时间：2022-11-17 07:10:38
李芬芬,女,汉族,中教一级教师(2006年获得中教一级资格),2014年1月通过考试获得由剑桥大学授予并委托新疆师范大学外国语学院颁发的汉语教师全球英语任教资格证书。本人自2000年7月大学毕业以来一直从事一线英语教学工作，教龄17年。现将本人自2007年任现职以来的工作总结如下：
一、政治思想方面
在十余年的教师工作岗位上,本人有坚定的政治立场,坚决拥护中国共产党，坚持党的基本路线，认真学习贯彻和党的基本方针政策,忠诚并热爱党和人民的教育事业，维护民族团结，坚决反对民族分裂。
二、教育教学工作方面
任现职以来，我要求自己不断增强业务素养，更新教育理念，深入钻研教材，认真进行教学研究，坚持系统性、启发性、研究性的教学方法。教学工作量情况：任专职教师以来自2000年9月至2014年7月年平均教学工作量为年420节，自2014年9月至2017年7月年平均教学工作量为年449节。
三、班主任工作方面
本人2010-2013年在乌鲁木齐市高级中学担任2013届（9）班的班主任， 2014年8月调入乌鲁木齐市技工学校，一直担任2014级轨道运营与管理2班的班主任至今，任现职以来累计担任班主任工作6年,所带班级积极参加学校举行的各种文体活动并取得多项优异成绩，取得荣誉统计如下:
序号 奖项名称 获奖等次 获奖班级 日期
1. 校级班主任评选 优秀 个人 2011.9
2. 校级班主任评选 优秀 个人 2013.9
3. 校级秋季新生军训内务评比 第一名 14轨道2班 2014.9
4. 学校第二届“广播操、军体拳”比赛广播操 第一名 14轨道2班 2015.4
5. 学校第二届“广播操、军体拳”比赛军体拳 第二名 14轨道2班 2015.4
6. 校级2015年“践行社会主义核心价值观 ”校园红歌大赛 二等奖 14轨道2班 2015.6
7. 校级民族团结系列活动-踢毽子、跳大绳比赛 第一名 14轨道2班 2016.5
8. 2015-2016年度 校级班级比赛 文明班集体 14轨道2班 2016.9
9. 2016年度校级班主任评选 优秀 个人 2017.1
10. 新疆维吾尔自治区职业院校思想政治教育研讨论文大赛 三等奖 个人 2016.8
四、工作业绩方面
1、论文、课题的研究发表与获奖情况
任现职以来在省(部)级以上刊物公开发表了四篇本专业有学术价值的论文《探析高中英语模块小组合作学习的实施与调整》，《探析中职英语教学中如何渗透对学生的情感教育》，《浅谈中职英语探究式教学》，《浅议中职英语词汇教学策略》，并且有三篇论文在”全国教师优秀科研成果“评选活动中被中国教育学会评为国家级一等奖。
本人于2015年1月申报国家级中国教育学会“十二五”规划重点课题的子课题《中职英语高效课堂中师生互动及有效性的研究》顺利立项，经过近一年认真地调研、组织、编写，不断反思总结，于2016年12月顺利结题。经专家组认真、严谨的评审，一致认为该课题理论及实践研究意义强，研究成果已完成预期目标要求，并达到国内领先水平，研究成果优秀，被评为优秀教学科研成果一等奖并颁发荣誉证书。
2、教育科学研究工作获奖情况
序号 获奖名称 获奖等次 级别 获奖日期
1. 《新课程与创新教学活动设计》大赛 二等奖 市级 2012.11.30
2. 《新疆初、高中英语教师优秀教学设计》三等奖 厅级 2013.8.14
3. “全国教师优秀科研成果”评选 一等奖 国家级 2016. 3.18
4. “全国教师优秀科研成果”评选 一等奖 国家级 2016. 4.20
5. “全国教师优秀科研成果”评选 一等奖 国家级 2016. 5.13
6. 新疆维吾尔自治区职业院校思想政治教育研讨论文大赛 三等奖 厅级 2016.8.30
7. 中国教育学会“十二五”规划重点课题优秀教学科研成果奖一等奖 国家级 2016.12.25
8. 2012年度荣获校级“巾帼建功”先进个人 优秀 校级 2012.9.10
9. TKT（汉语教师全球英语任教资格认证）任教资格证书 国家级 2014.3.15
10. 校本教材 学校印刷使用 校级 2009.12.2
3、培训提高情况
2013年10月7日至2014年1月17日在新疆师范大学澳门-新疆英语中心接受在职英语教师培训暨TKT（汉语教师全球英语任教资格认定考试）考试资格认定集中培训。经由全外教授课，并最终顺利通过考试，获得由剑桥大学颁发授予的汉语教师全球英语任教资格认定证书。
五、社会培训,为企业服务等方面
本人自2015年开始结合自己在学校的电工专业英语的教学工作，理论联系实际，多次参加校企合作实践，深入企业，为多家企业的一线职工进行电工专业英语的培训工作，共计320课时，并协助翻译一些电力设计资料，得到公司领导和员工的一致好评。因为培训效果显著，并为企业在一些电力设计资料的翻译中解决了若干实际问题。
任现职以来，本人在思想政治表现、教学科研工作及履行职责等各方面严格要求自己，取得了比较满意的效果。在思想政治表现方面，自80年代以来，本人一直严格要求自己，积极向党组织靠拢，到1994年，终于看到了机会，如愿以尝加入了中国共产党。在举手宣誓的时候我暗下决心：做一个好党员。于是我一直按照以下三个方向去努力：好党员首先是党的方针政策的坚决执行者。为此，必须认真学习马克思列宁主义和毛泽东思想，认真学习邓小平理论以及党的有关方针政策。在积极完成有组织的学习研讨活动以外，自觉通读了《邓小平选集》，积极收看新闻联播，关心国家大事。好党员其次是党和人民利益的忠实维护者。为此，我首先以党员的要求严格要求自己，其次积极帮助需要帮助的人。从第三个方面来说，好党员应该是党的事业的积极推进者。作为一个教育工作者的党员，我一向勇于同丑恶现象作斗争，积极向有关部门献计献策。我有一个美好的心愿：党应该越来越纯洁，越来越团结，越来越强大。在教学与科研方面，本着两者互相促进共同发展的原则，本人向来既重视作好教学工作，又注重作好科研工作。自任现职以来，虽任教多门学科，但都兢兢业业，认真备课上课与辅导；在上什么课、怎么排课等问题上从不斤斤计较，讨价还价；每上一门课都有专门的资料积累和总结，我总是以写一本书的要求来写一门课的备课笔记；遇有什么新开的或比较难上的课，本人从不推辞；非常注重所开课程与新知识新学科以及金华实际、金师实际的有机结合，得到学生的肯定欢迎。作为一个师范学院的教师，光知道教书是远远不够的，因为这样的教师充其量只能当一个教书匠。要想教有所长，有自己的特色，就必须进行科学研究。以教学为基础，以科研促教学，成为一个专家型的教师，这是我孜孜以求的目标。自任现职以来，在省级以上刊物上发表论文13篇，计十余万字，主编出版书籍两部，另参编中师选修教材《小学课堂教学艺术》绪论、三、四、五、六、八、九章并统稿，受金华市教委、金华市陶研会的委托，主持编发不定期内部出版物《陶行知研究》和学习陶行知宣传册《爱满天下》，受金华师范学校委托，编印师范生导读书目《书海导航》。获全国级一等奖两项，省级及以下奖多项。最近三年以来，开始认识到：科学研究也不能东一榔头西一棒，应该更专注于专题研究。通过一段时间的思索，确定了三个专题作为以后研究的基本方向：一是“生命教育理论”的理论框架、基本依据及现实意义的研究；二是师范教育如何与小学教育结合寻求更好的发展方向的研究；三是陶行知教育思想如何与师范教育教学紧密结合的研究。其中，第一、三两个方向已各有两篇论文发表，第二个方向写有《金华师范学校“五个一”工程及其实施方略》、《中国师范教育的发展趋势》等文章。有了这三个研究方向，就可以明显感受到个人科研的加速发展，也可以明显感受到教学效果的进一步提高。另外，配合《教育科学研究方法》的教学，认真作好学生毕业论文的撰写辅导工作，取得了相当的成效。任现职以来，本人加入了中国教育学会教育实验研究会、中国教育学会师范教育研究会、浙江省中等师范教育研究会、浙江省陶行知研究会，继续作好金华市陶行知研究会的副秘书长工作。任现职以来，同时负责金华师范学校的图书馆工作，凭良心认认真真工作，取得了一些进步。
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一、要高度重视，认真准备述职工作
各党（总）支部要把做好2011年度党组织书记履行基层党建责任述职工作，作为贯彻落实省第十次党代会、市第四次和县第十一次党代会精神、深化创先争优活动、加强和改进党的基层组织建设的重要措施，周密安排，认真准备。按照党组织隶属关系，明确述职责任主体，确保工作落实到位。社区及企业下属支部党支部书记要向总支述职；社区（村）党（总）支部书记、企业党总支书记、镇直单位党支部书记要向镇党委述职；乡镇党委书记要向县委述职。
二、述职工作安排
1、述职时间安排。下属支部向总支述职在2月底前完成，社区（村）党（总）支部书记、企业党总支书记、镇直单位党支部书记向镇党委述职安排在3月初召开述职大会，由各党（总）支部书记分别进行述职发言。
2、撰写述职报告。各党（总）支部书记要重点围绕组织开展创先争优活动情况和完成本单位基层党建工作目标任务情况开展自查，总结经验，查找问题和不足，深入剖析原因，撰写述职报告。述职报告要以党组织书记履行“第一责任人”职责为主线，重在体现本人抓基层党建所做的工作和成效、存在的问题和不足、下一步的工作设想和打算，避免写成班子述职报告或基层党建工作汇报。
3、开展述职评议。采取“双述双评”的方式进行，坚持口头述职和书面述职相结合。由上一级党组织召开专项述职会议，听取所辖党组织书记的述职，上一级党组织主要负责人要对述职对象履行基层党建工作责任情况进行点评，肯定成绩，指出存在的问题和不足，提出下一步需要改进的方向和要求。述职后进行民主测评，测评结果报上一级党组织备案。
4、对照整改落实。上一级党组织主要负责人点评和民主测评情况，应在党务公开栏予以通报。对述职评议中反映出来的问题，党组织书记要认真制定整改方案，明确整改措施和时限，主动抓好整改落实，并在下一年度述职中报告整改情况。
三、要强化措施，确保述职工作取得实效
1、要注重结果运用。述职评议结果将作为基层党组织书记年度考核和评先评优的重要依据。对抓基层党建工作和创先争优活动成绩突出的要予以表彰，对思想不重视、工作不得力的要提出批评，限期整改。
1.什么是述职报告
述职报告就是把自己履行职责是否称职的情况写成书面文字所构成的文体。具体一点是，机关负责人就任职一定时期内所做工作向任命机关或机关群众进行汇报并接受审查和监督的陈述性文案。
个人述职报告是随着人事管理制度和改革而出现的一种新文体。它是考察干部履行职责情况，以及是否称职的一种手段。
2.述职报告与总结的异同点
个人述职报告和个人总结既有联系，又有区别:
（1)述职报告与总结的相同之处是，它们都可以谈经验、教训，都要求事实材料和观点紧密结合，从某种程度上说，个人述职报告可以借鉴总结的某些写作方法。
(2)述职报告与总结的不同之处在于以下三点:
一是要回答的问题不同。总结要回答的是做了什么工作，取得了哪些成绩，有什么不足，有何经验、教训等。述职报告要回答的则是什么职责，履行职责的能力如何，是怎样履行职责的，称职与否等;
