时间：2022-11-05 10:26:59
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇林业汇报材料，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
共有1个县级林业站，9个乡镇林业站，共有23人，其中县级林业站5人，乡镇林业站18人。我县天保管护面积68.79万亩，护林员212人，其中国营林场管护面积13.44万亩，护林员20人；集体管护面积55.35万亩，护林员192人。2014年根据省林业厅下达的森林管护工程林业站建设项目投资计划，给各乡镇林业站配套各种设备，促进了全县林业稳发展。
共有9个乡镇林业站：
林业站管护面积12.16万亩，站员4人，办公设备有汽车一辆，电脑、打印复印一体机、照相机、望远镜、办公桌椅和文件柜等。
林业站管护面积21.83万亩，站员3人，办公设备有汽车一辆，电脑、打印复印一体机、照相机、望远镜、办公桌椅和文件柜等。
林业站管护面积18.67万亩，站员3人，办公设备有汽车一辆，电脑、打印复印一体机、照相机、望远镜、办公桌椅和文件柜等。
林业站管护面积1.82万亩，站员1人，办公设备有汽车一辆，电脑、打印复印一体机、照相机、望远镜、办公桌椅和文件柜等。
林业站管护面积0.85万亩，站员2人，办公设备有汽车一辆，电脑、打印复印一体机、照相机、望远镜、办公桌椅和文件柜等。
以上为5个山区乡镇。
林业站站员1人，办公设备有电脑、打印复印一体机、照相机、望远镜、办公桌椅和文件柜等。
林业站站员1人，办公设备有电脑、打印复印一体机、照相机、望远镜、办公桌椅和文件柜等。
林业站站员1人，办公设备有电脑、打印复印一体机、照相机、望远镜、办公桌椅和文件柜等。
林业站站员1人，办公设备有电脑、打印复印一体机、照相机、望远镜、办公桌椅和文件柜等。
（一）加强组织领导和宣传。计划3月上旬召开全区加快建设“绿色*”动员大会，对春季造林绿化工作进行部署和安排。并与各街道签定绿化责任状，明确绿化面积、建设标准和完成时限等。成立以区长为组长的全面实施“绿色*”工程领导小组，建立联席会议制度，全面负责全区造林绿化工作协调与指导。加强宣传和调研，树立典型，带动面上工作开展。利用各种宣传媒体，采取多种形式，大力宣传植树造林、依法护林的重要性和意义，宣传方方面面的典型，扩大社会影响，进一步提高广大干部群众的环境意识、绿化意识和参与造林绿化的积极性。
(二)实施科技兴林(绿)。在深挖绿化用地的潜力、扩大绿化规模的基础上，注重发展的质量、效益和科技。特别要大力发展节水型造林绿化，积极保护和培育林木花卉优良乡土品种，引进、繁育、推广适合我区本地新品种彩叶树种。做好法律法规、政策、技术“三下乡”、进社区和科技培训工作，积极推广实用先进的管护、栽培技术，搞好信息和技术服务。
(三)创新绿化机制。坚持政府引导、全民参与、全社会办绿化，广泛开展全民义务植树活动。加强宣传，加强检查考核，规范管理，提高尽责率和实际成效。倡导单位和个人植纪念树、造纪念林、认建认养绿地、绿化庭院、绿化进楼院社区、捐资助绿等活动，营造全社会爱绿植绿的良好氛围。进一步深化林业产权制度改革，积极招商引资，吸引大户或大企业投资参与绿化开发，调动社会资源参与造林绿化。
（四）推进依法治林(绿)，严格资源管护。坚持建管并举，科学管理，对重点山头、重点区域实行定人、定点、定职、定责的“四定”办法，严格落实森林资源管护责任制。积极协调有关部门，建立和完善联动机制，配备专车，安排专人，不间断的对林区进行巡逻，加大巡查、打击力度，从严从快及时查处查处乱采滥挖、乱捕滥猎、乱征滥占、乱砍滥伐等违法行为，并要通过新闻媒体给予曝光。大力实施森林灾害综合防治工程。主要抓好森林资源管护队伍建设、森林火灾的预防工作和森林病虫害防治工作。特别是森林防火，要坚持以防为主，认真落实好各项防范措施和必要的人力、物力，提高警惕，加强督促检查，做到防患于未然，确保不发生火灾，巩固好造林绿化成果。
(五)加强目标责任制管理和政策扶持力度。继续把林业工作纳入对各街道、各部门、单位的年度目标考核之中。建立健全主要领导任期绿化目标责任制、绿化项目挂钩制度、督查反馈制度、奖惩制度，兑现核实规定措施，实行严格督查考核，以制度约束推动造林绿化顺利发展。研究出台“绿色*”工程建设目标责任制考核意见，继续实施退耕还林补偿和造林绿化以奖代补政策，并提高标准。同时，不断加大造林绿化重点建设项目资金投入力度，建立森林生态效益补偿制度，将补偿资金列入财政预算，并逐步增加资金规模。
(六)加强督查工作。成立由区政府督查室、区发展和改革局、区财政局和区林业局等部门组成的全区造林绿化重点工程督查领导小组，组织三次专项督查，4月上旬查栽植率，6月上旬查成活率，11月上旬查保存率，最后查看绿化效果。督查结束后，评选出“绿色*建设工作先进街道”和“绿色*”精品工程，并严格兑现奖惩。另外，从3月份开始，以区绿化委员会办公室名义每周下发一期《全区春季造林绿化进展情况通报》，并定期向区主要领导和分管领导做汇报，督促各街道加快造林绿化进度。
二、林业生产计划及落实情况
一是宏观上的森林生态景观工程。主要搞好山域、路域和田域绿化，营造高密度的城市森林公园和生态圈层。加快建设东部生态自然景观带，搞好自然山体、采石坑和丘陵绿化、果化。绿化重点为*道路两侧的可视山头、丘岭和已经停止使用的采石坑。完成荒山、疏林山补植绿化1400亩，*等重点区域实施绿化增色添景工程，栽植栾树、黄栌、红枫、灯台树等彩叶观赏树种2000株。继续搞好沿海防护林建设，加快建设*滨海自然景观带，在沿海一线构筑一道绿色生态防护景观林带。按照见缝插绿的要求，对荒地、荒沟等进行全面绿化，不留空白，使非耕地资源利用率最大化。规划造林面积2600亩。
二是中观上的通道绿化景观工程。道路绿化，重点完善*等道路绿化，提高档次，建成生态景观大道。其中，*高速公路两侧重点完成大树栽植工程补植和*段杨树补植任务，绿化面积30亩；*高速公路绿化面积92亩，以栽植雪松、龙柏、栾树等大树为主，提高绿化档次；高标准完成*绿化建设面积415亩，主要栽植红皮云杉、大叶女贞、香花槐、雪松、黑松等特色乔木树种；*，结合道路现有绿化基础，适量增加栽植黄栌、栾树、五角枫等色叶树种。加快建设西部生态湿地自然景观带，按照“适度开发、田园生态、回归自然”的要求，以栽植速生乔木树种为主，在桃源河、大沽河沿线规划绿化面积400亩，建设绿色走廊，进一步加强环胶州湾湿地保护功能。
三是微观上的特色园林景观工程。重点抓好城市中心区、街道驻地、工业聚集区、公园、学校、机关和社区特色园林景观绿地建设，强化精品意识，丰富园林绿化的文化内涵，推出一批富有*风格的特色现代园林景点。其中，城市中心区，主要实施文阳路组团、北曲组团配套绿化工程和城区行道树栽植工程，建绿化带78亩，更换行道树945株，种植行道树1863株。年内努力创建15个高档次的“花园式社区”，建成一批见缝插绿型、生态园林型、美化景观型社区。
三、下步工作打算
一是认真做好全区加快建设“绿色*”工作动员会议组织筹备工作。
二是全面开展义务植树登记统计工作，向全体市民发出义务植树倡议，并下达年度义务植树任务通知书。重点做好植树节区直机关和驻区单位义务植树基地规划及活动筹备工作。
三是做好土地调整、整地挖穴、水源踏测和苗木调剂等各项准备工作，为春季大规模造林绿化打好基础。
四是认真做好护林防火工作。进一步完善管护人员包山责任制，组成专门防火检查组对两山区街道的防火责任制及管护队员履行职责情况进行不定期督查，确保各项措施落到实处。有计划地组织森林资源管护队员进行扑火演练，不断提高护林防火专业队队员防扑火能力。
