时间：2022-03-05 00:35:29
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇林业年度考核个人总结，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
加强村（社区）干部规范化管理，建设一支高素质的基层干部队伍，是构建和谐社会，实现经济又好又快发展的必然要求。现根据上级有关精神，结合本镇实际，就村（社区）干部规范化管理作出如下规定：
一、村（社区）干部的选拔与培养
以机制作保证，严把入口关，建立以公平、公正、公开、为原则的村（社区）干部选拔机制，注重从致富能手、复员退伍军人、高校毕业生中选拔村（社区）干部。在村（社区）支委的产生上，继续推行“群众推荐、党内推荐、党内选举”的“两推一选”办法，将群众意愿与组织意图有机地结合起来；在村（社区）委员会的产生上，严格执行《村民委员会组织法》、《城市居民委员会组织法》规定。符合任职条件的村（社区）干部，按干部管理权限进行任用。是镇党委管理的村（社区）党支部委员由镇党委下文任命，是由村（社区）民直接选举的村（社区）委会干部，按《村（社区）民委员会组织法》和《村（社区）民委员会选举办法》由村（社区）民直接选举后报镇政府，由镇政府颁发《当选证书》。
村（社区）干部非经党委批准自动离职的，从离职之日起按规定不再享受村（社区）干部待遇，不给予任何安排。
村（社区）干部在任职期间，因工作失职造成严重影响和重大经济损失的，因违法、犯罪给工作造成严重后果的，按《村（社区）民委员会组织法》等有关法律罢免其职务，并依法追究责任。
每年对村（社区）干部进行年终考核，连续两年考核不称职的将根据有关程序罢免其相应职务。
完善村（社区）后备干部的培养机制。党委把村（社区）后备干部的发现和培养，纳入议事日程，通过建立台帐和跟踪培养责任卡等形式关注后备干部的成长，将发展优秀分子入党与培养村（社区）干部有机结合。
二、村（社区）干部的教育、管理
1、加强学习，提高素质
(1) 理论学习实行“集中培训”、“定期培训”、“选派培训”相结合。除组织村（社区）支部书记、主任参加市委党校集中培训外，党委每年集中举办1-2期村（社区）干部培训班，提高村（社区）干部的理论水平和工作能力。
(2) 实践经验学习实行“请进来”和“走出去”相结合。将先进典型、技术人才请进来授课，组织村（社区）干部外出考察，开拓视野，使村（社区）干部不断丰富知识层面，提升工作思路。
(3) 学历教育实行“定向送培”与“函授学习”相结合。按照__文件精神，经本人申请，村（社区）推荐，党委批准，每年按计划推荐45岁以下村（社区）干部参加学历培训，学费由市级财政补贴30%，市管党费补贴15%，镇政府补贴30%，村（社区）补贴15%，其余10%由个人承担，书籍资料费个人自理。
2、严格考核，接受监督
村（社区）干部考核分日常考核、年度考核、年度村（社区）级目标管理考核三个部分。
考核结果严格与村（社区）干部的绩效工资挂钩。
考核内容及方法：
（一）日常考核
1、考勤。①会议考勤：凡镇党委、政府和部门组织的各种会议，与会的村（社区）干部迟到或早退每人次扣5元，缺席每人次扣10元。②工作日考勤：各村（社区）应建立工作日考勤制和值班制，村（社区）主职每周不少于4个工作日，其他村（社区）干部不少于3个工作日，采取不定期的抽查方式进行考核。
2、资料上报考核。应上报的各类报表、计划、总结等资料，上报不及时，1次扣10元，漏报一次或上报不符合要求1次扣20元。
3、交办工作考核。镇党委、政府和部门正式交办的工作，完成不及时，一次扣20元；完成不符合要求，一次扣30元；没完成，一次扣40元（重大工作另行规定）。
4、重点工作考核。①计划生育工作考核。查环孕检每缺1例，扣20元，计划外出生1例，扣200元；②安全工作考核，发现非法生产1起，扣200元；③综治维稳工作考核，发生影响社会稳定事件1起或上交未经村（社区）级调处矛盾1起、群众越级上访1起，扣100元；④森林防火工作考核。发生一起由林业站以上单位组织人员参与扑救的山林火灾，扣100元。
5、中心工作考核。镇党委、政府组织大型活动、突击活动或中心工作，安排有任务而无故不参加或不组织的每人次扣30元。
（二）年度考核
村（社区）干部年度考核实行组织考核与群众评议相结合，各村（社区）年终召开全体村（社区）干部、村（社区）民代表、村（社区）民小组长、企业主、党员参加的村（社区）干部述职测评大会。每位村（社区）干部进行述职，与会人员进行民主测评打分，凡测评合格率达80%且得分在本镇列前15名的，经审计无问题的村（社区）干部可评为优秀，增发其个人绩效补贴的10%给个人。
（三）年度村（社区）级目标管理考核
年初镇党委、政府与各村（社区）签订村（社区）级目标管理
责任书，年终镇党委、政府采取听汇报、查资料、访群众、看实地等形式对照目标考核逐条打分排名，按目标管理验收得分，计算各村（社区）村（社区）干部的绩效补贴，其绩效补贴总额为下拔到村（社区）经费总额的20%。三、村（社区）干部的待遇
（一）政治待遇
1、政府重大决策征求村（社区）干部意见。
2、每年开展一次“优秀村（社区）干部”评选活动，强化村（社区）干部的荣誉感和身份意识。连续3年被评为优秀村（社区）干部（含下派和招聘工作人员）的，可优先作为下届村（社区）换届选举推荐候选人和社区聘用工作人员。
3、市委、市政府及党委、政府有关文件精神及时传达贯彻至村（社区）干部。
4、每年开展1-2次征求村（社区）干部对工党委、政府的意见和建议活动。
（二）、经济待遇
村（社区）党支部书记、村（社区）主任及村（社区）、支委全体成员的工资由基础工资、绩效补贴及年终补助组成，其中基础工资由镇财政所统一发放，绩效补贴及年终补助则在年度根据考核情况一次性发放。
1、基础工资
正职： 元/月（书记兼主任 元/月）
副职： 元/月（包括村（社区）、支委员）
2、绩效补贴
按下拨到村（社区）经费总额的20%并结合考核分值发放。
3、年终补助
第一条根据***大学《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育实施办法》中有关要求制定我院贫困生助学金申请办法。
第二条《**学院贫困学生助学金申请和勤工俭学活动管理办法》中所称的助学金是按照国家、自治区有关政策规定，由国家和自治区政府投入，社会各界和个人捐赠等多渠道筹集，帮助家庭经济困难的学生完成学业的资金。
第三条享受贫困学生助学金的学生，必须是因家庭经济困难无力负担学费、生活费而不能正常完成学业和可能辍学的学生。
第四条在助学金有限的情况下，贫困学生助学金重点倾向来自特困地区的农村的贫困学生。
第五条申请贫困学生助学金，需具备下列条件:
（一）具有我院学籍的学生，学生家庭享受农村居民最低生活保障，或者属于农村特困家庭，或因突发性灾难造成家庭临时经济特别困难的（突发性灾难是指人类不可抗力的自然灾害及人身伤害），或学生家庭经济收入接近农村低保或特困。
（二）申请助学金若农业户口的学生，需有当地县以上政府民政、教育部门出具的有关上述情况的证明，或提供区、县（市）民政部门出具的最低生活保障审批材料及乡镇政府出具的家庭收入情况证明，或者提供《农村特困户救助证》（暂未发《救助证》的由民政部门出具特困证明）及村委会、乡镇政府出具的收入证明；非农业户口的学生，提供《城市（镇）居民最低生活保障证》、领取保障金的存折（须连续三个月领取低保金）及街道办事处或者乡镇政府出具的有关家庭收入和享受保障金情况的证明；因突发性灾难造成家庭临时性经济困难的，提供相关部门和所在居民委、街道办事处，或者村委会、乡镇政府出具的证明。
（三）学习成绩合格以上，或当学年考试不合格只有一门功课。
第六条我院建立贫困学生档案。贫困学生档案要健全、真实，并根据学生家庭经济情况的变化及时核实和调整。贫困学生档案由专人保管，贫困学生名单和获得助学金学生名单，经批准后应及时在**学院网上公布。
第七条凡符合第五条规定的学生均可申请贫困学生助学金，学院对申请人的有关证明材料进行认真审查。有必要时班主任或贫困生助学金专管人员到贫困学生家中进行走访。
第八条对经审核合格的贫困学生，报校学生处审批。学院在规定时间内完成对贫困学生申请助学金的评定和上报工作。
第九条贫困学生助学金每学期评定一次，具体时间按学校的统一安排进行。
第十条贫困学生助学金评定工作要坚持公平、公正、公开的原则，并实行公示制，严防弄虚作假、暗箱操作。学院设立举报电话******、******，及时处理举报事件，及时纠正出现的问题。
第十一条积极开展贫困生勤工俭学活动，按照学校的统一安排，组织贫困生到勤工助学岗位劳动，如帮助图书馆整理资料、校园保卫等工作，岗位工资按小时计酬，为贫困生获得额外的各村（社区）党支部、村（社区）委员会：
加强村（社区）干部规范化管理，建设一支高素质的基层干部队伍，是构建和谐社会，实现经济又好又快发展的必然要求。现根据上级有关精神，结合本镇实际，就村（社区）干部规范化管理作出如下规定：
一、村（社区）干部的选拔与培养
以机制作保证，严把入口关，建立以公平、公正、公开、为原则的村（社区）干部选拔机制，注重从致富能手、复员退伍军人、高校毕业生中选拔村（社区）干部。在村（社区）支委的产生上，继续推行“群众推荐、党内推荐、党内选举”的“两推一选”办法，将群众意愿与组织意图有机地结合起来；在村（社区）委员会的产生上，严格执行《村民委员会组织法》、《城市居民委员会组织法》规定。符合任职条件的村（社区）干部，按干部管理权限进行任用。是镇党委管理的村（社区）党支部委员由镇党委下文任命，是由村（社区）民直接选举的村（社区）委会干部，按《村（社区）民委员会组织法》和《村（社区）民委员会选举办法》由村（社区）民直接选举后报镇政府，由镇政府颁发《当选证书》。
村（社区）干部非经党委批准自动离职的，从离职之日起按规定不再享受村（社区）干部待遇，不给予任何安排。
村（社区）干部在任职期间，因工作失职造成严重影响和重大经济损失的，因违法、犯罪给工作造成严重后果的，按《村（社区）民委员会组织法》等有关法律罢免其职务，并依法追究责任。
每年对村（社区）干部进行年终考核，连续两年考核不称职的将根据有关程序罢免其相应职务。
完善村（社区）后备干部的培养机制。党委把村（社区）后备干部的发现和培养，纳入议事日程，通过建立台帐和跟踪培养责任卡等形式关注后备干部的成长，将发展优秀分子入党与培养村（社区）干部有机结合。
二、村（社区）干部的教育、管理
1、加强学习，提高素质
(1)理论学习实行“集中培训”、“定期培训”、“选派培训”相结合。除组织村（社区）支部书记、主任参加市委党校集中培训外，党委每年集中举办1-2期村（社区）干部培训班，提高村（社区）干部的理论水平和工作能力。
(2)实践经验学习实行“请进来”和“走出去”相结合。将先进典型、技术人才请进来授课，组织村（社区）干部外出考察，开拓视野，使村（社区）干部不断丰富知识层面，提升工作思路。
(3)学历教育实行“定向送培”与“函授学习”相结合。按照xx文件精神，经本人申请，村（社区）推荐，党委批准，每年按计划推荐45岁以下村（社区）干部参加学历培训，学费由市级财政补贴×××，市管党费补贴×××，镇政府补贴×××，村（社区）补贴×××，其余×××由个人承担，书籍资料费个人自理。
2、严格考核，接受监督
村（社区）干部考核分日常考核、年度考核、年度村（社区）级目标管理考核三个部分。
考核结果严格与村（社区）干部的绩效工资挂钩。
考核内容及方法：
（一）日常考核
1、考勤。①会议考勤：凡镇党委、政府和部门组织的各种会议，与会的村（社区）干部迟到或早退每人次扣×××元，缺席每人次扣×××元。②工作日考勤：各村（社区）应建立工作日考勤制和值班制，村（社区）主职每周不少于×××个工作日，其他村（社区）干部不少于×××个工作日，采取不定期的抽查方式进行考核。
2、资料上报考核。应上报的各类报表、计划、总结等资料，上报不及时，×××次扣×××元，漏报一次或上报不符合要求×××次扣×××元。
3、交办工作考核。镇党委、政府和部门正式交办的工作，完成不及时，一次扣×××元；完成不符合要求，一次扣×××元；没完成，一次扣×××元（重大工作另行规定）。
4、重点工作考核。①计划生育工作考核。查环孕检每缺1例，扣×××元，计划外出生1例，扣×××元；②安全工作考核，发现非法生产×××起，扣×××元；③综治维稳工作考核，发生影响社会稳定事件×××起或上交未经村（社区）级调处矛盾×××起、群众越级上访×××起，扣×××元；④森林防火工作考核。发生一起由林业站以上单位组织人员参与扑救的山林火灾，扣×××元。
5、中心工作考核。镇党委、政府组织大型活动、突击活动或中心工作，安排有任务而无故不参加或不组织的每人次扣×××元。
（二）年度考核
村（社区）干部年度考核实行组织考核与群众评议相结合，各村（社区）年终召开全体村（社区）干部、村（社区）民代表、村（社区）民小组长、企业主、党员参加的村（社区）干部述职测评大会。每位村（社区）干部进行述职，与会人员进行民主测评打分，凡测评合格率达×××且得分在本镇列前×××名的，经审计无问题的村（社区）干部可评为优秀，增发其个人绩效补贴的×××给个人。
（三）年度村（社区）级目标管理考核
年初镇党委、政府与各村（社区）签订村（社区）级目标管理责任书，年终镇党委、政府采取听汇报、查资料、访群众、看实地等形式对照目标考核逐条打分排名，按目标管理验收得分，计算各村（社区）村（社区）干部的绩效补贴，其绩效补贴总额为下拔到村（社区）经费总额的×××。
三、村（社区）干部的待遇
（一）政治待遇
1、政府重大决策征求村（社区）干部意见。
2、每年开展一次“优秀村（社区）干部”评选活动，强化村（社区）干部的荣誉感和身份意识。连续3年被评为优秀村（社区）干部（含下派和招聘工作人员）的，可优先作为下届村（社区）换届选举推荐候选人和社区聘用工作人员。
3、市委、市政府及党委、政府有关文件精神及时传达贯彻至村（社区）干部。
