时间:2022-09-24 18:58:55
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇就业统计工作计划,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
一、工作思路
把扩大就业摆在经济社会发展更加突出的位置,继续实施积极的就业政策,全面推进城乡一体化统筹就业制度,建立公共就业均等化服务,完善创业带动就业政策体系,增加就业岗位,改善就业结构,千方百计稳定和扩大就业,保持就业持续增长。
二、主要目标
三、工作进度安排
(一)建立统筹城乡就业的组织管理、就业服务体系,完善面向城 本文来自转载请保留此标记。 乡劳动者就业的工作机制,城乡统筹就业全覆盖。年,进一步健全就业失业手册发放管理制度,年末,全市城乡劳动者就业失业手册发放率占二三产业从业人数总量的25%以上。
(二)健全就业统计工作制度,按就业统计要求,落实月报、季报、年报就业统计工作,并按工作进度进行督办和通报,确保省、市就业工作和农村劳动力转移就业工作目标任务全面完成。
(三)加强我市台港澳就业人员的联系,完善台港澳就业服务体系。指导各级人力资源市场设立服务台港澳就业人员服务窗口,方便台港澳就业人员办理就业证。年内,力争推行台港澳人员内地就业网上申报办理。
(四)按照管理权限“能放则放”的原则,年初,完成市直企业用工备案管理权限下放蓬江、江海区管理的工作。
四、工作重点和重点项目
(一)计划在年内指导帮助具备条件的1个县级市区申报省级创业型城市。
(二)争取政府支持,力争在2012年前在市区建立一个省级创业带动就业孵化基地。争取市本级财政支持,加大就业专项资金投入,确保我市省级创业带动就业孵化基地早日建成。
一、工作思路
把扩大就业摆在经济社会发展更加突出的位置,继续实施积极的就业政策,全面推进城乡一体化统筹就业制度,建立公共就业均等化服务,完善创业带动就业政策体系,增加就业岗位,改善就业结构,千方百计稳定和扩大就业,保持就业持续增长。
二、主要目标
以就业促进社会比较充分就业为总体目标,以创业带动就业为工作重点,着力实现“1139”计划,即建立1个省级创业孵化基地,创建1个县级创业型城市,实现3个就业率达90%以上(新成长劳动力转移就业率90%以上;当年登记认定就业困难人员再就业率达90%以上;本地生源应届高校毕业生就业率90%以上)。具体目标:全市每年将新增就业4.5万人,城镇失业人员再就业2.5万人,其中就业困难人员再就业2500人,城镇登记失业率控制在为3.2%以下。力争每年高校毕业生就业率达90%以上、“双困”毕业生就业率达100%,转移农村劳动力就业2万人以上。
三、工作进度安排
(一)建立统筹城乡就业的组织管理、就业服务体系,完善面向城乡劳动者就业的工作机制,城乡统筹就业全覆盖。20__年,进一步健全就业失业手册发放管理制度,年末,全市城乡劳动者就业失业手册发放率占二三产业从业人数总量的25%以上。
(二)健全就业统计工作制度,按就业统计要求,落实月报、季报、年报就业统计工作,并按工作进度进行督办和通报,确保省、市就业工作和农村劳动力转移就业工作目标任务全面完成。
(三)加强我市台港澳就业人员的联系,完善台港澳就业服务体系。指导各级人力资源市场设立服务台港澳就业人员服务窗口,方便台港澳就业人员办理就业证。年内,力争推行台港澳人员内地就业网上申报办理。
(四)按照管理权限“能放则放”的原则,年初,完成市直企业用工备案管理权限下放蓬江、江海区管理的工作。
四、工作重点和重点项目
(一)计划在20__年内指导帮助具备条件的1个县级市区申报省级创业型城市。
(二)争取政府支持,力争在20__年前在市区建立一个省级创业带动就业孵化基地。争取市本级财政支持,加大就业专项资金投入,确保我市省级创业带动就业孵化基地早日建成。
在学院党委、行政部门的统一领导下,在系党总支的具体指导下,以“辅佐学生长大,成人,成才”为目标,围绕学院中心工作,服务人才培养大局,努力为学院的改革、发展和稳定作贡献。二、目的与任务
1、培养学生良好的政治素质,努力使学生爱党爱国,遵纪守法,帮助学生初步确立正确的政治方向。
2、努力使学生明确培养目标,端正学习态度,掌握学习方法,深入开展大学生课外活动,形成良好学风。
3、为学生全面发展创造条件、提供机会,陶冶学生良好的个性心理品格和生活习惯,形成一批学生骨干。三、每月活动计划安排表根据院系安排及时调整
八月底
1.做好云南籍及外省新生的迎新工作计划及安排。
2.云南籍新生报到、注册、宿舍安排及新生统计工作。
3.组织好云南籍新生的军训工作。
九月
1.迎接外省08级新生,做好报到、注册、宿舍安排及新生基本情况统计工作。
2.组织学习学院的相关规章制度,针对相关重点,结合典型案例加以说明。
3.让学生明白做人、做事、做学问的关系,始终将做好人放在第一位。进行新生学前礼仪教育,掌握基本的人际交往礼仪。
4.根据自我推荐,结合民主选举,组建临时班委会。召开临时班干部会议,进行了班委的相关培训,制定《班委工作条例》明确各自职责,严格要求自我,树立服务思想,培养工作的独立性和团队合作精神。另外,做好班级会议的会议记录和工作日志。
5.邀请本专业教研室主任对专业课程、培养目标及就业前景进行相关介绍,使学生对本专业有初步认识。安排本专业高年级的优秀学生与新生进行学习经验交流,使新生明确大学学习与高中的不同,增强学习的自主性,尽快适应大学学习,寻找到一套适合自己的学习方法。
6.召开“我的大学,我做主”主题班会,畅谈个人大学四年的初步规划和个人理想,在此基础上引导学生开展初步职业生涯规划工作,认真学开复的《大学四年该这样度过》
,使其对大学生活有进一步了解,明确个人目标。
7.协助心理咨询室做好入学心理问卷调查工作,针对新生中存在的常见心理问题开展专题教育。
8.对于思想积极上进的同学和入党积极分子进行党的基本知识的普及,同时要求其写好入党申请书。
9.做好安全教育、纪律教育和三生教育工作。提高学生防盗防骗和自我保护意识,加强学生的纪律性,严格按学院规章办事,号召学生珍爱生命,掌握生存知识和生存技能,掌握基本生活技巧。
10.弘扬中华传统美德,鼓励学生通过力所能及的方式孝敬父母,并经常与父母联系告知自己的生活、学习情况。
十月
1.组织指导学生开展节假日的班集体活动,积极排练文艺节目,准备迎新晚会。
2.深入学生生活和学习的各个场所,了解学生的生活适应情况,学习进展,及时给予相应的指导。
3.积极参加院系组织的各项活动,投身社会实践,锻炼个人能力。积极参加体育比赛,如篮球赛、排球赛、乒乓球赛等,培养学生体育热情和团队精神。
4.成立英语、数学和专业学习兴趣小组,增强学生的学习兴趣,同时帮助在学习上有困难的同学,努力建设良好的班风学风。
5.与贫团学生家长联系确认家庭经济状况,组织学生参加勤工助学,积极帮助经济困难学生完成学业,做好学生奖助学金的评定工作,确保公平、公正、公开。
6.进一步完善班主任工作的博客,通过网络形式,及时针对学生中普遍存在的问题予以教育和解答。
7.做好学生基本情况的登记与统计工作,组织班干部深入调研,了解学生的基本状况和人际关系。建立学生信息数据库和信息管理机制,及时更新个人信息,确保资料的准确性和及时性。
8.开展“清洁卫生进我家,严谨纪律进我家,优良学风进我家,风韵人文进我家”的“四进我家”学生寝室基础、文化建设活动。增强宿舍同学的责任感和合作精神,促进宿舍人际关系的合谐。
十一月
1.进一步强化学生出勤率,深入查寝,了解学生实时动向,
总结本阶段工作中存在的重点问题,提前教育,预防重大事件的发生。
2.组织多种形式的学生集体活动,为学生的人际交往提供机会与平台,鼓励学生积极与其他同学进行交流,增进相互了解。
3.针对学生在情感上的问题进行专题教育,结合在实际中遇到的突出问题,帮助学生树立正确的恋爱观。
4.主动与各课任课教师沟通,了解学生的学习情况和存在问题的突出学生,及时与这些同学开展谈心工作,努力说服教育。
5.进行班干部的正式选举工作,确立新的班委会。针对性前期班委工作中存在的问题进行辅导,同时明确各自职责,严格要求班委,不断提升班委服务意识和工作能力,加强班干部的团结,增强班集体的凝聚力和号召力。
6.对学生在各课学习中存在的主要问题进行汇总,由学习委员负责与任课教师联系,及时帮助同学解答相关问题。
十二月
1.重点抓两头的学生,分类进行引导和教育。
2.进行考前动员,要求学生总结本学期的各课学习所得。
3.号召所有学生积极参与体育锻炼,积极参与学院冬季运动会,同时凝聚其他同学为运动员做好后勤服务工作,增强集体荣誉感,为班级运动健儿加油喝彩。
4.邀请心理辅导教师针对新生存在的突出心理问题进行专题讲座。
5.组织班委对“四进我家”学生寝室基础、文化建设活动的成果进行测评
,评出一批优秀文明宿舍。
6.组织学生开展元旦文艺晚会的筹备工作及节目排练。
一月
1.进行文明考纪教育,在班上树立良好的考风。
2.做好假期的安全教育工作和假期工作部署。
3.对于挂课严重的学生,及时与家长联系,通报其考试成绩和本学期的在校表现。
4.总结本学期的工作,分析存在的问题与不足之处及下一步和行动改善方案,并做出下学期的工作计划。
各乡(镇)残联:
为搞好20__年残疾人工作,全面贯彻党的十七大精神,落实科学发展观,促进残疾人事业与全县各项事业协调发展,实现到2015年“人人享有康复服务”的目标,现将20__年主要工作计划安排如下:
20__年,县、乡(镇)残联要搞好《残疾人保障法》、《残疾人就业条例》等法律、法规的宣传工作,使广大残疾人知法、懂法、守法,全社会形成理解、关心、帮助残疾人,支持残疾人事业的良好氛围;开展社区康复,为全县残疾人提供康复服务;征收残疾人就业保障金;切实抓好残疾人工作,为他们排忧解难,做到小事不出村、社,大事不出乡(镇),将矛盾化解在基层;做好第二代《残疾人证》的发放工作,切实落实好《残疾人优待规定》(省政府107号令);时刻不放松安全教育,做好车辆行驶、用水、用电等安全,做到安全生产;服从县委、政府的中心工作的安排;抓好移民、扶贫和党建工作。现拟定县残联20__年每月的工作计划:
一月
(一)搞好残疾人元旦、春节走访慰问活动,将党和政府的温暖送到残疾人家中。
(二)20__年全年工作总结,收集整理20__年工作资料,装订成册,归档。
(三)安排全年工作。
(四)对残联、质监综合办公楼进行工程决算,解决农民工工资问题。
二月
(一)组织好残疾人普查工作,重点摸清各乡(镇)残疾人康复需求,为开展社区康复、教育、就业等工作打好基础。
(二)组织实施好社区康复员政治理论和业务知识培训工作,提高康复员服务残疾人的意识和服务水平。
(三)做好库区移民思想工作,动员移民支持国家重点工程建设,树立舍小家,顾大家的思想。
三月
(一)做好“爱耳日”宣传工作,普及防治耳病和常用药物知识。
(二)协助特殊教育康复站搞好招生工作。
(三)对全县各单位残疾人就业情况进行调查,测算好各单位应缴20__年度残疾人就业保障金。
(四)继续做好库区移民工作。
四月
(一)实施好残疾人扶贫工作和党员“双千工程”,到扶贫挂钩联系村与扶贫对象交心谈心,了解他们在生产、生活中存在的困难和问题。
