时间:2022-06-28 09:08:46
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇学校巡察整改报告,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
来到五月,广东艳阳与暴雨交替,谁也猜不准第二天的天气怎样。
在肇庆,天气不可期,但水上安全却无需过多担心,这里的安全监管工作正有条不紊地展开,而且还走得更快一点点。
当前,水上安全大巡察专项行动作为广东海事局今年的三大战役首战,已经在广东辖区各地打响。肇庆海事局嗅觉灵敏,也积极应对,在4月中旬便做好前期准备工作,更早开展工作,也意味着发现问题,整改问题的时间更充裕,迎检也会更有信心。日前记者走访肇庆海事局发现,肇庆海事局在推进水上安全大巡察的过程中,前期工作基本已经落实到位,目前全局各机关处室、海事处正进入紧张的自纠阶段。
自查工作走在前列
“我们的自查行动开展得较早,至今已有一多月。”肇庆海事局海巡执法支队副支队长程远林介绍,早在今年3月29日,在收到《广东海事局辖区水上交通安全大巡察工作方案》(征求意见稿)后,肇庆海事局党组认识到开展安全大巡察的必要性、重要性和紧迫性,迅速成立了以局长谢卓廷为组长的安全大巡察迎检工作领导小组。经过周密部署,积极出台了《肇庆海事局辖区水上交通安全大巡察工作方案》,并在全局范围内召开安全大巡察工作动员部署视频会议,率先在广东海事系统中掀起了一股安全大巡察的自查热潮。
据悉,为确保大巡察取得实效,肇庆海事局综合考虑专业、经历、特长等因素确定了4个巡察组的成员名单。“此次巡察时间紧、任务重,要求每个海事处巡察不少于2天,机关每个处室不少于1天,巡察组成员深入现场,坚持全覆盖、高标准、严要求地开展工作,像啄木鸟一样,执着地查找出水上安全的“蛀虫”。”程远林说道,截至5月3日,肇庆局自查工作已全部完成,此次大巡察共发现问题83项,涉及业务31项。对此,肇庆海事局巡察办针对巡察中发现的问题制定了《肇庆海事局安全大巡察迎检工作部署表》,明确相关整改措施、整改时间及责任人,立即开展整改工作,截止到5月17日,已整改38项。
创新双向互查形式
动员会结束后,肇庆海事局按照“四查一改”的方式开始拉网式自查。通过岗位自查、部门核查、专项督查、立行立改方式进行巡察,其中还创新性地提出了双向互查,即实行机关、基层双向互查,促进机关与基层双方互相了解和理解。
据悉,此次肇庆海事局4个自查巡察组中有一个是由鼎湖海事处处长带队,其他海事处业务骨干组成的巡察小组,他们代表基层海事处对机关处室进行反查。“这个双向互查制度让我们局机关发现了一些之前没有发现的问题,因为基层海事处能从他们的角度给机关提供日常工作中不易发现的疏漏,特别是部分规范性工作指引建立、计划性不强等问题。”程远林介绍,如针对肇庆海事局指挥中心,基层海事处巡察组发现辖区不发生重大责任事故目标未列入本单位十三五发展纲要;基层反映巡航记录不规范,没有制定统一记录规范等问题。船舶安全检查和监督方面,机关处室没有制定2017年肇庆海事局船舶安全检查自查计划,没有开展年度规费征稽督察工作。船员管理方面,局不少海事处存在船员履职检查单船检查率偏低,重点船舶船员检查率偏低,船员处存在监督指导不到位等问题。目前被点名的肇庆海事局机关各有关处室已经对这些问题都进行了整改。
重点问题专项解决
肇庆海事局针对发现的问题具体落实到责任人和时间进行整改。对于不能够立即整改,并且目前没有明确统一做法的,肇庆海事局坚持以问题为导向,通过课题研究、项目研究等方式组织业务骨干和有志青年积极开展研究,探索建立长效监管机制。
由于肇庆海事局辖区主要为山区河流,辖区存在下游其他海事局没有的抛江水域,此类流域因客观的自然环境因素,容易成为事故黑点,难以整治。近十年来发生在抛江水域的碰撞事故112宗,占整个碰撞事故(275宗)的41%。5月5日,肇庆西江钓鱼台岸开40米处的抛江水域发生一起船舶碰撞事故,造成一艘船舶沉没,所幸事故未造成人员伤亡,未造成水域污染。为此,肇庆海事局亟待大力提高抛江水域的安全监管能力,减少抛江水域船舶碰撞险情发生,在水上安全大巡察期间,肇庆海事局成立了“抛江水域安全监管课题组”,深入研究肇庆辖区抛江水域存在的安全风险和隐患,并提出有效的安全管理措施。
