时间:2022-03-11 13:26:18
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇占道经营整治方案,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
一、工作目标
按照市容环境卫生管理标准,开展集中整治,改善市容市貌,建立健全长效工作机制,确保城市环境管理规范、秩序良好、市容整洁。
二、整治时间
2021年5月5日-2021年8月5日
三、整治内容
(1)流动摊点(马路市场)整治。全面清理取缔沿街摆卖、占道设点等违法行为,加大对马路市场取缔力度,全面落实长效管理措施,严格控制反弹。
(2)出店经营整治。集中整治全市主次干道、商业大街擅自超出门、窗进行店外占道经营,占用道路生产、堆放建筑材料,清洗车辆等违章行为。
(3)机动车占道经营整治。联合交警部门集中整治市区主次干道、商业大街机动车占道经营行为。
四、整治范围
全市主次干道、商业大街、农贸市场周边、校园周边、住宅小区、城郊结合部、背街小巷、重点路段。
五、工作要求
1、各中队要高度重视,认真组织实施,明确工作重点,落实人员责任,注意工作方式,确保整治工作有力有序开展。
2、各中队要根据总体时间安排推进整治工作,做到边整治边巩固,完善长效管理机制,确保专项整治工作取得实效。
一、组织机构
为加强对整顿和规范二手手机交易市场专项工作的领导,市人民政府决定成立**市整顿和规范二手手机交易市场专项工作领导小组。成员如下:
领导小组办公室设在市行政执法局,办公室主任由王晓鹏兼任,副主任由庞彬、张强、曹学敏、范玉兰、张志烈兼任。领导小组办公室成员从市行政执法局、市工商局、市市政市容局、市公安局、市商务局抽调。
领导小组办公室负责开展对我市二手手机市场及非法占道经营进行全面检查,及时通报检查结果,制定整顿和规范二手手机交易市场专项整治工作计划,负责指导、协调、监督和检查整治工作,研究解决整治工作中存在的重大问题,制定长效监督管理办法。各相关区(县)也要成立相应的专项工作领导机构,负责辖区内二手手机交易市场的专项整治工作。
二、整治范围
整治范围:全市范围内所有二手手机交易市场;整治重点:二手手机非法占道经营的主要街道和商业区域,其中:天山区、沙依巴克区、新市区、水磨沟区所辖区域内的中山路一条街、二道桥、大西门、友好商场、扬子江路、红山邮政局、黄河路、铁路局、河南西路、南湖广场、劳动街等主要街道和商业区域。
三、整治内容
(一)认真做好宣传动员工作。广泛张贴《**市城市环境综合整治实施方案》和二手手机非法占道经营专项整治通告,开展以清理非法占道经营二手手机商贩,严厉打击违法交易行为为主要内容的宣传教育活动,市属新闻媒体要加大对二手手机专项整治工作的宣传力度,充分发挥社会舆论的监督作用。
(二)在全市进一步开展集中清理二手手机流动和非法占道交易活动及其他严重影响城市市容市貌的违法行为。
(三)严厉打击经销、维修领域走私、贩私、盗窃、销赃等违法犯罪行为;打击不按规定明码标价或利用标价形式和价格手段进行价格欺诈的行为;打击无证经营等违法行为。
(四)对从事二手手机经营活动的经营者要进行清理登记,进一步培育和规范二手手机市场,教育引导经营者合法经营。
(五)制止非法占道经营二手手机的违法违规行为,对二手手机黑市交易、欺行霸市、销赃、暴力抗法等违法行为要进行坚决打击。
四、职责分工
(一)市行政执法局为此次专项整治工作的牵头部门,全面负责整顿和规范我市二手手机市场秩序工作。重点对二手手机流动和非法占道交易经营者进行集中清理。按照《**市城市市容和环境卫生管理条例》和《**市城市管理行政综合执法试行办法》的有关规定,对违反城市管理相关法规的行为依法进行处罚。同时会同相关执法部门二手手机非法占道经营专项整治通告,制定出台我市城区流动和非法占道交易二手手机行为进行规范化监督管理的相关办法。
(二)各区(县)、两个开发区辖区内凡是存在经营二手手机交易市场的,都要集中力量进行清理整顿,并对从业人员登记造册。同时采取谁主管、谁负责,谁经营、谁管理的原则,针对二手手机交易市场和非法占道经营行为建立长效有序的管理机制。
(三)市工商局负责对有固定经营场所从事二手手机经营的经营者进行清理整顿,凡从事二手手机交易的经营者,都要在依法设立的固定经营场所内进行合法交易,严厉查处无照和超范围经营行为,切实规范二手手机市场秩序。
(四)市发改委价格监督局、市质监局、市商务局要按照各自监管职责对我市通信产品和服务市场,特别是手机市场的产品质量、价格、维修等群众反映的热点难点问题进行有效监督,尤其要创办和培育良好的二手手机交易市场,大力支持场内合法交易,严厉打击场外非法交易。同时,行业主管部门要在全市范围内逐步试行和执行手机实名制。
(五)市市政市容局负责对占道经营行为进行监督管理,加强与市行政执法局等部门的协作,对未经许可的占道经营行为依法进行严肃处理。
(六)市公安局要集中力量对在二手手机交易市场中出现的欺行霸市、暴力抗法、偷盗销赃等违法犯罪行为进行坚决打击,积极配合行政执法等部门清理二手手机非法占道行为,确保此次专项整治工作顺利进行。
(七)市创建办、市整规办要按照专项工作领导小组的要求,积极做好协调督导工作,定期或不定期对专项整治情况进行督促检查,对反映出来的问题要及时调研予以协调解决,并及时向领导小组汇报、向相关部门通报专项整治工作情况。
