时间：2022-07-14 04:22:07
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇办公大楼管理制度，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：建筑智能化通信自动化楼宇自动化办公自动化
引言
据了解，目前对智能化建筑还没有一个统一的定义。美国、日本、新加坡以及我国对此都有各自的独到的见解和精辟的定义。在我国的《智能建筑设计标准》中定义的智能建筑是以建筑为平台，兼备建筑设备，办公自动化以及通信网络系统，集结构，系统，服务，管理与它们的最优化组合。它向人们提供了一个安全，高效，舒适，便利的建筑环境。由此可见，对智能化办公大楼概念的诠释也就顺理成章了。目前全国上下积极开展“节约型机关”的活动，我认为加上“节能”这一概念，才算是对机关办公大楼智能化概念的真正意义上的完整解释。
我机关智能化办公大楼在当初建筑商的设计理念和市领导的决策下，于2006年建成并获鲁班奖。我机关办公大楼是在建筑平台上，主要由三大系统构成：一是楼宇自动化系统（BA），二是通信自动化系统(CA)，三是办公自动化系统(OA)。这三大系统和建筑物本身构成了整个智能化办公大楼。当然，智能化办公大楼不仅仅是包括这三大系统，它还包含许多其他系统，如安防报警系统，火灾自动报警系统，建筑设备管理化系统等。
这三大系统的构成庞大而复杂。办公自动化系统被用来管理信息，帮助工作人员通过办公自动化工具有效地处理与信息有关的工作。办公大楼的通信自动化是楼内和楼外的通信枢纽，也是提高办公效率的关键之一。主要包括：数字程控交换机系统、卫星接收及共用天线电视系统、无线信号中继系统等，各系统能确保通讯的快速、准确、及时、安全、保密等。而真正体现智能决策的是楼宇自动化系统，它是通过建筑智能化管理系统（IBMS）软件来实现的。
IBMS系统软件是面向楼宇自动化、采用子系统集成模式的、集监控与管理系统于一体的平台开发软件。具有使用简单、性能可靠、速度快、系统开放等特点。IBMS软件为智能化办公大楼提供了完整的解决方案，将楼宇设备自动控制系统、安保系统、火灾报警系统、背景音响系统、一卡通系统、电子会议室系统，机房系统等传统弱电子系统的运行状态与数据汇集到中心数据库，集中统一管理，从而能够实现整个弱电系统信息资源的合理共享与分配。
采用IBMS软件，监控人员可以通过自己桌面的计算机进行实时监视，可以看到现场环境温度、湿度等参数，空调、电梯等设备的运行状态，大楼的用电、用水、通风和照明情况，以及保安、消防系统的烟感、温感的状态等等，能实时监视、控制各设备，监控员可以直接在界面上进行操作，有效地控制任何一个设备的运行。如果发现某个设备或关键点有异常，系统会以报警、事件的形式，及时地在页面上用图形、文字、动画、声音等方式表现出来，并且都会以历史数据的形式转储到数据库中，同时还可自动发送邮件、短信服务，并提供详细的数据库查询、报表打印功能。监控员可以根据需要，选择查询和打印数据报表，设置共享打印机，把有用的信息打印出来并存档。
采用IBMS软件，管理人员可以通过Internet实现远程访问控制。打开浏览器，输入网址，登陆后，就可以完全像本地一样操作IBMS软件界面。这对管理人员非常方便，就是出差在外，也能随时掌握办公大楼内的所有系统的实时状态，非常具有人性化的特点。
以往为了实现各子系统的功能，往往需要增加许多硬件和设备，所增加的设备往往不能达到很好的效果同时又增加了投资。现在集成系统用软件功能代替硬件设备，集成系统的建立可以充分发挥各子系统的功能，不仅节约了投资，方便了管理，而且可以减少管理者的人数，提高了管理效率，同时降低了运行成本。
三年多的实际使用情况表明，智能化办公大楼确实给机关工作人员带来了好处，使机关工作人员在舒适、方便、高效的环境中工作和生活，提高了办事效率。但同时也带来了一些问题。比如：先进设备的维护和保养，没有专业的维护、保养人员，只能依靠厂方提供；智能化监控人员计算机操作水平低，有时还得到现场手动操作；当初为了节约成本，购买的易淘汰的设备，以至于造成设备的维修、更新、升级成本加大；当初的设计并不符合实际使用的要求，造成先进设备的闲置，成为了摆设。当然，这些并不能完全地以点盖面，因为我国的智能建筑在不断地改进并走向人性化、规范化和成熟化。从我机关办公大楼使用的情况来看，不仅仅存在着设计者和决策者主观上的目前已无法改变的一些问题，而且还存在着一些客观上极需要解决的问题。
一、运行环境上存在的不足
我机关办公大楼目前的网络配置是：10M/100MInternet环境；服务器：Pentium42000MHZ及以上，内存2G；工作站：Pentium41000MHZ及以上，内存2G。因网络的覆盖范围不够，服务受到限制。通讯协议不准确，接口不能满足需求，较大的延时影响了系统的实时性等。对网络线路的预留不足而导致使用、扩展的不方便。对软件环境只要求WindowsXPPro或Windows2000；Windows2003；MicrosoftIIS4.0以上的版本，有时软件和硬件之间在运行环境的要求上有冲突。老的产品只能运行在老的操作平台上，如：Windows98，而另一些系统使用的产品必需在WingdowsNT或其它操作平台上，由此给工作的实施带来麻烦。机房环境除必须满足计算机设备对温度、湿度和空气洁净度，供电电源的质量（电压、频率和稳定性等），接地地线，电磁场和振动等项技术的要求外，还必须满足在机房的工作人员对照明度、空气的新鲜度和流动速度、噪声的要求。计算机属于贵重精密设备，它用于重要部门时，又属于关键和脆弱的工作中心。因此，它又常常是安全保卫的重点。但目前由于领导的不够重视，对消防、安全保密要求不够高，机房存在着管理制度不严的现象，比如：闲杂人员的进入，进出机房不换鞋，没有防尘、防潮、防辐射设施等。给机房里的设备以及操作人员造成一定的危害。
二、不能有效的节约能源和资金
随着智能化办公大楼实施项目和设备的增多，大楼每天消耗大量的能源。节约能源是指加强用能管理，采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施，从能源生产到消费和各个环节，降低消耗、减少损失和污染物排放、制止浪费，有效、合理地利用能源。节约资源是我国的基本国策。弱电子系统所用能源虽然有限，可是设备的陈旧和老化，设备的维护保养成了主要的节能问题。安保系统所用的摄像机清晰度不高，显示器老化造成画面变色模糊，起不到监控的作用；综合布线的不合理给扩展造成困难；消防控制的不合理联动造成其它设备运行不正常等等。由此可见，机关办公大楼并没有真正达到智能化，或者是有智能却不能用智能。要从根本上解决节能和智能的问题，只有更换现有的老设备，发展具有节能的技术和产品，可这又需要大量的资金投入。
三、缺乏正确使用和维修保养计划
作为智能化监控人员目前要做的是维护好现有设备和软件，更好地为机关服务。系统设备及软件产品的正确使用和维修保养，是保证系统完好的不可分割的环节，也就是说，要科学地对智能化系统的运行和维护进行管理，仅仅靠被动的检修和保养是不够的，还必须为正确使用这些系统，制定相应的操作规程和管理制度，并且要特别注重人员的培训。要让操作人员知道，在运行集成系统前，检查线路，必须保证各个子系统运行正常。电脑上不准随便安装其他软件，以免影响设备正常运行。设置密码安全管理模块，只允许验证合法的监控员进入界面，对数据完整性进行定期检查，以防数据被中途篡改或在传输过程中发生错误。
智能化系统的维修保养，要注重预防为主的指导思想，根据不同软件及设备性能特点制定不同的软件及设备的升级、维修保养计划和标准。建立软件及设备维修保养数据库，收集和整理完整的维修图纸，历史记录等文档，软件及设备预测性维护保养，减少故障维修的工作量，这样使设备长期处于良好的工作状态。尽管软件会根据事先输入的数据，监视任意设备，当该设备需要保养、维修的时候，系统会自动生成报表，通知用户，在设备出问题之前，进行双机双备，做到防患于未然。不过目前的在岗的维护人员很难做到这一点。
提供一个投资合理、效率又高的舒适、温馨、便利的人性化的工作环境。这是对未来智能化办公大楼整体上的要求，而对于实现这一目标的建筑智能化管理系统软件则是管理智能化系统的核心，它的功能好坏直接关系到整个系统的水平。我们不仅要学会科学地应用和维护好现有的软件，而且还要针对当前智能化办公大楼存在的不足，对IBMS软件的弊端作进一步地研究和改进。
系统软件应具有很高的可靠性和安全性；应操作方便，采用中文图形界面，采用多媒体技术，使系统具有处理声音及图象的能力；应符合国家、行业标准以及国际标准，便于多次升级和支持新硬件产品；应具有可扩充性，用机环境要适应不同层次用户及管理人员的素质。:
在目前倡导节约型机关的呼声下，智能化技术改造势在必行，一方面要积极进行硬件和软件的技术改造和更新，制定相应的规章制度和设备保养计划；另一方面还要加大对技术人才的培养以适应今后智能化办公大楼的维护和发展的要求。随着计算机和网络技术的发展，各种应用软件的开发，人们对生活质量以及工作环境的要求也越来越高。因此，今后机关办公大楼智能化的设计更趋合理和人性化，在管理上也应逐步走向完善和科学化。
参考文献：
【关键词】网络规划设计;网络安全;网络管理;VPN