“当前肇庆海事局有二十个抛江水域,抛江又称过河,是指船舶在弯曲河段航行时,为避开船舶上方强流的冲压,及时过河,循凹岸边缓流续上,上行船舶抛江时与下行船舶形成交叉相遇局面,易发生碰撞事故。”程远林介绍,抛江水域属于水上安全大巡察五个重点内容中的重点部位,肇庆海事局这个课题组在四月份趁着大巡察的契机成立,目前还处于研究阶段。他表示,虽然客观自然环境无法改变,但是通过加强宣传引导,对二十个抛江水域现场进行监管,同时规范船舶驾驶员的驾驶习惯,还是可以减少安全隐患的。“我们要求船方进入抛江水域时要注意过船顺序,上行船要主动避让下行船,不能在抛江水域抢行,同时通过微信公众平台抛江水域驾驶安全信息,针对各抛江水域,研究哪些是必须抛,哪些是可抛可不抛的,并进一步规范所有驾驶员的驾驶习惯,接下来,肇庆海事局将在抛江流域建立警示标志等。”
针对辖区渡口渡船分布广而密(渡口108道,渡船251艘),渡运量大,具有点多、线长、面广特点,存在较大渡运风险等情况。肇庆海事局于2017年5月19日印发《肇庆海事局2017年“两单三全一网”渡船安全专项督察行动实施方案》,以海事履职、渡船安全技术状况和渡船安全渡运三方面为主要内容,对辖区渡船安全专项督察全覆盖。
据了解,长久以来,由于农耕生产需要,农村自用船还大量存在,且该类船因村民安全意识差,偶尔存在非法载客行为,存在发生群体伤亡的风U,而由于缺乏法律法规规范,自用船安全管理责任制落实存在不到位的情况,执法部门面临无法可依,执法无据的局面。为此,在此次水上安全大巡察期间,针对自用船这种特殊船舶,肇庆海事局向肇庆市政府书面专题报告自用船管理情况,建议市政府制定《肇庆市自用船安全管理制度》,在该制度未出台前,建议市政府出台《关于进一步加强自用船安全管理的通知》,同时,肇庆海事局还代肇庆市政府安委办起草了《关于进一步加强自用船安全管理的报告》(代拟稿)。
“这个自用船的问题由来已久,它们是农民平时出门的代步工具,偶尔被用来偷偷载客,在法律上没有对此类船舶的专门管理办法。”肇庆海事局政委孔思平介绍,大家在日常巡逻中发现了自用船载客情况就会处理,但是没有法律法规保障始终不是长久之计,“趁着水上安全大巡察的契机,我们把这些以前想整改但又怕耗时太久的问题,下大力气去统一整改,以期达到广东海事局要求的全覆盖,全面体检对症下药的目的。”
不放过任何安全小隐患
5月16日,记者来到广东海事辖区最西边的肇庆海事局封开海事处,在该海事处大厅上,一块写着2017年安全零事故第135天的警示牌特别显眼。据了解,当前封开海事处的海事监管压力较大,辖区有三个标段正在进行水上工程作业,其中西江航道扩能升级大部分项目在封开海事处管辖水域。自4月10日肇庆海事局开展了水上安全大巡察动员会后,封开海事处结合《广东海事局辖区水上安全大巡察工作方案》的五方面巡察内容,制作了《封开海事处安全大巡察任务分解表》,对具体任务分工、实际整改措施、任务完成节点等进行了布置,扎实有序地推进了安全大巡察在海事处的落地。
一、组织学习,提高认识
卫校长和鄢校长11月2日上午开完区教育局安全工作会后立即回学校组织召开了学校安全工作会,会议人员包括全体行政人员、德育干部、村小负责人以及年级组长。会上卫校长首先传达了区安全工作会的精神,并且结合我校的实际讲了我们学校当前安全工作要注意的问题和提出了严格安全工作要求,最后分析了当前学校的教育形势和国内外的社会形式,要求大家充分认识“学习和知识固然重要,但孩子的生命比一切更主要”的思想,要求安全工作深入人心,到岗尽责,安全工作不能有丝毫放松。
二、安全责任制、规章制度的建立健全
学校安全工作小组由卫发明校长任组长,负责全面工作;鄢副校长和罗副校长任副组长具体负责学校安全工作。成员有各行政人员、德育干部以及年级组长。
为确保学校安全工作万无一失,制定了“镇子实验学校关于学校安全工作的意见”,“镇子实验学校学生‘一日安全’常规”,“镇子实验学校村校学生‘一日安全’常规”,把学校校长、村校主任教师、班主任确定为校、班安全工作第一责任人,分管安全副校长确定为安全工作直接责任人。
此外,本期已召开主任教师、党、政、工、队负责人安全工作专题2次,中心校每周周前会,值周领导讲本周工作要点的第一点就是学校安全工作,让全体教师明确“学校教育教学质量固然重要,但师生安全第一”的工作原则,做到警钟长鸣,常抓不懈。
三、及时排查,及时预防
学校安全工作会后,全体安全工作小组成员立即一起对学校教学楼、运动场、食堂、幼儿园、各个实验室、微机室以及校门等周边环境进行了彻底的检查,检查安全隐患,有问题立即解决:
(一)存在的主要问题:
1、由于学校出门就是公路,学生又多,放学后存在很多安全隐患;