4、每年开展1-×××次征求村（社区）干部对工党委、政府的意见和建议活动。
（二）、经济待遇
村（社区）党支部书记、村（社区）主任及村（社区）、支委全体成员的工资由基础工资、绩效补贴及年终补助组成，其中基础工资由镇财政所统一发放，绩效补贴及年终补助则在年度根据考核情况一次性发放。
1、基础工资
正职：元/月（书记兼主任元/月）
副职：元/月（包括村（社区）、支委员）
2、绩效补贴
按下拨到村（社区）经费总额的×××并结合考核分值发放。
3、年终补助
具体数额根据各村（社区）年终目标管理验收得分情况而定，数额不超过年度下拨到村（社区）经费总额的×××。
村（社区）干部日常考核、年度考核的奖惩在年终绩效补贴中一并兑现。超过规定职数由村（社区）级聘请、聘用的村（社区）干部待遇，参照以上标准由村（社区）自行负责解决。(
今年来，市政务服务中心在上级政务服务中心和市委、市政府的正确领导下，根据2012年全区政务服务政务公开政府信息公开（简称“一服务两公开”）工作要点和我市工作安排，结合市和我市“绩效攻坚年”活动的部署和要求，坚持以推进发展为主题，以群众满意为标准，以提升工作绩效为
目标，全力推进“一服务两公开”工作。今年1-5月份，市政务服务中心办结审批和服务事项56553多件，收费4000多万元，平均每月办结数量超过1.1万件，每月办结事项数量居广西各县（市）第一名，无一件超时，无一起群众投诉。现将上半年工作情况总结如下：
一、主要工作及成效
（一）组建公共资源交易平台，规范服务，打造公平公正的政务环境。
上评标等网上交易系统，逐步完善公共资源交易的管理方式、交易程序和运行机制，构建“阳光交易”平台。
（二）建立四级服务网络，实现政务服务向基层延伸。
（三）切实开展“绩效攻坚年”活动，提升工作绩效。
我们根据市委、市政府“绩效攻坚年”活动的部署和要求，在充分调研办事群众实际需求及中心窗口管理现状后，结合中心实际，扎实开展“绩效攻坚年”活动，对窗口实行绩效考评，提升工作绩效。
1、抓住“三要素”，注重绩效考评严肃性。
一是坚持三步走。第一步制定考评方案。成立了以政务办副主任为组长、相关股室负责人为组员的调研小组，经过广泛征求意见，反复论证研究，几易其稿，制定了《市政务服务中心管理办公室“绩效攻坚年”实施方案》，并制作了绩效考评指标模板；第二步科学制定目标。结合中心实际工作，确立了“建立全区一流政务服务中心”的绩效攻坚活目标，并把这一目标向中心各窗口广泛宣传、说明，使窗口工作人员明确工作方向，凝聚力量，共同为工作目标努力；第三步配套运行机制
。在实行绩效考评的同时，对中心原来制定的各项管理考核制度进行清理、规范，建立以考勤、学习、工作制度等为重点的管理考核机制。
二是突出三原则。首先，“统一绩效考评体系”，即对各窗口的工作进行归纳，综合成为四个层面的主要工作，分别是“提高群众满意度、提高工作效能、优化内部流程、加强自身素质”。每一个层面的工作又具体细分成若干大类若干
小项，尽可能地把工作细化。对窗口的绩效考评就围绕四个层面工作进行，为考评的具体化、可量化奠定了基础。其次，“坚持两不误、双促进”。坚持开展绩效考评和窗口日常管理工作有序进行两不误、双促进。借助绩效考评助推窗口管理，将中心各窗口业务工作指标细化纳入绩效考评，确保绩效考评可操作，有实效，既有效实行绩效考评，又有效提升窗口服务水平。从而确保了窗口干部队伍建设和业务工作两不误、双促进。第三，坚持“考评灵动性”。结合上级党委、政府和上级政务服务中心和我市市委、市政府不同阶段重点工作部署，适时把工作任务纳入考评体系，适时对考评目标内容进行修订，确保各个阶段的工作有效完成，强化工作目标的针对性，以促进各项工作顺利开展，并取得实效。
三是严格三挂钩。第一是与年度考核挂钩。窗口工作人员每月绩效考评的结果作为个人年度考核评定等次的重要依据，当有一个月的绩效考评等次评定为差的，当年的年度考核评定为不合格（或不称职）等次。这样强化了窗口工作人员注重日常工作效能，切实做好每天的业务工作，服务好办事群众。第二是与评优选先挂钩。在绩效考评中，把绩效考评结果作为每月及年度评优选先的主要参照依据之一，在绩效考评中被评为差的等次的一律取消评优选先资格，使评优选先完全凭工作绩效，营造良性竞争氛围，共同提升工作绩效。第三是与通报批评挂钩。每月及时将个人及窗口的考评结果，在中心内部并向窗口单位以及市四家班子领导通报，让领导了解窗口效能情况，加强对窗口的管理。由于挂钩效应，中心窗口工作人员争先创优意识明显增强。
2、着力“三量化”，增强绩效考评公信力。
一是量化绩效考评指标。政务办结合中心实际工作把绩效考核指标归为四个层面11大类31小项，如提高群众满意度考评指标层面，包含了优质服务、方便快捷、公开公正3大类，3大类又细分为群众满意度、群众投诉率、两头受理事项、违纪违规人次、现场缴费率、承
诺提速率、实际办结提速率、信息公开率、政府信息查询受理率9小项具体指标。由于考评指标细化具体明确，窗口工作人员明晰了自身具体工作，主动办理业务的热情明显提高，责任感明显增强。
二是量化绩效考核分值。设置绩效考核事项分值是整个绩效考核工作的关键和难点。为此，我们中心绩效考评体系的四个层面的业务工作按照难易程度和耗时长短设定为不同分值，反复推敲，在实践中检测，达到分值合理公平。
三是量化绩效考评兑现。绩效考评的目的归根到底在于通过量化考核促进工作，从而建立公平、公正的考评激励机制，尽可能地调动广大工作人员的工作积极性和主动性，实现各项工作预期目标。在实行绩效考评时，我们坚持做到考评结果等次和奖励级别相对应。各个考评结果该获得什么级别的奖励就颁发相应级别的奖励，考评结果该受处罚就严格进行处罚，每次考评结果都进行公示，确保考评的公开公正，切实增强绩效考评的公信力。
3、坚持“三做到”，提升绩效考评实效性。
一是坚持日常监督与定期考评齐抓。在实行绩效考评时，我们结合中心的实际工作，仍然坚持每天值班坚持制度不放松，做到对窗口工作人员的日常工作纪律、服务态度、业务办理情况等常规检查与绩效考评指标考评相结合，在进行常规工作检查时，也对各窗口及窗口工作人员的绩效指标进行考评。此外，我们还成立了由政务办全体人员及部分窗口负责人组成的绩效督查工作小组，对照政务办绩效考评实施方案，组织定期考评，确保绩效考评结果依据真实充分，实现了目标任务的量化、工作内容的细化，推进了整体工作的协调运行。
二是坚持考评工作和鼓励干事并重。为有效提高窗口工作人员工作的积极性和主动性，我们对成绩突出或有其他特殊贡献的窗口及窗口工作人员实行加分制，例如对获得上级政务服务中心或上级管理部门表扬或社会群众赞誉的窗口及窗口工作人员给予加分。同时，对在履行好自身岗位职责还主动协助其他岗位或工作人员完成工作任务的给予加分，充分激发和肯定工作人员的干事热情，群众窗口及工作人员的团结协作能力。
三是坚持渠道测评和综合评定同步。通过政务服务及电子监察通用软件的对窗口的监控记录与窗口使用软件办理业务记录的考评，对窗口及窗口工作人员从完成本职工作、工作纪律、服务态度、办结时限等方面进行综合测评，对出现办件超时的窗口或个人给予严重扣分，使窗口工作人员办
理每一项事项都严格执行“三项制度”按标准和程序进行，从机制和源头上有效杜绝了审批随意问题的产生。在此基础上，还对绩效考评工作实行阳光考评。对各个窗口及窗口工作人员每月考评得分及加分理由、依据以纸质或会议形式反馈给各窗口及窗口工作人员，实行扣分原因、加分依据、测评考评结果的三公开，做到阳光操作，透明公正。
（四）积极创新管理理念，探索运用平衡计分卡管理中心。
平衡计分卡是当前国际上绩效管理的一种先进管理工具。把它引入行政机关进行创新地处理和使用,能有效规范工作、提高效率、改进服务质量。为进一步提升我市政务服务中心的工作绩效，强化窗口工作人员的政治意识、责任意识和服务意识，提高审批效率和服务水平，我们在对使用平衡计分卡法管理和考核窗口及工作人员的日常工作，进行了积极探索。根据平衡计分卡的框架要素，确立了政务服务中心的战略愿景——建设全区一流政务服务中心，为确保这一战略愿景实现，我们制定了政务服务中心平衡计分卡管理系统图，运用平衡计分卡管理系统图把中心的工作归纳为“群众满意度、工作效能、内部流程、学习发展”四个层面11项战略目标31项具体指标，使窗口及工作人员对自身工作有一个直观的了解认识，促进各项工作目标有效实现。目前，因一些硬件和软件设施还不够完善，平衡计分卡管理系统暂时还没有运用到政务服务中心日常管理中，还只是在探索当中。
二、存在问题
我们工作中存在的问题主要有以下几个方面：一是政务服务及监察通用软件难以全部实施使用，公安、民政、质监、国税、工商、林业、地税等部门，因使用部门专网及部门专用软件办理行政审批和服务事项，同时因业务量大、设备不足等问题无法做到与“政务服务及电子监察通用软件”同时进行业务审批办理。二是推进政务服务向基层延伸还遇到很多困难，基层领导思想认识不够到位，支持力量欠缺，建设基层政务服务中心理想场地难选，整合基层职能部门进驻基层政务服务中心难度较大。三是电子政务方面信息技术服务能力不足，政务服务及监察通用软件难以与基层连通。四是推进公共资源交易中心建设还遇到不少阻力。公共资源交易中心的运作机制还没有真正确立，场地不够充足，新的操作方式没建立，人员没落实，运作经费没到位，目前由政务服务中心负责管理，仍按照原来各部门交易的操作方式运作；部门领导思想认识不到位，支持力量欠缺，交易项目进驻不彻底；专家
库只有建筑工程、政府采购两方面的专家，专家资源缺乏；公共资源交易新的监督机制没有建立，仍沿用旧有的监督方式等。五是仍有个别部门的一些项目没有进驻政务服务中心。
一、指导思想
以科学发展观为指导，全面贯彻省电力公司、市委、市政府统一部署和要求，以抓开工促进度，抓质量促竣工为重点，加快电网建设，努力缓解电网网络制约，解决电网“卡脖子”问题，切实提高电网供电能力，最大限度地满足我市经济社会发展和人民生活对电网的需求，促进我市经济社会又好又快发展。
二、目标任务
根据审查通过的电网规划，年电力建设投资计划，需完成基本建设投资5.474亿元，新、扩建110千伏及以上变电站共15座、主变容量109.75万千伏安；新、改建110千伏及以上线路23条、线路长度365.6公里；年内投产主变容量52.6万千伏安、线路长度280公里。
三、工作措施
各级各有关部门要充分认识加快推进电网建设的重要意义，进一步增强工作的紧迫感和责任感，将电网建设放在事关民生、事关发展、事关社会稳定的全局高度，摆上各级政府及有关部门的重要议事日程，列入工作目标，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，千方百计为电网建设创造良好的环境。
（一）建立电网建设沟通协调工作机制。为了加快推进电网建设进度，市政府已成立市电网建设领导小组，负责电网建设的协调、监督、落实、保障、考核、通报等方面工作。领导小组下设办公室和秩序维护组，办公室挂靠市发改委，主要负责日常工作，检查督促领导小组议定事项的落实情况；秩序维护组挂靠市公安局，具体工作纳入公安局的日常管理，主要负责督办、协调查处涉及电网建设过程中征地、青赔等引起的纠纷和阻挠施工案件，同时抽调警力配合参建单位，积极介入电网建设的全过程，维护正常的建设秩序。市电网建设领导小组每季度组织召开工作会议，听取领导小组办公室、秩序维护组及各县（市、区）电网建设领导小组关于电网规划、建设情况及提请协调解决问题的汇报。各县（市、区）及各乡（镇、街道），特别是重点电网建设项目涉及到的有关乡（镇、街道），必须成立相应的组织机构，全力以赴做好电网建设全过程的组织协调工作。各县（市、区）政府要主动将电网建设项目用地和输电线路走廊，纳入城市总体规划和土地利用总体规划，在城乡控制性详规中给予预留，并组织相关单位对变电站站址、线路路径进行讨论、协调，确定变电站站址、线路走廊，积极协助办理征地报批有关手续，确保项目供地和工程施工顺利开展。各级供电部门要做深做细项目前期，主动加强与当地政府的沟通，努力提高项目的科学性和实施的可行性。各级发改部门要配合做好电网建设项目选址、建设工作，符合条件的电网建设工程要列入重点建设项目。各级规划部门要依法加强规划管理，严格控制电力设施布局规划确定的变电所（站）建设用地和线路走廊。各级国土资源部门要努力保障电网建设项目的建设用地和土地审批，工程的建设用地指标要按市重点工程有关政策优先予以保证。各级林业部门要按照《省电网建设若干规定》的要求，简化报批手续，尽量做到边施工、边协调、边报批。各级交通、环保、建设等相关部门也要加强沟通，积极配合，全力支持电网建设工作。
（二）强化电网建设责任落实。为确保电网建设任务落到实处，市政府分别给各县（市、区）政府和电业局下达电网建设工作目标责任书。变电站站址、线路塔位交地确认工作按属地负责的原则，由县（市、区）政府组织征迁补偿后，及时将《变电站站址、线路塔位交地通知书》交付电业局组织开工建设。工程征迁补偿费用由电业局与当地政府或政府指定机构按照《市电网建设项目征迁补偿及考核奖励办法(试行)》的补偿标准，实行征迁费用包干。各县（市、区）要将责任书所列的电网建设任务进一步分解落实到相关乡镇（街道）、村（社区）及相关部门，并层层签订责任状，确保电网建设按责任时限落实到位。电业局要精心组织设计、施工，确保电网建设项目按计划竣工投产。
（三）实施建设项目全过程管理。由电业局制定电网建设进度的关键节点计划，各参建单位根据节点计划制定详细的月度滚动实施计划。在工程施工过程中，坚持“过程控制、动态管理”的原则，对施工进度和质量进行跟踪管理，对重要问题及时督办。电业局要与各参建单位在安全、进度、质量等方面签订电网建设参战承诺书，开展输变电工程全过程管理立功竞赛，确保工程保质保量完成。
在县委、县政府的统一领导下，按照“关注民生、重视民生、保障民生、改善民生”的要求，整合现有资源，创新服务机制，全天候面向群众直接受理各类社会求助诉求和意见建议，开辟倾听群众呼声、了解群众诉求、解决群众困难、掌握社情民意的新渠道，进一步提升政府公共服务水平，提高政府的快速反应、应急管理、处置公共突发事件能力。