区人大常委会主任、各位副主任、各位委员：
《森林法》的实施是“生态立区”战略中的一个重要环节，为了推动森林法律法规的贯彻实施，建设“和谐××、文明××”，改善我区的生态环境，依法保护、培育和合理利用森林资源，促进经济社会和生态环境的协调发展，根据××区人大常委会农工委20__年度工作要点，区林业局对20__年贯彻执行《中华人民共和国森林法》的情况进行了自查。现将主要情况报告如下：
一、贯彻执行《森林法》取得的成效
㈠重视植树造林，林业生态环境得到进一步改善
1、生态建设得到持续发展。20__年林业局以绿化促美化，以绿化促致富，大力推进城郊森林化、农村庄园化、城镇园林化、道路林荫化、农田林网化，共完成造林面积18100亩，四旁植树138万株，封山育林5000亩，均超额完成市、区计划。截止目前，全区森林面积达到55.8万亩，城镇与四旁绿化面积20.6万亩，森林覆盖率达到23.9%，农村村湾绿化率达到45%，建城区人均占有公共绿地10平方米，位居全市远城区前列，为实现区域生态良好奠定了良好的基础。
2、产业建设得到稳步发展。全区新建版块基地30034亩，其中：苗木花卉产业15100亩，水果产业6272亩，有机绿茶2043亩，杉木丰产林6619亩，引进林业企业6家，其中具有国家一级绿化资质企业一家，融资近亿元，目前全区林业产业总面积累计达到30万亩，初步形成了以107国道为轴线的苗木花卉产业，以南部老区为主体的杉木丰产林产业，以××为中心的绿色水果产业和以××为依托的有机绿茶产业的“一线三片”四大产业化生产格局，武汉××苗木花卉基地还被确定为国家级苗木花卉标准化栽培示范区，而且是目前湖北省唯一的一家国家级苗木花卉标准化栽培示范区。
3、家园绿化模式得到社会认可。在新农村建设中，林业局把林业作为推进新农村建设，优化人居环境，增加农民收入的一个着力点，充分利用农村“闲人、闲时、空闲地”等“三闲”资源和邻湾荒山、荒滩、荒坡等“三荒”资源，发展以小果园、小苗圃、小茶园、小片林为特色的“四小”庭院经济和“环村林业产业圈”，大力推进林业庭院经济“百村万户”工程，新发展庭院经济8600亩，环村产业圈19200亩，形成了一批以××乡××村28组为代表的庭院经济型，以××镇××湾为代表的环湾产业型，以××街××村为代表的生态休闲型，以××街××湾为代表的农家乐旅游型，四种不同风格的农民新村，受到社会各界的充分肯定。在9月16日至18日召开的全国林业推进新农村建设现场会上，××区××镇××村、××乡××村代表湖北省武汉市“创绿色家园，建富裕新村”行动现场，接受中央各部办委领导和全国各林业厅（局）长视察，得到高度评价，××区、××镇××村、××乡××村还分别被中央宣传部、中央文明办、全国绿化委员会、国家林业局四部门联合授予全国首批“绿色小康县”、“绿色小康村”称号。国家林业局局长贾治邦欣然题词寄语×ד把更多更好的生态产品献给人民！”。
㈡重视森林保护和管理，执行《森林法》力度进一步加强
1、森林资源清查工作有序进行。根据省、市的统一部署，按照《武汉市森林资源规划设计调查工作技术方案》的要求，二类调查工作已于10月10日全面展开，为了做好二类调查工作，我们抽调20人组成了调查专班，并落实了工作经费。截止目前为止已基本完成全部12个乡（镇、街）的外业调查工作，现在内业工作正在进行之中，预计今年底全面完成森林资源清查工作所有外内业工作。
2、集体林权制度改革稳步推进。按照省、市林业局的统一部署，××区成立了集体林权制度改革工作领导小组，制定了《集体林权制度改革工作方案与意见》，并在××镇××村、××街××村、××乡××村三个各具代表的行政村开展试点，局党委已投资40多万元，组织20人的调查队伍，对全区森林资源进行清查，摸清家底，为20__年林权改革工作全面铺开奠定了基础。
3、生态效益补偿基金逐渐到位。去年4月，我们根据《中央森林生态效益补偿基金管理办法》及省、市局文件精神，对全区20__年度国家、省、市的生态公益林的管护及生态效益补偿基金使用情况进行了检查，同时制定了《××区生态效益补偿基金管理办法》。截止目前全区生态公益林20__年度三级管护合同全部落实，共计落实管护合同478份，其中林业局与街、镇、乡、国营林场签订管护合同24份；各街、镇、乡与村集体或集体林场签订管护合同185份；国营林场、村集体或集体林场与护林员签订合同269份，真正把工作落到实处。
4、林政执法得到社会好评。20__年林业局以规范化管理活动为契机，坚持以引导教育为主，
行政处罚为辅，注重培养市民树立正确的生态伦理，生态道德观念，营造全社会爱绿、护绿的良好氛围，同时对破坏林业资源的违法行为，坚决予以打击，绝不姑息，做到以案示警，震慑不法分子，取得了显著成效。森林公安分局、稽查站、野保站，全年共接到涉林案件110起，查处107起，查处率为97%。在办证方面，推广站、野保站、稽查站立足协调服务，严格依法行政，情系服务对象，共办理种苗经营、木材运输、野生动物经营许可证166份，得到服务对象的一致好评，林业局行政服务窗口还被评为全区红旗窗口。在护林防火工作上，局党委从抓防火基础设施建设、队伍建设和物质储备着手，先后投入资金40多万元，清理砍伐防火通道50公里，购买风力灭火机4台、油锯4把、常备灭火弹3000枚，重点防火期内，抽调40人组成防火专班，与各乡镇街防火小分队形成联动，由于应对措施得力，20__年全区仅发生森林火警24起，与前年相比下降了30%，有效地维护了××区生态安全。二、存在的主要问题
一是资金投入不足。主要体现在森林防火、森林检疫、植树造林、国土绿化、新农村建设绿化等诸多方面。
二是森林法律法规宣传不够深入。个别领导干部法制观念淡薄，不能依法施政，片面强调经济发展，忽视林业生态保护；林地保护中不批先占、少批多占和乱批滥占的现象还比较突出；广大农村、农户对森林法规和林业体制改革有关精神的理解还有待提高。
三是队伍建设跟不上“生态立区”的要求。一部分工作人员综合素质不高，造成的现象是执法队伍缺少应用的林业专业技能，有林业专业技能的又不在执法队伍之中；尤其是乡镇林业站不能满足林业站标准化建设的要求，无法开展相关的作业设计、执法和检疫等工作。
四是各类破坏森林资源的违法行为时有发生。占用林地开砂采石发生数量增多、毁坏林地面积增大、国有林场和城区周边林地被蚕食的情况没有得到根本遏制。
五是造林工程质量还有待于提高。按照国家造林工程质量标准和要求，我区的造林成活率、保存率除退耕还林工程外其它的新造林“两率”相对较低。
三、下一步工作打算
20__年，我们林业部门将坚持以党的十七大精神为指导，围绕落实科学发展观和构建和谐社会主义新农村这一主题，深入贯彻实施《森林法》，当前着实抓森林资源保护、管理、利用和植树造林等落实情况，扎实做好今年的各项工作。
1、加大宣传教育力度，增强全社会林业生态意识和法制观念。林业部门一定要把森林法律法规宣传教育作为一项重要任务，持之以恒，常抓不懈。使广大干部群众学法、懂法、守法，了解和掌握国家林业政策，提高依法行政、依法办事的能力和贯彻落实林业政策的自觉性，增强全社会林业法制观念和生态保护意识，为产业结构调整创造一个良好的社会环境。
2、加强打击森林犯罪，切实履行森林资源管护职责。要进一步加强森林资源保护力度，维护林业生态安全，切实履行部门职责。继续开展多种专项打击整顿行动，加大对各种破坏森林资源行为的打击力度，对典型案件公开曝光，扩大影响范围。严格依法管理林木生产，从严从紧控制采伐指标。加强病虫害防治工作，坚持预防为主、综合防治，注重科技投入，科学预防，科学灭害，减少病虫害损失。