2、学校男厕所正面堵墙产生裂缝,很容易倒塌;
3、中学部教学楼电源开关破坏严重,容易发生漏电事故;
4、学校2个修建项目在进行,进出机动车较多;
5、学生下课在阳台和楼道上的活动监管力度不够;
(二)整改措施:
学校安全工作事关广大师生的身体健康和切身利益,丝毫松懈不得,对此,我们针对排查发现的问题做出如下整改措施。
1、进一步加大宣传力度,提高师生的安全防范意识,全力做好当前学校安全稳定工作,确保今后学校安全稳定。
2、针对放学校门口存在公路安全现象,学校团总支、少先队组建路队纠察队,在各要害部位设岗巡察,发现问题及时解决。
3、针对男厕所的墙体产生裂缝,立即推倒重建。
4、针对教学楼电源开关的漏电隐患立即检修更换。
接到上级领导对市委巡察扶贫领域存在的问题的重要批示及工作安排部署后,**镇高度重视,组织了相关部门对上级文件及精神认真学习,对市委巡查扶贫领域存在问题逐条逐项通报,同时举一反三,开展排查整改工作。通过本次排查整改工作并与前期扶贫走访入户、动态调整等工作结合,现将**镇排查和整改情况报告如下。
一、教育扶贫政策落实情况
1.精准扶贫户家庭学生享受相应资助实现全覆盖。
我校严格执行上级各类学生资助政策,进一步完善了贫困家庭学生资助措施,建立并完善了**镇**学区精准扶贫户家庭学生信息台账,做到应助尽助。2019年,共救助贫困生人数980人次(每人625元),其中资助精准扶贫户家庭学生60人次,发放资助金37500元。其中春季学期资助24人,发放资助金1.5万元,低保家庭学生30人,特困供养家庭1人,残疾学生1人;秋季学期资助精准扶贫户36人,发放资助金22500元。按时足额将资助金发放至贫困家庭学生手中,做到应助尽助,确保了贫困学生享受资助政策全覆盖。
2.义务教育阶段适龄青少年零辍学。为保障适龄青少年接受义务教育,我校严格执行义务教育阶段学生资助政策等文件,积极向乡镇政府扶贫办汇报,要求镇村干部与村委会干部全力做好辍学学生劝学、催学返校工作,对因重度残疾不能到校正常上学的适龄青少年,由学校派出教师采取送教上门的办法确保其接受义务教育。
二、主要做法
(一)强化调度推动,创新帮扶机制
教育扶贫涉及千家万户,工作面广、量大且难度大。我们提高政治站位,强化责任担当,创新帮扶机制,高位推动教育扶贫工作顺利开展。
一是成立了领导小组。成立了以王克锋校长为组长,康明途副校长为副组长,全体校委会成员为成员的的学校教育精准扶贫工作领导小组,定期对教育扶贫工作中遇到的问题进行专项调度,推动教育扶贫工作扎实开展。二是建立了完善了结对帮扶机制。即由全体老师定期上户家访,与家长沟通交流,宣传资助政策,解决贫困学生学习和生活上遇到的问题,确保了对精准扶贫户家庭学生结对帮扶全覆盖。
(二)强化资助宣传,确保政策家喻户晓
我们强化学生资助政策宣传,努力做到全覆盖,保障了资助政策切实落地。
一是社会宣传全覆盖。编印《山东省义务教育阶段资助政策》宣传单,发放到每一位学生家长手中,广泛宣传各类教育扶贫(学生资助)政策,让广大人民群众了解知晓资助政策。
二是学校宣传全覆盖。各校利用升旗仪式、广播、橱窗等对学生资助政策进行宣传,在醒目处都制作了永久性“山东省义务教育阶段学生资助政策”宣传栏,对各学段资助政策的资助对象、资助条件、资助标准、办理办法进行了详细的解读。
三是家庭宣传全覆盖。我们扎实开展好“全体教师访万家”活动。2019年11月我校组织全体教师老师以行政村为单位成立了“全体教师访万家”领导小组,实行包村包户包人的办法开展教育扶助政策宣讲活动,让学生和家长看得见、听得到、记得住教育扶贫政策,确保贫困学生享受资助政策全覆盖。
(三)多方数据互通,精准建设贫困生档案库
贫困生档案建设在很大程度上决定着贫困生资助的精准性。为此,我们高度重视,注重资源共享,精准建设贫困生档案库。一是认真核对由乡镇扶贫办提供的汇总报送的数据;二是学校通过学籍系统数据和扶贫系统数据“比对”的办法筛选出本校的精准扶贫户家庭学生;三是通过家访、电话沟通、获取贫困证明等方式掌握外区户籍在区内学校就读的精准扶贫户家庭学生信息。这样,我们精准建立了全校贫困生档案库,为精准资助打下了坚实的基础。同时,我们还经常与镇政府扶贫办和村委会“互动”,对“退出”和“新进入”的贫困户家庭学生及时登记、调整,对贫困生档案库进行动态管理,确保贫困学生信息“一个不漏”。
(四)强化跟踪,努力确保贫困学生不辍学