我在某集团公司总部的网络中心工作，原办公区网是2000年建成并投入使用的。随着公司经营生产的规模不断扩大，用户数量和应用量，都一直处于不断增长中，无论是网络规模、网络结构、设备档次，都无法满足现阶段的需求。在这个项目中，作为网络中心的负责人和技术骨干，我主要承担了网络整体规划与设计工作，并组织参与整个工程的招标、建设、监督、验收等工作。
在本次项目实施中，我们主要考虑以下几个关键因素：技术上可以平滑升级并具有一定的扩展性；公司核心网应具备稳定、高速、安全的特点；保护原有的投资、将原办公区网络设备降级使用，将其用到新网络的汇聚层和接入层，最大化现有投资的性价比。
一、结构化布线的方案
新办公区有三栋8层的办公大楼，分别是：主办公大楼、试验检测中心大楼、综合大楼。三栋大楼之间以8芯光缆实现互连。该网络工程要求办公楼内不的每台计算机都能够访问Internet，同时要求总部网与16个分公司实现VPN网络互联。我们在大楼进行结构化布线工程，以利于今后信息点的扩展。中心机房设在主办公楼四楼，采用集中走线的方式，网络主干采用8芯多模光纤1Gbps带宽，分支使用超五类非屏蔽双绞线，100Mbps带宽，双绞线的最长长度控制在90米之内，符合布线要求。根据实际需求，每间办公室布有3～4个信息点。
二、网络的层次结构方案
基于对原公司网的管理、应用方面的认识，同是参考主流技术和公司的需求，我们规划采用标准三层网络架构，以千兆以太网技术构建新办公区网络的核心层和汇聚层，接入层则采用10Mbps/100Mbps自适应技术。千兆以太网（IEEE802.3z）技术可以保证和公司原有百兆以太网兼容，满足了现有网络应用的需求，并在技术上保持一定的先进性，并具备进一步发展的灵活性和扩展性。三层网络架构使得网络结构变得更加清晰，功能设计完备，同核心层提供充分的可达性和数据的高速交换；汇聚层可以隔离网络拓扑变化，隐藏核心层和接入层的细节，提供路由汇聚；接入层可以具体的实施相应的接入控制策略。
我们在内外网边界处放置一台Amaranten F1800千兆企业级防火墙，同它进行内外网访问控制及地址转换。内网核心层采用两台Cisco6509三层交换机，两台Cisco6509之间又用链路聚合技术实现负载均衡，并互为备用，构成一个具有强大交换能力和冗余备份的核心层网络。核心交换机置于办公主楼两中心机房，汇聚层交换机置于各楼宇设备间，采用Cisco C3750，核心层和汇聚层交接机形成路由环路，用OSPF协议实现各子网之间的路由计算。接入层则采用了Cisco2950可堆叠交换机，具有较高的端口密度和接入控制能力。
三、IP地址规划、VLAN分布、路由规划
IP地址的分配应能体现公司的组织机构情况，节约和有效利用IP地址。我公司网络用到时25个C类地址段，因为16个分公司的用户数都没超过200人，我们给每一个分公司分配一个C类的地址段，分公司再根据其内部具体情况可以进一步划分子网。公司总部用到9个C类地址段，IP地址分配按区域逐层分配，以汇聚层交换机可汇聚为原则。服务器及网络管理等设备采用静态IP地址，其他办公人员的计算机采用动态IP地址方式，这样的IP分配方式便于管理，减少IP冲突，最大限度利用了IP地址。电信ISP给我公司分配了16个公网IP地址，这些地址用作内外网地址映射和对外的服务器地址。
VLAN（虚拟局域网）的合理布局有利于抑制广播流量，提高网络安全性。将公司的财务部、人力部、工程部、经营部和其他部门分别划分到不同的VLAN，采用基于交换机端口方式的VLAN划分，并为服务器组、网络管理、内部数据存储服务划分门的VLAN。VLAN之间通过核心交换机Cisco 6509实现不同VLAN之间的通信。
路由的规划既要基于IP地址分配和网络的分层，又要实现稳定的核心和高速的交换。在良好的IP地址分配策略、VLSM和VLAN配置下，路由表中的条目可达到最少，路由稳定、高效。我们在内部网络采用OSPF协议，实现各子网互访，在边界处进行内部网络路由重分布。
四、远程VPN访问的接入设计
为了实现总部与分公司网络的VPN互联，我们采用Juniper SA4000企业级VPN设备，用来验证和接入外网用户。SA4000是SSL VPN，它使大中型企业能够通过任何标准Web浏览器提供经济高效的远程接入。SA4000产品无需更改用户基础设施，提供丰富的接入权限管理功能，实现用户透明接入和资源共享。
五、网络安全设计
处于全网内外边界处的Amaranten F1800千兆企业级防火墙负责NAT和内外网之间的安全策略实施。FTP文件传输服务器、Mail服务器、Web服务器入DMZ区域中，公司内部数据存储服务器放入内部网，保证各种级别数据的安全，并在核心交换机Cisco 6509上设置相关的过滤机制来加强计算机安全性。
内网的应用的安全技术包括：服务器区访问控制、安全补丁服务器、网络版病毒服务器、主机系统安全、以及建立建全网络安全管理制度，并严格监督、执行。
六、网络管理
在网络管理方面，我们采用了基于HP OpenView IT管理方案， 以此为架构，并在它的基础上，对某些功能进行二次开发，形成的方案是包括网络、设备、计算机系统、数据库、应用程序等多个管理工具的统一监控平台，把网络系统平台由被动管理转向主动管理，被动处理故障变为主动故障预警，使得制度通过网络管理平台得以具体体现，管理平台使制度被来格执行。
新办公区的网络按照规划实施，建成后各项技术指标验收合格，自投入运行以来，工作状态良好，满足了日常工作各方面的需求。
参考文献
后勤工作是为局机关和职工家属正常工作和生活提供以服务为主要目的的工作。因此，增强服务意识，改善服务态度，提高服务质量是我们工作中的重点。今年来，在局党委的领导下，在各科室的大力支持下，我们始终坚持以改革创新精神大力推进后勤服务中心的各项工作。总结起来主要做了以下几个方面的工作：
加强学习，提高素质，积极开展解放思想大讨论活动
后勤服务中心全体干部职工认真学习党的十七届四中全会精神,总书记的重要讲话;深入开展解放思想大讨论活动。通过学习有关文件、书籍、报刊、新闻、进一步夯实了理论基础，拓宽了知识面，提高了政策领会能力，增强了后勤服务中心的服务意识，端正了世界观、人生观、价值观。
团结协作、克难攻坚，顺利完成了后勤服务中心的各项工作
一是为局领导、机关各科室及职工家属提供优质的后勤保障。后勤服务中心部分人员经常早上班，晚下班，做到工作分工不分家，大家互相配合，共同努力，克服了许多困难。确保了工作和生活的顺利进行。
二是做好国有资产运行管理。为使国有资产继续增值保值，对门面租金的催缴上交工作，实行专人管理、专人负责、定期抽查。到目前止，没有发现拖欠门面租金、偷水搭电等现象。
三是机关办公大楼装饰改造工程和局长楼、职工宿舍楼及单身宿舍楼外墙装饰工程。外墙涂料总面积1.64万m2，投资77.27万元。为确保工程的顺利进行，在施工过程中，积极配合施工人员，在不影响工作和生活用水用电的同时，对工程所需的水电给予及时供应。
四是为了改善干部职工的居住环境，对职工宿舍楼屋顶防漏维修（平改坡）工程已于9月份完工，整个平改坡工程的总面积为3372m2，投资81万元。使雨雪天漏水、夏天炎热的状况得到了彻底的改善。同时还对储水池、化粪池及下水通道进行了清洗疏通。
五是加强门卫管理工作。制定了门卫管理规章制度，强化了门卫工作职责，为了确保安全，对办公大院和家属大院布置了监控防盗设备，在每个安全死角都放置了摄像头，还对办公大院和办公楼楼体布置了远红外线防范设施，确保两个大院的安全。
六是为了提高办事效率、改善工作环境，真正达到办公自动化，新购进一批电脑和打印机，现在已基本达到人手一台电脑。
七是对办公区和家属大院的消防器材进行了全面的检修和更换，共更换大小灭火器40个（包括车载灭火器）、消防水带12根、接头及配件若干个，以确保两个大院的消防安全。
提高工作效率，做好后勤服务中心的日常事务工作
一是水电科经常检查水电的使用情况，做到发现问题、解决问题、重在自己动手。对待各种故障、公物损坏维修力求做到随叫随到，随报随修。修旧利废，修复自来水笼头286个，共计节约资金0.6万余元；管理人员亲自修复更换自来水龙头和插座、灯泡等，节省人工费用0.7万元。两个大院今年的用水量比去年减少了2.8万m3，节约开支5万元。
二是经常对办公楼、防汛大楼及宿舍楼进行检查，发现问题及时解决，全年共更换落水管道1900米，修补破损墙面0.7万m2。
三是做好机关大院绿化、美化的日常管养工作。在实际管养工作中，我们始终坚持“三分栽、七分管”的原则,今年共新栽植树木43棵,成活率达95%以上；移植草坪80平方米。结合大院实际，按照局统一安排，自主管理，维护绿化地带，保证了绿化地带的完美。
四是加强公共区域的卫生保洁工作，安排专人每天对公共区域进行打扫清理，确保为干部职工及其家属提供清洁舒适的工作和生活环境，基本保证了大院文明、安全，使机关、大院卫生环境更加清新明亮。
五是车队全体司机通过积极想办法，出主意，从加强自身服务意识、端正服务态度做起，尽最大努力减少损耗。在通勤费不足的情况下，全体司机团结协作，在节油、维修、挖潜等方面大下功夫，为中心节省了开支，降低了成本。严抓安全教育、车辆维修保养和承包责任者的落实，调动了职工的工作积极性，常年保证车队司机通勤正点运行，保障了正常的工作秩序，为汉江局的发展作出了贡献。在车辆管理上狠抓安全、牢记“安全第一，预防为主”严格遵守《道路交通安全法》的规定，做到礼貌行车，文明驾驶，严格操作程序，落实安全措施。今年，对车队安全专门召开多次安全分析会、定措施、查隐患，使大家始终把安全放在第一位，经过大家的共同努力，全年车辆无安全无事故，共安全行驶30多万公里无事故。