五、工作步骤
(一)宣传动员阶段(20**年6月13日-6月20日)。
召开**市整顿和规范二手手机交易市场专项工作会议,安排部署专项整治工作。各相关区(县)及责任部门要结合本实施方案制定各自工作方案,做好宣传、教育、动员、组织工作。
(二)组织实施阶段(20**年6月21日-9月20日)。
根据本实施方案中整治内容和职责分工,各相关区(县)、责任单位要按照各自工作方案,做好职责范围内的整治工作,同时,各部门间要加强沟通和联系,确保我市整顿和规范二手手机市场专项工作取得实效。领导小组办公室要对重点辖区及责任部门整治工作完成情况进行检查和通报。对存在的问题及时提出整改意见,采取行之有效的措施,不断加大工作力度。
(三)总结巩固阶段(20**年9月21日-10月15日)。
领导小组办公室要认真组织对二手手机交易市场整治工作的抽查和检查。各区(县)和相关部门要认真总结专项整治工作经验,及时分析整治工作中存在的问题,探索和建立我市二手手机交易市场长效监管机制。
六、工作要求
(一)加强领导、落实责任。各区(县)、各相关部门要相互协调,密切配合,形成合力,切实组织开展好我市二手手机交易市场的专项整治工作。
(二)加大宣传力度,做好落实沟通。要通过新闻媒体及时通报专项整治工作的进展情况,同时还要注意做好政策宣传和说服教育工作,加强舆论宣传引导,充分发挥群众监督作用。
(三)充分整合行政执法资源,切实形成综合执法合力。领导小组办公室要建立联席会议制度,及时协调解决专项整治工作中存在的困难和问题。同时,此次专项整治工作重点区域:天山区、沙依巴克区、新市区、水磨沟区及相关责任部门要指定专人定期将整治工作进展情况及时上报领导小组办公室。
一、指导思想
坚持依法治区,践行“三严三实”,发扬“5+2”、“白加黑”的奉献精神、“钉钉子”的克难精神和“马上就办”的效率意识,推进城市建设管理创新,提升中心城区管理科学化水平。
二、工作目标
按照市政府、区政府要求,对农贸市场内外部环境秩序尤其是依附农贸市场生存的马路市场作进一步调查摸底,剖析问题找准症结后进行整治,着力解决责任主体不明确、管理制度不健全、管理责任不落实、环卫基础设施配套不完善,以及经营自律、消防安全、卫生保洁、占道经营等重点、难点问题。加大行政执法力度,严厉打击占道经营行为,坚决取缔马路市场,清除农贸市场内外“脏乱差”现象,力争达到创建全国文明城市和国家卫生城市要求。
三、组织机构
为更深层次、更富成效推进环境综合整治工作,特成立金宇街道农贸市场整治领导小组,负责组织、指导、协调、监督各项整治工作。
四、工作内容:
(一)整治对象:市场及市场周边
(二)整治区域范围:农贸市场内部区域;农贸市场四周行道,可供车辆行人通行的连接主要道路的通道,及在上述区域外、可视范围内依存于农贸市场的马路市场占道范围。
(三)整治内容:明确农贸市场内外部环境秩序整治的责任主体和责任范围,落实“门前三包”责任制,消除私设摊位收费现象;配套完善内外部垃圾箱(房、桶、车)等环卫设施设备;清理内外部卫生死角、暴露垃圾、污水满溢等环境卫生问题;取缔农贸市场周边占道经营、倚门出摊、乱拉乱挂、乱堆乱放、乱贴乱画等现象;拆除农贸市场周边乱拉蓬布、乱搭乱建等影响市容的各类违法建设;规范机动车、非机动车停放秩序。
五、整治措施
1、杨锐副主任负责农贸市场四周行道,可供车辆行人通行的连接主要道路的通道,及在上述区域外、可视范围内道路的整治协调,陈道立副主任科员负责市场内的整治协调。
2、农贸市场必须根据区里的整治要求,在区商务局的业务指导下,配套完善内外部垃圾箱(房、桶、车)等环卫设施设备;清理内外部卫生死角、暴露垃圾、污水满溢等环境卫生问题,按行业标准做好整改升级。
3、义兴社区居委会、富兴社区居委会、竹林社区居委会、得胜沙社区居委会对农贸市场周边辖区内的居户和商户,再次加强做好“门前三包”工作,对乱停放机动车、电动车行为;乱摆摊占道经营的商贩;出店经营商铺进行宣传教育、劝导和配合街道做好整治。
4、城管中队负责对农贸市场四周行道,可供车辆行人通行的连接主要道路的通道,及在上述区域外、可视范围内依存于农贸市场的马路市场的占道经营、倚门出摊、乱拉乱挂、乱堆乱放、乱贴乱画、乱搭乱建等影响市容的各类违法建设等进行整治和取缔。
5、环卫中队负责对农贸市场四周行道,可供车辆行人通行的连接主要道路的通道,及在上述区域外、可视范围内的路段进行保洁工作。
6、定人定岗管控进行劝导管理。由街道到相关社区挂点的领导干部和相关社区的干部负责对社区辖区内涉及的路段进行巡查,发现影响环境卫生的不文明行为及时教育劝导,教育劝导无效立即报告突击队及时处罚。
7、建立快速反应处置机制。成立以城管中队长任队长,联防中队长任副队长的,由24名城管队员和10名联防队员组成的快速反应突击队,对日常管理中出现的突发问题,开展整治大行动,实行严管重罚,不断营造整治力度升级的氛围,使环境综合整治深入人心,做到整治一个,巩固一个,导入长效管理一个。
8、建立联合执法机制。协调公安、交警、联防、工商、卫生、食药监、商务等组成联合执法组。对市场周边乱停放机动车、电动车行为;乱摆摊占道经营的商贩;出店经营商铺进行集中整治。
六、工作步骤
(一)第一阶段:调查摸底阶段(7月)
对农贸市场作进一步调查摸底,填报《市区农贸市场环境秩序整治存在问题调查摸底登记表》,在调查摸底的基础上,针对辖区内农贸市场制定相应的整治方案报市商务局备案。