二是写作重点不同。个人总结的重点在于全面归纳工作情况，体现工作实迹。个人的工作述职报告则必须以履行职责方面的情况为重点，突出表现德、才、能、绩，表现履行职责的能力;
三是表述方式不同。总结主要运用叙述的方式和概括的语言，归纳工作结果。工作述职报告则可以采用夹叙夹议的写法，既表述履行职责的有关情况，又说明履行职责的出发点和思路，还要申述处理问题的依据和理由。
根据现实情况，工作述职报告可以分为现任职务的述职报告和竞争上一级职务的述职报告。
3.怎样写述职报告
述职报告的格式，一般由标题、称呼、正文组成:
(1)述职报告的标题
可简单标明“述职报告”。也可以根据正文内容另行拟制。
(2)述职报告的称呼
工作述职报告一般要当众宣读，所以应选择好恰当的称呼，一般写“领导、同志们”。
(3)述职报告的正文
述职报告的正文一般要有开头、主体、结尾三个部分:
述职报告的开头：述职报告的开头要以简洁的文字，说明所担负的具体职责，表明自己对本职责的认识，并阐明任职的指导思想和工作目标，还要概述所取得的成绩。
述职报告的主体：述职报告的主体要选择几项主要工作，细致地将过程、效果或失误及认识表述出来。这一部分要写详细，对一些重大问题的决策过程，对棘手事件的处理思路，对群众迫切关心的问题的认识和处理，都要交代清楚。要对履行职责的情况和对履行职责的事迹进行深人的分析研究，做出具有一定理论层次的概括。要回答称职与否的问题，应从思想道德素质、政治理论素质，开拓进取精神，政策法律水平，处事决断能力，分析综合能力，文字和口头表达能力，廉洁模范作用，上下左右关系，工作作风和工作方法等方面，描述自己的形象，回答好称职与否的问题。述职报告的主体还要说明履行职责过程中得与失。竞争上一级职务的述职报告，要注意紧扣上一级职务的有关要求来写，以说明自己有充分的理由担当上一级的职务。这部分是述职报告的关键部分，一定要精心构思，写出特色。
述职报告的结尾。在述职报告的结尾可简述一下自己对自己的评价，并表明自己的态度，最后以“谢谢大家”的语言结束。
4.述职报告写作要求
写好述职报告，要注意下面几点写作要求:
(1)实事求是。述职报告要讲真话、讲实话、讲心里话，以诚感人。无论称职与否都要与事实相符。要正确处理个人与集体、主观与客观的关系，要分清功过是非。承担责任要恰如其分，既不争功，也不必揽过。
(2)写“述职报告”要形成制度，不仅在离任前要述职，而且在任期中也应定期述职。只有这样，才能更好地起到述职和鞭策的作用。
(3)内容要周详，述职报告要重点突出。在全面汇报任职期间所做各项工作的基础上，要突出任职期间的重大成绩和创造性业绩，以表明自己的胜任和事业心。应当明确，述职报告必须围绕“职责”二字做文章。它的写作目的，不是评功摆好，而是为了说明是否称职。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针和德才兼备、以德为先的用人标准，按照民主、公开、竞争、择优和群众公认、注重实绩的原则，坚持考试与考察相结合，坚持个人意愿与组织安排相结合，选拔任用适合岗位需要的科股级干部。
二、组织领导
__市国家税务局成立竞争上岗工作领导小组（以下简称领导小组），在市局党组领导下负责开展竞争上岗工作。市局党组书记、局长任组长，党组成员任副组长，人事科、监察室、办公室、机关党办主要负责同志担任领导小组成员。领导小组下设办公室、监督组、面试组和考察组。
（一）办公室。负责竞争上岗工作的具体组织和协调，设在人事科，由人事科主要负责同志担任办公室主任。
（二）监督组：负责对竞争上岗全过程实施监督。监督组组长由监察室主要负责同志担任，成员由监察室、机关党办各1人、群众代表2-3人等组成。
（三）面试组：负责竞争上岗面试的各项具体工作。成立若干面试小组，每组7名考官。面试组成员由市局党组确定。
（四）考察组：负责竞争上岗民主测评和考察工作。成立若干考察组，每组4-6人，由市局机关各科室和各县（市、区）国税局抽调人员组成。
三、竞争上岗的职数
根据各单位（部门）职位空缺的实际情况，本次竞争上岗共有职数68个。市局机关科室（中心）、直属机构正科级职位4个、副科级职位7个；各县（市、区）局副科级职位19个，正股级职位23个、副股级职位15个。
四、后备干部的职数
科股级后备干部，是在通过竞争上岗选拔任用各级层次的职位后，再从参加本次竞争的各级层次人员中产生，其职数根据《自治区国税局系统后备干部管理暂行办法》有关规定，并结合我局现有库内人员和本次竞争上岗实际情况确定。
五、资格条件
（一）参加竞争上岗人员（以下简称竞岗人员）除必须具备《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的基本条件外，还需同时具备以下资格条件：
1、正科级：
（1）现任副科级领导职务2年以上；
（2）具有大学专科以上文化程度；
（3）年龄48岁以下（对业绩特别优秀人员的年龄可放宽到50岁以下）；
（4）20__年、20__年、20__年年度考核结果均为称职以上等次；
（5）身体健康；
（6）参加系统内各级国税机关和地方有关部门组织的培训，五年内（20__年一20__年，下同）累计达两个月以上，确因特殊情况在提任前未达到培训要求的，应当在提任后一年内完成培训。
上述有关时间的截止日期为20__年1月31日。
2、副科级：
（1）具有5年以上的税务工作经历；
（2）现任股级正职领导职务或单位指定股长（主任）负责全面工作的，县（市、区）局任副主任科员职务2年以上或市局机关任科员职务3年以上；
（3）具有大学专科以上文化程度；
（4）年龄48岁以下；
（5）20__年、20__年、20__年年度考核结果均为称职以上等次；
（6）身体健康；
（7）参加系统内各级国税机关和地方有关部门组织的培训，五年内累计达两个月以上，确因特殊情况在提任前未达到培训要求的，应当在提任后一年内完成培训。
县（市）国税局稽查局局长、税务分局分局长可自愿报名参加此次竞争上岗。
上述有关时间的截止日期为20__年1月31日。
3、基层税务分局分局长（副科级）：
（1）具有5年以上的税务工作经历；
（2）现任股级正职领导职务或单位指定股长（主任）负责全面工作的，县（市、区）局任副主任科员职务2年以上或市局机关任科员职务3年以上；
（3）具有大学专科以上文化程度；
（4）年龄48岁以下；
（5）20__年、20__年、20__年年度考核结果均为称职以上等次；
（6）身体健康；
（7）参加系统内各级国税机关和地方有关部门组织的培训，五年内累计达两>
文秘站:
上述有关时间的截止日期为20__年1月31日。
4、正股级：
（1）具有5年以上的税务工作经历；
（2）现任副股长职务或单位指定副股长负责工作的；或任科员职务3年以上；
（3）具有大学专科文化以上；
（4）年龄48岁以下；
（5）20__年、20__年、20__年年度考核结果均为称职以上等次；
（6）身体健康；
上述有关时间的截止日期为20__年1月31日。
5、副股级：
（1）参加税务工作3年以上；
（2）具有大学专科文化以上；
（3）任科员职务以上。
（4）年龄48岁以下；
（5）20__年、20__年、20__年年度考核结果均为称职以上等次；
（6）身体健康；
上述有关时间的截止日期为20__年1月31日。
（二）后备干部与非后备干部，凡符合上述资格条件的，均可参加竞争上岗。
（三）下列人员不得参加竞争上岗：
1.受党纪处分，按照《中国共产党纪律处分条例》规定期限内不得晋升职务的人员；
2.行政处分尚未解除以及正在接受组织审查的人员。
六、方法程序
（一）公布实施方案
在广泛征求群众意见的基础上，市局党组研究确定实施方案，并予以公布。同时公布采取竞争上岗方式选拔任用科股级干部职位和职数。
（二）报名和资格审查
凡符合竞争上岗基本条件、资格条件的人员可在规定时间内自愿报名。报名人员须填写《20__年全市国税系统科股级领导干部竞争上岗报名登记表》。
领导小组办公室按照竞争上岗实施方案规定的条件对报名人员进行资格审查，经领导小组审核后公布资格审查结果。
（四）民主测评（占总成绩28%，即28分）
民主测评由年度考核等次折算计分、获奖折算计分以及现实测评三部分组成。
1.年度考核等次折算计分（占0.6分）
具体计分方法为，以近三年年度考核等次为依据，一次“优秀”等次计0.2分。
2.获奖折算计分（占0.6分）
具体计分方法为，荣获厅局级（含）以上综合性表彰的先进个人或记个人三等功的人员以上，一次性计0.6分。
厅局级以上综合性表彰的先进个人主要指__市优秀共产党员、__市先进工作者、全区国税系统先进工作者、全区三八红旗手、全区“巾帼建功”标兵等。尚未列举的厅局级以上综合性表彰荣誉称号，经个人申报，由领导小组审定。
3.现实测评（占26.8分）
在竞岗人员所在单位召开民主测评大会，由市局派出工作组负责组织并汇总计分。参加测评的人员无记名填写《全市国税系统科股级干部竞争上岗民主测评表》。参加民主测评的人数必须达到应参加人数的80%以上。
（1）竞岗人员是市局机关科室、中心人员。参加测评的人员范围为市局机关科室、中心全体干部职工、稽查局正科长以上领导、车购税分局正副职领导。民主测评表分a、b、c三种。a票由市局班子成员以及其他处级干部填写，汇总后结果占20%；b票由科室、中心、车购税分局主要负责人填写，汇总后结果占20%；c票由其他人员填写，汇总后结果占60%。
（2）竞岗人员是市局稽查局人员。参加测评的人员范围为市局机关科室、中心、稽查局全体干部职工、车购税分局正副职领导。民主测评表分a、b、c三种。a票由市局班子成员以及其他处级干部填写，汇总后结果占20%；b票由科室、中心、车购税分局主要负责人填写，汇总后结果占20%；c票由其他人员填写，汇总后结果占60%。
（3）竞岗人员是市局车购税分局人员。参加测评的人员范围为市局机关科室、中心、车购税分局全体干部职工、稽查局正科长以上领导。民主测评表分a、b、c三种。a票由市局班子成员以及其他处级干部填写，汇总后结果占20%；b票由科室、中心、车购税分局主要负责人填写，汇总后结果占20%；c票由其他人员填写，汇总后结果占60%。
（4）竞岗人员是县（市、区）局人员。参加测评的人员范围为县（市、区）局机关全体干部职工、所属基层税务分局领导。民主测评表分a、b、c三种。a票由县（市、区）局班子成员填写，汇总后结果占20%；b票由各股室、中心、稽查局以及所属基层税务分局主要负责人填写，汇总后结果占20%；c票由其他人员填写，汇总后结果占60%。
（5）竞岗人员是县（市）局基层税务分局人员。参加测评的人员范围为县（市）局机关全体干部职工、所属基层税务分局全体干部职工。民主测评表分a、b、c三种。a票由县（市、区）局班子成员填写，汇总后结果占20%；b票由各股室、中心、稽查局以及所属基层税务分局主要负责人填写，汇总后结果占20%；c票由其他人员填写，汇总后结果占60%。
（五）笔试（占总成绩25%，即25分）
