选调生在村任职报告

开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇选调生在村任职报告，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。

第1篇

【关键词】西部计划；志愿者招募；志愿者培训；志愿者现状；志愿者就业

2013年是实施"十二五"规划和西部大开发战略第二个10年计划的第三年，也适逢西部计划列入国家重大人才工程"高校毕业生基层培养计划"实施范围的重大机遇，为进一步通过志愿服务社会化动员方式鼓励和引导高校毕业生到基层去、到祖国最需要的地方锻炼成才、贡献力量，促进区域协调发展，促进高校毕业生健康成长，、教育部、财政部、人力资源社会保障部共同实施大学生志愿服务西部计划。经过长时间的政策落实和实践开展，西部服务计划已经逐渐走上正轨。其中积累了许多的经验，同时也暴露出大量的问题。

一、西部计划志愿者现状

（一）总体概括

从2003年开始，、教育部等部门联合组织的西部计划是指在各个高校中采取公开、自愿的方式，在全国范围内招募普通高校应届毕业生，到西部偏远的贫困县的从事1至3年的支教、卫生、农技辅导等方面的志愿服务工作。十年来，一批又一批的大学生志愿者走进西部、服务西部、建设西部，志愿者人数逐年增多，质量也更高。据调查，经过团委的适当安排以及调整之后，大学生志愿者大都在自己的岗位上发挥了作用，贡献了力量；同时，志愿者通过锻炼与学习，业务水平和综合能力都有大幅度提高。而现有的志愿者数目对西部地区而言是供不应求的。

（二）生活状况

基层工作不同于校园生活，大学生志愿者到了自己的服务单位，面临很多的困难。服务点大多条件艰苦，各个地区的生活方式也不尽相同，语言交流上会遇到一些阻碍，诸多因素都需要志愿者融入坏境，适应生活。重庆市巫山县是大学生志愿者西部计划的重点受援县，有全国各地高校毕业的大学生志愿者服务于该县的各个岗位上，虽然生活条件远不如市区，工作环境艰苦，大学生志愿者仍然能够调整心态，融入当地为群众服务。

（三）岗位安排

在大学生志愿者岗位安排的问题上，各级团委考虑到志愿者所学的不同专业及服务单位的要求预先安排好了岗位，在工作之后如果志愿者或是服务单位申请调换或者重新安排的则会进行临时调整。但由于现实需求，大学生志愿者所从事工作与专业不对口的问题依然存在。例如，2011年毕业于重庆师范大学英语专业的彭代燕于8月参加西部计划，被分配到铜梁县商务局。对于师范专业毕业并且通过了英语专业八级考试的她来说，理想和专业不匹配的岗位似乎颠覆了她回到铜梁的意义。对于志愿者来说，这种情况常常发生，但不能因为心理落差而放弃服务西部的初衷。据团委领导反应，作为大学生志愿者，因该是复合型人才，应该能够胜任多种工作。志愿者应在服务单位内尽快学习，在短期内对自己的工作能独挡一面，在剩下的时间里，应充分发挥自己的才智，对工作方法进行创新，为单位发展提出良好建议。

（四）“西部计划”的社会影响

第一，“西部计划”已成为推动西部地区经济、社会全面发展和提高人民生活水平的一项重要举措。长期以来，我国西部地区的经济落后和人才资源落后的局面形成恶性循环，经济的落后导致人才引进的困难，人才的贫乏进一步加剧了西部的落后局面。“西部计划”正是解决该问题的有力举措之一，它为西部的发展提供了智力支持，为西部基层输送了大量教育、卫生、农技等专门人才。这不仅推动了西部地区经济、社会的全面发展，为基层人民的生产生活提供了巨大的帮助，而且还在改变着西部基层人们落后的思维和生活方式等。