六是家属委员会积极协助局办公室做好民事调解工作。根据家属委员会人员结构，结合局聘用制改革方案，进一步增加了家属委员会工作职责，加大家属委员会综合协调的工作力度，全年共调解民事纠纷17起，共38次，保证了大院的安全和稳定。
七是积极抓好老干管理工作，使老同志老有所养，老有所乐，保证老同志的两费及时到位。经常组织老同志参加后勤中心有关会议，请他们提建议，当参谋，及时将局里及上级的有关政策规定向他们传达，使他们能及时了解，共同关注后勤中心的建设。
八是加强工会、家属委员会组织建设，密切党群关系、干群关系。后勤服务中心充分发挥工会和家属委员会的职能作用，紧紧围绕水利改革和发展创新这个中心任务，积极参与民主决策、民主管理、民主监督，在三个文明建设中做了卓有成效的工作。一是争取领导支持，保证了干部职工劳动报酬的不拖不欠，及时兑现，二是选派职工加入到由局工会组建文艺队参加厅工会组织的“庆祝建国六十周年文艺汇演”等各类文体活动，丰富了干部职工的文化生活，陶冶了情操，体现出一种团结、活泼向上的精神风貌，三是做好生殖健康／计划生育工作，进一步强调了生殖健康／计划生育项目领导小组责任，安排全体员工进行身体健康检查，对全体女职工进行了妇检，确保了女职工的身体、身心健康，切实维护了女职工的根本利益，四是积极开展“献爱心、送温暖”活动，积极参加汉江局组织的捐物捐款活动，还看望病员、上门慰问家属和离退休人员，做干部职工的知心人。
存在的问题和不足
一是队伍建设力度不够。高素质管理人才和技术人才数量不足，后勤持续发展后劲不足。
二是管理制度及规范不健全。缺乏详尽的操作服务规范和可以量化的指标体系。与管理先进的单位相比，我们还有很大的差距。
1．1存在后勤安全管理游离在企业安全部门职责之外的现象。企业的安全部门从自身出发，管理生产安全、施工安全等早已被纳入职责管辖范畴，坚定不移。而后勤服务方面的安全工作，从部门管辖来划分，理应属后勤部门自己或办公室分管。公司管辖和部门分管安全是二个层次管理的事情。企业生产安全平隐时，安全部门还能关心一下后勤服务部门的安全工作，一年到现场检查一、二次。但对如何搞好后勤服务部门的安全工作，缺乏专门研究和系统考虑，没有真正纳入该部门的管理职责，客套的多，现场检查、指导的少。
1．2后勤部门工作人员缺少，安全管理行家手不多。按人力资源处通常对生活序列安排，一般对该部门的定员定编人数不会多，一至二名正式工已是比较关心了，且半路出嫁多、人员年龄结构偏大(多数过5O岁)，年青员工较少。而企业后勤服务部门涉及面较大，工作线条较多，安全问题容易被忽视。大多数人对物业管理、食品安全、饮用水安全、燃气电器技术、车辆安全运行等方面缺乏专人管理，懂行的不多，经验较少，安全管理行家里手缺乏。
1．3目前后勤服务部门的管理“以包代管”居多，培训教育少，有的几乎没有。按原有的企业管理模式，从事后勤服务管理和工作的人员全是正式职工，参加安全学习和培训比武等是企业内部管理的事，有硬指标考核。但现在多数企业的做法是配一、二名正式职工从事后勤管理工作，其它工作人员全部劳务外包，如办公楼及生活用房管理请物业公司，食堂供应请餐饮公司、购饮用水请送水公司、公务车辆运行请公交公司等。有安全理念好的外包企业或公司，食品、饮用水等能做到正规渠道安全供货，确保质量，管理正规，还能时常配合开展一些安全教育活动，严把食品采购配送安全第一关。这也非常难能可贵了，因这些外包公司管理人员通常在自己的管理公司，离发包单位较远，靠电话与后勤部门联系多，缺乏直接桥梁和纽带与企业专业安全职能部门对接沟通。而外包工作人员的工作却要在发包单位工作现场，有的外包公司管理人员又不常在现场，从而形成因工作与安全学习培训发生冲突时，而最后以工作为主、挤兑安全学习培训的现象发生。
1．4多数企业后勤服务管理部门在安全管理方面还缺乏经验。企业扁平化体制改革前，通常在企业的管理部门中设立有膳食科、总务科、接待科(或车管科)等，但企业改革扁平化瘦身和社会化后，以上提到的几个职能科室没有了。而时隔数年后，现因企业发展的实际，又迫切需要类似的职能科室，于是诸如后勤服务中心就重新设立了。新设立的部门在安全管理方面无论从人的选拔、培训，到知识的准备、再到安全体系的形成，都具有不成熟的方面，安全管理缺乏经验，通常是边学边干，逐步完善。
2．解决目前企业后勤服务部门存在的问题，加强安全及管理工作势在必行，主要途径：
2．1解决后勤安全管辖责任问题，纳入整个企业HSE安全管理体系，统筹兼顾，定期开展安全检查和指导工作。～个企业的安全职能部门不管有多少客观上的原因，我个人认为不能只管生产安全等方面，也要管生活后勤安全。“3．3”广东东莞食堂燃气间爆燃事故就是血的教训，不能一“包”了之。在企业安全部门的职责中要增加对后勤部门的安全管理职责，纳入企业整体的安全管理体系中，修订安全管理制度和条款，建立健全后勤安全生产责任制。在制度上弥补对后勤部门安全管理盲点的同时，企业安全职能部门还要分派专人分管，加强与后勤部门的对口联系，定期听取后勤部门在安全及管理方面开展工作的情况汇报，时常到后勤现场开展检查，指导工作：
2．1．1检查办公大楼和生活基地用房的安全工作时，首先要查阅相关的外包物业管理合同条款，在安全管理方面是否存在安全漏洞和隐患。要有专家点评办公大楼和生活用房的可居住性，防止大楼和生活用房因裂缝，地基下沉、年久失修等原因导致的倒塌事件；靠近山体的大楼和生活用房是否存在山体滑坡造成的风险；沿河边上的办公和生活用房是否有被洪水冲塌的危险；在雷雨密发区，要与相关专业机构共同检测对大楼及生活用房的危害性，积极有效地采取防雷措施；在大楼和生活用房方面的门禁管理方面，消防达标合格许可及相关防火方面、电梯设备设施运行保养方面、紧急应急逃生等方面，企业职能安全部门均应给予后勤服务部门技术支撑、知识帮助和风险识别。
2．1．2检查职工食堂的安全工作时，要认真审阅外包管理合同条款，在检查从业人员厨师证等资质，定期查验健康合格证的同时，查验食堂用火许可证和防火规范，还要检查考评外包食堂在安全运营方面存在的问题，关注食品的进货渠道、听取食堂在进货、加工、供应各环节的安全管理，并给予指导，提出安全防范的建议和意见，重点防止食物中毒和燃气爆炸事件，确保食堂用餐放心、炉灶器具使用燃气、电器等安全。
2．1．3检查公务用车安全时，不仅要认真审阅外包管理合同条款，还要查验驾驶员的准驾证及其换证培训情况，针对公务车辆载人多少，距离远近、新老驾驶员对路况熟悉程度等实情和特点，分别派相适应驾照的驾驶员承担公务用车任务，低驾照的驾驶员不能开高驾照要求对应的车辆，确保安全；值得一提的是，企业的安全职能部门还要熟悉本公司拥有公务车辆的数量和安全现状，检查企业内部公务车辆的安全行驶里程，给车辆大概进行安全排队，对超安全行驶里程的车辆和存在严重安全隐患的车辆，有向企业或公司领导建议报废更新的权力和义务。同时，对超安全行驶里程、又存在重点安全隐患的车辆可直接下发“停运令”，这对后勤部门是有禁令的约束，避免因此造成车毁人亡的惨剧发生。
2．1．4检查饮用水管理工作时，要提醒后勤部门一是要选定有资质的饮用水公司，渠道正，用水放心安全；二是要定期从订水公司获得所送饮用水水质的抽检报告；三是要定期对饮水机进行清洁消毒，形成制度。四是加强宣传，告诫使用人员要科学使用饮水机，下班时务必要切断电源，一可确保安全，防电线老化或短路火灾，二可防饮水机中反复多次加热后的水对饮用者身体健康可能带来的不利影响。
2．2后勤服务部门自己更要做好日常的安全管理工作，加强与外包公司的业务及安全管理工作对接，真正起到安全桥梁和纽带作用。
2．2．1把好合同关。借一年一度到期续签合同之际，加强与外包公司的沟通和联系，将公司或企业“以人为本，安全发展”的理念和健康、安全、环保(简称HSE)要求体现的合同相关条款中，强化不履行合同的HSE条款处罚制约措施，实现外包业务合同的规范管理。
2．2．2设专人分管。在企业后勤服务安全管理方面，可按物业管理、食堂管理、车辆管理等线条，设专人分管业务工作的同时，分管好对应线条的安全防范工作。
2．2．3定期开展安全学习和培训。后勤部门在安全管理上要积极主动，发挥“桥头堡”和“穿针引线”的作用，既要做好各线条日常工作，又要按相关要求，因人、因地、因时地开展安全学习和安全培训工作。首先，后勤管理人员要带着参加市区相关的学习和培训，如物业管理培训、食品安全培训等；同时，要求外派公司在选派劳务人员时，一是要身体健康无疾病，遵纪守法；二是经过安全学习和培训取得合格证，具有一定安全理念和常识的员工；三是特种设备、特殊岗位的操作人员必须接受专业培训，持证上岗。
2．2．4重视安全检查。定期加强现场安全检查，确定一段时间内的检查次数，对发现后勤部门各线条工作的安全问题或隐患十分必要。同时也可以把检查到的隐患或问题反馈给企业安全职能部门和外包单位(或公司)。节假日可增加检查的频率，但务求实效，也可随机抽查。当然，三方联合安全检查的形式就更好了。