(二)第二阶段:宣传发动阶段(7月上旬)
组织开展农贸市场环境秩序整治宣传周活动,利用悬挂横幅等方式宣传发动,营造良好的舆论氛围,引导公众积极主动地参与农贸市场环境秩序整治工作。
(三)第三阶段:集中整治阶段(7月至11月)
集中整治阶段,加大对农贸市场环境秩序的综合治理,严厉打击市场周边的占道经营行为,坚决取缔马路市场。
(四)第四阶段:总结评比阶段(12月)
总结整治工作经验,做好迎接区里的检查评比工作,并确定下一年度工作目标和任务。
为推动全区城市化进程,调动各方力量综合治理脏、乱、差,改善居民的居住环境,依照市政府(河政办发[2005]10号)文件要求,结合我区实际情况制定本实施方案。
一、任务目标
整治办事处驻地环境,整治村(居)环境,整治国道、省道、县乡公路两侧的环境。通过整治,达到全区环境面貌的整洁、卫生、美化、亮化、绿化的目的。
二、整治的范围
傅庄、册山、高都、罗西、汤庄街道办事处所辖区域。
三、整治的重点任务与要求
(一)傅庄街道办事处
1、整治的重点:老206国道、江付路两侧。
2、整治的任务要求:
(1)路面进行改造建设;
(2)道路两侧铺装人行道板,排水沟进行配套建设;
(3)道路两侧沿街破旧楼房按规划进行逐步改造建设或全部粉刷;
(4)道路两侧绿化,路两侧安装较高标准的路灯;
(5)拆除道路两侧违章建设的建筑物、构筑物及影响市容的破旧房屋、残墙断壁。
(6)清理道路两侧占道经营物品及各类垃圾。
(7)规范道路两侧的各类广告。
(二)册山街道办事处
1、整治的重点:江福路,河册路,南大路。
2、整治的任务要求:
(1)江福路整治的任务要求:
①驻地区域道路两侧铺装彩板人行道,两侧敷设排水管沟;
②驻地区域道路两侧沿街旧楼房按规划进行逐步改造建设或全部粉刷;
③道路两侧绿化;
④拆除道路两侧的违章违规建筑物、构筑物及其它河时建筑;
⑤清理整顿驻地区域道路两侧占道经营,及时清除各类垃圾;
⑥规范道路两侧各类广告标牌,清除各类不规范广告。
⑦道路两侧合理设置垃圾箱(池)。
(2)河册路的整治任务及要求:
①对所辖区域坏损的路面进行修建;
②驻地区域道路两侧沿街旧楼按规划逐步进行改造建设或全部粉刷;
③拆除道路两侧的违章建筑物、构筑物及其他河时建筑;
④驻地区域清理道路两侧占道经营及各类垃圾;
⑤规范驻地区域道路两侧各类广告标牌,清除各类不规范广告。
(3)南大路环境综合整治的任务要求:
①拆除道路两侧违章建筑物、构筑物;
②清理道路两侧各类垃圾。
(三)高都街道办事处
1、整治的重点:程沈路,河册路,南大路。
2、整治的任务要求:
(1)程沈路的整治任务及要求:
①驻地区域铺设彩板人行道,路两侧敷设排水管沟;
②驻地区域道路两侧沿街旧楼按规划进行改造建设或粉刷;
③道路两侧按规划设计进行绿化;
④拆除道路两侧的违章建筑物、构筑物及其他河时建筑;
⑤清理道路两侧占道经营堆积物品及各类垃圾;
⑥规范道路两侧各类广告标牌,清除各类不规范广告;
⑦道路两侧合理设置垃圾箱(池);
⑧清理整顿各类车辆的乱停乱放。
(2)河册路两侧的整治任务及要求:
①道路两侧绿化;
②拆除道路两侧的违章建筑物、构筑物及其它河时建筑;
③清理道路两侧占道经营堆积物品及各类垃圾;
④清理整顿各类车辆的乱停乱放。
(3)南大路环境综合整治的任务要求:
①拆除道路两侧的违章建筑物、构筑物及其它河时建筑;
②清理道路两侧各类垃圾;
(四)罗西街道办事处
1、整治的重点:湖北路,俄黄路,化武路。
2、整治的任务要求:
(1)湖北路的整治任务:
①对所辖区域的坏损路面改造修建;
②驻地区域道路两侧铺设彩色人行道板,敷设排水管道;
③道路两侧绿化、驻地区域亮化;
④拆除道路两侧的违章违规建筑物、构筑物;
⑤清理驻地区域道路两侧占道经营及各类垃圾;
⑥规范道路两侧各类广告标牌;
⑦道路两侧合理设置垃圾箱(池)。
(2)俄黄路整治的任务要求:
①对所辖区域所有坏损路面改造修建;
②道路两侧绿化;
③拆除道路两侧的违章违规建筑物、构筑物;
④清理道路两侧各类垃圾。
(3)化武路整治的任务要求:
①改造修建现有路面;
②拆除道路两侧的违章违规建筑物、构筑物;
③清理道路两侧各类垃圾。
(五)汤庄街道办事处
1、整治的重点:老206国道两侧、樱花路。
2、整治的任务要求:
(1)驻地区域老206国道两侧的环境综合整治的任务要求:
①道路两侧沿街旧楼房按规划逐步改造建设或全部粉刷;
②道路两侧绿化、驻地区域设置路灯亮化;
③拆除所辖区域道路两侧的违章建筑物、构筑物;
④清理驻地道路两侧占道经营及各类垃圾;
⑤规范道路两侧各类广告标牌,清除各类不规范广告。
(2)樱花路环境综合整治的任务要求
①道路两侧的绿化完善提升;
②清理道路两侧三堆;
③道路两侧合理设置垃圾箱(池)。
四、驻地规划及村居规划
(一)傅庄街道办事处、册山街道办事处、高都街道办事处、罗西街道办事处、汤庄街道办事处五个街道办事处,要求在2005年完成驻地控制性详规的修编或编制。
(二)2005年全区各街道办事处行政村(居)规划修编率达到30%;2007年各办事处的行政村居的规划全部修编完成。
五、村(居)环境综合整治的任务与要求
(一)村(居)的环境整治
1、村内大街小巷都整洁卫生,无三堆,排水管沟畅通。
2、主要街道绿化、亮化;
3、村内卫生有专人管理,垃圾及时清理。
(二)旧村居改造建设的任务与要求
1、2005年全区每个街道办事处至少有一个村(居)进行村庄改造建设。