二、目标任务
依托县公安局指挥中心，建立县122社会求助服务台，在坚持“三个不变”（受理交通事故报警求助功能不变、相关职能部门现有特服号码不变、相关职能部门现有特服号码运作程序不变）的基础上，利用相对闲置的122报警特服号码，集中受理社会求助，并通过政府相关职能部门和单位充分发挥职能作用，按照“解民所难、助民所求”的宗旨，形成“统一调度、服务快捷、协调有序、运转高效”的社会求助服务工作格局。年内构建起由政府相关职能部门、服务机构以及社会团体共同组成的集求助服务、抢险处置、应急反应为一体的122社会求助工作体系，并完善工作机制；通过1—2年的努力，将“122社会求助服务台”建设成为联系人民群众的又一重要纽带，成为展示“执政为民”理念的形象窗口，成为县又一服务品牌和惠及广大人民群众的民生工程。
三、组织领导
1、成立全县社会求助服务工作领导小组。组长由常务副县长担任，副组长由县长助理、县公安局局长徐传安,县政府办公室副主任,县委政法委副书记、县社会治安综合治理办公室主任担任，县各相关部门和单位负责人为领导小组成员。领导小组主要负责对全县社会求助服务工作的领导、重大事项的决策和组织指挥、定期听取各成员单位社会求助服务工作情况汇报，并进行指导和监督。
2、领导小组下设办公室，负责日常具体工作的组织、协调、处理和督查考核。办公室主任由县长助理、县公安局局长担任，副主任由县政府办公室副主任、县公安局党委委员、副政委担任。领导小组办公室下设122社会求助服务台、综合室、督查室。其具体职责为：
（1）122社会求助服务台：在县公安局110接处警工作平台的基础上，分离增设县人民政府122社会求助服务台，采取24小时，四班三运转的模式进行全天候运作，并根据县政府授权，指令相关职能部门和单位处置社会求助服务事项；协调各部门开展紧急和涉及多部门的社会求助服务。各相关职能部门和单位对应设置受理中心，全称为“县人民政府122社会求助服务台ⅹⅹ局（ⅹⅹ单位）受理中心”。
（2）综合室：负责各类文件的起草、收发、登记、传阅、归档等公文管理以及后勤管理服务，会务准备，技术保障等工作。
（3）督查室：负责考核、督查相关职能部门和单位社会求助服务处置工作情况，对县领导批示重大事项的办理情况进行督查，投诉检查、组织年度考核、评比等。
四、联动单位职责
受理各类社会求助、举报和投诉。负责解决有关问题并予以回复。具体为：
1、县委宣传部。加强社会求助的宣传工作，坚持正确的舆论导向，使全社会共同关心、支持和监督社会求助服务工作。负责解决有关问题并予以回复。
2、县发展和改革委员会。负责社会求助服务工作的规划、指导、检查、落实。
3、县交通局。建立昼夜24小时值班制度，负责处理报警服务台转达的有关道路、桥梁损坏等抢险抢修以及出租车、营运纠纷等方面的举报投诉。
4、县安全生产监督管理局。建立昼夜24小时值班备勤制度，负责处理报警服务台转达的有关安全生产事故报警求助和安全生产违法违规的举报投诉。
5、县公安局。全天候24小时接受各类报警求助，及时指令联动单位处置职能范围内的求助事项。
6、县民政局。建立必要的值班备勤制度，做好所属的精神病院和殡仪馆等单位的联动协调工作，做好报警服务台转达的生活无着落流浪乞讨人员的救助服务工作和弃婴接收安置工作，依法做好无名尸体的处理工作。
7、县司法局。负责社会求助服务工作所涉及的法律服务工作。
8、县财政局。负责协调社会求助服务工作的经费保障。
9、县人事局。受理对人事系统单位，个人工作效率、作风和义务方面的投诉和意见。
10、县劳动和社会保障局。建立必要的值班备勤制度，负责查处报警服务台转达的涉及劳动和社会保障方面的举报投诉。
11、县建设局。其所属自来水公司、县市政工程有限责任公司、路灯管理所等参与联动的单位，应建立专业的联动抢修队伍并保持昼夜24小时值班备勤，随时负责处理报警服务台转达的供水、道路、路灯、排水等抢修抢险报警求助。
12、县城市管理局。建立昼夜24小时值班备勤制度，负责处理报警服务台转达的市容、环境卫生、垃圾清运、公厕管理、损坏绿化方面的报警投诉。
13、县广播电视局。其所属有线电视台应建立昼夜24小时值班备勤制度，有专门的抢修抢险力量，随时负责处理报警服务台转达的有线网络故障抢修等报警求助。
14、县卫生局：做好疾控机构和医院的联动工作协调。120救护中心及县属各医院应昼夜24小时值班备勤，随时处置医疗急救、重大疫情、食物和工业中毒等事件。接到报警服务台下达的危重伤病人员的抢救指令后，必须立即出车抢救。各医院开通“绿色通道”，对按报警服务台指令送达的危重伤病人员必须做到先救治、后收费。
15、县环保局。建立昼夜24小时值班制度，随时负责处理报警服务台转达的涉及环境污染的报警求助，及时控制、减轻和处理突发性环境污染，认真处理各类环境破坏事故。
16、工商行政管理局。建立必要的值班备勤制度，负责处理报警服务台转达的流通领域的涉假、产品质量等方面的举报投诉。
17、县纪委廉政办公室。负责受理报警服务台转达的廉政方面的投诉。
18、质量技术监督局。建立必要的值班备勤制度，负责处理报警服务台转达的生产领域的涉假、产品质量等方面的群众投诉。
19、县海事处。建立昼夜24小时值班备勤制度，随时负责处理报警服务台转达辖区海域内的交通事故及遇险船只、船员的水上搜救等报警求助。
20、县供电公司。建立昼夜24小时值班备勤制度，建有专业抢修抢险队伍，随时负责处理报警服务台转达的供电线路和电力事故抢修等报警求助。
21、省电信有限公司分公司。建立24小时昼夜值班备勤制度，有专门的抢修抢险力量，随时负责处理报警服务台转达的涉及该部门的电信线路故障等报警求助。
22、县邮政局。建立必要的值班备勤制度，负责处理报警服务台转达的邮政市场、集邮市场和邮政通信等方面的举报投诉。
23、中国移动通信集团有限公司县分公司。建立必要的值班备勤制度，有专门的抢修抢险力量，负责处理报警服务台转达的该公司通讯网络故障抢修等报警求助。
24、中国联通公司县分公司。建立必要的值班备勤制度，有专门的抢修抢险力量，负责处理报警服务台转达的该公司通讯网络故障抢修等报警求助。
25、县盐务管理局。建立必要的值班备勤制度，负责处理盐务管理中的矛盾纠纷和投诉。
26、县烟草专卖局。建立必要的值班备勤制度，负责查处报警服务台转达的假烟、非法运输和非法销售卷烟等方面的举报投诉。
27、县地震局。建立昼夜24小时值班备勤制度，负责地震预报和抗震救灾工作。
28、县文化局。建立必要的值班备勤制度，负责处理网吧、书摊等经营场所和文化、出版等市场的有关问题。
29、县国土资源局。建立必要的值班备勤制度，处理土地管理中的纠纷投诉。
30、县林业局。做好各项扑火准备和制定科学的扑救措施，规范组织指挥程序和紧急事务处理办法，确保扑火工作高效有序进行，把我县森林火灾损失降至最低限度。
31、县农业局。建立必要的值班备勤制度，负责处理涉及农民生产有关问题的报警投诉。
32、县消防大队。建立昼夜24小时值班备勤制度，负责火警和火灾事故的处置工作。
33、食品药品监督管理局。建立昼夜24小时的值班备勤制度，负责组织查处重大食品安全事故以及打击处理假冒伪劣药品、医疗器械违法行为。
34、中国网络通信集团公司县营销中心。建立昼夜24小时值班备勤制度，有专门的抢修抢险力量，随时负责处理报警服务台转达的涉及该部门的网通线路故障等报警求助。
35、县自来水公司。建立昼夜24小时值班备勤制度，负责对服务范围内自来水污染的调查处理和送水管道故障的抢修。
36、市通裕天然气公司。建立昼夜24小时值班备勤制度，负责管道燃气维护抢修。
37、县渔政站：建立昼夜24小时值班备勤制度，负责受理查处违法捕鱼案件。
五、工作机制
为确保社会求助服务工作的顺利进行和规范运作，应建立完善相关工作机制。
1、督办监察机制。县政府社会求助服务工作领导小组办公室要制定专门的检查考核办法。按照要求对特殊、重大、复杂、疑难事项跟踪督查督办，对每一起求助认真进行记载考核，考核内容包括通讯是否畅通、人员是否到位、赶赴现场是否迅速、处置是否得力等。
2、考核奖励机制。考核将纳入政府各部门年终考核目标，并且每月进行考核通报。对成绩突出的单位和个人给予表彰；对不认真对待群众求助、不按时办理、不履行职责的单位和个人，给予批评；对违反规定不处置或处置不当造成严重后果的，追究相关人员和单位的责任。
第一条为全面落实安全生产行政责任制，加强安全生产监管，防止和减少安全生产事故发生，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《山东省安全生产条例》和国家监察部、国家安监总局《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》、《济宁市安全生产行政责任制规定》等法律、法规、规章，结合我县实际，制定本规定。
第二条本规定适用于本县行政区域内各级人民政府、县直有关部门及其负责人。
第三条县乡（镇）人民政府、县直有关部门是安全生产监督管理工作的主体，应对本行政区域、本部门职责范围内的安全生产工作承担监督管理责任，并对未履行安全生产监督管理责任导致的后果负责。
第四条县乡（镇）人民政府、县直有关部门应贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持安全发展，管生产必须管安全，谁投资谁负责，谁主管谁负责，谁检查谁负责，谁发证谁负责，谁审批谁负责和分级管理的原则，建立健全安全生产责任制。
第五条安全生产工作实行“一岗双责”责任制。县乡人民政府、县有关部门行政正职是安全生产工作的第一责任人，对本地区、本部门的安全生产负主要领导责任；行政副职对其分管范围内的安全生产负直接领导责任，其中分管安全生产的行政副职对本地区、本部门的安全生产工作负重要领导责任。
第六条县乡（镇）人民政府、县直有关部门对在改善安全生产条件、防止安全生产事故、参加抢险救援、报告重大事故隐患、举报安全生产违法行为、研究和推广安全生产科学技术与先进管理经验等方面作出突出贡献的单位和个人，应给予表彰和奖励。
第二章县乡（镇）人民政府安全生产职责
第七条县乡（镇）人民政府负责领导本行政区域安全生产工作。其主要职责是：
(一)加强对安全生产工作的领导，支持、督促各有关部门按规定履行安全生产监督管理职责；及时研究和解决安全生产中的重大问题，每季度至少召开一次安全生产工作会议；加强安全生产宣传教育，将其纳入宣传思想工作的总体布局，统筹安排，扎实推进。
(二)把安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，与经济和社会发展同时安排、同时部署、同时总结、同时考核。
(三)建立健全安全生产责任制和安全生产指标控制体系，实行安全生产目标管理；上级政府与下级政府层层签订安全生产责任书，并进行考核、奖惩。
(四)建立健全本行政区域安全生产监督管理组织体系，设立县乡安全生产监督管理机构和安全生产执法监察队伍，配备满足需要的工作人员。
(五)确保安全生产监督管理工作的正常经费支出。年度财政预算应安排一定数额的安全生产专项资金，用于安全生产监管体系、应急救援体系、安全生产专家活动、基础设施建设和宣传、教育、培训、表彰奖励；用于应由政府负责的公共设施安全事故隐患治理和支持生产经营单位开展安全生产科研开发和技术改造等。凡国家、省、市安排的安全生产专项资金支持的项目，县乡政府都必须安排配套资金，并加强监督管理，确保专款专用。
(六)加强应急救援体系建设，制订和健全本行政区域安全生产事故应急救援预案，并定期组织应急救援演练；建立健全应急救援指挥中心、应急救援队伍、应急物资储备库，配备应急救援装备和器材。
(七)建立事故和事故隐患举报奖励制度；定期组织有关部门开展安全生产检查，对发现的安全生产事故隐患及时处理；组织治理公共设施、破产企业存在的以及无法明确责任的安全生产事故隐患；依法关闭不符合安全生产条件的生产经营单位。
(八)本行政区域发生安全生产事故，应按规定及时报告、组织救援，做好善后和事故调查、处理工作，并向社会公布事故处理情况。
(九)在矿山、危险化学品、道路交通运输和水上运输、烟花爆竹、电力、建筑施工和城市燃气等领域（行业）实行安全生产风险抵押金制度。
(十)法律、法规、规章规定的其他职责等。
第三章县直有关部门安全生产职责
第八条县安全生产监督管理局主要履行以下职责：
(一)综合管理全县安全生产工作，负责组织、指导安全生产宣传教育和培训工作，组织开展安全生产大检查，组织、指挥安全生产事故应急救援;指导、协调和监督有关部门和乡镇政府的安全生产监督管理工作;具体负责监督管理非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹生产经营单位的安全生产工作。
(二)分析预测全县安全生产形势，统计全县安全生产事故并信息。
(三)根据县政府的授权，组织安全生产事故的调查处理工作，监督事故查处的落实情况。
(四)监督检查新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用情况，以及重大危险源监控、重大事故隐患的整改工作，依法查处安全生产违法行为。
(五)会同有关部门做好生产经营单位安全生产费用和安全生产风险抵押金提取、使用的监督管理工作。
(六)承担县安全生产委员会办公室的日常工作等。
第九条县发展和改革局主要履行以下职责:
(一)负责将安全生产工作列入全县国民经济和社会发展中长期规划。
(二)负责把建设项目安全条件作为审批、核准、备案的重要依据，把安全设施“三同时”落实情况，作为建设项目竣工验收的前置条件，监督建设单位将安全设施投入纳入建设项目概算。
第十条县经贸局主要履行以下职责：
(一)负责本系统生产经营单位的安全生产监督管理工作。
(二)对技术改造项目依照有关规定落实安全设施“三同时”规定，并作为办理项目核准和备案手续的前置条件。