每学期开学初,我们及时统计学生返校、辍学情况,对因厌学等原因辍学的,由学校领导和老师全力做好控辍保学工作;对重度残疾的,通过送教上门等方式确保其接受义务教育。其次,对未返校的学生进行再次家访,发放催学通知书并做好家访记录,建立跟踪卡,弄清学生流失的原因及去向,有效制定措施,促使返校就读,确保贫困户家庭子女无一人失学辍学。再次,利用每年寒暑假及节假日组织开展“村居合作共同体”活动,要求全校根据实际情况将教师进行合理分组,使走访活动覆盖到每个村庄、每个学生家庭,特别要针对家庭经济困难学生、学习困难学生、问题学生和留守儿童等弱势群体,帮助解决学习生活困难。
(五)引导社会参与,共同打造扶贫工作合力
在落实上级资助政策的基础上,广泛动员社会爱心人士积极参与教育精准扶贫,截止2019年底,我们筹措了社会类资助金近10万元,用于资助家庭困难学生,资助贫困学生30多人。
三、存在的主要困难与问题
虽然我校教育精准扶贫工作取得了一定的成效,但在工作中,我们也发现了一些问题,主要是:
(一)精准扶贫户家庭学生识别机制不健全。有部分学生随父母在区外就读,这部分学生信息难以掌握,个别贫困学生(监护人)没有及时在就读学校申请受助,造成个别学生没有及时得到资助。
(二)部分非寄宿贫困生未能享受资助政策。目前,义务教育阶段只有在校寄宿生才可以享受“家庭经济困难寄宿生生活补助”政策。但由于学校住宿条件受限等因素,有相当一部分贫困学生在校外寄宿或寄宿在亲戚朋友家里,这部分贫困生未能享受到这一政策,家长对此项政策不太能理解。
(三)个别义务教育阶段残疾贫困学生没有按时入学。控辍保学工作中,个别监护人法制意识不强,对因重度残疾等身体原因不能正常入学的青少年的没有主动履行必要手续,给控辍保学工作带来人为的困难。
四、下一步工作打算
在进一步完善建档立卡贫困家庭学生档案库并规范资助程序的基础上,我们主要做好以下几项工作:
(一)进一步加强宣传学习。通过板报、宣传栏、致家长的一封信等形式,进一步强化对学生资助政策的宣传学习,提高广大学生、家长和社会对学生资助政策的知晓率和满意度,做到宣传有效全覆盖,积极营造良好的社会舆论氛围。
(二)进一步强化精准对接。按照“准确、动态”的要求,加强与乡镇政府和村委会的沟通联系和数据共享,掌握最新建档立卡贫困户及困难家庭学生就读信息,实现“精准建档、精准帮扶、精准管理”,确保建档立卡户家庭学生享受相应资助政策“一个不漏”。
(三)进一步查缺补漏。各类拟资助名单汇总后,要求在学校宣传栏进行公示,查缺补漏,确保符合资助条件的精准扶贫户家庭学生享受相应资助全覆盖。2020年春季开学后,我们将自我完善救助机制,筹划成立“壹基金”,确保每一位特困学生每个月都能受到救助。
(四)进一步完善控辍保学联动机制。充分发挥村(居)委会的作用,形成齐抓共管工作网络,帮助学生解决实际困难。发现贫困生有辍学苗头,及时会同镇村干部上户做好劝返工作,确保适龄青少年接受义务教育
今后,我们将继续按照上级党委、政府的工作部署和要求,进一步落实教育扶贫各项资助政策,不断深化帮扶力度,健全帮扶机制,拓宽帮扶途径,增强帮扶实效,巩固帮扶成果,发挥职能优势,确保贫困生享受资助政策一个不漏,确保义务教育阶段适龄青少年零辍学,打赢就脱贫攻坚战。
年中心学校总务处,以“科学发展观”为引导,紧紧环绕学校“内涵发展,打造品牌,加强管理,推进发展”为总体要求,在同事们共同努力下,坚持以人为本,服务师生,勤于管理,注重实效的工作理念,较好地完成了学校赋予我们的各项工作任务。现总结自查如下:
一、加强学习,不断提高。认真学习党的十七大精神,在自学和组织学习的基础上,学习紧紧围绕主题,深刻领会科学发展观的科学内涵,探求发展规律,收到良好效果。学习温总理《政府工作报告》、学习《》(修正案),学习抗震救灾英雄教师的先进事迹。通过教育学习,大家的精神面貌更加振奋,主人翁意识更加坚定,服务态度更加热情,工作责任心进一步增强。
二、积极开展节能减排活动,向管理要效益。为完善制度,规范管理,今年制定了《关于开展节能减排活动的意见》。把牢节电关,减少浪费;针对部分公共部位长明灯现象,明确最终责任人,从点滴做好节电工作。在洗刷间,张贴节水宣传录,以提高师生节水意识;加强巡查,及时发现修复坏损水设备,减少跑漏;适时进行管线改造,从源头采取措施,努力做好节水工作。保证了学校用水需要。今年电费开支约1.5万元,比减少1万元。争取在安全用电、降低用水方面进一步做好工作。
三、规范操作,积极做好校舍维修。积极从多方渠道争取资金完成了对教学楼的部分教室维修粉刷工作;完成了日常房屋和相关设备维修工作。及时对下水道、化粪池的漏水、漏粪影响社区居民的实际问题进行了解决。
