费用计划，组织总结年度技术工作；
4、开展技术革新活动，审定重大技术革新、技术改造方案和全理化建议，组织编制和实施科技发展规划等；
5、对重点工程组织编制和参加审批施工组织设计，进行技术交底，组织熟悉会审图纸，参加竣工验收；
6、参加公司范围内的定期和不定期的工程质量检查，对重大事故进行技术上的分析和处理，参与重点工程的投标决策，领导全面质量管理工作；
7、领导培训工作，审批技术培训计划；
8、领导进行技术总结；
9、对技术人员的工作安排、晋级、奖罚等方面提出意见；
10、对施工生产中的安全问题负技术上的责任。
（四）项目技术负责人的主要职责
1、负责贯彻执行国家的技术法规、标准和公司技术决定，制度以及施工项目的技术管理制度；
2、开展经常性的技术工作，主要有：
（1）组织有关人员熟悉图纸及招标文件等技术文件，对图纸中及施工中出现的问题及时与设计单位、建设单位以及监理部门协商解决，并及时办理文字洽商手续；
（2）参加施工组织审批；
（3）负责项目工种技术交底工作；
（4）根据项目部的技术计划，组织编制度，保证质量、安全、节约的技术措施计划并贯彻执行；
（5）主持建筑物的位置、轴线、标高等预栓、组织隐蔽工程验收；
（6）组织分部工程和单位工程的质量评定，设立预检，参加竣工验收；
（7）组织质量检查，负责工程质量事故的调查分析、处理，并及时上报；
（8）对施工生产中的安全问题负技术上的责任；
（9）协助推行全面质量管理工作；
（10）领导材料检验工作；
（11）负责技术革新、环保计划的实施；
（12）领导技术档案的整理、原始资料的积累，组织绘制竣工图，并定期移交和归档；
（13）参加技术会议，组织技术业务学习和进行技术安全教育；
关键词 工程监理；建筑节能；作用分析
目前我国正处于房屋建设的战略机遇期，大规模建造房屋本来是为了人民安居乐业，但大量建造的是高能耗建筑，建筑能耗已占全国能源消耗将近30%。这种大量建造高能耗建筑的情况是不可能持续的，也是背离可持续发展战略、背离科学发展观的。建筑节能工作需要多方面的重视和贯彻落实，涉及房屋建造的业主、设计单位、施工单位及工程监理单位，而工程监理单位对实施建筑节能工作起着关键作用。
1.建筑节能监理的现状
大力发展节能省地型居住和公共建筑，对缓解我国能源短缺与社会经济发展的矛盾，建设资源节约型和环境友好型社会，保障我国的可持续性发展具有十分重大的意义。建筑节能工作作为一项技术性和政策性很强的系统工程，其全面实施在我国时间不长，整体发展水平不高，存在着这样那样的问题是不可避免的。自2004年以来，国家及各级地方政府出台了大量相关的文件、规范、管理办法等，对监理在建筑节能中应做的工作也做出了相应规定。
（1）审查认可建筑节能施工技术方案，编制建筑节能监理实施细则。
（2）审查建筑节能设计图纸是否经过施工图设计审查，并按照审查合格的设计文件和建筑节能标准的要求实施监理。
（3）对易产生热桥和热工缺陷等部位及墙体、屋面保温的施工采取旁站。
（4）加强工程竣工验收时节能专项验收。目前，施工阶段的建筑节能监理存在很多问题。主要表现在三个方面：1）监理人员专业技术水平有待提高，大部分监理人员对节能标准、规范的熟悉程度不够；2）对节能技术和产品的熟悉程度不足；3）从政府颁布的各种规章文件的层面上看，监理人员要做的就是“按图监理”，难以发挥出主动性和积极性。
2.施工阶段建筑节能的监理工作
施工阶段建筑节能的监理工作至关重要，应从不同阶段的监理要点、施工质量控制内容、质量验收程序及要求出发，切实抓好施工阶段的节能监理质量。
2.1 质量控制的主要内容
建筑施工过程中，为了进行有效的节能控制，主要的监理工作宜细致如微，具体概括起来，包括以下几方面的内容：
（1）建筑工程现场施工监理单位，应指定专人监理建筑节能设计内容的施工，而相关监理人员应进行建筑节能标准与技术等专业知识的培训，使其具有进行质量控制的专业知识和能力。
（2）监理单位要严格执行《建设工程监理规范》，制定符合建筑节能特点的监理实施细则，并严格按照实施细则的要求进行工程施工过程的监理。