2．2．5落实隐患问题整改。重视检查存在的问题或隐患，要求责任到人，措施到位，跟踪检查，落实整改，从而实现后勤安全隐患问题的闭环管理。
2．2．6抓好制度、人防、技防“三保”安全工作。“制度”保障前已谈到可纳入企业安全管理总体系中，实现•114•对后勤安全平稳的保障；“人防”可以通过发挥人的主观能动性，把参加安全学习和培训的知识转换成每个人的能力，将安全理念深入人心，并潜移默化地指导人的安全行为，形成自觉发现不安全因素和隐患的行动。“技防”是通过安全设备设施的投用，克服人的生理疲劳等极限或缺陷，实现在作业现场24小时监控报警的作用，如食堂安装防燃气泄漏的报警装置；在办公大楼各楼层及生活用房安装可视探头，防非法进入或盗窃等；办公室内安装烟火感应报警系统和消防喷洒系统等，将有效控制燃气泄漏、有效控制火灾等势态，并及时消除，在第一时间将不安全因素或隐患扼杀的萌芽中，从而共同推进后勤部门的安全。
2．2．7加强与辖区内政府相关职能部门的沟通与联系。后勤服务部门可参加企业安全职能部门组织的对口外联活动，也可自请市区消防部门检查大楼消防安全，是否存在消防、火灾隐患；请食品监督部门检查食堂卫生供应工作是否达标；请市燃气公司检测食堂炉灶和生活用房的燃气热水器等是否存在燃气泄漏现象等。专业部门的检查和检测有助于我们发现问题和差距，从而认真、积极的态度整改到位，避免安全事故的发生。
2．2．8真心关爱外派劳务人员，实现本质安全。对外包劳务人员要多关心，休息时多交心，遇到困难帮一把。驾驶员没有出国任务时，一是组织好学习，学交通法和相关规定，二是学车辆及维修常识，便于应急处置；若有任务，则要遵守交通法规，养成“开车不喝酒”，“宁停三分，不抢一秒”等好习惯，注意抽空休息好，珍惜自己和他人的生命。当然还要关心外包劳务人员每年的劳务收入年年有所增涨。只有这样，劳务工才能安心工作，在认真做好本职工作的同时，真心懂得安全工作与其自身安全紧密相连，才能从小事抓好安全，确保工作本质安全。
2．2．9定期进行安全总结汇报。后勤服务部门要定期作安全管理工作的专项总结和汇报，一是征得公司或企业安全职能部门的帮助、支持和领导，二是能让本企业或公司领导层知晓后勤部门在企业安全总目标下开展的安全管理工作，努力争创一方平安。
为确保我局创建文明县城工作积极有序、扎实有效开展，根据县委、县政府创建文明县城有关要求，结合我局实际，制订如下计划：
一、加强领导、落实责任。为确保文明县城创建工作的顺利进行，将进一步调整“文明县城”创建领导小组人员，切实加强组织领导。按照创建文明县城的要求，精心制定本单位的实施计划，将创建活动列入本单位的重要议事日程，确保各项任务的完成。建立健全一级抓一级，层层抓落实的工作机制，将创建工作任务落实到具体科室和人员，建立创建工作责任考核制，把创建工作纳入对干部职工的考核，与年度考核相挂钩。
二、创设载体。推进深化。一是开展“文明创建我参与”的思想教育活动。在干部职工中开展“三德”（职业道德、社会公德、家庭美德）教育和文明礼仪知识宣传。倡导文明健康科学的生活方式，引导广大干部充分认识文明到城创建工作的重要性，使粮食系统每个职工能意识到创建是自己义不容辞的责任，讲文明话、办文明事，做文明人，自觉地参与各项文明创建活动，成为文明创建的宣传者、监督者和践行者。二是开展“文明机关”创建活动。以开展学习型、服务型、创新型、落实型“四型”机关为载体，把局机关建设成为服务优、作风正、环境美、廉洁、高效、务实、文明的机关，把局机关干部队伍建设成为政治合格、业务过硬、作风优良、言行文明、管理规范、群众满意的粮食管理队伍，力争在今明两年进入县级文明机关的行列。三是开展“传递爱心，展示文明”活动。组织机关和下属单位干部职工走进社区、走进农村，开展结对帮扶活动，春节期间将组织一次慰问活动，传递爱心展示文明。
三、注重结合，力求实效。结合粮食行业特点，找准文明县城创建工作的结合点，将文明创建活动与推进粮食工作有机结合。一是与绿化粮储环境相结合。以星级粮库创建为载体，加大粮库绿化进度。建设花园式的粮库，绿化、净化和美化仓储环境，提供良好的仓储条件，确保储备粮安全。二是与优化粮食市场秩序相结合，广泛贯彻《省粮食流通管理条例》和《省储备粮管理》，将条例宣传贯彻到粮食企业和广大消费者，进一步扩大社会影响，提高社会认知度。加大对粮食市场的依法监管力度，定期和工商等有关部门联合进行执法检查，确保粮食市场粮价稳定、粮质保证、流通有序。三是与美化办公环境相结合。加强对办公大楼周围草坪及认养绿化带的管理，进一步健全单位卫生管理制度，落实卫生责任制，积极做好灭鼠灭蟑工作，并进一步改进办公条件，营造文明整洁的办公环境。
一、指导思想
以党的十精神为指针，以贯彻全县综治工作会议精神为主线，紧贴县委、县政府中心工作，进一步加强对综治工作的组织领导，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，继续开展各项专项检查，防患于未然，为服务地税中心工作保驾护航。
二、工作目标
全面完成县委、县政府下达的综治工作任务，确保各类安全事故、治安刑事案件零发生，无集体上访、，争创综治及平安创建工作先进单位。
三、工作内容
（一）建立防范机制，提高抗风险能力。建立和完善综治工作系列管理制度，推动综治工作走上规范化、法制化轨道。加强全员安全防范的教育引导，努力提高全员安全防范能力。将综治工作纳入全年工作目标考核，确保综治工作收到实效。
（二）坚持预防为主，查处事故隐患。一是认真开展安全检查活动，做好日常安全自查自纠工作。在各类重大活动、重大节假日期间，组织开展安全大检查，对检查出的事故隐患，随查随改，把安全隐患消灭在萌芽状态。节假日安排好干部值班，对进入地税办公大楼的人员搞好登记，对各种消防设施做到经常巡查，对全局机动车辆进行封存。二是全面开展隐患治理。组织专门人员，集中时间，深入细致地在全局开展隐患的排查、治理，确保在规定时间内完成工作任务。三是对治安乱点、难点、热点问题，积极配合派出所有针对性的开展专项整治。继续配合派出所严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪和抢劫、盗窃等多发性犯罪，继续推进“扫黄打非”斗争，铲除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。
（三）深入开展平安创建活动。一是进一步加强防控体系建设，落实24小时值班制度。值班人员要坚持按日检查办公楼、宿舍楼门窗完好情况，办公楼电子监控系统运行情况，发现问题及时处理；定期检查消防设施情况，确保正常运行；定期对用电设施进行巡查和检修，保障用电安全。二是加大经费投入，完善防护设备。针对检查及存在的问题，对防火防盗设施进行完善，对监控设备进行添加，实现监控全覆盖。三是完善综合治理基础工作。综合治理各项工作统计报表、数据做到真实可靠，按时上报，为上级决策提供可靠依据。认真填写完善各类台帐，做好会议记录和各项工作及活动总结，健全规范档案资料，夯实综合治理基础工作。
（四）积极主动配合有关部门工作。切实履行综治工作责任制，按照“属地管理”的原则，加大协调工作力度，增强做好综治工作的责任感。继续坚持综治工作“一票否决制”，落实措施，强化责任，形成全局上下齐抓共管的局面，切实履行综治工作的职责。
四、主要活动
一季度：1.开展全局“春节”期间安全检查；2.传达贯彻全县综治工作会议精神；3制订综治工作计划。
二季度：1.开展消防安全工作专项整治，完善消防设施。2.开展“清明节”、“五一节”期间安全检查。
一、遵守纪律。按时上下班，不迟到、不早退。实行上下班打卡制度，上班打卡时间为上班时间后半小时之内，下班打卡时间为下班时间前半小时之内。有通知取消双休日，须正常上班。实行请假制度，有事不能上班者，须写请假条报批。副股级以下干部一天以内由部门负责人审批，部门负责人一天以内由分管领导审批，副股级以下干部二天由分管领导审批，部门负责人二天及副股级以下干部三天以上由镇长审批，并报告书记。请假条交党政办存档，否则视为缺勤。在城办公事、下村未能打卡的，须事前经分管领导同意并报告党政办。
二、守岗尽责。认真履行岗位职责，及时完成工作任务，热忱为民服务。上班时间坚守岗位，不脱岗、串岗、溜岗、虚岗。有公事离开岗位，须与本部门领导通气，以便工作联系。上班和下村工作时间严禁打扑克、麻将，玩电脑游戏等。
三、真抓实干。服从领导，服从安排，与党委、政府保持一致，按照党委、政府的工作部署，抓好工作落实，坚持依法行政，勤政廉政，工作认真负责，真抓实干，做到令行禁止，提高工作效率和政府执行力。
四、及时反馈。抓好工作落实，及时反馈工作开展和落实情况。请示报告工作按管理权限和工作规则进行，一般干部业务工作向部门负责人请示报告，中心工作向分管领导请示汇报；部门负责人向分管领导请示报告；分管领导向书记、镇长请示报告。属领导交办事项，直接向交办领导请示汇报。
五、考勤管理。对干部职工实行上下班打卡考勤管理。每季度累计缺勤一次或迟到早退五次以上由办公室通报，累计缺勤三次或或迟到早退十次以上在干部大会上做表态，责成整改。累计缺勤五次或迟到早退十五次以上进行效能告诫，取消年终评优评先资格。同时，设立年度考评满勤奖，与年度精神文明奖金发放相结合，每缺勤一次扣发年度精神文明奖金50元。对谎报下村、在城办事等虚情和包庇虚情者，视情况予以通报批评、效能告诫。