3、加强造林工程质量管理，抓好各项林业重点工程建设。按照森林法的要求，切实解决好林木用地问题，在保护好现有的林地的同时，推广先进造林模式、适用技术和优质苗木，全面提高造林质量和成效，做到保护林地与植树造林并重；坚持和推广行之有效的质量管理经验，探索新办法，总结新经验，解决新问题，确保各项林业重点工程的质量和效益。
4、加强林地资源管理，加快集体林权制度改革。一是加大执法力度，清理整治林地违法案件，严格依法查处侵占林地的违法行为。二是继续贯彻招待森林限额采伐，严格控制森林资源消耗。三是抓紧进行林权制度改革，按照国家有关规定和要求抓紧完成全区林权证发放工作。四是加强林业部门与其他职能管理部门的相互协调，切实形成合力，依法共同管理好林地资源。
5、统筹兼顾，做好其他各项林业生态建设工作。一是积极探索义务植树的有效实现形式，提高尽责率，推动全民义务植树活动向纵深发展。二是加强森林防火工作，确保火灾毁林率控制在0.4‰以下。三是加强森林病虫害防治检疫工作，严防有害森林植物、危险性森林病虫害侵入我区。四是加强种苗市场管理，依法维护林木种苗选育者、生产者、销售者和使用者的合法权益。五是加强林业科技推广力度，特别要结合石漠化治理，推广石山造林技术。
我镇是xx区重要的林业乡镇，共有林地面积约xx万亩，党委、政府对林业工作高度重视，将林业建设发展纳入我镇经济和社会发展规划和年度工作计划，认真按照上级的部署和要求，坚持四项基本原则，原创：按照“三个代表”重要思想，全面贯彻落实林业方针、政策，认真实施《森林法》及其各项林业法律法规，积极开展集体林地林木产权改革和发放全国统一林权证的各项工作，进一步完善我镇的森林防火措施，确保我镇森林资源的可持续发展，现将我镇的林业工作汇报如下：
一、加强领导，健全机构，落实责任制，做好森林防火工作。
1、进一步加强例会制度，召开镇、村干部、护林员、厂矿、镇属企事业单位负责人参加的森林防火会议，布置防火任务，成立镇、村二级扑火队伍，商讨防火工作措施，签署防火责任状。
2、进一步完善各级领导干部目标管理责任制，健全三个责任制，完善一个安全卡，对痴、呆、傻人员实行监护管护责任制。
3、全面实行领导和干部分片包村制，实行行政领导森林防火责任追究制度。
4、制定违章用火查处奖罚制度，对违章用火的村民进行处罚和教育。
5、组建专业扑火队伍，建立一支高素质、高标准、好装备的扑火队伍，发挥专业队伍拉得出、上得去、扑得灭的作用，投入资金为扑火队伍配备专业扑火工具。
6、加强宣传教育力度，着力提高全民防火意识，通过多层次、多方面、多形式的防火宣传，进一步提高我镇群众的防火意识。
7、加强野外火源管理，消除火灾隐患。
二、调查研究，制定方案，组织实行集体林地林木产权改革工作。
1、抽调人员成立机构。镇成立领导小组，镇与村共同成立工作组，每个村有一名联络员。
2、宣传发动，制定方案。做好前期的宣传工作，做到林权改革工作家喻户晓，人人皆知，形成良好的舆论氛围。原创：制定了《集体林地林木产权改革方案》和《发放全国统一林权证方案》，在各个不同工作阶段，适时地下发指导导性材料，指导具体业务。
3、培训实施。举办一期的镇干部、村主干和联络员参加的业务培训班，各村也召开村民代表、小组长会议，传达布置近期工作，开展试点，对镇林场、xx等村xx余亩进行试点。
4、完成情况。我镇共有林地面积xx万亩，这次集体林地林木产权改革面积达xx万亩，其中自留山xx万亩，生态公益林面积x万亩，责任山面积x万亩，这次共完成林改面积x亩，完成总面积的x%，发证面积x亩，完成x%。
三、造林绿化，防病虫害，提高林农收入等方面。
1、造林更新，消灭荒山。对我镇的闲置荒山，采伐山场及时进行造林，保证绿化率100%。
2、加强林业安全生产，多次布置林权单位切实做好在林业生产过程的安全生产工作。
3、引进竹加工企业18家，全社会办林业气氛浓厚，明显提高了林农的收入。
4、林业纠纷及时调解，深入细致进行调查，按照有关法律法规解决山林纠纷。
一、检查对象
1、年度实施的退耕还林（荒山造林不列入本次检查范围）；
2、纳入生态补偿的公益林，包括年纳入中央森林生态效益补助资金试点的国家公益林、年纳入中央森林生态效益补偿基金的国家重点公益林，以及年和年纳入省森林生态效益补偿的省级生态公益林。
二、检查内容
退耕地还林的内容包括造林面积、造林成活率（保存率）、林种、林木生长情况、林权证的发放、今冬明春的补植、管护合同、管护质量和钱粮兑现情况，要求对所有小班地块进行全查，抽查项目资金流向情况。
公益林检查的内容包括面积落实、确权发证、管护合同和质量、档案建设及资金拨付情况，要求对每个小班进行外业全查，资金拨付进行抽查。
三、检查依据
国务院《退耕还林条例》、国家林业局林策发号、林资发号、《省退耕还林工程建设检查验收办法》、《省重点公益林区划鉴定技术规定》、林字号和号、财农号、以及各实施单位的设计和自查材料。
四、组织领导
成立县退耕还林和公益林检查工作领导小组及办公室。
办公室设在营林股，负责日常工作。
五、时间安排
1、人员培训：年12月28日组织各乡镇技术人员和局机关技术人员进行财务、业务培训。
2、准备工作：年12月15日～年元月5日，充分做好检查和迎检的准备工作。包括档案的整理和完善、外业卡片的印制、县级技术人员的培训、落实交通及食宿等事宜。
3、外业检查：年元月5日～元月20日，与乐平县的技术人员交叉检查退耕还林和公益林。
4、内业汇总：年2月底以前完成检查成果材料，送交省林业厅。
六、质量保证
1、外业检查技术人员必须认真执行检查细则，严格按技术规程检查。
2、各检查组每三天要定期按时向市（县）检查办公室汇报进度及相关情况，以便统一调配。
3、每个检查组的外业卡片应及时整理输机，以免混乱。
七、成果材料
各检查组必须提交签名的检查卡片、检查报告、退耕还林和公益林小班数据库，1：1万标准图幅（蓝图）退耕还林和公益林小班图。
八、几点要求
1、本次检查要求实事求是，坚持原则，将实行质量终身追究，凡检查中出现弄虚作假等重大质量问题的，一经查实，将严肃追究有关人员的责任，外业签名卡片将交省林业厅保管。
（一）生产任务完成情况。据不完全统计，全省已完成大田育苗约42.8万亩，占年度任务30万亩的142%，完成容器育苗1亿袋。林业生态省建设优质林木种苗培育约完成6600万株。新发展经济林16.5万亩，占全年任务数15万亩的110%。
（二）林木种质资源建设。完成了20*年度林木种质资源建设项目的检查和清理工作。20*年度种质资源项目单位32个；建设总面积3*9亩；原地保存林750亩；异地保存林2329亩，其中收集区1029亩，繁殖圃1*0亩，示范林200亩，采穗圃30亩；保存46个树种，197个品种、类型、无性系。完成国家重点林木种质资源保护项目和国家自然科技平台子项目年度工作，完成了连香树、七叶树等10个典型树种的外业调查工作。
（三）林木品种审定。完成了早蜜甜桃等5个审报品种的现场考察工作。
（四）省级林木种苗示范基地建设。示范基地综合楼建设项目已完成主体框架施工，占总工程量的40%。
（五）种苗工程。向国家林业局申报了2009年种苗工程投资计划，涉及项目8个，总建设规模397.4公顷，总投资800万元，其中申请中央政府投资604万元，配套投资196万元。20*年国家下达种苗工程项目中央预算内投资385万元，投资涉及郏县良种基地等6个项目。目前，下达资金的6个项目已完成年度作业设计。
（六）其它工作。已完成中原大樱桃、油桃、花椒等3个树种的农村远程教育专题片的前期拍摄工作。完成了河南省油茶良种基本情况及油茶良种苗木生产供应能力的调研工作，已上报国家林业局。完成经济林、花卉、苗木受冰冻雪灾情况调查，撰写8个树种灾恢复重建技术要点，发放技术资料200余份。
二、采取的主要措施