(二)做好助残志愿者的统计工作,发动志愿者助残,落实助残一对一,并开展活动。
(三)继续做好库区移民工作。
五月
(一)搞好“全国助残日”活动,组织形式多样的助残活动。
(二)在三个乡(镇)开展白内障患者普查工作。
(三)召开残工委成员单位会议,落实各单位主要工作职责。举办社区康复员培训班。
(四)与各乡(镇)签订20__年残疾人工作目标责任书。
(五)继续做好库区移民工作。
六月
(一)搞好优秀残疾人文艺体育人才的选拔、输送工作。
(二)继续做好白内障普查工作。
(三)搞好“爱眼日”宣传工作。
(四)召开党员大会,对党员半年目标管理进行民主评议。
(五)继续做好库区移民工作。
七月
(一)征收20__年度各单位残疾人就业保障金。
(二)做好适龄残疾儿童、少年入学工作和中、高考残疾人学生录取工作。
(三)协助县教育局在全县招收聋哑儿童进高滩特殊教育康复站学习。
(四)继续做好库区移民工作。
八月
(一)组织实施白内障手术复明,争取年内实施白内障复明手术40例。
(二)对村(社区)康复工作进行检查、指导。
(三)继续做好库区移民工作。
九月
(一)组织好残疾人辅助用品用具供应工作,组织肢体残疾人到昭通、昆明等地安装假肢,配发轮椅、拐杖、助视器等用品用具50件。
(二)做好“国际聋人节”宣传工作。
(三)与县医院共同实施白内障复明手术。
(四)继续做好库区移民工作。
十月
(一)做好残疾人各项工作的查缺补漏,特别是对康复工作任务指标完成情况进行自查。
(二)组织一期残疾人实用技术培训,让残疾人每年掌握一门实用技术。
(三)做好“国际盲人节”和“精神卫生日”宣传工作。
(四)开展党员思想政治教育活动,对全体党员干部进行革命传统教育和警示教育。
(五)继续做好库区移民工作。
十一月
(一)对20__年残疾人工作目标责任制进行检查考核,督促指标任务的完成。
(二)收集整理20__年的残疾人工作,按时上报相关表册资料和工作总结。
(三)对白内障无障碍县、社区康复试点县和专门协会试点工作进行专题总结上报。
(四)继续做好库区移民工作。
十二月
(一)召开20__年残疾人工作总结会。
(二)举办第二期康复员培训班。
(三)组织好20__年元旦、春节走访慰问残疾人活动。
(四)做好“国际残疾人日”宣传工作。
(五)深入基层了解群众生产、生活状况。
一、2009年发展服务业工作情况
2009年,我县服务业继续保持良好的发展态势,在经济发展中的作用越来越强,服务领域不断拓宽。
(一)主要经济指标完成情况
2009年预计全县服务业增加值29.3亿元,同比增长15.4%,服务业增加值占gdp的比重达到30.16%,高出去年同期1.5个百分点。预计2009年全县社会消费品零售总额27.2亿元,增长速度为22.28%
(二)重点工作及项目
一是围绕科学发展,编制现代物流业发展规划
为了对全县物流业的发展加强引导,实现物流业跨越式发展,我们会同山东大学物流技术与装备研究中心学院编制了《现代物流业发展规划》,并组织召开了有相关部门和专家参加的征询意见会,根据所征求的意见对《规划》进行了修改和完善。目前,该规划初稿已经完成,报县政府审核。
二是围绕强化认识、召开会议
1、召开了全县服务业工作会议:为了动员全县上下进一步解放思想,振奋精神,抢抓机遇,开拓进取,推动我县服务业快速、健康和可持续发展,我服务业办公室协助县委、县政府办公室组织召开了一次全县服务业工作会议(召开全县工业财税现代服务业)。在这次会议上耿书记提出了**县服务业今后发展的目标及任务。
2、召开了全县服务业统计工作会议:与统计局联合召开全县服务业统计工作暨培训工作会议,出台《**县人民政府关于进一步加强和改进服务业统计工作的通知》(沾政办发[2009]47号)文件,传达贯彻市服务业统计工作会议精神,制定了《服务业统计报表制度》等相关事宜。
三是围绕加快发展,制定扶持政策
1、起草拟定了《关于进一步加快服务业发展的意见》(沾政发〔2009〕15号文件)。根据文件精神,对其中具体政策初步与部门进行了衔接落实。
2、根据省、市服务业工作重点,关于加强服务业三大载体建设,我们出台《2009年**县服务业重点城区重点园区重点项目建设实施方案》文件,并积极督促相关部门进行落实。
四是围绕扩大影响,强化宣传力度
为进一步加速**服务业的发展,加大**服务业的宣传力度,今年我们先后在全县推出了《聚焦现代服务业》专题系列电视节目、举办了“**服务业知识竞赛”和精心制作了**县服务业外出招商宣传画册——从规划布局、重点行业、重点企业等三个方面全面、细致地介绍了**县服务业的发展情况。为了加大**县服务业招商引资的力度,让越来越多的中外客商了解到**县优美的投资环境和孕育的无限商机,我们利用**冬枣节和参加第十四届鲁台现代服务业对接洽谈会等方式对外来的客商介绍**的地理、历史、人口等情况和交通、生态旅游、经济基础等优势,并向他们推介我县服务业招商项目,台湾客商对我们的项目十分感兴趣,正在沟通中。起到了良好的宣传和招商作用。
五是围绕实事求是,强化统计工作
针对现行服务业统计制度已严重滞后,手段、方法、数据不能真实反映**县服务业发展水平和实际状况,我们高度重视,提出一系列解决问题的对策:一是主动与上级部门领导汇报及与县统计部门对接,来商讨我县服务业重点企业和重大项目。在此基础上,于8月27日和县统计局联合召开了全县服务业统计工作暨培训工作会议;研讨如何改革现行统计制度、方法、手段等不相称、不适应、不真实反映经济现状的对策,并争取了市统计局的意见。
六是围绕做大做强,提升项目、稳步推进
通过加强银企合作和出台有关优惠政策,我县引进服务业建设项目当中,渤海海产品综合市场、下洼镇冬枣苑特色农产品批发市场、古城商贸中心等13个项目已落成投入使用,列入市服务业产业链延伸的重大项目新城房地产开发(龙居水岸开发)、王尔庄海蜇批发市场、东方地中海旅游开发(一期)等项目建设已接近尾声,全部项目建成后预计可安排就业2万人,年营业收入15亿元。通过服务业项目建设的不断推进,进一步促进了消费环境的改善和消费规模的不断扩张。
七是做好了六项日常工作
1、制定年度服务业发展的主要工作目标,负责全县服务业年度各项目标的确定、下达,抓好各项目标任务的落实。做好了滨州市各项考核指标的上报并抓好落实工作。
2、组织实施服务业发展目标管理和考核。
3、做好了全县服务业运行情况分析,调研分析服务业发展中的重大问题,提出相应对策措施,先后完成了服务业调研文章3篇。
4、做好全县服务业重大项目的筛选、确定、跟踪管理工作,建立重大项目通报制度,每月定期汇总重大项目建设进展情况,向市服务业办公室及县政府通报项目建设情况,为领导决策提供依据。
5、做好服务业引导资金争取工作。帮助海蓝高科技企业孵化器项目申请山东省服务业发展引导资金。目前,山东省发改委和山东省财政局已联合发文,在下达2009年山东省服务业发展引导资金重点扶持项目贴息和补助计划的通知(鲁发改投资[2009]1210号)中,海蓝高科技企业孵化器项目争取到引导资金340万元。
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6、做好了对上争取工作。**冯家海产品批发交易园区和**国家级湿地公园被列入滨州市20个重点服务业园区,“万村千乡市场”工程项目和滨港铁路项目被列为滨州市30个重点服务业项目。被纳入全市服务业产业链延伸重点项目有24个,进展顺利基本完工。
(三)存在的突出问题。
在肯定成绩的同时,也应该看到我县服务业发展的总体情况是滞后的,还不能满足经济社会发展的需要,面临着一些亟待解决的问题:
一是服务业企业规模小,品牌少,竞争力不强。缺少支撑行业发展的支柱企业和知名品牌。目前尚无国内外知名企业到我县办服务业企业,只有王尔庄海蜇批发、鲁北木材、**冬枣交易3家市场年成交额超亿元。没有形成足以独自牵动县域经济发展的大型市场。
二是市场主体的组织化程度偏低。传统服务业仍占据主体地位,现代和新兴服务业比重较低。
三是管理体制不顺和法制建设滞后使良好的市场秩序难以形成。多头管理和没人管理共存,服务行业市场不够规范。
上述问题我们必须从战略和全局的高度重视,采取切实有效的措施加以解决,以促进我县服务业发展跨上一个新台阶。
二、2010年服务业工作计划及重点
2010年,我县要严格按照上级的工作部署,认真贯彻落实中央、省、市加快发展服务业的有关会议精神,坚持科学发展观,以实现服务业发展新突破为目标,调整产业结构,促进二、三产剥离,坚持政府主导、统筹规划,市场运作、重点突破,差异发展、突出特色,重点是大力推进现代服务业、新兴服务业的发展,提升传统服务业,搭建服务体系平台,实现我县服务业跨越式发展。
根据以上要求,结合我县“十一五”规划目标,提出明年我县服务业发展的主要计划目标为:
——实现服务业增加值35亿元,增长速度为18%;
——新增就业人数3000人,增长5%;
——全县社会消费品零售总额34亿元,增长速度为25%。
为了顺利实现以上发展目标,2010年服务业的工作重点及措施:
(一)、科学发展,提出更高目标。在去年几次调研的基础上,我们将于2010年编制**服务业发展总体规划及商业网点规划。
(二)、加大重大项目的推进力度,增加投入数量
有投入才有产出,我县服务业快速发展的支撑点依然是在重大项目上,其推进作用十分明显。目前我县在建1000万元以上服务业重大项目有30个,其中新建项目7个,大部分仍属于续建和扩建项目。为此,我们将采取得力措施,强化项目责任制和项目跟踪督查制,加大推进**海蓝高科技企业孵化器项目、**经济开发区物流园区、**县城西区城市综合功能体等重大项目的开工和建设进度,力促项目早日开工及完工、早日营业、早日实现效益。同时加强对重大项目的跟踪协调力度,不定期召开项目协调会,分析原因,明确措施,化解矛盾,加快建设步伐。利用外出招商及服务业招商推介会等多种形式宣传**服务业,推介**服务业,和各乡镇共同做好服务业招商引资,招大客商、招大项目,2010年力争再开工建设一批服务业重大项目。
(三)、继续完善促进服务业发展的有关政策
1、加快“总部经济”战略的实施,扩大经济总量
实施“总部经济”战略,使越来越多的企业总部注册在**,能够扩大全县经济总量、增加地方税收、提高区域竞争力、提升**形象、提高美誉度。这不仅是招商引资的延伸手段,更是针对我县发展空间狭小,发展我县经济的一种创新突破,也是一种发展战略。主要措施有以下三点:
①坚持“三个必须”:一是新进服务业招商项目,必须就地注册;二是现有服务业在建项目,必须就地注册;三是已经落户的服务业企业,必须就地注册。
②明确“三个优惠”:一是在本地注册的服务业项目,给予条件优惠;二是在本地注册的服务业机构,给予一定的政策优惠;三是在本地注册的服务业企业,给予一定的待遇优惠。
③强化“三个服务”:一是强化过程服务,凡在我县注册的服务业企业,要全程跟踪服务,竭力解决企业在发展过程中遇到的困难;二是强化政策服务,出台优惠和鼓励企业发展的政策,推动总部经济的发展;三是强化环境服务,优化区域环境,以宽松、优良的服务环境吸引更多的服务业企业将总部落户在**。
2、加深“创牌创新”战略的强度,提升企业质量