2、村(居)改造建设要符合建设程序,要在取得政府相关部门的工程建设文件、规划许可证、施工许可证等手续后进行建设。
3、单体设计要由有资质的设计部门设计,并经法定部门审查 批准后,方可使用。
以“清除占道、还路于民”为目的对城区主次干道的占道堆物、占道洗车、占道修理、占道促销、占道加工作业、占道设置棚亭等占道经营了持续的整治。整治中区别不同占道类型,1.整治占道经营。前期调查摸底的基础上。分别不同整治方案,并长效管理措施,整治,规范了街面经营秩序。三季度共整治此类占道经营322处,取缔私设充气拱门、放空气球、搭设促销舞台等20多起。
对短内难以取缔的马路市场和流动摊点疏导,2.综合治理流动摊点。以“保畅通”为目的朱大路、江华街等路段和学校周边高峰岗执勤制度。保障上下班、上学、放学等人流高峰时段市民的出行;江丰路、路、车站路、渔婆路等主要路段错时工作制,道路巡查,对夜间流动摊点的防控,上海城南侧停车场路口、宝达市场东侧等地块设立流动摊点疏导区,摊贩入场经营,保障城市交通脉的畅通,江丰路流动摊点云集的状况已根治,各主要干道上的流动摊点也。7月份,对西郊公园门口的环境秩序了综合整治,挂帅,动员,全员,将长期占据在公园门口的100多个流动摊点了清理,整治后安排人员定岗管理,为市民营造了整洁、宁静、优美的休闲环境,大家的赞誉。
加紧和德诚公司、南环花苑业主、医院、滨江新城投资公司对接,3.有序广告整治。规范、美化亮化”设置标准。要求门头广告设置的审批工作,并上门审批和审批服务。对城区江平路、渔婆南路两侧的店招店牌和户外广告了清理,共拆除38处未经审批或设计简单、制作粗糙的低档次广告及陈旧破损广告。聘请人员对“牛皮癣”小广告了国庆”节前清理,将城区墙体商业广告粉刷为公益广告。对乱设灯箱、站牌广告的3次整治,共暂扣灯箱、站牌广告250余块。整治,城区视觉污染净化。
每天巡查两遍,4.违建。违建巡查责任区制度。建工程档案,实时每在建工程的建设。对西郊村、虹桥五组、永兴街等处近20户无施工许可证的违建户巡查密度,将房屋控制在正负零”状态;对幸福路、虹桥新村等处未按批复建设、擅自加高加层、挑廊的110多户立案,限期整改通知书,责令整改;对已完工的65处建设会同做行政处罚前期工作。三季度,共违建412起,面积68666平方米,拆除143起,面积7878平方米。
会,5.处置建房纠纷。与街道(社区)居委、村委等基层组织及规划密切。调解双港路、工农路等多处建房矛盾,社会。值班,节日无休,对待每一起来电来访,有警必接,接警必处,处必有果。三季度共接待来电来访92起,国庆”期间27起,处置率100%
主次干道的清扫保洁,6.暴露垃圾整治。安排人员。巡查密度,清理产生的垃圾,尽量垃圾暴露。将原来的晚九点”行动延长至全天,天气和道路状况,用高压冲洗车对城区主干道冲洗和洒水保养,灰尘和路牙口的积存垃圾。环卫执法,对乱扔、乱倒垃圾的市民的文明卫生意识。
督促道路保洁,7.社区环卫考核。镇、镇、城南园区等镇(园区)和所辖社区(村)环境卫生管理。清扫卫生死角,清理“牛皮癣”更新环卫设施,环境综合整治,长效管理,并每次检查情况督查记录。
对顶和庄垃圾中转站的建设监管,8.环卫设施建设。工程设计要求。督促施工方按进度施工,土建工程结束,压缩设备也已安装,正在内部装修、场地平整和设备调试,预计本月底可投入试运营,为开发区和城南园区垃圾压缩中转服务。7月份,购置了1台5吨洒水车、3台3吨垃圾压缩车和2台洗扫型扫路车,环卫作业的机械化程度,降低了环卫工人的劳动强度。
市的中心工作,三季度。作了不少的也了仍然引起、亟待解决的问题。流动摊点成倍。几个月来,持之不懈地路面巡查,主干道上的流动摊点已控制,庞大的流动摊点仍然于城角角落落,并且还在据不完全统计,当前流动摊点的已达的两倍,而的执法力量派遣已达极限,执法管理面临严峻挑战。马路市场屡禁不绝。渔婆市场、宝达市场都设有马路市场疏导区,宝达市场更是辟出场地,设立1000多个摊位,以零租金鼓励摊贩入场经营,几个月来,摊主入场,菜摊菜贩拥堵在朱大路、渔婆支路、江华街等学校和市场周边的道路上,给市民出行带来不便,市民反响强烈,而又无法取缔。保障经费严重。城管经费一直是制约城管工作的瓶颈,管理覆盖面的和的车辆、油耗等执法成本,经费的矛盾,预计到年底经费缺口将达200万元左右,至11月份面临人员工资停发、工作无法运转的状况,恳请市予以和。
四季度工作打算
将城管职能,四季度。工作,精力、以赴任务的冲刺。
城管职能,1.卫生城市迎检工作。对照省卫生城市标准。市容环境整治活动。前期整治工作的基础上,对流动摊点、占道经营和马路市场、违章户外广告、牛皮癣”等的整治工作,更新、配置环卫设施。
以市容环卫责任区制度为抓手,2.市容管理示范路创建活动。抓、求精细、创、提品味”思路。对照市容管理示范路创建标准,将任务分解到每个、每个中队(班组)每个人,考核机制,督促检查。调查,上门向商家宣传市容环卫责任区制度,督促商家责任区内的环境卫生和市容管理。
符合设置条件的督促办理审批手续,3.邮政报亭审批工作。对审批到期的邮政报亭实地勘查。不适合的发出限期拆除通知。
设置门槛,4.户外广告专项整治。制订灯杆广告、灯箱广告的设置和管理方案。对德诚步行街、渔婆南路、中天城市花园等新建路段、小店招店牌和户外广告管理。广告档次。江平路、渔婆路、路等主要路段户外广告专项整治,坚决拆除陈旧破损和违章广告,城市整体形象。
