时间：2023-01-01 23:46:48
根据X机关工委印发《<关于做好x2019年度履行全面从严治党责任和抓基层党建述职评议考核工作的实施方案>的通知》(X党工字〔2019〕X号)要求，结合实际，现就做好2019年度基层党建述职评议考核工作制定如下方案。
一、实施范围
2019年度基层党建述职评议考核工作分两个层面进行，一是机关党委书记向X机关工委述职(述职形式由X机关工委统筹安排);二是各党支部书记以会议现场述职形式向X机关党委述职(老干部党支部进行书面述职)。
二、机关党委书记述职
根据X机关工委统一安排部署和要求，认真贯彻落实好各项工作任务。一是及时撰写、报送述职报告;二是进行书面述职或会议述职;三是组织机关党委书记、机关党委专职副书记、机关纪委书记列席有关会议。
三、党支部书记述职
(一)主要内容
重点围绕贯彻落实全国、全省组织工作会议和基层党建重点任务推进会精神，着眼坚持和加强党的全面领导，以提升组织力为重点，突出政治功能，推动基层党组织全面进步、全面过硬进行。突出以下几个方面。
1.履行基层党建工作责任情况。党支部履行基层党建主体责任、党支部书记履行基层党建第一责任人职责，组织推动“不忘初心、牢记使命”主体教育深入开展，推动党支部标准化建设、破解党员发展和管理难题、积极组织党员“双报到”为民服务活动、解决党支部党建工作问题等年度党支部党建工作重点任务情况;党员教育管理情况，管好用好“X在线”智慧党建平台，加强党支部党员干部思想政治教育，引导党支部党员干部站稳政治立场、筑牢意识形态防线;加强反腐倡廉教育和廉政文化建设情况，通过自查自纠解决机关作风建设中存在突出问题情况;抓党支部党建工作取得的成效，特别是在X、加快建设新时代现代化强省的实践中，发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用情况。
2.存在的突出问题。深入查摆分析本党支部和支部书记在履行抓基层党建工作责任中存在的差距和不足、本党支部党建工作存在的突出问题和薄弱环节。
3.改进工作的思路措施。根据查摆的问题，提出2020年加强党支部党建的工作思路、重点任务和解决问题的措施办法，明确要着力抓好的重点工作、采取的具体推进措施。
(二)方法步骤
严格落实X机关工委规定的方法步骤，突出问题导向，改进方式方法，坚决防止形式主义、走过场，防止以“留痕”多少评判工作好坏、片面追求形式创新，防止重形式轻内容、重过程轻结果、重数量轻质量等问题。重点抓好以下几个环节。
1.梳理工作情况。深入学习中央、中组部关于基层党建工作的部署和省委工作要求，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育查摆问题整改工作，充分运用调查研究、听取意见、对照党章党规找差距、检视剖析问题、专题民主生活会发言等成果，认真梳理分析上年度整改措施、今年基层党建重点任务完成情况和巡视巡察、专项督导等反馈的基层党建方面的问题，查漏补缺，抓紧解决尚未整改到位的问题，积极推进尚未完成的任务，认真总结抓基层党建工作情况，为述职做好准备。
2.深入调研分析。结合《关于推进X基层党支部标准化建设的实施方案(试行)》，组织开展调研，通过不打招呼、随机走访等方式，深入了解抓基层党建工作情况，及时掌握第一手资料，结合平时掌握情况，进行综合分析研判。
3.认真撰写述职报告。党支部书记要认真撰写述职报告，把思想、工作、职责摆进去，多从主观上分析问题，切实提高述职报告质量。报告内容要突出作为第一责任人主要抓了什么、为什么这么抓、抓得效果如何、存在的突出问题、原因分析、工作打算等内容。要实事求是反映亲力亲为推动基层党建工作和解决的重点难点问题，不简单罗列开了多少会、发了多少文件;要立足实际，从推动重点工作落实中深入查找工作短板和存在的突出问题;要针对查找的问题提出下步工作思路和推进措施，明确工作重点和具体抓手，不能大而化之，其中查摆问题部分篇幅不少于1/3，总结工作和下步打算部分篇幅均不超过1/3。
述职报告字数掌握在1500字以内，经支部党员大会集体研究通过后，报机关党委审核把关。
4.开展会议述职。机关党委召开会议，听取各党支部书记述职。会议参加人员：在职全体党员干部，邀请老干部党员代表参加。会议按照以下程序进行：各党支部书记按处、中心排序依次述职，时间掌握在6分钟以内;党组书记或机关党委书记对述职情况进行“一述一评”，点出取得的实效及变化、存在的突出问题，指出努力方向;X领导、机关党委委员、机关纪委委员、各党支部书记进行现场评议，并对述职情况分“好、较好、一般、差”四个档次进行评价。
5.抓好整改落实。述职评议后，结合述职评议考核情况，认真梳理分析自身查摆、集中调研、述职点评和考核反馈指出的问题，制定整改落实方案，建立2020年度党支部及党支部书记抓基层党建工作整改清单，针对存在的问题逐一制定具体措施，明确责任分工和完成时限。
四、时间安排
2019年X月X日前，制定《X2019年度基层党建述职评议考核工作实施方案》，以机关党委文件形式报X机关工委审核。
2019年X月X日前，撰写机关党委书记基层党建述职报告，以机关党委文件形式报省委省直机关工委审核。
2020年X月上中旬，组织有关人员列席X机关2019年度机关党委书记抓基层党建述职评议会议。
2020年X月X日前，各党支部将党支部书记基层党建述职报告报机关党委审核。
2020年X月中下旬，召开X2019年度党支部书记抓基层党建述职评议会议，除老干部党支部书记外，其他党支部书记进行会议现场述职。
2020年X月X日前，党支部书记述职评议考核工作基本完成，机关党委形成基层党建述职评议考核工作开展情况总结报告，报X机关工委。
2020年X月X日前，将2020年度党支部书记抓基层党建工作整改清单报机关党委。
五、组织领导
(一)加强组织领导。成立办机关党建述职评议考核工作领导小组，由党组书记任组长，机关党委书记任副组长，机关党委委员、纪委委员任成员，机关党委负责具体协调沟通、准备述职评议考核等相关事项。
(二)做好述职评议准备。要高度重视述职评议工作，周密安排部署，扎实有序推进，坚决防止搞形式、走过场，确保述职评议考核健康有序开展。机关党委和各党支部要在全面深入了解情况、认真梳理总结工作的基础上撰写述职报告，确保高质量述职。
(三)加强工作督促指导。机关党委要切实履行职责，坚持标准，严格审核把关各党支部书记的述职报告，认真撰写点评意见，指导督促各党支部认真贯彻落实X机关工委要求，组织开展好述职评议会议。
上半年，**所在分局党组的正确领导下，认真履行国土所工作职能，贯彻落实党风廉政建设措施，坚守耕地保护红线，进一步加大国土资源动态巡查力度，夯实国土资源管理基础，服务经济社会发展。现将一年来的工作总结如下。
（一）保护耕地，落实耕地保护措施。
今年以来，我们主要采取了四条措施落实本辖区的耕地保护政策。一是层层签订保护《基本农田保护责任书》。年初，镇政府与各村签订了《基本农田保护责任书》，进一步明确了基本农田保护责任。二是加大巡查力度。今年，我们在基本农田保护区加大了巡查力度，全年在各片区共巡查120次，其中发现违法用地行为13宗，制止13宗，向分局执法监察大队报告13宗，并将违法用地情况书面报告镇政府分管领导；二是充分发挥各村国土资源协管员的作用，在全镇范围内建立了严密的动态巡查网络，对保护区的农田进行了严格保护。