四、规范物品采购,把好质价关。对于纳入政府采购的物品,依据相关政策法规进行规范操作。对于不纳入政府采购的常用物品,坚持做到“货比三家”,定期比价,及时掌握市场行情,以确保所采购的各类物品质优价廉,全年累计采购常用物品1万余元。在工作中能积极做好各部门急需物品的采购工作,努力保证物品急时供给。
五、加强资产管理,提高保障服务水平。严格执行学校制定的各项资产管理制度。做好校产的验收、移交、调拨、报废等方面的日常管理工作;做好各类资产报表的统计工作;做好每学期固定资产清查核和低值品的核对工作,确保各类资产的安全性和数据资料的准确性。做好低值耐用品的日常管理和常用办公用品、设备耗材等物资的保障、发放工作;注意抓好物品管理协调工作,努力使“物尽其用”,避免不必要的浪费。全年发放常用办公用品和设备耗材近万元。
六、规范食堂管理,提高饭菜质量。确保食堂保障正常。针对学生家庭困难的特点,主动与他们沟通,适时召开师生座谈会,分析情况,征求意见,在物价居高不下,成本不断提高的情况下,通过努力使食堂管理逐步规范,伙食保障基本平稳,服务水平不断提高。
七、建立广泛的信息渠道,努力做好日常维修及通信保障工作。日常维修点多面广项目多,为实现维修工作快速及时的承诺,维修管理人员根据学校实际,学生宿舍由以前宿管员每日报修改为主动上门巡察服务,实现了日常维修快速及时的承诺。对公共设施设备的维修,坚持巡视检查制度,发现问题,及时修理,保障了教学服务和教学需要。认真做好通信设施维护工作,确保电话线路的畅通。
八、高标准做好校园保洁保绿工作。高标准做好校园绿化和校园保洁工作。为进一步提高保洁水平,继续坚持不间断保洁,加强岗位操作制度和巡检制度的落实。花木养护工作在做好浇水、施肥、剪修和防治虫害的同时,注重在养肥养秀方面下功夫。通过共同努力,校园绿化和保洁水平不断提升。
九、进一步深化“平安校园”建设。根据学校年度安全工作部署,以“区级治安安全示范单位”建设为目标,强化校内社会治安综合治理,努力确保师生人身安全、学校财产安全,切实维护学校的安全稳定,较好地完成了年初制订的工作计划,基本实现了预期目标。健全制度预案,促进规范有序管理。灭火和应急疏散预案、应急救治和疾病预防措施、处置食物中毒事件应急预案等,为最大程度地预防各类突发事件和减少突发事件造成的损失,保证师生的生命和财产安全,维护校园稳定提供了制度保障。突出工作重点,确保校园安全稳定。校内各类人员进出难以控制,给安全管理工作带来很大难度,年秋学校通过各方努力将后门通道进行了封堵。开展在校生安全防范教育。一年来,积极配合派出所、交警队、森林派出所等单位通过多形式、多渠道开展在校生的法制教育及交通安全、人身安全、网络安全、危害、森林火灾等方面的宣传教育,进一步增强了在校生的法制观念、安全意识,提高了学生防范自救的能力和参与和谐平安校园建设的积极性。在校园主要通道、公共部位安装了监控探头,并对所有监控设施进行了整合,将控制室移至门卫室。目前,校园内重点要害部位实现了监控全覆盖,为确保学校财产安全和及时发现处理安全隐患、事故苗头提供了有力保障。贯彻防消结合的消防工作方针,落实防火责任制。为确保学校的防火安全,严格执行消防安全制度,每月进行全面的消防专项检查,对校内所有消防设施、器材进行定期保养、更新。确保了消防设施配备合理、安全有效。为提高处置能力,年秋季组织了一次由保安、宿管员和各重点防范部位责任人参加的消防安全教育和灭火演练。商学院火灾事故发生后,立即组织了一次彻底的校内消防隐患排查,同时配合政教处,针对如何预防宿舍火灾及火灾发生时的处置办法,专门给学生干部、寝室长和宿管人员上培训课。加强监督检查,消除事故隐患。年,加大对重点、要害部位,如档案室、财务室、计算机房、实验室、多媒体教室、食堂等的监督检查力度,督促各部门、各有关责任人切实增强责任心,真正做到防患于未然。一年来,参与全校性的安全大检查4次,自行组织的消防专项检查12次,结合平时每日的例行检查和每周安全情况汇总分析,努力做到早发现、早处置、早整改,把事故苗头和安全隐患控制在萌芽状态。
一年来,认真履行部门职能,取得了一些成绩,基本实现了年初制定的工作目标。但面对社会治安新形势,以及建设平安、文明、和谐校园对安全保卫职能部门新要求,还存在较大差距。需要我们在今后的工作中不断地探索、创新,积极地开拓进取。进一步做好后勤保障、创安、综合治理工作,依靠全体师生的共同努力,扎实推进“平安和谐校园”建设,合力打造和谐稳定的教书育人环境,努力办好人民满意的教育。