(三)负责电力行业安全生产监督管理，监督检查电力企业贯彻安全生产法律、法规情况，健全安全生产规章制度，落实安全生产责任制，完善安全生产条件，消除事故隐患；组织开展电力行业安全生产专项检查，督促落实安全事故防范措施，组织对电力企业安全生产状况进行分析、诊断、评估。
(四)配合有关部门开展安全生产专项整治，依法查处拼装车及擅自从事成品油经营的非法经营点。
(五)参与有关安全生产事故的调查处理。
第十一条县公安局主要履行以下职责:
(一)负责道路交通安全监督管理。制定道路交通安全工作规划、计划和应急预案，并组织实施；有效控制道路交通安全指标。对机动车辆进行注册登记、检验及报废注销登记，负责机动车驾驶人考试、日常教育和机动车驾驶证的年度审验，负责道路交通安全宣传教育，依法查处、纠正机动车辆超速、超载、超限、超员等道路交通违法行为，维护道路交通秩序。负责道路交通管理设施的布置、安装、维护、监管。
(二)负责消防安全监督管理。对机关、团体、企业、事业单位履行消防法律、法规、规章的情况进行监督检查，对建筑工程项目进行消防设计审核、验收，查处违反消防法律、法规、规章的行为。制定消防应急预案，并组织演练，有效控制火灾安全指标。
(三)负责危险化学品和民用爆炸物品的公共安全管理。负责发放剧毒化学品购买凭证和准购证，负责审查核发剧毒化学品公路运输通行证，对危险化学品道路运输安全实施监督;负责非药品类易制毒化学品的购买和运输管理;负责民用爆炸物品购买、运输、爆破作业的安全监督管理，监控民用爆炸物品流向，组织查处非法生产、销售、购买、储存、运输、邮寄、使用民用爆炸物品的行为。
(四)负责烟花爆竹的公共安全管理。许可烟花爆竹运输，许可焰火晚会燃放，组织销毁处置废旧和罚没的非法烟花爆竹，侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件；打击非法制造、买卖、储存、运输、邮寄、燃放烟花爆竹的违法行为。
(五)参加安全生产事故应急救援和调查处理工作；依法查处涉及安全生产的刑事犯罪案件和治安管理案件。
第十二条县监察局主要履行以下职责:
(一)对乡镇人民政府、开发区管委会、风景区管委会和县直有关部门及工作人员履行安全生产监督管理职责情况实施监察。
(二)负责对不履行安全生产责任，造成安全生产事故发生的有关责任人员进行调查和行政责任追究。
(三)参加有关安全生产事故的调查、处理。
第十三条县司法局主要履行以下职责：
负责将安全生产法律、法规纳入公民普法的重要内容，会同有关部门宣传普及有关安全生产法律、法规知识，监督指导律师、公证员、基层法律服务工作者，为生产经营单位提供安全生产法律服务。
第十四条县交通局主要履行以下职责:
(一)负责道路交通运输企业的安全生产监督管理工作。
(二)负责直属单位的安全生产管理工作。
(三)负责县乡公路(包括桥、涵)安全设施(包括路标、交通安全标志、安全护栏等)的设立、维护与管理。
(四)负责危险化学品运输有关资质的监督管理。
(五)严格查禁超载、超限车辆上路行驶。
(六)负责水上交通运输的安全生产监督管理。
(七)负责全县浮桥、船舶登记、检审，监督检查船舶驾驶人员是否具备安全操作资格。
(八)参与道路交通安全生产事故和水上交通安全生产事故的应急救援和调查处理工作。
第十五条县公路局主要履行以下职责：
(一)负责直属单位的安全生产管理工作。
(二)负责国、省公路(包括桥、涵)安全设施(包括路标、交通安全标志、安全护栏等)的设立、维护与管理。
第十六条县黄河河务局主要履行以下职责:
负责黄河防洪工程建设、管理及所属单位的安全管理工作，指导协调黄河汛期和凌期的安全管理工作。
第十七条县建设局主要履行以下职责:
(一)负责建筑施工行业安全生产监督管理工作。
(二)负责把生产安全、消防安全、公共安全纳入城市建设管理的前置条件。
(三)负责城市燃气、供水、污水和垃圾处理等单位的安全监督管理。
(四)负责城区内道路(包括桥、涵)安全设施的设立、维护与管理。
(五)参与建筑、燃气等安全生产事故的应急救援和调查处理工作。
第十八条县劳动和社会保障局主要履行以下职责:
(一)负责监督检查企业制定劳动规章制度和签订劳动合同中涉及劳动安全、防止职业危害的事项。
(二)负责工伤认定和工伤保险待遇的确定工作，监督发生伤亡事故的单位按有关规定对伤亡人员的赔偿。
(三)组织实施企业职工工伤和职业病伤残等级鉴定，并监督检查涉及劳动安全、防止职业危害等法律、法规、规章和政策的落实情况。
第十九条县国土资源局主要履行以下职责:
(一)负责在审批、核准矿产资源探矿权、采矿权时，审查安全生产条件。
(二)依法颁发勘查许可证、采矿许可证，打击无证开采、以采代探、越界开采等非法勘查开采矿产资源及违法从事选(洗)矿行为，规范矿山开采秩序。
(三)配合有关部门组织开展矿山安全生产专项整治，对政府决定关闭的矿山企业，按规定及时注销采矿许可证。
(四)负责组织滑坡、崩塌、泥石流、地面沉降与坍塌等地质灾害的防治工作，监督矿山关闭后的地质环境治理工作。
(五)参与矿山安全生产事故的应急救援和调查处理工作。
第二十条县工商行政管理局主要履行以下职责:
(一)负责企业登记中对涉及安全生产的有关审批前置要件依法进行审查，未取得相关安全生产许可的，不予登记。将促进企业安全生产作为整顿市场秩序的重要内容纳入工作计划并组织实施。
(二)负责监督管理危险化学品、烟花爆竹、易燃易爆物品等危险物品的市场经营活动，取缔和打击非法、违法生产经营危险物品的行为。
(三)依法取缔非法生产经营企业或生产经营点，依照有关规定，吊销不再具备安全生产条件的生产经营单位的营业执照。
(四)加强对交易市场的安全检查，督促市场主办单位加强安全管理，及时消除事故隐患，严防火灾和其他安全事故的发生。
(五)参与有关安全生产事故的调查、处理。
第二十一条县质量技术监督局主要履行以下职责:
(一)负责特种设备（包括锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施等）生产、使用、检测检验的安全监察。
(二)组织打击、取缔特种设备的非法生产点，查处使用特种设备的违法行为；负责有关设备、仪器、仪表涉及安全指标的计量工作。
(三)负责危险化学品及其包装物、容器生产许可证的申报管理和质量监督检查工作，负责监督检查烟花爆竹的质量。
(四)负责特种设备事故隐患和危险源监督管理工作，督促有关单位对事故隐患进行整治，对危险源实施监控。
(五)参与有关安全生产事故的调查、处理。
第二十二条县国资局主要履行以下职责:
(一)督促县管国有和国有控股企业落实安全生产责任制，引导其加强安全生产管理，建立安全生产激励约束机制。
(二)配合有关部门做好安全生产检查工作。
(三)督促县管国有和国有控股企业整改事故隐患，制订和完善安全生产事故应急救援预案，并定期进行演练。
(四)支持县管国有和国有控股企业加大安全生产投入，推进安全生产科技进步。
(五)督促县管国有和国有控股企业新建、改建、扩建项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
(六)参与有关安全生产事故的调查、处理。
第二十三条县环境保护局主要履行以下职责:
(一)负责全县放射性废物安全监督管理，依法查处放射性物品生产、储存、转让、使用过程中的违法行为。
(二)负责监督管理危险化学品和医疗废物的处置以及危险化学品事故现场监测。
(三)参与有关安全生产事故应急救援和调查、处理工作。
第二十四条县旅游局主要履行以下职责:
(一)指导、监督全县旅游景区、景点、旅行社、旅游车辆等安全管理工作。
(二)负责直属单位的安全管理工作。
(三)参与旅游安全事故的应急救援和调查处理工作。
第二十五条县林业局主要履行以下职责:
(一)负责森林防火监督管理工作。
(二)制订和完善森林火灾应急救援预案，并定期组织演练;承担县护林防火指挥部的日常工作。
(三)森林火灾信息。
(四)负责森林火灾事故的调查、处理。
第二十六条县农机局主要履行以下职责:
(一)指导全县农业机械安全监督管理工作。
(二)负责农业机械驾驶操作人员技术培训、安全教育和考核发证。
(三)参与有关安全生产事故的调查、处理。
第二十七条县水利局主要履行以下职责:
(一)负责水利设施、河道、溢洪道桥梁及其岸线的安全监督管理工作。
(二)负责水利设施施工安全的监督管理工作。
(三)参与水利安全事故的应急救援和调查处理工作。
第二十八条县民营局主要履行以下职责：
(一)负责民营企业的安全生产监督管理工作，督促民营企业落实安全生产责任制，设立管理机构，配备管理人员，完善管理制度，保障安全生产投入，强化安全生产培训，不断提高民营企业的安全生产管理水平。
(二)指导、监督民营企业落实新、改、扩项目的安全生产“三同时”工作。
(三)指导、监督民营企业制订安全生产应急预案并定期组织演练。
(四)参与有关安全生产事故的调查、处理。
第二十九条县气象局主要履行以下职责:
(一)负责全县重大灾害性天气的监测、预报、警报工作，及时提出气象灾害防御措施。
(二)组织管理雷电灾害的防御工作，负责对防雷安全工作的监督检查。
(三)负责向社会恶劣天气气象信息，建立与高危行业企业气象信息直通制度，及时提供气象信息服务。
(四)组织管理全县升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动，负责对施放气球安全工作的监督检查。
第三十条县广播电视局主要履行以下职责:
(一)负责将安全生产宣传纳入社会公益性宣传范畴，并组织落实。
(二)组织广播电台、电视台等新闻媒体配合政府有关部门开展安全生产宣传教育和安全生产重大宣传活动。
(三)负责本系统所属单位及线路、设施、设备的安全管理。
第三十一条县文化局主要履行以下职责:
(一)指导管理全县图书馆、影剧院、文化馆等社会文化事业单位的安全生产工作。
(二)负责直属企业、事业单位事故的安全防范工作。
(三)配合公安消防等部门做好文化市场、文化娱乐场所等消防安全检查整治工作。
第三十二条县教育局主要履行以下职责:
(一)指导全县中小学校、幼儿园的安全监督管理工作。
(二)落实校园安全责任制，定期开展安全检查，组织整改事故隐患。
(三)制订和完善校园安全事故应急救援预案，并定期组织演练。
(四)将安全知识教育纳入教学计划。
(五)负责学生在参加劳动技能教育、公益性活动等方面的安全。
(六)负责校车的安全管理。
第三十三条县卫生局主要履行以下职责:
(一)指导、监督全县卫生系统安全管理工作。
(二)指导、监督生产经营单位职业病防治工作。
(三)负责新建、改建、扩建工程项目卫生设施的设计审查与竣工验收。
(四)组织、调度全县卫生技术力量，对安全生产事故实施紧急处置和救护。
(五)负责食品、药品、职业中毒等公共卫生安全事故的调查处理工作。
第三十四条县体育局主要履行以下职责:
(一)指导管理全县各类体育学校、体育俱乐部等场所的安全工作。配合有关部门做好体育场所、设施及大型体育活动的安全管理。
(二)负责直属单位的安全管理工作。
第三十五条县地震局主要履行以下职责:
(一)负责全县地震安全性评价监督管理工作。
(二)负责全县地震监测、群测群防工作，并提供救援指导。
第三十六条县总工会主要履行以下职责:
(一)组织开展安全生产群众监督工作。
(二)会同有关部门开展安全生产宣传教育、安全知识竞赛等活动。
(三)维护职工在安全生产方面的权益，参加安全生产事故的调查、处理。
第三十七条县财政局主要履行以下职责:
(一)负责对企业安全生产费用的提取、使用情况和安全生产风险抵押金的存储、使用情况的监督管理。
(二)落实安全生产专项资金，根据安全生产工作的需要，负责将所需经费列入年度预算。
第三十八条县供销、粮食、物资、商业、水产、邮政、通讯、供电等单位负责指导、监督本系统安全生产工作。
第四章安全生产行政责任制考核与奖惩
第三十九条县人民政府负责对乡(镇)人民政府、县有关部门的考核、奖惩工作。
第四十条安全生产行政责任制考核的内容，包括安全生产控制指标和工作指标(工作指标考核标准附后)。
第四十一条安全生产行政责任制实行年度考核，考核于次年一月份进行。
第四十二条安全生产行政责任制考核结果分为优秀、合格、不合格三个等级。
优秀等级是指，年度未发生死亡安全生产事故、实现年度安全生产控制指标，并且年度工作指标考核得分在95分以上(含95分)的。
合格等级是指，年度未发生死亡安全生产事故、实现年度安全生产控制指标，并且年度工作指标考核得分在94分以下、81分以上(含81分)的。
不合格等级是指，年度发生死亡安全生产事故或突破年度安全生产控制指标或年度安全生产工作指标考核得分在80分(含80分)以下的。
第四十三条安全生产行政责任制考核结果作为领导班子和领导干部业绩评定的重要依据。
县政府对年度安全生产行政责任制考核结果为优秀的单位，给予表彰奖励，奖励资金由县财政列支，并作为向上级推荐“安全生产先进单位(个人)”的前提条件。
对年度考核不合格的单位，实行安全生产“一票否决”，取消其当年评先、评优资格，并通报、批评，其主要负责人及有关责任人不得提拔使用。对连续两年考核不合格的单位，有关机关按照干部管理权限，依照有关规定予以处理。
有关部门凡涉及相关表彰奖励的，应事先征求安全生产监督管理部门的意见。
第四十四条县乡（镇）人民政府、县有关部门领导成员因工作严重失误、失职，对发生较大及以上安全生产事故负有领导责任的，应当依据《中华人民共和国公务员法》的规定引咎辞去领导职务。
第四十五条县乡（镇）人民政府、县有关部门有下列行为之一的，对有关责任人员，依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》，给予警告、记过或者记大过处分;情节较重的，给予降级或者撤职处分;情节严重的，给予开除处分:
(一)不执行国家安全生产方针政策和安全生产法律、法规、规章以及上级机关、主管部门有关安全生产的决定、命令、指示的;
(二)制定或者采取与国家安全生产方针政策以及安全生产法律、法规、规章相抵触的规定或者措施，造成不良后果或者经上级机关、有关部门指出仍不改正的。