笔试主要测试竞岗人员履行竞争职位职责所应知应会的公共理论知识、税收基本知识以及调研综合、办文办事、文字表达等能力。笔试时间为150分钟，满分为100分，占总成绩的25%。笔试结束后，领导小组办公室将成绩书面通知竞岗人员。
（六）面试（占总成绩25%，即25分）
领导小组办公室将竞岗人员的民主测评和笔试成绩相加后计算其综合得分，根据竞争职位和综合得分由高到低排序后，报领导小组审议，按竞争职位1:4的比例确定面试人选并公布名单（得分出现并列，分数相同者一并确定为面试人选）。如达不到1:4比例的，按实际报考人数参加面试。
面试主要测试竞岗人员履行竞争职位职责所必备的基本素质和能力。面试采取百分制的结构化面试。同一竞争职位，由同一面试小组评审，面试小组及面试顺序通过抽签方式确定。面试小组评分去掉一个最高分、去掉一个最低分后计算考生最终面试得分。面试时间为15分钟，满分为100分，占总成绩的25%。面试结束后，领导小组办公室将成绩书面通知竞岗人员。
（七）组织考察（占总成绩12%，即12分）
领导小组办公室将竞岗人员的民主测评、笔试和面试成绩相加后计算其综合得分，根据竞争职位和综合得分由高到低排序后，报领导小组审议，按竞争职位1:2的比例确定考察对象并公布名单。如得分出现并列，分数相同者一并确定为考察对象。
考察要坚持德才兼备、以德为先的原则，考察内容包括考察对象的德、能、勤、绩、廉情况及其政治业务素质与竞争职位的适应程度，注重考察工作实绩和群众公认程度。主要采取个别谈话、查阅资料等方法，进行考察。个别谈话人数不得低于应谈话人数的80%。
（1）竞岗人员是市局机关科室、中心人员。个别谈话的人员范围为市局机关各科室、中心、稽查局、车购税分局负责人，所在科室、中心全体干部。其中，各科室、中心、稽查局、车购税分局负责人的谈话意见占40%（占4.8分）、其他人员的谈话意见占60%（占7.2分）。
（2）竞岗人员是稽查局人员。个别谈话的人员范围为市局机关各科室、中心、车购税分局负责人，稽查局正科长以上领导，所在科室全体干部。其中，市局机关各科室、中心 、稽查局、车购税分局负责人的谈话意见占40%（占4.8分）、其他人员的谈话意见占60%（占7.2分）。
（3）竞岗人员是车购税分局人员。个别谈话的人员范围为市局机关各科室、中心、稽查局负责人，车购税分局全体干部职工。其中，市局机关各科室、中心、稽查局、车购税分局负责人的谈话意见占40%（占4.8分）、其他人员的谈话意见占60%（占7.2分）。
（4）竞岗人员是县（市、区）局人员。个别谈话的人员范围为县（市、区）局班子成员、县（市、区）局机关股室、中心、稽查局、基层税务分局负责人，所在股室、中心、稽查局、基层税务分局全体干部职工。其中，县（市、区）局班子成员的谈话意见占40%（占4.8分）、其他人员的谈话意见占60%（占7.2分）。
考察组不再向考察对象进行个别谈话，但要将考察情况向考察对象本人反馈。
（八）党组票决（占总成绩10%，即10分）
领导小组办公室按照竞争职位分别将考察对象民主测评、笔试、面试和组织考察各项成绩的合计分数由高到低排序，经领导小组监督组审核后，向市局党组汇报，科级职位及直属机构股级职位由市局党组讨论后进行票决，县（市、区）局股级职位由县（市、区）局党组讨论后进行票决。市局党组、县（市、区）局党组根据票决后的总成绩确定拟任职人选。拟任人选在党组票决环节同意票数必须达到实到会党组成员人数50%（含）以上，否则该职位暂时空缺。
以上民主测评、笔试、面试、组织考察和党组票决等各计分环节的成绩均按照“四舍五入”的方法保留小数点2位。
（九）公示
对市局党组、县（市、区）局党组决定的拟任职人选进行公示。
（十）办理任职手续
科级干部按规定报送自治区国家税务局审批同意后，办理任职手续，试用期一年；县（市、区）局股级干部按规定报送市国家税务局审批同意后，办理任职手续，试用期一年。
六、纪律要求
（一）加强领导，严密组织。竞争上岗工作政策性强，涉及面广，为保证这项工作顺利进行，各单位要高度重视，加强领导，严密组织。要慎重选择确定竞争上岗工作人员，抽调政治素质高、道德品质好、纪律性强、作风过硬且不参加竞争上岗的同志参与具体工作。
（二）加强监督，严肃纪律。要按照规定及时公开竞争上岗相关信息，提高工作透明度，落实好干部的知情权、参与权、选择权和监督权。有关人员要严格遵守干部人事工作纪律和有关规定，特别要切实做好命题、考试、考察等环节的保密工作。要严肃查处竞争上岗中的违规违纪违法行为，决不姑息迁就。
要坚决整治拉票等不正之风。在竞争上岗过程中，凡通过宴请、送礼、安排消费活动、打电话、发短信、当面拜访等形式，请求他人在推荐自己过程中给予自己关照；委托、授意中间人出面说情，请求他人在推荐过程中给予自己关照；通过举办同学、同乡、同事、战友等联谊活动，请求他人在推荐过程中给予自己关照等行为，均属拉票行为，必须坚决禁止。对查核属实有拉票行为的人员，市局党组将予以严肃处理。在考察前发现并查实的，不得作为考察人选；考察过程中发现并查实的，取消考察对象资格；考察结束后发现并查实的，实行一票否决；已提拔使用的，要坚决撤下来。同时，要予以通报批评，记录在案，作为今后评价使用干部的重要依据。情节严重的，先免去现职或者责令辞职，再根据情况做出调整、降职等进一步的组织处理。
第一章：总则
第一条：为维护______公司（以下简称公司）中高层管理人员利益，形成稳定的经营者团队，保证公司的长远发展，特制定本制度。
第二条：本制度适用于公司的中高层管理人员，包括：董事长、总经理、副总经理、总经理助理、总监、副总监、销售副总助理、各部门正副经理以及其他总经理（或董事长）认定可享受年薪制的员工。
第三条：公司中层以上（含中层）管理人员实行聘任制，每届任期3年，可连聘连任。
第四条：公司中高层管理人员薪酬实行年薪制。
第五条：中高层管理人员薪酬由以下几部分构成：
1、 基本年薪；
2、 绩效年薪；
3、 奖励年薪；
4、 法定福利和保险；
5、 特别福利保险计划；
6、 总裁特别奖励或总经理特别奖励；
7、 中高层经理人持股计划（另行规定）。
第二章：薪酬管理办法
第一条：基本年薪（下限年薪）：
1、 以上年度实际年薪总额（基本年薪＋绩效年薪）的60-70%作为本年度基本年薪，按月核发（见附表二）；
2、 基本年薪的初始核定以工作评价、劳动力市场价格、公司人力资源政策为基础；
3、 新聘（或新晋升）中高层管理人员的基本年薪按照公司现行标准进行核定；
4、 特殊情况由总经理（或董事长）批准后可以随时进行调整。
第二条：绩效年薪：
1、 在年度结束后，根据考核评价结果进行核定，在次年春节前一次性核发（见附表二）；
2、 任现职不满一年者按实际任职时间进行核定。
第三条：奖励年薪（年终奖金）：在年度结束后，根据公司业绩和考核评价结果进行核定，标准为：
1、 董事长（第一层经理人），为年薪总额的60%—70%；
2、 总经理（第二层经理人），为年薪总额的50%—60%；
3、 公司副总经理及其他第三层（或相当）经理人，为年薪总额的40%—50%；
4、 正副总监、总经理助理及其他第四层（或相当）经理人，为年薪总额的30%—40%；
5、 部门正副经理、销售副总助理及其他第五层（或相当）经理人，为年薪总额的20%—30%。
第四条：年薪制人员的奖励年薪，一律延期半年发放，凡发生以下情况者，均考虑停发、缓发或减发：
1、 违反公司政策、规定严重者；
2、 辞职或辞退者；
3、 以往工作中未发现问题，但对当前公司业绩带来不利影响者；
4、 其他董事长或总经理认为有必要停发、缓发或减发的情况；
5、 第三层以下（含第三层）经理人考核年薪发放的决定权在总经理，其他各层经理人考核年薪发放的决定权在董事长。
第五条：总裁特别奖励，由董事长确定，于次年度春节前一次性发放；总经理特别奖励，由总经理确定，于次年度春节前一次性发放。
第六条：享受年薪制的人员，不享有加班工资。
第三章：福利保险
第一条：年薪制人员依法享受国家规定的福利和保险，其享受内容和享受标准按国家有关规定处理。
第二条：年薪制人员可享受特别福利保险，但公司若发生经济效益滑坡或其他重大事件，经董事会研究批准后，可停止支付。
第三条：终生健康险：
1、 以年度为单位进行核定，每任职满十二月，发放一年的终生健康险；
2、 享受条件：任满一年，考核成绩在良好以上者；
3、 董事长（第一层经理人）为 万保额；
4、 总经理（第二层经理人），为 万保额；
5、 公司副总经理及第三层（或相当）经理人，为 万保额；
6、 正副总监、总经理助理及其他第四层（或相当）经理人，为 万保额；
7、 部门正副经理、销售副总助理及其他第五层（或相当）经理人，为 万保额；
第四条：国内外进修：
1、 董事长（第一层经理人）、总经理（第二层经理人）任满一届，考核结果良好及以上，可享受国内外中长期进修；
2、 副总经理及其他第三层（或相当）经理人任满一届，考核结果良好及以上，可享受国内外短期进修；任满两届，考核结果良好及以上，可享受国内外中长期进修；董事长或总经理认为必要者，可不受此规定限制；
3、 正副总监、总经理助理及其他第四层（或相当）经理人、部门正副经理、销售副总助理及其他第五层（或相当）经理人任满两届，考核结果良好及以上，可享受国内外短期或中长期进修；董事长或总经理认为必要者，可不受此规定限制；
4、 以上条件均为必要条件，是否执行根据公司具体情况进行安排。
第五条：一次性退职金：
1、董事长（第一层经理人）享受条件为任满一届以上，考核结果良好以上，其标准为：
享受标准 = 最后年度年薪总额 *（1 + 实际任职年限/10）* 1.0
2、总经理（第二层经理人）享受条件为任满一届以上，考核结果良好以上，其标准为：
享受标准 = 最后年度年薪总额 *（1 + 实际任职年限/10）* 0.9
3、副总经理及其他第三层（或相当）经理人享受条件为任满一届以上，考核结果良好以上，其标准为：
享受标准 = 最后年度年薪总额 *（1 + 实际任职年限/10）* 0.7
4、正副总监、总经理助理及其他第四层（或相当）经理人享受条件为任满一届以上，考核结果良好以上，其标准为：
享受标准 = 最后年度年薪总额 *（1 + 实际任职年限/10）* 0.6
5、部门正副经理、销售副总助理及其他第五层（或相当）经理人享受条件为任满一届以上，考核结果良好以上，其标准为：
享受标准 = 最后年度年薪总额 *（1 + 实际任职年限/10）* 0.5
6、一次性退职金在任职期满后，一次性发放；
7、任职未符合上述期限规定要求，由于工作调动原因等离任，且考核结果良好以上者，按实际任职年限核发退职金。
第六条：工作地在公司本部的中高层管理人员，福利住房按公司原住房分配制度执行。
第七条：工作地在公司本部以外的中高层管理人员享受福利住房：
1、 任期满一届以上者，可享受福利住房；具体规定为：任期满一届，公司提供40%房款作为首付款；任期满两届，公司提供其余60%房款；该款项不直接发放给个人，由公司直接支付给房地产商。
2、 购房标准：第三层经理人及以上（相当）为120平方米；第三层经理人以下（相当）为100平方米；