（二）夯实基础业务，提高科学管理水平。
稳步开展农村宅基地确权工作。今年下旬湖北省地图院完成了**镇农村宅基地土地确权登记发证资料大数据审核工作，有关资料下发后，我们立即开展初审工作。截止12月10日，我们已完成6个村的先期发证初审工作，发证公告程序已经完成。
（三）强化煤矿监管，突现痕迹管理效果。
一是加强矿山巡查。根据《荆门市矿产资源勘查开采巡查核查暂行管理办法》规定，经上报分局批准按照《2015年**国土所矿产资源巡核查工作计划》开展巡核查工作，全年共开展矿山巡查134次，下井检查37次，达到或超过了规定的巡查频次。
二是严格依法管矿。严格执行上级规定，在开展矿山巡查中对涉嫌违法的行为采取“巡查、发现、制止、报告”四个步骤进行处理。将涉嫌违法的矿山函告镇安办、镇公安派出所，请求共同监管；凡是越界的巷道，一律在图上及封堵点编号，下井检查并拍照留存，建立年度《封堵墙管理台账》。在巡核查中发现有可能出现涉嫌违法行为的一律下发《违法行为预警告知书》，全年共下发《违法行为预警告知书》3份，开展警示约谈1次；全年共发现违法开采矿山3个，制止3次，下达《责令停止违法行为通知书》3份，发现矿山违法违规开采行为下达《矿产资源监督管理整改通知书》14份，整改回复14份，整改回复率100%。全年协助分局执法大队查处1起无证开采案件，制止1起采矿证过期继续开采的违法行为。
三是完成采矿权年检。3月份按照分局要求，将年检的条件、应提供的资料及相关要求，以书面通知的形式送到矿山企业，年检现场检查率达到100%，并配合分局对辖区矿山企业进行了年检之后的复工验收检查。
四是加强“痕迹”管理。上半年继续实行“痕迹”管理，始终保持高度的责任感，加强对煤矿监管，对检查中的书面检查记录、封堵墙照片、整改指令、检测数据等全部保存，真实记录管理全过程，真正做到“抓有痕，留有迹”；保证工作连续性，检查发现问题下达整改指令，矿山整改要有回执、基层所收到回执还要有复查；三是封堵墙管理连续性即封堵墙管理有台账、巡核查有记录、下井检查有照片，即使封堵墙因巷道报废也要有书面报告。
五是开展储量检测。截止12月底，2020年除漳河煤矿外，其余各矿都开展了2015年度储量动态检测工作；截止12月底我所已通知各矿开展2020年度矿产资源储量动态检测工作，目前应开展工作的煤矿均已委托资质单位并签订合同。
（四）以人为本，做好地质灾害防治工作。
一是明确责任。镇政府印发了《2015年度**镇地质灾害防治方案》，与各村、各矿山签订《地质灾害防治责任书》，各村、各矿已编制《地质灾害防治应急预案》，明确地质灾害监测人和监测责任人的责任。
二是检查指导。开展汛前排查，将排查的情况分类汇总，检查指导各村开展地质灾害防治；主要检查国土资源协管员、矿山地质灾害监测员是否按时间和频次巡查，监测记录是否真实规范，是否向群众现场指导、传授监测方法；将检查情况记录在案，并将检查情况向镇政府分管领导书面报告。
三是督促整改。今年入汛以来，**镇受强对流天气影响，经受暴雨和山洪的夹击，根据镇民政办、综合办初步统计，共有27个农户共70人在这次强降雨中出现房屋受损、挡土墙损毁，全年通过巡查向企业和农户共下发《地质灾害监测与防治告知书》8份，发放《地质灾害防灾避险明白卡》和《地质灾害防灾工作明白卡》32份。全年共安装地质灾害警示牌3块，地质灾害宣传牌12块。及时开展应急处置，7月至8月，在汛期降雨量最大的时候，我们及时将铁坪村余运清老屋租客3人转移到安全区域，铁坪村二组刘文忠不愿意离开老屋，为了他和家人的生命安全，我们与村干部多次上门做工作，最后在村里找了一处安全住所，将刘文忠一家安全转移。
（五）加强沟通协调，化解矛盾纠纷。
一是实行一次性告知。对办事群众做好登记接待工作，认真倾听群众问题，依法依规正确回答，详细做好记录并履行签字程序。二是提高信访主动性。面对土地整理、两权登记和历史遗留工作中的问题，我们及时向群众解释，多次到现场与群众面对面交谈，把握问题导向，预知形式发展趋势，及时向分局科室及相关领导汇报。三是提高信访化解能力。全年接待来访群众5人次，向群答解答政策5次，化解矛盾纠份1起。
（六）狠抓干部队伍建设，强化政治纪律教育。
一是完善各项规章制度，坚决用制度管人管事。在内部管理上不断加强完善制度建设，工作要求落实到每个人、每件事，用制度管人管事，既要“治庸、治懒、治散”，也要在生活上关心每位职工，我们将基层所14条工作职责张榜公示，就是要 “整风肃纪、履职尽责”，用一言一行证明履职尽责不仅仅只是一项行风评议活动，而是将履职尽责贯穿在我们工作全过程，永远在路上、不会停息。二是加强学习，提高处理问题的能力。既要抓政治理论学习，学习新党章，新条例和新准测，学习习总书记讲话精神，学习十八届六中全会精神，做到与时俱进；又要抓业务知识学习，学习《矿产资源巡查核查暂行办法》，结合实际学习国土资源领域的案件查处，举一反三，提高履职能力，增强责任意识和风险意识。三是抓好安全保卫，有效规避安全风险。与**所大院住宿区、门面住户签订《**国土所办公住宿区安保管理公约》，并在院墙、上下楼梯处设置“安全警示牌”，作为业主方，全面履行安全告知的义务。对镇政府安排的楼房立面改造工程，要求施工队伍进场时签订“安全施工承诺书”，明确其施工安全责任，履行安全告知义务。
二、存在的问题
一是矿山监管压力大。特别是九月份以来，煤炭价格回升、需求猛增，这对于煤矿的监管压力陡然增大，个别煤矿借回撤设备，持过期采矿证回采煤柱，无证生产。
二是受土地利用总体规划的限制，农村个人建房多数因不符合规划而难以办理，村干部和基层群众有意见。
三是宅基地确权初审资料，分局没有人接纳。初审完成后一直放在所里，如果确权时间太长，群众不满情绪将可能集中宣泄。
为深入学习贯彻落实党的精神，进一步推进全面从严治党向基层延伸，促进基层组织建设全面进步、全面过硬，根据自治区党委组织部、***市委组织部的相关要求，现就做好我县2017年度基层党组织书记抓党建工作述职评议考核有关事宜通知如下。
一、范围和方式
述职评议的范围是全县各级党组织书记，采取现场述职和书面述职相结合的方式进行。乡镇党委、部门党（工）委、直属总支分别向县委和本级党员大会（党员代表大会）或干部大会述职。向县委述职时，一般以县委常委会扩大会议的方式进行。向本级党员大会（党员代表大会）或干部大会述职，原则与效能目标考核、领导班子和领导干部年度考核一并进行，但要单独述、单独评。其他基层党组织按照层级管理参照进行。
二、主要内容
2017年述职评议考核，重点围绕中央、自治区、市、县党委关于基层党建工作部署要求，落实基层党建重点任务、推动全面从严治党向基层延伸进行。
1.履行抓基层党建工作责任情况。各级党组织履行抓党建主体责任、党组织书记履行抓党建第一责任人职责、班子其他成员履行分管领域基层党建责任情况，重点突出党组织书记履职尽责情况。
2.推进“两学一做”学习教育常态化制度化情况。加强党支部建设，严肃党的组织生活，落实“”等基本制度，开展支部主题党日、讲党课及四个专题研讨，引导党员做到“四个合格”，推动学、做、改等情况。
