时间：2022-09-15 16:37:35
结合当前工作需要，的会员“川娃子”为你整理了这篇粮食和物资储备局领导班子工作总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
粮食和物资储备局领导班子工作总结
（2021年5月19日）
尊敬的考核组领导、同志们，大家好！
2020年，在市委市政府的坚强领导下，市粮食和物资储备局领导班子坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实习近平总书记视察河南深入信阳革命老区重要讲话精神，深入推进全面从严治党，统筹做好疫情防控和部门各项工作，扎实做好“六稳”工作，完成“六保”任务，坚持以党建高质量推动粮食和物资储备工作高质量，较好地完成了市委市政府部署的各项工作任务。根据市委综合考核工作要求，现将有关情况汇报如下，请市委考核组和同志们予以评议。
一、加强政治思想建设，扛稳抓牢政治责任
（一）加强理论学习，旗帜鲜明讲政治
局党组高度重视党的政治建设，深入贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，加强对党忠诚教育，引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。制定《中共信阳市粮食和物资储备局党组履行全面从严治党主体责任清单》，明确各责任主体，层层压实责任。坚持“第一议题”制度和“五种方式”学习制度，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神作为头等大事，年初制定党组织理论学习中心组学习计划，全年共组织党组中心组学习12次，专题研讨4次。举办党支部书记和党务工作者专题培训班，邀请市委党校党史党建教研室副主任郑乃红同志作辅导报告。继续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，局班子成员全年深入基层调研20余次，督促指导各级党组织不断提高理论学习质量，通过学习、座谈推动理论学习往深里走、往心里走、往实里走。组织党员干部用好“学习强国”、河南干部网络学院等学习平台，深入学习党的十九届五中全会等最新理论。
（二）认真履行意识形态工作责任
把意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理的重要内容，纳入领导班子成员民主生活会和述职报告的重要内容。认真落实好意识形态党组的主体责任、党组书记第一责任、分管领导直接责任、班子其他成员“一岗双责”。加强宣传教育管理，制定了《中共信阳市粮食局党组意识形态“五项制度”》、《信阳市粮食和物资储备局“三审三校”制度》，搭建信息互通的平台。局党组定期分析研判意识形态形势，全年共召开意识形态工作研判会议3次。不断巩固和扩大意识形态宣传阵地，在局办公楼一楼大厅和二楼会议室安装电子显示屏幕，广泛宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，广泛宣传习近平总书记关于粮食安全方面的论述及国家的粮食购销政策等，牢牢掌握意识形态工作主动权。
二、立足本职突出重点，各项业务工作成效良好
（一）切实抓好粮油供应和救灾物资保障，助力打赢疫情防控阻击战
一是做好疫情防控期间粮食应急供应工作。面对突发的新冠肺炎疫情，始终把粮油保供稳市作为最重要、最紧迫的政治任务。及时制定疫情防控期间粮食应急保障工作方案，成立市粮食应急保障工作领导小组，指导督促应急加工企业及时复工复产。组织各级储备粮和最低收购价粮食库存出库279万吨，保障市场加工原粮需要。帮助辖区粮油加工及供应企业申请办理运输通行B证130张，疫情交通管控期间，累计运输粮油2340车次38711.56吨。全市应急加工企业复工35家，日产能达1.35万吨，有效地保障了全市粮油供应。
二是做好救灾物资储备出库工作。加强救灾应急值守，克服疫情防控期人手不足等困难，积极配合市应急管理局，协调市民政局救灾储备库调拨救灾物资，发放省市级救灾物资6818件，用于支援做好转移人员安置、交通管制卡点人员值守、疑似人员隔离观察、医院床位补给等工作，有力地保障了疫情防控工作。
三是有效做好本系统内部防控。提升政治站位，先后11次下发疫情防控相关通知，及时宣传党和国家抗疫防控政策规定和疫情动态，激励干部职工战胜疫情的信心决心，强化办公区、家属区、库区的疫情防控。2020年全系统未出现新冠肺炎病例。
（二）切实抓好粮食安全责任制考核，做好粮食市场和流通的文章
一是粮食安全责任制全面落实。我局认真履行粮食安全责任制考核办职责，协助市政府协调11家市直成员单位，督促全市各级政府落实保障粮食安全的主体责任，全市上下形成了层层落实粮食安全责任的良好局面。
二是扎实做好复杂形势下的粮食收购工作。面对疫情防控常态化背景下，国际国内粮食市场不确定因素增多，国际粮食市场供求偏紧的新问题，全系统把做好粮食收购工作作为落实“六保”任务的有力抓手，认真贯彻执行国家粮食收购政策，坚持市场化取向和保护种粮农民利益并重，引导多元主体入市收购，推动形成了优粮优价的市场化收购格局，切实保护农民种粮积极性。全市累计收购粮食超45亿斤，超额完成省定目标。
三是粮食应急能力不断增强。全市建立粮油价格监测点13个，粮食应急网点183个，应急加工企业30个，应急配送中心18个，应急运输企业23个，粮食应急网点布局进一步优化。开工建设粮食安全保障调控和应急设施项目5个，总投资26936万元。切实做好军粮供应工作，驻信部队对我市军供工作满意率保持在98%以上。
（三）切实抓好“三链同构”和优质粮食工程，推动粮食产业高质量发展
一是粮食产业发展完成顶层设计。按照市政府的统一安排，组织相关部门，先后对淮滨县、息县等县粮食产业经济发展情况进行了现场调研，赴南阳市考察学习粮食产业经济发展的先进经验。并结合我市实际，代市政府起草了“三链同构加快我市粮食产业经济高质量发展实施意见”。市政府于2020年12月30日出台了《信阳市关于坚持三链同构加快推进粮食产业实施方案 》（信政〔2020〕23 号），明确了一系列高含金量扶持政策。
二是优质粮食工程目标基本完成。全市2017至2019年度粮食产后服务中心项目114个，2020年已建成108个，新增仓容15万吨，有效缓解了部分县仓容不足的困难。全市9个粮食质量安全检验检测体系建设项目已全部建设完成。全市3个“好粮油”示范县淮滨、潢川、息县支持的20个项目，2020年已建成16个，正在建设项目4个。
三是粮食产业发展成效显著。组织实施主食产业化及粮油深加工投资项目19个，总投资额2.65亿元，2020年已累计完成项目投资额1.86亿元，全市主食产业化率达到60%。会同市财政局审核推荐河南省好（放心）粮油（主食）加工企业6家，获得补助资金786万元。全市粮食加工业总产值130亿元，粮油加工转化率进一步提升，达到89%。
（四）切实强化粮食流通监管，不断夯实行业发展基础
一是深入推进依法管粮。深入推进全市粮食和物资储备系统法治政府建设，组织开展了依法管粮和法治教育培训班，局机关及直属单位和各县区120余人参加了培训。认真开展2020年行政执法证件换证工作，我局有18位同志通过行政执法和专业法律知识考试，顺利取得行政执法证。开展全市粮食收购资格核查工作，全市共有390家粮食企业取得了粮食收购资格。深化“放管服”改革，落实“四级十同”工作要求，及时对信阳市粮食和物资储备系统审批服务事项进行了梳理，并对县区事项调整工作进行了指导。
二是粮食和物资储备监督检查持续强化。组织开展了大清查发现问题和涉粮问题整改及“回头看”，督促各地各单位建立台账、完善措施，切实整改。严格落实中央纪委监委摸排反馈问题整改，按照市委、市政府的安排部署，自2020年11月8日开始至2021年2月1日，先后组织开展了1次储粮安全问题全面调查摸排、1次回头看专项督查和2次专项检查活动。共检查企业134家，发现问题432项，已整改318项，整改完成率达到73.6%。
三是粮食储备安全监管取得实效。加强粮油仓储单位备案管理工作，组织开展了全市地方储备粮专项检查、粮食仓储规范化管理调研等，持续推进做好全市粮仓“一符四无”考核，全市库存粮油“一符四无”粮油率达到98%以上。组织对我市新收获小麦和稻谷开展品质测报和质量调查，有效防范了粮食质量安全风险。确定5家企业开展安全生产风险隐患双重预防体系建设试点工作。抓好重点时段安全监管，严肃值班值守纪律，行业安全生产稳定有序。
三、加强党的建设和党风廉政建设，营造风清气正的政治生态
（一）积极完成全面从严治党各项工作任务
局领导班子牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，切实担负起全面从严治党主体责任，进一步强化管党治党意识。局党组书记认真履行党风廉政建设第一责任人职责，强化党建主业意识，把党建工作摆在突出位置来谋划推动。班子成员严格落实“一岗双责”，坚持党建工作与分管业务工作一同推进，切实抓好职责范围内的全面从严治党工作。召开2020年党的建设暨党风廉政建设工作会议，全体党员领导干部签订廉洁从政个人承诺书，党组书记与局直单位主要负责同志签订党风廉政建设目标责任书，明确各自责任，形成齐抓共管、层层负责的工作格局。局班子成员每月定期上报“四清单一报告”，按时参加“三省”活动。组织制定以案促改工作方案，选择系统内典型案例，深刻剖析案发原因，撰写剖析报告，召开以案促改警示教育大会和专题民主生活会。对市委第七轮巡察和审计反馈的问题，成立整改工作领导小组，梳理问题清单，制定整改方案，全面落实整改任务。通过落实全面从严治党主体责任,有力地促进了全市粮食产业经济持续、健康、稳定发展。
（二）坚持民主集中制，严肃党内政治生活。一是认真落实民主集中制原则，坚持党组集中统一领导，始终把坚持民主集中制原则作为加强领导班子建设的一项重要内容，在“三重一大”事项上，实行集体研究，分工抓落实，规范权利运行，完善决策机制。重大问题坚持集体研究，增强党组凝聚力，避免各自为政。二是严肃党内政治生活，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，制定《进一步落实“三会一课”制度的实施意见》，认真落实“三会一课”、党员领导干部民主生活会、双重组织生活会等党内生活制度。全年共组织召开组织生活会2次，局领导班子提前谋划、精心筹备，广泛征求意见，认真查摆突出问题，深入剖析问题成因，明确整改措施，真正运用好民主生活会成果。局党组书记、局长杨自清同志带头讲党课，全年党组成员为基层党员讲党课6次。
（三）抓好基层党支部规范化标准化建设。主动作为，积极引导局直各单位党组织按照五项基本建设要求对标建设。结合实际，合理调整党员隶属关系，科学设置基层党组织。强化基础保障，配齐配强党建工作力量，落实党组织活动经费、活动场所。建立局直各单位基层党组织换届台账，及时提醒督促按期换届。11月20日，召开会议听取局直各单位党组织支部规范化建设情况汇报，截止年底，所有支部都达标。
（四）积极服务统一战线
局领导班子按照市委统一战线工作安排部署，扎实做好新时期新阶段统一战线工作。一是认真履行统战工作主体责任，始终把统战工作作为党务工作重要内容。关心、支持党外干部、党外人士，认真听取和采纳他们对局领导班子学习教育活动、专题民主生活会的意见建议。二是关心支持党外干部开展工作，九三学社科技支社设在我局，喻艳红同志任支社主委，局党组积极支持喻艳红同志开展工作。强化宗教信仰政策教育和监督管理。三是切实加强对党外干部的教育培养，合理安排使用党外干部，积极选拔使用符合条件的优秀党外干部担任领导职务，目前市直粮食系统共有两名优秀党外干部担任局直单位领导职位。
（五）加强干部队伍建设
一是坚持正确的选人用人导向，严格按照《党政领导干部选拔条例》进行干部选拔。认真落实好干部标准，健全完善选人用人机制，持续加强干部队伍建设。根据市直粮食和物资储备系统干部严重空缺实际，报请市委组织部同意，局党组成立考察组深入部分局直单位进行了民主推荐和个别谈话，并经局党组研究，提拔使用平桥国库和市金达装饰材料中心11人。二是认真贯彻我市“人才强市”战略和省局“人才兴粮兴储”战略，积极推进人才发展与行业发展相融合，精心组织参加全省粮食技能大赛和2020年度河南省粮食行业特有工种职业技能鉴定。认真开展依法行政、粮食流通统计等专业培训，积极组织人员参加上级组织的各类业务培训，进一步提升全行业人员业务能力和技术水平。
（六）大力推进模范机关建设。深入贯彻落实习近平总书记关于推进中央和国家机关党的政治建设重要指示精神，将模范机关建设情况列入年度综合考评内容。带头发挥文明单位示范作用，积极配合我市开展全国文明城市创建工作，干部职工的思想觉悟、道德水准、文明素养不断提升，精神面貌焕然一新，2020年我局成功创建为省级文明单位。围绕脱贫攻坚和乡村振兴战略部署，扎实做好定点帮扶村邱湾村脱贫攻坚各项工作，进一步固脱贫成果。牢固树立总体国家安全观，积极开展国家安全教育日、世界粮食日宣传等系列活动。认真落实综治领导责任制，积极做好信访保密稳定等工作，有效防控化解各类风险隐患，经过共同努力，我局连续6年被评为全市综治平安建设优秀单位。
我市粮食和物资储备工作尽管取得了不少成绩，但仍存在一些困难和不足。我市粮食企业仍存在“小、散、弱”状况，粮食产业转型升级压力较大；地方国有粮食收储企业体量小、布局分散，历史负债高，存在很大风险和隐患；基层监管队伍不健全，与复杂繁重的监管任务不相匹配；党建引领作用发挥还不充分，在全面从严治党问题上抓得还不够紧不够实等等。
[关键词]党风廉洁建设；纪检监察；纪工委；体制机制
近年来，随着中国经济的转型升级，中国石化“走出去”的步伐越发加快。特别是2013年提出“一带一路”的重大倡议，为中国石化更好地“走出去”提供了新契机。中国石化石油工程境外服务业务涉及6个地区公司、3个专业公司的160余个境外机构，近一万多名员工，分布在全球38个国家或地区。中国石化国际石油工程公司（以下简称“国工”）作为境外石油工程服务业务统一管理的主体，同时也承担着石油工程境外机构党建工作的统筹管理责任。石油工程服务境外资产多，人员结构多样，地域分散，驻在国政治、宗教、法律各异以及公共安全形势复杂多变。受人工成本等因素限制，管理力量相对较弱，境外业务廉洁风险较大。在“全面从严治党”的大背景下，构建石油工程境外纪检监察体制机制，成为进一步加强境外党风廉洁建设中一项重要的基础性工作。
1构建境外区域纪检监察体制
在同一国家（地区），工程公司所属的派出机构通常来自不同的专业公司和地区公司，资产、人员，甚至经营管理都隶属派出单位管理，且这些公司有各自独立的干部管理权限。如果每个境外机构各自为政开展纪检监察工作，不仅成效难以保证，还会给境外石油工程服务项目增加巨额的人工成本和其他经营风险。作为境外党建工作统筹协调管理单位，国工已于2016年在部分国家（地区）设置了区域党工委。在国工党委设立境外区域党工委的同时，根据境外区域机构实际情况和工作需要，可按照精干高效原则，组建纪工委。纪工委可以配备专职纪工委书记，或者由党工委书记兼任。纪工委由国工分子公司和工程公司境外机构承担党建、纪检监察、审计、财务、法律等职能部门的党员负责人共同组成。纪工委对区域内石油工程境外机构开展监督工作，对向区域内重点项目和廉洁风险较高的境外机构派驻专兼职监督员，负责现场监督和工作指导。从而把国工党风廉洁建设的监督责任向境外延伸，使纪工委成为上级纪委对境外机构行使党风廉洁建设监督责任延伸的平台。形成国工党委、纪委统一领导，境外区域党工委直接领导，以纪工委为主要工作依托，以国工境外分子公司相关管理职能与区域内各境外机构党建、纪检工作相融合的境外区域纪检监察工作体系。
2明确各相关主体主要工作职责
2.1纪工委的职责定位
为更好发挥纪工委“离得近、情况熟、及时便捷”的优势，对境外区域纪工委的工作职责定位主要包括以下几个方面：（1）在工程公司纪委、国工纪委和区域党工委的领导下，协助上级纪委对境外机构党风廉政建设履行统筹管理、监督指导职责。（2）认真研究境外机构违纪违法案件发生的特点和规律，按照上级纪委工作部署和要求，结合区域工作实际，搭建学习平台，适时开展廉洁从业教育工作。（3）对境外机构生产经营情况，尤其是重要项目进展情况，班子及成员履职情况进行监督，协助境外机构定期分析经营风险和党风廉洁建设风险，提出改进工作的意见和建议。（4）了解并指导监督境外机构“三重一大”集体决策和执行情况；根据需要，可派员列席境外机构“三重一大”决策会议和民主生活会等党内会议；通过走访、座谈、接受举报等形式，及时了解掌握相关情况。（5）灵活运用“四种形态”，对于较轻微的一般性问题线索，对相关人员进行提醒谈话、批评教育、函询等，防微杜渐。对涉嫌违纪违规的问题线索上报国工和工程公司纪委，或对上级党委、纪委提出巡查、审计、专项效能监察等工作建议。（6）在境外机构领导人员，尤其是主要领导变动时，做出廉洁从业评价。
2.2党委领导责任
同时，派出单位应协助纪工委履行如下职责：履行领导责任，切实抓好派出单位党风廉洁工作；处理国工报送的批评教育、谈话函询相关资料，确定是否存在需要进行下一步核实的情况；处理工程公司下转的问题线索，将问题线索处理结果向纪工委及国工、工程公司纪委通报。
2.3纪委监督责任
为保证纪工委履行好工作职责，工程公司纪委和国工纪委应加强对纪工委工作的领导和指导，主要包括：加强对石油工程公司境外机构纪检监察工作的领导，统筹协调境外机构的巡视、纪律检查、效能监察等有关工作；对境外机构监督的基本制度、重要方案和重大事项进行审批；建立纪工委书记工作述职制度，定期听取纪工委工作汇报，指导和支持纪工委按职责履行责任；协调解决纪工委工作中的困难和问题；建立完善境外纪检监察相关工作制度；对纪工委上报反映的情况，根据干部管理权限及时处置或转交派出单位处理；建立对纪工委工作考核办法，并将纪工委考核情况纳入党工委工作考核之中。
2.4境外机构党组织责任
境外机构应当履行如下职责：按照上级党组织部署要求，在纪工委指导下，履行党风廉洁建设主体责任，扎实开展党风廉洁建设和纪检监察工作；积极配合、支持纪工委开展工作，自觉接受纪工委的各项监督和检查，对纪工委提出的问题和意见认真抓好整改落实，并向纪工委报送整改情况；成立纪检小组，在纪工委的统筹管理下开展工作。
3境外纪工委工作的运行