3、 福利住房房价不得超过山东省中高档商品房平均房价。具体标准为：4000元/平方米。
4、 以上标准为最高限额，所购住房低于购房标准者，剩余款项不发放给个人，超过购房标准者，超标部分房款自付。
5、 福利住房产权归购房者个人，所有相关责任购房者自负。
6、 住房福利计划自聘用之日开始生效，自任职满一届开始执行。
7、 任期未满一届者，不享受此福利。
8、 任职不满一届，由于工作调动原因等离任，且考核结果良好以上者，经总经理（或董事长）批准，可以按实际任职年限进行核算。
9、 任同一层次职务二届以上（不含）者不重复享受福利住房。
第八条：其他特别福利与保险计划，根据公司效益和实际情况另行规定。
第九条：特殊福利计划的执行，以国家相关财税制度为依据列支。
第十条：因企业重组、并购等非个人因素造成职位丧失或职位下降者，根据任职年限按比例提前执行上述计划。
第十一条：对于公司目前中高层现职中，经考核不具备任职资格，但对企业的发展作出了突出贡献者，如服从公司统一安排，离开现任职务，可以在本制度执行的同时，提前执行特别福利计划，同时，授予“企业功勋”光荣称号。具体标准将根据现职进行核定。
第四章：附则
第一条：本规定未尽事项，另行规定或参见其他规定的相应条款。
第二条：本规定的解释权在人力资源部。
第三条：本规定自董事会核准、股东大会通过后颁布执行，修改时亦同。
2013年10月，国家安全监管总局副局长杨元元主持召开职业病危害防治评估试点工作总结会，要求从2014年起，在全国开展职业病危害防治评估工作。这项工作部署，是推进职业病防治工作一项新举措，各级安监部门必须早做准备，组织力量，确保按时按质按量完成任务。
职业病防治形势
当前，我国职业病防治形势异常严峻，近年新发年度职业病病例数已经接近新中国成立以来20世纪80年代中期最高水平。部分劳动者在职业病危害因素超标严重、缺乏有效防护的工作环境中从事生产活动，身体健康和生命安全受到威胁，由此导致的职业病群发多发，既带给劳动者个人和家庭巨大痛苦，也严重妨碍了我国经济社会建设活动秩序。造成当前职业病防治形势严峻的原因很多，既有历史欠账、体制不顺、机制不畅的原因，也有思想认识不到位、防治责任不落实、防护措施不完善的原因。遏制当前职业病高发、群发、蔓延的态势，逐步扭转职业病防治工作被动局面，是当前职业卫生工作最为紧迫的特殊任务。
开展评估工作的背景
《国家职业病防治规划》确立了近期职业病防治工作目标，并要求定期对落实情况进行评估。2009年以来，国家安全监管总局不断加强重点行业领域的职业病防治工作，制定修订配套法规标准，采取了一系列监管措施办法。2012年5月又提出一个重要设想，要求针对《国家职业病防治规划》目标、新修订的《职业病防治法》规定和安监部门职业病防治职责，抓紧研究开展职业病危害防治评估工作，提出评估指标、评估方法及实施意见。
开展评估工作的目的和意义
2013年1月，国家安全监管总局局长办公会专门听取职业病危害防治评估研究情况汇报，决定在北京、黑龙江、山东和重庆4个地区首先开展试点工作，系统应用评估指标、标准和方法，检验其可行性和科学性。2013年5-10月，国家安全监管总局成立试点小组，组织开展试点工作。4个试点地区按照“职业病危害防治评估试点方案”，成立试点工作组，协调落实各项工作，圆满完成试点任务。试点工作结束后，试点小组结合实施情况和试点地区意见建议，全面总结分析，细化评估指标体系、评估细则、评估样本选定、评估组织形式等，形成了正式实施的《职业病危害防治评估方案》，为评估工作推广做好了充分准备。
评估的意义
职业病危害防治评估，是主动干预和强力推动当前职业病防治工作的一种特殊方式和手段。开展评估工作，可以掌握被评估地区职业病防治现状，为研究制定针对性的政策法规提供依据；可以推动地方重视和加强职业病防治工作，促使职业病防治长效机制形成；可以以点带面，引导和促进用人单位做好职业病防治基础工作，更好地落实主体责任。随着职业病危害防治评估工作全面铺开，将进一步提高相关责任主体对职业病防治工作的认识，进一步加强工作的积极性、主动性和责任意识，更加规范和加强职业病防治各项基础工作。这样一来，我国职业病防治形势将会逐步稳定，劳动者的工作条件将会得到进一步改善，职业病的发生也因此会逐步减少，最终实现预防和控制职业病危害，保护劳动者职业健康，促进我国经济社会健康与可持续发展。
目前，不少地区已经开始探索实践职业病危害防治评估办法，如河北、吉林、黑龙江、上海、江苏、重庆、四川、陕西等地区，把职业病危害防治评估与安全生产控制指标实施结合起来，做了有益的尝试。有了各地对职业病危害防治评估工作的思想基础和实践基础，国家安全监管总局适时统一评估标准、统一组织领导，相信职业病危害防治评估工作能够取得更加明显的成效。
评估的目的
在实际工作中，个别地区和个人对职业病危害防治评估还心存疑虑，如担心评估结果作为奖惩的依据，对评估结果的好差顾虑较大；担心职业病防治工作是多个部门职责所在，如果评估对象过于单一，不利于调动各方积极性。目前，国家安监总局采取的评估方法主要是抽样调查，衡量的不是个体而是总体。而某个局部或个体，不被单独抽出来评价。评估得出的结论，指出的问题，也是针对总体而言。比如，对某个省的评估，需要抽样到一些地区和企业，但反映的是全省的情况，而不是某个被抽查地区或企业的情况。评估的目的是要调动有关方面积极性，掌握现状，发现问题，落实责任，促进工作。评估起参考、提示、激励作用，而不是为批评、责备、处罚找依据。评估也不是对职业病危害防治工作效果的评价，而是对客观现状的考察。职业病防治工作的好差，相对于工作产生的效果，有显著的滞后性，不能简单地以工作效果来衡量工作做得好差，因此评估结果不应与奖惩挂钩。地方政府应当看到评估积极的一面，并加以引导。
评估的导向作用
评估同时也是一把尺子，用于衡量总体的水平和质量，具有强烈的导向作用。评估指标和评分标准的设定，实质就是对职业卫生工作重心和工作方向的指引，进而引导工作力量的投入。通过评估，各方面都应按照职责要求，认识危害状况，看到自身在全国、全行业所处的水平，查找与2015年职业病防治规划目标的差距，明确努力方向，自觉采取有效行动，推动工作前进。这是评估更为积极的一面。当然，如何使评估这把尺子更客观准确、更符合实际，不是一步就能做到的，也需要继续探索。
职业病危害防治评估在具体实施过程中，还将遇到不少困难和问题，一开始可能还会产生一些争议和分歧。职业病防治工作有其自身特点和规律，评估也要结合这些特点规律来展开。评估目的、评估方法、评估结果利用等等，也要有别于其他评估，不能照抄照搬。要切合实际地做好顶层设计和总体规划，使评估工作能够切实解决当前职业病防治突出问题，又能够对预防、控制职业病危害，创造安全、卫生和舒适的劳动条件，促进整个职业卫生工作深入开展产生深远影响。
xx年钻井队党支部在总公司党委的正确领导下，带领全体党员、干部、职工认真学习马列主义、***思想、***理论和党的基本知识；学习、宣传贯彻执行党的路线、方针、政策，不断学习实践“xxxx”重要思想，按照塔指党工委、局党委和总公司党委的要求，积极组织党员开展“创先争优”、“创岗建区”和“党支部‘六个一’创建工作实施办法”，“党员奉献日”、“五好党支部创建”，“七一专题活动”等活动等主题活动。紧密围绕总公司的生产经营方针、目标，实施“创新创效，企业再造”，深化总公司改革、发展、稳定工作，强化管理，为保证钻井生产顺利进行充分发挥了党支部的战斗堡垒作用，现对近一年的工作总结加强班子建设，增强战斗力。我们从提高班子成员的领导水平、政治素质和拒腐防变能力入手，党支部班子坚持按照党委的安排与要求，选好学习内容，凡是要求党员、干部学习的文章、资料，班子成员首先带头学习。通过理论学习，自觉实践“xxxx”思想，保证班子成员政治上清醒，方向明确，意志坚强，做到讲学习、讲政治、讲正气。认真贯彻民主集中制原则，重大事情集体讨论，保证每月至少召开一次支委会，对加强项目部机关保证钻井生产工作起到促进作用，班子成员团结协作，积极奉献，勤政廉洁，自觉接受群众的监督，增强了班子的凝聚力、战斗力、向心力。结合开展“五保五在前”主题教育活动，明确“保安全质量，保增收节支，保目标实现”事关今年总公司生产经营目标的实现，事关总公司的“创新创效，企业再造”总体思路的发展，事关体干部职工的切身利益的大事。由于统一了大家的思想认识，凝聚力量，主动投身到活动中去。
2、制订了《xx钻井队党支部加强党员经常性教育活动计划》和《党支部开展党员奉献日活动方案》。按照推进计划，结合本部门的具体情况，扎扎实实地开展党员经常性教育活动和党员奉献日活动。在党员奉献日活动中，我们支部很多党员同志真正做到千方百计服务职工，主动完成工作任务。
3、抓好基础建设，提高党员素质。党支部积极开展“创岗建区”活动。经常组织党员学习邓小平理论、“xxxx”和胡总书记的讲话及新党章，使党员不断增强对党的基本知识和理解，按党委组织部的安排，坚持好“三会一课”制度，结合生产经营按党员活动岗位和“五好”党支部的要求，做好自己的本职工作，落实岗区责任，实现经营目标和每个时期主题内容，立足本职爱岗敬业，规范言行，努力工作。同时我们按月对党员的活动情况进行考核评分。并公布上墙，使党员的责任心、自觉性增强，发挥先锋模范作用更突出，全体党员月度考核分90分以上的占96％以上，实现了党员队伍素质的提高。
4、发挥思想政治工作优势，充分调动职工积极性。党支部注重抓好思想政治工作，除正常组织党员、干部、职工的政治理论学习外，充分发挥共产党员的作用，做好职工群众的思想工作。根据总公司月度年度生产计划的安排，按“创新创效、企业再造”的总体要求结合项目部工作实际，党支部加强职工的形势、任务、目标、责任教育，做好思想工作。同时发挥党员责任区的作用，及时向党支部汇报职工的思想动态，发现确实有困难的职工，与行政领导、工会支会研究，给予帮助解决。稳定了职工队伍，调动了职工积极性。我们还定期对职工队伍进行思想动态分析随时掌握思想脉搏，有效解决职工思想的
问题。由于职工的队伍稳定了，在资金紧张、人员短缺、工作量增大的情况下，较好地完成了保障钻井生产顺利进行的工作。
5、认真履行职责，搞好保证监督。党支部牢记自身职责，召开支委会、支委扩大会，研究项目行政重要问题，支持、帮助各部门管理职能的行使。尤其是对“企业再造”、组织结构调整、效能监察等方面的工作保驾护航，充分带动广大党员和干部职工群众围绕生产经营，为完成总公司的各项指标作贡献。
6、落实党风廉政责任制，促进党风好转。党支部坚持做到政治理论学习同时，积极开展党风廉政和反腐倡廉教育。经常组织党员、干部职工认真学习***、***、***论党风廉政建设文章，中纪委规定和党的xx大会议有关党风廉政方面的内容、文章。认真贯彻执行《关于全区国有企业领导人员廉洁自律若干规定的实施意见》，贯彻落实局纪委会议精神和总公司纪委有关要求，搞好党风廉政建设责任分工，积极配合总公司纪委开展对生产经营的效能监察活动。支持工会及职工代表对项目部厂务公开、民主测评干部和对生产经营活动的监督，有效地加强了党风廉政建设工作。