为推进服务业行业运做的标准化和规范化,我们将按照发展现代服务业的总体要求,进一步宣传和发展服务业品牌意识,鼓励和扶持县内服务业企业创特色、创品牌、创信誉。积极协助具备创牌条件的企业申报国家驰名商标、省著名商标、市知名商标,配合做好宾馆酒店的评星定级的申报工作,减少企业的运行成本,及时解决企业在申报及获批过程中出现的各种问题,帮助企业提升知名度,扩大销量,壮大规模。
(四)、明确重点,大力推进现代服务业、新兴服务业的发展,搭建服务体系平台。
按照省市发展以生产业重点的现代服务业要求,重点选择金融业、科技和信息服务业、现代物流业、文化旅游业、商务服务业做为工作重点,搭建生产制造业服务体系,重点建设制造业集聚区服务平台、现代化交易平台、商务服务中心、产业促进中心、研发设计平台,重点项目如**海蓝高科技企业孵化器、**经济开发区物流园区、现代服务业城市综合功能体、冬枣销售服务体系平台建设等项目。支持城乡居民现代服务体系的建设重点是社会化养老服务体系、城乡居民综合服务体系建设和建设农民工就业综合服务平台等,如苑老年公寓建设项目。共3页,当前第2页2
(五)、强化服务,促进服务业又好又快发展
进一步强化政策服务。积极跟踪省、市有关现代服务业发展政策意见,积极做好相关政策的配套、操作和协作问题,确保政策落实到位。进一步梳理落实我县有关政策意见,借鉴周边地区市场建设经验,结合我县产业基础和发展特点,抓紧完善市场培育引导政策意见,以点带面,以项目带产业,促进我县专业市场跨越发展。进一步强化招商服务。努力挖掘网络招商平台和信息化招商优势,认真做好项目包装工作,通过信息渠道和手段,实现我县项目招商信息有效,达到突破时空的充分招商和优选招商的效果。启动连续三年的大型物流项目主题招商活动,进一步提升服务业招商引资工作水平。
二、,主要工作
1、领导重视,全院上下齐心协力抓就业
2、积极开展就业服务工作
3、实行“开放式”推行“多证制”,创造新型职业教育教学培养模式
三、存在的问题
四、2007年毕业生就业工作计划
2006届毕业生就业工作,在学院党政领导的高度重视下,经过学院招生就业处、办公室、毕业班班主任和全院教职工的共同努力,在省水利厅和云南农业大学及用人单位的大力支持配合下,我院2006届毕业生就业工作已圆满完成,现将有关工作总结如下:
一、基本情况
我院2006届毕业生只有2003级水利水电工程监理专业45人(其中获国家助学贷款的毕业生有4人),男生30人,女生15人。截止2006年8月25日初次统计,毕业生通过与用人单位签订就业协议书,领取报到证,到用人单位就业的有5人,毕业生签约率11.1%,毕业生与用人单位已签订劳动合同,不需要就业报到证,到用人单位工作的有33人,就业意向率73.3%,本人暂不工作,要求回生源地报考公务员的毕业生有7人,总之,我院毕业生初次就业率为84.4%。
二、工作总结
一领导重视,全院上下齐心协力抓就业
毕业生就业工作,是一项政策性强、涉及面广、时间紧、任务重的工作。既涉及到国家长远利益,又涉及到社会千家万户。切实有效地做好毕业生工作,关系到厅、校联合办学的持续发展。学院领导班子高度重视就业工作,把毕业生就业工作作为学院发展和稳定大事来抓:
①贯彻落实《云南农业大学关于进一步做好毕业生就业工作意见》、《云南农业大学毕业生就业工作实施细则(试行)》、《云南农业大学毕业生就业工作考评办法》等文件精神,成立了以学院领导挂帅的学院招生就业工作领导小组,对毕业生工作加强领导、及时进行指导。做到主要领导亲自抓、负总责,分管领导抓具体,一级抓一级,层层抓落实。为毕业生就业工作的展开奠定了坚实的基础。
②签订了以院长为第一负责人的毕业生就业工作目标责任书。
③学院设置院办公室和招生就业服务机构(水校招生就业处),共同为毕业生提供服务。
④建立学院招生分配激励机制。学院教职工招收一名学生或推荐一名学生就业奖励100元。
以上措施为毕业生就业工作创造了良好的工作氛围,形成全院上下齐心协力抓就业的新局面。
二积极开展就业服务工作。
学院从毕业生就业指导工作入手,将社会需求和就业形势与毕业生择业观念结合起来,引导毕业生认清当前就形势,树立就业信心,面对现实,摆正位置,正确定位就业目标。本着背靠行业,依托系统,面向社会的就业原则,统一认识,加强领导,组织有序,确保毕业生就业工作各个环节的顺利进行。主要有以下几点:
①学院水利系请省水利厅专家、学者到校,先后为毕业生举行“监理工程实例”和“投标文件编制”专题讲座。通过讲座,引导毕业生树立行业工作的苦乐观、爱岗敬业,乐与奉献的就业观。
②继续采取生产实习与毕业生就业推荐相结合的方法。根据用人单位的规模层次,有目的的选送符合用人单位录用标准的学生去实习,既锻炼了学生,又使用人单位考核了学生,学生通过实习留在用人单位就业。今年我院毕业生人数少出现了用人单位供不应求的可喜局面。
③收集用人需求信息和托宽就业渠道和市场。学院建立了“需求信息公告”制度,在信息宣传栏上及时公布招聘信息和通知,真正做到快速、公开、公平、公正的招聘信息。学院组织有关人员到用人单位介绍毕业生情况,帮助毕业生与用人单位直接见面,实行双向选择,签订协议。另外在推荐工作中,尽可能地帮助和推销毕业生中就业压力较大的部分女生和家庭困难的学生。
④充分发挥党团组织、班主任、专业教师等方面的作用,实行全体教职工“全员参与就业的做法”。在工作中,院长、书记还是普通教职工,都在利用自己的各种社会关系联系用人单位,通过多种渠道广泛收集用人单位的需求信息汇总到招生就业处统一安排;班主任和一些专业教师关心了解毕业学生就业情况,耐心做好学生思想工作;初步形成全体教职工关心学生就业,参与学生就业指导的良好局面。
⑤由学院办组织毕业生积极参加农大招生就业处举办的各种就业指导讲座。如《大学生择业心理调适》、《大学生就业相关政策与问题解答》。2006年4月8日组织毕业生参加了在云南农业大学球场举办的“云南农业大学2006届毕业生供需见面洽谈会”,学生与用人单位进行双向选择,感受就业氛围,了解用人单位需求,定位好自己的就业目标。同时学院还制做了展版宣传学院。
⑥学院党总支把做好毕业学生党员组织发展工作摆到突出位置。统一思想、提高认识、积极工作,充分发挥学生党员的模范带头作用,推动就业工作全面开展。本届毕业生中发展正式党员3人,预备党员3人。他们在就业过程中积极主动,带动全体同学,起到先锋模范作用。
⑦积极开展诚信教育工作,针对助学贷款的学生,宣传有关政策,回答学生的疑问,加强诚信教育,按贷款银行要求,指导他们办理还款相关手续。
⑧及时传达落实各级各部门有关毕业生就业工作的政策、文件和会议精神,在院领导的带头下,认真做好就业政策、就业信息、就业岗位与就业机会的咨询和优质服务,努力开拓就业新渠道。
三实行“开放式”推行“多证制”,创造新型教学培养模式
学院突出职业教育特色,加强职业教育与行业标准相结合,提高毕业生实作能力和就业竞争力,实行“开放式”推行“多证制”的创新型教育教学培养模式。在毕业班最后一学期,学院根据毕业生需求为毕业生分别设置了“质量检测员”、“工程监理员”、“工程施工员”、“工程造价员”等水利水电工程建设从业资格证书考前辅导班。通过考试毕业生中获得省水利厅颁发行业资格证书的有:
质量检测员工程监理员工程施工员工程造价员工程测量工
39人40人29人22人1人
持有多证的毕业生很受用人单位的欢迎,为毕业生就业创造了有利条件,提高了毕业生的就业竟争力。
二、存在的问题
1、毕业生就业还存在着“有业不就”现象。
一是有的毕业生就业观念没有完全解决,相互攀化,等待观望,由于不能很好地把握自身的就业定位,错过了很好的就业机会。二是部分学生不愿满足于随便找个工作,出现了就业不稳定,频繁换岗的情况。三是部分学生放弃就业机会,自愿回生源地报考公务员,他们的工作处于待定状态,对就业率也有一定的影响。四是部分学生个人综合素质、应试能力、使用人单位不尽满意。
2、毕业生就业观念还有待提高。学院要继续结合水利水电的行业情况,进一步加强毕业生的专业思想教育。从导向上引导毕业生通过行业就业,树立“先就业,后择业”的就业观,提高毕业生的就业率。
3、由于水利水电行业的特殊性,用人单位不愿录用女生是造成女生就业率低的直接原因。
四、2006年毕业生就业工作计划
结合我院毕业生的实际情况,特制定我院2007届毕业生就业工作计划。
1、基本情况:学院2007年毕业生有三个毕业班级共计130人。期中水利水电工程监理专业42人;水利水电建筑工程专业52人;电力系统自动化技术专业36人。
2、在2006年工作基础上,进一步完善集管理、教育、指导、服务为一体的毕业生就业服务体系。加强毕业生的思想政治工作和就业指导工作,以提高就业率为中心,为毕业生提供全方位的服务,建立与学校改革发展稳定相适应的毕业生就业运行机制。
3、认真对2007届毕业生基本信息材料收集、修改和校对,对其基本情况进行分析、汇总;做好毕业生就业日常服务工作。
4、全方位多渠道的收集就业信息,充分发挥教职工资源优势,调动广大教职工积极性,利用一切机会,尽量的为广大毕业生寻找更多的就业机会。
5、进一步探索毕业生生产实习、实训与毕业生就业推荐工作的有效结合途径,为毕业生择业创造时间和空间。
6、加强毕业生诚信教育,提高获国家助学贷款毕业生的还款率。
7、做好“专升本”学生的报名及服务工作。
8、继续配合有关部门做好上传下达工作。按要求及时上报各种工作材料,做好优秀毕业生的评选推荐,认真组织填写2007届毕业生推荐表、毕业生基本情况登记表、核对2007届毕业生生源信息、离校信息登记表、助学贷款还款相关手续、党员发展、组织关系转接、毕业生就业协议的审核、登记办理毕业生离校前的各项手续,整理和移交毕业生的档案材料等工作。
9、继续做好毕业生离校后的就业跟踪统计工作。
一、民政工作:
城乡低保规范化建设进一步加强。圆满完成了城乡低保年度复核动态管理工作,城乡低保在动态管理中实现了按标施保、应保尽保、应退尽退,并全面实行了“城乡低保听证制度”,规范低保申报程序。城市低保现保障906户,1817人,全年累计发放城市低保金6761245元;全年核销城市低保128户,257人;新增62户109人;农村低保现保障1334户,2729人,全年累计发放农村低保金5312015元。上半年核销农村低保127户226人、新增农村低保86户200人。
农村五保工作。农村五保对象动态管理进一步加强,现在册分散供养农村五保577人,集中供养农村五保57人,全年核销五保39人,新批准五保26人,基本实现了应保尽保、应退尽退。建立分散五保包保责任制,577个分散五保供养对象都与村、居、社区“两委”成员签订“包保协议’,包保责任人对分散供养五保对象定期走访,基本做到五保对象平时有人管有人问。全年发放分散五保供养金1405550元。积极做好五保供养对象长期医疗护理保险工作。6月份开展了历时半年五保供养对象违规领取财政资金专项清理工作。敬老院的5S管理得到进一步的加强,完成了院内绿化建设,安装了监控系统和呼叫器。