抓好石油工程板块境外纪检监察工作，如果没有“管用、实用”的有效运行机制，纪工委就会成为“花架子”“空壳子”，发挥不了应有的职能作用。境外区域纪工委履行该区域纪检监察统筹管理职责，应做好以下工作：一是建立健全党风廉洁教育制度。结合自身实际，利用多种形式，开展教育工作，定期向境外机构提供学习资料，指导和督促境外机构扎实开展廉洁教育。二是强化日常监督。充分利用国工统一管理平台优势，强化各业务管理部门的监督职能、各境外机构的日常监督、党员及职工群众的民主监督作用；全面推行境外机构廉洁风险防控排查分析制度，对重要领域、重要项目、重要岗位的权力运行进行全面梳理，厘清重要环节关键岗位人员“廉洁风险防范点”，建立和完善风险防控体系。三是建立区域内境外机构领导人员谈心谈话、约谈提醒制度。及时了解掌握其履职、行为表现、精神状态等情况，对于谈话发现的问题进行分类处理。四是探索试行境外机构班子成员党风廉洁“活页夹”制度。由纪工委组织，各境外机构结合自身实际情况，充分利用“离得近、情况熟”的优势，对境外机构班子成员进行“画像”。各境外机构每年至少一次给班子成员进行“画像”，其内容包括但不限于党员领导干部执行“六项纪律”的情况；是否有“”问题和违反八项规定精神的苗头；是否勤政、敢于担当，一岗双责履行情况；领导人员的“朋友圈”，是否存在亲属或特定关系人做中国石化生意的问题；该领导干部现阶段存在的其它问题等。五是建立特派员列席区域内境外机构重大问题决策会议制度。着重加强境外机构重大事项决策、廉政风险较高的领域、项目管理人员和重点岗位的督查。六是拓宽问题线索获取途径。通过聘请境外作风建设监督员、建立纪工委举报信箱（邮箱）、专设纪工委举报电话、重要线索举报奖励、海外工友微信群、QQ群等形式，广泛收集问题线索和网络舆情；对涉嫌违纪违规的问题线索进行处理。七是推行重点项目监督员制度。纪工委可根据区域内境外机构实际，建议由国工或工程公司委派项目监督员入项目现场，进行现场监督。八是完善制度体系建设。探索建立纪工委向上级纪委年度履职汇报制度；境外机构领导人员、项目管理人员向纪工委党风廉洁报告制度；境外机构领导人员境外重大事项报告制度，如：境外不动产营建购置出租的情况、本人及配偶子女境外长期居留权获得情况等。九是建立区域内有党建、纪检、审计等工作经验的人才库，为上级单位开展的巡视、纪律整饬、效能监察等工作提供必要的人力资源保障。
4境外纪工委工作保障机制
这次全国粮食流通监督检查工作会议，主要任务是贯彻落实党的十七大、中央经济工作会议、中央农村工作会议和全国人大第十一届第一次全体会议精神，贯彻落实全国粮食局长会议提出的粮食流通监督检查工作任务。国家粮食局党组对这次会议十分重视，党组书记、局长聂振邦同志对会议作出重要批示，充分肯定了去年粮食流通监督检查工作，对今年工作提出了明确要求，大家要认真学习，贯彻落实。小南同志将在会上作工作报告，回顾总结2007年的监督检查工作，安排部署今年的工作。我想借这个机会，着重就如何进一步提高认识，统一思想，扎实做好新形势下的粮食流通监督检查工作，讲两点意见。
一、粮食流通监督检查工作取得新成绩，面临新形势
（一）取得的新成绩
粮食流通监督检查工作，是国务院赋予各级粮食行政管理部门一项十分重要的工作职能，国家粮食局党组历来高度重视这项工作。党组书记、局长聂振邦同志经常过问监督检查工作，亲自参与监督检查活动，及时协调解决监督检查工作中存在的困难和问题。这些年来，在国家粮食局的指导和各级党委、政府的领导下，各级粮食行政管理部门主动适应粮食购销市场化改革的大趋势，经过七、八年的艰苦努力，积极转变职能，建立监督检查队伍，加快配套法规制度建设，创新工作方法，稳步推进依法管粮，监督检查机构从无到有，制度从无到全，队伍从无到大，监督检查体系不断完善，工作水平不断提高，社会影响不断扩大，粮食流通监督检查工作取得了很大的成绩。特别是2007年以来，各级粮食行政管理部门认真学习贯彻党的十七大精神，以科学发展观为指导，积极扎实推进监督检查各方面工作，又取得了新的进展，新的成绩。归纳起来，就是“突出了四个重点，实现了四个进一步”。具体来讲，一是以加强机构建设为重点，改善执法条件，壮大队伍，提高素质，进一步夯实了检查工作基础；二是以各级储备粮监管为重点，扎实做好粮食库存检查工作，进一步推进了库存检查的规范化、科学化；三是以粮食最低收购价政策落实情况和质量安全专项整治检查为重点，认真开展各项专项检查工作，进一步保障了粮食宏观调控措施的落实，增强了有效性；四是以完善规章制度为重点，加强层级监督和指导，积极探索创新监督检查方式方法，进一步提高了粮食流通监督检查工作的整体水平。粮食流通监督检查工作的不断加强，有效地维护了正常的粮食流通秩序，保护了粮食生产者、经营者和消费者的合法权益，为确保国家粮食安全，促进国民经济又好又快发展作出了积极贡献。这些成绩来之不易，是各级党委、政府高度重视粮食工作的结果，是各级粮食行政管理部门奋力进取、开拓创新的结果，是各级粮食流通监督检查人员恪尽职守、辛勤工作的结果。在这次会上，我们将表彰2007年全国粮食流通监督检查工作先进单位，还邀请了部分先进单位的代表到大会上介绍经验。在这里，我受振邦局长的委托，代表国家粮食局向获奖的单位表示热烈的祝贺，向各级粮食流通监督检查人员表示诚挚的慰问和感谢！
（二）面临的新形势、新任务
面对国际国内粮食供求和市场出现的新情况，粮食流通监督检查工作面临着新形势和新任务。
1．确保国家粮食安全的战略部署，要求充分发挥监督检查的保障作用。党的十七大从国民经济全局和战略的高度强调要“确保国家粮食安全”，这是总书记在十七大报告中作出的战略部署。今年中央一号文件也提出，增强做好“三农”工作的紧迫感，粮食安全的警钟要始终长鸣，巩固农业基础的弦要始终绷紧，解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的要求要始终坚持。在这次全国人大第十一届第一次全体会议上，总理作了政府工作报告，对农业特别是粮食生产、流通工作的强调，用的分量很重，占的篇幅很大。总理多次从粮食生产、流通、消费、价格等方面对确保国家粮食安全作出了全面的部署，这些充分表明党中央、国务院对市场化条件下确保国家粮食安全的高度重视。当前我国粮食安全总体形势是好的，但从中长期看，随着工业化、城镇化发展，人们生活水平提高，膳食结构改善，粮食需求刚性增长，而粮食生产受耕地减少、水资源缺乏和气候等多种因素制约，稳定增产的难度越来越大，我国粮食供求将是偏紧的趋势，确保国家粮食安全面临严峻挑战。在当前的形势下，必须加强粮食宏观调控，维护粮食市场和价格基本稳定，落实中央各项惠农支农政策措施，保护种粮农民的积极性，促进粮食生产稳定发展。在上述这些方面，粮食流通监督检查都应该发挥重要作用，有很多工作需要做，需要去落实。要通过加大对粮食宏观调控政策措施落实情况的监督检查，有效实现调控目标；要通过加强粮食经营行为的监管，维护正常流通秩序，保证粮食市场供应和价格稳定；要通过加强粮食最低收购价政策落实的监督检查，维护农民利益，保证这一惠农政策落到实处。所以，我们一定要充分认识加强粮食流通监督检查工作在保证国家粮食安全中的重要意义和作用，切实发挥为国家粮食安全保驾护航的作用。
2．加快政府职能转变，要求进一步加强粮食流通监督检查工作。党的十七届二中全会通过了《关于深化行政管理体制改革的意见》，提出加快建立以“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”为主要目标的公共服务型政府。今后政府机构改革的基本思路，就是要着眼于推动科学发展，保障和改善民生，按照精简统一效能的原则，推动政府决策权、执行权和监督权相互制衡和协调，构建权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的效能政府。由此可见，强化政府在监督方面的职能，加强对经济活动和市场的监管，是政府职能转变的重要内容。从粮食行政管理的角度来看，同样需要我们遵循上述思路和原则，进一步转变观念，理清思路，正确处理好粮食流通管理中监督与决策、执行的关系，强化监督检查的职能，完善粮食流通行政执法监督保障体系，充分发挥其在促进粮食宏观调控体系、现代粮食市场体系、粮食产业化体系建设中的服务保障作用。因此，强化检查职能，是粮食行政管理部门职能转变不断深化的迫切需要。对此，我们要有使命感和责任感。在这次国务院政府机构改革中，国家粮食行政管理部门机构和体系维持了稳定。今后，粮食行政管理部门要根据党的十七届二中全会通过的决定，在前几年实现粮食购销市场化，推进机构职能转变的基础上，进一步按照党中央、国务院的要求，深化行政管理职能转变。其中一个重要的切入点就是切实把粮食监督检查放在非常突出的位置，履行好各项监督检查职能，为构建公共服务型政府服务。
3．实现宏观调控目标，要求切实做好粮食流通监督检查工作。去年以来，居民消费价格指数上涨较大，成为经济运行中的突出问题。今年2月份居民消费价格水平同比上涨8.7%，创出11年来的月度新高，其中食品类价格上涨了23%，拉动了80%以上的CPI涨幅，在食品价格中，食用植物油价格同比上涨41%，粮食价格也有所上扬，这是对全国整个市场和价格走势的判断。防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀，全年物价上涨的水平要控制在4.8%左右，是今年宏观调控的一个重要目标。党中央、国务院决定，今年经济工作的主要任务就是两个“防止”，一是防止经济增长由偏快转为过热，二是防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀，这是党中央、国务院决定的今年整个经济工作的根本目标。因此，确保粮油供应不断档不脱销，价格不大涨不大落，对实现这一目标十分重要。我们应该看到，去年粮食连续第四年丰收，目前库存充裕，粮食市场供应是完全有保证的。但是由于种粮生产成本增加、国际市场粮油价格持续大幅度上涨等因素，总体上看，今年控制国内粮食价格上涨面临一定压力，食用植物油供应偏紧、价格高位运行，与此同时东北地区粳稻由于增产和运输不畅等因素价格下滑。今年，国际国内粮食市场和价格形势比较复杂，不确定因素增多，保证国内市场供应和保持价格基本稳定的任务非常繁重，调控难度加大。去年下半年以来，国家采取了一系列的宏观调控措施，包括控制粮食出口和深加工转化；加大最低收购价粮食和临时存储进口小麦的销售力度；安排在南方销区销售部分中央储备食用油和中央储备玉米；在东北地区启动粳稻最低收购价执行预案，下达中央储备和国家临时存储玉米增储计划；安排国家临时存储粮食向粮食库存薄弱地区移库等。这些宏观调控措施对稳定粮油市场至关重要，作用比较明显，但是也存在落实不完全到位的问题。因此，我们要加大检查工作的力度，确保国家为保证粮油市场供应和价格基本稳定的一系列政策措施落到实处，为实现国家宏观调控目标发挥积极作用。
同志们，我们只有从宏观层面上、从全局上把握国际国内粮食市场形势的变化，才能把监督检查工作做得更好，做得更加有针对性，更好发挥应有的作用。
二、做好今年粮食流通监督检查工作的几点希望和要求
关于今年的粮食流通监督检查工作任务，振邦同志作出了重要的批示，提出了明确的要求。小南同志还将在会议上作工作报告进行全面的部署。在此，我强调以下四点：
一是要适应粮食流通监督检查工作的新形势，增强“四个意识”，实现“四个促进”。当前，各级粮食行政管理部门和监督检查工作人员，要深入学习党的十七大精神，进一步以马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑，指导实践，来推动粮食工作和粮食流通监督检查工作。要通过学习，增强四个意识，实现四个促进。第一是增强大局意识，促进科学发展。要强化粮食宏观调控政策落实情况的监督，保证粮油市场供应和价格基本稳定，维护正常流通秩序，为粮食流通产业全面、协调和可持续发展营造良好的市场环境，促进经济社会又好又快发展。粮食监督检查虽然是一个部门的工作和职能，但履行好这项职能，做好这项工作，必须要增强大局意识，促进科学发展。第二是增强责任意识，促进社会和谐。要通过加强全社会粮食流通的监管，进一步强化粮食质量和卫生的监督，认真查处涉粮案件，保护好粮食生产者、经营者和消费者的合法权益，为维护社会稳定发挥积极作用。监督检查行政执法最本质的意义就是要维护正常的市场秩序，要按照国家统一的粮油政策，在公平公正的粮食市场环境下，切实保障粮食生产者、经营者和消费者的合法权益，促进社会和谐。第三是增强服务意识，促进民生改善。党的十七大和全国人大第十一届第一次全体会议的政府工作报告都特别地把落实科学发展观，坚持以人为本，切实改善民生，放到了十分重要的位置，强调到了空前的高度。所以，粮食流通监督检查人员要牢固树立服务意识和公仆意识，坚持执法为民，把监管和服务结合起来，为粮食生产者、经营者和消费者服务，努力做到让广大人民群众满意。第四是增强法制意识，促进依法行政。要进一步完善粮食流通监督检查的规章制度，加强执法人员的法制教育，健全执法程序，提升粮食流通监督检查水平和执法能力。
二是继续下大力气推动监督检查基层机构建设。尽管在过去的七、八年里，机构建设取得了很好的成绩。但也必须清醒地认识到，目前还有22%的地（市）、39%的县（市）粮食行政管理部门没有设置监督检查机构，与国务院执法重心下移的要求不相适应，也与当前粮食工作的实际需要不相适应。如果机构不到位，从事监督检查工作的人员不到位，就无法开展监督检查工作。目前，各地政府相继换届到位，这对今年加强监督检查体系建设是个机遇。因此，各地粮食行政管理部门对监督检查机构建设要有足够的重视，要主动争取县（市）党委、政府的理解和支持，切实加大工作力度，省市两级粮食行政管理部门要对基层机构建设遇到的新情况、新问题进行深入调研，积极向当地党委、政府汇报，同有关部门沟通，加大对县（市）机构建设的督导力度。
三是要围绕粮食宏观调控突出搞好专项检查。实践证明，专项检查的效果很好。去年下半年以来，围绕稳定市场粮价和保证市场粮食供应，国家已出台一系列政策措施，今年还会加大调控力度，这些政策措施针对性强，对企业的利益影响大，相应的监督检查能否跟上，工作力度是否到位，直接关系到宏观调控的成效，因此，今年要下大力气搞好几个专项检查。重点包括中央和地方食用储备油的专项检查，粮食最低收购价预案执行情况的专项检查，国家临时储存粮食竞价销售出库、跨省移库出库情况的专项检查。各省（区、市）粮食行政管理部门还要根据实际组织好本地区的专项检查工作。对储备油的全面检查是一项全新的工作，各地要高度重视，精心准备，务求成功。从2001年开展全国粮食清仓查库开始，这些年，对粮食库存的检查，从工作制度、工作方法等方面都走向了规范化。而储备油过去没有查过，没有经验可循，应当给予重视。在今后相当长的一段时期内，影响食用植物油供应和价格的不确定因素较多，很有必有对储备油的库存数量和质量进行全面清查。对储备油库存的检查，要注意对社会舆论进行正面引导，以免对粮油供应和市场稳定产生不利的影响。此外，今年粮食库存检查由于检查时点调整，时间比较紧，任务很重，但各地也要和往年一样，严格按照《粮食库存检查暂行办法》的要求完成规定的工作，不能走过场，不允许出现简单应付的现象，认真搞好粮食库存检查。为了做好今后的粮食库存检查工作，今年下半年还要在全国对粮食库存检查专用软件进行培训和软件配发，请各地积极支持和配合。
四是继续加强监督检查队伍建设。粮食流通监督检查队伍成立时间不长，执法经验相对比较欠缺，业务技能和法律知识还有待提高，因此，提高人员素质将是队伍建设的一项长期任务。这里我再强调一下作风建设。第一，要加强学习。粮食流通监督检查工作涉及面广，对队伍的综合素质要求高。要加强对粮食流通监督检查人员的培训，工作人员也要自觉加强学习，通过多种途径提高自身素质和工作能力。第二，要真抓实干。我们要大力弘扬脚踏实地的作风，不搞形式主义，不做表面文章。要切实履行职责，不缺位、不越位，严格遵守规定和程序，坚持公平、公正执法。第三，要清正廉洁。遵守党风廉政建设的规定，始终要堂堂正正、清清白白，用我们的行动树立粮食行政执法的权威，维护粮食行政执法队伍的良好形象。
最后，我特别强调的是，各地粮食行政管理部门及其监督检查人员要依法执法，文明执法，廉洁执法。目前，各地监督检查队伍建设取得了较好成效，很多地方还成立了执法队，配备了粮食执法车，对执法人员进行了资格培训，为切实依法履行行政执法职责奠定了基础。但也要看到，这支执法队伍成立时间不长，法律知识和执法经验不足，再加上过去粮食行政管理部门一直是被执法对象，现在转变为了执法者，更要注意约束执法人员，避免发生不依法执法、不文明执法、不廉洁执法的现象，从而防止影响整个粮食行政执法队伍的形象、动摇粮食行政执法的基础、危及国家粮食法律效力的提升。所以，各级粮食行政管理部门和监督检查工作人员要珍惜来之不易的执法权，切实履行好《条例》赋予我们的行政执法职责。各级粮食行政管理部门要引导、督促执法人员切实加强学习，坚持真抓实干，保持清正廉洁。
一、加强学习、提高素质
在党组领导下，学习了党的十八届六中全会等会议精神。积极参加党的“两学一做”专题教育活动，坚定理想信念，转变工作作风、为做好本职工作奠定基础，通过学习坚定了理想信念，认识到并一定做到对党绝对忠诚。认识到民族团结是全全疆各族人民的生命线，社会稳定是经济发展的基础，在本职岗位上努力做好对稳定有关的各项任务，积极为经济社会的发展尽职尽责。四月份参加了市委组织部的调训,通过课堂授课、理论研讨和现场教学相结合，深入学习党的中央会议精神、习近平总书记系列重要讲话，深刻把握五大发展理念的基本内涵和实践要求，深刻把握改革发展新形势新任务，进一步转变观念，以新理念引领新常态，为建设克拉玛依做贡献。
二、尽职尽责、努力工作
今年上半年按照黄局长的安排我临时分管全局安全、WW、应急、污染源在线监测、环科所工作，协助局长分管人事工作，在吴副局长参加“访汇聚”工作组后分管监测站、辐射站、尾气监管中心等工作，7月份王晓林局长来我局任职之后，又增加了管理科、党务等工作，我做到了积极努力工作，及时和班子其他成员商量协调，重大事情及时向领导请示汇报，分管的各部门和事业单位的工作有条不紊的开展，专项工作进展顺利。