一、组织领导
近几年，总公司党委始终坚持“两手抓，两手都要硬”的方针。一方面党政班子，集中精力谋大事，规划生活服务工作，超前思考和解决影响改革、发展和稳定的重大问题，充分发挥把好方向、抓好大事、出好思路的作用。另一方面，从坚持生活后勤社会化改革方向、全面贯彻企业党建工作方针的战略高度出发，切实加强对思想政治工作的组织领导，把“三贴近”作为加强和改进总公司思想政治工作的重要切入点，紧紧围绕改革和经营管理，抓各级党组织的思想、组织、作风建设和职工的思想教育工作，保证了煤电公司党政的各项决策在总公司的贯彻落实。党委制定了《关于加强和改进思想政治工作的实施意见》，提出了新形势下总公司思想政治工作的指导方针、原则和任务，并认真抓了落实。每年初，我们都要对党建和思想政治工作进行安排部署，提出重点工作和具体要求，专门发文、专题研究或有议题研究思想政治工作达10多次。在实际工作中，通过加大统筹协调力度，提高干部队伍素质，明确工作职责，建立起了合理、科学、有效的思想政治工作机制，形成了党政工齐抓共管的工作格局，使职能部门之间、基层单位与总公司之间工作配合默契有力，提高了效率，形成了合力，思想政治工作在__公司服务经营管理工作中的地位、作用、影响力逐步得到提升。
党委明确提出，思想政治工作是领导班子的重要职责，党政一把手必须负起第一责任人的职责，班子成员要根据分工的不同，努力做职工群众的思想教育工作，把人心凝聚到干事、创业、谋发展的工作大局中。几年来，对总公司的重大问题和重要事项在提交党委会、党政联席会集体讨论决策之前，都要经过充分的调查研究，认真听取各方面的意见和建议，在集体讨论决策时，班子成员都以事业、大局为重，充分发表意见，共同把关。在具体工作中，领导班子成员之间都能主动加强沟通协作，增强了党政班子的整体合力和战斗力。
党委把党风廉政建设作为一项经常性的工作来抓。认真坚持了领导班子每年一次的民主生活会制度，班子成员自身廉洁自律的情况是民主生活会和考核述职的重要内容。领导班子成员都能认真履行廉政责任制，廉洁奉公、敬业奉献，把自己的全部精力投入到生活服务工作当中，从工作、学习、生活的各个方面严格要求自己，充分发挥了表率作用，得到全体职工的信任与拥护，成为总公司的政治核心和领导核心。
二、制度建设
党委不断加强思想政治工作的制度化、规范化建设。在党委统筹安排和提出原则、任务、目标要求的指导下，综合办、工会、各党支部和单位按各自的工作职责，制定思想政治教育方案与活动计划，在工作结束时进行检查考核、总结表彰。党委把对各级领导干部思想政治工作水平与任务指标考核纳入年终考核和责任目标管理之中，按工作性质和职责，分别制定了具体的工作内容和量化的考核指标，年终在自评的基础上由党委组织统一考核，并将结果作为确定干部考核等级和提拔任用的重要依据。
制度是思想政治工作的重要支撑和保障，根据改革和发展的要求，我们及时调整和完善思想政治工作制度和评价体系，制定实施了《思想政治工作调研制度》、《思想政治工作责任制度》、《思想形势分析制度》、《思想政治工作经费保障制度》和《思想政治工作考核奖惩制度》，使思想政治工作的整体效能得到了比较好的发挥。20__年以来，我们每年都开展具有针对性的专项思想教育活动，坚持召开职工思想政治工作研讨会，根据实际情况确定思想政治工作研讨的主题，先后有9篇研讨成果分别获得公司政研会一、二、三等奖。同时，在经费投入上予以保证。在改善党群部门办公条件、资料征订、表彰活动、参加公司举办的各种大型文体活动、宣传思想工作和精神文明“十创建”活动中，都制定了经费计划，并落实到位，思想政治工作经费在逐年增加，保证了工作的顺利开展。
总公司每
年都对党建和思想政治工作与服务经营工作一同检查、考核，总结评选表彰一次先进基层党组织、优秀党员、优秀党务工作者和思想政治工作者，表彰“双文明”先进单位、先进个人、优秀工会工作者、先进女工和工会积极分子，并给予一定的物质奖励，强化了基层党政负责人“两手抓”的责任意识，较好地调动了方方面面的积极性。三、队伍建设
总公司党的组织机构健全，设有4个基层党支部，配有专兼职书记或副书记。党委的职能部门、各党支部共配有16名专兼职政工人员，机构设置合理，人员编制基本到位，能够胜任总公司党建和思想政治工作的需要。
为了实现思想政治工作与党务管理干部队伍的学历层次、知识结构、综合素质的合理配置，我们在干部的选拔任用中，通过聘任制和竞争上岗，使一些德才兼备、素质全面、责任心强、有奉献创新意识，熟悉热爱思想政治工作与党务管理工作的青年干部走上服务经营工作的领导岗位，同时选拔业务强的骨干负责职工思想政治教育与管理工作，形成了一支政治强、业务精、专兼职结合、党群结合、优势互补的思想政治工作队伍，为总公司的思想政治工作增添了新的生机和活力。
党委根据理论学习、形势与政策教育和实际工作的需要，每年都有计划、有目的选送思想政治工作人员、领导干部参加党校培训班。近两年中，自行举办了领导干部政治理论研讨班、各级管理人员文化知识培训班、纪检委员培训班等共6期，提高了他们的理论政策水平、业务能力，促进了管理水平和思想政治工作水平的提高。
四、设施建设
近年来，我们为各党支部、单位、部门订有《支部生活》、《求实》、《党的建设》、《思想政治工作研究》、《甘肃日报》、《兰州日报》、《甘肃工人报》等12类报刊杂志，并根据实际，建立了思想政治工作场所，在机关、物业管理区建有黑板报、宣传栏等6处，并及时向公司有线电视站报送新闻稿件，向外延伸思想政治工作，做到了学习有内容、宣传有阵地，支部、单位能够充分发挥各自的宣传功能和舆论导向作用。为部分党支部、机关部门配置了电脑等必要的办公设施，机关接通了因特网，可以经常浏览国内一些著名的思想政治教育网站，思想政治教育具有丰富的资源和资料，党群部门的工作条件都得到了明显改善。
为活跃职工业余文娱活动，我们通过费用上挤，经费中提，计划上列等多种渠道筹集资金，通过几年的努力，在办公场所为职工开设了健身房、乒乓球室、棋牌室等公共活动场所，在物业小区添设了户外健身器，依托小区设施经常组织业余秦剧、太极剑、木兰扇等表演活动，最大限度的发挥功能和作用，保证了职工业余文化生活的不断丰富和正常开展，实现了宣传、思想政治工作阵地和资源的整合，形成了宣传思想政治工作的强势。
五、工作任务落实
一是努力学习和实践科学理论与科学方法，确保了理论武装和正确的舆论导向。首先是抓好理论学习。总公司党委把坚持不懈地用马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想武装党员干部和职工的头脑，指导实际工作放在服务经营工作的首位。生活服务改革的形势与任务，使党政班子清醒地认识到，要提高班子成员的思想政治素质和驾驭全局工作、实行科学决策的实际能力，就要不断地加强对科学理论的学习研究和实践。对中央、省委提出的重大理论学习任务，党委都认真安排部署，由职能部门制定学习计划并组织实施。两年多来，在党员干部和职工中组织学习讨论了党的十六届四中、五中、六中全会精神、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的先进性建设、胡总书记“七一”讲话精神以及企业改革改制、公司各项改革方案等。党委中心小组坚持每月一次集中学习讨论或自学做笔记的学习制度。党委中心组成员和中层干部的理论述学活动安排在民主生活会、民主评议党员和年终考核述职时进行。党委中心小组把对党的十六大精神、“三个代表”重要思想和构建和谐社会的理论学习，定位在有关生活后勤改革、住房制度改革、提高育人建队水平，为建设和谐矿区服务等重大问题的思考与研究上。在负责农场开发、宾馆餐饮期间，还先后邀请有关专家教授讲课培训。为了推动领导干部理论学习与实践的科学化、规范化、制度化建设，党委每年都要制定《关于加强和改进党委中心小组学习的意见》，对领导干部的理论学习要点、组织形式、制度措施、考核办法都做了具体的规定，使理论武装工作在解放思想、转变观念、推动总公司各项工作中产生了积极的作用。其次抓好舆论引导。对比较重要的学习会议，党委中心小组都要扩大到支部书记参加，以指导基层党组织的学习。党委中心小组成员还经常为职工作各种形式的理论学习辅导，特别是煤电公司实施一矿、天矿破产工作中，围绕热点和难点，组织职工对改革政策进行再学习、再认识，教育职工客观看待市场经济与企业改革的形势，切实把职工思想观念从悲观埋怨转变为逐步适应，消除了各个时期职工思想上的不理解和抵触情绪，确保了改革顺利实施。
二是探索服务文化建设，丰富创建活动内涵，营造思想政治工作氛围。今年以来，我们结合服务工作的本质特点，紧扣育人建队这条主线，认真研究制定了《____总公司文化建设五年规划》，下发了总公司《20__年文化建设的安排意见》，提出了具体措施和目标，初步开展了探索和实践活动。首先是明确了服务理念。通过认真总结服务工作的经验，明确提出了“优质服务是后勤工作生命线”的服务理念，教育党员干部“群众利益无小事，热情服务无止境”，在服务岗位员工中进一步树立起了“干好一件服务工作是小事，做不好一件服务工作是大事”的服务思想，从而促进了党员干部观念的进一步转变，自觉带领职工群众，把平凡的服务岗位作为最现实、最重要的实践平台。“职工群众的假期，就是生活服务工作的奉献期”，在春节、五一长假期间，党员干部带头放弃休息，同维修人员一道跑现场，入户搞维修。负责办公区清扫人员，提前结束假期，提前到岗上班，确保了节后的正常生产生活秩序。进入供暖期后，物业公司还特意组织人员深入到住宅区困难户、子女在外就业的退休职工家庭，检修供暖设施，体现出了较强的服务意识。其次是以制度建设促文明。我们注意把思想道德建设融入到各单位的工作目标、业务工作和内部管理之中，以制度规范职工文明行为。上半年，海石湾三小区住房分配是职工一度关心的热点问题，为准确把握和吃准房改政策与采煤沉陷治理政策，机关的党员干部全力以赴，认真研究分配方案，在坚持房改原则