第二，“西部计划”已成为人才培养的一种创新模式，成为培养优秀青年人才的示范性工程。以天下为师，才能培养出真正的人才，“西部计划” 突破传统的人才培养模式，鼓励和引导青年知识分子到西部、到基层去工作和创业，让他们在工作中得到锻炼和提高。“西部计划”的人才培养模式真正实现了高级知识水平和深刻现实经验的结合，在提高大学生能力的同时，更加培养了大学生的社会责任感和历史使命感。

第三，“西部计划”宣传和弘扬了“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，促进了良好社会风气的形成，极大的推动了社会的发展进步。“西部计划”所彰显的志愿精神在社会上得到了认可，端正了社会的不良之风，使“志愿者”这一具有高尚精神的社会团体得到了社会的广泛理解和认可。这是对社会主义核心价值体系的最好诠释。

第四，“西部计划”已成为缓解大学毕业生就业压力的重要途径之一。“西部计划”每年组织数万名志愿者到西部工作，而绝大多数为大学应届毕业生，“到西部去”一时间在大学生中蔚然成风。毫无疑问，大学生往西部的分流，对当前大学毕业生巨大的就业压力起到一定的缓解作用。

“西部计划”的社会影响是显而易见的，但该计划本身仍有诸多可以进步和改善之处，西部计划的实施状况还有很大的提高空间。

二、大学生西部计划志愿者面临的问题

（一）政府相关政策短视，政策落实缺乏稳定性

国家为鼓励高校毕业生积极参与“西部计划”，相继出台了一系列的优惠政策。尽管这些优惠政策确实对“西部计划”的实施给予了一定的支持，但是不管是国家推出的优惠政策，还是各级相关部门推行的优惠政策，都仅仅着眼于短短的服务期内，而立足于鼓励和引导大学生在规定服务期满后继续扎根西部、扎根基层的优惠政策却严重缺失。原本以均衡东西部地区人才分布为目标，以缓解大学毕业生就业压力为目的而制定的政策，在事实上将大学生志愿服务西部计划志愿者的就业方向逐步缩小，可选择的机会越来越少，甚至将就业面逐步紧缩。

根据笔者的了解，参加大学生志愿服务西部计划的志愿者就业情况并不容乐观，在实际的工作操作中，政策的不稳定性和缺少就业的相关服务成为了就业困难的最主要体现。

（二）志愿者资源配置不合理，不能充分发挥作用

据调查，很多大学生志愿者没有被分配到合适的岗位上，一些志愿者成了各级机关办公室的“勤杂工”，或者在单位中未被安排实际工作而无所事事。而与此同时，许多贫困山村严重缺少老师，但却争取不到志愿者。对于一些职位，专科生就可以完成的却安排了本科生，本科生就可以完成的却安排了研究生。

笔者认为，志愿者资源在配置上出现的问题，不仅使志愿者资源遭到人为的浪费，志愿服务失去了应有的效果，而且严重挫伤志愿者的积极性，动摇他们服务西部的决心。

（三）相关的宣传和教育不足

“西部计划”自出台以来，虽然各级相关部门都不同程度地进行了宣传报道，但总体力度不够，这就造成了很多人对这一政策了解较少，甚至是存在偏见。同时，许多高校对“西部计划”也不太重视，宣传和教育力度很小，这导致许多大学生对“西部计划”根本不了解，更谈不上去积极主动地参与其中。甚至一些去了西部的志愿者，由于前期学校的宣传、教育不够，导致他们去西部后面临着许多问题而手足无措。

（四）部分大学生志愿者对支援西部没有一个正确的认识

目前，很多大学生志愿者选择到西部去，一方面由于国家优惠政策的出台，另一方面，也源于他们对支援西部这一活动的美好“想象”。他们当中有人并不了解西部究竟是什么样子，家中多为独生子女的他们会在基层平凡的工作上遭遇极大的心里落差，而这种心里落差一方面会挫伤他们的积极性，另一方面也会对他们在西部的工作产生不好的影响。