3.基层党建工作推进情况。贯彻农村、城市、国有企业、社会组织等基层党建重要会议和重要文件精神，尤其是贯彻落实“村级党组织服务能力提升工程”、“三大三强”行动重点任务清单和“两个带头人”工程情况；培育巩固党建示范点、党组织和党员创业行动及党建促进月等开展情况；扩大非公有制企业和社会组织党的组织和工作覆盖，整治机关党建“灯下黑”，星级服务型党组织创建情况，整改上年度查摆的突出问题和督查、互观互检、巡视反馈的基层党建工作问题等情况。
4.抓党建促脱贫攻坚情况。选优配强贫困村党组织带头人，发挥“第一书记”作用，推动党员在脱贫攻坚中当先锋，后进村和软弱涣散村整顿提升及发展壮大村集体经济等情况。
5.抓基层党建工作取得的成效、存在的问题、加强和改进工作的思路措施。
6.各级党组织可结合实际，将党的建设其他重要工作纳入述职评议考核内容。
三、时间和步骤
述职评议考核工作从2017年12月开始，到2018年1月底前结束，各级党组织要自上而下、分级展开。
1.深入调研摸准实际情况。参加述职的党组织书记要对照上年度整改承诺和今年基层党建重点任务，集中一段时间，组织专题调研，实地查看去年查摆问题的整改情况和当前存在突出问题，紧盯尚未整改落实到位的问题，及时了解基层党组织和党员群众意见，全面、准确掌握基层党建真实情况，并将调研报告报县委组织部。听取述职的上级党组织要采取随机调研、实地察看、互观互检等方式，对下一级党组织书记抓基层党建工作情况进行督查，督查情况要及时通报并向所督查单位反馈。同时，在述职会上，汇总归纳后集中书面通报。
2.实事求是撰写述职报告。参加述职的党组织书记要认真学习贯彻党的精神及全面从严治党重要思想，认真总结抓基层党建工作情况。要注重用具体事例和数据说话，回应上年度查摆的问题和上级党组织督查、随机抽查、互观互检、巡视反馈的问题，问题部分不少于总篇幅的1/3，内容要具体精准，力戒“有的”“一些”等模糊表述，总结成绩和经验要实事求是，防止“虚空飘”。整改措施要回应查摆的突出问题，有具体目标和措施。上级党组织要对下一级党组织书记的述职报告进行严格审核把关。
3.从严从实组织述职评议。述职的党组织书记要聚焦基层党建工作，紧扣重点内容，讲清履职尽责情况和今后努力方向。听取述职的党组织书记要根据平时了解掌握和会前督查情况，对参加述职的党组织书记逐一进行点评，特别要点出存在的突出问题，分析症结和原因，指明努力方向。班子其他成员结合工作分工进行点评，会议要安排“两代表一委员”、党员代表及与会其他人员对需要了解的情况进行现场质询。述职评议会上，要组织参会人员进行现场测评并征求意见。述职评议会后，应将述职报告在一定范围内进行摘要公布，接受群众监督。
听取述职的党组织，要综合平时调研了解、督促检查和述职评议会上领导点评、现场测评等情况，对下一级党组织书记抓党建工作情况形成综合评价意见。要突出履行第一责任人职责和指导推进重点任务落实情况，肯定成绩、指出问题，并按“好、较好、一般、差”四个等次作出总体评价，防止简单以现场测评结果确定评价等次。
4.强化评议考核结果运用。结合述职评议情况和年度考核，对下一级党组织书记抓基层党建工作情况形成综合评价意见，经党委（党组）会议研究后，向本人反馈，在一定范围内通报，并写入个人年度考核评价意见，综合评价意见材料要归入本人档案。把抓基层党建工作情况作为评先评优、选拔干部的重要依据。对抓基层党建综合评价为“好”的，年度考核才能确定为优秀等次；对综合评价为“一般”“差”的，要进行约谈、限期整改，严重的要依据《中国共产党问责条例》《***市基层党建工作责任问责办法》严肃问责。
5.持续抓好整改落实。各级党组织要把述职评议的着力点和落脚点放在整改落实上，认真梳理自己查摆、会前督察、上级点评、群众评议、考核反馈指出的问题，列出问题清单、责任清单、整改清单，作出整改承诺，逐项整改落实，并书面报上级党组织备案。上级党组织要对照清单、定期督导检查，定期通报工作进展和整改落实情况，跟踪问效推动落实，确保整改事项落到实处。建立健全年初安排部署、年中督查通报、年底述职评议考核的长效工作机制。
四、具体要求
1.各级党组织要认真落实基层党建工作主体责任，高度重视述职评议考核工作，精细谋划部署，抓好职责落实，切实把述职评议考核的过程作为解决党建工作突出问题、推动工作落实的过程。各乡镇党委，部门党（工）委，直属总支、支部主要负责同志要认真履行党建第一责任人的职责，把这项工作牢牢抓在手上，以上率下，层层传导压力，推动基层党建工作再上新台阶。
2.各乡镇党委，部门党（工）委，直属总支、支部书记抓党建工作述职报告，字数控制在3000字左右，于12月1日前将纸质版经主要领导签字后报县委组织部组织科，电子版发送至组织科邮箱。
一、考核对象
1.党建工作考核对象:各党支部
2.党组织书记抓党建述职评议对象:各党支部书记
二、考核方式
1.党建工作考核方式：各党支部自评、党总支考核工作小组督导考核和党支部书记抓党建述职评议。
2.党支部书记抓党建述职评议由党总支负责，党支部书记在会上作党建述职。
三、考核内容
（一）党支部工作考核内容：
①宣传执行党的决议;②党支部建设;③党员队伍建设
④开展党内活动;⑤规章制度建设;⑥工作成效
（二）党支部书记抓党建述职评议主要内容包括：
①履行党建工作责任情况。各党支部履行党建主体责任、书记履行抓党建第一责任人职责、班子其他成员履行分管范畴内党建责任情况，重点是全面学习贯彻十九大精神，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实中央、省委重大决策部署和上级党组织重要工作部署，加强党性教育和作风建设、贯彻落实“三项机制”等情况。
②开展思想政治工作情况。有针对性的开展师生思想政治教育情况；履行意识形态工作责任制，加强课堂及各类思想文化阵地建设管理，防范校园宗教渗透情况；实施党建带群建、做好群团组织工作情况，开展统一战线工作等情况。
③抓党建工作取得的成效。加强所属党组织建设和党员教育管理，严肃党的组织生活，落实“三会一课”等基层制度，开展主题党日活动，推动学、做、改等情况；在改革发展稳定各项工作中，发挥党总支的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用等情况。
④抓党建促脱贫攻坚情况。开展教职工结对帮扶贫困生及教育扶贫工作情况，党员在脱贫攻坚中作用发挥情况。
⑤整改落实情况。上年度党组织书记抓党建个人述职查摆问题整改情况、“两学一做”学习教育中查摆出的问题及学校党委要求的问题等整改情况。
⑥党建及思想政治工作存在的问题。
⑦加强和改进工作的思路措施。
四、方法步骤
（一）自评
各党支部根据本单位实际情况对本年度党建工作进行全面总结，自查自评，自评报告要按照党支部考核的主要内容撰写，要求客观真实、全面详尽，同时收集整理相关支撑材料。报告应体现本单位本年度党建工作特色做法及亮点工作，尤其在服务学校中心工作上的突出做法，字数应控制在3000字左右，并对照考核指标体系和评分标准逐条逐项进行自我评价打分。
（二）党总支考核工作小组督导考核
党总支组成党建工作考核小组，深入各支部调研了解各党支部书记抓党建工作情况、现场查阅党建工作相关资料、组织座谈、个别访谈等方式，对党建工作进行检查，按照考核评价指标体系进行评分。
（三）党支部书记抓党建述职评议