(一)及时召开全省种苗站长会，部署全省种苗工作。20*年2月22日，省种苗站在*召开了全省种苗站长会。会议确立了全省种苗工作的思路、年度目标，对年度重点工作进行了部署。
(二)将林业生态省建设优质种苗培育工作作为种苗工作的重中之重狠抓落实。一是在公告。为加大林业生态省建设优质种苗培育工作的社会参与度，在河南林业信息网公告的同时，我站又以林业厅名义于1月7日在河南日报刊登了种苗培育资金申报公告。二是做好申报单位的审查工作。截止20*年1月15日申报期结束，共收到339个生产单位申报材料。经专家委员会审查，符合要求的有202个生产单位，其中国有生产单位78个，集体生产单位6个，民营生产单位82个，股份公司36个。三是做好公示。20*年1月31日到2月14日，我站对确定的扶持对象在河南林业信息网进行了公示。公示期间，通过电话、电子邮件等形式，收到7家生产单位的反馈意见。我站对这7家单位一一进行了耐心细致的解释，公示结果得到了全体申报单位的认可。四是做好协议签订工作。公示结束后，省种苗站、各省辖市林业局、有关县林业局共同与优质种苗培育生产单位按统一格式签订了协议书。进一步明确管理方、生产方的权利义务。五是督促检查，搞好服务。3月15日-4月10日，省站派出9个督查组分批对全省优质林木种苗培育进展情况进行了调查督导。督查组采取现场查看、听取汇报、与扶持对象座谈等形式，随机抽查了60%以上的扶持对象，逐户逐地块落实育苗任务，现场进行技术指导，为育苗户发放了黄连木、核桃等育苗技术比较复杂树种的育苗技术小册子，协助做好育苗物资准备和林木种子、种根、种条调剂工作，帮助解决存在的问题，确保优质苗木培育任务的顺利完成。
(三)举办全省林木种苗管理检验培训班，进一步提高种苗管理、种子检验人员的素质。我站于20*年5月28日至30日在*举办了全省林木种苗管理检验培训班。来自各省辖市及重点县从事种苗管理和检验的骨干人员、重点种苗生产企业的技术人员共76人参加了培训。本次培训的主要内容有：林木种子、苗木检验规程，林木种苗执法管理，林木种子采收、加工、贮藏、包装、催芽等技术，林木良种审定申报办法，林木种质资源收集、保存、调查及档案管理方法，优质林木种苗培育验收办法等。培训结束后，省种苗站组织了林木种苗质量检验员考试。省林业厅为成绩合格人员颁发了林木种苗检验员证，此证在全省范围内有效。
(四)加强信息管理，搞好种苗调剂。种苗管理部门全力做好种苗生产供应的预测预报工作，及时种苗供求信息，进行余缺调剂，全面提升林木种苗信息化服务水平。今春造林季节，省种苗站在河南林业信息网上共信息5期，调剂苗木1.6亿株，调剂种子20万公斤，为全省造林任务的完成提供了物质保障。
(五)加强种苗执法市场监管，全面提高种苗质量。一是继续做好“一签两证”的发放工作，把好种苗市场准入关。上半年全省共发放生产经营许可证150多份，标签2万余份。省站组成3个检查组采取听汇报、查档案与种苗生产经营者座谈和现场查看相结合的办法，检查了8个省辖市的法制建设、机构建设、种苗质量监督、种苗市场监督及林木种苗扶持政策落实情况，对发现的问题提出了整改意见。二是严把造林质量关。春季造林时期，以省林业厅名义下达了关于对全省工程造林苗木质量抽检的通知，由省林木种苗质量监督检验站派出3个工作组，对新乡、安阳、洛阳、三门峡、开封、商丘等6个市18个县的工程造林苗木进行了抽检。共抽取60个苗批，代表100多万株造林苗木。造林苗木合格率达90%以上。全省没有抽查到的省辖市均开展了自查活动，自检数量50多个县，200多个苗批，极大地提高了全省造林苗木质量，巩固了造林成果。
三、存在的主要问题
一是种苗工程建设缺乏地方配套资金支持，影响项目建设；二是经济林、花卉生产没有财政投入，工作开展困难。
四、下半年工作基本思路和主要措施
（一）基本思路
坚持以种为本、以推进林木良种化进程为中心，加强林木种质资源建设，加大优质林种苗的培育，不断丰富我省造林、育苗树种资源，为林业生态省建设提供物质保障。
（二）主要措施
1、抓好雨季苗圃的田间管理，确保全年育苗成效。
10月12日,陕西省林业厅宣布陕西发现华南虎,并公布据称为陕西安康市镇坪县城关镇文彩村村民周正龙2007年10月3日拍摄到的华南虎照片,但这一轰动性的消息随即引来广大网友质疑,指可能是纸老虎造假｡
10月19日,中国科学院植物研究所种子植物分类学创新研究组首席研究员傅德志,称自己以一个从事植物研究20余年的权威科学家的身份,“敢以脑袋担保”照片有假｡
10月22日,面对外界对于华南虎照片质疑声,周正龙随身携带底片,和陕西省林业厅相关负责人一起,赴国家林业局当面汇报｡
10月24日,国家林业局听取了陕西省林业厅及相关人员关于2006年开始的华南虎调查工作及镇坪县野生华南虎照片情况的汇报,决定组织专家赴当地进行野生华南虎资源状况专项调查｡
10月25日,国家林业局新闻办公室主任､新闻发言人曹清尧表示:“国家林业局只是对保护区存不存在老虎这个事情,来做一个考察论证,照片真假并不是国家林业局需要确定的范围｡我们没有研究这个问题｡”
10月29日,陕西省林业厅展示了周正龙拍摄的野生华南虎的胶卷(负片)､用胶卷冲洗放大的彩色照片,以及用数码相机拍摄的部分照片｡新照片虎目圆睁,露出凶光,并依稀可看到部分虎尾｡
10月29日,国际野生动物保护组织首次就华南虎照片事件发表声明,称照片中华南虎的反应不合常情｡
10月30日,陕西省林业厅官方称,关于华南虎照片的质疑都是来自民间的,从来就没有官方提出质疑,即使中科院有关专家认为照片有假,林业厅目前也没有接到任何正式的对华南虎的质疑｡
11月8日,曾打过多个公益官司的青年法律学者郝劲松向国家林业局发出行政复议申请,要求国家林业局对陕西省林业厅的失职行为以及周正龙的造假欺骗行为进行查处,并要求国家林业局必须委托专业机构对照片一一鉴定｡
11月11日,世界权威科学杂志《科学》正式刊出极具争议的华南虎照片,但该杂志并未对照片真假下定论｡
11月15日,媒体透露,国家林业局4位专家到达镇坪县,开始对华南虎存在真实性的考察｡
11月16日,一网友称“华南虎”的原型实为自家墙上年画｡同时,义乌年画厂证实确曾生产过老虎年画｡
11月20日,宝鸡律师正式向西安市公安局举报周正龙｡
11月21日,陕西省林业厅首次回应年画老虎,建议通过刑事调查等渠道解决年画老虎与周正龙拍摄的照片之间引发的争议｡
11月26日,网易公布周正龙拍摄的全套40张原始“野生华南虎”数码照片｡周正龙表示要网易“私自虎照”｡
12月3日,来自六个方面的鉴定报告和专家意见汇总认为虎照为假｡
12月3日,陕西省林业厅发表声明,未就照片鉴定做出回应｡
12月4日,国家林业局称,华南虎照片中的老虎是真是假,是否是活体,都难以评估该地区野生华南虎的生存状况;国家林业局不会“越位”鉴定华南虎照片的真伪｡
12月10日,围绕“华南虎照片”事件,青年法律学者郝劲松向北京市第二中级法院递交诉状,状告国家林业局｡
12月14日,《科学》杂志又刊发华南虎年画图片,并配发短文介绍了中国摄影家协会和国家林业局的一些活动和反应｡该杂志仍未发表任何鉴定性的评论｡
12月18日,媒体报道,北京市第二中级法院以郝劲松申请复议的行为并非具体行政行为,其不符合法律规定的条件为由,裁定不予受理其｡
12月19日,在国家林业局举行的新闻会上,林业局保护司司长卓榕生表示,国家林业局已要求陕西省林业厅委托国家专业鉴定机构对周正龙所拍摄的华南虎照片等原始材料依法进行鉴定,并如实公布鉴定结果｡
12月20日,媒体报道,有网友爆料称:2007年1~2月间,镇坪县林业局曾向陕西省林业厅派遣的华南虎调查队送礼送钱｡次日,镇坪县林业局局长覃大鹏向媒体回应:“账本一事是对镇坪和华南虎调查队的诬陷｡”
12月24日,郝劲松正式向北京市高院提状,请求指定北京市第二中级法院受理诉国家林业局一案｡