（二）理论学习制度
一、每周一上午8：30时全体干部职工集中学习。如另有工作安排，不集中学习时，另行通知。
二、除相对固定的学习日外，另行召集会议、组织学习，由党政办通知各部门。
三、开会、学习应遵守会场秩序，保持安静，不随意走动，认真听讲，并做好笔记。
四、因公事不能到会或参加学习的，须事前向召集人报告（不明确召集人时，向党政办报告）。未予报告，部门负责人或分管领导不知情，视为缺席。
（三）领导带班值日制度
一、镇成立应急工作小组，由镇领导和办公室人员组成，负责星期一至星期五的应急事项处理。星期六、星期日由党政办另行安排值班。办公室周一至周五每天安排一人值日，值日人员需提前10分钟上班和推迟10分钟下班。
二、节假日、双休日和春运期间，每日由1名领导带班，安排2-3名干部职工值班。党政办负责值班安排，并在黑板上或打电话通知有关人员。
三、领导带班值日职责：
1、坚守值班岗位。因特殊情况需离开岗位，须找其他领导代班。
2、负责处理当日应急事项。在防灾防事故期间，须掌握动态，督查防范措施落实，做好事故处置工作，并及时报告工作动态。
3、做好当日来访接访和效能督查工作。
4、完成主要领导交办事宜，确保政令通畅。
（四）车辆管理制度
一、镇政府车辆为镇领导公务用车，由党政办统一调度使用，不准公车私用。
二、领导下村、进城办事应提前告知党政办，以便尽可能同车前往，避免重复派车。晚上回城应在下班后相约集中前往（最多提前半小时），每日回城原则上限发车单趟（不能同往就不回城或自理）。
三、公车不够使用，由党政办负责租用私车，当日填写租车登记单，用车领导在登记单上签名证明，每月结算一次租车费。
四、一般干部下村、办公务，一般情况不予安排用车；包村干部下村抓中心工作，经挂片领导同意，可由党政办派车；有特殊情况和外单位要求用车，须经主要领导同意，方可安排。
五、驾驶员应服从党政办调度，随叫随到，不准擅自发车和开人情车。报支油费和发行程补贴，原则上按照派车单行程审核用油量和行程补贴（每公里0.4元）。
六、驾驶员应严格遵守交通法规，搞好车辆保养，不准擅自将车让他人驾驶。全年未发生任何行车事故和未出现违章罚款，驾驶员享受规定的安全奖。
七、车辆修理及更换零部件，事先告知党政办，经镇长同意后，党政办派员随行落实维修情况，并签维修费单，按季度结算修理费。
（五）出差管理制度
一、机关工作人员出差或开会，要凭会议通知或电话记录，经分管领导签字后，交主要领导签署意见，并交办公室备案。
二、通知外出参观学习的，以文件通知为准。
三、出差（开会）报销：差旅费交由随行领导签字或分管领导审核。费用由镇财务承担的需由财务审核交镇长审批。
四、参加函授学习的，学习材料费、住宿费、车费等费用原则上自理。
（六）招待品和办公用品管理制度
一、政府办公用品及日常设备用品由党政办统一购置，实行造册登记，定人管理，领用签单。
二、招待品（香烟、水果等）经主要领导同意后，由党政办购买，不准自行购买报支或不经主要领导同意向党政办要取。
三、不论是政府还是部门列支，都要从严控制招待费开支。不准发包烟，部门列支的，须事先经分管领导同意方可购买招待品。
四、严格费用支出报批制度。不准在商店签单累计开票，每张发票须有经办人、部门负责人或党政办证明，然后按审批权限交领导审批。
（七）门卫管理制度
一、机关大门每天早晨按工作作息时间提早30分钟开门，下班后按时关好大门，门卫人员要24小时坚守岗位、不得脱岗。
二、提高警惕，切实做好防火、防盗、防破坏工作，傍晚下班后，要检查各办公室门是否锁好。同时确保机关内不得有嬉戏、大声喧哗、争吵等扰乱机关上班的行为发生。
三、做好机关院内的卫生工作，做到空坪、草坪日常清理，不留卫生死角，保持好办公大楼大厅走廊及领导办公室的环境清洁。
在节假日、双休日夜间，门卫、值班人员要经常进行机关内部巡查，如有异常情况要及时报告。
有事不能在岗要事先请假。
（八）环境卫生管理制度
一、镇机关工作人员要自觉维护院内环境卫生，要爱护花木、绿地。
二、各站、办、所须搞好办公室的环境卫生，保持每天清洁、整洁，负责对包干区绿地花圃的管护和杂草清理。
一、指导思想
坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立科学发展、安全发展理念，强化“红线”意识，狠抓责任落实，继续深入开展“安全生产年”活动，全面实施《县安全生产“十二五”规划》，大力推广先进科技，着力夯实基层基础，健全完善长效机制，切实加强管理，不断提高本质安全生产水平，保持全县国土资源安全生产形势持续稳定好转。
二、工作目标
严厉打击无证采矿和越层越界等违法采矿行为，积极配合矿山安全监管，认真做好地质灾害防治工作，切实抓好系统内部安全工作，实现无证采矿“零存在”和自然地质灾害“零死亡”，全面完成年度安全生产目标任务。
三、重点任务
（一）继续开展严厉打击非法违法采矿专项行动。加强动态巡查，各国土资源所、矿管股、执法大队要定期，不定期对采矿行为进行动态巡查，发现无证采矿和越层越界等违法开采行为及时依法查处，各国土资源管理所做好配合工作，切实做好巡查到位、查处到位、关闭到位。
（二）加强对持证合法矿山的监管。一是矿管股对矿山企业实行矿区范围标识管理制度，每个矿山矿区范围必须落实拐点、埋桩标识；二是矿管股应加强矿产资源储量、采矿权、矿业权设置、开发利用监督的日常管理，切实做好矿产资源储量登记制度和地质资料汇交制度、矿产资源统计年报、矿山年检和重点矿山督察制度，依法征收矿产资源补偿费、矿业权价款和使用费等工作。对发现的问题及时督促整改，对拒不整改的，移送执法大队依法处理。
（三）认真做好地质灾害防治。一是各国土资源所全力抓好汛期地质灾害防范工作，确保防灾工作早计划、早安排、早部署，抓好宣传培训工作；二是加强应急队伍建设，形成规模适度、处置有力、管理规范的基层地灾应急队伍体系；三是各国土资源所配合当地乡镇人民政府及时编制“两案”，开展地质灾害危险区域巡查，发放防灾明白卡和避险明白卡，设立警示标志牌，落实防灾责任人、监测责任人和监测人；四是地环股（站）加强地质灾害气象预报预警，充分发挥地质灾害气象预警预报在值班安排、转移避险等方面的指导工作；五是各国土资源所完善和落实地质灾害防治制度，严格执行汛期24小时值班、群测群防、灾情速报、应急处置等各项制度规定；六是各国土资源所、地环股（站）进一步完善群测群防网络体系，认真做好地质灾害综合管理信息系统的运行，使用和维护；七是各是国土资源管理所、地环股（站）继续扎实开展地质灾害避让搬迁、工程治理工作。
（五）切实抓好全系统内部安全工作。一是办公室、财务股完善办公楼防盗设施，对重点部位（机房、财务室、档案室）的安全设施进行重点监控；二是办公室加强对办公大楼防火设备的检查，对灭火器、消防栓等进行全面检修、更换，对机关用水用电情况进行全面检查；三是办公室加强对机关公务车辆的管理，对故障车辆及时进行维修保养，确保车辆随时处于良好的技术状态，加强对驾驶员的行车安全教育；四是办公室、地环股（站）加强机关值班管理，严格执行汛期24小时值班和领导带班制度。
（六）积极做好安全生产日常工作。一是办公室分解下达年度安全生产目标责任；二是办公室及时组织开展节假日、重点时段的安全生产检查；三是矿管股、股按规定办理非法违法采矿举报件，及时核实制止和查处无证非法采矿行为；四是办公室组织开展安全生产月活动；五是法规股、执法大队组织开展2014年卫片执法检查；六是矿管股配合有关部门开展各种“打非治违”专项行动；七是办公室认真做好县政府及县安办的其他工作。
四、工作要求
（一）统一思想，提高认识。全体人员要从落实科学发展、安全发展的高度，充分认识做好安全生产工作的长期性、重要性和艰巨性，切实增强忧患意识、责任意识和风险意识，扎实做好安全生产工作。
优质服务是后勤管理提升的关键。面对新形势新任务，作为服务类企业，必须围绕主业和公司经营发展，努力转变员工服务理念，增强服务意识和创新意识，进一步规范服务流程，通过查找服务短板、创新服务举措，做到从被动服务向主动服务转变，从一般服务到优质服务转变，引导全体员工以务实创新的观念和优质服务的理念，高效完成主业后勤服务保障，提供优质高效的后勤服务。
1增强服务意识
强化后勤人员的主动服务意识，引导广大党员干部以高度的主人翁责任感和强烈的事业心，带动员工创造性地开展工作。首先，要引导员工从小事做起，让员工认识到后勤工作不是小事，但又必须从小事做起。其次，培养员工做好事情的耐心和决心，做到脚踏实地，求真务实，促进员工不断创新观念，进一步增强服务意识和奉献意识。后勤工作琐碎繁杂，需要后勤工作者良好的职业素养和优质的服务水平。
2创新管理模式