苏浙一带历来为我国经济相对较发达地区,其市场经济化程度较高,人们的思想观念等也相对更为开放。为了解现时期南方各校在学生工作方面的新观念,新思想,从而开阔我们自身的视野,我们学生科一行四位同志利用六天时间,行程数千公里,横跨两省一市对上海机电学校、浙江机械学校、常州轻工业学校、无锡机械制造学校四校进行了考察学习。我们所到之处都受到兄弟学校的热情欢迎和接待,我们通过各校领导综合介绍,与有关教师座谈与同学座谈以及实地参观等方式对各校进行了较为细致地了解,并索要了大量资料。此次考察,旅途较为辛苦,但我们的收获也很大,开阔了思路,树立了我们今后工作的信心。
此次考察我们最大的感受是南方、北方其学生教育管理的基本思路是一致的,没有大的区别。各校均认为在当前激烈的市场竞争条件下,加强学生的政治思想教育,从严管理与要求,从而提高学生的整体素质,仍是学生工作的根本任务。这一点打消了我们过去的一些不正确想法。过去,我们总认为南方各校重粗放,对学生管理与要求更开放,甚至放任,实际恰为相反,有些方面比我们还要“死”,还要细。通过比较,从整体上看,我校各方面工作与四校相比,各有所长,不属于落后的,这使我们也了解了我校在全国同类校中的位置,关键地是把各校可取之处借鉴回来为我们所用,从而更进一步加强我们的工作。
以下我们将四校较为有特色的方面予以介绍,供有关同志参考,对于与我校相似或基本相似,甚至落后于我们的方面则一并略去。
• 上海机电学校
该校五十年代建校,目前规模学生2600余人(校本部)61个班,其中住校生1800余人,全校教职工320人,任课教师140人,离退休职工较多。
我们走进校园,其校园干净整洁,绿化美化非常好。参观过程中我们发现其教学楼、实验楼、学生宿舍均为老式建筑,显得有些破旧。
印象较深的是该校学生宿舍脏、乱、差,空气不好;学生就餐在大礼堂,桌面、地上一片狼籍,剩菜剩饭到处都是,这两项工作看来很糟糕。
该校食堂伙食非常好,饭菜品种多,质量好,价格便宜。
该校的学生工作,实行所谓“二级管理”,即“学生科、专业部”。该校将所设专业划分为三个专业部——机电专业部,计算机与控制专业部,基础与管理专业部,各专业部有主任、副主任、支部书记,支部书记主要分工负责学生工作。
在这个管理结构中,在主管校长领导下的学生科,起到“主管校长办公室”的作用,由职能部门变为“协调和服务”部门,更多具体教育和管理工作则由“专业部”负责。(其学生科的作用有点类似于我校教务科的作用。)据专业部支部书记讲,此种管理方式,较好地解决了“教育、教学”脱节的问题,由专业部统筹抓教学和学生工作,教师不但要教好课,还要带好班,还要参与学生各项管理活动,教师的聘任、班主任的聘任,工资奖金等等统筹考虑,学校将各类资金全部下拔到专业部核算。据学生科长讲,他们的工作内容比较简单轻松,学生的常规管理及各项教育活动,学生科要管,但专业部主任与支部书记比他们着急。学生的分配工作也由各专业部负责,分配办起协调服务作用。
我们感觉到这种管理方式,虽能较好地解决“教育、教学”脱节问题,调动了任课教师的“育人”工作积极性,但多头管理,容易职责不清产生推诿,甚至因全校步调不一致而造成混乱;多环节管理,节点过多,不利于上传下达,信息沟通不畅,难以保证效果。
该校为了解决住宿生问题,专门成立了宿舍办公室,每天除了宿办干部值班,还要求一男一女两位班主任必须值夜班
该校对班主任的考核工作激励力度较大,比如若班主任在一年的工作考核中名列前茅,表现突出,学校将为他晋升一级工资,以资鼓励,时限为一年;如果班主任连续三年均达到一流先进标准,则由浮动式奖励定为终身制。采取了这种奖励办法后比较有效地调动了班主任的工作积极性,使班主任队伍更加稳定,工作效果更好。
对该校另一个印象较深的工作是,学校校级副职,行政部门中层干部轮岗制,使他们相互了解,熟悉工作,从而增进协调,轮岗时间一年,我们去时学生科长刚从食堂轮岗回来。
从上海机电学校我们了解到,上海市有统一的“学生德智体综合测评”体系,对学生进行日常思想,行为规范、学习方面的综合量化考评,做为评优、操行等级、奖学金评比,以及就业推荐等的依据。这一细化的管理值得我们认真研究学习。
另外该校附有独立核算的校办工厂,生产实习一体,并有自己的产品。
2、浙江机械工业学校
该校占地 60亩,在校生3000人,教职工204人,任课教师104人,行政、后勤人员53人,其余为独立核算的校办工厂职工。