组织主持编写完善了克拉玛依市水污染防控方案等文件、组织完成了环保局负责的对提案议案的答复办理工作;参加了社会管理综合整治工作、克拉玛依生态功能区划编制协调工作、协调十三五规划编制、协调推动汽车尾气检测站的认证、政府有关部门技术报告的评审等工作、参加我市维护稳定信息研判会议。组织完成了“民族团结一家亲”结对子工作，目前我局十四名干部党员长征社区的民族同志结为了亲戚。在四地五师融合发展论坛中组织了环保专项论坛，国内著名的环保专家白志鹏博士亲自到会作了对“奎独乌”区域联防联控及污染治理专项报告，上海青浦区监测站长也做了专题发言。协助局长在“蓝天工程”工作推动上做了大量的工作。
突发事件应急监测工作成绩显著。在局长指示下亲自安排了伊犁州因油罐车柴油泄露引发的水体污染应急监测工作，该项工作圆满完成，伊犁州委和政府发来感谢信，参加应急的4名同志并受到了自治区环保厅和陈新发书记的表扬。6月21日九龙潭西边伴河路电信窨井发生两人施工中毒，我局接到应急信息后迅速赶到现场，在我的组织和指挥下，迅速检测到CO严重超标的数据，查出中毒原因，为安监局和市应急办处理事故取得了第一份关键性资料。9月份我站在胡站长的带领性参加了自治区总站的应急演练，取得了现场采样第一名的成绩。11月份应急办在园区举行了一次双盲突发事件应急演练，我组织应急队伍完成了演练任务。对应急事件反应迅速，处理到位。为保证我局工作安全，落实我局安全管理规定，定期召开安全工作会议，督促车辆安全管理制度的实施。
环境监测站年度工作顺利完成。监测站完成各项工作，切实履行了环境监测的政府职能。按时共发布城市环境空气质量日报、预报，对地表水水源白杨河、三坪镇水库、净化水厂、西郊水库、风城高库、艾力克湖、达尔布图河、克拉苏河、独山子一水源等地表水源定期进行了监测，对百口泉和独山子二水源等地下水水源进行了定期监测，对重点污染源、集中式污染治理设施进行了监督性检测，编写完成各类环境监测报告、总量减排、总量控制和污染治理工作编写的专项监测报告。组织协调信息中心、支队共同完成了国控、区控污染源在线监测的监督检查及数据传输。
环科所完成了克拉玛依市集中式饮用水水源环境状况评估工作、组织《克拉玛依市生态功能区划》编制并召开多次审查讨论会议，完成了“十三五”环境保护规划的编制和技术审核等日常工作，完成了环科所的工作任务。
管理科在这半年内对清洁生产审计、建设项目环评文件批复、规划编制等工作有条不紊，在项目环保审批中目前共审查、审批建设项目环境影响评价报告书8项、报告表122项，登记表37项，预审30项，办结率100%，发布环评报告受理公示51期，拟审批决定公示48期。开展清洁生产审核的13家单位已全部开展审核工作。
三、坚定信念、遵纪守规、廉洁自律
认真贯彻党中央六次全会通过的“关于新形势下党内政治生活的若干准则”，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，在世界观、人生观、价值观上要有明确的认识，要做理想的坚定信仰者和忠实实践者。努力做一名称职的党员。
(一)坚持四项基本原则和改革开放，坚持稳定压倒一切的思想，把维护稳定、发展经济作为当前最重要最紧迫的任务。
(二)积极开展“两学一做”专题教育活动。通过学习活动，认识到在任何场合都要严守党的政治纪律和规矩，要有底线意识，进一步体会到做人清白、交往诚信、干事干净、甘于奉献的含义，做到严格要求自己，廉洁自律。
公司按计划开展了“安全生产月”系列活动，根据集团公司安排组织完成了党委中心组专题安全课学习、华南销售安全管理人员培训班和领导班子安全生产履职访谈；对13个所属单位和直管加油站开展了第二季度综合HSE大检查，共发现了93个隐患；积极开展隐患排查治理大讨论工作，全月共完成434次隐患大讨论，公司3249人（次）参与讨论；对重大风险的场所、环节、部位开展隐患排查并建立隐患清单；开展风险动态管理，指导各所属单位绘制了安全风险分布图；召开设备完整性体系建设培训会，进一步推动设备设施完整性工作；开展安全文化精品工程的征集和筛选工作，并完成《每年主抓一项安全基础工作》和《“安全十分钟”安全培训》两项安全文化精品工程的上报工作。
二、总结主要内容
（一）深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述组织情况
1．“三个一”活动开展情况
（1）开展党委中心组专题学习
6月29日下午售召开了党委理论学习中心组（扩大）2020年第五次集体学习，党委书记、总经理以《增强安全文化理念落实安全生产责任》为主题讲授了一堂安全课，培训内容涵盖了习近平总书记关于安全生产重要指示精神、安全生产专项整治三年行动整治计划和当前重点工作要求等内容，华南销售各级党组织和安全管理相关人员参加了本次会议。
（2）组织召开一期华南销售HSE培训班
6月24日通过视频会议的形式召开了一次HSE培训班。本次会议共130人参加了本次培训，取得了较好的效果。
（3）领导班子安全生产责任履职访谈工作完成情况
为更好地开展领导班子成员安全生产履职访谈工作，编制了《领导班子成员安全生产履职访谈实施方案》和《安全生产履职访谈内容》，主管安全领导班子成员已分别与其他6位领导班子成员开展了访谈工作。各所属单位主管安全领导班子成员也已完成与各领导班子成员的安全生产责任履职访谈工作。
主要领导讲安全课情况
培训
组织次数
参加人数
总经理讲安全
16
677
副总经理讲安全
6
300
部门经理讲安全
17
675
班组长讲安全
1236
5820
领导班子成员安全生产履职访谈情况
活动
领导班子人数
访谈人数
领导班子履职访谈
50
38
（二）安全生产责任制落实情况
1．安全生产责任制宣贯学习情况。
在党委中心组专题学习和HSE培训班中，党委书记、总经理和总经理助理均就如何落实安全生产责任制进行了培训，各基层单位也开展了安全生产责任制的相关培训。
2．修订完善全员安全生产责任制情况。
2020年4月编制、发布了《全员质量健康安全环保责任制管理细则》，对安全生产委员会、应急管理委员会、各级领导班子、各岗位员工的安全责任进行规定，并编制了安全责任矩阵图。
3．员工本人是否知晓、认可岗位责任清单。
2020年主抓的安全基础工作是“人人都清楚本岗位安全职责”，要求通过一年的培训和检查，确保员工本人清楚知晓并认可本岗位安全责任清单。通过第二季度HSE检查发现，基层员工大部分已能够掌握本岗位安全责任清单，安全责任意识得到较大提升。
（三）推进海油特色安全文化建设
1．海油特色安全文化人本、执行、干预宣传图片张贴情况
进一步宣贯习近平总书记关于安全生产重要论述，推进海油安全文化宣传和落地，组织编制了2张“安全生产月”主题宣传挂图和2张习近平总书记关于安全生产“十句硬话”挂图，并要求各所属单位督促基层单位做好张贴工作，进一步推进落实海油安全文化和岗位安全职责。
2．干预文化（干预三违行为和不安全状况）推行情况
公司积极推行干预文化，鼓励员工对“三违”行为和不安全状况进行干预。为推行干预文化，在《“青年安全生产示范岗”创建方案》中制作了《行为安全观察表》，并明确要求创建集体要在安全月活动期间开展一次全员行为安全观察活动。
3．参加集团公司安全文化精品工程的创建和推荐情况
根据炼化公司的要求，本月在系统加强对安全文化精品工程的征集宣传力度，共征集了安全文化精品工程6项。通过内部筛选，评选出《每年主抓一项安全基础工作》和《“安全十分钟”安全培训》两项安全文化精品工程上报上级单位。
（四）开展“隐患排查整治进行时”专题活动
1．完善安全生产隐患排查治理制度，建立自查自纠长效机制情况。
公司建立了《HSE检查与隐患排查管理细则》，并严格按照制度要求开展隐患自查自纠工作。
2．对照《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》（应急[2019]78号）和《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准》（安监总管三〔2017〕121号），全面深入排查安全生产隐患情况。
在安全月期间，对所属单位开展了第二季度安全大检查，共检查了13家单位的7座油库、2座气库、1家危险货物运输车队、20座加油站，共发现隐患93项，无重大隐患，各单位已上报完成整改隐患23项。下一步将继续对隐患的整改情况进行督促和跟踪。
在安全月期间联合检查组对公路、水路承运商和租赁油库进行了专项HSE检查，共检查了陶兴船舶运输有限公司和广州市江利运输有限公司，共发现8个隐患，现已全部完成整改。
3．专业人员排查专业领域隐患落实情况。
根据《安全生产专项整治三年行动计划实施方案》中《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》的要求，对存在重大风险的场所、环节、部位存在的隐患进行了排查，共排查出83个隐患，目前72个隐患已完成整改，11个隐患已制定了整改计划和防范措施。
（五）积极开展“安全生产月”系列宣传活动
1．安全生产月系列主题活动宣传情况。
为做好2020年“安全生产月”主题宣传工作，营造安全月活动氛围，进一步宣贯习近平总书记关于安全生产重要论述，公司统一印刷、张贴了集团公司制作的“安全生产月”主题挂图，并在各生产经营区域张贴。
2．“安全隐患排查显微镜”百字征文大赛情况。
公司鼓励员工积极参加安全月征文大赛，并及时上报作品，共收到百字征文大赛作品60篇。
3．“健康安全每一天”图片大赛情况。
公司鼓励员工积极参加安全月图片大赛，并及时上报作品，共收到图片大赛作品25篇。
4．隐患排查整治评比活动、以班组为单位开展一次“身边的隐患”讨论活动。
在“安全生产月”期间组织基层单位员工以班组为单位（加油站以站为单位）对本单位的管理制度、设备、行为和安全环境等方面存在的隐患开展大讨论，对身边的隐患进行辨识，对排查出的隐患进行整改，本月共完成了529次隐患大讨论工作，共计3155人（次）参与。
组织开展的次数
参与讨论人数
单位
529
3155
华南销售
（六）开展风险动态管理，绘制安全风险分布图
公司在“安全生产月”期间组织各单位结合本单位结合生产经营实际开展全员安全风险辨识和分级管控，建立了本单位和各基层单位的“一企一清单”，绘制了本单位和基层单位的“红橙黄蓝”四色安全风险分布图，并在重大危险源设置了安全风险公告。
（一）抓好理论学习，用十七大和十七届三中、四中全会精神武装头脑、指导实践、推动工作
党的十七大强调要“确保国家粮食安全。党的十七届三中全会作出《关于推进农村改革和发展若干重大问题的决定》第四部分“积极发展现代农业，提高农业综合生产能力”里专门精辟阐述“确保国家粮食安全”问题，党的十七届四中全会强调了加强和改进新形势下党的建设。认真学习贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神，关系党和国家工作全局，关系中国特色社会主义事业长远发展，现实意义重大，历史意义深远。全市粮食系统各级党组织要把学习贯彻十七大和十七届三中、四中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，增强政治意识、大局意识、责任意识，深刻领会十七届三中、四中全会的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署，围绕主题，把握灵魂，明确任务，狠抓落实，坚持用十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作。扎实做好学习实践活动整改阶段的工作落实，认真总结、科学决策，用工作成果、检验学习实践活动的成效。
（二）加强宏观调控，切实保障××粮油有效供应和市场稳定
适时适度做好粮食宏观调控工作。认真分析粮食供求形势，及时提出调控措施建议，促进粮食总量、品种、结构、供求基本平衡。加强对粮油供求形势、市场价格的监测分析，把握好销售力度和节奏，增强粮食调控的预见性、及时性和有效性。重点做好节假日和特殊时段的粮油供应工作，确保粮油货源充足、质量安全。
加强地方储备粮管理和军粮供应管理。继续坚持和完善地方储备粮目标管理责任制度，做好市级储备粮年度轮换，指导和监督有关企业均衡做好储备粮轮换工作，把握轮换节奏，积极推进储备粮轮换的公开化、透明化，使储备粮轮换更好地适应粮食宏观调控的需要。按照调控有力、高效灵活、规范运作的原则，进一步优化市、区县储备粮的布局和品种结构，完善储备粮管理体制和运行机制，保障规范运作和储存安全。加强军粮供应信息化、网络化服务体系建设，坚持以兵为本、平战结合，提高军粮供应综合服务和整体保障能力，做好军粮和其他政策性粮食供应服务工作。
（三）抓好粮食购销，切实保护种粮农民利益
贯彻国家粮食最低收购价格政策，认真做好粮食收购工作。指导和督促国有及国有控股粮食企业积极入市收购，发挥国有粮食企业主渠道作用，为全年粮食购销工作打好物质基础。各区县粮食行政管理部门要做好收购资格审核和认定工作。
继续采取有效措施，引导和鼓励各类粮食经营和加工企业积极入市收购。粮食收购中坚持以质论价，优质优价，不准压级压价，损害农民利益。根据宏观调控和市场供需形势，搞好市场信息服务，积极做好粮食销售工作，指导企业把握好销售节奏，确保粮食市场供应和价格基本稳定，切实保护粮农种粮积极性。
（四）不断完善粮食购销市场机制和各级政府的控机制
认真完善粮食行政首长负责制。按照市政府粮食行政首长负责制纳入区县域经济考核办法，认真组织好粮食行政首长负责制考核工作，在全市积极营造“重农、抓粮、保供应”的工作氛围。
积极引导和扎实推进国有粮食企业提高经济效益。引导企业强化管理，切实做好扭亏增盈工作。引导企业强化内部管理，减少不必要的开支，做到勤购快销，减少资金占用，定期进行经济活动分析，及时反馈有关情况。 切实加强企业财务管理，规范企业核算，努力降低经营和管理费用，提高企业经济效益，努力抓好粮食企业扭亏增盈工作。
进一步健全粮食调控体制。加强和完善地方储备粮体系建设，创新储备粮管理机制，优化地方储备粮布局和结构，积极落实地方储备粮油增储任务。充实地方粮油储备和成品粮油应急库存。加强对粮油供求形势、市场价格变化的监测分析，增强粮食调控的预见性、及时性和有效性、正确引导粮食生产、流通，重点关注缺粮地区、受灾地区的粮油供应情况，保证人民群众的基本生活需要，确保粮油市场基本稳定。做好军粮和其他政策性粮食的供应服务工作。加强军粮供应信息化、网络化服务体系建设，坚持以兵为本、平战结合，提高军粮供应综合服务和整体保障能力。
加强粮食行政管理体系。建议政府稳定和加强粮食行政管理部门机构，落实和健全粮食行政执法、监督检查和统计调查职责，保障粮食宏观调控和行业管理需要，确保国家有关粮食方针政策的贯彻和落实，切实发挥粮食行政管理部门确保粮食安全的职能作用。
（五）依法加强市场监管
加强粮食粮食市场监测。切实加强对国内外、省内外市场的调查分析，加强对粮食生产、消费、市场、库存、质量等监测，建立粮食预警监测体系和市场信息会商机制。加强报告制度，特殊时期实行粮油价格、库存等信息一天一报制度，发现异常情况，及时向当地政府和上级部门报告并采取有效措施，防止事态蔓延。
依法加强粮食市场管理。按照《粮食流通管理条例》和我省的实施办法规定，切实履行全社会粮食流通管理职责，认真做好粮食收购企业入市资格审核工作，配合有关部门，坚决打击囤积居奇、哄抬物价等违法行为，维护好市场秩序。高度重视并查处涉粮案件，努力建立公平、公正和教育与处罚相结合的长效监督检查机制。
完善社会粮食流通统计报告制度。进一步健全粮食流通统计制度，完善粮食统计调查手段，强化全社会粮食供需平衡抽样调查。
高度重视粮食质量管理。改善检验机构的仪器设备条件，提升我市粮油产品质量监督检测的手段和水平，为开展粮食质量安全监管提供技术支持。建立粮食收获质量调查和品质测报工作的长效机制，争取专项工作经费，加大对原粮卫生和粮食加工环节的监督检查，确保粮食收购、保管、出库等环节的质量安全，确保粮油产品质量安全，切实保障人民群众的身体健康。
（六）进一步推进现代粮食流通产业发展
积极推进我省市场和粮食物流基础设施建设，健全粮食市场体系。积极发展城镇粮油供应网络和农村粮食集贸市场，提升市场服务功能，大力推广电子商务等先进的交易方式和手段，发挥引导粮食购销市场价格的作用，为活跃粮食流通和政府宏观调控服务。
加快仓储设施功能提升改造。完善和提升粮食储备基础设施功能，提高粮食储藏管理技术水平，确保储粮安全积极引导多元投资主体投资各类粮食交易市场、粮食物流设施以及高科技粮油加工企业。鼓励国有粮食购销企业利用现有的仓储设施和技术力量向社会提供粮食仓储和技术服务。
（八）进一步抓好行业指导
加强粮食仓储管理和行业安全生产工作，加强粮食仓储管理制度建设，指导各地不断提高粮油仓储管理水平。加强仓储安全管理工作。促进现代绿色储粮新技术的学习、推广和应用。指导各地认真落实安全生产责任、检查、事故报告和责任追究等制度，抓好安全生产培训和宣传，完善安全生产监管机制，认真开展安全生产隐患检查和集中整治，把安全生产工作落到实处。
推进粮食信息化建设。认真贯彻落实《中华人民共和国政务信息公开条例》，积极开展电子政务建设，完善市局电子政务门户网，全面实现办公自动化。逐步实现全市粮食部门互联互通和信息资源共享，提高粮食部门的经营管理信息化水平。
积极开展爱粮节粮宣传周、世界粮食日等活动，加强对农村科学储粮重要意义的宣传、努力争取政府和有关部门的资金及政策支持，形成推动农村科学储粮的协同机制。配合有关部门搞好粮油食品安全专项整治工作，确保粮油食品安全。
（九）进一步加强机关自身建设
继续贯彻执行省政府行政问责等四项制度和“阳光政府”四项制度，推动落实省政府服务型四项制度。着力提高领导干部的执行力、创新力、凝聚力、落实力，强化机关工作人员责任单位、服务意识、公仆意识和依法履行职责的法治意识，进一步推动法治机关、服务机关、责任机关、效能机关和廉政机关建设。
切实加强领导干部队伍建设，认真贯彻民主集中制原则，认真执行《党政领导干部选拨任用工作条例》、《公开选拨党政领导干部工作暂行规定》等一系列干部人事制度规定。配合完全和组织实施局机关机构改革“三定”方案，扎实做好机构编制工作，深化机关人事制度改革。建立和完善领导班子和领导干部考核评价制度，按中央的要求及市委的部署健全和坚持党员领导干部民主生活会制度，建立交心谈心制度，党建工作责任制度。坚持团结干事谋发展，提倡解放思想，改革创新，努力营造想干事、会干事、不坏事、干成事的良好氛围。