一、整治时间和范围
本次集中整治时间为2012年4月1日至5月5日,范围为整个集镇规划区,重点整治集镇中心地段。(主要包括南起交警中队,北至桂花街一线,东至道班,西至容发加油站)
二、整治内容
1、未取得“一书两证”和违反“一书两证”规定继续建设的行为。
2、乱搭乱建,乱堆乱放的遮阳棚、广告牌、建筑材料的行为。
3、规范停车位、洗车场、经营门店及其它占道经营行为。
4、乱涂乱画、乱贴广告的行为。
5、乱拉乱扯通信线路的行为。
三、整治要求
1、对违反“一书两证”进行建设的限期整改,属严重影响城市规划的,责令限期拆除,逾期依法。
2、拆除不符合要求的遮阳棚。遮阳棚必须附着于墙体,钢架结构,外沿离公路外边线水平距离不低于2米。
3、公路边线以外2米内禁止摆放广告牌、货架及建筑材料。
4、拆除街道边的水池、鱼池、灶台等构筑物。
5、禁止任何占道经营行为,包含占道洗车、占道修车、占道销售。
6、规范集镇停车秩序,整治机动车辆乱停乱放等行为
7、过街通信线路整齐美观,清除线路“蜘蛛网”。
四、实施步骤
1、宣传发动阶段(4月1日至4月15日)。讨论制定实施方案,召开动员会,签定《门前三包责任书》,向集镇居民发放告知书,张贴政府通告,制作宣传标语,营造良好的舆论氛围。
2、自行整改阶段(4月16日至4月25日)。告知、督促有违反集镇规划管理和符合本次整治条件的单位和个人,并由城建部门现场规划指导,自行整改达到整治要求。
3、强制折除阶段(4月26日至5月5日)。对于违反集镇规划管理经过第二阶段仍不自行整改的单位和个人,依法对其进行和处罚。
4、巩固提高阶段(5月6日至长期)。建立长效监管机制,巩固整治成果。
一工作目标
通过开展城区交通和市场秩序整治活动,进一步提高市民意识,整治城区交通秩序,整治市场秩序,整治占道经营乱停乱放违反交通规则等现象,达到城区交通和市场秩序良好,城市道路畅通,管理水平提高的目标。
二组织领导
成立城区交通和市场秩序综合整治领导小组。领导小组具体部署检查督促专项整治行动的各项工作,其组成人员如下:
领导小组下设办公室于县城管局,由兼任办公室主任,负责综合整治期间的组织和协调工作。
三整治重点
1查处不遵守交通规则的行为,如闯红灯超载等。
2规范好出租摩托车三轮车大板车停放点,严禁在机动车道,非机动车道上停放;在主街人行道上非经营性摩托车自行车按照车头朝外依次停放。
3整治未办理登记注册手续的小轿车摩托车出租。
4整治客车出租车乱停乱放和不按规定上下客行为,特别是学校周边的出租车摩托车占道经营停放等行为。
5整治基建占道建筑材料占道堆放和工地不设安全防护网等现象。
6整治人行道和临街非法建筑物堆放杂物柴火行为;整治临街幼儿园乱搭乱建现象。
7所有交易经营行为行商入市坐商归店,各类饮食店一律不得在店外支锅立灶和清洗菜物,占道经营;整治占道为市现象,特别是琴江东路(含东城大道路口)十字街口栏皋路乱设的零果蔬市场。
8整治沿街占用人行道搓麻将打扑克。
9整治临街店面破损残缺的户外广告,沿街乱张贴牛皮癣。
10整治工程运输车辆的抛冒遗漏现象。
11整治清华大道临街建筑物立面装修随意改动现象。
四整治步骤
1宣传发动阶段:年7月中旬
一是制定整治方案,成立组织机构,制定各小组详细实施方案;二是召开专题会议动员部署专项整治行动。三是加大宣传力度营造浓厚整治氛围,借助新闻媒体的优势,在《赣江源》报电视台相关栏目集中刊发播报宣传专项整治行动。
2集中整治阶段:年7月下旬至年9月底(其中7月下旬至八月为联合执法,9月为随机执法)
以集中整治为重点,实行教育警告与罚款扣车强制清理吊扣证照等相结合的方法进行。为保证整治取得实效,从各成员单位抽调人员组成五个集中整治小组,分路段进行专项整治,各组组员对其组长负责,各组长对综合整治领导小组负责。
另外,集中五个小组力量用1天或2天时间对莲城北路进行专项整治。
3巩固提高阶段:年9月低至年10月15日
一是各小组自查工作组检查发现问题及时整改,总结经验。二是各职能单位在集中整治结束后要根据各自职能建立长效管理机制,抓好与城市管理相关的各项工作。
五工作要求
1提高认识,加强领导
这次城区交通和市场秩序专项整治行动对于提升我县城市品位,解决群众反映强烈的城市管理问题具有重大的推进作用。有关单位和琴江镇一定要高度重视,切实加强领导,主要领导要亲自过问,要安排分管领导具体抓,注意每一个细节,抓好每一个环节,落实每一项工作,确保本次行动取得实实在在的成效。各单位对抽调人员要给予支持,并提出要求,原则上要与原单位工作脱岗。同时,在集中整治期间,琴江镇要组织对社区小街小巷环境卫生进行大整治,各临街单位要负责做好自己单位门店和人行道的整治,包括清理本单位范围内的牛皮癣完善本单位门前的人行道和其它实施。
2精心组织,周密安排
本次专项整治行动时间跨度较长,历时两个多月,各小组要精心组织,按照本方案提出的有关各小组整治重点,制定出具体的实施方案,进一步细化工作任务,落实目标责任,明确时间计划,确保“半月有变化一月有改观”。各小组的具体实施方案,经各小组组长审核签字后于年7月20日前报领导小组办公室(设城管局),同时各报一份到“两办”,督查组将依据各小组的实施方案进行专项督查。
3密切配合,通力协作