全面梳理工程建设、食堂管理、物业分包、物资采购等后勤管理工作，探索管理机制、服务质量等方面提升空间，通过改变物业分包模式、实行超市货品公开招投标等方式，引入竞争机制，实现从被动服务向主动服务的转变，创新和突破后勤管理模式，提高后勤服务质量和服务效能。非生产性技改、大修项目管理。全面推进小型基建和非生产性技改、大修项目管理的规范化、标准化进程，确保项目建设目标顺利实现。强化项目资金的全过程管控，从项目可研、初设评审，到依法合规施工、竣工决算审计，实现非生产性技改、大修项目全过程闭环管理，同时指定专人负责全过程监督管理，及时跟进工程质量和时间进度，保证工程顺利进行、按时完成，确保不发生任何违规违纪事件，在房屋大修工程施工过程中，严格执行施工班成员出入证制度，开工前进行安全交底，做好安全措施。进入变电站作业一律严格执行工作许可制度，并设专人监护，做到严格规范工程建设。食堂建设。按照创建健康食堂的标准要求，完善管理办法，规范运作流程，延伸推进二级健康食堂建设，推行“五常法”管理，严格食品加工管理，实施从原料、加工制作到成品全过程管理，加强食堂从业人员技能培训，定期开展厨师技能比武、食品安全知识培训。同时抓好蔬菜基地建设，加大培植力度，提高蔬菜质量。努力创建星级食堂、二级健康食堂，争创浙江省“阳光厨房”，实现厨房设备现代化、加工生产流程化、饭菜品种多样化、食品安全责任化、就餐环境温馨化、管理服务人性化。车辆保障。加强车辆集中管理，科学、合理安排各类车辆，确保快速、安全出车，严格车辆管理，加强制度保障，加大GPS监控管理，科学合理调配车辆使用，做到安全意识强、业务技能强，调度、监控、维修“三统一”，确保公司车辆交通安全和生产任务的顺利完成。物业服务管理。紧紧围绕中心工作，进一步加强后勤管理与服务机制建设，完善管理制度和规范标准，切实做好办公大楼、生产场所设备大修技改和房屋设施修理，大楼设备日常运维、安保服务、会议服务、礼仪接待、员工就餐、保洁绿化等工作。后勤应急保障。完善后勤应急保障制度、做好应急物资储备、加强车辆集中调度、健全应急队伍体系，开展应急实战演练，形成“上下联动、区域协作、快速响应”的应急机制，持续提高突发事件应急处置能力。
3提升管理水平
提高服务意识。通过食品安全知识培训等多种形式的活动和培训，强化员工的大局意识、服务意识和创新意识，做到主动想事、干事，努力做细、做实，把全心全意为员工服务的宗旨转化为员工的自觉行为。提升服务质量。从大修建设、食堂管理、物资供应、医疗服务、运输保障等方面，做到专业齐全、人员精干、装备精良、反应快速，逐步达到常态化、专业化、规范化和标准化要求，不断提升后勤服务水平。后勤工作无止境，作为服务企业，应不断完善后勤工作体制和管理机制，优化配置和集约利用后勤资源，全面提升科学规范、集约高效、保障有力、服务优质的后勤保障体系，提供坚强的后勤服务保障。
作者：寿江平 徐洁梅 单位：国网浙江诸暨市供电公司
为做好机关办公场所的物业管理，促进物业管理单位能够切实履行物业承包协议，更好的落实管理措施，使机关办公大楼物业管理工作标准化、制度化、规范化，创建优美、整洁、安全、方便、舒适、文明的办公环境，特制订本办法。
一、考核单位：
二、考核对象：
三、考核目的：督促物管公司进行制度化、规范化、科学化管理，树立良好的服务形象，保证行政中心各项设施设备正常运转，确保公共及消防安全，保持办公环境整洁优美，不断完善物业管理工作，提高服务保障工作水平。
四、考核项目
（一）安全保卫工作(办公大楼值班保卫、各楼层巡查内保、广场及外围巡查、地下车库安全保卫、楼宇防盗监控等)
（二）设施设备管理（供配电、给排水、中央空调、电梯、消防、日常维修维护等）
（三）卫生保洁（1、室外保洁：群众活动广场、道路、停车场等。
2、室内保洁：电梯间、走廊、过道、墙面、立柱、护栏、各管道井和其他公共区域等）
（四）会务工作（会场卫生、茶水、会标、会场布置、音响灯光调试等）
（五）绿化美化工作（修剪草坪及绿篱、清理枯枝杂物、按时施肥、除虫、松土等）
五、量化考核
（一）日常考核
中心每月至少两次派出专人对工作内容的完成情况进行督促检查，其余时间不定期抽查，检查人填写工作检查记录由物业公司被检查人签字认可并整理保存。根据平时检查结果，中心有权针对出现的问题对物业公司实施处罚，并下达书面整改通知，责成物管公司限期整改。
（二）季度、年度考核
季度与年度考核重复时只做年度考核。考核由
牵头组织实施，相关部门参加考核评定，考核结果报分管领导批准后，由
负责对物业管理单位实施奖惩兑现。兑现可在支付物业服务费时进行清算。综合考核评定结果90分为合格，90分以上足额划拨应付承包费；低于90分为不合格，考评为不合格的，扣除应付物业服务费的2%，低于85分以下的，每低3分加扣1%。
物业服务日常考核检查内容及处罚标准
考核检查内容
物业公司交纳罚款额度
备
注
发生重大失责行为，造成后果者。
罚款1000元以上。
工作人员服务态度端正，佩带明显标志（工作牌），穿工服，讲文明礼貌用语、服从和接受机关事务管理人员的指挥和检查，
每发现一次不合格者罚款50元
值班保安一定要坚守岗位严禁脱岗。擅自离开岗位或睡觉，
每发现一次不合格者罚款100元
保安值班时不准嬉笑打闹，不准看书、看报或进行其他与值班无关的事
每发现一次不合格者罚款50元
保安要严格检查进出大楼物品，严禁易燃、易爆、有毒等危险物品进入大楼
每发现一次未检查者罚款100元
大楼附近严禁打架、斗殴、寻衅滋事的事件发生；；严禁盗窃和人为破坏行为。
每发现一次罚款500元
消防设备、器材和消防安全标志是否在位，状态是否良好，发现破损应及时维修更换
每发现一次不合格者罚款100元
安全通道无违规占用、无杂物堆放等现象。
每发现一次不合格者罚款100元
闲杂人员进入大楼，院内车辆乱停乱放，不及时制止者。
每发现一次罚款100元
建筑物内公共楼道、步行梯、电梯间、卫生间、大堂、门厅、会议室保洁及时、无死角。
每发现一次不合格者罚款100元
大楼外观完好、整洁、外墙、广场路面、绿地、散水坡、停车场、水池、楼梯入口台阶保洁及时、无死角。
每发现一次不合格者罚款100元
果皮箱、垃圾箱等环卫设备内部垃圾及时清理，外表无污迹，垃圾箱周围无散落垃圾，污迹
每发现一次不合格者罚款100元
雨、污水管井的井底无沉淀物，水流畅通；井盖上无污物，盖板无污迹
每发现一次不合格者罚款100元
地面地漏完好无堵塞，无大面积积水，明沟、暗沟排水畅通，无垃圾，无溢流现象。沟盖板安装牢固、平稳
每发现一次不合格者罚款100元
地面地漏完好无堵塞，无大面积积水，明沟、暗沟排水畅通，无垃圾，无溢流现象。沟盖板安装牢固、平稳
每发现一次不合格者罚款100元
垃圾中转站、收集箱垃圾不能溢出，周围无散落垃圾，无明显污物。有效控制蝇、蚊等害虫孳生
每发现一次不合格者罚款100元
绿化带、草坪、灌木定期浇水、修剪、养护、施肥，所有绿化长势良好，整齐美观，无病害、无斑秃无人为损坏；杂草经常进行清除。花草树木枯死应在一周内清除更换。
每发现一次不合格者罚款100元
特殊工种人员必须具备相应的专业资质，持证上岗
每发现一次不合格者罚款200元
值班室上班时喝酒、睡觉、擅离岗位者
每次罚款100元。
值班室保持清洁、卫生、采光、通风、照明良好
每发现一次不合格者罚款100元
设备机房内整洁，无烟头无乱堆现象，保持机身洁净仪表清晰，设备、阀门、管道工作正常、无跑冒滴漏
每发现一次不合格者罚款100元
因维修保养不及时造成设备故障问题者。
每次罚款500元。
接到业主报保修维修人员在规定时间内到达现场，维修及时。
每发现一次不合格者罚款100元
二次供水水箱按有关规定必须定期清洗，消毒加药。水质符合卫生要求，水箱加盖上锁，水箱口、泻水管口安装防虫纱网
每发现一次不合格者罚款500元
未及时巡查发现随意乱拆乱改室内装修或乱装乱钉已造成事实者。
每次罚款100元。
对待业主顾客态度蛮横或与业主顾客吵架、打架者。
每次罚款200元以上。
大楼内单位发生有效投诉
每次罚款200元以上
不服从分配顶撞领导，对所分配的工作处理不及时、不到位或置之不理者。
每次罚款200元。
物业中心落实上级主管部门下达的任务不及时、不到位或置之不理者。
每次罚款300元。
物业服务季度考核细则
序号
标准内容
规定
分值
评分细则
一
基础管理
22
1、物业管理企业的管理人员和专业技术人员持证上岗：员工着装规范，佩戴明显标志，工作规范、作风严谨
3
管理人员、专业技术人员每发现1人无上岗证书扣0.4分；着装及标志一次不符合扣0.2分；
2、物业管理企业应用计算机、智能化设备等现代化管理
手段，提高管理效率
3
符合3分，基本符合2分，不符合0分
3、房屋及其共用设施设备档案资料齐全，分类成册、管理
完善，查阅方便
4
包括房屋总平面图、地下管网图，房屋数量、种
类、用途分类统汁成册、房屋及共用设施设备
大中修记录。共用设施设备的设计安装图纸资
料和台帐：每发现一项不齐全或不完善扣0.5分
4、建立24小时值班制度，设立服务电话、接受业主和使用人对物业管理服务报修、求助、建议、问询、质疑、投诉等
各类信息的收集和反馈.并及时处理，有回访制度和记录
6
符合6分，没有值班制度扣2分，末设服务电话
扣1分，发现一处处理不及时扣0.5分，没有回访记录每次扣1分
5、定期向业主和使用人发放物业管理服务工作征求意见单，对合理的建议及时整改满意率达95％以上
3
符合3分，基本符合2分，不符合0分
6、建立并落实便民维修服务承诺制、零修急修及时率
100％，返修率不高于1％，并有回访记录
3
建立并落实1分，建立但末落实扣0.4分，末建立
扣0.6分；及时率符合1分，每降低1个百分点扣
0.3分；返修率符合0.6分，不符合0分：问访记录完整
0.4分，记录不完整或无回访记录0分
二
房屋管理与维修养护
11
1、区内各建筑物标志明显、设立引路方向平面图和路标、单位名录标识在区内明显位置.铭牌及各
类标识牌统一有序
1
符合1分，发现一处标志不清或没有标志扣0.2分