1.认真撰写述职报告。参加述职的各党支部书记要认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是全面从严治党重要思想，认真总结抓支部党建工作情况。述职报告要聚焦基层党建工作，注重用具体事例和数据说话，回应上年度查摆突出问题和上级党组织督查、巡视反馈的问题，防止“骗虚空飘”，防止用面上工作成效代替亲力亲为投入，防止用普遍性问题代替个性化不足。党总支书记对各党支部书记述职报告逐一审阅，对工作总结不实、查找问题不准确、分析原因不深刻、整改措施不到位的要责令修改或重写。
2.要把握述职报告的内容结构。釆取列清单的形式，分4个部分撰写述职报告。述职报告要对照党支部书记抓党建述职评议的主要内容撰写。第一部分要汇报工作情况，对照党支部书记抓党建述职评议主要内容的第1-4部分，实事求是总结抓党建工作开展情况，梳理出自己履行职责抓党建的特色做法和亮点工作，讲清自己的实践作为；第二部分,列举“整改情况”，对照党组织书记抓党建述职评议的主要内容第5部分，逐一列出整改落实情况；第三部分要晒出“问题清单”，联系本单位党建薄弱领域和环节中存在的突出问题，重点查找个人履职尽责方面的突出问题，并着重从主观方面查找分析产生的根源症结；第四部分要拉出“任务清单”,主要是明确2018年重点目标任务，有针对性地提出解决问题的思路和具体措施及办法。
3.严肃开展述职评议。各支部书记要逐一进行现场述职。述职报告字数控制在3000字以内，现场述职时需对述职报告进行凝练，时长控制在8分钟以内，参加述职评议会人员主要包括：党总支委员、各支部书记、党员或教职工代表。述职评议会采取“一述一评”的方式由党总支书记进行点评，按一定比例分为“好、较好、一般、差”四个等次。会后，通过适当方式公布述职报告，接受党员干部、师生群众监督。
五、考核结果运用
根据各支部自评、党总支党建工作考核小组督导考核和各党支部书记述职评议情况，结合平时收集了解、“两学一做”学习教育督查检查、考核谈话掌握等情况。党总支对各支部党建情况形成综合评价意见，明确指出哪些做得好、哪些做的不好，还存在哪些问题，并按“好、较好、一般、差”4个等次作出总体评价。综合评价为“一般”以下的单位和个人，要进行约谈、限期整改，情况严重的依据《中国共产党问责条例》进行问责。
六、工作要求
本次党建工作考核暨党支部书记抓党建述职评议拟安排在2018年1月19日进行。各党支部将党建工作自评报告、党支部书记述职评议报告于2018年1月19日前报党总支（ 室），电子版发送至 。
为认真贯彻落实党的*大和*届三中全会精神，根据中央印发的《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》等四个保持共产党员先进性长效机制文件要求，结合开展学习实践科学发展观活动，县委研究，决定从2009年起建立乡镇场党委书记、县直单位党（工）委书记履行基层党建工作责任述职制度。现提出如下意见：
一、目的意义
建立乡镇场党委书记、县直单位党（工）委书记履行基层党建工作责任述职制度，其目的是进一步明确党（工）委抓基层党建工作的责任，强化书记是抓基层党建工作的第一责任人，对本地本单位基层党建工作负总责的意识，不断加强和改进党的基层组织建设，提高党的执政能力，巩固党的执政地位，为加快建设和谐新*提供坚强的组织保证。
二、述职内容
围绕深入贯彻落实科学发展观，以改革创新精神推进我县党建工作的总要求，按照县委《关于贯彻落实四个保持共产党员先进性长效机制文件精神的实施办法》的有关规定，乡镇场党委书记、县直单位党（工）委书记履行基层党建工作责任述职内容主要是：
1、制定实施方案。贯彻执行中央和上级党组织关于基层党建工作的决议、决定和指示，研究制定基层党建工作长期规划、年度计划、工作目标和具体措施，并认真组织实施。
2、健全基层组织。建立健全党的基层组织，扩大党的工作覆盖面，加强基层党组织领导班子建设，选好配强基层党组织书记，整顿软弱涣散基层党组织领导班子，领导和指导基层党组织开展工作。
3、带好干部队伍。坚持党管干部原则，加强干部队伍的教育管理，完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系，树立正确用人导向，着力加强反腐倡廉建设。
4、管好党员队伍。重视和指导基层党组织做好发展党员和党员教育管理工作；规范、完善基层党员干部的培训制度，切实提高党员队伍整体素质；加强流动党员管理，做好联系帮扶外出务工党员工作。
5、创新工作举措。坚持以改革创新精神推进基层党建工作，认真研究基层党建工作的新情况，解决新问题，总结新经验，不断创新基层党建工作思路、措施、方法和机制，建立党建工作示范点，以点带面提升党建工作水平。
6、保障工作条件。帮助基层党组织解决人员、经费、办公场所等问题，为基层党组织开展工作改善条件；关心爱护基层党务干部，充分调动基层党务干部的工作积极性。
7、加强督查考核。做好基层党建工作的督促检查和考核评价，认真总结推广先进经验，及时发现存在的问题，对发现的问题提出整改意见，督促及时整改到位。
三、述职方法及步骤
乡镇场党委书记、县直单位党（工）委书记履行基层党建工作责任向县委述职，述职采取口头述职、书面述职的方式进行。由县委组织部具体组织实施。述职的步骤是：
1、撰写报告。每年年底，各乡镇场党委书记、县直单位党（工）委书记要结合基层党建工作实际，对照基层党建工作的目标任务全面自查，对有效做法和成功经验，进行认真总结；对存在问题和不足，认真剖析原因，明确改进措施。在摸清底数、总结经验、找准问题的基础上认真撰写述职报告（字数一般在2000字左右），并于每年的12月25日前将述职报告报县委，同时抄送县委组织部。
2、调查核实。县委组织部组建基层党建工作调查组，每年的一月份下派到各地各单位，对党（工）委书记上一年履行党建工作职责的情况进行专题调查核实和民主测评，并形成调查报告报县委。
3、述职测评。每年的第一季度，各地各单位党（工）委书记向县委常委会或全委会述职，并进行满意度测评。县委将述职测评情况列入党（工）委书记年度考核的重要内容，并作为干部评先评优的重要依据。
4、通报结果。述职结束后，对述职测评结果下发通报。对履行基层党建工作责任好的，要通报表扬。对不重视、工作不得力，述职时不如实反映基层党建工作情况；或不认真履行职责，责任范围内贯彻执行情况存在严重问题没有及时解决，造成不良影响和严重后果；或测评满意票未达85%以上的要通报批评，并限期整改。
5、整改阶段。述职后，对各地各单位党（工）委书记履行基层党建工作职责的情况进行综合整理，分别下发书面整改意见。各地各单位党（工）委书记要根据整改意见，认真制定整改方案并进行整改，并在3个月内将整改结果报县委。
四、几点要求
1、加强领导。抓基层党建工作情况是考核和评价各地各单位党（工）委工作实绩及书记素质和能力及政绩的重要内容。各地各单位党（工）委要把建立和实行书记履行基层党建工作责任述职制度，作为强化基层党建工作意识，加大基层党建工作力度的重要举措，高度重视，周密安排，建立常抓不懈的工作机制，形成“抓一把手”和“一把手抓”的浓厚氛围。