这次行动成立的五个小组,都是从相关单位抽调组成,各相关工作人员一定要树立大局意识,一切行动听指挥,原则上每个小组的组员对组长负责,各组长对综合整治领导小组负责。对行动不听指挥的,出现推委扯皮等现象的,小组长要对其进行教育,再次出现相同情况的,小组长要及时向其单位和综合整治领导小组汇报,由综合整治领导小组对其进行戒免谈话。同时,在整治工作中,要非常注意工作方法,以人为本,依法执法,文明执法,以更新的执法理念,更文明的执法方式,在抓好整治工作的同时,确保社会稳定。
一、整治范围
二、组织领导
成立县城管执法局2014年“三线三边”中心城区脏乱差整治小组,具体负责整治工作的组织实施。
三、整治内容
1、工程车辆无抛洒渣土、带泥上路污染路面。工程车辆运输管理做到严格审批手续,所有车辆必须按照规定的路线、时间行驶,指定的地点倾倒;建筑渣土和易抛洒建筑材料必须实行密闭化运输,不得抛撒污染路面;严厉查处违规车辆,协同有关部门,对抛洒车辆和未经批准进入城区的大型运输车辆加大处罚力度,对密封不严造成沿途遗撒和未经审批擅自处置渣土行为,从重处罚。
2、城区洗车点无占道洗车,污水不直排雨水管网。集中整治占用人行道或道路经营作业,污染城市路面的洗车点;整治未按排水要求建造沉淀池、排污沟等环境保护措施,造成污水横溢,影响市容环境卫生的洗车点。
3、城区无垃圾死角。路面清扫到边到沿,作业无盲区,达到无垃圾、无杂草、无浮土积水,路面净、路牙净、树根墙根净、雨水井净、垃圾桶净的标准;每天洒水不少于1次(特殊天气视情增加)。沿街门店、摊点实行垃圾袋装化管理,安排专人及时收集;垃圾清运要及时,做到密闭运输、日产日清。
4、无乱堆乱放杂物、无占道经营。道路两侧禁止乱拉乱挂、乱堆乱放;禁止摆放店外招牌、落地灯箱;清理取缔城区主干道和“五个周边”(广场周边、学校周边、医院周边、市场周边、车站周边)的各类非法占道经营、出店经营;沿街各门店修车、焊接、加工一律要求在店内进行,不得占用人行道,并加大对修车、焊接、加工等非法占道作业行为处罚力度。
5、无破损店牌店招。对中心城区户外广告进行全面清理,未审批的、破旧的户外广告进行拆除或更新。同时,严把审批关,户外广告统一标准,使用色彩应与徽派风格控制要求相适应,尽量避免大面积使用红、黄、蓝、绿等过于鲜艳的颜色。
6、积极做好相关配合协调工作。根据《县2014年“三线三边”环境整治工作方案》的要求,积极配合县直牵头单位和乡镇做好“脏乱差”、黄祁高速段沿线广告牌整治和控违拆违工作,确保整治工作有序推进。
四、保障措施
**市**区城市管理行政执法局关于配合加强食品安全管理工作的方案
为进一步加强我区食品安全工作,保障广大人民群众的切身利益,维护我区良好的城市形象,根据《**市**区人民政府关于进一步加强食品安全工作的意见》(*府发[20__]44号)精神,结合城市管理行政执法工作实际,制定本实施方案。[文秘站网文章-找文章,到文秘站网]
一、指导思想
树立以人为本、执政为民的思想,按照区政府关于进一步加强食品安全工作意见的工作职责分工,重点对全区范围卫生不达标的零星饮食摊点实施行政处罚,全面提高城市管理执法效能,促进我区食品产业持续发展和食品安全工作更上一个新台阶。二、工作目标
通过实施城市管理行政执法具体工作,对全区范围未达到食品卫生要求的占道经营、越店经营、流动经营等零星饮食摊>!
区城市管理行政执法局对取缔全区范围未达到食品卫生要求的零星饮食摊点工作进行统一领导和全面统筹,按照属地管理的原则,由区城市管理行政执法大队对城区内未达到食品卫生要求零星饮食摊点实施行政处罚,镇(街办)城市管理执法中队对各自辖区内未达到食品卫生要求零星饮食摊点实施行政处罚。四、工作要求
(一)加强城市管理宣传工作。以城市管理执法宣传为契机,通过电视、报刊等新闻媒体、公益宣传活动和镇(街道)春台会等形式进行宣传,增强群众城市管理的法律法规和知识,并积极参与城市管理执法,为取缔全区范围未达到食品卫生要求占道经营、越店经营、流动经营等违反城市管理规定的零星饮食摊点奠定基础。(二)加大管理执法工作力度。在进行城市管理执法的同时,加大对占道经营、越店经营、流动经营等违反城市管理规定的零星饮食摊点检查和处罚力度,将日常执法检查和机动执法检查、平常管理和专项整治进行有机结合,通过加大管理执法工作力度,使未达到食品卫生要求的零星饮食摊点无藏匿和经营的处所。(三)加强重点区域综合整治。以城郊结合部的整治为契机,加强对城郊结合部未达到食品卫生要求的零星饮食摊点检查和处罚。以城郊结合部的小作坊、无证黑窝点为重点对象,在进行城郊结合部整治过程中发现后及时向卫生等相关部门汇报,消除食品卫生安全隐患。(四)加强重要行业综合整治。在进行城市管理执法工作中,以经营粮食、肉类、蔬菜、食用油等违反城市管理规定的流动经营摊点和完全不具备卫生要求的熟食品流动经营摊点为治理重点,并对食品批发市场、集贸市场的摊点和城区内的食品加工作坊、小饮食店实施重点监督,必要时请求卫生、工商、公安等相关职能部门进行联合整治,真正将食品卫生安全工作进一步予以落实。
二六年四月二十一日
一、总体要求
紧紧围绕再创“全国创建文明城市工作先进城市”目标,以打造“清洁城关”为主线,重点开展市容环境卫生整治、加强公共设施维护、提升“窗口”行业服务、规范清理户外广告、整治占道经营行为、倡导文明交通“六大活动”,进一步提升城市管理的精细化、长效化、洁净化、人性化水平,打造文明整洁、环境优美、宜人宜居的靓丽城区。
二、整治内容