（3）工程监理单位在工程开工前，项目部总监要组织监理人员认真阅读设计文件，明确本工程建筑节能的设计要求，参加设计交底，释疑有关不明确的问题，正确督察施工单位严格按设计进行施工。
（4）收集与本工程有关的建筑节能的法律、法规、规范、标准等依据文件资料，并认真学习，掌握强制性的质量标准条文。
（5）要求承建施工单位编制建筑节能专题性的施工组织设计（方案），经施工单位上级主管部门审核签字后，报监理单位进行审核。专业监理工程师应对施工组织设计（方案）的符合（符合设计、规范要求）、针对性（针对本工程的内容）、合理性（工艺、工序等）、保证性（质量、功能、安全等）进行审核，并签署审核意见，在要求修改补充时应予落实，并有书面整改资料。
（6）监理人员应合理制定节能工程各分项工程、检验批、隐蔽工程项目的划分，明确质量验收标准，经施工单位认可共同实施。
（7）对设计单位提供的施工图纸要认真落实。要严格材料和设备的检验制度和见证抽样送样制度，严格工程材料的审核把关，确保材料的品种、规格、性能符合设计要求，材料的产品合格证、检测报告齐全。
（8）项目部应合理制定监理旁站工作计划安排，认真实施旁站监理并留下记录资料。外墙、屋顶隔热材料施工时，监理部门应监督做好屋顶各层隐蔽工程纪录。外窗工程施工时，监理部门应监督做好外窗安装工程施工纪录。
（9）工程质量验收报验，要求施工单位先行自查合格，完善相应自查资料，填报验收申请，监理单位经验收合格予以签认。监理核查施工质量符合设计要求时才能进入下一道工序，上述核查项目全部符合设计要求时工程合格。
（10）工程监理单位应在分部分项施工前组织实施本细则规定节能部件的抽检。墙体工程验收时应核查墙体构造做法的隐蔽工程纪录和隔热材料、填充材料的送检报告。外窗工程验收时应对照施工图核查窗构造、窗传热系数、特殊品种玻璃的送检报告。外窗工程验收时应对照施工图纸核查外窗可开启构造。
2.2 建筑节能施工不同阶段的监理要点
建筑节能控制宜贯穿于结构施工的不同阶段，包括施工准备阶段的监理工作、施工阶段的监理工作以及竣工时的监理工作，其中前两阶段的监理起到核心作用，其要点表现如下：
（1）施工准备阶段的监理工作。工程监理单位应当对从事建筑节能工程监理的相关从业人员进行建筑节能标准与技术等专业知识的培训；监理机构在建筑节能工程施工现场，应备有国家、省、市有关建筑节能法规文件及本工程相关的建筑节能强制性标准；建筑节能工程施工前，总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件、参加施工图会审和设计技术交底；建筑节能工程施工前，总监理工程师应组织编制建筑节能监理实施细则。按照建筑节能强制性标准和设计文件，编制符合建筑节能特点的、具有针对性的监理实施细则；建筑节能工程开工前，总监理工程师应组织专业监理工程师审查施工单位报送建筑节能专项施工方案和技术措施，提出审查意见。
（2）施工阶段的监理工作。监理工程师应按下列要求审核施工单位报送的拟进场的建筑节能工程材料、构配件、设备报审表（包括墙体材料、保温材料、门窗部品、采暖空调系统、照明设备等）及其质量证明资料；当施工单位采用建筑节能新材料、新工艺、新技术、新设备时，应要求施工单位报送相应的施工工艺措施和证明材料，组织专题论证，经审定后予以签认；督促检查施工单位按照建筑节能设计文件和施工方案进行施工；对施工单位报送的建筑节能隐蔽工程、检验批和分项工程质量验评资料进行审核，符合要求后予以签认。对施工单位报送的建筑节能分部工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查，应审核和检查建筑节能施工质量验评资料是否齐全，符合要求后予以签认；对建筑节能施工过程中出现的质量问题，应及时下达监理工程师通知单，要求施工单位整改，并检查整改结果。
2.3 质量验收程序及要求
（1）验收小组由建设单位牵头组织，由设计、施工、监理单位专业技术负责人参加共同检查验收，并形成验收意见。