困难群众社会救济救助工作。2013年元月及时打卡发放县下拨的2012年“两节”期间困难群众生活补助经费5万元、2013年“两节”期间困难群众生活补助经费2万元、2012年冬春救灾经费7万元;2013年春节发放“送温暖”资金25.8万余元;切实保障了困难群众的基本生活。及时为城乡大病困难群众申报大病救助,全年累计救助大病对象233人次,发放大病医疗救助资金118万元。为因病、就学、突发灾害、其他等原因造成家庭基本生活水平暂时低于本县城乡最低生活保障标准的困难家庭申报临时救助,上半年申报13人,救助1.5万元。全年累计为五保、城乡低保免费电量兑现约25万元;为城乡低保、五保、孤儿、重点优抚对象及时办理参加城乡居民合作医疗保险,获参合资助资金39万多元。6月份及时修订了《镇自然灾害救助应急预案》。及时做好特殊困难群众大病医疗救助和重点优抚对象医疗补助一站式服务网站的信息维护工作。
2013年发放孤儿及事实无人抚养儿童基本生活费57600元;发放退职、上海武警等社会救济对象补贴426450元;发放退休、遗属补贴71048元。及时为我镇生活无着人员开展社会救助,全年为7位事实无人抚养儿童申报了孤儿基本生活保障。7月份开展六十年代精减下放退职人员信息情况统计工作;6月份始开展社会定救对象违规领取财政资金专项清理工作,时间半年。
优抚工作。现享受60周岁以上农村籍退役士兵老年生活补助382人、“两参”退役人员定期定量补助96人、60周岁以上部分烈士子女定期生活补助11人、带病回乡退伍军人定期定量补助171人、复员军人定期定量补助36人、三属定期抚恤9人、残疾人员抚恤17人。全年发放优抚定补、定恤金2155786元。2013年春节镇党委政府对军属、复员、三属、伤残及部分困难退役士兵家庭进行慰问,共发放慰问金42800元。截止11月底共为45位2014年年满60周岁退役士兵办理了老年生活补助申报工作。及时为患大病的重点优抚对象申报重点优抚对象大病医疗补助。6月份完成八一优待对象审定工作;发放八一优待金1382620元。6月份始开展重点优抚对象违规领取财政资金专项清理工作,时间半年。做好省级双拥模范县验收迎检工作。协助县民政局优抚科完成我镇700多名优抚对象电子档案信息录入工作。
基层民主政治建设。村务公开民主管理进一步深入。为加强农村基层民主政治和党风廉政建设,充分发挥村民对村务监管的主体作用,确保村务公开和民主管理工作落到实处。社会事务中心工作人员按分工到村、居、社区定期督查、指导村务公开工作开展情况,并填写检查记录存档备案。各村、居、社区定期及时上报村务公开内容文字材料及村务公开的照片并存档备案。
协助县住保办做好廉租房租赁补贴实物配租工作;做好城市低收入家庭认定申请审核工作。为2179位老人办理80周岁以上高龄津贴申报工作。完成青春社区包公园小区业主委员会换届工作,积极做好市民生工程9个社区的老少活动家园建设。
二、劳动保障:
城乡居民养老保险扩面和续保缴费工作稳步推进。截至11月1日,系统内正常参保63659人,待遇领取14932人,领取率100%。2013年已缴费人员45991人。已缴费数占县下达目标任务数的103.52%。
积极开展2013年度劳动书面年审工作。为更好地维护企业和劳动者的合法权益,重点对规上企业下达了年审任务,目前上报劳动书面年审材料186家。
认真开展被征地农民领取待遇人员见面认证工作。今年对4992名达到领取年龄的被征地农民逐一见面认证,共核减死亡人员25人,及时终止了养老保障待遇,确保了社保资金的安全运转。
今年首次对纳入属地范围的9783名企退人员,遗属631人首次实施了指纹资格认证工作,指纹认证率达99%。并在城区设立10个认证点和1个流动认证点,极大方便了退休人员,积极协助办理异地退休人员700余人生存认证工作。
加大劳动保障监察工作。全年共接待了农民工维权和“12354”转办投诉案件31起,解决拖欠农民工工资近7万余元。
认真开展了企业技能人才和缺工缺岗统计工作。4月份对辖区内缺工缺岗企业进行了统计。及时组织了12家企业参加市人社局组织的企业专场招聘会活动,缓解了企业招工困难。43000人的农村劳动力信息采集、录入工作按照要求开展。
残联:建立残疾人康复服务档案860份。积极协调解决贫困残疾人的生活保障,推进残疾人就业工作,组织肢体残疾人参加就业培训。做好扶残项目,精神病服药救助136人,肇事肇祸精神病住院14人,救助0—6岁脑瘫儿童7人,千元就业50人,贫困残疾家庭大学生救助33人。
加强劳动保障法律宣传工作,解答群众法律咨询,配合县劳动执法部门开展劳动检查。积极开展对辖区企业、用人单位定期和不定期检查。
配合城市的大建设、大发展,实施对5216名被征地农民社会养老保障申报工作;加强动态管理,做到经费发放和注销及时、有序。
为促进劳动就业,进一步做好基层劳动保障的服务工作,根据需求,配备了18名大学生公益性岗位人员。
三、2014年工作计划:
进一步加强城乡低保规范化建设,继续做好五保工作、困难群众救济救助工作及基层民主政治建设、优抚工作、60岁农村籍退役士兵生活补贴、烈士子女生活补贴、两参人员定期生活补助的申请、审核工作;做好重点优抚对象八一优待、年终慰问工作;及时打卡发放各项定补、定恤资金。
进一步加强农村五保、重点优抚对象、社会定救对象、城乡低保对象动态管理工作,各村、居、社区对核销人员实行月报。加大敬老院的软硬件建设,把“5S管理”纳入常态。
切实做好低保、低收入家庭廉租住房租赁补贴、实物配租申请、审核工作,进一步规范廉租房补贴和配租申请、审核程序,规范好残疾人各项扶助政策,加大监管力度,保证公开透明、公平公正。做好被征地农民保障工作,保障大发展、大建设,维护社会稳定和谐发展。
做好“一站式”服务信息采集及录入工作;做好全国最低生活保障信息录入工作。
四、工作目标:
一、突出服务管理,继续做好五保供养、城乡低保工作。
二、突出及时有效,继续做好城乡特困群众大病医疗救助工作。
三、以强化服务为重点,继续严格落实优抚政策。
四、以民主管理为重点,做好村务公开工作,加强基层民主政治建设。
五、抓住机遇,做好全市第二批标准化社区的建设和第三批标准化社区的申报工作,强化社区网格化管理。
六、以维护权益为重点,切实做好廉租住房工作。
七、以创新的理念继续做好各项残联工作。
八、保障大发展,做好被征地农民保障工作,维护社会稳定和谐发展。
九、以强化服务为重点,继续做好各项社会事务工作。
十、扎好民生工程,让城乡社会养老保全面覆盖。
市政府:
根据省、市住房保障工作相关要求,以及市政府“安居保障”工作方案和目标任务,我局进一步强化领导、细化责任、硬化举措,指导三县五区稳步推进廉租住房、经济适用住房、蓝领公寓等保障性住房建设。现将相关情况汇报如下:
一、住房保障工作开展情况
为确保全市“安居保障工程”顺利推进,我局下发《关于做好20__年廉租住房保障任务的函》、《关于做好20__年蓝领公寓建设任务的函》、《关于做好20__年经济适用住房建设任务的函》三份函件到各县区相关部门,明确廉租住房、经济适用住房、蓝领公寓等进度要求、责任措施、考核办法,并于4月7日-8日到三县及宿城、宿豫等区现场督查落实情况。在检查中发现,各县区基本上都能按照要求,抓紧启动相关工作。
(一)经济适用住房建设情况。目前,各县区除宿城区外均已完成经济适用住房建设方案设计工作,并明确分解落实到相应项目。沭阳县各个项目都已开工建设,其中美好家园二期3.2万平方米、临安小区2万平方米、城北小区1万平方米都已进入四层墙体砌筑阶段;任巷小区1.8万平方米,已进入五层墙体砌筑阶段。泗洪县规划在东方花园北区集中建设5万平方米经济适用住房,已完成立项批复、规划方案等工作,正在组织落实招标。其他县区经济适用住房建设也都陆续进入具体实施阶段。
(二)廉租住房工作情况。各县区能够对照目标任务,结合本地实际情况,起草《廉租住房管理办法》、《20__-20__年住房保障规划》等规范性文件制定工作,扩大廉租住房保障的覆盖面,将保障对象由最低收入家庭扩大到低收入家庭,并认真做好低收入住房困难家庭状况摸底调查。到20__年底,全市完成低收入家庭调查摸底45000户,保障户数771户,其中市区保障183户,保障面积1.6万平方米,租赁住房补贴12.65万元,实物配租38户,今年1季度,宿城区新增保障户数20数。
(三)蓝领公寓建设情况。为切实解决我市进城务工和新就业人员住房困难问题,今年我市在各开发区规划建设27.3万平方米蓝领公寓,并将任务分解落实到宿迁五个开发区。其中,宿迁经济开发区5万平方米,市湖滨新城开发区5万平方米,苏宿工业园区8.7万平方米,宿城经济开发区6.6万平方米,宿豫经济开发区2万平方米。目前,宿迁市经济开发区已完成项目拆迁、方案设计等工作,正在组织招投标等工作。宿迁市湖滨新城开发区已完成前期2.2万平方米建设任务,剩下2.8万平方建设任务正在作开工准备。宿豫经济开发区已完成方案设计工作,正在着手准备开工建设。
二、存在问题
我市住房保障工作取得了较大进展,各县区在做好低收入家庭的住房保障工作方面有了一定的措施,但工作中还存在一定的困难和不足,主要表现在:一是家庭收入难核实。准确核定家庭实际收入和住房现状是合理确定住房保障对象的基础和关键,由于各县区地域广,人员少,流动性大,给调查工作带来一定的难度,加上目前我市居民收入监控体系没有建立或是还不完善,给困难家庭收入和其他隐性收入统计工作带来难度,影响核定工作的准确性和真实性。二是动态管理存在难度。住房保障工作是一项动态管理工作,决不是保障对象一旦享受就能终身受益,而是要根据保障对象家庭收入和住房的变化而调整,实行保障对象有进有出。但现实中动态管理难度大,造成保障对象出的少、进的多。三是部门联动工作需进一步加大。建设住房保障工作涉及到规划、建设、财政等部门,部分县区经济适用住房、蓝领公寓工程建设过程中因所需的划拨土地指标有限,建设过程中不能及时办理相应的建设手续造成工作进度不平衡。
三、下一步工作计划
(一)夯实基础资料管理工作。按照国发〔20__〕24号文件要求,全市已开展低收入住房困难家庭住房状况调查、年底前建立低收入家庭住房档案、并科学编制解决城市低收入家庭住房困难发展规划和年度计划,纳入当地经济社会发展规划和住房建设规划,并向社会公布,接受社会监督。
关键词:疫情防控;大学生;就业
0引言
肺炎疫情给高校大学生就业创业工作带来了巨大挑战。高校就业创业工作是高校与用人单位对接需求的桥梁。如何在肺炎疫情防控常态化下,做好大学生就业创业工作,是高校面临的一个新的挑战。一年多来,各高校就业主管部门、二级学院及辅导员队伍,认真贯彻落实国家、政府及教育部门关于就业创业工作系列会议精神,积极探索疫情防控常态化背景下大学生就业创业工作方法,大胆创新,攻坚克难,努力拓宽毕业生就业渠道,顺利完成了就业创业工作任务,摸索出一系列工作方法。笔者结合工作实际,就肺炎疫情防控常态化背景下大学生就业创业工作遇到的困难进行了梳理,对高校就业主管部门、二级学院及辅导员队伍如何开展工作进行了针对性探索,并提出了建设性意见。
1相关研究情况