2、无违反规划私搭乱建，无擅自改变房屋用途现象
1
符合1分，每发现一处私搭乱建或擅自改变房屋使用用途扣0.5分
3、房屋外观完好、整洁，外墙是建材贴面的、无脱落；是玻
璃幕墙的。清洁明亮、无破损；是涂料的，无脱落、无污渍：
无纸张乱贴、乱涂、乱画和乱悬挂现象
2
符合2分，房屋外墙是建材贴用的每发现一处脱落扣0.2分，是玻璃幕墙的每发现一处破损或洁扣0.2分，是涂料的每发现一处褪色不一致扣0.2分；每发现一处纸张乱贴、乱涂、乱画和乱悬挂扣0.2分
4、室外招牌、按规定设置，保持整洁统一美观，无安全隐患或破损
1
符合1分，未按规定设置0分；按规定设置，但不整齐或有破损每处扣0.1分，有安全隐患每处扣0.5分
5、空调安装位置统一，冷凝水集中收集。支架无锈蚀
1
符合1分，每发现一处不符合扣0.1分
6、楼宇内楼梯、走道、扶手、天花板、吊顶等无破损；墙体整
洁，无乱张贴；共用部位门窗、灯具、开关等功能良好；卫生
间、水房等管理完好
2
符合2分，如发现一处不符合扣0.2分
7、共用楼梯、天台、通道、平台等处无堆放废料、杂物及违章占用等。天台隔热层无破损
1
符合1.0分，发现一处不符合扣0.2分
8、房屋装饰装修符合规定，未发生危及房屋结构安全及拆
改管线和损害他人利益的现象
1
符合1.0分，发现一处不符合扣0.5分
9、机器设备单位面积重量不超过楼板承重限度。无危及
建筑结构的安全隐患
1
符合1.0分，发现一处不符合扣0.5分
三
共用设施设备管理
34
(一)综合要求
5
l、制订设备安全运行、岗位责任制、定期巡回捡查、维护保
养、运行记录管理、维修档案等管理制度.并严格执行
1
符合1.0分，每发现一处不符合扣0.2分
2、设备及机房环境整治、无杂物、灰尘、无鼠、虫害发生、机
房环境符合设备要求
1
符合1.0分，每发现-处不符合扣0.2分
3、配备所需各种专业技术人员。严格执行操作规程
1
符合1.0分，不符合0分
4、设备良好，运行正常.一年内无重大管理责任事故
2
符合2分，不符合0分
(二)供电系统
3
1、保证正常供电.限电、停电有明确的审批权限并按规定
时间通知任用户
1
符合1.0分，不符合0分
2、制订临时用电管理措施与停电应急处理措施并严格抉何
1
符合1.0分，临时用电措施或停电应急措施不符
合均扣0.5分
3、备用应急发电机可随时起用
1
符合1.0分，不符合0分
(三)弱电系统
2
1、按工作标准规定时问排除故障，保证各弱电系统正常工作
1
符合1.0分，发现一次不符合扣0.5分
2、监控系统等智能化设施设备运行正常。有记录并按规定
期限保存
1
符合1.0分，基本符合0.5分，不符合0分
(四)消防系统
7
1、消防控制中心24小时值班、消防系统设施设备齐全、完
好元损，可随时起用
2
发现一处符合扣0.2分
2、消防管理人员掌握消防设施设备的使用方法并能及时
处理各种问题
1
每发现一人不符合要求扣0.2分
3、组织开展消防法规及消防知识的宣传教育，明确各区域
防火责任人
1
符合1.0分，责任人不明确每发现一处扣0.2分
4、订有突发火灾应急方案，在明显处设立消防疏散示意
图.照明设施、引路标志完好，紧急疏散通道畅通无阻
1
无应急方案扣0.5分，各种标志每缺少一个及每
发现一处不畅通扣0.1分
5、区内无火灾安全隐患，督促各用户与消防管理部门签订消防责任书
1
符合1.0分，每发现一处安全隐患扣0.5分，未签订消防责任书扣0.5分
6、消防，用电有严格的管理规定.室内电线、插座
安装规范，无安全隐患
1
符合1.0分，基本符合0.5分，不符合0分
(五)电梯系统
5
1、电梯准用证、年检合格证、维修保养合同完备
1
符合1.0分，不符合0分
2、电梯按规定时间运行，安全设施齐全，通风、照明及附属
设施完好，轿厢、并道、机房保持整洁
1
每发现一处不符合扣0.2分
3、电梯由专业队伍维修保养；维修、操作人员持证上岗；货
运电梯由专人管理操作，严禁超载.客梯严禁载货
1
符合1.0分，每发现一处不符合扣0.2分
4、运行出现故障后，维修人员应在规定时问内到达现场维
修
1
符合1.0分，不符合0分
5、运行出现险情后，应有排除险情的应急处理措施
1
符合1.0分，不符合0分
(六)给排水系统
8
1、建立用水、供水管理制度、积极协助用户安排合理的用水和节水计划
1
符合1.0分，基本符合0.5分，不符合0分
2、设备、阀门、管道工作正常、无跑冒滴漏
1
每发现一处不符合扣0.2分
3、按规定对二次供水蓄水池设施设备进行清洁、消毒；二供水卫生许可证、水质化验单、操作人员健康合格证齐
全；水池、水箱清洁卫生，无二次污染
2
符合2分，每发现一项不符合扣0.5分
4、高压水泵、水池、水箱有严格的管理措施，水池、水箱周围无污染隐患
1
没有管理措施扣0.5分，水箱周围每发现一处隐患扣0.2分
5、限水、停水按规定时间通知业主和使用人
1
符合1.0分，基本符合0.5分，不符合0分
6、排水系统通畅，汛期道路无积水，地下室、车库、设备房无积水，浸泡发生
1
符合1.0分，每发现一处不符合扣0.2分
7、遇有事故，维修人员在规定时间内进行抢修，无大面积
跑水、泛水，长时间停水现象；制定事故应急处理方案
1
符合1.0分，基本符合0.5分，不符合0分
(七)空调系统
3
1、中央空调系统运行正常，水塔运行正常且噪音不超标，
无严重滴漏水现象
1
符合1.0分，基本符合0.5分，不符合0分
2、中央空调系统出现运行故障后，维修人员在规定时间内
到达现维修
1
符合1.0分，基本符合0.5分，不符合0分
3、制订中央空调发生故障应急处理方案
1
无应急处理方案扣1.0分，有方案但不完善或执行不够的扣0.5分
(八)供暖供气系统
2
1、锅炉供暖设备设备完好，运行正常；
1
符合1.0分，不符合0分
管道、阀门无跑冒滴漏现象及事故隐患
1
每发现一处不符合扣0.2分
四
共用设施管理
4
1、共用配套设施完好，无随意改变用途
1
符合1.0分，每发现一处不符合扣0.2分
2、共用管线统一下地或人公共管道，无架空管线，无碍观瞻
1
符合1.0分，每发现一处不符合扣0.2分
3、道路、楼道、大堂等公共照明完好
1
符合1.0分，每发现一处不亮扣0.2分
4、区域范围内的道路通畅，路面平坦
1
符合1.0分，每发现一处不符合扣0.2分
五
保安及车辆管理
9
1、有专业保安队伍，实行24小时值班及巡逻制度，保安人员熟悉工作区的环境，文明值勤，训练有素，言语规范，认真负责
2
符合2.0分，无专业保安队伍扣1.0分，值班及巡逻记录等不规范每处扣0.2分
2、进出区域各种车辆管理有序，无堵塞交通现象，不影响行人通行
2
符合2分，基本符合1分，不符合0分
3、停车场有专人疏导，管理有序，排列整齐
2
符合2分，基本符合0.5分，不符合0分
4、室内停车场管理严格，出入有登记
1
符合1.0分，基本符合0.5分，不符合0分
5、非机动车辆有集中停放场地，管理制度落实，管理有序，停放整齐，场地整洁
1
符合1.0分，基本符合0.5分，不符合0分
6、危及人身安全处设有明显标志和防范措施
1
符合1.0分，不符合0分
六
环境卫生管理
12
1、环卫设施完备，设有垃圾箱、果皮箱、垃圾中转站
1
符合1.0分，每发现一处不符合扣0.2分
2、清洁卫生实行责任制，有专职的清洁人员和明确的责任范围，实行标准化清洁保洁
2
未实行责任制的扣0.5，无专职清洁人员和责
任范围的扣0.3，未实行标准化保洁的扣0.2
3、垃圾日产日清，定期进行卫生灭杀
2
每发现一处垃圾扣0.1，未达到垃圾日产日清
的扣0.3，未定期进行卫生消毒灭杀扣0.3
4、对有毒、有害垃圾管理严格按规定分装，不得与其它垃圾混杂
1
符合1.0，不符合0
5、房屋共用部位保持清洁，无乱贴、乱画，无擅自占用和堆放杂物现象；楼梯扶栏、天台、共用玻璃窗等保持洁净；共用场地无纸屑、烟头、积水等废弃物
3
符合3.0，每发现一处不符合扣0.2
7、无宠物、家禽、家畜进入
1
符合1.0，不符合0
8、区内废水、废气、废烟、噪音等符合国家环保标准，
无有毒、有害物质；贮放、清运管理有序；房屋外墙无污染；各类排气口安装统一有序，无安全隐患
2
符合2.0，发现一次环保部门下放整改通知扣
0.5，其它每发现一处不符合扣0.2
七
绿化管理
5
1、绿地无改变使用用途和破坏、践踏、占用现象
2
符合2.0，基本符合1.0，不符合0
2、花草树木长势良好，修剪整齐美观，无病虫害，无折损现象，无斑秃
2
长势不好扣2.0，其它每发现一处不符合扣0.2
3、绿地无纸屑、烟头、石块等杂物
1
符合1.0，每发现一处不符合扣0.2
八
精神文明建设
3
1、全体业主和使用人能自觉维护公众利益，遵守大楼的各项管理规定
1
符合1.0，基本符合0.5，不符合0
2、设有学习宣传园地，宣传大楼管理、卫生、治安、消防等方面的知识，开展积极健康向上的活动；
1
符合1.0，基本符合0.5，不符合0
3、区内的公共娱乐场所未发现重大违纪违法案件
确保全市各级公共机构的能耗在年的基础上人均水、电、气的消耗分别下降3.5%，车均油耗下降1%。
二、节能重点内容
（一）加强用电设备节能管理。