第四十六条县乡（镇）人民政府、县有关部门有下列行为之一的，对有关责任人员，依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定)，给予警告、记过或者记大过处分;情节较重的，给予降级或者撤职处分;情节严重的，给予开除处分:
(一)向不符合法定安全生产条件的生产经营单位或者经营者颁发有关证照的;
(二)对不具备法定条件的机构、人员予以批准认定安全生产资质、资格的;
(三)对经责令整改仍不具备安全生产条件的生产经营单位，不撤销原行政许可或者不依法查处的;
(四)违法委托单位行使有关安全生产行政许可权的;
(五)有其他违反规定实施安全生产行政许可行为的。
第四十七条县乡（镇）人民政府、县有关部门有下列行为之一的，对有关责任人员，依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》，给予警告、记过或者记大过处分;情节较重的，给予降级或者撤职处分;情节严重的，给予开除处分:
(一)批准向合法的生产经营单位或者经营者超量提供剧、火工品等危险物资，造成后果的;
(二)批准向非法或者不具备安全生产条件的生产经营单位或者经营者，提供剧、火工品等危险物资或者其他生产经营条件的。
第四十八条县乡（镇）人民政府、县有关部门负责人利用职权或者职务上的影响，违反规定为个人和亲友谋取私利，有下列行为之一的，依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》给予警告、记过或者记大过处分;情节较重的，给予降级或者撤职处分;情节严重的，给予开除处分:
(一)干预、插手安全生产装备、设备、设施采购或者招标投标等活动的;
(二)干预、插手安全生产行政许可或者安全生产监督执法的;
(三)干预、插手安全生产中介活动的;
(四)有其他干预、插手生产经营活动危及安全生产行为的。
第四十九条县乡（镇）人民政府、县有关部门有下列行为之一的，对有关责任人员，依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》，给予警告、记过或者记大过处分;情节较重的，给予降级或者撤职处分;情节严重的，给予开除处分:
(一)未按照有关规定对有关单位申报的新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用组织审查验收的;
(二)发现存在重大安全隐患，未按规定采取措施，导致安全生产事故发生的;
(三)对发生的安全生产事故瞒报、谎报、拖延不报，或者组织、参与瞒报、谎报、拖延不报的;
(四)安全生产事故发生后，不及时组织抢救的;
(五)对安全生产事故的防范、报告、应急救援有其他失职、渎职行为的。
第五十条县乡（镇）人民政府、县有关部门有下列行为之一的，对有关责任人员，依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》，给予警告、记过或者记大过处分;情节较重的，给予降级或者撤职处分;情节严重的，给予开除处分:
(一)阻挠、干涉安全生产事故调查工作的;
(二)阻挠、干涉对事故责任人员进行责任追究的;
(三)不执行对事故责任人员的处理决定，或者擅自改变上级机关批复的对事故责任人员处理意见的。
第五十一条县乡（镇）人民政府、县有关部门负责人有下列行为之一的，依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》给予警告、记过或者记大过处分;情节较重的，给予降级或者撤职处分;情节严重的，给予开除处分:
(一)本人及其配偶、子女及其配偶违反规定在煤矿等企业投资入股或者在安全生产领域经商办企业的;
(二)违反规定从事安全生产中介活动或者其他营利活动的；
(三)在事故调查处理时，、、的;
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，全面落实总书记“314”总体部署，综合运用法律、经济和行政手段，进一步加大环境执法力度，围绕危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题，集中整治重污染行业和重点流域环境违法行为，切实解决我县当前突出的环境问题，保障人民群众的环境权益，促进主要污染物减排工作的顺利实施，进一步改善环境质量，为开创我县环境执法新局面打下坚实基础，促进全县经济社会又好又快发展。
二、工作重点及要求
（一）以巩固整治成效为目标，开展环保专项行动后督察
落实总书记关于加强环境违法案件后续督察工作的指示，在已开展的重点案件后续督察基础上，对环保专项行动开展以来查处的环境违法案件和突出环境问题整治措施落实情况进行集中检查。检查的重点和要求如下：
1﹒2005年以来，我县挂牌督办的典型环境违法案件和突出环境问题整治措施落实情况。对我县各类挂牌督办案件及饮用水源、造纸行业专项整治的措施落实情况逐一进行现场检查，重点检查取缔关闭、停产整治、限期治理等行政处罚措施落实情况，以及行政责任追究情况。确保各挂牌督办案件查处到位、整改到位、责任追究到位。
2﹒**年以来饮用水水源保护区专项整治各项措施落实情况。重点检查县城饮用水水源保护区内违法建设项目取缔关闭措施落实情况，以整治影响饮用水源水质的污染问题为重点，开展后督察工作，并确保县城饮用水源水质主要指标100%达标。
3﹒2007年开展的造纸行业专项整治各项措施落实情况。重点检查被取缔关闭的造纸企业或生产线停电、停水、设备拆除等措施的落实情况，坚决淘汰不能稳定达标排放的环境违法企业，防止死灰复燃和落后淘汰工艺、设备的转移，巩固COD减排成效。
4﹒对于逾期未落实挂牌督办要求的案件，尤其是未能按要求取缔关闭违法企业的案件，由县政府及有关部门重新挂牌督办，限期完成。要查清原因，分清责任，按照《环境保护违法违纪处分暂行规定》追究有关街镇乡及有关部门责任人员的行政责任。
5﹒切实加强对停产整治、限期治理企业的后续督察工作。对已经完成整治的，要在一年内将其作为重点监管对象，按照对国家重点污染源的监管要求，加大监督性监测和现场巡查频次，确保稳定达标排放。对未按要求完成限期治理的一律停产整治，对未按要求完成停产整治的一律报请县政府责令关闭。
（二）以促进污染减排为目标，集中开展对污水处理厂、垃圾填埋场等重点行业专项检查
全面落实“十一五”污染物减排任务，开展对污水处理厂和垃圾填埋场等重点行业监督检查，集中整治环境违法行为。检查的重点和要求是：
1﹒查清污水处理厂及其配套管网建设的基本情况，包括进出水水质、处理水量、主要污染物去除情况、污泥处置情况和在线监控设施安装运行等情况。建立环境监管档案，完善监管办法，落实监管责任。实行信息报告制度，加强对污水处理厂进出水水量、水质和污泥处置的动态管理。要落实污水处理收费政策，多渠道筹措资金，统筹安排建设城镇污水集中处理设施及配套管网，提高收集率和处理率。严厉查处超标排污、直接排污和污泥不按规定处理造成二次污染、拒报或者谎报排污申报登记及运行情况、未安装自动监测设备或者按规定未与环保市政部门联网的行为，要严格按照《水污染防治法》的规定对运营单位进行处罚。对于不正常运营污水处理设施，造成污染事故且后果严重的，要依法追究运营单位和管理部门及相关责任人的行政责任。
2﹒查清县域已建成生活垃圾填埋场实际运行情况，包括生活垃圾填埋场的填埋量、雨污分流情况、防渗措施、渗滤液处理设施运行情况以及地下水监测情况，重点是渗滤液的产生和排放情况。对不符合规范要求的生活垃圾填埋场，要责令限期整改；垃圾渗滤液未经处理直接排放、处理不达标的，要依法对运营单位进行处罚。加强对已封场垃圾填埋场的环境监管，确保污染治理设施正常运行。
（三）以休养生息为目标，集中开展重点流域污染企业的专项整治
推进重点流域环境保护规划的落实，对濑溪河流域、淮远河和窟窿河区域等重点地区开展集中整治。检查的重点和要求是：
1﹒对濑溪河流域、淮远河和窟窿河区域等重点地区2007年以来新、改、扩建的工业项目进行一次全面检查。重点检查排放涉氮、磷污染物和有毒有害物质的建设项目。对水污染防治设施未建成、未经验收或者验收不合格，主体工程即投入生产或者使用的建设项目，责令停止生产或者使用，直至验收合格。
2﹒加大对列入淘汰目录中严重污染水环境的设备、工艺的监管。对违法违规建设不符合国家产业政策的造纸、制革、印染等严重污染水环境的生产项目，要及时报请县政府责令停业、关闭。继续开展化工企业安全生产专项整治，坚决整顿、关闭不符合安全生产条件、污染环境的各类化工企业。
3﹒严厉打击超标准排放污染物的环境违法企业。对屡查屡犯的企业采取“高限处罚”措施，对长期超标排污的、私设暗管偷排偷放的、污染物直排的、超标排入下水道危及城镇污水处理厂安全运行的、事故状态下“清净下水”收集措施不到位的、存在重大污染隐患的企业，一律停产整治。对治理无望的企业和落后生产能力，一律关闭取缔。对违法排污造成严重损失、触犯刑法的企业负责人，一律追究刑事责任。
4﹒切实加强日常监管，防止藻类大面积爆发。一是加大濑溪河流域、淮远河和窟窿河区域重点流域排放氨氮、总磷等污染物企业的整治和监督检查力度；二是加大对限制销售、使用含磷洗涤剂的监督检查力度；三是制订周密的水环境保护预警和应急预案，对藻类爆发前期及对水源地水质造成威胁时，采取必要的限产、限排或停产措施，确保饮用水源地水质安全。
三、建立和完善保障机制
（一）组织保障
1﹒强化领导。成立大足县整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动领导小组（以下简称县专项行动领导小组），负责统一指挥、协调专项行动，研究解决全县专项行动中的重大问题。
组长：周波县政府县长
副组长：胡华超县政府副县长
成员：李正剑县政府办副主任
李刚县建委副主任
刘守秀县监察局副局长
彭科县司法局副局长
姜永奎县市政园林管理局副局长
谷烈县农业局副局长
白德模县环保局局长
胡弘县环保局副局长
尹建华县安监局副局长
张亚兰县经委副主任
何东县工商局副局长
县专项行动领导小组下设办公室于县环保局，由胡华超兼任办公室主任，白德模、胡弘兼任办公室副主任，负责专项行动日常工作；各成员单位确定专人负责联络工作，相互配合、齐抓共管，确保环保专项整治行动任务的完成。
各街镇乡要继续按照县政府的要求，将深入开展环保专项行动纳入重要议事日程，完善工作制度，制订具体实施方案，广泛动员部署，确保专项行动顺利进行。
2﹒明确职责。
环保局负责对本行政区域环境保护工作实施统一监督管理，并督促企业制订、完善环境污染应急预案，加大环境执法力度，依法查处环境违法行为。
经委负责对“十五小”、“新五小”企业、国家规定应淘汰的落后生产能力、工艺、设备和产品的清查，并依法报请县人民政府予以取缔、关闭。监督电力企业按照政府决定，对违法排污企业采取停电、限电措施，并协同环保部门加强对发电企业环境行为的监督管理。
监察局负责对行政机关及其工作人员执行环保法律、法规情况进行监察，依法依纪追究违反环保法律法规的有关人员的行政责任。
司法局负责环保法制宣传教育、依法开展法律服务和实施法律援助，对群众维护环境权益的行为提供必要的法律帮助，为专项行动营造良好的法治环境。
建委负责城镇污水处理设施建设期的监督和指导，并对项目进行质量稽查，加强对区县（自治县）有关项目的督促和指导。
工商局负责对无照经营的行为依法予以取缔，及时依法吊销、注销被关闭企业的营业执照；严格办理登记，不得为“十五小”、“新五小”企业违规办理工商登记。
安监局要加强对企业安全生产的综合监管，严格实施安全生产许可证制度及安全生产“三同时”制度，督促企业制订、完善安全生产应急救援预案，落实应急措施，并切实提高预案的科学性和有效性。加强危险化学品的安全监管，继续开展化工企业安全生产专项整治，防止或减少危化生产企业安全生产事故及因安全生产事故引发环境污染事件的发生。对不符合安全生产条件可能导致环境污染的各类化工企业坚决整顿或依法提请同级人民政府予以关闭。
市政园林局组织县城三级排水管网建设，加强对城镇污水集中处理设施运营的监督管理，提高其收集率和处理率，并组织清查已建成生活垃圾填埋场的运行情况。对饮用水源保护区内的生活排污口及市政排污口予以取缔。
农业局要加强技术指导，防止畜禽养殖污染，积极配合取缔饮用水源保护区内的养殖业。
国土房管、公安、交通、规划、林业、水利、财政等行政主管部门，切实依照法律、法规规定履行各自职责，做好配合工作。
（二）资金保障
县政府设立环保专项行动资金，用于开展专项行动工作。同时，全面加强街镇乡基层环境执法能力建设，加大投入力度，按照能力与任务相匹配的原则，解决好街镇乡环保机构、编制、经费、人员等方面存在的问题。
（三）制度保障
1﹒考核制度。县专项行动领导小组将按照《大足县环保专项行动考核办法》，对各街镇乡和县级有关部门的专项行动工作进行考核，年底向社会公布考核结果，并将考核结果作为年度考核的依据之一。县专项行动领导小组要将各项工作具体落实到各单位、各部门，制定大足县专项行动绩效评估和考核办法，并将其纳入环境保护目标责任制的考核范围，明确考核指标、实施细则，认真组织落实。
2﹒调度会议、联合执法和案件移交移送制度。县专项行动领导小组每月召开一次工作例会，检查工作任务进展情况，协调解决专项行动实施过程中的有关问题，研究部署各项工作。各有关部门要加强协调配合，按照各自的职责分工，开展联合执法，严肃查处各类环境违法行为。
环保部门在查处环境违法案件的过程中，凡发现生产、销售、进口、使用属于《淘汰落后生产能力、工艺和产品目录》规定的，应及时移交经委；凡是因为环境违法问题关停的企业，依法应吊销生产许可证的向颁证部门移送，依法应吊销营业执照的向工商局移送；涉嫌违反安全生产法律、法规的，移送安监局；对存在重大环境安全隐患的，要报请政府挂牌督办；需追究行政机关及其工作人员行政责任的，及时移送监察局；涉嫌重大环境污染犯罪或者环境监管失职犯罪，需要追究刑事责任的，及时移送司法部门。