切实加强机关党建工作。认真学习贯彻《》，牢记党的性质和宗旨。坚持“三全一课”制度，积极探索新形势下粮食系统党建工作的规律和途径，进一步加强党的基层组织建设。着力用社会主义理论体系武装头脑，着力增强党性锻炼。广泛深入地开展精神文明创建活动，努力在全局上下形成团结友爱、和睦相处安定有序、充满活力的和谐氛围。抓好党员互相“八个一”活动和基层党组织活动场所建设和挂钩扶贫工作，高度重视、主动关心群众生活，深入开展“送温暖、办实事”活动，帮助职工排忧解难，推进和谐机关建设。
切实加强党风廉政建设和反腐败工作。认真贯彻《建立健全教育、制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，坚持标本兼治、综合治理、惩防并重、注重预防的方针，以开展反腐倡廉宣传教育为重点，进一步落实党风廉政建设责任制，抓好责任落实和监督检查。引导广大党员坚定理想信念，增强党性修养，切实把反腐倡廉建设贯穿于党员教育、管理、监督等各个环节之中，全面完成好粮食系统党风廉政建设和反腐败各项工作任务。
高度关注老干部工作，支持老干部发挥余热，政治上尊重、思想上关心、生活上照顾，尽最大可能帮助离退休老干部解决生活中存在的困难和问题，使老干部老有所养、老有所学、老有所为、老有所乐、老有所医。进一步做好机关服务保障工作。努力提高粮食系统职工队伍的整体素质。
（十）紧紧围绕市委、市政府的中心工作，积极完成各项工作任务。
一、工作开展情况
（一）掌握村情民情，积极服务群众。因我是中途调整到村的，对前期的工作了解不多，但我驻村后，在村两委干部的帮助下，通过入户走访、开座谈会、实地考察等多种形式积极的进行了村情调研。通过与村两委班子交流、与党员座谈、走访群众等方式，深入细致调研了全村的发展情况和群众生活状况，并在此基础上制定了村2016年精准扶贫帮扶规划及三年规划。
（二）详细调查摸排，确保扶贫对象精准。针对前期识别的贫困对象不太准确的情况，严格按照市、县精准识别电视电话会要求，先后采取三轮识别和“回头看”,最终确定识别的建卡贫困户为34户、124人，通过精准识别工作，为下一步“扶持谁”奠定了基础。
（三）精心搜集资料，建立村社数据信息库。通过建立人员信息库及查询各社低保人员、高龄人员、党员、贫困学生、困难家庭人员、残疾人员、大病救助人员名单，方便上报资料，为资助弱势群体工作走向科学、管理规范下打下良好的基础，同时培养村委会工作人员一人多专的特长，达到能替代、有替代人的效果。
（四）细化工作措施，启动党员扶贫示范工程申报工作。一是及时召开党员大会，学习相关文件政策。二是精准确定实施对象。建档立卡贫困户共34户，124人，其中贫困党员2人；三是精选示范项目。根据党员贫困户实际情况，按照劳力投入较小，风险较低，技术简单易学，效益提升稳定，带动辐射广泛，在短期内能见成效的项目，最终确定将跑山鸡养殖作为我村党员精准扶贫示范项目。
（五）加强沟通协作，全力做好精准扶贫工作。驻村以来，为获取更多扶贫先进经验，多次到另外两个贫困村学习，取长补短，以促进我村精准扶贫工作。
（六）积极主动作为，帮扶工作取得实效。一是全面完成2016年春节期间局机关对34户贫困户的慰问工作。为贫困户送去大米、面粉、食用油、酱油和食醋等慰问品。二是为贫困户免费发放鸡苗700余只（前期通过电话逐一核实，部分贫困户因长期不在家中或无力饲养等原因不愿领取免费鸡苗）。三是利用局2015年拨付帮扶资金及村公共服务运维资金完成两口山坪塘整结对帮扶工作治。四是每月，每季度扎实与局机关帮扶人到户开展结对帮扶工作。
（七）及时调整预脱贫户，确保扶贫工作首战必胜。根据县易地扶贫搬迁工作领导小组办公室文件精神，我们紧急召开村两委及驻村干部工作会，对2016年预脱贫户进行了动态调整，将今年内不能完成易地搬迁贫困户调整出来，以保证在第三方评估组验收中能顺利好过关，确保我村扶贫工作首战必胜。
（八）多次入户核查，详实填写收支台账。根据贫困户退出标准，其中最重要的一个指标就是通过收支台账反映出贫困户超过贫困线，成为脱贫户。我与局帮扶人，村两委负责人等多次入户，详实填写了《建档立卡贫困户收支登记簿》。
二、存在的问题
（一）村两委存在的问题
一是对第一书记到村工作存有防备之心。村两委干部觉得第一书记到村开展工作对他们有利益冲突，特别是涉及到相关经费的使用与管理的时候，表现尤为突出，因此并不是所有会议都通知我参加。二是前期对贫苦户识别不够精准。通过我一段时间的入户调查，发现村两委在前期做贫苦户识别和上报过程中有诸多问题，比如贫困家庭人口数存在很多错误。三是干部与村民间矛盾突出。就拿前一段时间有百姓联名上高告村支书一事来说，尽管百姓列举的十多条“罪状”没有可信之处，但足以说明村两委班子或个人与老百姓之间还存在着诸多误会，导致我在驻村开展工作的时候不能得到广大农户的支持。
三、今后工作打算
一要刻苦学习、深入理解开展精准扶贫工作的重要性。二要积极主动向局党组、当地党委政府汇报工作开展情况，以获取更多支持。三要改变形式单一的工作方法，创造性的开展扶贫工作。四要密切联系村两委，抓好基层党组织建设。
关键词 石油企业；治保会；改进加强
中图分类号：F407.22
文献标识码：A
文章编号：1007-7316-（2014）01-
石油企业基层治保会作为油田综治保卫工作的先锋，它是由公安机关及油田保卫部门共同发展建设，是落实治安综合治理群防群治措施的重要实施基地。如何加强对石油企业基层治保会工作的顺利进行，并能够发挥应有的作用，很大程度上取决于企业保卫部门对基层治保会的有效管理和建设。
目前，许多石油企业基层治保会工作存在一些问题。例如，相当多的治保人员缺乏法律和治保业务的基础知识，工作方法简单，工作效果不佳，往往一遇到纠纷，不认真履行调解职责，而是急于找派出所处理；治保工作制度还不完善。当前治保会的工作职责和制度还停留在“挂在墙上，说在嘴上”。治保会工作运行机制缺乏创新，奖惩激励机制落不到实处，工作难以规范等问题。本文就目前石油企业基层治保会工作的现状提出相关的加强改进措施。
一、进一步完善治保会组织机构，加强现场管理
进一步重组完善治保会的组织结构、领导关系以及性质、任务和职权，保障治保组织的法律地位和治保工作的合法性，使治保会由“虚”变“实”，真正成为维护治安的有效载体，重组治保会的内部结构，就是对治保会实行治保委员和治保员双层结构制。
保卫处（科）要主动帮助治保会建立健全各种规章制度，落实治保责任制，建立治保人员功绩档案，对成绩显著的要及时给予表彰奖励；对不负责任、违犯纪律的，要严肃批评，施以经济处罚，甚至调整；要定期召开治保主任联席会，分析治安形势，提出安保工作要求，发挥好治保会的桥梁、纽带作用，夯实群众基础；要规范治保会的工作业务，治保会不得涉及治安执法事务，保卫处（科）也不得变相指派治保会从事超越治保权限的工作；对不起作用的治保会，保卫部门要切实配合单位党政组织进行教育、管理和整顿。对不称职的治保人员，该撤换的撤换，该调整的调整。改善治保人员结构，对年龄偏大、身体偏弱、难以担负治保重任的要及时给予调整，要扶持治保会大胆开展工作，履行治保之责。
保证生产安全，现场管理是关键。再完善的安全条例，只有落实到生产现场才有效，否则就只能是纸上谈兵。所以所有在石油工作基地的人员在生产中要听从指挥，加大现场督察力度，随时关注安全生产情况，及时纠正生产现场中的不安全行为，制定相关的工作规范章程，让职工时时刻刻操作都有章可循、有法可依，杜绝了违章操作。
对于重点岗位和重点人员，采取严防死守的措施。对于车队的重点岗位―油库，二十四小时有人看护。车队的所有职工在任何时间见到油库周围有闲杂人员逗留、接听电话以及抽烟行为，都要上前及时制止。特别是在今年党的十期间这一特殊时期，为了确保“十”期间的安全生产，更是加强油库管理，实行职工“巡视签到”制度，确保重点岗位油库的安全。
二、抓好对治保会工作的指导，定期对治保会人员培训
石油企业应该严格按照国务院第421号令《企事业单位内部治安保卫条例》的要求，发动组织群众搞好内部安全保卫工作，使治保会真正成为单位内部一支重要的群众治保力量。抓好治保主任的选任，配齐配强治保会班子。治保会能不能发挥作用关键是要有一个好的治保带头人。治保会不起作用与治保主任不称职有关。治保主任必须具备四个条件，一是有职有权的主要领导，说了不算等于虚设，是起不到真正作用的。二是必须热心治保事业，有正义感、责任感的领导。三是必须知法守法，会做群众工作，与群众打成一片。四是必须在年龄和身体上适应治保工作的要求，并提倡知识化、专职化。五是必须报经保卫处（科）审核批准。除了选好治保主任外，还必须配齐配强治保会委员班子。班子成员在班长的带领下能拧成一股绳，齐心协力做好治保工作。治保委员可比照治保主任的条件进行选配。
除此之外，石油企业的保卫处要定期举办治保会人员的培训，实行治保会人员培训上岗制度。通过培训逐步使每个治保人员都具有一定的治保业务和法律常识，懂得识别和监控违法犯罪嫌疑人员，懂得基本的报警和临场处置等，增强治保工作的业务能力。培训治保人员要因地制宜，形式多样。对治保主任的培训应与治保人员区别对待，培训要求也应更严一些。培训要与考核相结合，注重考察治保人员的实际防范应用能力，检验培训效果，改进培训方法，大幅度提高治保人员的业务素质。
三、进一步完善基层治保会的群防群治网络，发挥其主导作用
述职报告是任职者陈述自己任职情况，评议自己任职能力，接受上级领导考核和群众监督的一种应用文，具有汇报性、总结性和理论性的特点。下面就让小编带你去看看商务局局长个人年度工作述职报告范文5篇，希望对你有所帮助吧
商务局局长个人述职报告1尊敬的各位领导：
按照市政协常委会统一安排，我于20____年被选派到商务局任民主监督员。在此期间，我加强了和商务局的联系，经常到该局了解情况，与局班子成员和机关干部交心通气，对他们的各项工作进行民主监督，取得了较好的成效。下面，我代表市政协民主监督小组，将民主监督情况汇报如下：
一、履职情况
一年多来，商务局认真贯彻落实科学发展观，围绕我市经济社会发展大局，努力开拓，不断创新，扎实履行商务职能，不断加强市场监管，大力建设城乡市场，努力促进市场消费，着力构建和谐商务，使我市商贸流通业呈现出市场繁荣、贸易活跃、稳步发展的良好态势。我认为商务局的工作有这样几个特色：
(一)职能工作开展扎实。一是市场监管迅速推进。商务局切实履行商务监管职能，行业管理逐步规范，市场保持有序运转。生猪定点屠宰城区进点屠宰率100%，乡镇进点屠宰率已达到95%，基本保障人民群众吃上了“放心肉”。酒类市场管理规范有序，近年来未发生酒类安全事故。成品油、报废汽车、煤炭、流通领域食品安全等工作市场监管都收到很好的成效。二是家电下乡成效显著。去年来，商务局切实加强家电下乡工作的组织领导，加大政策宣传力度，简化补贴资金兑付程序，让广大农民得到了实惠，截止9月21日，全市家电下乡产品销售金额达3022万元，已到位补贴资金334万元，已提前超额完成岳阳市下达的全年家电下乡工作任务。三是市场体系建设进展顺利。一年来，商务局认真宣传和实施《临湘市商业网点规划》，制止了6起乱建商业网点的行为，促进了我市商业网点建设健康有序发展。通过大力实施“万村千乡”市场工程，为十三村食品有限公司和临湘市农资公司争取承办企业资格，已建成一个日用品配送中心、一个农资配送中心和260家标准化农家店，新增营业面积1.3万平方米。
(二)立项争资效果明显。商务局没有收费项目，财政预算较少，人员包袱重，经费缺口比较大。但该局通过积极包装申报项目，向上争取资金，不仅保证了机关正常运转，而且单位经济状况逐渐好转，办公条件也明显改善。去年，该局共包装申报了承接产业转移发展加工贸易、万村千乡、生猪活体储备等10个商务项目，为10多个单位和企业争取到国家专项资金或优惠政策。特别值得一提的是，该局抢抓机遇，去年9月将我市成功申报为全省承接产业转移发展加工贸易试点县，为我市经济快速健康发展提供了良好的机遇，在全市三级干部大会上获得市委、市政府的表彰奖励。
(三)金融证券工作成效显著。商务局与市政府金融证券办合署办公，该局积极行使金融证券管理职能，不断创新银企协调机制，促进银企合作，取得了明显效果，使我市金融支持市域经济的力度不断加大。一是信贷支持显著提升。截止8月底，全市各金融机构存款余额41.98亿元，较年初增加4.93亿元，增长13.33%;各项贷款余额21.76亿元，较年初增加9.25亿元，增长73.94%。其中，完成新增贷款9.25亿元，占全年新增贷款5亿元任务的185%。二是金融生态环境明显改善。商务局在市委市政府的大力支持下,会同相关部门出台了专门文件，成立了专门班子，制定了清收纪律，着力清收国家公职人员拖欠银行和信用社贷款，到9月20日止，共收回拖欠贷款和信用卡恶意透支168笔，本息合计680万元，占全年清收计划的68%。三是保险市场发展有序。商务局在县一级率先建立保险工作联席会议制度，制订保险行业自律公约，今年按期召开了三次联席会议，进一步规范了保险市场。
(四)队伍建设常抓不懈。商务局始终把加强领导班子和干部队伍建设摆在十分突出的位置。一是充分发挥班子的整体作用。商务局严格执行民主集中制原则，坚持大事集体决策，科学决策，因为工作成效突出，该局连续四年被市委、市政府评为综合目标管理考核红旗单位，局党组连续四年被市委评为优秀领导班子。二是坚持用制度管事，用纪律管人。商务局机关制度规范、管理严格;同时，切实加强干部职业道德教育，加强业务培训，坚持依法行政，开展文明创建活动，打造成了一支廉洁务实、善于开拓的干部队伍，去年，该局成功创建为岳阳市级文明单位。三是创新工作机制，强化服务理念。商务局竭力为企业提供优质、高效的服务，为多家企业免费全程代办了自营进出口、成品油、蚕茧等商务手续，取得明显效果，获得相关企业的好评。
(五)政令落实不打折扣。一是确保了商务系统大局稳定。商务系统是由多个部门组合而成，人多、事多、麻烦多。针对这一现状，他们强化信访维稳工作责任，加大矛盾的排查和处理力度，变上访为下访，积极消除隐患、化解矛盾。近年来，全系统没有发生越级上访、集体上访事件，整个商务系统保持大局稳定。二是提案办理一丝不苟。去年以来，商务局共承办政协提案4件，他们将提案办理工作纳入重要议事日程，成立了提案办理工作小组，局长亲自任组长，并带领小组成员深入一线，解决实际问题，4件提案全部得到落实和回复，受到政协委员的充分肯定。政协委员张亿说，我任政协委员多年了，提案提了不少，就只有商务局的一把手亲自办理提案并上门回复，商务局的工作确实做得到位。三是各项工作统筹兼顾。商务局班子政令畅通意识强，克服点多面广、经费紧张的各
种困难，对市委、市政府和上级商务部门安排的各项工作都是优质高效的予以落实，如新农村建设、访民情、联手帮扶等从不打折扣，不讲价钱。这几年来商务局的工作受到上级领导和有关单位的充分肯定，也获得了一系列荣誉，汤局长的报告中列举了一些，我这里就不一一重复了。
二、存在问题
对商务局实行民主监督一年多来，他们的工作成绩有目共睹，受到社会各界好评，但仍然存在一些差距和不足。
一是内外贸易水平相对落后。我市内外贸易总量虽然年年有增长，但与发达地区相比，我们有较大差距，主要表现为商贸流通业发展水平不高，基础设施不健全;进出口规模不大，出口产品比较单一、技术含量不高，经济外向度偏低。
二是市场监管手段有待加强。商务系统具有生猪屠宰、成品油、酒类、流通领域食品安全和商业网点规划等10多项商务监管职能，行政执法面广量大。但由于受人员和经费的制约，一些职能还没有充分行使起来，执法工作有待进一步加强。
三是商务工作经费投入不足。商务系统具有多项商务执法职能，都需要专项工作经费作保障，而这些专项经费没有预算到位。加之商务局又没有收费职能，没有任何固定收入，导致商务工作经费严重不足，影响商务事业科学发展。
四是商贸系统维稳压力偏大。商务局由多个部门合并组成，二级机构和下岗职工较多，尤其是绝大部分商贸企业已经破产倒闭，积压矛盾较多。目前全系统还有12家企业面临改制，1000多名职工需置换身份，维稳压力相当大。
三、整改意见
根据我们一年多来对商务局工作的民主监督和了解，特提出如下整改意见：
(一)进一步转变观念，加强干部队伍素质建设。商务系统干部整体素质是好的，但商务系统干部应始终坚持以科学发展观为统领，思想观念要与时俱进，坚持以人为本，服务大局。要通过加强管理，强化制度建设，进一步加强班子建设和商务系统干部队伍建设,着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，找准立足商务工作实现科学发展的切入点和着力点，更好的为临湘经济社会科学发展服务。
(二)进一步强化执法，切实履行行业监管职能。商务局应围绕商务监管职能，加强执法队伍建设，联合相关执法部门，定期开展生猪屠宰、成品油、流通领域食品安全和商业网点规划等专项执法检查活动，依法打击违法违规行为。要通过强化执法监管，进一步整治市场秩序，进一步规范行业管理，形成平稳有序的市场运转机制。
(三)进一步争取支持，确保商务工作经费到位。商务局的工作职能涉及内外贸易和经济合作诸多方面，工作任务重、战线长，其工作内容事关我市经济发展和广大群众的根本利益，但经费问题是困扰商务工作的一大难题。商务局要进一步转变观念，开拓思路，要进一步争取市委市政府和上级商务部门的经费支持力度，要进一步做好增收节资工作，确保商务事业健康有序发展。
(四)进一步统筹兼顾，维护商务系统大局稳定。商务系统人多面广，维稳形势复杂，商务局要进一步加大商贸企业改制力度，进一步强化信访维稳工作责任，进一步加大矛盾的排查和处理力度，积极消除隐患、化解矛盾，确保商务系统大局和谐稳定。
商务局局长个人述职报告2我于2020年12月到商务局任职，任职以来认真贯彻区委、区政府的工作要求，自觉接受区人大监督，带领全体职工较好地完成了各项工作任务，促进全区第三产业持续健康发展。现将2020年工作开展情况向各位领导、代表作以汇报，请予审议。
一、执行法律法规情况
我局认真贯彻落实《安全生产法》、《二手车流通管理办法》、《汽车销售管理办法》、《餐饮业经营管理办法》、《成品油市场管理办法》等法律法规，履行行业主管部门职责。一是按照《安全生产法》的规定，对商贸流通领域生产经营负责人及安全生产管理人员安全生产管理的履职情况等进行监督，全年共检查各类企业300余户次，共查处问题隐患17条，全部完成整改。二是在行政执法检查中，对全区32家加油站开展多次成品油行业检查，重点打击加油站无证经营、油品以次充好、非法进油以及超范围经营等违法经营行为，保证了正常的市场经营秩序。三是办结两起“12312”商务投诉举报案件，通过调解有效化解了纠纷，维护了各方权益。