12月27日,国家林业局新闻发言人､新闻办主任曹清尧在新华网在线访谈时表示,华南虎照片的鉴定工作已取得了突破性的一步｡广大网民､广大公众很快就会知道“虎照”的真伪｡
12月29日,镇坪林业局一位陪同国家林业局上山寻虎的动管站技术人员张斌爆料,国家林业局的专家们在镇坪再次发现虎讯､虎踪数起,其中包括100多个疑似华南虎脚印,以及一副完整的疑似华南虎幼崽骨架等｡
2008年
1月7日,事件中被认为是华南虎原始图像来源的年画虎生产商骆光临向浙江义乌市人民法院递交诉状,状告周正龙与关克侵犯名誉权,要求周正龙公开道歉并赔偿1万元,要求关克公开道歉并赔偿2万元｡
2月4日,陕西省林业厅就“草率发现华南虎的重大信息”发出《向社会公众的致歉信》｡当天另有消息称,国家林业局某官员私下透露,陕西省林业厅副厅长朱巨龙已在2月3日被停职｡
2月20日,媒体报道称,国家林业局一位官员透露:虎照二次鉴定尚未开始｡陕西省林业厅最初委托的鉴定机构是公安部物证鉴定中心,但该鉴定中心不肯接受委托｡
3月4日,陕西省省长袁纯清在接受新华社专访时,被问到华南虎照问题,袁纯清表示陕西省政府对华南虎照事件的态度是“明确”的,“但是在即将开幕的两会上,我们应该把精力主要放在审议政府工作报告上｡”袁纯清说｡
3月7日,司法部副部长赵大程在列席全国政协界别联组讨论间隙接受媒体采访时表示,“虎照门”的有关问题､有关事实查清楚之后,将依照法律进行处理,这是毋庸置疑的｡
3月10日,在媒体追问下,朱巨龙证实,自己还在上班,工作也没有调动｡针对全国“两会”上华南虎形成的舆论焦点,朱巨龙笑称,自己没有什么压力｡
4月10日,媒体披露,矗立在陕西镇坪县街头的巨幅广告牌“游自然国心,闻华南虎啸,品镇坪腊肉”,已经被悄然撤换｡
5月8日,美国著名华人刑侦专家李昌钰博士在福建一场专题演讲中,否认了“华南虎”照片的真实性,并说:“照片后期处理得相当好,我只能说咱们中国农民很不错,PS的水平太高了｡”
5月12日,学者郝劲松根据《政府信息公开条例》,向国家林业局递交申请,要求公开“虎照”信息｡
5月26日,媒体披露,针对浙江义乌市威斯特彩印包装有限公司诉周正龙与陕西省林业厅宣传中心主任关克名誉权纠纷案件,浙江金华市中级人民法院已终审裁定周正龙提出的级别管辖异议不能成立,驳回上诉｡此前,关克的上诉已被金华市中院驳回｡义乌市法院将启动华南虎照案件庭审｡
6月17日,国家林业局针对郝劲松要求公开关于华南虎照片信息的申请进行了答复,称“陕西镇坪华南虎照片等原始材料委托国家专业机构进行鉴定”,但对于二次鉴定何时结束并未答复｡
6月23日,郝劲松到西安市莲湖区法院陕西林业厅,要求根据《政府信息公开条例》公开相关信息｡
6月24日,陕西省林业厅一知情人士向媒体透露,周正龙已于两周前因“私藏违禁物品”被陕西警方带走｡知情人声称,周正龙已经向警方坦白了作假的过程,该虎照的原型确实只是一张老虎图片｡
6月26日,被视为“挺虎派”重要人士的北京师范大学刘里远教授向媒体称,周正龙于2008年4月拍到了华南虎的清晰脚印｡
一、基本情况
我县林业系统共有行政执法主体2个：分别是县林业局、县森林公安局，其中法定执法主体1个：县林业局。法律法规授权执法主体2个：县森林公安局。共有行政执法人员40名，负责县境内的林业行政审批、行政案件查处、行政检查、行政征收等林业行政执法工作。目前林业行政执法机构健全，执法队伍稳定，执法人员及经费配备到位，林业行政执法工作正健康有序的开展。
二、行政执法实施情况
（一）执法意识情况
1．高度重视，统一思想
为促进林业生产建设，服从和服务于全县生态环境保护和经济建设大局，我局一直重视行政执法工作，成立了林业行政法制工作领导小组，加大对林业行政执法工作的监督，认真组织执法人员学习有关法律法规，不断提高执法队伍素质，进一步统一思想。
2．加强学习，不断提高执法意识
一是加强了执法人员法律法规知识的学习、教育、培训的重点，采取组织集中统一学和自学的方式，不断提高依法行政意识和决策，增强依法行政的能力和水平。二是定期组织开展案例评析会，采取自评、互评和领导点评形式，分析每位执法人员案件办理存在的问题和全局案件办理存在的共同问题。三是逗硬岗位培训，我局采取“传帮带”方式，在实战中加强对执法人员的业务培训，锻炼执法人员执法办案技能。
（二）执法充分情况
去年以来，我局认真开展了省、市组织的“亮剑行动”、“利剑行动”和自发组织开展的林业执法专项行动，切实增强森林资源保护工作的主动性、针对性和时效性。
（三）执法力度情况
1．打击涉林违法犯罪行为取得实效
2012年至今，我局始终保持高压态势。严格落实执法人员24小时值班备勤制度，公布举报电话，加强昼夜巡查，闻警必动，勇于吃苦、逗硬执法。对典型案件、重点从业人员，采取以护林防火指挥部及县委、县府督查室名义发通报、与乡镇联合召开整治会，并与乡镇一道召开当地木材从业人员告诫会，要求违法人员电视台公开作检讨等方式，狠抓执法办案。2012年至今，我局共办理各类涉林案件111件，其中刑事案件9件，刑事拘留4人，取保候审9人，移送2人。林业行政案件102件，处罚102人，收缴木材207立方米，作案工具36件，捣毁非法加工场地9处。在办理重大案件的同时，市森林公安局多次派出法制专家对我局进行指导，我局也主动加强与检察院的沟通协作，对加强基层森林公安执法监督、规避执法风险，提高案件质量起到了积极推动作用，办结的所有案件中，无复议、撤、败、赔案件，社会反响良好。
2．多警种协同作战，齐抓共管
我县有30个乡镇，100.04万亩林地，我局与交警及各乡镇派出所联合执法，借助地方公安力量打击乱砍滥伐，非法运输木材现象，促进由单一警种独立作战向多警种协同作战，齐抓共管的转变。在全县上下形成了整体联动，互为一体的高效工作网络。
（四）执法规范情况
1．建章立制，推行行政执法责任制
结合自身执法特点，建立健全推行行政执法责任制工作制度，制定了《县林业局办理林业行政案件有关规定》，案件办理实行主办人员负责制，增强了执法人员责任心、制度的科学性、针对性和适用性，规范执法行为，提高执法办案质量。
2．依法行政，规范行政执法行为
我局在执法过程中严格遵守相关法律法规，做到礼貌待人、依法办事、依法行政，执法基础台帐都能及时按要求填写，各种表格内容填写齐全。在执法办案时遵守以下几个原则：一是公开原则。即执法人员通过出示证明自己身份的证件，使当事人了解身份；告知当事人所享有的权利，被处罚的事实、理由和依据；充分听取当事人的陈述、申辩和对相关证据进行详细的质问，使处罚决定建立在合法、公正的基础上。二是程序合法原则。在处理事实的过程中严格遵守《行政处罚法》规定的程序执行，特别是一般程序，即立案调查取证决定送达执行，并依法制作规范的执法文书。三是执法人员合法原则。只有具有执法资格的人员才能执法，每宗案件必须指派2人以上执法人员执行。四是案件统一装订归档原则。执法案卷档案统一格式规范制作一案一卷，整理归档及时,案卷装订整齐。五是注重规范行为原则，杜绝越权行政，吃、拿、卡、要和收取罚没款不开票的不良执法行为。同时，注意仪容风纪，执法办案时，坚决做到按规定着装，自觉维护和塑造良好的工作形象。
3．集中到位，依法实施行政许可
按县政府要求，我局成立了专门的行政许可股，林业行政审批事项移交县政务服务中心，授权首席代表审批办理。印制了行政许可股《办事指南》，将项目名称、法律依据、审批条件、申报材料、收费依据及标准、办理时限、联系电话等“七公开”，接受社会和群众的广泛监督。自2012年以来，共办理林木采伐、木材运输、种子生产、经营等林业行政许可事项达1600余件，做到了公开、公正、高效、廉洁，服务态度好，办件质量高，深受办事群众和林农、企业的好评。