各经济、监察、司法、建设、工商、安监、市政、农业等有关部门要责成专人负责移送案件的受理工作，按规定程序办理移交或立案手续，处理结果及时通报县专项行动领导小组办公室。
3﹒督查督办制度。县专项行动领导小组将定期对各街镇乡和县级有关部门的专项行动工作情况进行督查。对督查发现专项行动开展不力、问题突出、存在严重环境违法行为隐瞒不报的，对整治重点存在薄弱环节的、对上报相关整治进展缓慢的，将通报批评并责令说明情况，重新部署开展工作。对顶着不办、问题严重的将公开曝光，追究责任。县专项行动领导小组应落实督查督办工作，要通过层层督查，将专项行动的各项要求切实落实到基层，杜绝专项行动出现死角，公开查处一批严重危害群众健康、危害环境安全、影响社会稳定的典型环境违法案件。
4﹒报告制度。县专项行动领导小组要确定专人负责环保专项行动信息管理工作，并通过12369信箱《环保专项行动信息管理系统》报送专项行动各项信息。每周要向市专项行动领导小组办公室上报一次工作进展情况，每旬编发一期工作简报，并按期报送阶段报告。重要情况和工作中遇到的难点随时报告，重点环境污染问题和查处的典型案件要及时上报，不得瞒报。
（四）主要工作措施
1﹒建立完善环境保护长效机制。各街镇乡和县级有关部门要建立和完善环保长效机制，落实环境保护领导责任制，坚持主要领导对本辖区和本部门环境保护工作负总责；建立健全环境保护目标管理责任制，将环保目标纳入经济社会发展评价范围和干部政绩考核。县专项行动领导小组要督促相关部门加强协调配合，建立环境保护综合决策机制。
2﹒加强监督指导和考核检查。县专项行动领导小组要切实加强对各街镇乡和县级有关部门开展环保专项行动的指导，按照各阶段工作要求，制订督察工作方案，对挂牌督办案件落实情况及城镇污水处理厂、垃圾填埋场、饮用水水源保护区、造纸行业、濑溪河流域、淮远河和窟窿河区域的集中整治等各项工作开展情况，组织多种形式的检查，及时发现和纠正存在的问题，指导各街镇乡和县级有关部门落实各项重点工作。县专项行动领导小组将从组织领导、信息报送、阶段情况及工作总结等方面加强对各街镇乡和县级有关部门开展环保专项行动情况进行考核，切实保障我县环保专项行动取得实效。
3﹒抓好挂牌督办和案件管理。县专项行动领导小组要继续将我县群众反映强烈、影响社会稳定的重大环境污染问题作为重点查处事项，挂牌督办，落实责任，跟踪督查。挂牌督办案件要有明确的目标责任、完成时限、责任单位、督办部门、督办程序，做到查处到位、整改到位、责任追究到位。同时，要加强挂牌督办案件的管理和后督察工作，建立重点案件管理档案，完善督办制度，公示督办结果。县专项行动领导小组将围绕阶段工作重点分期挂牌督办一批社会影响较大的环境违法案件和突出环境问题。环境污染问题不解决、环境安全隐患未整改不摘牌。挂牌督办的事项和处理结果，将向社会公布，接受群众监督，做到件件有结果，件件有回音。对逾期未完成挂牌督办工作的，要严肃追究相关责任人的行政责任。
4﹒强化综合整治和责任追究。要综合运用法律、经济、行政等手段，加大对环境违法行为的惩治力度。在加大环境行政执法的同时，不断在产业政策、金融信贷、产品运输、流通和消费等方面采取有效措施，遏制有法不依的行为。不仅要在“查”上下功夫，更要在“处”上加大力度。对群众反复投诉、严重危害群众身心健康的突出环境问题，要重点查处，确保在短期内取得明显效果。要不断加大各街镇乡和县级有关部门环境违法问题的责任追究力度。对违反环境保护法律法规，出现重大决策失误，造成环境严重污染的；对环境违法行为查处不力，甚至包庇、纵容违法排污企业，致使群众反映强烈的问题长期得不到解决的；对不依法行使职权的各街镇乡和县级有关部门负责人、有关责任人员，要依法依纪追究责任。
5﹒严格污染控制和区域限批。各街镇乡要合理开发和节约使用能源资源，从源头上控制环境污染，引导企业加快节能减排技术改造，确保实现节能降耗和污染减排的约束性指标。对拒不执行环境保护法律法规规定，企业违法排污屡禁不止、屡查屡犯，群众反复投诉长期得不到解决的问题，对超过污染物总量控制指标、达不到濑溪河流域、淮远河和窟窿河区域控制断面水质标准的乡镇，对未完成淘汰落后产能、严重违反环境评价法等法律法规的乡镇和企业，对发生重特大环境污染事故、引发重特大的乡镇和企业，都要实行区域或行业限批。县级有关部门要搞好联查联办，对严重的违法违规行为，不仅环境评估要限批，土地供应、项目安排、资金补助、财政转移支付等方面，都应予以限制。
6﹒搞好舆论宣传，接受公众监督。县专项行动领导小组要根据阶段工作重点，结合实际，制订宣传计划，确定宣传重点，责成县级有关部门组织实施。要通过大足新闻媒体向社会公布环保专项行动进展、违法企业名单、典型环境违法案件查处情况，鼓励全社会积极参与专项行动；要充分利用电视、广播、报纸、互联网等媒体，加大环境保护法律法规的宣传力度，营造群众参与和监督的良好氛围；要进一步加强环境保护工作，在当地媒体上公布“12369”环保投诉热线电话和县有关职能部门的公开举报电话，畅通投诉渠道，积极鼓励群众广泛参与。县专项行动领导小组将在县上主要新闻媒体设立“曝光台”，公开曝光一批严重危害群众身体健康、屡查屡犯的典型环境违法案件及其查处情况，并进行跟踪报道，保障群众的知情权、监督权。
四、工作安排
（一）动员部署阶段（即日起至7月30日）
县环保专项行动领导小组要根据本方案要求，结合实际情况，确定我县整治重点，制订具体实施方案，全面完成环保专项行动的动员部署工作。县环保专项行动领导小组名单和实施方案在7月30日前报送市专项行动领导小组办公室。
（二）集中检查和全面整治阶段（8月至10月）
县环保专项行动领导小组要组织县级有关部门对我县2005年以来的各类环境违法挂牌督办案件和突出环境问题整治措施落实情况、**年以来饮用水源保护区专项整治措施落实情况、2007年开展的造纸行业专项整治措施落实情况等进行全面自查，并对县城地表水饮用水源保护区、污水处理厂及垃圾填埋场、重点流域存在的环境问题进行集中整治
县环保专项行动领导小组成员单位应当将本部门的阶段工作情况分别于8月8日、9月8日、10月8日前报县环保专项行动领导小组办公室。县环保专项行动领导小组办公室和县环保专项行动领导小组成员单位应将阶段整治情况分别于8月15日、9月15日、10月15日前报市专项行动领导小组办公室。
（三）总结考核阶段（11月）
这次会议是区委、区政府研究确定召开的一次重要会议，主要目的是总结回顾前段时间安全生产工作，安排部署冬季安全生产工作，集中开展专项整治活动，并进一步动员全区各级、各部门进一步统一思想，提高认识，强化措施，加大力度，扎扎实实地开展好两项工作，努力为全区经济和社会各项事业发展营造良好的安全环境。下面，我根据区委、区政府研究的意见，讲三个方面的问题：
一、统一思想，提高认识，切实增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感
今年以来，全区各级、各部门紧紧围绕“平安**”、“和谐**”创建的工作目标，认真履行职责，严格、公正、文明执法，强化日常安全监管，扎实开展专项治理活动，全区安全生产形势持续稳定。
但是也应清醒地看到，当前安全生产工作面临的形势依然比较严峻，特别是有些隐患久拖未改，事故还时有发生。对此必须引起高度重视。特别是在烟花爆竹方面，非法制作、销售情况依然存在，目前，我区没有一家合法烟花爆竹生产企业，但是非法生产、非法销售现象仍然存在。由于非法制作烟花爆竹具有工艺简单、原材料廉价、本薄利丰和传统生产的特点，多数集中在经济欠发达的村庄，规模小，隐蔽性强，并已逐渐向周边非传统村转移，屡打不止，屡禁不绝，表现出很强的顽固性和反复性。加上烟花爆竹本身具有易燃、易爆的特性，稍有不慎，容易发生事故。
目前已进入冬季，“两节”、“两会”也随之临近，特别是面临换届工作，多种因素交织在一起，很有可能影响到安全生产工作。特别是这一时期的安全生产有许多特殊性，季节的变化和元旦、春节两个节日，历来是事故的易发、多发期，年底一些企业往往赶任务，冰雪天气交通危险性加大，冬季气候相对干燥易发火灾，春节前后是烟花爆竹产销旺季，安全管理难度加大，所有这些，都对安全生产工作提出了新的更高要求。因此，全区各级各部门一定要认清目前面临的形势，提高认识，切实增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感，从维护人民群众生命财产安全、建设“平安**”的大局出发，认真汲取外地区事故的惨痛教训，做到思想再提高，认识再加强，标准再严格，措施再强化，认真排查各类事故隐患，全面落实安全措施，确保年底前全区安全生产形势的持续稳定。
二、强化措施，狠抓落实，全力抓好专项整治工作
（一）关于冬季安全生产专项整治工作。为全面做好年底前的安全生产工作，11月17日，省政府召开了全省安全生产电视会议，会上省安监局孙立新局长通报了今年以来全省安全生产的形势，部署了今年冬季以“查隐患、抓整改、重落实、保安全”为主要内容的安全生产集中整治活动，王仁元副省长代表省政府就下一步做好全省的安全生产工作，特别是对认真抓好冬季的安全生产集中整治活动作了重要讲话。根据省、市安委会的要求，区政府确定从现在开始至年底，在6个重点领域开展安全集中整治活动，集中整治各类事故隐患，认真落实冬季各项安全措施，通过集中整治，努力实现“两个确保”的目标（确保冬季不发生重特大安全事故；确保元旦、春节节日期间安全生产形势稳定）。这项工作，区安委会已制定下发了《关于印发〈**区冬季安全生产集中整治活动方案〉的通知》，各级各有关部门和单位要按照区政府的统一部署，把这次集中整治活动作为保障冬季安全生产工作的一项重要措施，精心安排，严密组织，狠抓落实，切实搞好这次集中整治活动，深入排查、整改各类事故隐患，坚决杜绝各类重特大事故的发生。
（二）关于火灾隐患普查整治工作。火灾隐患普查整治事关国家和人民群众的生命财产安全，是安全生产工作的重要组成部分。各级、各部门一定要按照区安委会《关于印发〈**区集中开展火灾隐患普查整治工作实施方案〉的通知》（峄安发〔**6〕29号）要求，进一步落实责任制，加大投入，加快普查整治工作进度，千方百计预防和减少各类火灾事故的发生。
一要进一步严格落实火灾隐患普查整治工作责任制。火灾隐患普查整治工作由各镇人民政府（街道办事处）负责，实行责任制。各级、各部门都要明确自己所担负的工作职责，建立健全火灾隐患普查整治工作联席会议制度，定期研究解决工作中遇到的重大问题，特别对消防基础设施、防护装备、人员配备、消除重大火灾隐患等，都要结合各自实际作出具体安排部署。同时，各镇（街道）、各有关部门要广泛开展火灾隐患普查整治活动，按照“谁主管、谁负责，谁在岗、谁负责”的原则，切实把火灾隐患普查整治工作安全责任、措施落实到基层和具体人员身上。公安、安监等部门要充分发挥职能作用，切实抓好消防安全管理工作；工商、文体等部门要加强对集贸市场、公共娱乐场所的消防安全管理，对不具备安全条件的单位和场所依法予以取缔；林业部门要切实抓好森林防火工作，特别是当前正值冬季，天气比较干燥，要采取有效措施，坚决杜绝山林火灾事故的发生；建设部门要高度重视城镇消防基础设施建设，做到消防设施建设与城市规划、城市建设和建筑设计同步进行；教育部门要在各类学校中普遍开展防火安全教育，组织学生当好义务消防安全宣传员，形成全社会关心和重视消防安全工作的浓厚氛围；各生产经营单位要牢固树立“安全第一”的思想，自觉增强消防安全责任主体意识，严格按照消防法律、法规、规章要求，组织生产经营，加强自防自救培训、演练，坚决杜绝重特大火灾事故发生。
二要进一步做好火灾隐患普查整治工作。“隐患险于明火，防范胜于救灾”。各级、各部门一定要高度重视并认真做好普查整治工作，努力消除和减少各类火灾隐患。公安消防部门要充分履行自己的职责，依法加强对机关、团体和企事业单位的消防监管。要强化消防安全法律法规约束，对普查中发现存有火灾隐患的部门、单位及时下达整改通知书，对存有重大火灾事故隐患、危及国家和人民群众生命财产安全的，坚决依法责令停产停业整顿。要切实把好新建、改建、扩建工程和公众聚集场所的审核、验收关，对未经消防审验和消防安全检查不合格的单位、工程或场所，坚决禁止其开工开业，严防留下先天性火灾事故隐患。要认真组织开展火灾隐患普查整治活动，特别是对公众聚集场所、危险化学品生产、经营、储存等场所、邮政通信枢纽等，要作为普查的重点，要坚持重点全面普查与一般监督抽查相结合，常规检查与重大节日、重要活动检查相结合，及时发现和消除火灾隐患，防止重特大火灾事故发生。要严格执法，严肃法纪，凡有各类火灾隐患以及未按要求配备必要消防设施的，要督促限期整改，不按期整改的，坚决予以停产停业，决不姑息迁就；凡导致火灾事故、造成重大人员伤亡和财产损失的，要严肃追究责任。
三要进一步提高全民消防安全意识。实践证明，火灾事故大多是因为消防意识淡薄，用火不慎或违法、违规操作造成的。杜绝火灾事故，必须加强消防宣传培训教育，提高全民的消防安全意识，从源头预防上作文章。各级、各部门要把消防宣传培训教育列入议事日程，作为一项基础性工作来抓。新闻宣传部门要广泛宣传消防常识和消防法律法规政策，公开曝光具有典型教育意义的重特大火灾案例和违法违章行为，营造良好的舆论氛围。教育、公安、司法等部门要密切配合，继续在学校、城镇、社区、村（居）中广泛开展普法宣传教育，进一步增强广大人民群众的消防法制观念和消防安全意识。各企事业单位要结合各自生产经营和工作特点，有针对性地抓好本单位干部职工的消防宣传培训教育。
（三）关于打击非法生产经营烟花爆竹工作。目前正值烟花爆竹产销旺季，非法生产、储存、销售、运输等烟花爆竹违法犯罪活动有所抬头，严防烟花爆竹各类事故发生，依法打击各类非法从事烟花爆竹生产、买卖、储存、运输等违法犯罪活动，是实现全区烟花爆竹安全生产法治秩序的重要内容，是各级各部门的工作责任。各镇（街道）要按照区安委会《关于印发〈**区打击非法生产经营烟花爆竹活动专项整治方案〉的通知》（峄安发〔**6〕28号）要求，从现在开始到春节前要开展打击非法烟花爆竹生产经营专项活动。专项活动的范围是：全区非法制作烟花爆竹的传统性制作村户；非法制作烟花爆竹可能转移的周边地区；非法储存、运输烟花爆竹的行为；未取得烟花爆竹经营许可证的生产经营业主。