（2）节能工程施工完成后施工单位事先进行自查与复验合格后，提出质量验收申请报监理单位验收。
（3）建筑节能质量验收作为单位工程的组成部分，在单位工程质量评估报告中应有建筑节能部分的专题性质量评估意见。
（4）由监理单位项目部总监理工程师组织各专业监理工程师进行质量验收，对存在不合格质量问题提出书面整改通知单，施工单位整改合格回复后，由各专业监理工程师进行复验，均达到合格要求后，报建设单位组织验收小组进行检查验收。
（5）做好建筑节能质量控制监理资料的完善和归档工作。
关键词:工程管理；施工监理；项目管理
Abstract: the construction stage is the engineering construction into practice stage, is to form the final step in the project, the construction stage all depend on the construction of the influence on the quality of the change is hard. Therefore, we must strengthen the construction phase monitoring management, ensure the quality of the project. This paper analyzes the construction project supervision of the present situation and the existing problems, and discusses the engineering supervision of skills and content.
Keywords: engineering management; Construction supervision; Project management
中图分类号：TU71文献标识码： A 文章编号：
1 我国的建设工程监理工作的现状与误区
1.1业主的行为不够规范，业主的行为不规范，是一个普遍的现象，具体体现在对监理工作干预过多，不通过监理工程师而直接给承包商下达指令，对监理工程师下达给承包商的指令进行干涉甚至否定等等。业主的这些行为是与我国的有关法律所不容，《建筑法》明确规定，建设工程监理的行为主体是工程监理企业，业主委托了监理，就应由监理工程师去实施对工程建设项目的监督与管理，业主的意见和决策均应通过监理工程师去实施。
1.2监理只监督工程质量，很多监理认为监理只需要监督工程质量，只要工程不出现质量问题，监理目的就已达到，监理工作就算圆满完成，其实不然，监理是对工程投资、进度、质量三大目标的综合控制，应采用主动控制和被动控制相结合的做法，并力求加大主动控制在控制过程中的比例，力求实现整个目标系统最优化也就是实现投资、进度、质量三大目标的统一。
1.3监理制度仅局限于施工阶段，监理工作应贯穿于工程建设项目的始终，包括决策阶段、设计阶段、施工准备阶段和施工阶段，国外的一些发达国家在项目建设的各个阶段均有监理介入，而目前我国的监理工作仅限于工程建设项目的施工阶段，监理人接受建设单位委托后，工程马上开工，造成监理人员边干边熟悉情况，摸着石头过河，对工程并未深入地了解，尤其是一些技术复杂的大型建筑工程，施工难度大，影响因素多，不利于监理工作的顺利开展。
1.4工程质量是监出来的，现在有一种说法，工程中有事情找监理，工程有问题监理首当其冲，监理稍微放松，施工单位便马虎了事，不严格按规范操作，这种认识对施工单位来说无疑是搬起石头砸自己的脚。《建筑法》规定，建筑施工企业对工程的施工质量负责，由于施工原因造成工程质量问题的，不论监理是否检测到和发现到承包商的不合格产品，理应承担相应责任，但是不能因此而排除承包商的责任。