三、存在的问题
1．执法阻力较大。在执法办案过程中，有许多案件的事实已经查清，证据也确实充分，但最后却未能进行到位的处罚，有的甚至完全不能给予任何处罚。一是热点领域执法难。近年来，城乡基础设施建设、农业开发、城市绿化、工业项目和房地产建设等都是林业行政执法的热点领域。这些领域普遍存在违法占用林地、乱砍滥伐、非法移植活立木等行为，但因涉及面广，牵扯利益大，导致执法难以进行。二是群众法制意识淡薄。执法涉及的行政相对人主要在农村，大部分对林业法律法规缺乏认知，极易造成阻碍执法事件。
2．执法质量有欠缺。一是证据收集过于简单，只有违法行为人笔录作为处罚证据，未收集其它相关人员的书面旁证等证据印证，形成证据链；二是相关案件案卷材料中反映林木数量所用的单位不一致，书面用语不规范。
3．案卷整理不够规范。一是归类不够规范，同卷中可能归类了不同性质、内容的案卷，不符合案卷归档要求；二是装订不够规范，案卷名称的编写、卷目的填记、纸张的整齐度等都不够美观，与标准档案还存在很大差距。
四、下步整改措施
1．加强法律宣传，营造良好环境
进一步加强林业法制宣传，通过各种方式（如广播、电视、报纸、宣传单等）对林业法律、法规进行广泛宣传，使全社会都能充分认识到保护森林资源的重大意义和违法后果，使干部群众自觉遵纪守法，牢固树立保林护林的意识。同时，还应积极向党委、人大、政府、政协及其他兄弟单位等汇报工作，多进行沟通交流，积极协调关系，争取支持，全力合作探索资源保护与林区经济共同发展的新方法、新思路。
2．加强学习培训，提高执法水平
把学习培训工作放到重要位置，不走过场，不搞形式，切实开展林业知识、涉林法律、法规的培训活动。定期召开案件研讨会，以案说法，及时解决执法工作中出现的新问题；经常组织案例分析现场会，将学习课堂搬到查案现场，指导分析案情，切实提高执法人员的实际操作能力和办案水平。
关键词：公益林管理；资源管护；资源利用；管护队伍
永吉县位于吉林省中东部，地处长白山向松嫩平原过渡的前缘地带，全县林业用地116，167.5hm2，占总幅员面积的44.25%。有林地面积97，698.78 hm2，活立木蓄积10，084，990m3，森林覆盖率41.78%。现已划定公益林面积47，000 hm2，其中，国家级公益林37，066.67 hm2公顷，省级公益林9，933.33 hm2，活立木蓄积4，855，580 m3。
1公益林管理成果
1.1增加了森林资源总量。永吉县自2004年开始划定公益林以来，截至到2015年末，公益林活立木蓄积达到103.3 m3/ hm2，比2004年平均增加34.3 m3/ hm2，平均年增长3.12 m3/ hm2。
1.2 保证了森林资源安全。11年来，公益林内共发生乱砍盗伐林木、滥采乱挖野生珍贵植物案件55起，占全县林业行政案件的25%，杜绝了违法刑事案件发生。而且近5年，每年行政案件都控制在3起之内。
1.3改善了区域生态环境。自从实施公益林管理以来，公益林区干涸的河道又现溪流，水土流失现象明显减少，永吉县没有发生旱涝、冰雪等严重自然灾害，农业连年丰收。
2采取的主要措施
2.1加强护林队伍建设及管理
2.1.1严格队伍建设。在管护员的选拔上，我县严格按照省、市要求招聘的管护员。管护员必须身体健康，55周岁以下，热爱林业工作，具有一定林业知识。并经培训、考核通过后签订劳动合同。
2.1.2完善管理机制。
2.1.2.1县公益林管理中心（以下简称中心）与林业局合署办公，中心配有主任、档案员和考勤员。主任负责全面工作。各国有林场组建公益林管理站，配有站长、队长、监管员、档案员，分别负责公益林管理的各项具体工作。
2.1.2.2逐步完善了《公益林管护员奖惩制度》、《公益林档案管理制度》等，并根据《公益林管护员考核细则》考核结果进行兑现奖罚，实现了制度管人。
2.1.3实行手机考勤。为保证护林员出勤率和有效的巡护，我县2011年投资24万元，购买9台电脑和200部GPS手机，建立了公益林地理信息管理系统，对护林员实施GPS手机考勤。不但可以不定时地准确考察到护林员巡护路线、所处的位置，而且由于配备了一键报警自救功能，当护林员遇到危险时，能够及时组织营救，保证了护林员的安全。
2.1.4规范工作程序。管护员每天早上在管护站进行签到后，管护站留一人防火值班，其他人2-3人成立巡护小组进行巡护。发现毁林案件时，管护员要及时汇报给管护队长、站长。调查清楚后，整理好材料，移交给林业站依法处理。
2.1.5强化业务培训。中心每年对管护员进行两次业务培训， 培训内容根据公益林管理工作中遇到的问题和业务需要临时确定，培训后，印制试卷，进行闭卷考试。对考试不合格的，一周后进行补考，连续两次不合格的，年底取消评优资格。林场各管护站每月召开1―2次工作会议，由管护队长主持并负责记录，各管护员分别汇报工作，大家共同讨论管护中存在的问题，研究解决办法。
2.2强化基础设施建设和管理
2.2.1我县每1，238.8 hm2建一个公益林管护房。位置基本都选在林地靠近村屯的山麓入山必经之路的路口处。管护房内24h有人值班，不但有效地控制了不法分子的毁林行为，而且在防火期内还承担起森林防火检查站的职能，严控火种入山。每个管护房都设立了防火工具库，每个工具库配备灭火机30台，防火锹、防火耙300把，为扑救山火人员使用。
2.2.2全县在公益林主要入山道口设立宣传牌、碑100多处，主要宣传森林法等林业法律法规。
2.3强化公益林管理的主要措施。
2.3.1在公益林以往常遭放牧或盗伐林木的林道处设置路障。
2.3.2在出现公益林与耕地接壤处蚕食林地地段设置刺线围栏。
2.3.3每年年初，管护员都深入到林缘耕种农户进行逐户走访，对农户养的动物逐一登记，并与农户签订禁牧协议500多份，明确了农户的责任和义务，避免毁林案件发生。
3存在问题及建议
3.1存在问题。
3.1.1护林员待遇低。
3.1.1.1全县护林员月均工资收入只有1，900元，最高的2，000元，最低的1，600元，远低于当地农民收入。
3.1.1.2护林员每天起早贪晚巡护在深山中，条件艰苦，枯燥乏味，很少接触社会，经济来源就是工资。公益林护林员的工资收入确实难以维持三口之家的家庭生活。
3.1.2资源利用率低。
3.1.2.1公益林已发现枯立木、风倒树枯烂在林中，即浪费了资源，又影响林内卫生。
3.1.2.2 目前对公益林管理基本都是封闭式管理，公益林中林地、溪流、植被、空间等丰富的森林资源都没有得到有效利用。
3.2几点建议。
3.2.1 加大财政投入，提高公益林护林员收入。
一、植树造林，构筑绿色屏障
认真总结以前年度定植防护林经验，在县委、县政府的大力支持下，深入了各农场摸底调查，在种植前做了大量的准备工作，规划建设地点、测算碱土量，对建设地点进行拉运碱土97491方、换沙子43860方、平整林带进行管道灌安装13.2公里。 2014 年园区防护林建设计划任务50亩，按照1×1的定植模式已完成绿化林任务，新种植防护林188.3 亩，其中富民安居绿化82.9亩，植树49650株，补植16.6亩植树655株，农田防护林及护路林105.4亩植树23216株，补植239.3亩植树79680株，总苗木数量15.32万株。
1、____管理科技培训
按照管委会工作安排，在田间开展农业专家大讲堂活动，邀请新疆农科院吐鲁番农科所研究员来园区为枣农进行实地授课，春季组织3场培训，各农场枣农280人参加枣树修剪管理技术，夏季组织4场培训，各农场枣农106人参加枣树花期修剪管理技术，提高园区枣农管理技术水平和病虫害防治知识，为园区枣农增加经济收入提供技术保障。在园区管委会的协调安排下，邀请地区技术服务组在各农场进行枣农实地现场技术指导，发放枣树管理技术材料1500余份。