二、履行工作职责情况
各项指标完成情况：2020年1-9月，我区实现社会消费品零售总额39.85亿元，同比增长6.9%，全市排名第一，高于全市0.2个百分点。服务业实现增加值同比增长6.0%，占GDP比重达到46.51%，服务业固定资产投资完成58.88亿元，占全部投资82.6%，预计增长8%左右。截至目前全区外贸进出口总额实现380万美元，实际利用外资完成7593万美元。
(一)抓招商，促进经济快速发展
一是向全区各地区、部门发放服务业项目征集通知，共征集到储备项目32个，全部分门别类录入招商引资项目库中，有效扩大了服务业项目储备。二是开展调查、摸底，全面掌握了我区十类生活性服务业和十类生产性服务业的基本情况，找准了服务业空白领域和短板领域，科学规划了2020年及今后一个时期第三产业招商引资方向。三是利用无人机、卫星地图、做图软件等，为投资企业量身定制招商地块手册，帮助企业准确开展选址工作，详实了解拆迁体量，科学策划投资规模。2020年，共达成投资意向5项(锦林房地产项目、中东房地产项目、绿地酒店集群项目、明和阳光商住项目、海神集团文旅项目)，签约4项(碧桂园房地产项目、小白河恒大国际文化城项目、红星美凯龙项目、清华启迪产业园项目)，共达成协议投资额480亿元。
(二)强服务，确保项目顺利推进
一是提升队伍。成立招商团队和项目服务团队，从业务知识、接待水平、沟通技巧、办事效率等多方面开展培训，选派7名人员分别到市商务局、区棚改办、规划分局、国土分局调训学习，丰富知识储备。二是全程服务。实行领办制，确保每个项目的每个重点环节都有专人服务、领办，今年共陪同企业前往市规划局、市国土局、新区办、区棚改办、市场监督管理局等地开展咨询、办理手续等90次。三是快速审批。建立“三个一”快速办理机制(即一次申报即受理，一次性反馈全部意见，受理到办结一小时内完成)，确保企业少跑腿、省时间。
(三)勇担当，打造靓丽餐饮名片
今年4月，我局接管横竖街管委会，近1年来共接待各类投资咨询105批次，洽谈项目67个，接待各级参观考察200人次，开展各类宣传活动50余次，印制各类宣传手册3000余册，利用各类媒体发布宣传文章200余篇。先后有狮子楼、斑鱼火锅、庆丰包子等5家品牌店铺已开业或即将开业。服务商户期间，协调有关部门为148名服务人员办理了健康证，为20户餐饮商户解决了餐厨垃圾回收问题，为50家商户解决了天燃气、房屋渗漏、直饮水问题;与工商银行____分行对接，在横竖街实施了“e支付便民示范街工程”，解决了商户融资难、融资贵问题，实现了无现金支付功能。成立了横竖街工会联合会，保障了服务人员合法权益。横竖街被评为市级餐饮文化创业园、食品安全管理示范街，也成为了我市新的城市名片。
(四)稳运行，内贸外贸共同发力
一是助推电子商务发展。大红堂跨境电商项目今年年初签约，目前已完成创业孵化器内部装修及国际馆跨境商品展示区设计，预计2020年投入运营。协助梅林禾电子商务公司等构建农村电商体系，已覆盖哈林格尔镇、阿嘎如泰苏木等地。二是保税中心稳步推进。B型保税物流中心已于7月12日开始建设，目前硬件建设已经结束，多式联运大厦投入使用，12月底进行验收。协助物流园服务中心提前开展招商工作，已有7家企业达成入驻意向。三是加强市场运行监测。对13家流通企业、生活必需品市场、生产资料市场进行销售数据和商品价格监测，数据上报准确及时，在全市市场监测考核中位列第一。四是加强外贸合作交流。组织3家企业参加了第三届乌兰巴托·中国内蒙古商品展览会，组织近20家企业参加了首届进博会。
(六)强责任，确保粮食生产安全
一是协调发改、财政、农牧局等11个成员单位，圆满完成了粮食安全旗县区长责任制考核工作，取得良好成绩。二是深入5村15户农户家中开展了粮油供需平衡调查工作，为下一步做好粮食流通工作提供数据保障。三是按照中储粮存储库点出库政策要求，指导我区各临储粮承储库点开展了玉米出库工作，共拍卖成交临储粮55000吨，顺利完成临储粮出库工作。
(七)练内功，党廉工作亮点纷呈
一是开展特色活动。2020年，各股室认真贯彻“作风建设年”活动要求，立足岗位职责，开展了各具特色活动。经济合作股坚持“三个一”快速审批机制，全年共帮助企业出具各类函件80余件;横竖街管委会主动对接包商银行为37名服务人员办理免费意外保险;粮食股在网上为3家企业成功申报备案证书，实现“让企业只跑一次腿”的承诺;商贸流通股开展辖区内企业走访、座谈10余次，及时协调处理各类项目进展中的问题;执法大队制作《____区商务局安全生产检查资料汇编》，指导企业建立健全全员安全生产责任制;办公室在全局推广“6s”管理，实现办公环境规范化、标准化。二是坚持思想引领。全年共组织开展“品读十九大”活动7次，“好书分享”活动6次，三会一课30余次，党组中心组扩大学习17次，三项制度专题研讨11次，党课10次，并利用固定活动日组织全体职工参观____市监狱、____召革命纪念馆等，做到了提升党性修养永远在路上。三是做好廉洁自律。定期开展学习教育，把党风廉政建设和反腐败工作纳入工作总体部署，使其与行政工作同研究、同部署、同检查、同考核、同落实。四是推进党群共建。注重关心少数民族干部锻炼成长，坚持党建带工团妇建的工作机制，开展了女子防身术讲座、“初心”朗读者、趣味运动会等多种形式的活动，获得了“优秀团支部”、“三八红旗集体”、“学习使用蒙古语文模范集体”等多项荣誉称号，单位职工在市区两级演讲比赛、朗诵大赛中多次获奖。
三、贯彻人大意见情况
一年来，我带领全体干部职工认真落实区人大及其常委会决议、决定、审议意见，积极支持人大代表的工作，及时办理各项议案建议。并以“作风建设年”为契机，积极参加“人大代表之家”的各项活动，领导班子带队走进白音席勒人大代表之家，向人大代表通报我区商务工作情况，主动接受代表及群众监督，增强履职能力。今年，我局还承办了“关于进一步加强区企共建促和谐”的议案1件，按照建议内容，今年我局加强了与服务业企业的交流，与日盛世濠党支部共同开展了“妇女节”主题晚会、“作风建设年”知识竞赛、改革开放四十周年文艺汇演等，为____万达广场协调开通了公交专线，与万达广场联合开展了消防安全演练，与赛汗支部结对共建开展社区义诊，很好地促进了与企业间的交流，增进了了解，得到了企业的认可。
以上报告，请予审议。
商务局局长个人述职报告3主任、副主任、各位委员：
2005年，我被市人常委会任命担任____市商务局局长，按照组织原则我应对____市商务局工作全面负责。一年来在市委、市政府的正确领导下，在市人的关心、支持和监督下，我认真履行自身的职责，依靠市商务局一班人的密切配合，通力协作，依靠全体干部职工的力支持，在商务工作中努力实践“
一、积极努力学习，不断提升自身综合素质
结合保持共产党员先进性教育活动，按照市委的统一部署，首先强化自身的学习认识，用理论武装头脑的重要工作，以一个普通共产党员的身份，主动自觉参与学习，身体力行，以身作则，带头学习，撰写学习心得体会。在学习中按照确定的内容，学好一个讲话，读好五本，看好五部片，以及市委、人、政府的有关决议、决定和与工作紧密相关的法律法规;在学习中做到“三个结合”即坚持理论学习与实际工作相结合，坚持学习理论知识与业务知识相结合，坚持学习法律法规与规范依法行政相结合。通过学习不断使自己的思想得到进一步的净化和升华，共产主义信念进一步坚定，思想政治业务素质进一步得到提高。在效果上，通过学习进一步明确了自己努力的方向，在思想上始终同上级党委保持一致，在行动上认真贯彻落实党的路线方针、政策和国家的法律、法规以及人常委会的决议、决定。
二、依法履行职务，推进商务工作全面发展
我局是在撤销原市经贸局、民营经济工作局、市工业行业管理办公室、市物资外贸行业管理办公室的基础上进行职能整合和调整后组建的，除少数职能调整到其他部门以外，由我局履行上述单位职能，其主要职能是对全市国民经济的运行情况进行监测分析，对全市煤炭、电力、成品油、生猪定点屠宰、酒类、饮食服务、商品展销、拍卖、典当、旧车交易、民爆等行业进行管理，对全市中小企业的发展以及内外贸易商品流通进行管理与协调。
一年来，我在主持商务全面工作中保持思路清晰，主次分明，整体联动，协调推进，较好地履行了职责。
㈠突出发展，强化服务，实施“工业兴市”战略
1、实施科学规划，突出发展重点。
在规划工业发展上，我认真学习省、州、市经济工作会议精神，深刻领会，强化发展意识，准确把握和理解全力实施“工业兴市”战略意义。我带领干部职工深入企业，在认真调研的基础上，提出了我市工业发展必须坚持科学的发展观，以市场为导向，以资源开发为依托，以开发区为载体，以招商引资为抓手，以科技创新为动力，以优化环境为保证，着力培育市场主体，积极拓展外向型工业，走____特色的新型工业化之路的基本思路。并主笔撰写____市“十一五”工业发展规划，围绕六产业确定了工业经济发展目标和整体规划。一是突出特色工业，围绕富硒食品、医药化工两产业，全力打造富硒生物工程园;二是夯实工业基础，利用资源，发展水电、煤炭能源产业;三是突出资源优势，抓住“两路”机遇，开发、发展矿产建材工业;四是加技术改造，发展机械制造业，促进传统产业提档升级。
2、狠抓项目建设，培植新的经济增长点。
项目是工业经济发展的支撑，工业发展最终要落实在项目实施上。在项目工作中我坚持“四抓”。一是抓推进“过百、超千、达亿”工程，全面启动30个工业重点项目建设，完成投资4.3亿元;二是抓推动中小企业项目的启动实施，对初步筛选的41个“十一五”期间续建、拟建及储备项目制订导向性启动计划，2005年已启动实施13个项目;三是抓项目申报，争取省州支持，2005年申报宏业、山泰、长友3个项目总投资1.23亿元，被列入全省中小企业技改投资导向计划。同时，向州经委申报6个重点支持项目，已获评审，力争1—2个项目进入州重点支持的笼子;四是抓项目工作的前期准备工作，深挖细找，论证筛选了28个工业储备项目，完善项目库建设工作，为“十一五”时期工业项目建设奠定了一定基础。
3、推进企业成长，增强企业市场竞争力。
针对我市工业基础相对薄弱，块头小的问题，我在工作中注重推进实施“企业成长”工程，培植规模以上企业集群。一是坚持以盘规模，做强实力，打响品牌，创新机制为目标，重点扶持规模以上企业和农业产业化龙头企业，使企业不断壮。通过指导、引导，提升一批小型民营工业企业上规模，全年新增规模以上企业8家，规模以上企业达到44家，产值过1000万元的企业23家，其中过亿元的4家，过5000万元的4家;二是积极引导企业增强自主创新能力，提高产品的科技含量和质量，实施质量“振兴计划”;三是加国内市场的开发力度，充分发挥富硒、
绿色两特色优势，积极开拓武汉、广州、上海等国内市场，希之源、九洲牧业等企业的产品进入了这些城市的型超市，并深得消费者的青睐;四是着力开拓国际市场，依托市外贸公司、山龙公司、宏业公司、圣峰药业等公司拥有进出口权的企业，突出加工出口和代理出口两个环节，富硒茶叶、魔芋精粉等六类产品远销41个国家和地区;五是组织企业参加特色产品展销会，力
宣传主导产品，全年组织企业参加博览、展销、考察等活动5次，我市玉米爽、葫萝卜汁饮料、茶叶、九洲系列产品、地道中药材等产品深受外地客商好评。
4、切实履行职能，落实“五个强化”。
为突出工业发展，我在安排部署和要求上，落实“五个强化”。
一是强化领导，调整充实了抓工业领导力量，我自己坚持集中主要精力抓工业，并安排2名副局长具体抓工业经济发展工作，成立了相应的工作专班;二是强化责任，落实领导和工作人员联系企业制度;三是强化培训，全年我共组织安排规模专业培训4次，培训人员达200余人次;四是强化经济运行调度，严格按照市委、市政府2005年经济发展目标要求，认真检查督办主要经济指标的落实，我坚持亲自抓月调度、季分析，突出抓重点项目进度和企业扭亏增盈等重要环节和重点工作，认真分析经济运行情况，及时追加措施，确保全年任务指标与时间同步;五是强化服务，切实为企业生产经营和项目建设排忧解难，及时协调企业在生产经营方面的各种矛盾和问题，引导企业强化管理，着力提高经济运行质量。
2005年，规模以上工业企业完成工业总产值16.7亿元，同比增长20.27;实现产品销售收入17.3亿元，较同期增长24.27;产销率达97.3;实现工业增加值5.74亿元，较同期增长18.3;实现利税1.85亿元，较同期增长71.42;其中实现利润8562万元，较同期增长118.9，税金9979万元，较同期增长33.7;完成技改投入4.3亿元，较同期增长34。我局被市委、市政府授予服务企业先进单位。
㈡夯实基础，突出重点，推动流通工作发展
在推动流通工作发展中，我重点抓了三个方面工作。
1、狠抓出口创汇，外贸出口成绩斐然，全年实际完成出口创汇676.95万美元，占州下达任务的250.7，年终出口创汇获全州综合考核第一名，我局外贸公司被评为出口创汇先进企业。
2、启动外经工作，海员外派圆满完成，经过认真组织实施，全年共输送合格海员26名，为争取____市成为海员外派基地县(市)打下了良好的基础。
3、突出基础工作。
一是抓项目申报，认真组织“中小开”资金申报工作，2个项目已获省厅批复，外经贸发展促进资金，中、西部地区项目资金申报已取得新进展。全年共申报中部地区资金项目5个，申请补贴资金860万元，申报西部地区资金项目8个申报补贴资金1370万元;二是实施启动“万村千乡”工程。我市的“万村千乡”工程于去年8月正式启动，通过认真调查、积极申报，商务部已下文核准我市为“万村千乡”市场工程试点市，全农化肥农药专营有限公司核准为“万村千乡”工程试点企业，国家将对此项目给予资金支持。
㈢规范执法，理顺管理，促进产业健康发展
由于商务局由多个部门组建而成，涉及执法领域多，为规范执法，我坚持从基础抓起，逐步推进规范管理和行政执法工作。一是完善机构，组建成立了商务执法队;二是加强法律法规清理，明确执法依据;三是强化培训，提高素质，按照要求，全年安排组织专业人员参加了执法学习培训，为48人办理了《湖北省行政执法证》，并选派了4名同志参加了全省执法资格培训，并取得执法资格;四是加强学习，规范执法行为。利用每周五学习时间，认真组织机关干部学习《行政许可法》、《中小企业促进法》等相关的法律法规，通过自学和辅导相结合的方式，提高了执法者的素质，规范执法行为，在执法过程中坚持文明执法，亮证执法。一年来未发生一起因商务执法引地的社会矛盾和纠纷。在行业管理工作中，我按照轻重缓急突出重点，狠抓难点，几重点行业管理逐步理顺。
㈣维护稳定，强化信访，妥善处理改制问题
我在工作中牢固树立稳定也是政绩的思想，坚持以人为本，切实关心和解决群众最关心最迫切需要解决的问题，一年来，我重点抓了两项工作。
一是积极筹措资金安置职工。通过多方调剂，共筹措资金40余万元，解决了40多名职工的遗留问题，妥善解决了100余个老上访户的问题。同时，由于资金缺口，积极争取省、州国资委支持，申报项目资金3400万元，已获省国资委立项批复。
二是强化信访，积极化解矛盾。为加强信访工作，我局设立了信访办公室，指定专职信访接待人员，专职处理信访事项，全年共接待处理上访人员1200余人次，处理信访案件39件，在遇重上访问题时，我亲自接待，积极化解矛盾，确保了一方的基本稳定。
㈤抓好班子，带好队伍。树立商务良好形象
我从上任开始，就注重班子建设，在局班子自身建设上通过落实各项管理制度，对局班子成员的思想、作风、纪律进行了全方位约束。同时在改进领导方法上，引导家不断加强学习，努力提高领导艺术和领导水平，进一步增强班子的凝聚力和战斗力。在中层干部建设上我以机构改革为契机，调整科室人员使其知识结构、专业结构得到最的优化，提高了中层干部的整体水平和素质。在一般干部调整上，我尽力做到促进人员合理流动，实现人力资源的优化配置，通过坚持不懈的加强班子和队伍建设，为全市商务事业的发展提供了强有力的组织保障，树立了较好的商务形象。
三、廉洁自律守纪，互融共进勤政廉政
在加强勤政廉政建设中，我始终坚持了三个观点：一是坚持党风廉政建设与经济业务工作中心统一性，从本质上认识党风廉政建设与对商务中心工作的促进，从而增强党风廉政建设的自觉性;二是增强党风廉政建设与履行职责的互融共进性，把党风廉政建设作为履行职责的基本保证和重要基础，要求班子成员和干部职工在履行职务和职责过程中自觉严于律已，维护党风、政风、行风的纯洁;三是坚持党风廉政建设与工作实际的关联性，加强党风廉政建设的根本目的是为了规范“两权”运行。基于上述三点认识，我在整体工作部署上，始终把党风廉政建设当作商务局的工作的一个重要环节、一同部署、一样督办检查，在具体操作上，我力求做到带头守纪，以身作则：以“三律”约束自己，①按守则自律，上级规定不准做的我决对不做，上级要求达到的我尽力达到，不违章、不违纪、更不违法，力争做一个称职的带头人;②用制度自律，我严格按市委、市政府及本局制定的廉政措施办事，在各种重问题上都经局党委或局长办公会研究决定，不搞“一言谈”，力求秉公办事。特别是在经济问题上的支出，都是经局长办公会决定;③以局长”自律，一局之长应该是本局干部职工的表率，两个文明建设的领头雁，因此，我在考虑问题、处理事情当中，凡要求群众做到的，自己先做到，不以“局长”自居，但以“局长”自律，讲奉献，珍惜党和人民给予的荣誉和权力。较好的发挥了示范作用，促进了全系统党风廉政建设工作的不断加强。年底单位被授予政风行风建设合格单位和市级文明单位，我个人被市委、政府授予两个文明建设先进个人。
回顾一年来的履职经历，我感到既充实，又欣慰，我和全体同志们一起并肩战斗，不仅增进了了解，沟通了思想，建立了友谊，获得了许多良师诤友，也获得了许多的启示，工作能力也得到一定提高。概括起来有两点启示：一是靠信念成就事业，刚到任就感到担子重，压力，矛盾多，困难，但我坚信有组织的正确领导，班子的精诚团结，同志们的支持，凭着这种信念我克服了一个又一个困难，可以说，信念让我成就了一些事情，而在事业推进的过程中又进一步坚定了信念，磨练了意志;二是靠工作统一思想，我深切感到，一年来我局在工作上作出的一些决策，从机构改革到机关管理和日常工作，存在一些正常的工作分歧，方方面面也有一些不同意见，但我及班子成员并没有把精力耗在无谓的争议上，而是在工作实践中逐步加深认识，增强了解，最终达成共识，把各方面的积极性、创造性凝聚到一起。
四、存在的主要问题
一年来的工作，有所得也有所失，不足之处主要表现在四个方面，也是本人今后努力的方向。