1.5监理员兼作质检员，监理员一般是指监理人在建筑工程中派往工地现场实施旁站监理的工程技术人员，旁站监理是指监理人员对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动，他对工序的检查应建立在施工单位自检合格的基础上，而不是与施工单位质检员一同去进行工序检验，承包商不能把监理员当作自己的质检员，监理自己也不能把自己等同于承包商的质检员。
2摆正位置做好工程建设监理
2.1认清工程建设监理与政府建设监督的区别，摆正监理工作的位置
只有明确工程建设监理与政府建设监督的性质，认清两者的区别(见表1)，才能确立监理工作的地位，摆正位置，正确地行使职权。
表1工程建设监理与政府建设监督的区别
项目 政府工程质量监督 工程建设监理
性质 强制性、执法性与宏观性 服务性、独立性、公正性和科学性
工程范围 贯穿于建设的全过程，即从项目立项到竣工验收投入使用 工程建设监理的工作伸缩性大，它因业主委托范围大小而变化
工作依据 以有关法律和工程质量条例、规定、规范等为基本依据 不仅以法律、法规为依据，还要以建设监理合同为依据
深度与广度 对工程项目进行宏观性的监督、检查、确认 对工程项目进行微观性监督、检查与控制，要做到全面控制，事前、事中、事后控制
工作方法与手段 侧重于行政管理方法 主要利用经济管理方法
2.2熟政府建设监督机构的职责，努力完成监理任务
1)对参与工程建设项目的建设单位、勘查单位、设计单位、施工单位和监理单位等责任主体及工程质量检测机构履行质量责任的行为的监督检查。
2)对工程实体质量的监督检查。
3)对施工技术资料、监理资料以及检测报告等有关工程质量文件和资料的监督检查。
4)对工程竣工验收的监督检查。
5)对砼预制构件及预拌砼质量的监督检查。
6)对责任主体和有关机构违法、违规行为的调查取证和核实、提出处罚建议或按委托权限实施行政处罚。
7)提交工程质量监督报告。
2.3了解、熟悉工程隐蔽验收的程序，正确履行监理职责工程的隐蔽程序为施工单位自检合格报验申请监理检查验收验收合格同意进入下一道工序施工单位通知建设工程质量监督机构现场检查或随机巡查或不检查。
2.4明确工程建设监督的关键部位、关键工序，熟悉工程监理工作的重点工程建设的关键部位、关键工序，既是工程监督机构对工程监督宏观控制的重点，同时也是监理单位微观监理的重点。如土方回填、砼灌注桩浇筑、钢结构安装、砼浇筑、预应力张拉等。
3工程监理的技巧与内容
3.1理顺关系正确行使监理职能
监理方与承包商的关系既是监理与被监理的关系，同时也是合作关系。在工程施工过程中，承包商服从监理方，一切施工资料、施工组织方案、进度计划都必须报监理方。监理工程师对质量、进度和投资的控制都是通过承包商的工作来实现的。所以，协调好与承包商的关系，让他们理解、支持监理的工作，执行监理发出的工作指令，是监理工程师的一项重要工作。
3.1.1经常召开沟通协调会，总结经验，解决问题
根据监理工作开展、进展的情况，经常召开例会，及时总结管理、质量、进度等方面的问题，分析原因，提出下一步的工作要求，并将取得的工作成果向业主通报，使业主了解监、建双方的工作情况。
关键词：水运工程；工程监理；实践
前言：水运工程监理是在施工准备阶段、施工初期阶段以及整个施工阶段，结合相应的技术标准以及合同等，采用规范的监理手段，管理相应的文件，协调水运工程实施过程中多方的关系，严格控制整个水运工程实施过程中的安全、进度、质量以及相关费用，确保水运工程能够按照规范规程顺利的实施。
一、准备阶段监理要点
水运工程监理中的根本，也是事先指导阶段的为施工准备阶段[1]。在施工准备阶段，需要完成很多工作，这个阶段的工作核心为对施工组织设计进行审查。水运工程的施工组织设计是指整个水运施工工程的总体规划以及施工过程中采用的各种措施，其中包括水运工程的整体进度计划；相关技术人员、机器以及材料的进场计划；场地占用计划；水运工程实施过程中用电用水计划、费用预算、施工方式、工艺计划、质量检测计划、员工岗位安排计划等。由于水运工程的开展需要投标，在投标的过程中，为了确保竞争力，投标人通常会将施工方式、工艺以及施工进度、质量检测等计划写的很完善，但是在实践的过程中却没有将其落实。因而，监理工程师要清楚的掌握这一情况，针对这个情况，严格审查施工组织设计。能否严格的进行审查，发现其中的问题，成为当今衡量监理工程师水平的重要标准。水运监理工程师要注重审查承包人的施工工程准备情况，检查承包人的相关技术人员、机器以及材料能否按时到位，数量、质量等是否达到标准，是否已经按时办理航行通告等。此外，水运监理工程师要注意验收测量基线，审核正式施工前承包人是否已经提前布设好测量控制点以及水准点，及时对成果进行复审与验收，在各项指标达到标准后再签字批复给承包人。