的前提下，主动、热情、细致、耐心地接待职工来访，认真审核各单位分配方案，协调解决住房分配中的具体问题，积极化解矛盾，使危房搬迁户的住房问题得到了较好地解决。同时，考虑到购房职工携款的安全性，业务人员总是加班延点，待办理完最后一个购房手续才下班，受到了职工群众的好评。再次是开展文体活动注入活力。我们先后组织开展了庆“三八”女职工座谈会以及庆“五一”乒乓球、拔河、象棋比赛、庆党建组织生活外游活动和“迎奥运，庆国庆”职工广播操表演赛”等活动，以活动展现职工团结进取的精神风貌，活跃创建活动形式，增强了职工爱单位、爱事业的集体荣誉感。同时组织职工演唱“八荣八耻正气歌”，利用小区宣传阵地开办“八荣八耻”宣传专栏，扩大了创建活动的影响力。四是加强教育培训造氛围。我们积极创造条件，支持和鼓励职工学习科学文化知识和业务技术知识。今年以来，我们按照培训计划，先后派出8名同志参加公司党校举办的各类培训班；根据工作需要，分批选送工作表现好的职工外出学习先进物业管理经验，使他们用自己学到的新思想、新知识、新技能，积极影响带动周围的人，努力营造“工作中学习，学习中工作”的浓重氛围。目前，总公司有4名管理人员分别取得了“中国饭店业高级职业经理人资格证”和“中国物业管理经理岗位资格证”。有23名管理人员聘任了中高级专业技术职务。有12名服务人员通过了国家职业技术鉴定，分别取得了高级工、中级工技术工种任职资格，为进一步提高服务管理水平奠定了基础。三是丰富思想教育活动内容，拓展思想政治工作途径。“形势与政策”教育是宣传思想政治工作必不可少的重要环节，我们每年安排1—2次各种专题的形势政策报告会，邀请党政领导作辅导报告，较好地把职工的思想统一到了中央对国内外形势的科学分析和判断上来，统一到了公司党委的重大决策上来。我们不断地深入开展法制宣传教育。成立了“四五”普法领导小组，制定实施了《法制宣传教育第四个五年规划》。组织党员干部学习《法制教育读本》、《邓小平法制教育理论》，经过普法学习，职工的法律意识，领导干部的法制观念、法律素质和依法办事的能力明显增强。总公司坚持以职工代表大会为主要形式的民主管理制度。认真落实职代会各项职权和提案，特别是对总公司重大问题的审议权和对中层领导干部评议监督权，积极推进民主政治建设。两年来，在总公司推行司务公开制度，内容包括改革方案、职务职称聘任、竞争上岗、住房分配、经营考核、工资奖金分配、财务收支等十类35个方面，向职工征求意见，接受职工监督，使总公司的决策和管理工作更加民主化、科学化，保证了职工的知情权，调动了他们参与民主管理的积极性。在理顺情绪、化解矛盾方面起到了积极作用，创造了和谐、团结、统一的良好工作氛围，为总公司的民主管理提供了制度上的保证。我们认真实施《公民道德实施纲要》，专门下发通知，结合实际，集中开展了公民道德实践活动，注意把思想道德建设融入到各单位的工作目标、业务工作和内部管理之中，在机关科室注重对职工进行文明办公、文明行为、诚实守信等文明素质的养成教育；在物业管理方面，注重从加强职业道德建设、纠正不正之风入手，抓住与群众工作、生活密切相关的问题，普遍推广规范化服务、诚信服务，加强对服务风气和服务质量的监督。党委、纪委对党风廉政建设长抓不懈，认真落实《党风廉政建设责任制》，实施了党风廉政建设责任制的考核、民主测评、监督检查等5项配套制度。通过对干部实行谈话戒勉制度、任前廉政谈话,不断加大对领导干部的教育、督查力度，提高了党员领导干部廉洁自律的自觉性。
四是围绕改革增效，创新思想政治工作机制，保证了各项工作目标的顺利实现。根据企业实施破产重组、改革改制和总公司服务经营工作进度，我们按照“三个代表”要求，认真研究思想政治工作的特点和规律，努力探索新途径，总结新经验，建立与之相适应的思想政治工作新机制。在领导体制上，实行“双向进入，交叉任职”，在基层大多数单位，实行党政两职“一肩挑”，同时在支部班子中，都有行政、专业技术人员任委员。使各级干部在工作中摆正了位置，促进思想政治工作融入到管理中，形成了齐心协力抓管理，共同攻坚促发展的良好氛围，确保了年年经营指标的顺利实现。在考核机制上，坚持把思想政治工作目标任务纳入党支部、基层分会、单位和科室责任书，做到了思想政治工作与服务经营工作、工会和女工工作目标上结合，安排上同步，责任上一致，形成了方方面面做思想政治工作的有效机制，有力地推动了生活服务各项工作的发展。在工作机制上，加强动态管理，把工作定位在改革前。注重抓主要矛盾，抓关键问题，掌握职工思想动态，及时跟进做思想工作。今年，煤电公司为妥善解决劳动事务站和原双氰胺厂待岗职工就业问题，共安置调入我公司60名待岗人员，同时对物业管理过去临时聘用的家属工进行辞退，为做好工作接替，在进行上岗培训中，我们一方面做好辞退家属的思想工作，理顺情绪；另一方面组织安置职工参观住宅区，介绍家属工的工作经验，并且党政主要领导带头上好第一堂“形势任务课”，不仅较好改变了家属工的低落情绪，而且激励了新员工的工作热情，目前，被安置人员已全部到岗，平稳地完成了工作接替，工作上的表现比我们起初预计的更好。在保障机制方面，把思想政治工作渗透到对职工的关怀中。坚持挤出资金，解决患病职工困难，为职工办福利，同时对每年退休的职工，我们都要召开热烈的欢送会，赠送纪念品，帮助退休职工调整心态，鼓励他们时常关心总公司的改革发展，把组织的关怀和温暖送到每个职工家庭，营造了团结互助、平等友爱、融洽和谐的人际关系和工作、生活环境。
六、突出业绩及创新
面对不断改革与发展的新形势，党委坚定不移地贯彻落实思想政治工作的指导方针、目标和要求，不断地创新、丰富思想政治工作手段、方法和内容，拓展途径，特别是在房改、推行物业管理等综合性工作中，在职工最初不理解、抵触的情况下，顶住阻力和干扰，通过思想政治工作的渗透，扎扎实实的管理成效，取信于民，使职工对房改、物业管理由陌生到熟悉，由不理解到欢迎，把海石湾一小区建成了“省级优秀住宅小区”，经验在全省推广，产生了良好的影响，充分体现了思想政治工作的成效。同时广大职工爱岗敬业、勤奋工作，工作积极性、创造性不断提高，20__年总公司被评为__公司思想政治工作先进单位。在刚刚结束的全国煤矿康居建设总结
表彰会上，我们的房改工作得到了中国煤建协会的表彰，煤电公司被评为“全国煤矿康居建设小康矿（公司）”，房改经验在全国煤矿进行了交流学习。我们的工作虽然取得了成绩，但也存在着一些不足。一是思想政治工作人员的政治理论素养、知识结构还不能完全适应迅速变化的新形势。二是服务文化建设不够深入，仍在起步当中。通过这次自查自评，我们要更好地发扬创新精神，不断地总结经验，努力探索规律，完善工作思路，改进工作方法，在实效上下功夫。对于存在的不足，我们将制定切实可行的整改措施，加以改进和完善，积极落实评估要求，努力把总公司思想政治工作提高到一个新水平。
根据会议安排，我就全市事业单位岗位设置管理工作的一些具体事项先讲一些意见。市委仲彬书记对这项工作提出了六点明确要求，后面延荣市长还将从全局和总体要求的高度作重要讲话，希望大家认真领会，切实抓好贯彻落实。
一、充分认识实施事业单位岗位设置管理工作的重要性和艰巨性
施行事业单位岗位设置管理制度，是推进事业单位分类改革的需要，是深化事业单位人事制度改革的需要，也是改革事业单位工作人员收入分配制度的紧迫要求。事业单位岗位设置管理是国家出台的文件政策，是与公务员管理配套的政策措施。对于事业单位转换用人机制，实现由身份管理向岗位管理转变、由固定用人向合同用人转变，调动事业单位各类人员的积极性、创造性，促进社会公益事业的发展，具有十分重要的意义。
据调查摸底，我市纳入机构编制部门依法登记的事业单位共3038个，在编在职的工作人员共52140人，其中：在管理岗位工作的4372人，在专业技术岗位工作的39824人，在工勤岗位工作的7944人。这不仅是一支庞大的队伍（是全市公务员队伍的五倍），而且，事业单位人员的编制情况、职称结构、领导职数、行业归属和层级分布等情况极为复杂。我们必须清醒认识到事业单位岗位设置管理工作不仅关系到事业单位广大工作人员的切身利益，而且涉及面广、政策性强、情况复杂，是一项十分艰难的任务，更要充分认识这项工作的重要性、复杂性和艰巨性。
20*年下半年，国家人事部先后印发了《事业单位岗位调协管理试行办法》、《〈事业单位岗位设置管理试行办法〉实施意见》，要求各地、各部门结合实际情况，制定本地、本部门岗位设置管理的具体实施意见。20*年4月，省政府办公厅印发了《四川省事业单位岗位设置管理实施意见》。这是我们实施事业单位岗位设置管理的基本政策框架，下一步，我市将出台《*市事业单位岗位设置管理实施意见》，并将会同市级有关部门陆续制定出台一些配套政策，积极、全面、稳妥地推进我市事业单位岗位设置工作。
二、事业单位岗位设置管理实施工作中几个重点问题的说明
（一）实施范围
事业单位是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。事业单位岗位设置管理的实施范围与事业单位收入分配制度改革实施办法所规定的范围是一致的。
从单位看，纳入机构编制部门管理、依法登记（备案）的事业单位，包括经费来源主要由财政拨款、部分由财政支持以及经费自理的事业单位都纳入实施范围；使用事业编制的社会团体参照执行。不纳入岗位设置管理实施范围的单位包括：经批准参照公务员法进行管理的事业单位，国有企业所属的事业单位，事业单位所属独立核算的企业以及由事业单位已经转制为企业的单位。
从岗位和人员看，事业单位的管理（职员）岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位，以及在这些岗位上工作的在编在职的正式工作人员，都要按照岗位设置管理的有关规定进行管理。岗位设置管理中涉及事业单位领导人员的有关问题，按照干部人事管理权限的有关规定执行。
（二）岗位类别
根据国家规定，事业单位的岗位设置分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三种类别。
此外，国家还规定了特设岗位的设置。特设岗位不是单独的一类岗位，而是管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位中的一类，它主要用于事业单位聘用急需的高层次人才等特殊需要。这实际上是为事业单位在特殊情况下使用高层次人才开辟了一条通道。同时需要说明的是，特设岗位是非常设岗位，并不是每个事业单位都需要和可以设置特设岗位，它有严格的设置条件要求和审批程序，在完成工作任务或者特殊情况消失后，应按照岗位设置核准权限予以核销，不允许乱设、滥设。
（三）岗位等级
1．管理岗位等级设置
国家规定：管理岗位分为10个等级，即一至十级职员岗位。事业单位现行的部级正职、部级副职、厅级正职、厅级副职、处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员、办事员依次分别对应管理岗位一至十级职员岗位。我省的岗位设置管理实施意见根据国家划分的通用岗位等级和我省事业单位的实际，将管理岗位分为8个等级，由高到低分为三到十级职员岗位。我市的岗位设置管理实施意见将根据我省划分的通用岗位等级和我市事业单位的实际，将管理岗位分为6个等级，由高到低分为五到十级职员岗位。因为，目前我市事业单位的最高规格是处级正职。
另外，省上实施意见对事业单位中的党群组织工作人员的岗位设置也做了规定。事业单位中的党群组织，除国家和我省有具体规定的外，原则上不单独设置职员岗位，其专职工作人员在本单位中与之建立人事关系的、在编在职的正式工作人员范围内，按照各自章程或者法律、法规规定产生、任用。
2．专业技术岗位等级设置
专业技术岗位分为13个等级，包括高级岗位、中级岗位、初级岗位。高级岗位分为7个等级，即一至七级，其中高级专业技术职务正高级岗位包括一至四级，副高级岗位包括五至七级；中级岗位分为3个等级，即八至十级；初级岗位分为3个等级，即十一至十三级，其中十一、十二级是助理级岗位，十三级是员级岗位。高级专业技术职务不区分正副高级的，暂按国家和我省现行专业技术职务有关规定执行。
3．工勤技能岗位等级设置