2、____标准化管理示范园
____标准化管理示范园建设选择具有一定基础、枣农积极性较高的枣园，每块地在50亩以上。示范园要均匀分布，合理确定幼龄、成龄示范园比例，共建成____标准化管理精品园⒈6万亩。把红枣标准化管理示范园建设作为推动林果业标准化技术措施落实的突破口和切入点，通过建设典型技术推广示范园，使所有____种植农场都有1-2个高标准示范园，每眼井都有示范户，每一户都有一个技术明白人。
3、____安全越冬
为认真贯彻落实《地区____安全越冬措施及有害生物防控体系建设现场会》精神，进一步规范园区____冬季田间管理，确保枣树安全越冬，以科学方式管理枣园，加快提升____枣园科学管理水平， 发放安全越冬宣传单960余份。
今年，我站根据《森林病虫害预测预报管理办法》、《国家级森林病虫害中心测报点管理办法》等有关规定要求实现重除治向重预防的战略转移要求；根据国家林业局提出的“预防为主、科学防控、依法治理、促进健康”的新的林业有害生物防治基本方针，认真开展了各项工作，取得了较好的效果。
1、开展枣瘿蚊、红蜘蛛等虫情调查工作
按照年初的工作计划安排，对枣瘿蚊进行了虫情调查： 1、越冬卵调查在4月下旬至5月上旬进行 ；2、调查成虫在6-7-8月上中旬; 上述调查是以标准地调查为主，线路调查为辅，作为定期调查的补充。及时掌握枣瘿蚊、鼠害的发生趋势，为防治提供科学依据。
2、开展“枣树一号病”的调查工作
按地、县林业部门下达的关于做好“枣树一号病”幼虫期监测调查工作的通知要求抓好监测工作，并与各农场、合作社签订“枣树一号病”防控目标管理责任书，达到群防群治的目的，以促进园区红枣产业的安全和健康发展。从5月10号开始每3天一次检查黄斑，每10天一次换黄斑，上报结果，监测结果未发现“枣树一号病”。
3、病虫害测报点工作情况
严格按照县森防部要求，及时参加林业有害生物预测和防治培训，本站3名森防员参加此次培训。除此之外还从地、县林业部门邀请专家到我园区进行现场培训，共现场培训次数到达10场，监测信息10次，监测周报26次。
1、按照园区“访民情、惠民生、聚民心”工作安排，深入基层一线开展访民情入户走访，了解农民生产、生活情况，和惠民政策落实及对农场、园区的发展意见和建议，及时将户农户意见和存在的困难反映上报，化解矛盾凝聚民心。
2、园区管委会按照自治区棉花面积统计核实实施方案，本站及时完成工作任务，并按要求由农场对复核统计表进行张榜公示，以确保农户利益不受侵害。
3、完成白石头牧场社会管理基础数据入户摸排工作，为园区建设成为平安园区打下建设基础。
1、计划建设防护林30亩，富民安居绿化20亩。
2、计划建设____标准化园5000亩。
3、切实做好防护林、____管理及“____一号病”虫害预防宣传工作。
4、利用____精品示范园
举办科技培训班6次培训500人。5、在管委会的统一安排下，积极发挥作用，开展多种形式的惠农政策宣传活动。
打好“五大战役”暨重点项目建设是当前我县在更高起点上推动科学发展、跨越发展的重要举措。根据会议的安排，现就发改部门认真履行职责，主动服务，扎实推进“五大战役”暨重点项目建设，作如下发言：
一、优化项目审批，推进行政审批提速增效。一是简化项目审批程序，对投资额在500万元以下、建设内容相对简单的政府投资项目，可将项目建议书和可行性研究报告及初步设计三个阶段合并审批；对投资额在500万元以上的，可将项目建议书和可研报告合并审批；对纳入已批准的规划（或实施方案）内的点多面广小型政府投资项目，视同已批项目建议书。二是推行绿色通道审批，对“五大战役”项目、三维对接产业项目等实行“绿色通道”服务，按照“特事特办、急事急办、要事先办”的办法，窗口即收即办、办完即转，审批时限原则上在法定时限的基础上提速一倍，即压缩50%的时间予以办结。三是实行容缺预审制，对审批基本条件具备、申报材料主件齐全（即具备可研报告、选址符合规划、用地规划、用林规划、限制类项目的环境影响评价、资金证明等），仅其他条件和材料有所欠缺的项目，先予以受理审批，申请人在规定期限内将材料补齐补正即可。四是推行项目联审和并联审批，对需多部门联合审批的，推行项目联审和“一条龙”联审制，由县政府组织发改、经贸、国土、林业、建设、环保、水利、供电、工商、财政、税务、监察等部门进行会议联审，主动靠前服务，一次性告知。对属上级部门审批的项目，我局将及时初审上报，指定专人跟踪服务，力争尽快审批到位。
二、改进招标程序，推进建设项目加快实施。继续实施《市人民政府关于简化建设项目审批的管理规定（试行）》，对需要提前实施招标的，我局可在“工可”审查后提前对项目招标范围、招标方式及招标组织等招标事项给予单独或单项办理，并在后续项目审批（核准）时再给予补充完善。
三、强化协调服务，营造工程优质施工环境。充分发挥发改部门在项目管理的组织协调功能，带头落实“一线工作法”，靠前做好项目实施的组织调度服务工作。继续在重点建设领域推进甲供甲控工作，及时收集汇总重点建设资金、用地、用林、环境规划、建筑材料、火工油品等要素需求情况，加强与各部门的沟通协调，争取支持、提前介入，做到优先调度、优先保障。为项目建设创造良好的施工环境。
四、完善工作机制，强化重点项目跟踪管理。一要根据重点建设项目管理办法，认真落实“一统四定”责任制（即统一责任，定计划、定制度、定措施、定奖惩），大力提倡“一线工作法”（推动工作在一线落实，矛盾在一线化解，问题在一线协调，干部在一线锻炼成长），敦促项目业主按时向首席责任领导汇报项目实施情况，针对项目建设中存在的问题，及时提出解决的措施和办法。二要健全重点项目联合督察机制，对项目完成情况实行每月一通报，梳理汇总当月存在问题并分送首席责任领导，进一步完善“周跟踪、月调度、季分析、半年小结、年总结”制度，明确提出责任单位、责任人及完成时间节点、质量要求和督查考评等事项。并会同县委督查室、县政府督查室、县效能办开展定期或不定期项目督查，督促参建单位盯紧年度工作目标，科学倒排工期，优化施工组织，确保主要目标任务序时推进。
五、加强沟通对接，争取更多项目资金扶持。建设资金的落实是项目实施的根本保证，也是发改部门服务“五大战役”和重点项目建设的重要抓手。我局将会同各有关乡镇和项目业主在做深做细项目前期工作的基础上，强化汇报沟通，主动衔接，积极争取国家、省项目资金扶持。积极配合做好投融资体制改革，着力破解项目建设融资难问题。
六、突出前期工作，推进前期项目加快转换。健全和完善重大项目三级储备库管理制度，确保全年储备项目50个以上。积极谋划生成和储备深化一批项目，形成“谋划一批、储备一批、推进一批”的梯次滚动开发格局，为我县科学发展和跨越发展提供源源不断的项目源。不断提升项目前期工作质量，切实做好项目的建议论证、包装策划和市场推介，增强项目前期工作的针 对性和有效性，按照“五个一”工作机制（即每周一报表、每月一汇总、每季一回顾、每半年一小结、每年一总结）要求，局内组建专门项目前期工作班子，协助各乡（镇）和项目业主推进深化一批项目前期工作，抓好项目跟踪落实工作。
一、紧密围绕工作大局，依法监督取得新成效
一年来，我们紧密围绕“三农”工作大局，针对《森林法》、《气象法》执行情况、农村能源工作等，依法开展监督，取得良好成效。