(一)市容环境卫生。各社区要加强辖区小街小巷、居民院落(楼道)的日常清扫保洁工作。广泛开展“爱国卫生活动日”活动,落实“门前三包”责任制和周末卫生大扫除制度。擦拭清洗各类护栏标牌,粉刷沿街脏旧墙体,加大城市环境卫生管理力度,营造良好的城市卫生环境。
(二)公共设施维护。各社区要加强邮箱、公用电话、报栏、座椅、窨井、垃圾箱、道路标牌、公交站牌、盲道、公共厕所等公共设施的维护。
(三)“窗口”服务环境。各社区要积极开展“规范文明用语,开展优质服务”等创建活动。加强职业道德建设,完善社区服务规范、便民措施和投诉处理机制,强化社会监督,使群众对行业风气满意度不断提高。
(四)户外广告整治。各社区要彻底清除乱贴、乱画、乱挂、乱摆的小招牌和小广告,保证城市立面干净整洁。
(五)占道经营整治。清理整顿小街巷内的流动摊点和占道经营行为,还路于民,保障道路畅通。
(六)交通秩序整治。落实交通劝导员职责,劝导行人不要翻越隔离栏、乱穿马路、闯红灯等影响交通秩序的行为,营造“安全、顺畅、文明、有序”的道路交通环境。
(七)道路建设整修。对有破损的道牙、路面砖、盲道、以及塌陷路面积极联系相关负责单位进行修缮,更换、补置缺损的下水井箅、井盖等。
三、实施步骤
创建迎检工作环境综合整治时间从3月起至9月,分三个阶段进行。
第一阶段:制定方案,动员部署(3月底前)。街道制定总体方案,各制定相关实施方案,召开街道动员大会,对影响城区形象的重点领域整治活动进行动员部署。
第二阶段:突出重点,对标整治(4月至6月)。各社区按照任务分工,开展各项整治活动(详见附件)。
第三阶段:巩固成果,迎接测评(7月至9月)。各社区按照街道创建工作的总体部署和要求,继续进行自查,进一步巩固整治成果,迎接中央考核组的测评检查。
四、保障措施
(一)统一思想,提高认识。城市环境综合整治活动,对提升城市形象,完善城市功能,优化城市环境,促进城市和谐发展,再创“全国创建文明城市工作先进城市”具有重要的作用。各街道要按照区委、区政府及街道的总体部署,统一思想,提高认识,确保完成城市环境综合整治活动任务。
(二)加强领导,强化责任。各社区要成立以主要领导任组长的组织机构,精心组织,认真谋划,制定具体方案,分解任务,落实责任,严格按照时限要求,狠抓整治活动任务的落实。
(三)宣传发动,营造氛围。各社区要采用多种形式,进行广泛宣传,动员广大的居民群众积极参与到改善城市环境综合整治活动之中,推动创建文明城市工作深入开展,在全区营造浓厚的创建氛围。
一、领导到位,形成了强大工作合力。
一是在全县市容环境综合整治动员大会后,我局立即组织召集相关单位召开了市容环境综合整治(漂漂亮亮方面)动员调度会,按照县委、县政府的会议精神,结合实际,制定市容环境综综合整治(漂漂亮亮方面)实施方案,理清了工作思路,找准了工作目标;二是明确了工作职责,城管局负责牵头整治违章占道经营行为,广告及各类管线,相关单位配合参与;控违拆违办负责牵头整治违章搭建行为,相关职能部门配合;交警大队负责牵头车载货物占用停车泊位和有效路面,相关单位配合参与。各职能单位也都按照各自职责,分解任务,落实责任,积极开展整治活动。
二、宣传到位,营造了浓厚的环境整治氛围。
一是利用宣传栏、横幅等形式,发动群众,形成全员共建的强大合力,同时利用城管局的宣传车,围绕整治重点在街道上反复广播宣传。二是向沿街店面经营户下发《关于加强市容环境卫生管理的通知》,要求经营户保持环境卫生整洁,不得占道经营,乱堆乱放、乱摆乱吊杂物;车辆停放在停车泊位,不得乱停乱放;拆除违章搭建物,拆除店外棚、占用公共场地搭建的铁皮棚;人行道上不得放置临时灯箱,修复或拆除存在安全隐患的广告牌,从源头上解决影响市容环境的脏乱堵问题。通过一系列的宣传活动,使市容环境整治行动向社会各个层次深入普及和渗透,使环境整治活动成为人人知晓,人人参与的大众行动,全面推动市容环境整治的不断深入。
三、措施到位,取得了明显的整治成效。
在此次市容环境综合整治工作中,我局组织各责任单位,多措并举,狠抓工作落实,有力地推动了三大整治行动的不断深入。截至目前,我局总牵头的市容环境三大专项整治行动已初显成效:
(一)、全面整治违章占道经营行为。
一是重点整治将军园、五福广场、中心花园等周边区域内,车载货物占用停车泊位和有效路面等禁停路段的占道经营行为。
1、对占道经营的水果车指引其统一至平阳街路段有序停放,并制作了相关的指引标牌,同时兼顾对城区各主要路段的车辆停放秩序整治。
2、对二手车市场、出租车市场占道经营、出租车乱停乱放等行为进行了整治。
3、对大型货车占用道路停车位停放的进行整治,对长期占用道路停车的废旧车辆进行拖离。
此次市容环境整治,共出动1800人次,纠正车辆乱停乱放违法行为600余起,整治摊点80余处,道路交通秩序明显好转。
二是重点整治规范滨XX大道、将军园周边等区域内夜宵、烧烤摊点,确保摆设摊点的物品不滞留摆设场地内,各摊点在20:30后出摊,防治烟尘油污染、噪音扰民;早餐摊点要在8:30前收摊,并搞好经营区域内环境卫生。目前已对滨XX绿化带内、将军公园周边等主要路段的夜宵、烧烤摊点进行了全面规范,做到了城区夜宵摊点、烧烤摊点在晚间8时30分后出摊,摊点配备垃圾容器收集垃圾,收摊时对经营场地清扫干净,并且摆设摊点的物品不得滞留在摆设场地内。同时取缔了将军园、五福广场、中心花园等周边区域的车载货物,引导至指定区域经营。对城区早餐摊点也已进行了全面规范,基本做到了上午8点30分前收摊,并搞好经营区域内的环境卫生。