肺炎疫情的背景下,高校大学生就业创业工作如何开展,成了一个高校面临的一个挑战,受到了政府、高校及社会各界的广泛关注。刘晓杰(2020)在《肺炎疫情下大学生就业工作路径探析》中,对肺炎疫情下开展大学生就业工作的背景、就业形势及如何开展大学生就业工作提出了详细见解。赵天明、黄月明(2020)在《肺炎疫情背景下大学生就业工作的机遇与挑战》中对大学生就业面临的挑战及机遇做了分析,并就如何做好大学生就业工作提出了建议。陈悦(2020)在《疫情期间大学生就业指导工作网络化研究》中对大学生就业指导工作网络化特点及网络化策略进行了研究。崔娜(2020)在《肺炎疫情影响下大学生就业指导工作中思想教育问题及对策研究》中,对大学生就业指导过程中,如何结合疫情防控形势,对学生进行思想政治教育进行了探讨。陈羡、丁闽江(2020)在《肺炎疫情背景下辅导员“54321”工作模式》中就辅导员如何对毕业生进行就业升学帮扶提出了对策思考。付志平(2020)在《抗疫背景下地方政府促进高校毕业生就业策略研究》中就如何发挥地方政府主体作用,建立多方联动机制提出了工作策略。总结以上研究结果,以上笔者对2020年肺炎疫情突发背景下大学生就业存在的困难及问题进行了研究,并就如何促进大学生就业,如何对大学生进行思想政治教育,从宏观角度给学校、政府提出了应急建议,但之至目前,肺炎疫情仍在持续反复,疫情防控常态化将持续下去,高校就业主管部门、二级学院及辅导员等一线工作者如何在2021年乃至以后的就业创业工作中贯彻执行,还需要全面总结去年的经验及做法,探索有针对性、持续性和长效性的途径措施。
2肺炎疫情防控背景下大学生就业创业工作遇到的困难和挑战
2.1大学生就业招聘形式发生了巨大改变
由于受肺炎疫情防控影响,学生和用人单位的出行都受到了影响,原先的大型招聘会变为网络招聘,很多学生从网络平台选择就业单位。虽然2020年春季网络招聘会搞的轰轰烈烈,也卓有成效,弥补了当时线下招聘的缺失。但网络招聘要作为一种长期有效的形式存在下去,学生和用人单位都需要一个接受、适应过程。网络招聘和传统的校园宣讲、现场招聘有很大差距。一方面,很多学生参与网络招聘,无法实地接触、考察用人单位及办公场所,真正到了签约环节,学生就犹豫不决,影响了签约率;另一方面,用人单位对应聘学生的了解也只能通过电子简历和网上交流的方式实现,也存在深入了解不够的弊端。因此,目前的网络招聘只是一个应急之举,还有许多需要改进的方面。
2.2大学生就业区域受到了影响
笔者通过调查了解到,受肺炎疫情影响,很多毕业生选择就业单位变为就近、就地原则,不愿去离家乡较远的地方。原先想去省会城市、沿海城市、大城市的热情也有所减弱。在目前疫情仍处于反复的情况下,大学生外出求职意愿仍会减少,很多学生不愿贸然远行,这很大程度上影响了学生的就业机会选择,将对今年的就业产生很大影响。
2.3大学生就业观念趋于保守
受肺炎疫情影响,大部分行业受到冲击,特别是第三产业受影响较大,只有公务员、事业单位、学校等受影响较小。这很大程度上改变了学生及家长的就业观念,坚定了许多学生考研、考公务员事业编的决心。前几年国家提出了“大众创业、万众创新”的发展战略,通过学校、社会的持续教育,大学生刚刚树立起来的创新创业理念,受到了动摇,影响了学生的就业观念。
2.4大学生出国读研深造受到冲击
受肺炎疫情及国际形势影响,原先有出国深造计划的,出国行程和办理手续受阻;原先在国外就读的,有回国内继续上网课的,上课效果肯定受到影响;也有仍滞留国外的,学生及家人都相互牵挂。这些都对大学生就业产生了很大影响,造成有出国意愿的,暂时放弃了出国打算,短期内很难再现火热的出国读研潮局面。
3肺炎疫情背景下毕业生就业创业工作主要做法
3.1学校就业主管部门充分发挥指挥导向、服务功能
肺炎疫情发生后,我校就业主管部门积极做出反应,发出了《致2020届毕业生的一封信》,开展了系列线上就业服务。在学校就业网站设立了就业指导专区,学院开设就业指导专号;积极引入社会优质就业培训资源,开展了空中就业大讲堂活动,涉及求职面试、考研复试、公务员考试等方面的内容;升级学校、学院就业网站,丰富了服务功能和就业信息容量;成功举办了2020年春季毕业生就业网络招聘会,为用人单位和毕业生搭建了方便、快捷、高效的交流平台;在疫情防控形势趋于缓和的6-7月份,学校就业指导部门带领二级学院辅导员,奔赴省内毕业生生源集中地,召集毕业生开展座谈会,了解毕业生思想动态及就业情况,帮助毕业生解决实际困难,将学校的服务与关爱传递到毕业生心里,拉近了毕业生与学校之间的情感距离,起到了很好的效果。
3.2二级学院积极推荐毕业生多渠道就业
针对肺炎疫情的影响,各二级学院都成立了毕业生就业工作领导小组,动员全院教师共同参与,积极利用各方面资源,为毕业生落实工作出谋献策,挖掘就业信息,形成了全员关注毕业生就业的良好氛围;特别是充分利用实习单位及优秀校友、企业家等资源,面向学生开展“云宣讲”,指导学生突破就业困境;针对毕业生建立“一生一策”档案,开展个性化指导,优化咨询服务,加强就业帮扶工作精准度,想方设法为毕业生提供切实有效的就业信息。
3.3辅导员充分发挥排头兵作用,持续关注并帮助学生就业
指导大学生就业创业是辅导员的主要职责。学校全体辅导员充分发挥排头兵作用,全年奋斗在毕业生就业工作一线。辅导员建立工作台账,与每一名毕业生逐一联系,向他们详细讲解党和政府扶持高校毕业生就业创业的相关政策,引导学生树立正确的就业观,从实际出发,积极主动就业;特别是认真做好毕业生离校后就业状况的反馈与统计工作,持续关注毕业生的就业情况。辅导员从2020年9月初至12月底对毕业生就业情况进行重新统计,通过各种渠道联系到每一名毕业生,做好统计、反馈工作,为下一年度就业指导工作总结经验,为进一步做好毕业生工作打好了基础。
3.4学生党员干部充分发挥先锋模范带头作用,构建毕业生就业信息员队伍
学校各二级学院根据专业班级,挑选出责任心强、工作能力出色的毕业生党员干部,组建了毕业生就业信息员队伍,及时上传下达学校、学院、辅导员搜集的就业信息,并反馈学生就业情况,形成了另一个能够迅速传播就业信息的交叉网络,为做好毕业生就业工作提供了有力保障。
4肺炎疫情防控常态化背景下大学生就业创业工作的几点建议
4.1做好肺炎疫情防控常态化背景下大学生就业工作心理准备
根据目前状况,肺炎疫情仍在反复,何时能彻底有效控制是个未知数,我国经济形势也需要较长时间的恢复,就业市场也将面临持续严重的局面。我们高校全体师生必须做好肺炎疫情防控常态化背景下开展大学生就业创业工作的心理准备。2020年的就业创业工作已告一段落,2021年的就业工作已全面展开,我们必须全面总结去年的工作经验,认真思考,统筹协调,提前谋划今年的工作计划,做好打长期战、持久战的准备。
4.2各高校充分利用教育部、各级政府提供的就业创业资源信息及平台
针对肺炎疫情形势,教育部、人社部开通网上系列服务,保就业、保民生。各高校要将这些资源信息,及时传达给毕业生,教育、督促毕业生充分利用这些信息资源,如教育部24365就业公益直播课、就业创业直播课等内容,对学生就业创业有很好的指导性;山东省团委和人社厅共同开展的“青鸟计划”云招聘活动等,因其岗位针对性强,特别受到广大山东学子的热烈响应,招聘活动成效显著。
4.3高校二级学院要成为行业性招聘的主体
学校层面组织的大规模招聘会,无论是线上还是线下,招聘单位主要针对学校重点建设专业群,难以做到面面俱到;同时受肺炎疫情影响,今年大型线下招聘会继续受到严格审批。各二级学院要主动出击,根据疫情形势,适时组织召开小型化、专业化、个性化的线上或线下招聘会;二级学院要充分发挥实习单位、校友会等组织的作用,主动联系用人单位,使二级学院成为行业性招聘主体。
4.4加强网络招聘宣传力度,优化线上服务,提高大学生对网络招聘的接受程度
政府、社会、学校及用人单位应联合起来,进一步加大网络招聘宣传力度,优化网络平台,提供更加简洁有效的技术支持,加强就业信息的收集、传播力度,为学生提供详实的就业信息,为用人单位和毕业生搭建方便、快捷、高效的交流平台,让学生、用人单位都适应并乐于接受这种招聘形式。第一,要鼓励招聘企业优化线上招聘信息,丰富企业相关数据与视频资料,全方位呈现真实工作场景,让学生感受到身临其境的感觉,提高企业和求职者沟通的效率,提高求职成功率;第二,要提升大学生求职技能,组织大学生学习和使用线上招聘平台,加强线上应聘培训,提高制作简历、线上求职面试的技能;第三,要充分利用网络大数据的推荐功能,精准帮扶学生,提升人岗匹配的准确度。
4.5将思想政治教育贯穿于大学生就业创业教育中
国家、社会、高校应积极营造正确的舆论导向,引导大学生珍惜当前的平安幸福生活,认同社会主义制度的优越性,培养家国情怀,激发社会责任感和使命感;同时,加强对大学生就业期望的引导,倡导学生先就业再择业,脚踏实地求职;要引导学生放宽视野,把个人就业和国家需要相结合,把自己的理想与当前的社会需求相结合,鼓励学生服务国家发展战略,鼓励他们参与三支一扶、西部计划招考,鼓励他们到基层、民办企业就业;鼓励他们参军入伍,报效祖国;鼓励有理想、有规划、有本领的同学自主创业,发挥他们的才能,并给予政策和资金支持,以创业带动就业。
5结束语
疫情防控常态化背景下,如何切实有效做好大学生就业创业工作是一项重大的政治任务、民生工程,也是一个长期的课题和重大挑战。目前,高校就业部门相关人员及广大毕业生,对肺炎疫情防控仍不容有任何松懈心理,都要做好肺炎疫情防控常态化的思想准备。2021年毕业生就业工作已全面启动,我们必须以更宽广的视野、更高的目标和更有力的举措,狠抓毕业生就业工作不放松,为毕业生提供更精准的就业服务,努力实现更多的毕业生高质量充分就业。
参考文献
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一、 抓普查质量,完成二经普登记录入工作
上半年是第二次经济普查登记、录入、审核的关键时期,前期大量工作都是为这一阶段打基础。镇经普采取“四边、四率、四一致”措施,确保普查培训、登记、录入、审核质量。
1、“四边”措施保证报表进度
在普查表填报阶段镇经普办采取“边催边收、边审边录”的措施加快收表和录入进度。“边催边收”镇经普办为了保证后续表的上报率,每天对未上报单位进行电话催报,尽快收回后续表,为录入留出充足的时间。“边审边录”镇经普办为确保上报数据质量,从企业抽调两名有经验的统计员,专门审核上报的普查表,发现问题及时与企业会计当面沟通,现场改正避免企业会计往返。保证普查表来一份、审一份、录一份。
2、“四率”措施保证普查表上报工作顺利完成
一是保证普查单位培训参会率。镇经普办根据普查单位名单列出会议通知、会议签到记录,利用电话、传真、短信等多种方式通知所有普查单位参会人员,并与普查单位签订参会回执。全镇193家普查登记单位培训率达到100%。
二是保证普查登记率。普查登记正值“两节”期间,这时企业统计人员变动大、人心浮,为确保报表进度,镇经普办春节前夕对所有普查单位进行电话询问、跟踪、催报,发现问题及时指导解决,保证普查单位春节过后有专人负责报表,全镇193家普查登记单位登记率达到100%。
三是把差错率降到最低点。为降低上报报表的差错率,镇经普办聘请了两位经验丰富的老统计员为上报报表把关验收,发现问题现场解决,确保普查表的准确率,把差错率降到最低点。
四是保证普查表上报率。为保证普查单位按时上报普查表,为随时掌握普查表报表进度,镇经普办每两天在统计所网站上公布报表进度,并公布未上报单位名单,使所有上报单位了解全镇普查进度,对未上报单位起到催报作用,全镇193家普查登记单位报表率达到100%。
3、“四一致”保证普查数据质量