我们来到该校在校办主任带领下,较详细地参观了学校整个设施。学校校园整洁,环境优美,教学楼也很干净,给人的第一印象非常好。美中不足的是学生宿舍凌乱,味道不佳。
据校办主任讲,该校已由省政府确定搬迁,迁往市郊。
我们分别与老师和学生进行了座谈,我们了解到,该校有三个方面较为突出:一是全校改革力度较大;二是学生三自教育抓的非常好;三是班主任考核抓的严。
自 94年以来,该校已连续三轮以“人事、分配、教学”为核心的全面改革,改革后有部份人员下岗,全校行政、后勤人员十分精简,校办工厂及三产独立核算,自负盈亏;教学部门教学管理也很规范,对外聘教师学校有庞大的“人才库”,学校选择余地较大,从而能加强对外聘教师的管理,较好地解决了各专业师资问题。
学生自我教育,自我服务、自我管理是学生工作较为重要的一环。该校团委学生科为一个部门,团委干事负责组织指导“学生团委”及“学生会干部”,工作,学生科有一专职干事负责指导“学生自管会”的工作。“学生团委”侧重团的日常工作及思想、政治教育方面的学生教育活动;“学生会”侧重开展丰富多彩的第二课堂活动,而且已形成体系,比如辩论赛、文化艺术周、各科知识竞赛、文艺团体活动等,省级电视台来校为其编制录相全省公映。学生参加各类文艺团体及各类校园文化活动,在其“综合考评”中占有一项,以激励学生多参加社会活动,培养素质。该校也制订有“学生日常管理、行为规范、思想和学习”的综合考评体系。该校与我们不同的是,他们还有另一学生组织即上面提到的“学生自我管理委员会”,与校“学生团委”、“学生会”是平等的学生组织,专门负责在各日常管理活动中发挥作用,相当于我校学生会的纪检部职能,以及生活部、体育部的部分职能,但工作内容更多,更细,组织更为周密。据学生科同志讲,浙江地区的许多中专校都设有这一组织。我们看到该校的所有学生干部均挂牌,团的干部为“红牌”,学生会的干部为“绿牌”,学生自管会的干部为“黄牌”。该校的老师也挂牌。
据校办公室主任讲,该校实行“全面巡察督导制”,学校成立有“巡察督导小组”,成员每周不一样,由“校领导、中层干部、班主任、普通任课教师、学生自管会”组成,从学生早晨起床,到晚上熄灯睡觉,全面巡察督导各项工作,包括学生的、老师的,“督察小组”,只对校长负责。
另外,该校也要求班主任,每月在宿舍值班1—2次。
该校的“劳育课”称为“三自教育课”,有专任教师指导,同时也将学生分到各部门,由各部门出“带教”老师指导,监督其工作,并给予打分,分数也在学生“日常综合考评中”占一项。
该校的班主任工作抓的比较严,比较细,其班主任考核思路分为两部分:一是班主任本身应做的工作;另一是班主任工作实际效果部分,即班级各项工作。
班主任本身应做的工作占 60分,考核的内容与我们大同小异,考核办法除了班主任自报、考核员抽查外,还有“所带班学生(包括班团干部若干名)打分”“宿舍办打分”、“专业科长打分”,以不同权重,记入60分之中;而“工作效果”即“班级各项工作”的分数则以百分制乘以40%以后记入班主任本人考核分数中。这样班主任的考核分作为津贴发放及班级奖惩的依据。他们的奖学金体系,评优干、三好等也与班级考核相关联。
另外,对基础不同的班,他们在班级考核中采取了“系数校正法”,分为“ 0.9、1.0、1.1、1.2”四个校正系数,依据是城里及农村同学的比例,以及住校生、走读生比例和入学途径(面试否)等。
从他们的班主任考核看,许多地方值得我们借鉴和学习。特别是“学生自管会”参与班主任考核,“校督察组”、“专业科”参与班主任考核等做法,有利于更公正地反映每位老师的真实工作情况。对于“所带班学生为本班班主任打分”这一问题,我们问学生科的同志,这样会不会导致师生对立,甚至同学乱打的情况,他们讲如果班主任在工作中没有处理好师生关系问题,本身就是工作方法中存在不足,教育也是不成功的。在后续的考察中,我们发现常州轻校也采用此办法,而且对提高班主任同志的责任心和全面提高工作水平有很大的促进作用。班主任费,浙江机械学校人均 100元/月;常州轻校人均40元/月,另有固定部分按班内人头给每个学生1元,他们每年都要组织全体班主任旅游。
3、常州轻工业学校
该校总体给人的印象是干净整洁、规范、设施齐全先进,校园占地 150亩,十分优美宽阔,是我们所去过的中专校中硬件条件最好的学校。该校是江苏省重点学校,目前正准备评全国重点学校。该校校本部3600余名学生,教职工240人,任课教师120人。到达该校正逢周日,校办主任、学生科长及学生科、教务科的老师是专门加班接待我们的。