（五）西部计划政策与地方性政策冲突

大学生志愿服务西部计划政策是国家和相关部门经过缜密研究并随着社会发展而及时调整所做出的政策，各地亦根据自身特点制定了相关的人事政策。两种政策在一定的程度上都属于国家政策，在政策从属上，应该是地方性政策从属于国家政策，应该配合国家性政策实施。但是在两种政策并行的情况下，西部计划政策与地方性政策的冲突，因为没有相关政策和法规保障，造成西部计划政策的落实不到位。有大学生志愿者在服务期满后参加选调生考试却在政审环节落选，按照相关规定，县团委以往有权力推荐优秀的志愿者免试取得选调生资格，但区里实行统一考试，审核权在市里面，对志愿的情况并不了解。这么一来，尽管有“同等条件择优录取”的优惠政策，也得不到执行。这些问题不仅使政策面临考验，而且也极大挫伤了志愿者的积极性。

三、存在的问题

西部计划的组织实施得到了各级党委政府的亲切关怀，得到了有关部门的密切配合和大力支持，得到了社会各界的广泛关注，为了西部计划能够深入、持续和健康的发展，我们还应作出更多的努力。

笔者认为，在近些年来的工作中，西部计划在组织、管理、服务等各个方面的运行机制都得到了很大程度的完善，积累了一定的经验，但我们也应该清醒的认识到其存在很多问题。

1.西部计划在前期宣传上带有非常强烈的功利引导，使大学生对西部计划的认识不够，报名参加西部计划的动机不纯。志愿精神和理念是志愿服务事业发展的灵魂和基础，指引着支援服务事业发展的方向、凝聚着支援服务事业发展的力量，为志愿服务事业发展提供了源源动力。而在西部计划的实施中，志愿服务精神在一定程度上被扭曲，很多志愿者在志愿服务中将把自己的个人利益最大化作为重心，严重违背了志愿服务精神，使志愿服务变成了一种非自愿的、贪图物质报酬的活动，这不利于西部计划的长远发展。

2.组织机构全而不健，使西部计划的运行缺乏组织保障。为保证大学生志愿服务西部计划的实施，我们建立了较全的组织机构，从中央到地方都成立了相应的领导小组，下设项目管理办公室，对项目进行组织实施和管理服务。然而这些组织机构间并没有很好的协调工作，没有真正发挥领导机构的作用。项目管理办公室更是没有对运行的项目进行强有力的管理和监控，使项目运行的过程中暴露出了很多问题。比如说志愿者生活补助的发放经常都是推迟15天以上才能发放。这都是没有专门的组织领导机构，管理和监控工作没有到位，责任难以落到实处，组织机构全而不健的表现。

3.在西部计划的运行过程中，主观随意性过大，表现在招募、分配、管理等各个环节，没有一套能够起到有效约束作用的严格的标准以及完善的运行机制，缺乏相应的管理力度和牵制机制。这使西部计划的运行在各部门各环节都出现了松懈、情绪，对工作的重视程度和认真程度都有所降低。同时，这也是志愿者素质普遍下降的重要原因。生源质量的下降以及对志愿者培养意识和力度的不重视，导致了服务质量的下降，这不仅没有达到西部计划的初衷，反而加重了受援单位和受援地区的经济社会成本，对西部计划带来了很大的负面影响。

4.志愿者就业政策体系还不够健全和完善。国家虽然在一定程度上对服务期满意并考核合格的大学生西部计划志愿者给予了考国家公务员同等条件下优先录用、考国家研究生给予总分加10分等政策上的优惠和支持，但是各地落实志愿者就业政策的力度非常不平衡，已有的相关的鼓励政策在很多地方贯彻落实不力，配套制度不够完善，有的地方甚至存在地方保护主义。这使志愿者的权益不能得到保障，间接地使西部计划的实施受到不良的影响。