2、注重实效。各地各单位党（工）委书记履行基层党建工作责任述职要突出重点，严把质量关。要以履行“第一责任人”职责情况为主线，突出书记的主体责任，防止述职流于形式、空洞无物，避免书记述职变成班子汇报、变成党建工作汇报、变成“一揽子”的工作总结。
一、述职范围
全系统各级党组织书记要向上级党组织进行抓基层党建述职，并接受评议，述职评议对象达到全覆盖。
二、时间安排
本次基层党建述职评议会议采取自上而下、分级开展的形式，原则上1月底前全面完成。2018年1月中旬(具体时间另行通知)，局党委会议听取直属支部书记、市属学校组织书记和8个镇（办）教育党委（总支）书记抓基层党建述职，并进行评议；1月下旬，各镇（办）教育党委（总支）组织全面开展辖区学校（含民办学校）党组织书记述职评议考核；各基层党组织书记对本单位述职时间原则上与局年终考核述职一并进行。
三、述职内容
2017年度述职评议考核内容主要包括：
（一）履行抓基层党建工作责任情况
各基层党组织履行抓党建主体责任，党组织书记履行抓党建第一责任人职责情况。是否不折不扣贯彻执行市委和局党委关于党建工作的决议、决定和指示；是否按期完成年初制定的党建目标责任；是否严格落实“三会一课”、组织生活会和民主生活会等党内政治生活制度。重点突出学习贯彻党的十九大精神、强化政治领导、推进全面从严治党、贯彻落实执行省委“三项机制”等情况。
（二）党员教育和党组织自身建设情况
以党员教育常态化和组织建设规范化为目标，抓好党员的教育、管理和监督，引导党员在学习教育中不断完善、不断改进、不断提升，注重发现、培养、树立党员队伍中涌现出的先进典型，进一步增强党员的学习意识、看齐意识情况；按照《陕西省发展党员规程（试行）》要求新发展党员情况；贯彻落实基层党建“五个规范”工作情况，机关党建“灯下黑”问题整治情况，“两力两率”及“两个作用”发挥等情况。
（三）党建工作进展情况以及抓党建取得的成效
推进“两学一做一争当”学习教育常态化制度化情况，落实“观摩巡诊”、“百日攻坚”、“三创三增”、“我的这一年”等主题党建活动情况，贯彻落实市十八次党代会精神和十九大精神，落实党建任务交办单，各季度督查问题台账整改情况。聚焦主责主业，在年度追赶超越目标完成中，在脱贫攻坚、“五城联创”等重点工作中，党建引领作用发挥情况。
（四）存在的突出问题，党建工作中的新思路新做法
坚持问题导向，把问题找准，把原因分析透，在理清下一步工作思路的基础上，针对查找到的问题逐条提出切实可行的解决办法和管用措施。同时要强化党组织的主体作用，围绕大局，推进创新性工作，积极探索新形势下推进基层党建工作的有效载体和办法，以及在党建工作中研究新情况、解决新问题的情况。
四、有关要求
（一）认真做好述职前准备。各党组织接到通知后要结合单位实际，精心制定详细的工作方案，确定各自述职评议的时间和安排，积极邀请局包联领导参加述职评议会，听取意见建议，对照要求，查漏补缺。各党组织书记撰写述职报告要坚持问题导向，真正把自己摆进去，始终贯穿履行抓基层党建工作第一责任人的责任这条主线，讲清楚个人在抓党建研究、党建与业务工作结合、抓督促工作落实等方面所做的工作，实事求是地总结经验和成绩，深入查找存在的突出问题，分析原因，提出加强改进的思路措施，注重用数据实例说话，杜绝“空、虚、飘”。2018年1月15日前，各党组织书记的述职报告经局包联领导审签后，上报局党办。
一、强化责任意识，充分发挥党委主体作用
（一）强化党委班子集体责任。坚持把党风廉政建设与业务工作同研究、同部署，切实肩负起统一领导、直接主抓和全面落实的主体责任。坚决支持乡纪委发挥监督职责，及时研究解决纪检工作中遇到的重大问题，为纪委开展工作创造有利条件、当好坚强后盾。
（二）强化党委书记第一责任。充分发挥好党委书记牵头抓总、统筹协调、组织推动、监督检查和示范带动的作用，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调，切实履行好党风廉政建设第一责任人责任。
（三）强化班子成员“一岗双责”责任。班子成员对职责范围内的党风廉政建设负领导责任，做到业务工作管到哪里，党风廉政建设就深入到哪里，一级带一级，层层传导压力，形成落实主体责任的整体合力。
二、积极主动作为，扎实推进党风廉政建设重点任务
（一）加强学习准则和条例。组织学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，并组织全乡党员干部参加准则和条例知识竞赛，加强对党的政治纪律、政治规矩和组织纪律的监督检查，决不允许在贯彻执行上级决策部署上打折扣、做选择、搞变通，确保政令畅通。
（二）深入开展“三严三实”专题教育活动。将“三严三实”专题教育与“党的群众路线实践活动”相结合，聚焦问题、对准问题，切实做到老问题、新问题一起解决，整治查处门难进、脸难看，吃拿卡要、不给好处不办事、给了好处乱办事等违法违规行为。
（三）加大重点项目领域监管力度。加强对建设工程实施、项目审批、基建程序、资金安排使用、质量安全、竣工验收等重要环节的监督检查，严肃纠正和查处违法违规行为，确保资金使用不出问题、工程质量安全不出问题、干部廉洁自律不出问题。
（四）深入开展涉农惠农资金清理。根据县监察局、县财政局、县民政局等部门的安排部署，全乡集中时间、集中人力对2013年至2014年的各项涉农、惠农资金进行了全面清理。严格按照政策执行，清退农村低保408户568人62310元，清退城镇低保8户9人2330元，整改兑现残疾人慰问金1万元。
（五）切实解决发生在群众身边的“”和腐败问题。围绕民生工程、涉农资金兑现、干部作风等重点内容，开展自查自纠，全面排查发生在群众身边的“”和腐败问题。公开乡纪委办公电话作为举报热线，畅通举报渠道和信息来源。通过开展问题线索大排查、问题整改大起底，发现有损害群众利益的“”和腐败问题4件。在县纪委和片区纪工委的指导下，对这4件“”和腐败问题立案查处，给予4名党员干部党纪处分，现已全部结案。同时以查处的案件进行警示教育，加强案件深度剖析，举一反三，以点带面，教育警示全乡党员干部遵章守纪。
三、完善保障措施，切实把党风廉政建设工作落到实处
（一）落实责任分工制度。认真实行签字背书制度，把党风廉政建设主体责任具体化，党委书记与班子成员签订廉政承诺书，明确责任内容、履责要求、追责办法，逐层分解落实责任。
（二）落实定期报告制度。实行党风廉政建设主体责任双报告制度，党委每年向县纪委报告履行主体责任情况，党委书记报告履行第一责任人情况；班子成员结合工作分工，以书面形式报告“一岗双责”履行情况。
近年来，广安市以贯彻落实问责条例和省委实施办法、党委主体责任追究办法为契机，严格执行相关规定，加强对落实“两个责任”情况的监督检查，切实用好问责利器，让失责必问成为常态。
实行“一案三查”，做到“三同时”
党风廉政建设“两个责任”如何落实？广安实行“一案三查”，倒逼责任落实。出台《广安市落实党委主体责任和纪委监督责任实施方案》，要求各级纪检组织要敢于担当，聚焦主业，强化监督执纪问责，对顶风违纪、失职失责、有责不担、瞒案不报、有案不查的党组织和党员领导干部，一律严肃问责，并严格实行“一案三查”，既查当事人的违纪问题，又倒查追究其主体责任人和监督责任人的责任，并做到同时调查、同时处理、同时通报“三同时”。