1、深入开展《森林法》执法检查。根据市人大常委会年初工作计划安排，今年市、县联动开展《森林法》执法检查。我们认真准备、精心组织，并于6月17日至7月2日，在常委会分管领导的带领下，就我市贯彻实施《森林法》的有关情况进行了一次比较全面的检查。7月30日，市六届人大常委会第四次会议审议了《森林法》执法检查情况的报告，并向市政府提出了完善管护机制、加大扶持力度、加强执法队伍建设、妥善解决国有林场实际困难、建设城市生态圈等五个方面的整改意见。市政府和林业部门采取有力措施，认真落实常委会的审议意见。市政府印发了《关于全面推进集体林权制度改革的实施意见》，明确建立支持林业发展的公共财政制度，市、县两级政府将林业行政事业经费纳入财政预算，加大偏远山区和国有林场、森林公园、自然保护区林业基础设施的投入，切实推动林业事业可持续发展。林业部门针对乱征滥占林地、乱砍滥伐林木的现象组织专项行动，全市共清理临时征占用林地64宗，面积53.42公顷。执法检查中发现的*县新开镇、*楼区郭镇乡无序采矿破坏林地案均已查处，破坏植被的钒矿被关闭，当地林业部门拿出15万元用于恢复森林植被。汨罗市新市镇滥伐森林案件的2名犯罪嫌疑人被追究刑事责任，已向汨罗市人民法院提起公诉。
2、认真组织农村能源工作视察。为进一步加强农村能源工作，组织好农村能源工作视察，我们在常委会分管领导的带领下，会同市能源局事先调查了五个县（区）的八个村场，掌握了大量的一手资料，并对视察活动进行了周密的安排。5月21日，市人大常委会驻会常委会组成人员对我市农村能源工作进行了视察，听取了市政府关于农村能源工作的汇报，并进行了认真审议。这次视察，引起了市政府和相关部门的高度重视。市农办制定了《关于落实市人大常委会视察农村能源工作意见的方案》。市政府于8月5日召开政府常务会议进行研究，并印发会议纪要，要求各有关部门单位加大宣传力度，整合发展资源，大力支持配合，把农村能源建设工作抓好。9月19日，市政府办印发关于进一步加强农村能源工作的通知，将农村能源建设继续纳入民本*考核内容，将农村沼气建设作为省、市实事任务予以安排。
3、专项调查《气象法》执行情况。为了更好地贯彻实施《气象法》，9月中旬，我们会同市气象局对执行《气象法》情况进行了调查。调查期间，实地察看了气象台站，听取了县（市）人民政府贯彻实施《气象法》的情况汇报，召开了相关单位负责人参加的座谈会。通过调查，我们认为《气象法》在我市得到较好的贯彻实施，各项工作取得了成效，但也存在一些问题。常委会办公室与农业委于10月6日印发了调查情况的通报，建议市人民政府和相关部门要切实依法履行探测环境保护的职责、进一步完善公共气象服务和灾害预警体系、进一步加大对气象事业的支持力度、切实加强对防雷减灾工作的领导。通过调查和通报，各级政府和相关部门对气象事业发展进一步重视，临湘市政府和建设局、规划局等部门专门就临湘市人武部搬迁工作进行协调，认真解决气象探测环境保护的问题。
4、配合做好义务教育工作评议。根据市人大常委会主任会议的部署，8月中、下旬，我们组成工作评议调查组，对市教育局义务教育工作进行了评议前调查，到市教育局召开了座谈会，在市直及县、区实地察看走访学校18所，召开有143名校长和学生家长参加的座谈会9场，发放征求意见表50份，并对900名公众进行了民意调查。调查组认为市教育局义务教育各项工作实现了整体推进，在全省有地位，在全国有影响，但也存在义务教育投入仍然不足、学校社会环境堪忧、乱收费现象还不同程度存在等问题。9月26日，市六届人大常委会第五次会议对该项工作进行了评议，并向市人民政府和教育部门提出了进一步加大教育投入、调整教育布局、优化学校环境、推进素质教育、加强教育管理的意见，促进了我市义务教育工作的进展。
在此基础上，今年我们进一步加强了对农财预算的监督力度，确保对农业投入的增长比例高于当年财政增长比例。进一步加强了规范性文件审查力度，配合审查涉农规范性文件2件。
二、不断完善工作机制，“安全行”活动迈上新水平
今年以来，我们始终将“三湘农产品质量安全行”活动作为农业委的工作重点来抓，取得了良好成效。
1、健全组织机构。根据工作需要，市“安全行”组委会领导成员在年初进行了调整和充实，由市委常委、常务副市长郭振斌任组长，市人大常委会副主任包忠清、市政府副市长陈四海任副组长，市人大农业委主任委员贾罗生任办公室主任，市人大农业委、市农业局、市畜牧水产局等18个部门为成员单位，并召开了组委会会议。同时，我们督促县、区人大常委会相应调整充实了“安全行”组委会领导成员，切实加强了组织领导。
2、强化工作职责。3月初，我们组织召开组委会和县（市）区人大农业与农村工作联席会，传达贯彻了全省农产品质量安全工作电视电话会议精神，印发了*年*市“三湘农产品质量安全行”活动实施方案。为了防止出现多头对下、交叉管理、职责不明的问题，我们制定了市“安全行”组委会各成员单位的工作职责，做到职责明确，各守其责。市委办2号文件、市政府办10号文件都把农产品质量安全工作列为今年“民本*”建设年度考核内容，副市长陈四海代表市政府与各县、区政府签订了《农产品质量安全目标责任状》，从而在全市进一步健全了党政齐抓共管、人大监督支持、农业委组织协调、部门各负其责的工作机制。
3、依法组织视察和督查。为确保工作责任落实到位，8月份我们专门就农产品质量安全工作到市农业局、市畜牧水产局进行调查，听取了情况汇报，并对相关问题进行督查。9月份又组织了常委会驻会委员视察农产品质量安全工作，提出了视察意见，并督促市政府及相关部门整改落实。11月下旬，我们与市农业局一起对全市农产品质量安全工作情况进行了暗访，并与当地人大常委会及农业部门进行了交流，既肯定了成绩，也对存在的问题提出了整改要求。春节后，我们将对全市“安全行”活动进行总结评比。通过视察和督查，促使组委会成员单位进一步加大了工作力度，突出了源头治理，严格了执法监管，加强了检验检测和市场准入，促进了我市农产品质量安全水平的提升。今年我市被列为全省五个农产品市场准入试点市之一。
4、落实经费保障机制。经多方努力，今年市、县两级政府都依法将农产品质量安全工作经费和“安全行”组委会工作经费列入了财政预算，预算总额比*年增长17.7%。特别是组委会成员单位积极努力，争取了市政府重视，将市农产品检验检测中心由差额拨款改为全额拨款事业单位，解决了多年来经费不足的问题。
随着“安全行”活动的持续开展，我市农产品质量安全状况明显好转。全市通过自检，蔬菜农药残留超标率仅为3.37%，较去年又下降近一个百分点。水果、大米、茶叶农残超标稳定在2%以下，饲料、兽药产品、水产品的合格率均在98%以上。在全省例行监测中，我市的水果、茶叶合格率均为100%。今年4月份国务院农资监管督查组、7月份省人民政府刘力伟副省长带队的督查组，都对我市的农产品质量安全工作给予了充分肯定。全市已连续5年没有发生一起因农产品质量安全问题引起的重大中毒事件，广大消费者对农产品质量的放心度明显提高。
三、切实加强沟通联系，自身建设得到新提高
今年以来，我们进一步加强与各级各部门的沟通与联系，不断强化自身建设，努力提升工作的协调性、针对性和实效性。
1、加强与上下级人大的联系。一是加强与省人大的联系。一年来，我们认真落实省人大农业委的工作部署，确保工作上下联动、整体推进。我们不定期向省人大农业委汇报工作情况，主动接受省人大农业委指导。先后两次参加全省市州人大农业与农村工作联席会议，围绕惠农强农政策落实和休闲农业发展撰写了经验材料。我们积极配合省人大常委会执法检查组对我市贯彻落实《森林法》情况的检查，并对《森林法》的修改提出建议。精心组织了由省人大常委会副主任蔡力峰带队的检查组在我市的视察活动，积极参与由省人大农业委组织的全省农产品质量安全论坛和县域经济发展论坛，组稿数量和质量在全省位居前列。二是加强与县区人大的联系。我们先后召开两次全市县（市、区）人大农业与农村工作联席会议，分别以加强农产品质量安全和贯彻十七届三中全会决定精神为主题，部署工作、交流情况。在执法检查、专项调查、“安全行”等重大活动中，采用市、县两级人大联动的方式，积极发挥县、区人大力量，形成了全市整体联动的工作格局，工作效果不断提升。