该校多学制,多种形式办学,总规模 5000学生,其中有高中二年制、初中三年制、初中四年制、高职五年制(3+2),以及与多所分校联合办学。该校自80年迁新址,抓住了三个机遇:一是82年乡镇企业红火时,为乡镇企业培养人才,得到乡镇企业的大力资助;二是86年省党校需要培养档案专业学生,与之联办,拔下大笔经费;三是93年自费生出现,该校走在前列。
该校的学生工作体制与我们相同,给我们印象较深的是,学生主管校长,除了主管生源办(目前与学生科一同办公)、学生科外、还主管保卫科,学生采取全封闭管理。学习时间宿舍锁门,校园锁门;晚间教学楼锁门,校园锁门,保卫科带学生治安队。我们一到校发现周日也有带袖标的劳育同学劳动,原来他们的劳育课周六、周日也要进行。
该校的班主任考核工作与浙江机械学校相似,学生及各专业科等也参与考核,班主任津帖依据考核分数有所区别,而且与班主任任职年限挂钩,这一点与我们相同。
该校充分发挥班主任的作用,各年级分别结合各自特点开展丰富多彩的教育管理活动。
在与领导及老师座谈中,我们体会到,该校在各项工作中,自加压力,有一种紧迫感。他们认为只有培养高素质,有能力,有水平的学生,才能创出自己的牌子,因此他们提出要建设具有一流学校、一流设备、一流质量、一流效益的全国重点中专。学生科长讲,由于他们学校在江苏省有较高的声誉,因此目前上门要毕业生的单位很多,学生分配也不错,但这种情况不会持久,居安思危,才能有备无患。对于生源问题,就学生科长讲,目前本地区农民已开始不太重视户口,而重视工作就业,因此解决好学生的去向问题,将关系到学校的发展。
该校学生工作较为全面,为了解决特困生问题,他们建立了“扶困基金”,学校每年拿出 6万元,另外由女工工会发起,每个教师每月省节10元钱注入基金,加上工厂募捐,事业有成的毕业生赞助学校等,他们较好地解决了特困生问题,按学生科老师讲,“真爱才能教育学生”。
另外,该校的热情接待,也另我们十分感动,要加强联系,相互协做,并邀请我们带班主任、学生干部等到那里参观、游玩,他们将给予大力帮助。
4、无锡机械制造学校
无锡机械制造学校为我们考察学习的最后一站。
该校 3100余学生,全部住校,70个班级。该校也为老校,设施齐全,学校的实验实习搞的较好。他们建有“工业中心”,使专业实习更贴近工厂实际;按他们的思路讲,他们的毕业生所使用的专业设备是行业中最先进的,学生到单位后,马上可从事生产,因而他们的毕业生包揽了本地区三分之二的企业就业需求。他们经常请本地区企业领导参观他们的管理及教学,注重宣传自己,全社会公共关系搞的比较好。
该校的班主任考核一学期两次,每次依据考核结果发放奖金,平时则按月发放津贴,每月每位班主任 20元。
该校建立了“党员联系班级制度”以及“专业科长带班主任的办法”。每个党员必须成为一个班的副班主任,参与学生思想教育等活动。专业科长带班则为了解学生情况从而在要求教师教学时考虑学生因素。另外,该校特别重视学生党员的培养与发展工作,每年发展学生党员 20余名,学生党校搞的比较好。后来我们了解到,该校党委书记主管学生工作。
在座谈中我们注意到,该校认为作为毕业生,成绩是第二位的,能力突出才是首要的问题,因而他们认为应大力组织学生各项活动。就演讲来讲,他们要求,一年级学生可带稿;二年级学生可带提纲;三年级学生要脱稿;四年级学生可现场就某个问题发表层次清楚的演说。学生科长讲,他们的就业指导工作是从一年级开始的,每个年级在就业问题上要求学生有不同的认识和心理准备,从而使学生从一入校就知道如何发展自己。
该校建有“校内希望工程”,无锡市有专项资金下拔,另外学校自筹,吸收赞助等也较好地解决了特困生问题。
该校的其他方面工作与我们大同小异,比如学生宿舍工作,基本与我们相同,效果也不错。
以上是对南方四所学校进行考察的基本情况,所提到的各方面工作只是概括的提炼,实际的内容很多,有些甚至相当烦琐。个别方面我们从体系上看,就感到实施起来会很困难。在工作思路和方案上,一个非常完备的体系、制度并不一定实施效果就好,其关键在于多大程度才能落实下去。一项工作改革,“既要好看,又要好吃”,要有效才行,这是我们接触到四校大量的不同管理思想和教育方法后的感觉,因此我们只有批判地借鉴,结合我们自己的现实取舍。总之,这次考察学习,使我们开阔了思路,增长了见识,也认识了我们自己的工作现状,尤其对南北方的差异有了感性的认识。这次考察也锻炼了我们的干部队伍,认识到了我们工作的重要性,尤其是督促了评估之后我们对学生工作新的思考。考察之后的有关建议及我们自身工作的整改设想,我们将在更加充分地分析研究之后提出。