2013年至2016年，广安市城管执法局党组成员、副局长彭某不按规定报告个人有关事项、未经审批两次因私出国，同时还存在违反中央八项规定精神的问题。彭某受到党内严重警告处分。该局原党组书记、局长文某因履行主体责任不力，被责成向市纪委作出书面检查；该局纪检组因履行监督责任不力，被责成向市纪委作出书面检查。
“问责，就要动真格，以这种方式倒逼各地各部门吸取教训、引以为戒，敢抓敢管、履职尽责，推动全面从严治党落到实处。”在广安市委常委、市纪委书记李明舟看来，下属犯错被追责的同时，问责履职不到位的领导，就是要把对下属的管理与领导挂钩，实现权力与责任、义务与担当的统一。通过逗硬的举措，促使各地各部门党组织“一把手”不仅带头廉洁自律，做到自己不“出事”，还必须管好下属和身边工作人员，确保他们也不“出事”。
仅2016年，广安市就通报曝光违反中央八项规定精神的典型案件16批、53人次，一批领导干部因履责不力被问责。
问责如何“问”？必须逗硬到底
“要让问责落地落实，不是一问了之，而是要逗硬到底”。近日，在广安市纪委机关坚持的每周一职工集中学习会上，在组织学习了问责条例及省委实施办法后，李明舟总结道：问责不是最终目的，而是为了严肃纪律，更好地让大家记住教训，以便今后不再出现类似的错误。
很多时候，下属出问题，根子在领导，领导岂能脱得了干系？作为地方或单位的“一把手”，除了抓好业务工作、履行位职责外，还要对所在地方或单位的党风廉政建设担负“第一责任人”的责任。
一、党委主体责任清单
局党委对我局的全面从严治党工作负全面领导责任，坚持主抓直管，做到与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。具体责任如下：
1．及时传达学习上级党委、纪委有关全面从严治党、清廉建设和政治生态建设的重要决策部署、重要会议精神，结合实际研究并提出贯彻落实的具体措施。
2．局党委在研究部署专项工作的同时，应当就全面从严治党、清廉建设和政治生态建设提出要求。
3．局党委会议应当集体研究决策、直接部署推动事关我局全面从严治党和清廉建设的重点工作、重大事项、重要安排。
4．每年年初听取上一年度领导班子成员履行全面从严治党主体责任情况汇报，全面总结分析，研究制定本年度全面从严治党工作计划、目标要求和具体措施，结合工作分工逐项细化分解落实责任到领导班子成员，并明确具体要求和时间进度。
5．每季度至少召开1次专题例会，总结分析党风廉政建设及全面从严治党工作情况，研究部署下一阶段工作，遇有重要事项，及时集体研究决策、作出部署。
6．按照和党内法规履行职责，组织开展党规党纪宣传教育，按照把纪律和规矩挺在前面的要求，把握运用监督执纪“四种形态”，全面执行党的纪律。
7．严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，结合实际制定实施具体措施，组织开展监督检查，建立健全作风建设长效机制，持之以恒纠正“”和损害群众利益的行为。
8．严格执行干部选拔任用的有关规定和干部选拔任用责任倒查、“一报告两评议”、离任检查等制度，防治选人用人上的不正之风和腐败问题。
9．严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和党内监督各项制度，建立权力清单制度，加强廉政风险防控，健全防止利益冲突机制，推进党务政务公开和各领域办事公开，把权力关进制度笼子。
10．对上级巡视、巡察、主体责任报告评议、全面从严治党主体责任落实情况专项检查等提出的整改要求，及时研究提出整改落实措施，并分解落实责任，限期完成报结。
11.每年按时向县委及县纪委提交上一年度党委履行主体责任情况书面报告，同时要求科室（单位）书面报告。
12．落实党纪处分决定及有关配套处理措施。
13．主动接受纪委（纪检监察组）的监督，支持纪委（纪检监察组）按照规定和纪检监察机关“三转”要求履行监督责任。
14．加强局机关党委、机关纪委建设，领导和推动机关党委、机关纪委承担党风廉政建设日常工作。
15．加强问责工作，对在党的建设和党的事业中失职失责的，严肃责任追究，并对典型问题予以通报曝光。
16．上级党委确定的其他工作事项。
二、党委书记责任清单
局党委书记要坚持管党治党，牢固树立不抓全面从严治党工作就是失职的意识，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，履行好党风廉政建设“第一责任人”职责。具体责任如下：
1．研究全面从严治党工作安排和具体措施，部署上级巡视、巡察反馈意见的整改落实。
2．参加涉及全面从严治党全局性工作的会议和活动，对全面从严治党重点工作亲自部署、协调、督促、落实。
3．对反映领导班子成员、科室（单位）负责人作风和廉洁自律方面的轻微问题开展约谈提醒。
4．组织领导班子成员开展经常性批评和自我批评，对领导班子成员和科室（单位）主要负责人进行经常性教育、管理、监督。
5．督促领导班子成员履行好“一岗双责”，定期听取领导班子成员履行“一岗双责”情况；定期与科室（单位）负责人谈话，了解督促主体责任落实情况；对群众反映问题比较集中、作风和腐败问题比较突出的科室（单位）负责人进行约谈并督促整改。
6．及时听取全面从严治党工作汇报，协调督办重大违纪违法案件的查处，帮助执纪执法机关排除办案中的阻力和干扰。
7．带头学习贯彻党规党纪，在遵守和执行《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项规定及其实施细则精神等制度规定上作表率。
8．按照局党委的统一安排，每年带队对科室（单位）年度全面从严治党主体责任落实情况进行检查考核。
9．每年年初按照上级纪委要求，当面报告个人履行党风廉政建设“第一责任人”职责和廉洁自律情况并接受评议。
10．主动接受纪委（纪检监察组）的监督，支持纪委（纪检监察组）按照规定和纪检监察机关“三转”要求履行监督责任。
11．推进本地本单位机关纪委建设，支持机关纪委按照党规规定履行职责、发挥作用。
12．上级党委确定的其他工作事项。
三、领导班子其他成员责任清单
领导班子其他成员要对职责范围内的全面从严治党工作负主要领导责任，把全面从严治党目标任务要求融入分管业务工作之中，既抓业务又抓党务，严格履行“一岗双责”。具体责任如下：
1．定期专题研究、布置、检查职责范围内的全面从严治党工作，指导督促分管科室和联系分局（所）落实全面从严治党主体责任。
2．按照局党委确定的全面从严治党任务分工和责任分解要求，按时抓好落实并向局党委报告。
3．加强对分管科室和联系分局（所）班子成员的日常教育管理和经常性监督检查，对发现的廉洁自律和作风方面的苗头性、倾向性问题做到早提醒、早制止、早纠正。
4．受局党委书记委托，对反映分管部门和联系单位中层干部作风和廉洁自律方面的轻微问题开展约谈提醒。
5．与分管科室和联系分局（所）负责人开展经常性谈话，了解督促主体责任落实情况，对群众反映问题比较集中、作风和腐败问题比较突出的分管科室和联系分局（所）主要负责人进行约谈并督促整改。
6．带头学习贯彻党规党纪，在遵守和执行《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项规定及其实施细则精神等制度规定上作表率。