二、初期阶段监理要点
在水运工程开工后，水运监理工程师要提前做好准备，对整个水运工程的实施进行科学规范化的管理，对资料以及相关技术进行标准化的管理。水运监理工程师要在施工的初期阶段按规范制定一套标准的资料技术格式，确保在施工过程中有参照的标准。按照实践经验，需要准备的资料如：承包人规范化报表。在实际的水运施工过程中，多数承包人并没有相应的报表，报表管理混乱。因此，在水运工程监理过程中，要根据实际情况制定承包人规范化报表，可以在之前使用过的报表基础上进行改革，制定清晰规范的报表。水运监理工程师要注意在施工初期收集相应的资料，要求承包人准备完整的资料清单。这为规范化监理工作打下了基础，能够促进监理工作的有效开展。
三、水运工程施工监理实践策略
水运工程实施过程中，水运监理工程师要遵守职业道德规范，严格履行自己的职责与义务。尤其要注重工程质量以及工程进度的监理。工程质量监理在水运施工的过程中，水运监理工程师要根据施工的不同，采用不同的监理措施。大多数情况下，监理工程师采用旁站监理措施，且要根据不同的标准，对施工工程进行随机抽样检查。如果在检测的过程中，出现不达标的工序，就要阻止施工单位进行下一步施工工序，对不达标工序进行重新施工，确保工序达到标准后再向下进行，从而提高工程的施工质量。在水运施工的过程中，水运监理部门要制定并建立完善的岗位责任机制，要严格落实该项机制[2]。水运工程监理的总负责人为总监理工程师，部门其他工作人员要认真研读有关水运工程监理的程序规范以及法律法规，协助总监理工程师顺利开展监理工作，提高监理工作的规范性。同时，要提高监理部门人员对水利工程的质量意识。在水运施工的过程中，加强施工单位的自检工作。在发现不达标的施工工序时，自检人员要及时责令整改，在施工的过程中结合自检、互检与交检。施工单位要在水运工程施工前认真核对施工图纸，保证开展技术交底工作。水运监理工程师要注重加强每一道工序施工前的监理工作，提前进行试验，尽可能将质量问题控制在事前与事中。假如在施工的过程中出现问题，也能及时制定出相应的措施，改进施工方案，确保正式施工过程能够顺利进行。对没有落实好相应措施的工程，要及时书面通知施工单位，让其尽快找到合适的方案并编制上报给监理、建设单位审批，同意后方可按方案施工。在水运施工的过程中，对工程中比较重要的施工环节要加强重视，实施旁站管理，不定时的抽样检查施工指标，施工过程要严格按照监督指导进行，在施工过程中发现问题时，及时解决，提高水运工程的实施质量与效率。如：在监理过程中发现混凝土浇注后出现空洞的现象，要求施工单位返工，重新浇注。在工程质量监理中，水运监理工程师要将重点放在对原材料的监理上，对原材料进行试验，确保原材料能够满足施工要求。监理人员要不定期对进场的原料进行随机抽样检查，根据结果，选择质量高的生产厂家，确保工程质量。监理人员要格外重视试验的数据信息，建立检测数据库，加大监测的力度。施工单位认识到工程质量的重要性，注重工程质量，是工程质量提高的内在因素。监理工程师的监管作用是外部因素，只能起到推动的作用。因而，水运监理工程除了加强自身的监管能力外，要注重努力作好施工单位的工作，增强他们的主观能动性，有效提高工程质量。工程进度监理在水运施工的过程中，有很多因素能够影响水运工程的施工进度。有一些客观的条件因素，但主要的还是如：施工安排、管理，资金及材料的供应等主观因素。针对这些主观因素，及时采取相应的措施，能够提高工程的进度，促进水运工程的顺利实施。按照规定计划施工。