一要认真落实打击烟花爆竹非法生产经营活动领导责任制和责任追究制度。打击烟花爆竹非法生产经营活动，由各镇人民政府（街道办事处）统一领导，各有关部门按照责任分工主动积极配合。各镇人民政府（街道办事处）主要负责人对本辖区烟花爆竹安全生产负有主要领导责任，分管负责人负有直接领导责任。各部门依照“谁主管、谁负责”的原则，对该项工作具有监管责任。区政府今天已与各镇人民政府（街道办事处）签订了目标责任书，各镇人民政府（街道办事处）要与村（居）、生产经营单位层层签订责任状，实行区级领导干部包镇（街道），镇（街道）干部包村居，村居干部包户包人，公安、安监、质监、工商等部门包查处的“四包”责任制，明确各自职责，做到横到边，纵到底，不漏一村、一户、一人。要认真落实责任追究制度，按照“谁主管、谁负责”、“谁承包、谁负责”的原则，凡因非法生产经营活动造成生产安全事故的，严肃追究有关责任人的责任。
二要精心组织打击烟花爆竹非法生产经营专项活动。各镇人民政府（街道办事处）、各部门要加强对打击非法烟花爆竹生产经营专项活动的领导，主要负责人要亲自抓，分管领导要靠上抓，制定具体工作方案，挑选精兵强将，强化组织实施，确保专项活动取得实效。公安、安监、工商、质监、交通等部门要积极搞好配合，形成强大合力，保持高压态势，加大打击力度，确保完成专项活动任务。要对专项活动中发生的非法生产经营事故实行责任倒查，依据有关规定追究有关领导和具体责任人的责任。在打击非法生产经营活动中要采取设立举报电话、实行举报有奖、加强明查暗访等方法，充分发挥群众和舆论的监督作用，形成打击非法生产经营专项活动的浓厚氛围。要对非法制作烟花爆竹的传统性制作村户、非法制作烟花爆竹可能转移的周边地区，采取拉网式、地毯式检查。对排查出的非法制作村户，组织有关部门人员进行查缴。对发现的非法家庭作坊和储存窝点，坚决予以查取缔，彻底收缴、销毁其生产加工设备和成品半成品及原材料。对检查的烟花爆竹经营单位发现未按规定办理有关合法证照的，要按有关规定予以取缔关闭。对专项活动中发现的非法制作、买卖、储存、运输烟花爆竹的违法案件，由公安部门予以侦查，对涉案人员要依法严肃处理，追究法律责任，绝不能以罚代刑、以罚代拘，降格处理。
三、切实加强组织领导工作
区域活动是适宜幼儿发展的一种活动形式。在区域活动中教育者可以充分利用各类教育资源，组织幼儿进行自主选择、合作交往、探索发现。这里给大家分享一些关于医药培训心得，希望对大家有所帮助。
医药培训心得会1一,区域活动的深层含义
通过学习,我清楚的认识到,区角活动是幼儿在教师有目的、有意识创设的有限环境中,自由选择以个别或小组的方式自作、探索学习,从而在和环境的相互作用中,积累经验并学会表达自己的感受,获得身体、情感、认知及社会性质等方面发展的一种教育组织形式。例如:益智游戏(图形配对、智利大拼版)、角色游戏对幼儿的影响是全方位的，同时也是幼儿自主生成的，教师在活动中的角色是观察者。
二、区角材料准备:
教师为幼儿投放的游戏材料必须是自己先玩过的，教师对已投放的材料要先做到想玩，能玩，会玩，这样才能在幼儿操作材料的同时为幼儿创造更多的玩法，才能让幼儿有更多的机会去探索和发现。此外，教师可以利用一些废旧的物品，为幼儿制作一些低结构玩具。这样可以丰富区域材料，让幼儿更自由的去探索，从而获得生活经验。比如一些废旧不要的小衣服可以先不用急着丢掉(区角活动:娃娃家能用的到)、好的瓶罐不用急着扔掉(区角活动:商店可以用到)、漂亮纸盒、糖果盒不用扔掉(区角活动:美工区等可以用到)。
三、根据幼儿年龄特点和主题内容提供相应的材料,促进幼儿的发展
在区角活动中必须提供直观形象的玩具和具体事物,提供有趣的能激发幼儿探索欲望的材料,这样能让幼儿做做玩玩,他们就会百玩不厌,增强学习探索的兴趣。如，美工区活动中,我们根据主题内容提供相应的操作材料,让
孩子们在与各种车的互动中了解汽车的秘密。就拿设计汽车来说,我们在个别学习中为他们提供了各种辅助材料,但不指导他们怎样完成。起初,观察到:有的孩子设计的汽车就是一个长方形上画四个圆圈。慢慢地,汽车的样子复杂了,汽车的功能丰富了,有的安装了车灯,有的画上了车门——通过孩子们的不断尝试、探索,他们开始设计自己的汽车,并自主生成了"建造汽车城"的活动。采用开放性的材料投放方式,幼儿有更多自由发现的机会,也便于教师了解幼儿的真实水平,并提供进一步的引导。
四、通过学习对教师在区角活动中的观察与回应有了相应的策略
强调自主游戏中幼儿的主体活动表现并不是对幼儿游戏的放任,因此,并不排除游戏中教师适时适度帮助与指导幼儿获得一定的知识或技能。
教师的指导目的不是为了干扰幼儿的游戏,而是引导幼儿发挥想象力,丰富自己的行为表现,更好地开展游戏。通过观察,准确地了解幼儿在活动中的需要和表现,如给幼儿提供的游戏空间是否合适,游戏行为有否发展,该丰富哪些经验,新投放的游戏材料是否被使用,是如何使用的,没使用的原因是什么等等;
经过观察分析决定指导的对象和方式。教师指导的语言应是开放式的,如"你是怎样想的?""你发现了什么?""请用它来试试,看看会怎样?"这种开放式的指导会充分发展幼儿的想象力和创造力，使区域活动的作用发挥到最大。
这次区角活动学习,我最大的收获是区域材料投放这一方面，它使我进一步的将理论知识运用到实践中去,使我具有了这些全新的理念。总之，在今后的教学活动中我会始终坚持以上的4点感悟，让区角活动对孩子的影响发挥到最大水平。
医药培训心得2区域活动是适宜幼儿发展的一种活动形式。在区域活动中教育者可以充分利用各类教育资源，组织幼儿进行自主选择、合作交往、探索发现。然而，区域活动是否发挥了它的应有作用关键在于材料，材料是幼儿参与活动的物质基础。在区域活动中材料的投放既重要又复杂，它的重要性体现在缺少材料，就会影响区域活动的正常开展;复杂性体现在既要满足幼儿的兴趣，还要保证达到教育目标。 我们应怎样科学的投放区域活动材料，以满足不同层次幼儿的发展需求呢?
一、材料的层次性：一方面可根据幼儿能力的不同提供操作难易程度不同的活动材料，促进幼儿在原有水平上不同程度的提高。教师在投放材料时要考虑到不同层次的幼儿发展的水平，如果只是投放了同一层次的材料，只考虑大多数幼儿的发展水平，这样就会阻碍了一部分能力较强的幼儿的发展。另一方面从材料的加工程度来讲，可为同一个活动区提供原材料、半成品和成品。如美工区内，教师可为幼儿提供蛋壳、制作不倒翁的沙子、石蜡、装饰制作好的不倒翁，这样才有利于幼儿的操作探索，更大程度地鼓励幼儿的自主学习。
二、材料投放要有目标性和针对性。(一)区域活动是在主题目标的指导下，教师有目的地引导幼儿开展的系列活动。因此，材料投放应具有目标性，要根据近期的主题目标和幼儿的活动需求及时投放活动材料。(二)活动区域中应根据不同年龄段幼儿的身心特点投放不同层次的活动材料，做到有的放矢，具有针对性。同样是结构区，结合幼儿善于模仿的心理特点和小肌肉群不够发达的生理特点，可为他们提供体积大、重量轻、便于取放、类别相同的建构材料。而大班幼儿动手能力强，思维敏捷，在提供建构材料时，则要注重多样性和精密性，以满足他们的探究和自主发展的需求。
三、投放区域的材料要有探究性。材料的探究性能引发幼儿动手、动脑，支持幼儿与活动环境的积极互动，引导幼儿根据自己的兴趣爱好对客观事物进行动手操作和动脑思考。探究是儿童在动脑思考基础上的动手操作，是儿童动脑思考和动手操作交织进行的活动。不能让幼儿开动脑筋思考的动手操作活动，不能被看作是探究活动。在材料的提供上，应密切注意材料的探究性。因为只有具有探究性的活动材料才能真正的引起幼儿的兴趣，使活动具有持久性，也才能起到发展幼儿思考能力和探索能力的作用。
四、可供分享的经验有效的挖掘周围可利用的资源，使材料为我所用。很多教师为投放区域活动材料挖空心思，周围有很多我们可以拿来做材料的东西。要想充分的利用周围的现成材料，首先要引导幼儿学会积累材料，让幼儿在活动中发现原来他们平时用后的饮料瓶、饼干盒等等都是可以拿到区域来做材料的，这就让幼儿想到了去收集这些材料，活动区的材料不就充实了吗?不过对这些材料一定要进行严格消毒。第二，要充分利用自然资源。比如，像豆子、玉米粒、还有花生壳、小石子等都可用来作为区域活动的材料。只要善于发现、善于利用，很多材料都可以投放到区域中的。教师要善于观察，在与幼儿共同的活动中注意观察了解幼儿的兴趣与需要，不断丰富、调整材料，才有利于幼儿在活动中不断发展。
医药培训心得3爱玩游戏是每个孩子的天性，游戏一直以他独特的魅力吸引着无数的孩子。人们对游戏的认识越来越深入。而区角活动作为一种教育游戏活动，同样受到了孩子们的普遍欢迎。它重在创设一种宽松、和谐的环境，提供丰富的材料，以及选择广泛的内容。而教师在此过程中只是一个观察者，引导者。因此，孩子们学的特别轻松、自然、没有压力，他们可以做自己想做的事。这种个别化的教育形式尊重了幼儿的个体差异，满足了幼儿个体发展的需要。
首先建立活动区规则，引导幼儿自主进行区域活动。成为区角游戏的必要性，活动区是幼儿自由活动的场所，但自由不等于放任，为所欲为。而应该是掌握规则之后的一种自主游戏，在创设活动前就必须考虑规则问题。而制定区角活动的主体应该是教师和幼儿，偏向某一方都是不妥的。
其次根据近期的教育目标和幼儿的发展需要，提供适宜的环境和材料，要利用有限的空间使每一个区域都有相对宽松的活动范围，同时也有利于材料的摆放与收整。某些内容相近区域的合并有利于材料最大限度的被利用。比如：益智区、语言区、美工区、计算区等放在小箩筐中合并为一个区，可以让孩子资源共享，也便于老师在材料的投放上避免不必要的重复和浪费。其次，材料的投放要为教育目标服务。另外，材料的选择要考虑幼儿的兴趣和需要。我们有时会遇到这样的情况，有些幼儿总是喜欢在一个区活动，而对别的区角却没有兴趣，但我们又不能强迫那个幼儿一定要离开那个区，或是一定要去某个区活动。此刻，我们就要对照目标看一下，所选的材料是否符合幼儿的年龄特点。再看材料是否具有游戏性。只有材料是玩具，幼儿才爱玩。
再者参与孩子的活动，成为孩子的合作者、引导者。在活动中，我们要相信孩子。通过观察，我们看到孩子并不是无知和无能的，而是一群非常能干和富有创造力的小主人。因此，在游戏活动中，我们要成为孩子的好朋友、好伙伴，与他们平等相待，将角色转向幼儿的合作者及引导者。
再者注重幼儿能力差异，安排适当内容，每一个孩子总会在某一方面表现出自己的优势和劣势，在许多人眼里的乖孩子可能在动手能力方面却差强人意，而一个平时不惹人注意的孩子在建构区可能会有突出的表现。因此，我们根据幼儿的能力差异，设立榜样，让幼儿说说自己哪方面最棒。并在区角设立成果展示台，随时放上幼儿的得意之作，展示自己的“绝技”。此外，我们还开展区角内的手拉手活动，鼓励幼儿互相指教，体验同伴间互动学习的快乐。
在区角活动的实践和探索中，我们都在不断的积累经验，我认为只有做到从孩子的兴趣和需要出发，尊重孩子的想法，才是开展区角活动的真正意义所在。
医药培训心得4为了促进幼儿全面发展，每个幼儿园都为幼儿提供各种活动区域，以达到促进幼儿发展的目的。区域活动又称区角活动，它的特点是：自由、自主、个性化、指导的间接性。区域活动的类型分为：主题 区域、常规区域(运动、手工、角色、阅读、科学、表演)、特色区域(五子棋、废旧材料制作)。
区域活动的指导原则：目标性原则、自主性原则、兴趣性原则、探索性原则、多样性原则、适应性原则、互动性原则。教师在区域活动中的角色是观察者和指导者，在幼儿需要的情况下做适度的指导。区域活动具体组织结构为：开始即介绍任务、介绍层次性材料、介绍活动要遵守的规则阶段;幼儿进入区域活动阶段即幼儿自主选择主动探索、区域活动中教师是活动的支持者、合作者和指导者;教师适时指引;小结时进行多种形式的点评，对幼儿进行鼓励。
以上我的收获来自北顺幼儿园李延楠老师为我们所做专题《幼儿园区域活动》。这些在我们的一日活动别适用，李老师为我详细解剖了《幼儿园区域活动》的内涵，让我们对区域活动有了深刻的认识，为我们今后开展区域活动指明了方向。
医药培训心得5使每位教师在学习中获得了对区角活动重新认识的机会。通过这次学习，我受益匪浅，我对区角活动也有了更深刻的理解和有了全新的认识，下面我就谈谈学习后的一些感想和体会。
一、对区角有了更深层的认识
通过学习，我清楚的认识到，区角活动是幼儿在教师有目的、有意识创设的有限环境中，自由选择以个别或小组的方式自作、探索学习，从而在和环境的相互作用中，积累经验并学会表达自己的感受，获得身体、情感、认知及社会性质等方面发展的一种教育组织形式。例如：区角活动慢慢的从“重复操作”向“交换玩法”过度，如：益智游戏(图形配对、智利大拼版)、角色游戏、建构区、科学探索区。
二、区角材料准备：
为了丰富区角里的材料，我们将调集家庭力量，能收集一些需要投放到区角里的材料，欢迎家长们提供一些力所能及的区角材料哦，有的孩子对别人的玩具很感兴趣，老师建议幼儿把自己心爱的玩具带到幼儿园来，这样一个幼儿留恋忘返的玩具店就形成了。还有让幼儿带图书到幼儿园形成图书角，让幼儿带各种水果形成干果店。比如一些废旧不要的小衣服可以先不用急着丢掉(区角活动：娃娃家——幸福小屋能用的到)、好的瓶罐不用急着扔掉(区角活动：商店可以用到)、漂亮纸盒、糖果盒不用扔掉(区角活动：美工区等可以用到哦)。
三、根据幼儿年龄特点和主题内容提供相应的材料，促进幼儿的发展
如：中班可设置有重视孩子的合作意识的区域
大班提供自编的表演区域，丰富的科学区、探索区、运动角、操作区、搭建区。
爱祖国主题 可搭建名建筑——天安门、万里长城、六和塔、家乡名建筑、青岛的五四广场等
找春天的主题 可设置种植角供幼儿观察，记录(在记录时注意真实性)