㈠认识水平有待提高，特别是对工作中可能出现的问题和困难，从整体上把握不够，工作的预见性不强，同时，处事情有简单化的情况。
㈡充分发挥全体干部的积极性不够，未充分发挥班子及全体干部的主动性、积极性和创造性。
㈢落实制度力度不够，有流于形式的地方。
㈣自身综合素质和领导艺术和水平还有待于增强和提高。
五、整改措施
针对以上不足，在今后的工作中要从以下方面努力：
㈠进一步增强学习的自觉性和主动性，通过政治理论和业务学习不断提高自身的理论素质和业务素质。
㈡进一步增强发展意识，改进工作方法，提高认识水平，从整体上把握，增强工作的预见性。
㈢进一步加强班子建设。统一思想，改进作风，创新举措，充分调动班子成员的积极性、创造性和工作的主动性，增强班子的凝聚力和战斗力。
㈣强化管理，进一步完善机关管理制度，特别是在执行落实各项制度上加力度。
㈤进一步深入实际，多做调查研究工作，上为市委、政府决策当好参谋，下为企业和职工排忧解难，促进全市经济的发展和社会的全面进步，构建和谐社会。
以上报告，敬请领导和同志们评议，欢迎对我的工作提出宝贵意见，并借此机会向一直关心、支持和帮助我的各位领导、同志们表示诚挚的谢意。
商务局局长个人述职报告4一、强化领导，狠抓党风廉政建设责任制的落实
1、为使党风廉政建设和反腐败工作落到实处，我局成立了党风廉政建设工作领导小组，由局长、党组书记任组长，亲自抓，对班子内部和管辖范围内的反腐倡廉建设负总责，做到了重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调。
纪检组长具体抓，其他班子成员分工抓。
2、认真落实党风廉政建设责任。
根据县纪委《关于印发的通知》(会纪发〔____〕5号文件精神，结合我局实际，把党风廉政建设和反腐败工作任务分解落实到了每一位班子成员和每一位职工，做到了分工明确，任务落实。领导班子成员按照职责分工，抓好了自己职责范围内的反腐倡廉建设。党政“一把手”对班子成员履行责任制分工的情况进行了严格的督促检查落实，局纪检组会同党支部对中层干部和职工的落实情况进行了监督检查。
3、抓好党风廉政建设责任制的落实。
一是我局把党风廉政建设工作与其他业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。局党组不定期地召开专题研究、分析党风廉政建设工作会议和听取纪检组工作汇报，及时研究解决党风廉政建设工作中遇到的重大问题和商务系统群众反映强烈的热点问题。
二是继续落实了党政一把手讲廉政党课活动和年终报告党风廉政建设工作制度。三是切实开展领导班子成员述廉评廉活动，党政“一把手”述廉材料并按要求上报了县纪委。四是按时按质按量上报党风廉政建设和反腐败斗争工作计划、半年和全年总结、征文和工作月报等资料。通过党风廉政建设责任制的落实，增强了全局干部职工的廉政意识和防腐能力，一年来，我局班子成员和干部职工没有一人受到党纪政纪处分。
4、认真抓好《建立健全惩治和预防腐败体系____——2012年工作规划》的落实。
一是认真学习，领会精神。我局组织干部职工集中学习了中央《建立健全惩治和预防腐败体系____—2012年工作规划》、并结合我局和个人实际进行了认真的发言讨论。从而统一了思想，提高了认识，增强了大家贯彻落实《规划》、的自觉性。
二是发动动员，进行安排。党组书记、局长龙湘荣亲自作专题辅导报告，并从加强组织领导、开展学习宣传、制定工作方案、明确工作责任、抓好工作落实等方面，对我局贯彻实施《规划》工作进行了全面部署和安排。三是纳入局中心组和干部理论学习内容。局党组将《规划》纳入局中心组和干部理论学习的重要内容，使机关党员干部特别是党员领导干部深刻认识建立健全惩治与预防腐败体系的重大意义，准确把握《工作规划》的基本内容和要求，进一步增强推进反腐倡廉建设的责任感和自觉性。
四是加强组织领导，明确工作责任。在局党组的统一领导下，党组书记负总责，纪检组长具体抓，其他成员分工抓。把反腐倡廉工作与商务务工作一起部署，一起检查，一起落实，充分发挥纪检监察的组织协调作用，相关领导、股室各司其职，各负其责，齐抓共管的工作机制已经形成。五是落实工作措施，加强监督检查。从我局实际出发，把建立健全惩防体系工作分解为教育、制度、监督、改革、纠风、惩治六大类工作，明确了工作目标、工作内容和责任主体，同时积极开展了监督检查，纳入年终对全局干部职工的考核评价，强化了责任追究，确保各项工作措施落到了实处，为开创我市统计工作的新局面充分发挥了保驾护航的作用。
二、认真履职，确保反腐倡廉建设工作到位
1、狠抓纪检监察信访，妥善化解矛盾。
今年以来，我局纪检信访工作以科学发展观为指导，以贯彻《信访条例》为主线，以机关效能建设为抓手，进一步创新工作机，畅通信访渠道，规范信访秩序，维护好、实现好广大干部群众的合法权益，妥善化解矛盾，维护社会稳定，为构建和谐会同做出了应有的贡献。
一是加强领导，建立健全信访机构。今年我局成立了由党组书记、局长为组长，党组成员、纪检组长为副组长，股室队负责人为成员的信访工作领导小组,落实了信访工作人员，设置了信访举报电话。对所受理的信访件及调查处理情况等文书资料做到了记录完整、资料齐全、装订规范。二是进一步强化信访办理时限和质量。
局信访领导小组按照有关规定，督促信访室和股室队按时、按质、按量办理信访，无逾期办理的现象发生，受到了来访群众的好评。三是进一步加大不稳定因素排查力度。今年以来，我局对所辖的信访老户和不稳定因素进行了排查，并及时做出了妥善处理，把将发生的信访苗头消灭在萌芽状态，无越级上访现象发生，实现了保一方平安稳定的目标。
四是强化目标管理，严格奖惩。局党组将纪检信访工作纳入了年终目标管理的重要内容，对没有按时、按质、按量完成信访案件的和引发不稳定因素的，取消年终评先受奖资格，并将严格追究有关责任人的责任。实现了信访有工作班子，有接待场所，制度健全完善，信访工作资料齐全;调查处理及时，件件落实，全年无集体越级上访或重复访;全年无信访引发的恶性案件发生的目标。
2、认真执行领导干部廉洁自律规定。
我局广大党员干部特别是领导干部严格执行《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等廉洁自律各项纪律规定，切实抓好领导班子成员执行廉洁从政各项规定的监督检查，全年无党员干部介入非法利益格局，无收受管理和服务对象的现金、有价证券、支付凭证行为，无用公款出国(境)旅游活动、大吃大喝、进行高消费娱乐活动等奢侈浪费行为，无以任何形式进行赌博、违规打麻将，无公车私用和领导干部私驾公车，管好了配偶、子女及身边工作人员。
3、切实抓好执法纠风效能工作。
一是加强机关行政效能建设工作。建立健全并认真落实了首问责任制、办结制、责任追究制等制度。二是无挪用、截留项目资金行为。三是无私设“小金库”行为。四是党务、政务公开规范。五是无乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查行为。六是切实解决党员干部办事不公、作风粗暴、损害群众利益等问题，认真开展行风政风建设活动，群众普遍满意。
4、强化宣传教育，提高廉政意识，增强防腐能力。
加强经常性的学习宣传教育活动是保持廉洁的必要手段，是增强廉政意识，提高防腐能力的基本保证。今年以来，我们结合学习实践科学发展观活动，把抓好廉政建设的学习宣传教育活动摆在首位，组织党员干部认真学习党纪、党规，把讲政治、讲廉政的要求落到了实处。
一是坚持每月一次党员干部集中学习制度，组织全体党员干部学习了____有关反腐倡廉的论述、科学发展观及党风廉政建设的有关文件、准则和要求，学习了《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》，重点学习了《公务员处分条例》、《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》。
二是积极开展经常性的反腐倡廉的警示和示范教育，做到警钟长鸣，防患于未然，充分发挥了先进典型的示范和带动作用。重点抓好了重点岗位、重点股室党员干部廉洁从政教育，强化了对党员干部的理想信念教育、权力观教育、党纪国法和艰苦奋斗教育。坚定了理想信念，增强了立党为公、执政为民的自觉性和坚定性，做到了讲党性、重品行、作表率。从而使广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，增强了拒腐防变的能力。
全年开展党风党纪集中学习、教育4次，有必备的学习教育资料;按质按要求召开了民主生活会，并上报了相关材料;切实开展廉政文化“六进”活动;按期完成了上级布置的宣传、教育、调研任务。一年来，全局特别是党员领导干部无滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职、利用人事权、行政审批权、行政执法权谋取私利等案件发生，无瞒报、压报重大违法违纪案件。
商务局局长个人述职报告5今年来，娄底市商务局党组围绕中央、省委和市委部署的开展党的群众路线教育实践活动的中心任务，进一步加强基层党组织建设，落实《中国共产党党和国家基层组织工作条例》，贯彻“党要管党、从严治党”的方针，深入开展党的群众路线教育实践活动，扎实推进基层党组织标准化建设。
本人作为党组书记，紧密围绕中心工作，切实履行党组书记抓党建工作第一责任人的职责，团结带领党政一班人，创新机制破难题，奋发有为谋发展，积极落实基层党组织建设工作各项措施，全局基层各党组织活力明显增强，党员干部工作激情明显提振，为民服务水平明显提升，基层党组织和广大党员的先锋模范作用和战斗堡垒作用进一步增强。今年，在娄底经济“四期叠加”时期，商务工作攻坚克难，取得了可喜的成绩，多项经济指标在全省名列前茅。下面，我就本年度党建工作述职如下：
一、基本情况
娄底市商务局设机关党委1个，机关党委下设党支部15个，其中局机关在职党员支部3个，局属二级机构党支部7个，离退休党支部5个;共有党员227人，其中在职党员104人，离退休党员123人。
二、认真履行第一责任人职责
作为党组书记，我紧紧围绕中心工作，在群众路线教育实践活动中，进一步加强基层党组织建设，切实履行了党组书记抓党建工作第一责任人的职责。
1、研究部署党建重要工作
涉及本局党建方面的重要工作，一般都召开局党组会议认真进行研究和部署。今年，根据省委、市委的统一安排，我局深入开展了党的群众路线教育实践活动，局党组就多次召开党组会议，研究成立领导小组，抽调专门人员组成领导小组办公室，制定开展群众路线教育实践活动方案，我代表局党组在全局系统群众路线教育实践活动动员大会上作动员报告，代表局党组在领导班子专题民主生活会上作对照检查发言等，教育实践活动的所有重大活动，我和党组成员都全部参加。机关党委的人事变更及重大活动等，都在局党组会议或局领导干部会议上研究决定，切实履行单位第一责任人的职责。
2、协调解决重点、难点问题
在基层党组织标准化建设方面，遇到重点、难点问题，由机关党委提出，交局党组会议研究决定，并给予全力支持，协调解决。如在群教活动中，对群众提出的“四风”方面的突出问题，局党组认真对待，研究整改措施，制定相关制度，立行立改，给群众一个满意的答复。
3、对党建工作突出问题的整改落实情况
在群教活动中，群众提出的“对上级领导的讲话唯唯诺诺，即使有不对之处，也不敢明确提出反对意见，唯上是从”、“深入基层不够，调查研究欠缺”、“局领导整天忙于事务，与干部职工的谈心不够”、“在民主集中制执行方面存在有不到位的地方”、“领导班子存在接受过小红包、少量的烟酒以及会务费、误餐费、土特产、纪念品”等问题18个，说明我们的党建工作还存在许多突出问题没有抓好、抓落实，局党组针对群众提出的突出问题，召开党组会议，认真研究，逐项制定整改措施，共制定整改措施及制度25个，能够整改到位的就立即进行整改到位，需要长期坚持执行的，要求局党组及领导干部长期坚持。
目前，18个问题中，已有17个整改到位，只有“领导班子及中层干部队伍普遍年龄较大，影响今后发展的问题”，已向市委、市政府作了专题汇报，需要市委、市政府及相关部门的高度重视和大力支持才能逐步解决到位。近一年来，在整治文山会海方面，效果显著，单位大型会议减少7个，减少比例为50%，下发文件减少29个，下降比例为16%，减少内部简报刊物1种，减少了50%，各类领导小组由5个减少到1个，减少80%。
在整治“三难”问题上，查处庸懒散拖问题5个，查处涉及问题的职工人数5人;取消和下放行政审批事项2个，减少比例为40%。公开和简化办事程序2项，比例达66.7%;领导干部主动上交“红包”1人次，上交金额1万元。在整治公车和多占办公用房方面，今年1-11月，公车运行和维护费仅
23.5万元，同比下降38%;
腾出办公用房13间，腾出面积248.62㎡。在整治三公经费方面也取得了明显成效，今年前11个月，整个三公经费支出与去年同比下降了21%，其中业务接待费仅22万元，比去年同期减少9.5万元，同比下降30%。
二、按标准化要求抓好基层组织建设
1、按要求设置党的基层组织，配备足额的基层组织干部。
局机关党委书记、副书记人选，按照上级组织的要求选举配备了高素质的机关党委班子成员，机关党委书记由正处级干部、原局党组成员、副局长李德坤担任，在原机关党委副书记退休的情况下，及时选配了一名正科级干部为机关党委专职副书记，负责机关党委的日常工作。
2、加强对基层党支部工作的指导和管理。
今年，所属的15个党支部中，已有9个支部任期届满，需换届选举，有2个支部需要增选支委。局党组和机关党委派专人指导基层支部进行换届选举工作，配备强有力的支部书记，选举配备好支部委员会一班人，加强基层党组织的建设。
3、狠抓基层党组织的廉政建设，严查基层党员干部的违法违纪行为。
结合开展群众路线教育实践活动，认真学习相关文件，上廉政教育党课，看廉政教育录像片，加强反腐倡廉的教育。以作风建设为突破口，整肃纪律，转变作风，提振精神，促进商务工作开展。制定了《机关上班八不准》制度，以整顿劳动纪律和工作作风。
局纪检、机关党委、人事科、办公室不定期的对各科室和二级机构进行抽查和检查，狠抓落实，今年上半年来，已通报批评4人，诫勉谈话1人。目前，机关劳动纪律、工作作风已大有好转，全体干部职工基本做到上班不迟到、不早退，不干与工作无关的事。过去那种以文传文、以会传会的情况少了。该制度将在今后长期的工作中，继续狠抓落实，长期坚持。为加强廉政建设，局里还制定了《娄底市商务局在职人员廉洁从政“十不准”》、《“三难”专项整治方案》等制度，以扎紧制度的“笼子”。
四、大力加强服务型基层党组织建设
共产党是为人民服务的党，大力推进服务性党组织建设，贴近基层，贴近群众，为群众办实事，群众就会满意。今年来，我局结合开展群众路线教育实践活动，狠抓服务性党组织建设，积极为企业、为社区、为群众办实事、办好事，赢得群众的称赞。
1、用心帮扶困难企业。
做群众贴心人的工作要求，注重将教育实践活动与推进工作有机统一结合，把帮扶实体企业作为践行群众路线的切入口，扎实开展帮扶工作。根据市委“践行群众路线、扶助实体企业”工作方案，我局协助联络的企业有15家，有针对性的重点帮扶的企业3家，如娄底森泰再生资源有限公司、娄底市联强物资有限公司、湖南骏和集团等。
今年，我先后3次到森泰公司蹲点调研，为企业谋思路、提建议、想办法，对企业的发展优势和潜力做了认真评估。在深入调研的基础上，努力把企业打造成市域再生资源回收体系龙头企业、示范企业。同时积极配合、参与市政府处置民间非法融资工作，派出专门的工作人员进驻湖南骏和集团、百雄堂、宏泰超市等三家企业帮助处理债权债务问题和维稳工作。
2、全力做好扶贫济困工作。
在扶贫济困工作上，今年1月、6月，我局先后2次组织党员干部到新化扶贫点帮扶济困，送去慰问金6.2万元;今年3月，我局领导与党员干部带头，组织典当企业到新化扶贫点助困扶贫，现场捐助扶贫资金10万元。从2013年3月起，两年时间，为新化扶贫点筹集和协调资金120多万元，帮助村里硬化村级公路10公里，改建了村级活动中心，调整种养产业机构，开展一对一帮扶活动，深受当地群众的称赞。春节前，局领导还到新化茶厂等改制企业对特困职工进行慰问。
3、开展在职党员进社区活动。
在党员队伍建设上，开展在职党员进社区活动，使在职党员从“8小时党员”真正转变为“24小时党员”，强化对党员的教育和管理。4月4-9日，我和全体局领导以普通党员身份，带领局机关及二级机构的100多名在职党员，分别到乐坪街道办事处童家社区、清泉社区、街心社区和长青街道办事处的竹山社区报到。要求全体党员进社区后，要把社区当成自己的家，在8小时之外要接受社区党组织的监督和管理，积极参加社区组织的各种公益活动，参与社区建设和管理。
4月4日，局党组组织了58名党员在童家社区原物资大院进行了一次彻底的卫生大扫除，以实际行动服务社区，巩固创卫成果。6月25日，局党组成员、副局长覃章荣走进童家社区，为社区的全体党员上党课。在党员进社区活动中，我局为童家社区解决困难扶助资金2.5万元，以实际行动帮扶社区发展，促进社区建设。
4、做好对老党员、困难党员、离退休党员的服务工作。
在对老党员和困难党员的关心上，局党组经常派人前去问寒问暖，逢年过节，局领导都要上门慰问，力所能及地为其解决一些生活上的困难，局里安排有专门的科室和人员，为离退休党员做好服务工作。
五、加强对党员的教育和管理，发挥先锋模范作用
局党组加强了对全局党员干部的教育和管理，认真组织党员干部开展学习，落实党员组织生活制度，发挥党员的先锋模范作用。
1、狠抓学习落实。
紧紧抓住党的群众路线教育实践活动主题，制定了学习计划，采取集中学习、个人自学、撰写体会、讨论交流等形式组织学习，激发全体党员干部职工投入到此次活动中来，将群众路线的主题落到实处。全年组织集中学习26次，请专家专题辅导5次，观看市委书记、市长的辅导讲话2次，中心组集中学习8次，安排网上自学4次。广大党员干部原原本本研读中央和省委规定的书目，组织了在职党员开展“入党为什么、为党干什么?”为主题的党的群众路线教育实践活动大讨论;开展了“如何做群众贴心人”、学习弘扬焦裕禄精神、践行“三严三实”要求等专题讨论。认真开展好基层党组织的专题组织生活会和党员民主评议工作，局党组派出督导组到各基层党支部指导开好基层党组织的专题组织生活会和党员民主评议，对照标准找差距，根据问题制定整改措施，取得了良好效果。
2、积极组织培训。