为保证第二次经济普查数据质量,镇普查办严把数据质量关,从清查工作开始至普查表验收录入,始终坚持“谁管账谁填表”的原则,具体要求普查单位做到“四个一致”。
一是单位财务管理人员与参加布置会人员一致。从去年9月清查工作布置会开始至后续表填报,镇普查办共组织经济普查布置会10余场,为保证普查表填报质量,每次布置会都要求普查单位财务管理人员与参加布置会人员一致。
二是参加布置会人员与填表人员一致。后续表填报期间正值年初岁尾,每年这时也是二、三产业单位调换管理人员最频繁的时候。为保证参加布置会人员与填表人员一致,镇普查办多次与企业法人联系,核实报表人员变动情况。
三是填表人员与报表人员一致。我镇限下单位多数没有计算机,经济普查报表全部由普查办工作人员录入,为保证普查数据质量和录入进度,镇普查办采取“边催边收,边审边录”的方法,填表人、交表人必须与参加布置会的人一致,发现问题现场解决,坚决不接收委托他人代交的普查表。
四是普查数据与基层财务帐表数据一致。镇普查办要求所有填报单位普查表数据必须与本企业“资产负债表、损益表”等有关财务报表数据相符。对普查指标不理解的单位,普查办要求他们带着本企业有关财务报表到镇普查办填报,普查指导员耐心的为他们讲清每个指标含义,并指导企业填写报表,保证了普查单位报表数据与基层财务帐表数据相符。
二、 抓业务培训,夯实基础工作
今年以来,我们从抓业务培训入手,努力提高镇村两级统计人员业务素质,夯实统计源头数据质量。培训工作的重点是:
1、2008年年报培训工作。成立了以主管领导为组长的年报工作领导小组,结合经济普查培训组织了农业、工业、商业、服务业等各专业年报布置会7场170人次,参加培训的单位全部填写了“年报工作布置会参会回执”。针对年报工作时间紧、任务重的特点,授课人员作了精心准备,尽可能使参加培训人员不带疑问回单位。坚持了年报布置会会前学法制度,参加年报培训的统计人员都进行了统计法律、法规学习考试,增强了基层统计人员依法统计意识。
2、2009年定报培训工作。3月份启动了2009年培训月活动。活动为期3周,采取“走下去请上来”的方法,培训范围涉及全镇所有一、二、三产业法人单位。针对工业企业统计人员变化大、工业总产值、商业销售产值下降、能耗居高不下、的特点,“走下去”到企业、单位进行一对一的辅导,对每个经济指标逐一进行讲解,并在网上进行实际操作演示。“请上来”根据年初培训计划,组织了工业、农业、商业服务业、农村固定资产投资统计和农民现金收支账簿记账方法共5场、153人次业务培训工作,培训内容从日常报表的每个指标入手,从指标解释到台帐登记,把日常报表中容易出错的问题总结归纳出来,提出应注意的问题,挂在统计所网站上,方便企业日常查询。3月份提前完成了全年业务培训任务。
3、加强统计所内部业务学习。**店统计所人员调整后,派新同志到局、队有关科室学习,并深入基层学习实践,使其尽快掌握分管专业业务,适应新岗位、把理论和实践结合起来,尽快进入工作角色,把年轻同志的高学历尽快转变为工作中的高能力。以局队岗位练兵活动为契机,认真总结工作中的经验和不足,全所同志取长补短,综合素质有了较大提高。
4、深入基层督促检查数据质量。今年上半年受经济危机影响,我镇主要经济指标呈下降趋势,在严峻的经济形势下如何实现我镇“保增长、保民生、保稳定”的工作目标,统计所深入工
业、商业企业督促检查,使企业做到统计报表实事求是、应统尽统。例如:固定资产投资统计,随着我镇基础设施投资的逐年减少,今年全镇固定资产投资增速放缓,为完成区政府下达的投资任务,我们采取捡鸡毛凑掸子的方法,把镇域内中央市属单位、区直事业单位不足50万元的投资,进行分类大捆上报,保证固定资产投资统计做到实事求是、应统尽统。
三、 抓统计资料,优化统计服务
在统计服务工作中从提高统计产品质量入手,以服务基层当好桥梁、服务政府当好参谋、服务社会当好宣传员为目标,统计服务主要做了三方面工作。
1、完成了2008年度全镇社会经济统计资料的汇总和编印。
今年我们全面改版了2008年《**店镇社会经济统计资料》,改版后的《**店镇社会经济统计资料》增加了图片宣传、主要经济指标完成情况、08年经济形势分析和09年经济发展趋势分析。图片宣传栏,重点宣传了我镇工业、农业、社会及新农村建设的亮点。今年我们扩大了统计资料发放范围,除镇领导、机关科室外,统计资料还发至驻镇中央、市、区属单位,资料印刷装订规范,方便携带,有较强的实用性强。
2、加强统计分析,发挥好参谋作用。结合今年特殊的经济形势,把往年每季度在网上公布一次主要经济指标完成情况改为每月公布一次,并附详细的指标增减说明。月中加强对各项经济指标完成情况的跟踪调查,主要经济指标变动较大的随时向党委、政府主要领导汇报,为党委、政府应对金融危机,调整发展思路提供及时准确的统计资料。
3、加强宣传信息,及时反映经济运行趋势
四、 抓内部管理,加强队伍建设
统计所作为经济服务部门,及时、准确的为党委、政府提供统计数据,是我们工作的重要职责。上半年统计所结合学习实践科学发展观活动,针对今年特殊的经济形势,重新修订了年初的工作计划,围绕政府“扩内需,保增长”的目标,把如何做到“应统尽统”作为今年工作的重要内容,统计所与局队、所长与科员签订了三级工作任务责任书。要求全所人员按照“保增长、保民生、保稳定”的要求抓好各专业统计工作。
统计所体制改革后,人员年龄偏大,几位老同志有“人到码头车到站”的思想,工作缺乏创新,通过学习实践科学发展观活动,大家重新树立了争优创先的意识。人员调整后,为保证日常工作不受影响,及时调整了科室人员分工,明确了岗位职责,保证了统计日常工作的连续性。
五、 抓普法教育,坚持依法统计
六、抓专项调查,完成临时工作
上半年我们共完成专项调查4项。“农村劳动力就业调查”涉及全镇24个村,抽调普查员28名。“街道乡镇党委政府工作群众满意度调查”、“人口和劳动力情况调查”和“农村住户经济运行调查”,以上三项调查共涉及6个村2个居委会。专项调查时间紧、任务重、要求高,统计所每次都精心准备,精心组织,并责成专人全程指导监督,辅助调查员严格按照调查流程入户指导填写调查表,镇、村两极调查员努力争取被调查群众的配合与理解,高标准、高质量的完成了专项调查任务。
六、 上半年工作中存在的问题
上半年统计所上完成了年初预定的工作目标,但形势和各级领导的要求还有一定差距,例如面对特殊的经济形势工作缺乏创新意识,工作方法守旧保守,为领导提供统计信息不及时,统计分析水平有待提高。
七、 下半年主要工作
1、完成第二次经济普查资料归档、总结表彰工作。编辑印发《**店镇第二次全国经济普查数据资料汇编》,利用普查数据完成三篇调研课题。
2、完成4家规上单位执法检查任务。
3、完成2009年年报、定报培训、报表任务。
4、加强主要经济指标的跟踪监测,为领导提供及时、全面的统计服务。
【关键词】 统计学特色专业 综合实验教学 学科建设
进入21世纪以来,信息技术迅猛发展,经济与管理的各个领域越来越依赖于统计方法与计算机技术。为应对这种变化,吉林财经大学坚持“加强理论基础,注重社会实践”的方针,强调“理论实践结合,课内课外并举,知能品德兼修”的思想,加快了统计实验教学的改革步伐,大幅度增加了实验时数和实验教学内容,斥资500多万元兴建了开放性的统计综合实验中心,以满足全校师生教学与科研的需要。
一、统计综合实验示范中心的管理体制
1、实验中心的建制
中心实行校、院两级管理模式,学校负责制定实验中心建设与发展的总体建设规划和相关政策,提供实验教学改革与实施的经费、实验教学中心所需的场地和仪器设备;统计学院负责实验教学中心的实验教学人员配备及培训。统计学科综合实验教学示范中心依托吉林省统计学重点学科,将学科的科研优势转化为教学优势,实现教学与科研互动的可持续发展。实验中心负责全校经济类及管理类所有本科生和研究生的统计实验教学的组织工作。
2、实验中心管理模式
统计学科综合实验教学示范中心实行主任负责制,全面负责实验教学中心的建设与管理工作。实验中心主任重点负责实验中心的定位与建设规划、工作计划、经费预算编制及其实施的监督控制;负责实验教学人员的聘用与考核工作;带领实验教学中心成员完成科研、教学等任务。中心根据具体情况设置1名副主任,具体负责实验中心的建设、管理。
3、实验资源利用情况
统计实验中心实验教学项目和实验设备均面向全校师生开放。各实验室在完成规定的教学实验任务外,也对社会开放,实现资源共享。实验中心所有的仪器设备在计划时间以外对校内教师免费开放。中心承担的实验课程共计18门课程,每年约有4000名学生在中心完成各类实验教学任务。统计实验中心根据人才培养目标,将实验教学与理论教学结合,构建了以培养突出实践与创新能力的高层次应用型人才为主线,分层次、多模块、相互衔接的实验教学体系。
二、统计综合实验示范中心的信息平台
1、实验教学资源信息平台
中心重视实验室的信息化和网络化建设,依托学校内部网络,建立了包括实验教学课程资源、实验教学参考资源、学生实验成果资源的整体实验教学资源信息平台。在实验软件上,我们也注意了专业软件与通用软件的结合。近年来,中心先后购进专业通用软件10多种,让学生通过这些专业工具来预测、分析和处理各种现实问题,培养他们的综合应用能力与素质。同时,实验中心还引进了国内最先进的市场调研实验设备,为相关专业课程或实验课程提供了仿真或近似实战的环境。实验过程中,师生可以比较方便地提取实验教学数据、实验教学资料、音频视频资料、软件资料等。此外,实验中心还建立了实验教学参考资源信息平台,放置了大量学校购置的经济管理类科技论文数据库、重要报纸数据库、国内外重要学术会议数据库,同时与国内重要的管理网站连接,让学生可以根据需要随时进入调阅参考。
2、实验教学管理信息平台
在实验教学管理信息平台上,根据实验教学特点,设置并在供学生学习参考的相关网站展示实验开课管理、实验计划管理、实验选课管理、实验过程管理、实验成绩管理和意见反馈管理等模块。师生可以根据需要方便了解实验教学管理规定,获取教学管理文件,如实验课程名称、实验教学大纲、实验重点和难点、实验案例、实验日程安排等。同时,设置了实验意见讨论和作业提交系统,极大地方便了教师和学生的互动交流。
三、统计综合实验示范中心的队伍建设
1、队伍构成的模式
统计学科综合实验教学示范中心由实验教师队伍、实验管理队伍与实验技术队伍共同组成。实验教师队伍由校内外专兼职实验教师组成,形成优势互补的实验教师队伍,按实验项目管理的方式分工协作完成综合性的实验教学与校内模拟实习等内容;实验管理与服务队伍由中心专职管理人员、院系实验管理人员组成;实验技术队伍由研发与技术支持人员构成。
2、队伍的培养与优化
学校和学院十分注重对实验教学队伍现有人员进行岗位技能培训,制定了一系列实验教学人才培养和培训的制度,统计学科综合实验教学示范中心的做法是:按“双师型”标准,组织实验指导教师、管理人员和技术人员在校内参加有关计算机知识、网络知识、实验室设备及其管理、统计实验操作技术等方面的知识、技能培训,确实提高实验项目操作能力、实验设备管理能力和实验技术服务能力。采用送出去培训、请进专家来讲座的办法,让实验教学人员了解最新实验技术和实验手段。
四、统计综合实验教学定位和改革