三是重点整治凤凰大道、滨XX大道、平川大道、XX大道等主干道店外占道经营行为,实行店内经营。
7月20日前已对凤凰大道、平川大道、XX大道、滨XX大道等主要街道进行了地毯式集中整治,对店外占道经营行为进行现场教育劝说,对屡教不改的商户,强制取缔扣押违章物品,共取缔违章占道经营300余处,收缴违章占道物品200余件。
(二)、全力整治违章搭建行为。
主要是清理拆除城区主干道临街面两侧的违章搭建物、拆除店外棚、占用公共场地搭建的铁皮棚。
一是控违拆违办联合相关责任单位工作人员分成6组对沿街面两侧的违章搭建物、店外棚、铁皮棚进行调查摸底,拍相片留底同时通知业主主动拆除。二是控违拆违办联合城建局、国土局、工商局、城管局、XX镇、开发区等相关单位分别对凤凰大道、平川大道、XX大道、洪门工业园区等主干道监街两侧私搭乱建现象进行清查、整治。共出动人员近600人次,整治、拆除违章搭建物、店外棚、占用公共场地搭建的铁皮棚共17外。
(三)、全力整治广告及各类管线。
对不符合广告设置规则,陈旧破抽等影响城市容貌,存在安全隐患的广告牌,及时修复或拆除;清理设置在人行道上的临时灯箱,建筑物、构筑物上的“牛皮癣”,乱吊乱挂的横幅、喷绘布等,严禁乱开挖道路,对确需开挖的管线单位或个人,应按程序到城管、城建部门审批。
从7月份开始,在县城管局牵头,城建局、工商局等单位的积极配合下,对现有户外广告牌进行了全面整治清理,凡不符合广告设置规划、陈旧破损等影响建筑立面美观,存在安全隐患的广告牌,大部分业主已及时修复,无法修复的也已拆除更换。共清理清除违章、破损广告牌(灯箱)182个,大型广告牌50余处。同时对城区街道、工地乱吊乱挂的横幅、喷绘布等破旧广告进行了全面清理,共清理乱吊乱挂横幅、喷绘布180余块。
四、督查到位,推动了整治任务的有效落实。
工商局作为此次环境综合整治漂漂亮亮方面的总牵头单位,为了确保环境卫生整治工作时间、质量、力度三到位,定时或不定时地对整治工作进行督查,对日常巡查中发现的突出问题和薄弱环节,及时告知相关责任单位,限期整改,做到看得见、管得住、见效快。通过发动、整治、检查,使辖区市容环境卫生水平,特别是乱堆、乱放、乱扔垃圾、乱设摊点等现象得到了有效控制,辖区环境卫生得到了明显改观。
五、几点建议
1、逐步优化城区公共资源配置。鉴于老城区城市功能布局不合理给交通拥堵带来的不利影响,建议政府及相关职能部门在公共资源的规划和建设中优先发展新城区,合理控制老城区。
2、逐步清理和开发大型公共停车场所。因中心城区停车难,建议政府及相关职能部门对中心城区原有大型停车场进行一次清理整顿,通过清理和开发大型公共停车场,逐步缓解中心城区停车难的压力。临街面超市有地下停车功能的一律恢复,临街单位院内有停车场的允许外来车辆临时停放。
3、逐步发展公共交通。建议政府大力发展公共交通,在道路使用管理上落实百姓优先、公交优先的原则。同时,保证公交线网布局合理,路段停靠衔接、换乘方便,吸引广大市民出行选择公共交通,合理控制中心城区摩托车和电动车保有量。
4、建设综合大型的农贸专业市场。制定科学合理的总体规划,遵循市场规律,有助于管理,方便群众,利于提升城市品位,改善市容市貌的原则,建设综合大型的农贸专业市场,满足人口快速增加,对生活必需品的消费增加和城镇化建设快速发展的需要。
一、总体目标
以科学发展观为指导,完善环卫基础设施,按照重点治理和规范管理相结合的原则,清理乱堆放、乱张贴、乱搭建,着力解决“脏、乱、差”等突出问题,努力营造整洁、文明、和谐、有序的城乡环境。
二、工作要求
(一)社区环境卫生整治。全面清理社区乱堆放、乱张贴、乱搭建,搞好街道、小巷卫生清理,集中治理社区内卫生死角;整治垃圾坑塘、排水沟渠;治理乱堆乱放、乱搭乱建行为;做好社区楼院卫生,提高居民的环境意识和卫生观念。
(二)主干线道路环境卫生整治。集中清理公路主干线两侧可视范围内的各类垃圾、杂草,治理乱堆乱放、乱贴乱画行为;规范沿路商户管理,对有碍观瞻的责令整改。
(三)城区环境卫生整治。对辖区内主次干道、街巷进行区域责任划分,将每个区域的卫生落实到各单位、企业,分工负责。在此基础上,落实好“门前三包”责任制;对存在的垃圾死角集中人力、物力进行清理;加强对乱摆乱放、乱搭乱建、乱贴乱画等问题的综合整治,确保市容整洁。
(四)商户占道经营治理。严禁占道经营和占道作业,对店外经营、作业严罚,对长期占道经营屡教不改、拒不配合的采取必要的强制措施。
(五)企业单位环境治理。辖区内各企业要对厂区内外、进厂路及门前卫生进行全面清理,严禁乱倒垃圾、乱排污水。
(六)加快文化活动场所建设。健身活动场所、宣传栏、阅览室、公开栏等设施配套齐全,定期维护,书籍、宣传内容等及时更新。
(七)完善内业资料。各社区要做好工作部署、会议记录、活动简报工作,严格按照规范化要求,收集资料,完善内容,规范装订,分类归档。
三、具体措施
(一)加强领导。成立临江街道城乡环境综合治理工作领导小组,由街道主要领导担任组长,各分管领导担任副组长,各有关科室、社区协调配合。领导小组下设办公室,办公室设在街道城管办。下派街道科级领导及街道干部包干社区,对所包社区环境综合整治工作进行指导、帮扶和督查。
(二)广泛宣传。通过开展多种形式的宣传教育活动,充分调动社会各界参与城乡环境综合治理工作的的积极性、主动性。充分利用宣传栏、公告栏及纸质印刷品等宣传媒介,大力宣传城乡环境综合治理工作的重要意义,在辖区内营造浓厚氛围。