2014年，我参加了省委、市委举办的各类干部培训班次，安排处级、科级干部参加市委党校培训班3人次;组织企业负责人和业务骨干参加省商务厅的大型培训班6次，商务部的培训班4次，组织各二级机构党支部书记参加上级和局里组织的党务培训班60人次。
3、查摆问题到位。
局党组班子认真查摆问题，深入开展批评与自我批评。在班子专题民主生活会上，我代表领导班子作对照检查发言。从遵守党的政治纪律，贯彻执行中央“八项规定”、省委“九项规定”，形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风“四风”等方面存在的突出问题进行了深入检查，并从理想信念、宗旨意识、党性修养、纪律约束等方面深刻剖析了问题根源，并提出了在今后的整改措施。局党组成员“对号入座”主动认领班子问题中属于个人的问题。其他党组成员逐一作个人对照检查发言，聚焦“四风”，查摆问题，主动揭短亮丑，有的放矢，见筋见骨。个人对照反思到位，态度认真诚恳，见真见思想。大家在相互批评时坦诚相见，直击要害，具有一定的“辣味”。既有红脸出汗的紧张和严肃，又有加油鼓劲的宽松与和谐。班子成员相互之间提出了62条批评意见。大家都表示虚心接受、深刻反思，立行立改、务求实效。领导班子的民主生活会获得了市委督导组“较好”的评价。我还将局领导班子专题民主生活会会议情况向全局系统干部职工进行了通报。
4、工作干部带头。
抓党建，促经济。今年，我局扎实开展好群众路线教育实践活动，以开展教育实践活动为契机，结合商务工作的特点，全力推动商务工作的发展，做到“两促进、两不误”。通过活动的开展，局领导干部和全体党员模范带头，发挥党员的先锋模范作用，改进了工作作风，克服了“门难进、脸难看、事难办”现象，增强了服务意识，商务工作也取得了可喜的成绩。
在外部经济下行压力增大的情况下，全市商务系统紧紧围绕“破零倍增”，以“项目带动”为主线，以“湘博会”和“西部农博会”为平台，以“娄商返娄”、“流通再造”和“电子商务”为重点，全力推进招商求效、商贸提质、外贸增速和外经拓展等工作，各项重点工作进展较为顺利，我市的商务工作稳中有进，多项经济指标在全省名列前茅。
今年，招商引资方面，全市到位外资3.2亿美元，同比增长15.3%;内联引资382.5亿元人民币，同比增长25.3%。对外贸易方面，进出口额增幅一改连续2年负增长的局面，呈现恢复性稳步增长，总额、进口、出口增幅较高，全市完成进出口总额19.2亿美元，同比增长33%。外经合作方面，全市新增境外投资企业6家，中方投资额为6265万美元;对外劳务合作新签合同额5863万美元，同比增长30%;完成营业额5303万美元，同比增长36%;外派劳务人数2161人，同比增长9%。社会消费方面，全市社会消费品零售总额382亿元，同比增长12.8%。
今年4月，为了抢时间，争项目，为将我市纳入全国第二批中小商贸流通企业服务体系建设试点城市，在“清明节”放假期间，局领导带领相关科室人员加班加点汇编、上报材料。5月份，我市就被正式批准为全国第二批中小商贸流通企业服务体系建设试点城市，并争取到了项目资金250万元。
在“端午节”小长假期间，局领导再一次带领相关科室人员加班加点整理资料，申报全国肉蔬流通追溯体系建设试点城市，申报资料评估名列全国第3名。同时，我局还扎实开展人大评议工作，针对查找出来的依法行政整体水平有待提高，招商引资体制不顺等10个方面的问题，及时制定整改方案，逐项明确责任人员，明确整改要求，取得了阶段性成果。
5、大兴调研之风。
局班子成员模范带头，深入基层，大兴调研之风。通过群众路线教育实践活动，局领导班子模范带头，坚持走群众路线，深入基层调研，撰写调研报告。今年，局党组成员平均下基层调查研究工作达到8次以上，我本人下基层次数已达到20次以上，仅对娄底市森泰再生资源有限公司的深度调研就达3次，为企业谋思路、提建议、想办法，努力帮扶企业走出困境。班子成员通过调研共撰写调研报告10篇，及时掌握基层企业的第一手材料，为研究部署工作提供了重要参考依据。
六、加大党建投入，强化基础保障
1、基层基础工作有保障。
局机关及各二级机构加大了对党建工作的投入力度，强化基层党建工作的基础保障，建设好基层党组织的活动场所，按规定和标准，落实好基层党组织的活动经费和基层党务工作者的报酬、待遇。局机关及各二级机构都配备了党员活动室、电教学习室;局机关党建经费充分保障，截止目前，用于党建开支已达17万余元;基层党务工作者的报酬、待遇与同级别人员同等对待。
党员的党费按照党员的工资比例按时收取了2.7万元。
2、党务工作人员到位。
局机关党委和各基层党组织均按1%-2%的比例要求配备足额的党务工作人员，缺员的及时进行补选，该换届的及时进行换届选举。局机关党委每年组织基层党支部的党务工作者进行培训，有计划的安排基层党务工作者参加市直机关党工委组织的业务培训和轮训，提高基层党务工作者的工作素质和工作能力。机关基层党组织的专职副书记在任职满两届后按规定进行交流，党务工作人员与行政、业务人员相互进行交流，以增强党员干部的工作能力。
3、局党组领导机关工会、共青团、女工委员会积极开展各项活动。
局党组非常重视机关工会、共青团、女工委员会等群众组织的工作，对机关工会、共青团、女工委员会的活动经费予以保障，积极组织机关工会、共青团、女工委员会开展各项活动，充分发挥机关工会、共青团、女工委员会等群众组织的作用。局机关工会组织全体干部职工开展乒乓球比赛、爬山、棋牌等文体活动，组织干部职工进行健康体检，组织开展送温暖活动;局共青团组织青年开展志愿者服务活动5次;局女工委员会组织女干部职工进行重大疾病筛查，开展计划生育政策宣传，免费发放计划生育用品等。
今年上半年通道县粮食工作在县委、县政府的正确领导下，我们坚持“大粮食、大市场、大物流、大产业”发展理念，以“抓改革、增效益；履职责、保安全；严执法、稳秩序；带队伍、出活力；上项目、促发展”为工作思路，狠抓工作落实。全体干部、职工认真学习贯彻党的十七大精神和国家粮食政策，在党员队伍中开展创先争优活动，继续抓好粮食经济工作与企业改革工作，较好的完成了各项工作任务，现将我局半年来的粮食工作总结如下：
一、主要工作情况
（一）开展创先争优活动
我局按照县委创先争优活动的安排部署，以“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设”为总体目标。强化措施，真抓落实，迅速在全局掀起了学先进、赶先进的浓厚氛围。县创先争优活动动员会后，我局及时召开局党组会，集中学习省委主要领导讲话精神，统一了思想，提高了认识。并对我局创先争优活动的开展进行专题研究，成立了由局长任组长的活动领导小组，研究制定了具有粮食工作特色、主题鲜明、载体丰富的活动实施方案。6月8日，组织召开全局党员深入开展创先争优活动动员大会，传达贯彻县委创先争优活动动员会议精神，广泛动员和具体部署全局创先争优活动。
（二）加强粮食流通市场秩序监督管理
认真贯彻执行《粮食流通管理条例》，依照法律、行政法规赋予的职责，配合工商、技术监督部门对粮食经营活动和全县粮食加工企业进行依法监督检查，维护粮食市场秩序。一是对军供、购销两家国有企业及粮食个体加工户进行监督检查，严格要求，落实管理办法，认真做好《粮食收购许可证》年审工作。二是掌握粮情，备足粮源，做好粮食供应工作。三是开展《粮食流通管理条例》颁布六周年的宣传活动，以“维护市场秩序，服务宏观调控”为主题，开展为期一个月的法律法规学习宣传教育。根据湖南省“五五”普法规划和学法形势的新要求，局里利用出墙报、挂横幅、印发宣传资料以及出动宣传车播放《条例》等一系列宣传形式，加强对粮食法律法规的宣传力度。组织局机关全体干部职工、两家国有控股企业的管理人员及保管员、县内粮食个体加工户共200余人参加粮食法律法规学习培训和考试。增强服务意识，规范粮食流通秩序，稳定了粮食市场，我局获粮食政策法规与监督检查工作先进单位。
（三）开展粮食库存检查工作
根据省粮食局《关于开展全省粮食库存检查工作的通知》精神和市局关于开展粮食库存检查工作的具体要求，我局成立了专门的粮食库存检查清理工作小组，制定实施方案。按照粮食库存“在地检查”和“有仓必到、有粮必查、有账必核、查必彻底”的原则，对全县所有库存的储备粮、商品粮的数量、品种、质量和库存账、账实相符情况、储备粮轮换计划执行情况进行全面彻底的检查。按要求、按程序完成了粮食库存检查工作，写出高标准粮食库存自查报告，这项工作得到上级粮食部门的充分肯定。
（四）项目建设工作
4月14日，县第十四届人民政府第25次常务会议通过了军供综合大楼和县级粮食储备库两个项目建设的实施方案，会议要求我局对这两个项目建设进行科学管理、规范实施、确保质量、加快进度，力争年底竣工。现在两个项目的工作开展情况如下：
①军供综合大楼建设：军供综合大楼计划投资253万元，目前已投资20万元。由于程序繁杂，该项目正在报建审批中，争取6月底动工，年底竣工。
②县级粮食储备库建设：县级粮食储备库今年计划投资600万元，但到现在为止，投资额为零。粮食储备库原选址在粮食局里丫冲，因地势比较复杂，我们既要考虑建库需求的建地规模，又要服从县城总体规划，保证县城提质扩容目标要求，全力落实县委政府的有关会议精神，目前正与县工程公司洽谈，土地正在置换当中，因此这个项目7月份才能动工。
（五）加强国有企业监管
针对国有粮食企业存在的管理不善、责任不明、制度不健全、销售不畅、亏损严重等问题，为履行好国有资产出资人职责，保证国有资产不流失和银行贷款安全，更好地发挥粮食主管部门的调控和服务功能，县粮食局和县财政局、农发行沟通协商，决定对两家公司进行改革治理。局成立了领导小组，委派了执行董事，成立了监事会，健全完善公司管理制度，制定了《公司管理办法》，从公司的组织框架、各岗位工作职责、劳动人事管理、薪酬管理、日常业务管理、考核奖惩制度等都做了详尽的规定，使企业管理更规范，更具操作性，为扭亏增盈，企业走出困境奠定基础。
（六）军供工作创佳绩
军供工作是我局的一项主要工作，我局历来把军供工作作为一项首要的政治任务来完成，切实把党和国家对军人的关怀落实到优质粮油和优质服务上。
1、狠抓粮油质量，实行军粮质量全程监控，严把粮食收购、粮食储存、粮食加工、军粮销售“四关”。
2、努 力提高服务质量，改善服务态度。
3、搞好走访慰问，密切军民关系，春节前夕，全体局党组成员和部分中层干部走进军营慰问部队官兵，给部队送去慰问物质和慰问金，部队对我们的工作给予了高度评价，双方还互送锦旗留念。
4、积极配合县双拥办申报省双拥模范县工作。
5、积极向省市争取军供大楼项目资金。目前已得到市局的大力支持。
6、以军供为平台，主副并进，在受金融危机影响，粮价剧烈波动的冲击下，仍取得了较好效益。在6月18日的全市军粮供应总结会上，通道军供工作连续获先进单位。分管军供工作的局领导和军供站会计获先进个人。
二、存在的问题与困难：
1、菁芜洲、小水、马龙、军供仓库等储粮仓库均年久失修，上漏下潮，影响储粮质量，需要尽快维修，要求县政府解决维修经费。
2、粮食产业化经营尚未形成。
三、下半年的工作打算
1、继续抓好军供综合大楼和县级粮食储备库这两个项目建设工作。
2、加强储备粮的管理工作，做好县级储备粮的轮换工作。
3、认真开展好创先争优活动。
4、完成上级下达的7万亩粮食生产订单面积任务。
一、增强指导，党风廉政建设责任制落实到位
党风廉政建设是一项长期的主要工程，我办党组对这项工作十分注重，年头，党组就把党风廉政建设责任制同扶贫工作有机结合起来，狠抓责任制的落实。一是成立了以党组书记、主任为组长，其他党构成员为副组长，各科室首要负责人成员的党风廉政建设责任制指导小组，结合办实践制订了党风廉政建设和反腐败工作任务，将全年目的任务逐项细化分化，落实了牵头单位和责任指导；执行党政齐抓共管，责任分化，分工负责，层层抓落实的责任系统；二是“一把手”认真实行“一岗双责”，把党风廉政建设和扶贫工作严密结合，真正做到反腐倡廉与营业工作一同部署、一同落实、一同检查、一同审核，而且把抓党风廉政建设责任制的落实放在抓队伍建设的突出地位，不断完善各项准则，常抓不懈，保证了各项的顺利开展。三是研讨制订了2012年党风廉政建设和反腐败工作施行意见，年头对此项工作进行了认真的安插。四是增强对指导班子成员及各科室负责人的党风责任制教育，结合学习实践科学发展观活动，增强党风责任制教育，提高党员干部的综合本质，筑牢思想防地，严守从政原则。五是班子成员结合个人所分担的部分工作中，在落实营业工作的还，落实党风责任制，坚持谁主管、谁负责，逐级负责的准则，把本人在党风廉政建设中应承当的详细责任落到实处，六是进一步增强党员指导干部在日常工作中实行党风廉政建设责任制的审核工作，而且督促各科室做好党风廉政建设工作的任务分化和落实工作，真正把党风廉政建设寓于扶贫工作之中。
二、增强教育，党员干部廉政教育到位
在工作中，我们一直把党员干部的思想教育作为反腐倡廉和党风廉政建设的治本办法来抓，做到常抓不懈，警钟长鸣。一是针对党员干部思想作风、学风、工作作风、指导作风、生活作风等方面的问题，普通状况下应用每周一、五时间增强对机关党员干部的政治思想学习；二是坚持办指导干部中心组学习，还开展党风廉政建设专题教育活动，组织观看党风廉政专题教育片，增强廉政和律例认识，筑牢思想品德和党纪公法防地，坚持准确的人生观、价值观和权利观，教育本办指导干部要切实实行好“一岗双责”，当好党风廉政建设的榜样；三是深化学习贯实科学发展观活动中，查找出本身不足，并进行认真的整改，获得了优越的结果，获得了市指导组的好评。
三、增强监管，保证扶贫政策落实到位
因为财务扶贫资金执行省管县，资金直接由省财务下到达县市区财务的体制。在“十二五”时期，经由国家认定，我市共有5个扶贫开发重点县，105个扶贫开发工作重点乡（镇），350个扶贫开发重点村，上一年又补充了247个重点村。国家每年累计投入我市各地的扶贫资金1个多亿元。资金执行省管县后，资金的监督工作是一项重中之重的工作。为此，我们把资金的运用安全，资金运用效益，资金的监管作为从源头上管治腐败头号大事来抓，严把四个关隘。一是严把项目治理关隘。坚持一切财务扶贫资金的项目都从村级扶贫规划项目库中提取，在扶贫项目施行进程中，具体执行项目资金公示制，财政执行报帐制，工程执行投标招标制，项目完工执行验收制，项目在施行之前，施行的乡镇或单位必需与县（市、区）扶贫办签署项目施行责任书，但凡财务扶贫资金在5万元以上的基本设备项目，必需经过投标招标方法选择施工单位，在项目标施行进程中，合时组织相关本能机能部分不按期对其施行状况进行检查,对施行好的项目进行表彰，对施行不到位的限日整改。日常的监督工作，由村级项目监督小组，依据村级议事准则进行监督，实时发现问题实时处置；项目竣工后，由项目单位提出请求，由县（市、区）扶贫办组织相关本能机能部分进行验收。二是资金治理关隘。县（市、区）、乡镇必需执行财务扶贫资金专户专人专帐治理，封闭运转。执行严厉的扶贫贴息政策，在借款的安排上坚持“放得出，收得回，有用益”的准则，坚持执行银行与扶贫部分双把关，按顺序立项申报和审批，严厉执行优惠利率政策。因为工作防备在前，办法到位，没有发现违纪违法的问题。三是狠抓强农惠农政策的落实工作。对年强农惠农政策落实督促检查工作进行了“回头看”，我办经过下发文件，还构成了四个工作组对各县市区的对年强农惠农政策落实督促检查落实状况进行了“回头看”，从检查的状况来看，各地整改进好，各项工作落实到位。本年省财务厅、省扶贫和移民办对我市的财务扶贫资金的绩效进行了考评，我市荣获全省财务扶贫资金绩效考评先进单位。四是抓财务扶贫资金绩效考评工作。依据省里的统一部署，积极共同财务部分，认真组织各县（市、区）扶贫办做好财务扶贫资金绩效考评工作，下发了《关于做好年度财务扶贫资金绩效考评工作的通知》，部署财务扶贫资金绩效考评工作，当前，对各县市区财务扶贫资金绩效考评工作曾经完毕，从检查的状况来看，各地的贫财务扶贫资金运用安全，结果分明，发扬了效益。五是抓督促检查。采取按期或不按期督促检查的方法，发现问题实时处置，重点村建设稳步推进，没有呈现损害群众好处的的问题。六是增强责任追查。果断查处违背扶贫政策，损害贫穷群众好处的问题，凡形成严重影响的案件，按照司法律例严厉处置，并追查有关指导和人员的责任，保证财务扶贫政策落到实处。
四、从严管治，指导干部清廉自律工作落实到位
1、抓四项管治。办党组认真落实指导干部爱人和后代从业、投资入股、到国（境）外安居等有关事项申报准则注销准则；认真落实管治指导干部在住房上以机谋私的问题；认真管治指导干部应用和把持招商引资项目、资产重组项目，为自己或特定关系人谋取私利的问题；管治了指导干部互相请托，违背规则为对方的关系人在就业、投资入股、经商办企业方面供应便当，谋取不合理好处的问题。实时提出了将四项管治工作列入党风廉政建设责任制检查的主要内容，并组织开展自查自纠工作。对有关科室提出了详细要求。经过管治和检查，没有呈现违背规则的人和事。
2、抓厉行节省。一是办党组高度注重，把落实厉行节省等有关规则摆上主要议事日程，中心、省、市下发文件后，办党组认真学习，统一思想的基本上，先后在全办干部职工大会长进行了学习传达，使全办干部职工可以精确地掌握文件的首要内容和精神本质。依据市委、市县政府《关于贯实中心和省委、省县政府关于厉行节省等有关文件精神的详细规则（发[2012]3号），以及市委办、市县政府办《关于全市党政机关厉行节省的施行方法》（办发[2012]10号）文件的要求，结合我办实践，制订了《市扶贫办贯实厉行节省施行方案》。二是严厉预算约束。2012年预算编制执行“两个零预算和四个负增进一个零增进”，即车辆置办经费零预算、因公出国（境）经费零预算、车辆运转经费负增进（2012年方案在近三年平数基本上紧缩30%）、大会经费负增进（2012年方案在上年的基本上紧缩10%）、招待经费负增进（2012年方案在上年的基本上增添10%）、机关水电油（不含车用油）负增进（2012年方案在上年的基本上紧缩5%），旅差费在零增进（2012年方案在上年的基本零增进）。三是严控公事招待支出。执行了总额节制，2012年招待经费在上年的基本增添10%，本年招待经费比上一年同期下降了11.6%。二是上级来人来客需求款待的，严厉依照省、市“三定四禁绝”要求进行招待，招待时请示分担指导赞同后，由综合科安排，由有关指导和科室负责人奉陪，陪客人数准则上不能超越3人。公事招待支出每月一次，承受监督。四是严控公事用车资用支出。车辆执行统一治理，相对固定，执行公事派车准则，由综合科统一调度。车辆维修在县政府收购公开投标方法确定的15家定点维修厂家进行定点维修、在定点加油站加油，修缮和加油由综合科派人参与，按期每辆的车辆的修缮费用和加油费用。制订了严厉的小车治理准则，从各方面节制车辆的的费用发生。本年车辆运转费用比近三年同期均匀数的基本上下降了26.6%。2012年我办没有更新和置办公事用车。五是严控因公出国（境）经费支出。本年我办没有出国（出境）人员，因公出国（境）经费零预算。六是严控大会费支出。本年来，我办严厉节制大会数目和规划，倡导开小会、开短会、兼并开会，大会都是节制在半天以内,不开住宿大会。本年以来我办严厉节制了大会经费，本年大会费支出比上一年同期紧缩了15.6%。七是严控公事员出差经费支出。本年以来我办严厉节制出差人数，出差由首要指导把关同意，没有呈现借调查、学习、培训、招商、参展等名义公款旅行。2012年我办出差经费完成了零增进。八是严控办公楼等楼堂馆所建设支出。我办没有楼堂馆所建设这方面的内容。九是积极推进公事卡结算准则。依照市财务局《关于具体履行市本级公事卡准则的通知》（财库[2012]19号）求，我办为本办工作人员处理了实名公事卡，处理后，我办严厉依照文件的要求，工作人员出差及处理公事消费，准则上运用公事卡消费。