5.大学生志愿者到基层服务项目发展不平衡，很多不同项目的生活待遇、就业政策等都存在着较大的差距，比如“选聘高校毕业生到村任职工作”、“高校毕业生三支一扶”计划等。另外，很多单位或地区的领导并没有对大学生西部志愿者给予充分的信任和重视，没有在录用前进行良好的沟通，也没有根据岗位的具体需求招募志愿者并对志愿者进行培训，是很多志愿者参加的志愿者工作与其所学的专业不对口，使他们的专业知识无用武之地。这两方面在一定程度上都影响了西部计划志愿者的工作的积极性，导致了矛盾的计划，阻碍了西部计划的实施和发展。

四、探索解决大学生西部计划志愿者问题的有效途径

（一）加大政策扶持力度

进一步完善西部计划相关政策是合理推行大学生志愿服务西部计划的重要保障。需要引起国家政府和高等学校的重视，将大学生志愿服务西部计划志愿者当成一项长期性的工作从而加大政策扶持力度。不仅要把政策落在实处，还要积极调配社会上所能用到的一切资源，引起社会对西部计划志愿者的关注度，为西部计划的大学生志愿者工作带来更多帮助。

（二）考虑大学生志愿者的专业素养与综合能力

服务单位应当尽量给大学生志愿者安排合适的岗位，减少在志愿服务期间对志愿者进行岗位调整，应适时对志愿者进行心理疏导，西部计划项目办和志愿者之间要相互理解、相互协调。

（三）加强对西部计划的宣传力度

项目办、服务单位应该与高校之间更加密切的联系，及时沟通。项目办、服务单位可将各志愿者在单位服务状况以及特别需求定期如实向各高校反馈，学校也更加了解服务单位的实际状况，如此一来，相互以一种负责任的心态对待，会更好的开展西部计划工作。同时建议高校从服务期满的志愿者中挑选优秀典型回到母校通过召开专题报告会、讲座等形式，为学弟学妹讲解参加西部计划志愿服务的心得，给有意参与的大学生传授经验，以达到更好的宣传效果。

（四）提升社会对西部计划志愿者就业的关注度

加强社会对大学生志愿服务西部计划志愿者的就业关注度是解决大学志愿服务西部计划志愿者重要举措。明确大学生志愿服务西部计划应该是社会性问题而不是单单的政府行为，必须引起社会的关注。加强社会团体、企业、第三方部门对西部计划志愿者就业的关注度，并提供一定的就业岗位，充分吸收西部计划志愿者。相关部门机构应在西部计划志愿者面临就业时，由服务地区政府为主导，市场为主要平台，对全社会进行西部计划志愿者的宣传，并对接收西部计划志愿者的企业或者单位，有政策性的优惠。

（五）要为志愿者展示才华实现抱负创造条件

大学生志愿者服务西部地区，应致力于智力服务，即发挥大学生的自身优势，在文化、科技和医疗等方面对地方进行服务。除非特殊需要，服务者的安排应尽可能考虑到专业对口，要创造必要的条件，使他们在能充分展示自己专业特长的同时，好能充分地体现自己的人生价值，体会到服务社会的乐趣。大学生在校期间也应努力学习，勤于实践，树立理想，乐于奉献，拓展知识，培养能力，不断提高自身素质，掌握报效祖国的本领，只有这样，才能真正成为祖国的栋梁之才。

我们总结西部计划实施九年以来的经验，以及其在实践中发挥的效力，将此经验推广至全国，使得全国范围内更多高校在校生进一步了解西部计划，为国家、社会做贡献。我们希望可以通过对于大学生志愿者服务西部计划的研究提升整个民族的凝聚力，以及新一代青年人的思想觉悟。从而推动社会发展，为构建和谐社会添砖加瓦！

【参考文献】

[1]杨岳.服务大学生就业创业推进志愿服务西部计划引导更多高校毕业生面向基层就业[J].中国大学生就业，2006（2）.

[2]团中央、教育部2003-2007年关于做好大学生志愿服务西部计划工作的通知.