1.加快照明系统节能改造，在全市公共机构推广使用节能型照明灯具，尽快完成非节能灯（包括T8、T12直管型荧光灯和白炽灯）更换工作；公共区域的照明系统要加装自动控制开关，办公室、会议室要充分利用自然光照明；有效调节电梯运行时间，鼓励工作人员三楼以下（含三楼）往返不乘电梯；合理设置电子显示屏和景观灯的开时间；加强用电管理，下班后自觉关闭照明设备和各类电器电源。
2.控制空调系统开温度。新建公共建筑使用中央空调系统的，应对空调系统进行优化设计，空调系统建成后应进行能效测评。建立空调系统运行管理制度，优化空调运行模式。严格执行国家有关室内温度控制的标准，合理设置空调温度。除特殊用途外，办公室、会议室等办公区域室温在10℃~30℃不得开空调，空调温度设置夏季不得低于26℃、冬季不得高于20℃。做到室内无人时不开空调，开空调时不开门窗，定期清洗空调，提高空调能效水平。
3.节约办公耗材，降低办公成本。规范办公用品的采购、配备和领取，实行在电子媒介上修改文稿，使用网络传递资料，积极推行无纸化办公，降低文印耗材；合理调节办公设备的运行时间，减少待机消耗，逐步淘汰高能耗的办公设备。在办公大楼内的合适位置要设置节约用电标识和室温控制标识。各单位对内部供电设施、设备要加强检查和维护，定期进行保养，减少电力损耗，确保用电安全。
（二）加强供水系统节能管理。
加强用水设备的日常维护管理，定期检查和及时更换老化的供水管道及零件，防止“跑、冒、滴、漏”，杜绝“长流水”现象；对水耗超标的洗手间设施、绿化灌溉设施、食堂用水设施等进行节水改造，新建和改造项目应使用节水器具和设备，鼓励有条件的单位在建设中建立水处理系统和雨水收集系统；在用水区域应设置节约用水标识。
（三）加强公务车辆节能管理。
1.严格执行公务用车编制和配备管理有关规定，建立公务车辆年报制度，控制公务车辆规模。将公务用车纳入政府节能采购，优选低能耗、低污染、经济环保汽车，严格控制高油耗和污染严重的车辆。
2.建立公务车辆资产档案和技术档案，实行定点维修、定点加油，一车一卡、专卡专用。坚持科学、规范驾驶，按时保养，努力降低油耗和维修费用。
3.科学调度公务用车，集中公务活动尽量集中乘车。加强日常管理，完善公务车辆入库登记制度，严禁公车私用。
（四）加强公共建筑节能管理。
所有新建、改扩建和装修改造的机关住宅和办公楼项目，严格执行国家有关建筑节能设计、施工、调试、竣工验收等方面的规定和标准，优先选用列入节能产品、设备政府采购名录和节能效果显著的新产品、新工艺、新材料，积极推广应用太阳能、风能、地热能等可再生能源，建设低能耗绿色建筑。
（五）推行政府节能采购。
1.各单位要严格执行《政府采购法》和《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的知》规定，市政府采购部门要会同市机关事务管理局完善政府采购节能和环境标志产品清单制度，扩大节能和环境标志产品政府采购范围。涉及到基本建设、设施设备、大宗办公用品等方面的购置，要进行以节约为主题的评估，避免重复购建。对空调、计算机、打印机、复印机等办公设备和照明产品、用水器具，由同等优先采购改为强制采购高效节能环保产品。
2.市政府采购部门要加强对节能产品政府采购活动的组织管理，完善节能产品、技术、服务征集机制，建立跟踪、监测和优选淘汰机制，提高政府节能产品采购的透明度。
（六）开展节能宣传教育。
各单位要结合实际，组织干部职工认真学习有关节能降耗的政策规定，教育干部职工从自身做起，从小事做起，节约一度电、一滴水、一升油、一张纸、一分钱。树立节能环保理念，倡导低碳生活方式，把节能宣传教育不断引向深入。各单位要继续开展“生态文明与我同行”联合环保行动、“节能宣传周”和“绿色公务”等主题实践活动，积极参加能源紧缺体验和节能竞赛活动，增强广大干部职工的节能自觉性、创造性和实效性。针对不同时期不同要求，组织业务培训和经验交流，全面掌握相关节能法律、法规和规章制度，及时了解先进的节能技术、方法和手段，切实提高节能工作的管理能力，为公共机构节能工作的顺利开展提供有力保障。
三、工作要求
一要强化组织领导。各级各部门要加快建立完善公共机构节能工作领导小组和节能工作管理部门，保证节能联络员和能耗统计员到位，下属公共机构较多的部门要明确专人负责本系统公共机构节能管理工作。要将节能工作同本市经济社会发展和本单位、本系统业务工作共同部署、共同检查、共同考评，确保节能工作落到实处。
二要强化措施保障。公共机构节能工作尚处于起步阶段，需要各方面给予强有力支持。根据《条例》和《办法》要求，将公共机构节能资金纳入预算管理，支持公共机构节能工作。要建立政府引导、社会参与的节能投放机制，引导社会资金投资节能项目。加强对节能资金使用的监督管理，提高资金使用效益。
一、领导重视,组织机构落实
1.学校应成立消防安全工作委员会,高等学校校长或院长任主任,分管副院长任副主任,各职能部门的行政负责人为成员。委员会下设办公室于保卫处,由保卫处副处长任主任,负责日常消防管理工作。同时,还应建立“学校―系(院、处、室)―科室―个人”的四级防火体系,各系(院)主任或主要负责人对本部门的消防安全工作具体负责。
2.学校保卫处应组建以校卫队员、校园110队员为主体的义务消防队,并且设置专职干警和专职保卫干部共同负责队伍的管理工作。
3.学校领导要经常参加上级机关组织召开的消防工作专题会议;保卫处领导、派出所干警和保卫干部也应经常参加省级及其以上消防工作会议和培训,以增强学校领导对消防安全工作的领导意识和管理能力。
4.学校领导要高度重视消防工作,每年开消防工作专题研究会和日常处级以上干部参加的消防工作会议,并研究、部署消防安全工作,解决许多与消防安全相关的实际问题。
二、加强管理,规章制度落实
为了加强管理,高校应认真贯彻“预防为主,防消结合,群防群治”的方针,建立健全各项消防安全规章制度,明确治安、防火责任人职责,根据工作需要及时调整补充学校综合治理领导小组成员和各单位的治安、防火责任人,坚持“谁主管,谁负责”的原则,一级抓一级,层层抓落实。做到责任明确,制度落实,奖惩分明。
1.学校应制定相关的消防安全管理规定消防管理工作意见等规章制度,并以文件的形式发到各处室、各部门,还应在校园网上予以公布,责成保卫处监督实施。
2.学校消防安全管理委员会与各职能部门及系(院)签定消防安全责任书暨双保责任书;与各部门、系(院)、科室、中心、出租门面签定消防器材管理责任表。责任书的签定,加大了各级部门管理的力度,加强了各责任人对消防管理的责任,也增强了领导和员工的消防意识。
3.作为学校消防工作日常管理部门的保卫处,为了把消防工作的各项制度、措施落到实处,还修定(或指导各部门制定)了各种消规定防制度,如《义务消防队工作职责》、《消防巡查制度》、《图书馆消防管理制度》、《办公大楼消防管理制度》、《体育馆消防管理制度》、《学生宿舍安全用电管理规定》等。
三、增强意识,宣传培训落实
根据消防工作“全员性”的特点,为了增强全校师生员工的消防意识,提高师生员工的消防灭火、逃生自救的能力,学校在宣传培训方面要狠抓落实,点面结合,重视实效,不走过场。
1.为了使师生员工了解消防工作的意义,掌握消防灭火、逃生自救的技能,学校保卫部门分别在春、秋两个学期,分地域(如学校有几个校区的话)、分群体(后勤员工、学生宿管干部、重点防火部门的领导和教职工)进行消防知识专题讲座,灭火培训演练,让全体师生员工直接受教育、受培训。
2.为了使培训的效果更为显著,努力扩大受教育面,学校保卫部门应力求培训内容的丰富性和培训形式的多样化。培训内容有:(1)报火警的基本方法;(2)油锅起火怎么办;(3)燃气着火怎么办;(4)电器着火怎么办;(5)汽车着火怎么办;(6)身上着火怎么办;(7)火场不贪财政物;(8)如何选择逃生路线;(9)如何识别疏散标志;(10)如何穿过浓烟逃生;(11)如何使用升降器;(12)如何使用绳、带跳生;(13)如何利用建筑物逃生;(14)如何互救;(15)如何防烟火侵入室内;(16)如何呼救、待援;(17)如何使用干粉灭火器;(18)如何使用室内消防栓。培训的形式有:(1)消防知识讲座和消防逃生自救演练;(2)发放消防宣传资料、张贴消防标语等。
3.一系列宣传活动的开展,为增强师生员工的消防意识,增强重点防火部门领导和教职工和专、兼职消防人员的消防工作责任感和防火、灭火技能,为学校消防安全工作新局面的开创,营造了氛围,提供了平台,打牢了基础,架起了云梯。
四、防范未然,工作措施落实
基础工作是否扎实,关系到能否将火灾隐患消除于萌芽状态,防范于未然。对此,学校应在巡逻检查、隐患整改、器材配置、消防档案管理和规范等方面作积极的努力,使各项工作措施得以落实。
1.积极采取措施,认真实行消防工作每日巡逻检查制度,做到勤检查、勤巡逻、早发现、早整改,及时消除隐患。
2.坚持每月消防安全大检查制度。每季度都要进行一次由学校领导带队、各职能部门负责人配合,对学校各个部门、各重点部位进行安全大检查。特别是对学校的学生宿舍、食堂、图书馆、实验室、资料室、仓库等重点要害部位的消防状况经常进行调查摸底,做到发现隐患及时记录、及时作出整改方案、及时报送隐患整改通知书,并限期整改,监督落实。通过检查,可避免消防火灾发生,确保校园的平安。
3.学校开校级消防隐患专题工作会,拨出专项经费,随时购置:(1)“ABC型”干粉灭火器;(2)禁火标志;(3)消防安全夜光疏散标志。