7．按照局党委的统一安排，每年带队对分管科室和联系分局（所）上年度全面从严治党主体责任落实情况进行检查考核。
8．主动接受纪委（纪检监察组）的监督，支持纪委（纪检监察组）按照规定和纪检监察机关“三转”要求履行监督责任。
9．上级党委确定的其他工作事项。
四、科室（单位）负责人责任清单
1．切实履行“一岗双责”，按照局党委的要求，做到业务工作与党风廉政建设工作同落实。
2．及时传达学习上级及局党委有关全面从严治党、清廉建设和政治生态建设的重要决策部署、重要会议精神，
3．定期向局分管领导汇报履行“一岗双责”情况。
4．带头学习贯彻党规党纪，在遵守和执行《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项规定及其实施细则精神等制度规定上作表率。
5．结合本科室（单位）工作实际，与所属人员经常性地开展廉政谈话，做到抓早抓小。
6．对上级巡视巡察提出的涉及本科室（单位）的整改要求，认真研究整改措施，并抓好落实。
政府领导岗位职责履行情况述职报告
2016年11月区政府领导班子述职述廉报告范文
2016年政府领导班子述职述廉报告
政府领导的述职报告范文
人民政府领导述职报告范文
县政府领导年度述职报告
区政府领导班子述职述廉报告
乡镇党委政府领导班子述职报告
县政府领导班子述职报告
2010年政府领导述职报告
镇政府领导班子述职报告
市政府领导岗位职责履行情况述职报告
我局根据市局《关于开展金融内控与风险防范剖析检查的通知》的文件精神，成立了检查小组，由＊＊＊局长为组长，＊＊＊副局长为副组长，成员有：安保干事、农村邮政检查员、储汇管理员、储汇稽查员和八个联网网点的班长、支局长，依据《＊＊省邮政金融资金安全检查处罚试行办法》、《＊＊省邮政储汇业务稽查方案》（修改稿）和《＊＊省邮政金融中间业务稽查方案（试行）》等相关规定，对邮政金融内控制度、相关业务规章、操作规程、会计帐务处理和管理制度执行，以及各类人员履职和安全设施等情况进行逐一剖析检查，并在剖析检查中坚持“四不放过”的原则（即风险隐患不查清不放过、原因分析不透彻不放过、全体职工不受教育不放过、整改措施不落实不放过），对发现问题逐一研究，以点带面，逐一解决,以此堵塞漏洞，消除隐患，提高全员防范邮政金融资金风险能力，确保邮政金融资金安全完整，促进邮政金融业务的持续稳定健康发展。
一、基本情况
截止9月20日，全县邮储余额17636万元，净增余额1996万元，
完成全年计划的62.37%，点均余额2204.50万元,活期比重31.33%；保费383万元，完成全年计划的93.41%，每月工资500多万元，每月代收税40多万元，1-9月份无案件发生。
二、自查和剖析检查
1、综合管理
（1）、县局储汇资金票款安全联席会议领导重视，按期和定期召开，会议议题明确，经营思路清晰，措施要求具体。
（2）、局长按期和定期召开了储汇资金票款安全联席会议，对存在问题有整改措施和要求。
（3）、分管局长按月填报检查报告书，并按月对储汇稽查员、农村邮政检查员、安全保卫人员、储蓄会计的检查报告书均进行了审签，提出了建议意见及要求。
（4）、储汇稽查员的履职情况：
按年制定了储汇稽查计划，认真开展了储汇稽查工作，并认真填写了原始稽查记录、稽查记录1-9表,按月填报了储汇稽查报告书，检查网点有走访用户记录。
（5）、安全保卫的履职情况：
按月填写了安全保卫检查报告书，检查内容齐全，检查发现的问题敢于逗硬考核；
（6）、农村邮政检查员的履职情况：
按月填写了农村邮政检查报告书，检查内容较为全面，查账记录齐全，对代办所、投递人员的检查较落实，有走访用户记录。
2、检查储汇会计和储汇出纳的检查：
（1）、核对7-8月份邮储、电子汇兑银邮余额、7-8月份邮储、电子汇兑资产负债表银行余额，银行对帐单余额，出纳银行日记帐余额、出纳收支日报余额，帐帐相符。
（2）、检查现金支票：转账支票。印鉴管理：现金支票，转账支票由储汇出纳保管，出纳印鉴，会计印鉴由各自管理，财务提款专用章由局办公室秘书保管；建立购买支票登记簿，作废支票及时上交会计，现金转账支票连号使用，储汇出纳账簿无挖、刮、擦、补，账页无撕毁现象，改账符合要求。
（3）、会计每月到银行领取对账单，按月对银行账单进行勾核。
（4）、会计未按频次对网点业务指导和检查。
4、金库管理检查：
（1）、现场盘点出纳库存现金账实相符。
（2）、按规定建立了金库“五大簿”，但金库、票库值守由于条件所限未落实双人二十四小时值守。
（3）、储汇出纳和综合出纳轮岗，金库内铸铁保险柜钥匙交接未在钥匙交接本上登记交接。
5、储蓄事后监督，电子汇款事后检查：
（1）、储蓄事后监督：盘点重要空白凭征管理账实相符，密码设置严密，管理完好，审核勾核不到位，报表有漏加盖审核人员名章的情况。
（2）、电子汇款事后检查：盘点重要空白凭证账实相符，对手工网点收汇、兑付及时进行了补录，审核勾核不到位，报表有漏加盖审核人员名章的情况。
6、中间业务检查：
（1）、养老金。工资由委托单位先将的资金转入县局指定的账户，出纳收到进账单后，将单位的细表交给网点，网点通过中间业务平台做代字业务处理。会计、出纳做相应账务处理，每月工资500多万元。
（2）、保险业务，各网点按天缴款，会计按天收款，凭证次日结清，截止9月15日共计保费383万元。
（3）、代收税款，建立重要空白凭证登记簿，通过现金收缴和储蓄代扣进行，按月与税务部门结清账务，每月代收和储蓄代扣税款40多万元。
7、押运钞管理：
（1）、现场检查运钞车车况较好，运钞中严格执行了规章制度未
搭载无关人员。
（2）、防爆枪、弹分管落实。
8、县局中心机房管理：
机房建立了设备管理制度、安全保密制度、系统维护管理制度、机房管理制度、监控设备管理办法等制度并上墙，严格执行了无关人员不能进入机房制度。
9、储蓄联网点的剖析检查：
（1）、大石支局：
a、银行余额113097.44元，核对银邮余额相符，支局无手工银行日记账。
b、密码管理：己按规定设置储蓄台席“三级”密码和电子汇兑密码，但执行有一定差距，现场检查储蓄普柜、综柜是普通柜员一个人掌握使用，三级密码成了二级密码，存在安全隐患。
c、大额存取款预约登记不规范，无大额存取款登记，新开卡登记簿7月—9月无记录，现场检查营业情况处理业务质量较差。
（2）、孔京支局：
a、按月按频次对支局进行了安全防范设施检查，按月召开了内控制度学习，但学习记录不全。
b、金库管理，己按规定建立了金库“五簿”，但在执行中有一定差距，经手人姓名字迹潦草，金库、票库钥匙交接登记不及时。
c、支局长履职情况，未按日及时审核缴拨款单、储蓄日报单和电子汇款日报单，缴拨款单签字潦草，对盘点现金查账节目不全，未对储蓄查帐，乡投员有时利用逢场天有坐堂收费现象。
d、大额存取款登记与大额预约登记不符，未严格按大额预约登记制度执行，营业室现金超限未放入铸铁保险柜。
e、执行储蓄“三级”密码管理较差，普通柜员和综合柜员是一个普通柜员保管使用，存在安全隐患。
（3）、吴东支局：
a、储蓄营业员执行离柜签退或正式签退制度较差。
b、金库管理，已按规定建立金库“五大簿”，但在金库、票库出入库人员登记方面不规范，经手人姓名字迹潦草，出入时间不符。
（4）、双福支局：