深化统计实践教学改革要处理好统计实训与实验的关系、单项性实验与综合性实验的关系。通过构建课程实验、专业模拟综合实验、跨专业跨学科综合实验、研究创新性实验四个层面的实验教学模式,改革统计实验教学内容体系、实验教学方法、考核方式、强化统计特色实验课程建设、加强校内仿真实习等改革措施,最终实现“五个转变”:即教学关系从以“教”为中心转向以“学”为中心转变,教学内容从理论为中心转向理论与实践结合,教学手段从单一转向多样,教学组织形式从一元转向多元,教与学评估从注重结果评估转向过程评估与结果评估兼顾。
1、实验教学体系建设
目前已构建了包括基础统计方法操作性实验、综合设计性实验、研究创新性实验三个层次的实验课程教学体系。
基础统计方法操作性实验项目主要包括课内单项实验、课程综合实验。如《统计学》、《计量经济学》等课程,主要是让学生利用统计软件,进行统计数据处理和分析,验证统计相关理论与方法,巩固基础理论,掌握基本操作技能和方法,培养观察、分析、解决问题的能力。
统计综合设计性实验项目主要包括专业综合实验、跨专业综合实验、跨学科综合实验。如《宏观经济分析》、《经济预测与决策》、《市场调研与预测》、《股市行情分析》等课程综合实验、专业综合实验、跨专业综合实验和跨学科综合实验。主要结合经济或管理中出现的现实问题进行实验,目的是培养学生理论联系实际、准确选择研究方法及分析工具、解决系列问题的综合能力。
统计研究创新性实验项目的选题则主要来自教师或政府或企业的研究课题、各种大学生竞赛项目。实验采取学生自主实验的方式进行,实验的内容、方案、进度等在老师指导下由学生自主安排,实验教学中心提供必要的场所、设备、经费,并为学生创新成果的发表、出版、推广应用提供支持和帮助。目的是培养学生自主学习与独立研究的能力、开拓能力和创新意识。
统计学科综合实验教学中心重视先进技术的应用,把建设“高标准,高起点”的实验中心作为建设工作的指导思想。建立了以基础操作性实验、综合设计性实验、研究创新性实验三个层次的实验课程教学体系。重组实验内容,选择最实用流行的SAS、SPSS、Excel等统计软件,形成以严谨的课堂训练为主的基本训练部分,改革训练内容,以实践教学方法和手段的改进入手,重视实验技术研究,配置先进的仪器设备,建立多元化的考核方法,引导实践教学规范运行,强化实践效果。
2、实验教学方法和手段
根据不同课程的特点,改进实验教学方法,改变以教师为主导、以教材为中心的教学模式,建立以学生为中心,以学生自我训练、自主操作为主,强调合作式、自主式、研究式的实验教学模式。实验教学安排由浅入深,从简单到综合,充分调动学生的学习积极性,培养学生团结协作、实事求是的精神和勇于创新的意识。
单项实验。重点训练学生运用计算机软件处理统计数据和解读数据的能力。在专业课教学过程中,由教师组织学生到统计模拟实验室、市场调查实验室学习统计软件的运用,使学生获得直接经验,提高动手能力。
综合性实验。独立设置实验课程,将研究问题的提出、调查问卷设计、数据的搜集、数据库的建立、数据录入、数据整理、数据解释与数据分析结合。在教师指导下,使学生进行综合实验,由被动参与到自主设计,了解并掌握统计工作的一般过程,以提高其创新能力和综合能力。
案例教学。教师积极研究探索案例教学,专门撰写各种教学案例,根据课程进度进行相关的案例分析,使学生在进行专业基础理论学习的同时,增强对统计学方法应用的感性认识,充分锻炼学生的分析能力和应用能力。
项目教学。推行“三个结合”的办法,即统计社会实践与当地政府统计部门相结合,与国家组织的各项统计普查和重点调查工作相结合,与教师科研课题相结合。我们既自选项目,也承担社会各单位委托项目,学生近几年先后完成了60多个项目。
参加全国普查等社会实践,重视实践教学基地的建立和应用。目前,本专业与吉林省统计局、国家统计局吉林省调查总队、吉林省普查中心等签订合作协议,作为校外实践教学基地。近几年来我们组织学生参加了全国第一次和第二次经济普查的试点、全国人口普查、全国R&D资源清查、全国农业普查数据录入工作,使学生工作后能在较短时间内进入角色,因而广受用人单位好评。
五、统计综合实验教学效果与成果
依托良好的实验环境和软件资源,在培养应用型人才的实践中,教学改革取得了多项成果。2006年《统计学》网络课程获吉林省高等教育技术成果二等奖,2010年《市场调研与预测网络课程》获吉林省高等教育技术成果二等奖。
近几年来学生完成了《长春市轿车生产消费系列调查》、《吉林省医患关系调查报告》、《云烟在东北市场消费情况调查报告》、《我国大学生就业情况调查》、《农民工生活状态调查》、《吉林省农民失地情况调查》等60多个项目,20多篇获全国大学生调查评比和全国建模大赛一等奖二等奖。通过实验示范中心的锻炼,学生就业率高,本科学生一次性就业率近三年平均为95%,有27%的学生考上各级公务员,15%的学生考取了北京大学等攻读硕士研究生。经跟踪调查,用人单位普遍反映良好。
(注:吉林省教育厅课题《突出实践与创新能力的统计学特色专业建设的改革与实践》。)
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这次会议的主要任务是全面贯彻全省“两个普遍”现场会议精神,研究分析我市在推进“两个普遍”中存在的问题,总结交流经验,全面推进我市“两个普遍”的深入开展。上午,大家实地参观考察了崆峒区一些单位的工会组建、部分企业的工资集体协商工作,刚才,七县(区)总工会从不同层面就开展“两个普遍”工作的一些做法作了典型发言,同志代表市总工会通报了全市工会推进“两个普遍”工作进展情况,并对进一步做好“两个普遍”工作提出了一些建议,我完全同意。关于全省“两个普遍”现场会议精神,已印发了书面传达提纲,希望大家认真学习领会,尤其要认真学习好孙主任、朱主席的讲话,深刻领会精神实质,认真抓好贯彻落实。下面,我就做好今后一个时期的几项重点工作,讲四个方面意见:
一、统一思想,坚定信心,充分认识开展“两个普遍”的重要意义
2012年7月,同志在全总十五届四次执委会议和六次主席团会议上明确指出,要“依法推动企业普遍建立工会组织、普遍开展工资集体协商”之后,省总召开专门会议,就开展“两个普遍”工作做出了全面安排部署,并将“两个普遍”作为今年工作的重中之重,纳入目标责任考核之中。全市各级工会组织要深刻领会“两个普遍”工作的意义,把思想统一到认真落实“两个普遍”的工作中来。
依法推动企业普遍建立工会组织,是工会的基础性工作,是“组织起来”的集中体现,也是工会发挥作用的前提;依法推动企业普遍开展工资集体协商,是“切实维权”的着力点和切入点。当前我国正处在经济转轨、社会转型、企业转制的关键阶段,一些地方和企业劳动关系矛盾时有发生。面对职工群众的新诉求、新期待,工会任务繁重而艰巨,必须坚持有所为有所不为,集中力量,扎实推行“两个普遍”。只有最大限度地把各类企业工会组织建立起来,把各类职工组织到工会中来,才能有效保护、调动、发挥职工群众的积极性、主动性和创造性,团结带领广大职工为实现我市跨越式发展贡献力量;只有建立起集体协商机制,通过推动企业普遍开展工资集体协商,努力扩大工资集体协商覆盖范围,加快建立企业职工工资协商共决机制、正常增长机制和支付保障机制,才能切实维护职工的劳动经济权益,实现劳动关系双方互利共赢,实现劳动关系和谐,进而促进社会和谐发展。我们一定要从讲政治、讲大局的高度,切实增强紧迫感、责任感、使命感,集中力量,突出重点,扎实开展“两个普遍”工作,切实维护权益、促进和谐、推动发展。
二、肯定成绩,正视不足,正确认识我市“两个普遍”工作发展态势
今年以来,全市各级工会组织围绕中心,服务大局,突出重点,统筹安排,各项工作都取得了积极进展。一是“金秋助学”暨“面对面爱心助学”突破了百万元大关。市总筹集“金秋助学”资金40多万元,向社会募集“面对面爱心助学”资金100多万元,资助学生400多名,取得了很好的效果。二是“夏送清凉”收效良好。在最炎热的时刻,我们及时将西瓜、冰糖、雨伞、防暑药品等价值22万元的清凉用品送到了市直及各县(区)的部分企业、建筑工地,慰问高温一线职工(农民工)2200多人。三是技能大赛收效显著。我们组织了10个工种的市级比赛,举行了隆重的开幕仪式,省总及市上四大家分管领导亲临参加指导,极大地鼓舞了职工练本领、学技术、立足岗位做贡献的积极性。我们还组队参加了全省的餐饮服务大赛,取得了团体、个人双第一的好成绩。四是工会经审工作走上了规范化的轨道。省总在我市召开了全省县级工会经审工作座谈会,全总经审会主任李世民亲临会议讲话,充分肯定了我市的经审工作。五是职工培训、技能鉴定、法律援助等工作都取得了可喜的成绩。通过鉴定,我们为3500多名职工(农民工)颁发了《技术等级证书》,为1100多名职工(农民工)进行了法律援助,切实维护了职工的合法权益。六是“两个普遍”有了新的进展。市、县两级工会认真贯彻年初会议精神,积极争取党委、政府的支持,把“两个普遍”纳入了党政整体工作之中;深入开展党工共建创先争优活动,把工建纳入了党建工作范畴;市政府专门下发了《关于进一步推进工资集体协商工作的意见》,市总工会联合市人社局下发了《工资集体协商三年规划》,联合市统计局等6个单位就全市企业状况进行了摸底调查,下发了《关于进一步推进工资集体协商的实施意见》,组织编印了《市工资集体协商指导手册》,开展了“非公企业建会集中行动”和“广普查、深组建、全覆盖”集中活动,并将非公企业集中建会和工资集体协商列为市总工会创先争优破解难题活动主要内容,形成了党政齐抓共管的合力。通过层层签定责任书,将各项工作任务逐一落实到了各基层工会组织,形成了一级抓一级、一级促一级的工作格局。通过组建区域性、行业性基层工会联合会,发展楼宇工会、项目工会、市场工会等多种建会方式,提高了工会组织覆盖面。按照先行试点、培养典型、总结经验、逐步推进的要求,在全市培养了一批“两个普遍”工作典型。通过不懈努力,我市非公企业工会组建率为60.1%,完成省总责任指标(74.3%)的80.9%,工资集体合同签订率为44.3%,完成年度目标任务(60%)的73.8%,“两个普遍”工作有了初步的成效。
在肯定成绩的同时,也要看到差距和不足。虽然我市基层工会组织数量有一定增长,一些企业工资集体协商工作有序开展,但距离全总、省总“两个普遍”的要求、兄弟市州的进展、工作深入程度、年度目标还有很大差距,还存在不少困难和问题,主要表现在:一是重点领域突破不大。从省总通报的数据来看,目前我市非公企业工会组建率还相当低,有些县(区)还未达到50%。非公企业工会组建工作尤其是职工人数10人以下小型企业和个体工商户的建会工作严重滞后。部分县(区)基层工会联合会、区域性、行业性工会建设没有突破。农民工、劳务派遣工入会问题没有实质性进展。二是工作进展很不平衡。一些工会对落实“两个普遍”有畏难情绪,行动上不够积极,工作进展参差不齐。县(区)之间、行业之间、区域之间都存在发展不平衡的问题。有些县(区)行动早,效果好,工作做的实;有的县(区)行动慢,工作只落在文件上,没有实质性进展。三是工资集体协商还很不理想。部分工会组织、企业、职工对开展工资集体协商认识不到位。对我市处于西部欠发达地区,劳资矛盾没有沿海地区突出而盲目乐观,缺乏劳动关系是生产关系的重要组成部分,是最基本、最重要的社会关系之一,及构建和谐劳动关系,是增强党的执政基础、巩固党的执政地位的必然要求的认识。四是统计工作亟待加强。从报表数字看,各县(区)上报的进展数据都较好,但从省总统计软件中通报的指标完成看,数据统计很不一致,有的欠账较大。特别是非公企业数据库录入工作,这个事情省总分别给我和杜主席、王主席发来了一个通报,我市的工作形势严峻。这些问题,希望引起大家的高度重视,在今后的工作中切实加以研究分析和有效解决。