在区角活动中必须提供直观形象的玩具和具体事物，提供有趣的能激发幼儿探索欲望的材料，这样能让幼儿做做玩玩，他们就会百玩不厌，增强学习探索的兴趣。如数学角的魔术罐，它具有很强的趣味性，使一些不爱动脑的幼儿也乐意去玩，他们在抽抽玩玩中积累了数组成知识，幼儿的智力得到了开发。学习性区角活动中，我们也会根据主题内容提供相应的操作材料，使主题内容融入各区角之中。在进行“马路上”主题活动中，我们为孩子们提供了许多有关汽车的图片、图书、各种废旧的纸盒。
孩子们在与它们的互动中了解到了许多汽车的秘密。就拿建造汽车来说，我们在个别学习中为他们提供了各种辅助材料，但不指导他们怎样完成。起初，观察到：有的孩子做的汽车就是一个盒子上贴了四个小圆片。慢慢地，汽车的样子复杂了，汽车的功能丰富了，有的安装了车灯，有的剪出了车门——通过孩子们的不断尝试、探索，他们开始自己设计了汽车，并自主生成了“建造汽车城”的活动。采用开放性的材料投放方式，幼儿有更多自由发现的机会，也便于教师了解幼儿的真实水平，并提供进一步的引导。
四、通过学习对教师在区角活动中的观察与回应有了相应的指导策略
强调自主游戏中幼儿的主体活动表现并不是对幼儿游戏的放任，因此，并不排除游戏中教师适时适度帮助与指导幼儿获得一定的知识或技能。教师的指导目的不是为了干扰幼儿的游戏，而是引导幼儿发挥想象力，丰富自己的行为表现，更好地开展游戏。充分观察了解幼儿的游戏。通过观察，准确地了解幼儿在活动中的需要和表现，如给幼儿提供的游戏空间是否合适，游戏行为有否发展，该丰富哪些经验，新投放的游戏材料是否被使用，是如何使用的，没使用的原因是什么等等;经过观察分析决定指导的对象和方式。教师指导的语言应是开放式的，如“你是怎样想的?”“你发现了什么?”“请用它来试试，看看会怎样?”如在构建天安门的时候黄老师给我们出示了好几张照片，第一次孩子搭建是什么样的，中间没有的门是堵死的，老师跟幼儿说，我们要怎么进天安门呢，幼儿马上改造他们的“天安门”，接着老师又说，天安门来了好多客人，可是门前的东西太多了，没地方停车了，结果幼儿马上把天安门门前的地方整理干净。就这样教师从旁指导，让幼儿自己对自己的“天安门”进行改造，结果孩子们做的非常棒!而且对这样的区域兴趣特别的强。
总之，通过学习区角活动，使我们能进一步的将理论知识运用到实践中去，使我们具有了这些全新的理念之后，能真真切切地感受到幼儿园区角活动对孩子发展的影响。
医药培训心得6__创业中心成立于20__年12月28日，以孵化高新技术企业和高新技术项目为主要孵化方向，属于综合性孵化器，20__年8月被哈尔滨市科技局授予市级科技企业孵化器，20__年12月又晋升为省级科技企业孵化器。企业所属主要产业领域：电子设备制造、科技、农业、林业、工业、通讯、汽车、燃气等。
创业中心由哈尔滨最一特机电设备厂主体创办，经平房区民政局登记注册，主管部门是平房区科学技术局，创业中心实行政府引导，企业化运作。创业中心孵化总面积为1万平方米，建筑面积为4500平方米，生产办公用房面积为3500平方米。创业中心组织机构健全，创业中心组织机构下设综合服务管理部、技术咨询部、财务部、商务中心，管理人员。
我中心与诸多中介机构建立联系，又为入驻企业提供工商注册、会计评估、金融咨询、专利、法律咨询、成果查新、项目论证、科技项目申报、技术交易等综合咨询服务。入驻创业中心的中介机构有建行分理处、中铁快运、龙达物流、平房区工商所等多家机构，直接为企业提供快速优质服务。
创业中心大楼办公环境优美，中心还为入驻企业提供必要的商务服务，如打字复印，网络传输，订票，联系住宿，酒店，用车等服务。我们创立的中心网站介绍企业详细的基本概况、能够提供什么样的产品和服务、企业文化以及经营理念等等。让网络客户更全面的了解各公司的技术实力和公司规模，提高客户的信任度。将企业所生产的产品进行分类列表，让客户更全面和方便的了解到产品的详细。及时将企业的动态和行业的动态以及产品的专业知识发表上去。
创业中心地处哈南工业开发区中心，四周有国家文化产业示范基地，政府联合办公大厅，商业机构，知名企业多，研发中心众多。交通便利，周边环境优美，院内柏油路面，绿化，彩化。办公大楼现提供62个孵化单元，还有4间车库，10间库房。20__年创业中心在孵企业62户，外孵企业近25户，开发项目及产品十几种，企业发展运行情况良好，在孵企业产值近1亿元缴纳税款一千多万元，20__年目前自主研发的有：
1、哈尔滨冠玺科技发展有限公司的YC3A150V—25A/F永磁直流电机驱动器;
2、哈尔滨最一特机电设备厂的CTX—1A型井口油管(杆)磁力无损探伤检测仪;
3、北京炯浩天禾科技有限公司的专用汽车油位传感器等。
这几家企业市场前景好，我们也正与这些企业联系将产品上报国家科委。到现在已毕业企业39户，毕业企业也都经营很好，如千怡星传、中环科技、安龙迪等企业毕业后发展很快，扩大后这些企业产值都达千万元，像千怡星传已向亿元产值进军。
在项目创建的同时，创业中心还为区内创业的企业与个人提供：企业创办、创业场地、创业辅导、人员培训、融资策划、项目申报、企业诊断、商业策划等服务。对选择平台内项目的企业与个人提供专家咨询、项目对接、难题招标与专项开发，从选择、构建到科技成果转化及最终的产业化，每一个环节都进行帮扶与辅导。
当前，政府加大哈南工业经济开发，黑龙江动漫产业非常红火，也直接带动我们创业中心的发展，因此，我们需要做到以下几点：
1、我创业中心必须抓紧扩大规模，由于入孵企业不断增加，创业中心现有面积已远远满足不了入孵企业的需求中心初建时装修的会议室、洽谈室、展示厅、实验室均被已入孵企业占用。
创业中心的办公室也被挤到砖房办公。目前在中心入孵登记企业62户，可真正入驻企业不足70%。去年我们曾多次向区里提出创业中心扩大规模建楼的请求，争取把创业中心办成。
2、请求政府对入孵企业给予政策扶持，目前好多企业最关心入区的优惠政策。
几年来入区企业营业税、房租税未能得到减免，由于房租金过低，取暖费、水电费、土地税等各项费用不断增加，使创业中心经营一直处于亏损状态。
3、扩大增加功能，如停车场扩建、会议室、展示厅、实验室、洽谈室复建，食堂、浴池、仓买、洗车等配套服务设施急待解决。
4、根据入孵企业需要，我们还要扩建筹划一些技术服务平台，如扩大综合电器测试实验室，筹建模拟油井，模拟汽车性能检测平台，探伤仪试验平台等等。
下一步我们会一直按照“政府引导，支持创新，规范管理，营造环境”，坚持“科学、简政、务实、效能”和“指导、激励、监督”相结合的指导思想，围绕厅和国家创新基金管理中心的中心工作，以国家创新基金工作为重点，大学、研究机构、留学生、科技人员创办的企业，高新技术产业园区(开发区)、特色产业基地为主要载体，切实把各项措施落到实处，努力提高项目实施的总体成效，较好地完成了全年各项工作任务，培育和孵化一批成长性好的中小企业，促进我省高新技术产业发展。
医药培训心得7初参加工作到绥棱经济开发区，我热衷于本职工作，严格要求自己，时刻保持谦虚、谨慎、律己的态度，在领导关心和办公室同事的帮组支持下，勤奋学习、努力提高自我素质，认真履行岗位职责。现将工作情况简要总结如下：
一、坚定信念、加强学习，切实提升业务素养
较之以往更加注重自身的知识的积累和业务素养的提升，工作之余在阅读大量有关全省乃至全国工业信息知识的同时注重对各类时事、政策和法规的学习，学习全省各相关经济开发区的发展投资政策。
二、严于律己、求真务实，时刻牢记服务意识
由于参加工作时间较短加上转入有较大跨度的新工作岗位，我深知自身无论在是工作经验还是在待人处世上都存在诸多不足，所以不断的加强学习实践是我当前一项重要工作。
三、虚心请教、勇于奉献，尽快进入工作角色
入园区工作以来，我始终严格的要求自己，时刻牢记“服务、创新、高效、廉洁”的宗旨，并以此为工作指导，既要理顺内部工作关系又要做好对外服务。
总结这段时间的工作情况，感慨颇多，虽在逐步成长，但工作经验欠缺、业务水平不高等诸多方面的不足使我深知还需更多的锻炼和提高，因此我要严于律己、积极上进、不断完善自己，提高自身综合素质，在工作岗位上做出应有的贡献。
医药培训心得820__年是__工业园区团结拼搏，开拓创新的一年，也是加快发展，富有成效的一年。
目前，__工业园区在经济开发区的正确领导下，以及在各级有关部门的大力支持下，园区的基础设施建设全面和超额的完成了年初确定的主要工作任务，实现了加快园区建设，提高园区形象的目标，园区的建设效果日趋明显，开始以全新的姿态引起社会的普遍重视，我们转变观念，真抓实干，在招商引资及基础设施建设等方面都取得了较大的成绩。
为了便于掌握工程动态情况，我们还对重点项目进行跟踪督促，限度地压缩建设期。我们始终把招商引资和项目建设作为园区各项工作的重中之重，在坚持以商招商，延长产业链招商，依托资源招商和优化环境招商的基础上，我们通过实行目标管理等方式，在园区上下形成人人抓招商的'工作氛围，招商引资和项目建设呈现出喜人的局面。
一、截止目前，我园区共再建工业项目11个，总投资59.82亿元，其中较大项目如下
1、投资40亿元的年产200万吨LNG液化项目该项目由__油田公司、昆仑能源有限公司投资，主要是生产LNG液化天然气。
该项目总投资达40亿元，预计20__年9月建成投产。LNG液化天然气作为一种新型清洁能源，在生态环境污染日益严重的形势面前，这种清洁、高效的生态型优质能源和燃料，必将成为优化能源消费结构，改善大气环境，实现可持续发展的经济发展战略。
2、投资10亿元的盼盼食品工业园项目该项目由福建盼盼食品集团有限公司投资，主要生产各类食品、饮料、罐头制品及乳制品等。
3、投资1.5亿的年加工10万吨稻米、2万吨食用油加工项目该项目由__铁路局三江港实业集团有限公司投资，建设年加工10万吨稻米、2万吨食用油生产线。
4、投资1.5亿的，年加工4万吨稻米项目。
该项目由__市巨大米业有限公司投资，建设年加工4万吨稻米生产线，建设标准化厂房两栋。
5、投资1.3亿的年产20万吨高清剂项目该项目由__市金府石油助剂有限公司投资，建设原料液体立式罐3000立方米2个，成品液体立式罐1000立方米2个，化学反应卧式罐100立方米5个。
以上几个大的投资项目都已落地，有的马上竣工，有的已投入生产。
二、严守红线，落实产业政策，实现良性循环
1、是认真贯彻落实国家产业政策，进一步提高企业入园门槛。
建立企业入园准入制度，对一些不符合国家产业政策的高耗能、高危、高污染的项目拒之园外，积极引进低耗能、低污染企业。对入园企业在环评、投资强度等方面提出了更高的标准和要求。
2、是加强园区新引进项目的建设指导，对入园项目严格执行环评、安评"三同时"制度，确保项目建成达标排放、安全生产。
3、是坚持资源开发与节约并重，将循环经济、生态工业的理念渗透到园区新投资项目的建设之中，推进节能、节水、节材、节地，加强资源综合利用，着力打造生产节约、环境优良的生态园区。
三、以后工作的总体思路
1、要继续做好招商引资工作，要在发展大项目、环保项目上下功夫。
2、抓好落地项目的建设工作，要积极兑现承诺，积极稳妥的做好项目建设工作。
3、要抓好园区人员培训工作，作好信息报表传送工作。
20__年是__工业园区继续夯实发展基础的关键之年，更是能否实现跨越式发展的关键一年。我们将坚持强化内部管理，进一步增强园区凝聚力，需要做到以下几点：
1、继续完善园区内部管理制度建设，严格履行分工明确，责任落实，团结协作的部门岗位职责，健全管理规范，行之有效的制度体系，增强团队意识，形成向上合力，为园区开发建设提供强有力的组织基础。
2、坚持目标责任制管理，努力克服"人手少，头绪多，任务重"等不利因素，把年初目标管理与个人年度考核相结合，做到人人有压力，个个有动力的奋发有为的良好精神状态，从而为开发建设提供强有力的精神动力。
总而言之，我们要抢抓机遇，真抓实干，切实把各项工作做好，争取在经济开发区的领导下，取得更大的成绩。
医药培训心得9为期八天的新员工职前培训转眼间就结束了，在这充实的八天培训中，我体会到了校园与社会的不同，感受到了公司的“温度”，认识了一群优秀可爱的同事，收获颇多。
培训首日，总院领导们切身感悟与建议令我颇受启发，让我对于未来的职业规划有了更深一层次的思考。此外，各管理部门的课程讲座让初入职场的我更加明白了总院的结构组成与部门的职能分工。
在东方绿舟，我与小组的成员度过了紧张刺激又充满欢声笑语的两天。在最后的小组项目设计中，尽管工作内容对我而言是相对陌生的，我也积极参与其中，虽然会遇到挫折与困难，但组员间的互相帮助、集思广益化解了难题，让项目设计圆满完成。
在这八天的培训中我收获了很多，同时也认识到了自己的不足。身边有许多优秀的人值得去学习，在专业领域还需不断的充实自己、开拓视野，自己还有很大的空间去发展，去努力变优秀。很幸运能在上海建工设计总院这个一流的综合平台上开始第一份工作，也希望今后的自己能多看、多听、多学，快速成长，将工作做好，为公司的发展贡献自己的一份力。
医药培训心得10本人参加了在上海市政法学院举办的20__年宣城市人民调解员示范研修班暨第十三期司法所长培训班，现将此次培训心得赘述如下：
本次培训规格之高、专业性之强是本人参加司法工作十余年来仅见，授课老师不是国内知名专家学者就是在政法干线上奋斗多年的老领导老前辈，虽然时间满打满算仅有5天，但真正让全体学员都实实在在的感觉受益匪浅。
首先，看到了差距。真真切切的感觉到了自己与先进的人民调解理念和水平的差距是全方位的，且勿论发达国家的ADR，即使与国内南京上海这些同行相比，无论是理论还是实际操作水准都存在较大的差距。如在与当事人相处中倾听层次较低，很少能达到“同理心”的标准;在调解中对告知这一程序做的非常不足等等。
其次，看到了前进的方向。在人民调解工作日趋重要的今天，作为一名合格的调解者需要什么样的素质?这次的培训给我指明了方向：一是要掌握全面的法律知识，做到一切调解都能以法律为基础;二是要熟练掌握入门的心理学技能，并将其运用到人民调解中去;三是要兼备职业素养与工作热忱，当好中间人，如实的引导当事人阐述真实诉求，达成真实意愿下的妥协，不偏不倚，不把个人好恶带到工作中去。