a、金库管理，已按规定建立了金库“五大簿”，但执行有一定
差距，现金出入库登记簿未放入金库内的铸铁保险柜，金库内的铸铁保险柜未关锁，金库内存放有包裹和分发的报刊杂志，造成有其他工作人员进入金库。
b、大额存取款登记和预约登记不符，预约登记已按规定执行，
但大额支付未登记。
（5）、清江支局：
a、支局长履职情况：支局长未按频次进行履职检查记录，对
代办所、投递员未按频次进行检查，无走访用户记录。
b、乡投员、代办员到支局报帐未将结存委托代存单带到支局
销号核对结存数。
c、营业室卫生较差。
（6）、桂花支局：
a、支局长履职较差，未能规定检查频次对代办所投递员进行检
查和业务指导，未按日审核储蓄和汇兑日报表，对业务检查频次不够。
b、金库管理：按规定建立了金库“五大薄”等，但现金出入登
记未放入铸铁保险柜。
c、乡投员、代办员到支局报账未将结存委托代存单带到支局销
号核对结存数。
（7）、新新支局：
a、现场盘点金库结存现金和营业现金账实相符。
b、储蓄、电子汇款、重要空白凭证账实相符。
c、支局长履行检查内容不全，检查频次不够。
d、按规定建立了金库“五大薄”，但执行有一定差距，金库进
出入登记未按实际进出入频次登记。
（8）、县局邮政班：
a、班长的履职情况：对储蓄日报表和电子汇兑日报表，缴拨
款单审核不很落实，对安防设施的检查和查账频次不够。
b、营业室内的铸铁保险柜未使用密码。
c、未严格执行大额取款预约登记，大额预约登记与大额支付登
记不符。
三、整改要求及处理情况：
工作方案
为全面了解全镇村级党组织运行情况，进一步加强村级组织建设，提升基层组织战斗力，助推村（社区）党组织书记、村（居）委会主任“一肩挑”工作。现就开展村“两委”班子运行情况分析研判制定如下方案。
一、研判对象及研判时间
（一）研判对象。各村村“两委”班子及成员，党组织书记、村委会主任。
（二）时限要求。从7月8日开始----7月底结束。
三、研判重点及内容
（一）对村“两委”班子研判。重点就村党组织班子结构、整体功能、运行状况和存在问题进行全面摸排，针对存在的问题提出相应措施，对班子建设作出中长期规划。
1.结构分析。村“两委”班子职数配备情况，年龄构成、政治面貌、学历、性别、群众认可度及整体结构情况等，研判班子配备是否合理。
2.能力和工作成效。在党建、环保、扫黑除恶等履职情况。乡村振兴和脱贫攻坚，党委政府安排工作落实情况等。
3.廉洁自律。以巡察反馈为主,项目建设、落实财政补贴、严格财经纪律等方面情况，重点看涉农补贴资金是否存在冒领、虚报、克扣、挪用、截留以及优亲厚友、发放不及时等现象。
4.群众评价。主要看村“两委”班子政治表现、带富能力、工作作风、群众满意度等方面情况，重点看村“两委”班子是否自觉主动加强思想政治学习，“三会一课”是否执行到位；村“两委”班子成员服务群众意识强不强，是否存在“官僚作风”问题，处事是否公平公正；是否建立值班制度并严格落实；群众是否满意村“两委”工作等，研判班子的口碑形象。
5.存在问题。广泛深入查找村党组织班子存在的问题，并认真进行剖析，提出对策建议。对涉及“村霸”现象等苗头性问题，做到提前预知、预警，将相关线索及时报镇组织人事办。
6.整体态势评估。对村“两委”班子发展趋势作出良性上升、平稳发展或潜在下滑的判断。
（二）对村党组织书记、村委会主任及文书研判。重点就村党组织书记和村委会主任的个性特点、履职情况进行分析评估，对存在或潜在的问题研判，对人员调整做出妥善安排。
1.个性特点分析。对村党组织书记、村委会主任及文书的年龄、学识、能力、性格特点、心理素质、精神状态进行分析。
2.履行职责评估。对工作思路、工作实绩、工作作风、目标责任完成情况、联系服务群众情况、廉洁自律情况进行评估，重点对照竞选承诺，评估完成情况。
3.存在问题研判。要对存在或者潜在问题认真剖析，重点
研究，找出原因，积极整改。
4.整体评估。对村党组织书记、村委会主任、文书工作
能力和履职情况作出好、一般或差的判断。
（三）深入排查”村霸“问题线索。各村要结合此次研判工作，排查和掌握可能涉及”村霸“问题的相关线索及时上报镇党委。
（四）后备干部挖掘。经过研判，看班子是保留或是采取“一肩挑”，如果采取一肩挑，请提出建议人选。
四、研判方法及程序
镇党委成立研判工作领导小组，组成9个研判组，分别由镇领导班子成员为组长，统筹抓好研判工作，各驻村干部任成员，具体负责抓联系村研判工作的落实。本次研判主要包括以下四个程序：
（一）个别谈话。谈话范围与研判工作会范围相同。谈话内容除研判工作主要内容外，主要是了解干部思想动态、履职成效、作风表现和群众评价，听取对村“两委”的意见建议，要重点听取对班子及其成员的评价，分清哪些干部评价好、各方面表现突出；哪些干部公认度不高或存在违纪违法等问题。贫困村在开展此项工作的同时，要注意听取对第一书记的评价。每个村个别谈话不少于10人。
（二）实地走访。主要对个别座谈中评价好和评价不高的两类干部进行实地走访了解，对评价好的干部，要在实地走访中详细了解其政治立场、价值取向、能力素质、工作实绩、性格气质、群众口碑、兴趣爱好、优缺点等方面的情况，重点核实在座谈中对其工作能力和工作实绩的评价；对评价不高的干部，在实地走访中要仔细核实相关反映的问题是否属实，对一时难以弄清的问题，要书面报镇纪委调查并给出明确意见。
（三）撰写结论报告。调研结束后，各研判组要对村“两委”班子运行情况特别是村党组织书记、村委会主任、文书、贫困村第一书记履职情况进行综合评估，并形成结论性报告，提交镇党委会集体研究。报告要对村“两委”班子调整提出初步意见，分析比较提出班子成员中表现较为优秀和人岗相适度较低的人员名单，摸清楚村“两委”干部能够“一肩挑”和后备干部情况。
（四）镇党委研究。以党委会形式，对各研判组提交的评估报告，一个村一个村地进行研究。针对村党组织班子运行存在突出问题的，要制定整顿措施，建立工作台账。对已确定的软弱涣散村党组织，要摸清整顿进度和整顿成效。针对村“两委”班子成员，明确“巩固提高”“思想转化”“培训体能”“调整撤换”等意见，对可进行思想转化的由镇班子成员逐一谈心谈话，促进思想转变到位，工作提升到到位；适合一肩挑的村采取推行“一肩挑”，按程序启动。
五、组建研判工作组
第一组研判组长：XX 成员：XX、XX
负责研判XX村、XX村
第二组研判组长：研判组长：XX 成员：XX、XX
负责研判XX村、XX村
第三组研判组长：研判组长：XX 成员：XX、XX
负责研判XX村、XX村
第四组研判组长：研判组长：XX 成员：XX、XX
负责研判XX村、XX村。
第五组研判组长：研判组长：XX 成员：XX、XX
负责研判XX村、XX村。
第六组研判组长：研判组长：XX 成员：XX、XX
负责研判XX村、XX村。
第七组研判组长：研判组长：XX 成员：XX、XX
负责研判XX村、XX村。
第八组研判组长：研判组长：XX 成员：XX、XX
负责研判XX村、XX村
第九组研判组长：研判组长：XX 成员：XX、XX
负责研判XX村、XX村。
六、工作要求
（一）加强领导，高度重视。各村及驻村干部要高度重视，认真做好这次综合研判工作。镇党委成立以党委书记为组长，领导班子成员任副组长，驻村干部为成员的领导小组，具体负责安排并督促相关工作开展。