三、增强信心,下大决心,全面推进“两个普遍”工作深入开展
各级工会组织要从全面贯彻落实科学发展观的高度,从解决职工最直接、最现实、最根本的利益问题出发,把实施“两个普遍”工作三年规划,高质量、全面完成今年“两个普遍”工作任务,作为当前及今后一段时间的重中之重,进一步统一思想,坚定信心,分析现状,找准薄弱环节,严格责任目标,加强督促检查,整合资源,强化措施,全力推进“两个普遍”工作深入开展。
一是开展党工共建,形成“两个普遍”工作新格局。深入贯彻落实中央创先争优活动领导小组和中华全国总工会联合下发的《关于在工会组织和广大职工中深入开展创先争优活动的实施意见》,积极开展党工共建创先争优活动,不断推动“党建带工建,工建服务党建,党工共建”的工作格局。各级工会要积极争取同级党政的重视支持,建立健全“党工共建”领导机构,把工会组建、工资集体协商工作纳入党建考核指标体系,完善党工共建工作机制。将落实“两个普遍”,构建和谐劳动关系作为对各级各部门综合考核评价的内容,做到党建与工建同研究、同检查、同考核、同表彰奖励。
二是深入开展“广普查、深组建、全覆盖”专项行动和工资集体协商“要约行动”,提高“两个普遍”工作的实效性。普遍建会,首先要查清企业及职工的基本底数,全市各级工会要以第二次全国经济普查企业法人数据为基准,加强与统计、税务、工商、工商联等部门的沟通联系,掌握当地企业法人单位数和职工数等第一手资料。按照条块结合,上下联动,层层衔接,协同作战的方法,通过企业名录实地核查、领导和机关人员分片包干、代收建会筹备金、组织工会干部深入企业排查等多种措施,摸清本单位、本系统、本行业法人单位数、企业数、职工数,及时更新完善相关数据,实行动态管理,做到未建会企业数量清、所在区位清、未建会原因清和推进建会情况清,真正做到不遗漏、不重复。另外,要掌握关闭停产企业和空壳工会情况,实事求是,分类指导,把该建会的企业都建起来。
工资集体协商,各级工会首先要健全和完善工资集体协商要约制度,通过集中要约、主动要约和依法要约,集中时间、集中力量、有组织、有计划、有目标地推动各类企业依法开展工资集体协商工作。基层工会提出要约有困难的,上一级工会可以代表基层工会提出协商要约;未建立工会组织的企业,上级工会要指导职工推选协商代表,并代表企业职工提出协商要约。对不按期履行或拒绝进行工资集体协商的企业,工会组织提请人社部门责令改正,拒不改正的,追究相关责任。对在履行工资集体协商协议中发生争议,经协商解决不了的,上级工会要支持职工依法向劳动争议仲裁机构提请仲裁。
三是狠抓重点、突破难点,增强“两个普遍”工作的针对性。以非公企业建会为重点对象,以经济开发区、工业园区、集贸市场、商贸楼宇为重点区域,以建筑、商贸、休闲娱乐、餐饮服务、保安等为重点行业,以民办学校、民办医院、律师事务所、会计事务所、劳务中介机构等为重点的新社会组织,进一步加大建会力度。对有规模、有一定影响、又长期拒不建会的私营企业要集中力量依法突破。要认真贯彻落实全国总工会《关于组织劳务派遣工加入工会的规定》,重点推动劳务派遣工集中的电力、邮政、通信等行业的劳务派遣工加入工会。突出做好农民工入会工作,加强农民工会员会籍管理,防止农民工会员流失。
在开展企业工资集体协商工作中,要从企业实际出发,积极探索不同规模、不同所有制、不同经营状况企业开展工资集体协商的特点和规律,采取灵活多样的要约形式和协商方法,按照行业谈标准、区域谈水平、企业谈增长的要求,确定不同的协商重点,因地制宜,因企制宜,一企一策,分类指导企业开展工资集体协商工作。
四是创新形式,推进区域性、行业性工会联合会建设和工资协商工作。全市各级工会要从小企业普遍存在职工流动性大,管理不规范,劳资矛盾比较多,单个企业建会不具备条件,已建工会的小企业组织不规范、制度不健全,难以充分发挥作用等特点出发,根据本地小企业分布状况,科学合理确定联合会覆盖范围,按照联合会、代表制的要求,以建立一条街工会、楼宇工会、市场工会、产业链工会、项目工会等形式推动区域性、行业性工会联合会建设。
以职工工资分配制度、工资增长幅度、劳动定额、计件单价等为主要内容,在产业集群、小企业、劳动密集型企业相对集中的区域和行业,重点推行区域性、行业性工资集体协商工作。在建筑、餐饮、商贸流通等领域和行业,要积极探索区域性、行业性工资集体协商的有效方式。区域性、行业性工资集体协商,职工方代表和资方代表,根据其他地区的先进经验,一般应由行业等工会组织和企业联合会、企业家协会、工商联等为代表协商签订。签订的工资集体协议,要力求重点突出、条款具体、标准量化、切实可行。要采取政策引导、资金支持等措施,督促区域、行业企业代表组织和对应的工会组织进行工资集体协商,努力扩大工资集体协商的覆盖面。
五是建立完善工作机制,依法推动“两个普遍”不断发展。“两个普遍”建设是一项长期性的工作,要注意从机制制度上抓好工作。要坚持完善目标责任制度;坚持完善“两个普遍”定期通报制度,要及时向党政分管领导汇报组建工会、发展会员、开展工资协商工作情况,并向各有关部门通报;坚持完善考核制度,把自查、阶段性督查、抽查与年度考核结合起来,严格兑现奖惩;坚持完善地税部门代收建会筹备金制度,依法推动企业建会;建立健全工资集体合同的审查备案和考核激励机制,协调人社部门加强集体合同审查备案工作,督促用人单位在规定的时间内报审工资专项集体合同,及时对合同进行合法性和程序性的审查,同时做好工资集体协商的调解、仲裁工作;要加大对工作突出的单位和个人的表彰奖励,对完不成任务、执行不力的进行通报批评,追究相关责任,拒不建会或非法抵制建会、不推行工资集体协商制度的企业,一律不得参与劳模、五一劳动奖状、奖章、工人先锋号、劳动关系和谐企业等先进荣誉的评选,在扶持项目、资金、政策等方面予以限制,在创先争优和年度工作考评中实行“一票否决”。
六是加强培训和管理,不断提高“两个普遍”工作水平。各级工会要加大培训力度,有针对性地制定培训计划,并根据各阶段工作重点、任务和需要解决的问题,采取走出去、请进来和举办培训班等形式,力争把全市各级工会工作者都轮训一遍,不断提高业务素质、法律意识、维权水平。要加强会员会籍管理,凡加入工会组织的职工都要颁发《会员证》,坚持会员组织关系随劳动关系变动的原则,做到一次入会,自由流动,持证转接,防止会员流失。
四、统筹兼顾,提升效能,全力推动全市工会工作整体上水平
按照市总工会二届六次全委(扩大)会上确定的“631”年度工作计划,对照目标责任,围绕中心,服务大局,在搞好“两个普遍”的同时,统筹兼顾,扎实推进工会各项工作全面发展。
一是加强工会统计工作,提高统计数据质量。各级工会要加强对工会统计调查工作的组织领导,负责统计工作的部门和人员要切实增强责任感,自觉遵守统计法规,坚持实事求是,杜绝弄虚作假,提供高质量的统计数据资料。要将统计报表数据与上年的相关数据进行比较,要与统计等相关部门公布的数据认真核对,数据概念、逻辑出现较大变化的,要查找、分析原因,严格把关,责任到人,确保数据的真实性、准确性和时效性。
二是不断深化帮扶救助机制,进一步巩固和谐社会建设基础。我们要把帮扶工作作为化解矛盾,构建和谐劳动关系的出发点和着力点,创新形式,拓宽领域,完善机制,在进一步巩固社会和谐稳定基础方面发挥工会组织应有的作用。一要促进帮扶中心规范化建设。按照“帮扶体系网络化、基础设施标准化、资金筹措社会化、帮扶内容常态化、帮扶工作社会化”的要求,不断推动帮扶中心规范化建设。认真建好困难职工帮扶电子档案,并实行动态管理。二要基本实现帮扶形式常态化。工会的春送岗位、夏送清凉、金秋助学、面对面爱心助学、冬送温暖、大病救助和节日慰问等工作已形成了较好的影响和吸引力,要不断做大、做实、做强,并向常态化、多样化发展。三要争取实现帮扶工作的社会化。要积极争取各级政府按1:1配套帮扶资金,不断壮大帮扶能力,要拓宽帮扶渠道,动员社会力量,联合人社、民政、商务、农牧、红十字会等部门和社会力量共同开展好帮扶活动,逐步实现帮扶工作的社会化、系统化。四要促使帮扶工作向全方位、高层次发展。帮扶应由治标向治本转变,由“输血”向“造血”发展,实行扶持、培训、鉴定、职介、创业一体化服务,不断推动帮扶工作向更深、更高层次发展。
三是全面实施素质提升规划,推动“当好主力军,建功十二五”活动扎实开展。围绕中心、服务大局是工会工作的方向。我们要紧紧围绕全市经济社会跨越式发展的总体要求和“四三二一”发展战略,按照党政所想、职工所需、工会所能,团结动员广大职工立足岗位,建功立业,既促进生产发展,又促进职工队伍建设。围绕全市重点工作和重大项目,组织开展多种形式的劳动技能大赛。以“当好主力军,建功十二五”为主题,以创建“工人先锋号”为载体,突出抓好“比以人为本,赛安全环保;比科学管理,赛工程质量;比精打细算,赛成本控制;比科技含量,赛科技创新;比完成任务,赛科学施工”的“五比五赛”活动。结合主导产业振兴、产业结构调整、产品技术升级换代,开展自主创新型竞赛;结合发展低碳、绿色、循环经济,开展“节能减排达标”和“我为节能减排做贡献”的节能型竞赛;结合发展服务业和开展质量效益年活动,以安全生产、提高效率、提升质量、优化服务为重点,开展优质管理班组创建、提升服务能力的服务型竞赛。深化技术创新活动。以推进科技创新、加强技术协作、促进成果转化为目标,组织职工围绕企业重大技术改造项目和生产经营重点环节、关键技术难题,积极开展合理化建议、技术攻关、技术革新、发明创造等群众性技术创新活动。推动建立以企业为主体、产学研相结合的技术创新体系。征集、评选职工“优秀技术创新成果”、“重大合理化建议”、“创新能手”、“创新示范岗”,积极参加省上举办的职工技术创新成果展览,进一步提高职工创新意识、创新能力。全面提高技能。选树行业、工种技术能手,不断扩大“首席技师”、“金牌工人”、劳模和技能人才库,加快培养企业急需的知识技能型、技术技能型、复合技能型人才队伍。发挥劳模示范引领作用,进一步弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神。以各行各业劳动模范、先进人物的优秀品格、崇高理想、模范行为教育职工,用榜样的力量,带动广大职工立足岗位学技术、练本领、比技能、创一流。加强劳模管理和服务,建好劳模档案,关心困难劳模,积极做好两级劳模生活补助金的审核上报工作。
四是加强职工文化建设,进一步丰富职工的精神文化生活。要不断加强和重视职工文化建设,按照全总把各级工会办成职工的“学校和乐园”的精神,积极探索职工精神文明建设新途径。各级工会组织要以文化宫、俱乐部为阵地,积极开展各类文体活动,增强工会组织的吸引力和向心力。积极培育企业文化,支持企业改善职工文化体育设施,推动企业职工文化活动室、职工书屋建设。积极开展文化进乡村、入企业、到社区活动,不断丰富基层职工精神文化生活,促进各项工作协调发展。