工勤技能岗位包括技术工岗位和普通工岗位。技术工岗位分为5个等级，即一至五级；事业单位中的高级技师、技师、高级工、中级工、初级工岗位，依次分别对应一至五级工勤技能岗位。普通工岗位不分等级。
（四）岗位结构比例
岗位结构比例是事业单位岗位设置管理的重要内容，主要包括以下几个方面：
1．岗位类别结构比例
事业单位管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位三类岗位之间的结构比例，在不同性质的事业单位中是不同的。主要以专业技术提供社会公益服务的事业单位，应保证专业技术岗位占主体，一般不低于单位岗位总量的70%；主要承担社会事务管理职责的事业单位，应保证管理岗位占主体，一般不低于单位岗位总量的50%；主要承担技能操作维护、服务保障等职责的事业单位，应保证工勤技能岗位占主体，一般不低于单位岗位总量的50%。除主体岗位之外的其它两类岗位，应保持相对合理的结构比例。鼓励事业单位后勤服务社会化，逐步扩大后勤服务社会化的覆盖面；对已经实现服务社会化的一般性劳务工作，不再设置相应的工勤技能岗位。每个事业单位管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位三类岗位之间的结构比例，由政府人事行政部门和事业单位主管部门根据事业单位的社会功能、职责任务、工作性质和人员结构特点等因素综合确定。
2．专业技术岗位结构比例
专业技术岗位结构比例包括专业技术高级、中级、初级岗位之间的结构比例和专业技术高级、中级、初级岗位内部不同等级岗位之间的结构比例。
专业技术高级、中级、初级岗位之间的结构比例，全省总体控制目标是1：3：6。这个控制目标与全国总体控制目标是一致的，也与目前全省事业单位专业技术人员队伍中高级、中级、初级职务的比例现状大体相符。此外，省上分别对不同隶属关系的事业单位专业技术高级、中级、初级岗位之间的结构比例也规定了总体控制目标，我市事业单位的岗位设置也将严格按照《四川省事业单位岗位设置管理实施意见》的要求，尽可能在规定的结构比例范围内设置对应的岗位。
专业技术高级、中级、初级岗位内部不同等级岗位之间的结构比例，全省总体控制目标是：二级、三级、四级岗位之间的比例为1：3：6，五级、六级、七级岗位之间的比例为2：4：4，八级、九级、十级岗位之间的比例为3：4：3，十一级、十二级岗位之间的比例为5：5。这个控制目标与国家人事部的规定是一致的。
制定这些比例的主要依据：一是这些比例与事业单位收入分配制度改革的调控比例相一致；二是从规范人员结构出发，岗位和人员结构应呈金字塔型，具有合理的层次和幅度。
在执行过程中，全省总体的结构比例控制目标是刚性的，但到具体的事业单位，应根据经济、社会事业发展水平和行业特点，以及事业单位的功能、规格、隶属关系和专业技术水平等因素来确定，并不是所有事业单位都要达到这个标准。各县（区）、市级各部门在对事业单位专业技术高级、中级、初级岗位结构比例审核和报批时，要以其现有人员专业技术职务的结构比例作为基本依据，适当考虑社会事业发展需要和我市“十一五”人才规划的总体要求。需要强调的是，对专业技术高级、中级、初级岗位内部不同等级岗位之间的结构比例审核、核准时，必须掌握在总体控制目标内。
3．工勤技能岗位结构比例
工勤技能岗位结构比例，一级、二级、三级岗位的总量占工勤技能岗位总量的比例全省总体控制目标为25%左右，其中一级、二级岗位的总量占工勤技能岗位总量的比例全省总体控制目标为5%左右。我市工勤技能岗位的最高等级为二级（技师），没有一级（高级技师），我们将严格控制工勤技能二级岗位的总量。
此外，对单位规模小、人员数量少、分布较分散的事业单位，岗位设置管理中的结构比例可以由事业单位主管部门实行集中调控、集中管理、综合平衡，在核准的岗位总量、结构比例和最高岗位等级内调控使用。
（五）岗位条件
岗位的条件由基本条件和具体条件构成，其中基本条件由政府制定，任何人员上岗都必须符合岗位基本条件的要求；具体条件由事业单位主管部门和事业单位根据岗位的实际需要制定。同一等级的岗位在不同的单位其具体条件可以不同，但不能低于国家、省、市岗位设置管理政策以及行业指导意见规定的基本条件。
管理岗位的基本条件主要参照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定，以保证与干部选拔任用条件的一致。这里要强调的是，这些基本条件，只是最低的准入条件。同时，基本任职年限只是最低年限规定，岗位聘用不存在到期就得晋升的问题，也就是说，明确在下一级管理岗位的任职年限要求并不意味着达到任职的最低年限后就必须得聘用到上一级管理岗位。达到任职年限后可否聘用到上一级岗位，这还要看上一级岗位是否有空缺，是否具备岗位所需的其它资格条件，并通过竞聘的方式，才能聘用上岗。
专业技术岗位的基本条件按照现行专业技术职务评聘有关规定执行。需要说明的是，专业技术职务资格条件只是专业技术高级、中级、初级的基本任职条件。现行专业技术职务并未在高级、中级、初级内部细分等级，而岗位设置管理文件划分了专业技术高级、中级、初级岗位内部不同等级岗位，拓宽了专业技术人员的发展空间。专业技术高级、中级、初级岗位内部不同等级岗位的条件，由政府人事行政部门和事业单位主管部门制定指导意见，事业单位根据岗位的职责任务、专业技术水平要求等因素综合确定。这样既能与现行职称制度较好衔接，又能较好地落实事业单位的用人自。
这里需要重点说明的是：专业技术岗位中的一级、二级岗位与其它等级岗位不同，是人岗合一的。其中，专业技术一级岗位是国家专设的特级岗位，由国家实行总量控制和管理，其人员的确定按照国家有关规定执行。专业技术二级岗位是省重点设置的专任岗位，由省实行总量控制和管理，其人员的确定按照《实施意见》规定执行。我市为从严控制各层级最高等级岗位的数量，在我市的实施意见中，我们将专业技术岗位三级、五级和八级的核准权由市里实行总量控制和管理。
工勤技能岗位的基本任职条件是参考国家人事部《机关、事业单位工人技术等级岗位考核暂行办法》制定的，强调了两个方面的条件：一是在下一等级岗位工作满五年；二是必须通过相应技术等级的考核或考评。
（六）岗位设置程序与审核权限
为规范事业单位岗位设置管理，《四川省事业单位岗位设置管理实施意见》明确了岗位设置的程序和审核权限，根据事业单位的隶属关系，最后的核准权限分别在省和设区的市（州）两级政府人事行政部门。事业单位的岗位设置方案一经核准，即作为事业单位聘用工作人员、确定岗位等级、调整岗位以及核定工资的依据。
（七）岗位聘用
事业单位聘用工作人员应严格执行政策规定，按照核准的岗位设置方案，根据岗位的职责任务和任职条件，在岗位有空缺的条件下，按照公开招聘、竞聘上岗的有关规定择优聘用。聘用条件不得低于国家、省上和我市规定的基本条件。事业单位首次进行岗位设置和岗位聘用，岗位结构比例不得突破现有在职的正式工作人员的结构比例，不得突破现有的职务数额，不得突击聘用人员，不得突击聘用职务。
（八）“双肩挑”问题
从前段时间我们的调查摸底情况看，各方面对“双肩挑”问题反映比较多，全省的情况也是如此。因为事业单位大多数的领导都是从专业技术岗位走到管理岗位的，有的仍然继续兼任专业技术工作。特别是在教育、科研、卫生等专业性比较强的事业单位，由于其领导岗位及管理工作的特殊性，需要有一定的专业技术背景，所以“双肩挑”的现象比较普遍。从实际工作中来看，这种情况既有利也有弊。好的方面是，不少事业单位的领导人员同时是专家甚至是学术和技术带头人，这就提高了单位的知名度和社会影响，带动了专业技术水平的提高。但是，并非所有的领导岗位都与专业技术工作密切相关。不好的方面就是，如果“双肩挑”的同志过多地投入学科、专业研究，顾此失彼，也会影响履行管理职责的精力和效果。此外，从建设一支科学的管理人才队伍角度来说，事业单位管理人员职业化是一种趋势，也是现代化管理的需要。因此，省上明确规定，事业单位工作人员原则上不得同时在两类岗位上任职。因行业特点和工作需要确需兼任，且符合兼任岗位任职条件，并能履行兼任岗位职责，完成兼任岗位工作任务的，须在所兼任岗位核准的结构比例内按照岗位设置管理权限审批，并同时明确其主要任职岗位，按主要任职岗位确定其工资待遇。主要任职岗位确定后，无特殊情形，一般不予变更；确需变更的，应按人事管理权限审批。这样规定既坚持了岗位设置管理的改革方向，又兼顾了现实情况的需要。事业单位主管部门和事业单位在审批“双肩挑”的时候，掌握的原则应该是确认其确实从事专业技术工作，确保其能完成专业技术岗位的职责任务。总之，“双肩挑”人员要严格控制，不应过多。
（九）对完成岗位设置和岗位聘用的认定问题
对事业单位完成岗位设置和岗位聘用并签定聘用合同情况进行认定，是事业单位岗位设置管理的一个重要环节，关系到收入分配制度改革的政策落实到位。事业单位收入分配制度改革政策中明确规定，在按国家规定完成岗位设置和岗位聘用前，专业技术人员暂按所聘职务对应岗位的最低等级套改岗位工资，待完成规范的岗位设置并经认定后，再按确定的岗位等级执行相应的岗位工资待遇。也就是说，事业单位在没有经政府人事行政部门认定完成岗位设置和岗位聘用并签定聘用合同前，专业技术人员工资在收入分配制度改革中只能套到对应岗位工资的最低等级。因此，对岗位设置和岗位聘用并签定聘用合同的认定直接关系到事业单位广大专业技术人员的切身利益。政府人事行政部门和事业单位主管部门在认定时，应重点注意把握两点：一要看岗位设置方案是否经过核准；二要看是否符合规定的岗位设置、岗位聘用和签订聘用合同的规范性要求。对符合政策规定，完成规范的岗位设置和岗位聘用并签订聘用合同的，方可兑现各岗位聘用人员的相应工资待遇。
（十）退休专业技术人员的有关问题
这一次事业单位收入分配制度改革计发工资的起算时间是20*年7月1日。按国家规定，在职专业技术人员从岗位设置方案经核准、竞聘上岗、签订聘用合同并经政府人事行政部门认定后，才能按确定的岗位等级执行相应的岗位工资待遇。因全国的岗位设置管理实施工作滞后，大多数省市区从今年才开始实施入轨。20*年7月1日以来退休的专业技术人员与其他在职的专业技术人员一样，当时是暂按所聘职务对应岗位的最低等级套改岗位工资的。因此，20*年7月1日以来退休的执行专业技术职务工资待遇的专业技术人员，按照岗位设置管理政策和经核准的单位岗位设置方案的规定，符合相应任职条件的，可以依据退休前所聘任的专业技术职务申请评定专业技术岗位等级，并按评定的专业技术岗位等级重新计发退休费。他们重新计发退休费的起算时间与本单位在职专业技术人员执行专业技术岗位等级工资的起算时间一致。
三、对我市事业单位岗位设置管理实施工作的几点要求
事业单位岗位设置管理是一个复杂的系统工程，是今年深化事业单位人事制度改革的重头戏，时间紧、任务艰、责任重。在此，我强调在具体实施过程中要注意把握好几个关键环节。
（一）要做好岗位设置管理实施细则的制定工作。各县（区）、各部门要认真领会国家、省、市有关文件精神，按照延荣市长讲话要求，认真制定本县（区）、本部门岗位设置管理的实施细则。一要摸清家底，统筹规划；二要内容完备、任务明确；三要有岗位总量、结构比例和最高等级的控制办法和标准；四要措施具体得当，具有可操作性；五要有具体实施的方法步骤。按照核准权限规定，各县（区）、市各部门要把岗位设置管理的实施细则报市人事局审核备案后，才能印发实施。