在工程施工前，施工单位要制定详细的施工组织设计，合理安排整个施工过程。在监理人员审核通过后，要按照规定计划施工，施工单位不可以随意更改计划，监理人员要采取定期进行工程进度检查的方式，确保工程顺利开展。如在施工过程中有工程延误的现象，要及时与监理人员沟通，及时想办法解决延误的问题。监理人员要加大对工程进度的建立力度。监理人员能否管理好施工计划是影响工程进度的关键[3]。如一个水运工程出现长时间延误的现象，其主要的可能就是因为施工计划的管理人员缺乏领导力，计划安排的混乱、不合理。这时，可以建议水运工程的项目法人根据合同约定，更换施工计划管理的负责人。加大对施工船机的审查力度。在施工过程中，施工船机是影响工程进度的重要因素之一。在施工组织设计中，就有对施工船机性能、工作效率等方面的要求，要求施工单位确保施工船机达到相应标准。但是在实际的施工过程中，需要船机进场时，会出现货不对板的情况，有的施工单位就会使用小的船机来代替大船机，从而严重影响工程进度。水运监理工程师要加大对施工船机的审查力度，确保施工单位使用与原计划相吻合的船机。
结论：
水运工程在我国的建筑工程中占据重要的位置，水运工程监理作为水运工程管理中的重要内容，需要相关工作者认识到其重要作用，保持对其高度重视。通过笔者从事相关监理实践工作，总结出监理工作中的经验教训，提出在水运监理工作中的监理要点，并结合实践提出如何在工程质量与进度方面进行监理，使水运工程顺利实施。
参考文献
[1]陆建华,黄杰.水运工程施工监理实践及相关注意事项浅析[J].四川水泥，2015,(09):194.
[2]沈建锋,刘俊.小型水运建设项目监理的思考[J].中国水运，2015（07）：52-54.
摘要：对一名监理工程师而言，需要具有多种知识技能，诸如工程技术、经济、法律和组织管理等方面的理论知识。而在这之中，工程技术知识又无疑是最基本、最重要的。钢筋工程作为结构施工中最重要的分项工程之一，其监理工作必然是监理工程师重点控制目标。本人多年从事工业与民用建筑监理工作，从监理员、项目经理，所有项目都无一例外包含钢筋工程。下面就如何做好钢筋工程监理，谈谈自己的一些切身体会，供同行们指正。
Abstract: to a supervision engineer speaking, need to have a variety of knowledge skills, such as engineering, economic, legal, and organizational management, and other aspects of the theory of knowledge. And in this in, engineering technology and knowledge is undoubtedly the most fundamental and most important. Steel structure construction engineering as the most important component project, one of the supervision work is necessarily supervision engineer key control goals. I have many year for industrial and civil construction supervision work, from supervision member, the project manager, all items are no exceptions include reinforcing bar engineering. Here is how well the reinforcing bar engineering supervision, and talk about some of his own personal experience, for colleagues to correct.