（二）要做好岗位设置方案的核准工作。根据规定，事业单位岗位设置实行核准制度，并按照分级分类管理原则，确定了不同的核准权限，要按照规定程序和管理权限进行审核。政府人事行政部门在核准事业单位岗位设置方案时要注意以下几点：一是看实施范围是否明确；二是看是否符合岗位设置的政策规定；三是看是否符合规定的结构比例；四是看是否有规范的岗位聘用的办法；五是看是否按照规定的程序和权限进行审核。
（三）要做好岗位设置管理的组织实施工作。各县（区）、市级各部门在组织岗位设置管理实施工作中要认真按照市委仲彬书记在市委常委会议上对实施事业单位岗位设置管理工作的六点指示的要求，不折不扣地抓好落实。要按照先易后难、重点先行、全面推进的原则，积极开展工作；要把握时限，力争在8月底前完成岗位设置管理实施细则的审核备案工作，12月底前基本完成实施工作。
实施工作中，可能会遇到一些因政策滞后、管理不规范以及《实施意见》未能完全覆盖的问题。各县（区）、各部门要及时与我们联系，以便及时研究，更好地推动事业单位岗位设置管理实施工作顺利开展。
（四）要严肃岗位设置管理实施工作中的政策和纪律。各地、各部门和事业单位要认真学习国家和我省事业单位岗位设置管理的政策规定，正确把握精神实质，严格执行各项政策规定。对在实施工作中出现的各种具体问题，要及时沟通，不得随意开“口子”、出“新招”。政府人事行政部门要认真履行职责，切实加强监督检查，维护政策的严肃性和权威性，做到令行禁止。对不按规定进行岗位设置和岗位聘用的事业单位，政府人事行政部门及有关部门不予确认岗位等级，不予核定工资基金和执行相应工资待遇，也不允许新进工作人员；对情节严重的，要通报批评，按人事管理权限追究单位领导和相关人员的责任。
基于工作过程导向的课程建设是指“职业教育课程活动内容是以工作任务为中心来进行设定和组织，课程内容的学习在一定的情境中完成，而这些情境必须是构成工作任务内容的必要和重要组成部分”[1]。基于工作过程的实践课程体系的建设思路是：以职业岗位调查为基础，对典型任务进行分析，划分行动领域，然后转化成学习领域，进行学习情境设计，最后进行教学实施优化6个步骤[2]。首先，对社会人才需要进行调研，分析当前的就业情况和未来的就业前景，并总结当前和未来的职业岗位群，对未来职业岗位群的人才需求作出预测；通过职业岗位群的调查结果修改人才培养计划中的专业培养目标。从职业岗位群的具体工作内容总结出典型工作任务，对这些任务中所涉及的知识点进行归纳，转换成行动领域，划分出10~15个典型内容。“行动领域是根据完成某一职业工作活动所需要的行动、行动产生和维持所需要的环境条件以及从业者的内在调节机制来设计、实施和评价职业教育的教学活动[3]”。其转换过程实际是将工作任务转化为学习单位的过程，在教学过程中采用案例项目模式，将理论与实践以及实际应用环境三者结合在一起，合理安排教学内容与实践环节，学生通过对工作任务的训练，能够处理和对应工作中出现的多种问题，将多个模块系统地学习，进一步提高学生的综合能力。教学实施优化分为教学准备、教学执行和教学总结提高3个阶段，以教学总结提高为核心，分析教学效果，并提出修改的意见优化课程体系。
2实践课程体系建设
计算机应用技术专业是一个以实践为目标的专业，按照工作过程的思路构建课程体系有利于培养操作能力强的学生，按照职业岗位调查典型任务分析划分行动领域转化学习领域学习情境设计教学实施优化的过程完善实践课程体系的建设。
2.1职业岗位调查采用企业调研、问卷调查、网络招聘信息收集等方式调查珠三角地区及国内沿海城市的大中小企业，对高职高专计算机应用技术专业的人才需求和岗位职务要求，按类别进行分类，主要是服务、网站管理、网络管理和应用开发4类岗位。
2.2典型工作任务分析通过对职业岗位群研究和探讨，将职业岗位所从事的具体工作任务总结出来即为典型的工作任务，通过研究计算机应用技术专业的职业岗位群，总结出15个典型工作任务，分别对应计算机服务、软件系统开发、网站管理和网络管理4个大类的岗位，具体如表2所示。
2.3行动领域划分“行动领域是基于工作过程的课程建设的基础，是职业行动情境中相互关联的工作任务的集合”[4]。通过对典型工作任务具体分析的基础上，将计算机应用技术专业的工作任务进行归纳划分成11个行动领域，如表2所示。
2.4转化学习领域由专业任务要求转化为专业课程要求，本质就是由行动领域转化为学习领域，学习领域实际上是对行动领域的一种提炼，通过对工作内容的分析和所需具备的能力分析，将有价值的内容转化为相应学习内容，并对应设计好学习目标、教学学时。表2中将计算机应用技术专业的11个行动领域划分成12个学习领域。
2.5学习情境设计学习情境设计是将学习领域中的具体内容再划分为若干个情境，而每个情境的设计都要遵循学习领域中的能力目的要求，采用项目、任务、案例、产品等多种方式，构造多个主题学习单元的内容和过程。例如将学习领域之一的“网页设计”划分成8个学习情境，如表3所示。
2.6教学实施优化基于学习情境的设计实现教学实施，在实施前教师需要充分了解具体步骤，调动学生的参与性，把握实施的步骤，对实施的效果进行评价，再对实施过程中出现的一些问题，进行总结和优化。在教学实施过程，要注意观察任务设计是否合理、合适，学生在实施过程中，是否能达到学习目标，工作任务的设计和学习情境是否具有层次性和扩展性。
3存在的问题
3.1师资问题对于任何教学改革来说，首要因素是教师。基于工作过程的实践教学的本质是把完成具体工作任务、提高学生职业能力作为教学目标，实践工作的过程，这对教师的教学能力提出了新的要求。然而，当前高职院校的教师，大部分是从大学毕业后直接从事教学工作，缺乏企业工作背景。即使个别教师曾经在企业工作过，由于离开企业多年，原来的工作岗位的工作要求、工作过程可能已经改变，因此，迫切需要能满足下面3个条件的教师：首先，教师要有丰富的专业知识和专业经验，了解企业工作流程，熟悉项目工作的执行过程，掌握工作要求和质量标准；其次，教师要具备对课程的开发和设计的能力，能将典型工作任务转化为有教学价值的学习领域内容，并能将理论知识和实践知识有机地融合到工作过程中；第三，教师要具备团结协作能力，因为在工作过程中，协调与沟通是完成一项完整工作任务的基础。基于工作过程的教学实践的基础是教师，所以必须从上述三点来改变教师教学工作方式、方法，提高教师专业能力和自身素质。当前，国家非常重视教师的素质提高，下达具体的计划，要求职业院校青年教师开展企业实践项目，联合多家企业，由中央财政补贴，让青年教师进入企业实践半年到一年的时间，提高职业院校的教师的实践能力。
3.2教材建设计算机专业是个发展非常迅速的专业，其教材内容必须与时俱进，目前的教材存在的问题主要是实践教学内容不足，软件版本落后，不利于培养学生的职业能力，因此，要编写以职业岗位需求为依据，注重职业性与技能性，采用实际项目案例进行内容组织的教材。可以考虑与企业专家合作共同开发，教师到企业调研，掌握最新的行业动态，保障教材内容实践性；吸取同类教材的优点，结合高职教育特点，知识以实用、够用为主，注重对相关职业技术规范的融合，以工作过程为主要表现方式组织教材内容，按工作任务来整合知识点，突出职业能力培养，采用模拟工作过程的方式，引导学生在学习中完成技能训练。
3.3校企合作为了培养学生的动手能力和解决问题的能力，高职院校改变了传统的教学模式，采用校企合作的方式培养高技能人才，但是，当前的校企合作模式多是单向性的，一般由企业安排企业人员前往学校培养学生，或者是学生到企业中实习。改变单向性的校企合作方式，采用建立工作室或岗位订单式培养的合作方式，将工作任务作为教学实践内容，将工作任务要求融入到学习过程中，改变学习环境，采用边学边做的方式，不仅让学生了解企业的需求，还能让学生体验到真正的工作环境。
4结语
一年一度的专业技术资格申报工作正在进行，为使有关专业人员提交符合规范要求的业务工作报告，提高评审工作质量，根据有关文件规定结合近几年职称评审工作的经验，就个人业务工作报告的写作格式及要求，建议如下：
一、个人业务工作报告的作用和地位
个人业务工作报告，是申报专业技术资格的必备材料之一，不仅是个人业务工作情况的总结，也是业务水平、能力、成果的展示，更是评审委员会了解与评价申报人业务水平和能力的重要依据之一。报告写得好不好，直接影响到专家对申报人的评价结果，所以写好个人业务工作报告很重要。
二、总体要求
业务工作报告要全面、客观、真实地反映个人任现职以来的政治思想、职业道德、专业技术水平能力、工作成绩及履行职责情况等。
业务工作报告一般可分为五个部分：一是个人自然情况、简历及专业工作经历；二是思想品德及职业道德；三是专业工作能力、主要工作业绩成果及所取得的效益、奖励情况；四是、论著、研究报告等学术水平情况；五是继续教育情况。
三、业务工作报告的主要内容
个人简历应按工作岗位、职务的变动分别、分段填写。专业工作经历主要指任现职以来所从事的代表个人能力与水平的专业工作，同时应注明个人所起作用(主持、参加、独立承担等)。
政治思想和职业道德主要指遵守国家法律、法规，有良好的职业道德和敬业精神等方面，包括个人任现职以来所获的荣誉。
专业工作能力、主要工作业绩成果及所取得的效益奖励情况，是业务工作报告的主要部分，内容要详实。要求提供反映出水平、能力的主要专业工作总结，特别是要把所取得的成果、效益及在促进集团公司发展中起到的主要作用在报告中体现出来。即：主持哪些课题，课题进展情况，有哪些创新，取得哪些突破，通过哪类鉴定，获得什么奖励，专家对此评价等。
论文、论著、研究报告及工作经验总结，这一部分主要反映了申报人本专业理论知识、学术水平，应在业务工作报告中反映出来。报告中除了概括论文、论著、研究报告及工作经验的主要内容及学术水平、价值外，还要注明的刊物名称及时间，以及个人承担情况(独立、合著等)。
继续教育主要指任现职以来参加的本专业业务学习与培训，也包括学历教育。报告中要写明反映继续教育学习的课程、(政工专业继续教育内容，根据政工专业技术人员工作实际和需要确定，每年上半年为和省委要求的当年形势政策教育的主要内容，下半年为政工干部专业知识学习)。形式、时间等，(根据文件规定，中高级人员每年接受继续教育的时间不少于72学时，初级人员不少于40学时)，特别要总结出学习后的收获和提高以及对工作中的指导作用。
四、其它要求
1、业务工作报告是个人任现职以来本职业务工作的高度概括，不要把任现职前的工作再总结进来，也不能写成流水账。
2、业务工作报告所反映的水平、能力、效益、成果应客观、真实，要与所提供的证明材料相符，属集体创造的成果应注明个人部分的作用。
3、专业理论知识、专业技术工作能力、业绩成果等方面的总结，要对应所申报级别的资格条件要求去写。
4、申报高级资格人员的业务工作报告一般在3000字左右，申报中级资格人员的业务工作报告一般在20__字左右，申报初级资格人员的业务工作报告一般在1000字左右。