中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号：
做好钢筋工程监理应掌握的知识：
对监理工程师而言，做好钢筋工程的监理，当然首先必须充分熟读施工图，了解了设计者的意图，才能利于更好地将设计文件变成工程产品，所以识图能力是监理工程师必须具备的知识。但这还远远不够，我认为以下知识也是监理工程师在钢筋工程监理工作中所必须掌握的：
了解各种钢筋标识
钢筋进场后，应核对出厂质量证明书或试验报告单与实物是否相符，这就要求监理工程师必须熟知各种钢筋的标识，对建筑工程中常用的热轧钢筋，直径在10以下的圆钢，只有看标牌，而对于螺纹钢，不仅可以通过标牌进行辨别，还可通过钢筋上的标志来辨别真伪，按照国家自2008年3月1日正式实施的《钢筋混凝土用钢第2部分热轧带肋钢筋》 (GB1499.2-2007)标准规定，直径大于10毫米的螺纹钢筋必须在钢筋表面轧上牌号标志，标志由三部分构成：第一部分为牌号：如“3”表示HRB335；“4”表示HRB400；“5”表示HRB500，第二部分为厂名或商标：如“WG“表示武钢，“EG”表示鄂钢，“AG”表示鞍钢等，第三位为直径毫米数，螺纹钢表面未轧钢筋牌号标志，基本可判定为伪劣钢筋。
2、 熟练使用游标卡尺
钢筋进场检查时一般外观上主要存在的问题包括直径小于标准或各个方向的直径不一致，国家标准规定了各种钢筋的直径允许偏差和不圆度。测量钢筋直径的主要工具是游标卡尺，监理工程师应能熟练使用游标卡尺测量钢筋直径，并结合相关规定判定钢筋是否合格或符合设计要求。需要引起注意的是：对于螺纹钢，直径是指其圆柱体的基圆直径，监理工程师应用卡尺测量不带纹的那一段直径。
3、 了解见证取样知识
见证取样是监理工程师实施质量控制的一项非常重要的手段，对工程中涉及结构安全的试块、试件和材料要求在监理工程师的见证下在现场取样，并送至经过省级以上建设行政主管部门对其资质认可和质量技术监督部门对其计量认证的质量检测单位行检测。对钢筋工程而言，必须检测的是用于承重结构的钢筋原材料、连接接头试件以及结构实体钢筋保护层检测，监理工程师应了解各种试件的取样原则、方法和所能代表的最大批量。
二、钢筋工程监理工作内容：
钢筋工程监理工作贯穿施工阶段监理的全过程，从与建设单位签订《建设工程委托监理合同》，编写《监理规划》开始，到施工过程中的现场监理，再到监理工作结束，编写《监理工作总结》为止，钢筋工程监理工作不仅体现在日常的巡视、旁站和平行检验工作中，同时也反映在大部分监理资料文档中，下面对我在钢筋工程监理工作中所做的工作内容分别按时间阶段作简单介绍：
编制《监理规划》
项目监理机构在委托监理合同签订并收到设计文件后，应按《建设工程监理规范》（GB50319-2000）规定编写《监理规划》，监理规划共有12项内容，其中第10项为监理工作方法及措施，钢筋工程的监理方法与措施由土建专业监理工程师负责编写，主要阐述钢筋工程各阶段分别采用何种监理方法及针对可能出现的质量问题需要采取的针对性措施。
编写《钢筋工程监理实施细则》
钢筋工程开始施工前，对大中型项目的钢筋工程监理，应结合监理规划、施工组织设计及钢筋工程相关的标准、设计文件和技术资料，由专业监理工程师编写《钢筋工程监理实施细则》，编写内容包括：钢筋工程的特点、钢筋工程监理工作的流程、钢筋工程监理工作的控制要点与目标值及钢筋工程监理工作的方法与措施。
3、 进行监理交底
在业主主持召开的第一次工地会议上，项目监理机构应对施工单位进行监理交底，交底内容包括安全、质量、进度及投资等，针对钢筋工程而言，主要应向施工单位交底的内容有：钢筋原材料进场报验程序、钢筋工程见证取样送检程序以及钢筋工程检验批、分项工程质量报验程序。
钢筋原材料进场检验
施工单位钢筋进场后，应向项目监理部呈报的资料包括：厂家的生产许可证，钢筋出厂证明书和试验报告单，监理工程师第一步应逐一核对资料是否符合要求，然后进行外观检查，钢筋应平直、无损伤，表面不得有裂纹、油污、颗粒状或片状老锈。上述两项满足要求，才能进行见证取样，并送有资质的试验室进行检测，复试的批量不得大于60T。进场后尚未经检测合格的钢筋，应挂牌集中堆放，与已复试合格的钢筋严格区分，不宜进行加工，更不允许用于工程中。如有复试不合格情况，监理工程师应立即签发通知单要求施工单位尽快对该批钢筋作退场处理。