3、抓小金库管治。一是依照《党政机关和事业单位开展“小金库”专项管治工作的施行方案》要求，我办党组对“小金库”专项管治工作十分注重，成立了专项管治指导机构。指导和协调全办范围内“小金库”专项管治工作，研讨制订有关管治办法。为扎实推进“小金库”专项管治工作深化开展，疏通群众告发信息渠道，设立了告发德律风。二是明确职责，制订了专项管治施行方案。为抓好“小金库”专项管治工作的贯实，我办在2012年6月就制订了开展“小金库”管治工作方案。方案中确立了总体要要求基本准则，明确了专项管治对象和范围，规则了专项管治工作办法和步调，了专项管治组织指导，说明了专项管治政策规则，提出了专项管治工作要求。三是统筹统筹，增强了专项管治协分配合。在专项管治时期，各科室增强协调，亲密共同，把“小金库”专项管治工作与检查有关规律规则执行状况和严厉查处违纪违法案件严密结合，与规范津补助贴治理、节省和节制行政成本支出、增强银行账户监管等工作相结合，又与财政治理、审计监督、纪检监察等日常工作相结合，构成了全体合力，齐抓共管，保证了管治工作顺利、高效推进。四是标本兼治，增强了专项管治源头治理。我办专项管治“小金库”工作，在果断查处和改正违纪违规问题的还，更加注重治本，更加注重预防，更加注重准则建设，逐渐坚持和完善预防“小金库”的长效机制。增强了干部职工的教育，加强开展“小金库”管治工作的自觉性，进一步增强遵纪守法观念和清廉从政认识。对管治工作中发现的问题，深化分析缘由，合时制订和完善各项规章准则。进一步增强财务进出日常治理和监督，提高财务资金运用的规范性和有用性。坚持健全预算公开和单位财政公开准则，加强预算、财政通明度。进一步规范并严厉执行财政管帐治理准则，完善内控和监督机制。深化部分预算和国库集中收付准则改革，履行综合预算，落实“进出两条线”规则，执行国库单一账户准则。严禁违规发放津补助贴和奖金福利。增强账户和现金治理，进一步增强国有资产治理。经过上述办法，我办“小金库”专项管治工作自查自纠阶段任务具体完成，没有发现财政治理工作中不规范的景象和问题，获得了必然成效。
4、抓清廉自律四个问题专项管治工作。为认真贯实市纪委关于对违背清廉自律规则的四个问题开展专项管治工作，具体部署在全办范围内对违背规则装备和运用公事用车，指导干部违背规则收送现金、有价证券、付出凭证（简称"红包"），指导干部以各类方式参加赌钱或变相赌钱和党政机关党员干部违背规则到营业性文娱场合活动等四个问题开展专项管治。我办高度注重，扎实推进部署专项管治工作，保证工作获得实效。一是高度注重，迅速落实。10月18日，召开了党组大会，迅速传达专项管治工作的精神，党组书记、主任毛向东就做好专项管治工作进行了发动和部署。二是坚持机构，增强指导。成立了以主任任组长，其他班子成员副组长，相关科室负责人成员的专项管治工作指导小组。指导小组下设办公室，承当日常工作。三是制发方案，明确步调。依照市纪委要求,结合单位实践,印发了《市扶贫办关于对违背清廉自律规则的四个问题开展专项管治工作的施行方案》，专项管治工作从2012年10月起，至2010年2月完毕，分自查自纠和重点检查两个阶段，而且详细明确了每阶段的工作目的任务，落实了责任。四是宣传发起，营建气氛。应用多种渠道大力宣传专项管治工作有关精神、要求及工作部署，使全体干部职工统一思想认识，明确专项管治的目标、意义，加强了工作责任感和紧迫感。当前我办在自查自纠阶段要求全办党员干部认真填写了《个人自查自纠状况申报表》和《违背规则装备和运用公事用车自查自纠状况注销表》，并进行了公示，承受群众监督。要求在2012年12月20日前向办党组或纪检监察机关自动交待违背清廉自律规则四个问题的，在综合思索违纪性质、情节轻重、认错立场等要素的基本上，处置时可以从宽，以到达惩办少量、教育大多数的目标。自查自纠阶段完毕后，对继续违背清廉自律规则四项要求的，要从严从重查处。重点检查阶段将由党组抽调有关人员组织检查组，对全办开展专项管治工作状况进行重点检查；对检查发现的违规违纪行为，将进行严厉处置，公开曝光，并按照党风廉政建设责任制的规则，追查指导的责任。从当前我办开展自查自纠的状况来看，没有发现违背清廉自律规则的四个问题。
五、增强监督制约，规范权利运转机制到位
在抓好反腐倡廉学习教育的基本上，从健全监督治理机制等方面动手，把从源头上预防管治腐败列入主要议事日程，坚持和完善各项准则，几项重点工作是：一是坚持和完善民主生活会准则，对有关方面开展批判与自我批判，认真执行指导干部交心说话准则，述职述廉准则，增强指导班子内部监督；本年认真执行民主集中制规则，严重事项集体评论决定，分工不分居，增强了指导班子的团结与沟通。二是指导干部认真执行个人严重事项申报准则，在党员干部中做好八小时以外自律与监督治理准则，增强监督，做到洁净干事。三是深化政务公开准则，不断添加工作通明度，具体履行做事公开制、岗位责任制、限时办结制、渎职追查制等准则；在机关中履行亮牌上岗、公创办事顺序和规范、奉告投诉德律风等便民办法，自觉承受群众监督。四是为贯彻认真市委《关于增强对县级指导班子首要负责人监督的意见（试行）》（发[2012]8号）和《关于施行三重一大集体决定计划准则的若干意见（试行）》（发[2012]9号）规则，制订了相关准则，并严厉执行，做到严重事项决定计划、主要干部任免、主要项目安排、大额度资金的运用，必需经集体评论决定计划方法明确、权限清晰、顺序规范、执行严厉有用、监督有力、没有呈现违规状况。五是健全准则。进一步规范财政准则，坚持按期财政公开，加强资金运用的通明度。对各类大会、公事招待、小车治理、出差、学习培训等触及职工工作生活比较敏感的问题一按准则做事，用准则管事，杜绝单位开支的随意性。
六、多措并举，具体提高机关效能建设到位
我们在效能年活动中，依照市机关效能建设指导小组效能年活动的要要求部署，紧紧围绕“提高做事效率、改良机关作风、规范工作行为、提高服务程度”4大目的任务，坚持把学习教育贯串一直、把处理实践问题贯串一直、把保不变、促改制、谋发展贯串一直，努力在提高为“三农”和贫穷群众的服务程度上下功夫，多措并举，全力提能提效。为此，着力抓了以下三项工作：
1、增强学习、打牢基本。一是先后传达学习了市效能建设指导小组、市效能办下发的一切文件，传达学习了市委市县政府指导关于效能建设和改良机关作风的一切发言精神。我们坚持每周一学习准则，组织机关全体工作人员实时学习省、市效能年活动和改良机关作风文件和指导发言，把增强效能建设和改良机关作风教育贯串于效能年活动的一直，筑牢夯实思想认识基本。二是对照检查本人的世界观、人生观、价值观，对照检查本人的思想、工作和学习形态，剖解本人，找出差距，明确努力偏向，并写出阅读领会和交流谈话提纲。到达了改良本人工作办法和工作作风，提高本人工作效能的目标。
2、深化查摆、重在整改。在效能年活动中，我们坚持与学习科学发展观活动结合起来，坚持把查摆问题做好整改放到突出地位上，把边查边改贯串于活动的一直，务求获得实真切实的成效。从本年3月中旬开端，我们面向社会和面向重点乡镇村普遍寻求意见活动，先后2次发函（100多份）、12次召开座谈会，寻求意见达百余人，2次梳理归结，真心实意地听取群众意见，承受群众监督；本年5月上旬，我们又面向机关内部，集中开展了“四查四看”活动：即一查思想观念，看能否结实坚持了效能认识；二查学习效果，看能否体会和掌握了效能年活动的主要意义和基本要求；三查工作作风，看服务认识与实干精神强不强，能否真正做到了为民、务实、清凉；四查工作效能，看能否做到了优质服务和各项工作获得了有用落实。
第一条为了切实转变工作作风，提高效能建设，使广播电视工作科学化、规范化、制度化，特制定本守则。
第二条全台干部职工要严格遵守本规则的各项规定，认真履行自己的职责，爱岗敬业，团结实干，牢固确立大局意识、责任意识、服务意识、阵地意识，努力完成各项工作任务，树好广电人良好形象。
第二章相关制度
第三条学习制度。坚持台、部门组织集中学习与个人学习相结合，台和部门统一组织的集中学习，不能参加的人员应按规定请假，无特殊情况缺席一次扣款20元；迟到、早退一次扣款10元。台党组成员、中层干部和党员每年要撰写一定数量的学习笔记。
第四条会议制度。根据需要，适时组织召开全台干部职工和中层以上干部会议，传达上级指示，布置总结相关工作。不能参加会议的人员按规定请假，凡迟到早退、无故缺席或违反会场纪律，一次分别扣款10元、20元。
第五条考勤制度。全台人员必须严格遵守上下班时间，并进行指纹签到考勤，迟到、早退一次各扣款10元，旷工一天扣款20元；每月累计迟到、早退10次或旷工5天以上扣除当月考勤奖，无故旷工10天以上取消台综合补助。因事不能参加考勤的事后必须书面说明情况，由部门负责人和分管领导签字认可，中层以上干部由主要领导签字认可。上下班、参加学习和会议考勤考核由分管领导和办公室专人具体负责，每月底由办公室公布或书面通知相关科室及当事人考核结果。
第六条请、销假制度。严格履行请销假审批手续。请假必须以书面形式，中层以上干部请假必须经主要领导批准，其他人员请假1天由分管领导批准。事假2天以上需由部门负责人和分管领导签字，主要领导批准，办公室登记存档。病假需持有区级以上医院证明，由主要领导批准，事假5天以上、病假10天以上的扣除当月考勤奖。不履行请销假手续按无故旷工处理。婚、产假、探亲假按有关规定执行。
第七条值班制度。所有值班人员要严格遵守值班时间，切实履行工作职责，认真做好交接手续。值班期间擅离岗位造成事故发生的给予待岗处理，待岗期间发400元生活费。
第八条卫生保洁制度。全台人员要自觉维护院内和科室办公场所卫生，不随地吐痰，不乱扔纸屑，不在公共场所吸烟，自觉参与卫生打扫，保持环境整洁，台每月检查评比一次，对连续获得二次以上卫生最清洁的科室全体人员予以100元奖励。
第九条轮岗制度。根据工作需要，中层干部适时进行轮岗。
第三章内部纪律
第十条实行重大事项申报制度，严格执行党风廉政建设各项规定和区纪委的四条禁令，凡违反规定被区和区以上机关查处和通报的，相关人员给予待岗处理。
第十一条严守工作纪律，上班时间不得串岗和做与工作无关的事情，违反规定被查处者，一律书面检查，扣发季度奖金，情节严重的给予待岗。
第十二条严格按年度工作目标责任状对部门和个人进行奖惩兑现，力求奖惩分明，同时各部门要积极做好每半年和年终工作总结，实行党组成员四述活动和部门负责人述职报告。
第十三条台各类文件由办公室负责，涉及到业务方面由各科室和办公室共同负责，经分管领导审核由主要领导签发。
第十四条严格遵守广播电视播出时间，不得有任何迟播、误播现象，每出现一例误差，扣相关人员200元，情节严重的给予待岗或调离。
第十五条采、编、播人员严格遵守新闻记者的职业道德，因工作失职影响采访和播出的，每发现一次，扣当事人200元，造成责任事故的，一律待岗或调离。播音人员要严格遵守新闻主持人的各项规定，不得从事社会有偿活动，不得擅用单位场所辅导他人。有关活动需要播音人员出场，由分管领导和主要领导同意，违反规定擅自出场的，给予200元以上处罚，情节严重的给予待岗或解聘。
第十六条严格执行新闻、专题广告播出时间和时段，特殊情况需要插播或延长时间必须请示报告，经分管领导、主要领导批准同意。
第四章车辆管理
第十七条车辆由办公室统一管理调度，实行派车制度。长途用车须报请主要领导批准。
第十八条用车部门和个人须提前申报，本区内由分管领导、办公室同意，区外用车由办公室上报主要领导同意，未经批准擅自出车的给予驾驶员警告并扣当月综合补助。二次以上书面检查，扣发6个月综合补助，调离其岗位。凡擅自出车造成各类事故的，由驾驶员和当事人承担一切责任。
第十九条驾驶人员要自觉遵守交通规则，确保行车安全，严禁酒后开车。因违反交通规则和酒后驾车，造成的后果由个人自负并调离岗位。
第二十条车辆维修、油料管理，由办公室负责登记并按规定实行定点维修、定点加油。
第二十一条驾驶员态度要热情，服务要周到，爱护车辆，保持车辆整洁，保证行车安全。
第二十二条特殊情况，部门和个人用车，由主要领导批准，原则上车辆不得外借。
第五章经费及设备管理
第二十三条经费实行收支统一、归口管理，严格执行一支笔审批制度。所需经费支出提前制定计划和申报，经主要领导同意，重大项目支出需经台务会研究决定，由办公室具体负责实施，各项票据必须符合财务管理规定，手续齐全方可入帐。
第二十四条任何部门和个人不得违反规定收入不入帐，凡违规的一律按私设“小金库”论处。
第二十五条加强招待费用管理，严格接待审批手续，实行对口陪同，来客接待必须报请主要领导批准后，到办公室申报并登记，办公室根据就餐人数明确标准、地点，配备烟酒，负责接待安排的承办人签单时必须注明事由、来客和陪同人员名单，未按规定执行的一律不得报销。（招商引资按区要求执行）。
第二十六条加强机器设备的维护和管理，做好日常维护保养，遇有设备故障或需更换、添置的，由相关部门提出，技术部门确认后申报，经分管和主要领导同意，进行专项采购或修理，人为损坏，按原价格赔偿。
第二十七条摄像设备实行定人定机统一管理，使用时登记、入库验收，并及时维护和保养，保持清洁，任何人不得擅自外借摄像设备，凡违反规定处当事人500元罚款。
第六章事业技术管理
第二十八条事业技术科负责台事业技术管理工作，并负责对各乡镇广电站业务技术指导。
第二十九条按规定定期对机房设备维护与保养，保证机房运转正常和播出安全。负责重要设备添置、技术参数咨询和质量验收。
第三十条积极做好事业发展工程计划编制、预决算，督促工程按计划组织实施，确保工程质量优良。
第七章值机和机房管理
第三十一条值机部负责机房的值班与管理，负责制订和完善机房有关管理制度。
第三十二条加强值机人员管理和教育，按要求安排好机房人员值班与交接，坚守好工作岗位。
第三十三条严禁闲杂人员进入机房，注意机房整洁卫生，确保安全播出无事故。
第八章有线电视稽查及社会管理
第三十四条有线电视稽查及社会管理，由社管科负责，主要负责城区有线电视私拉乱接及全区地卫设施的管理。
第三十五条稽查人员要严格遵守稽查规定，坚持文明执法、服务至上。
第三十六条稽查人员根据维护收费人员提供本片区私拉乱接和私自安装地面卫星电视接收设施情况，及时组织稽查。
第九章工程安装、收费与维护
第三十七条工程安装、收费与维护由工程队统一负责，涉及到工程技术方面由事业技术管理科与工程队共同负责组织实施。
第三十八条小区有线电视安装，由事业技术管理科和工程队会同小区开发商共同验收合格后方可进场安装。
第三十九条各用户的安装，按照先申请交费建档后，由工程安装人员在规定的时间内完成，无特殊情况延长安装或修复时间被举报问责的给予待岗处理。
第四十条收费人员要认真地做好收费工作，不折不扣的完成收费任务，确保所负责的收费片区，户户清楚，一户不漏。
第四十一条收费人员对所领票据要按规定时间结帐，同时保管好票据，对遗弃、丢失票据的，除足额赔偿外并处一倍罚款，同时扣除当事人季度奖金。
第四十二条维护人员要保证本片区的电视信号质量,对申请要求维护的用户,要在规定的时间内及时查明电视信号不清原因,及时组织维修,保证用户满意，并提供本片区私拉乱接及私自安装地面卫星电视接收设施。
第四十三条工程安装、维护和收费人员要加强自身修养，增强责任和服务意识，坚持持证上岗，文明服务。
第十章材料购进与领用
第四十四条各种材料的购进由相关部门按季编制预算使用计划，经台务会研究后，由办公室按规定申请采购。
第四十五条凡购进的设备和材料由专业技术人员验收后，方可进库入帐。
第四十六条领用和使用需填写专用票据，经分管领导签字后，仓库管理人员按规定进行发放。
第四十七条仓库管理人员要注意自律和要求，保持库房整洁，物资堆放有序，帐册清楚，帐物相符，每月底向台主要领导和分管领导上报库存报表。因擅自动用或造成物资流失，给予待岗处罚并调离其岗位。
第四十八条办公用品需按政府有关规定购买并实行申报领取制度。各部门所需办公用品经分管领导确认后，上报主要领导批准。
第十一章奖励
第四十九条年终组织开展责岗考评，采取测评、推荐等方式由党组研究，报省、市、区或台，获得表彰的先进个人分别奖给1000元、800元、500元。
第五十条积极提倡和鼓励在职学习，对在职通过函授、面授、成人自学等取得研究生、本科、大专文凭的分别给予3000元、2000元、1000元的奖励。
第五十一条对在区级以上各类比赛、评比中获得优异成绩和光荣称号的人员给予奖励。在省级组织的比赛、评比中获得一、二、三等奖者一次性分别奖励2000元、1500元、1000元；在市级组织的比赛、评比中获一、二、三等奖者分别一次性奖励1000元、800元、500元；在区级组织的比赛、评比中获一、二、三等奖者一次性奖励600元、400元、200元。
第五十二条在央视新闻联播中用稿奖励5000元；在新闻联播中用稿奖励3000元，在本市用稿按台外宣奖励办法实施。
第五十三条在国家级、省级、市级新闻媒体和报刊杂志上发表有关本台正面报道的新闻、信息、通讯报道和调研文章人员分别给予2000元、1000元、500元的奖励；发表其它文章分别给予600元、400元、200元奖励。一稿多用可累加奖励。
第五十四条对创建国家和省级各项活动获得集体荣誉给予特别贡献奖
第五十五条招商引资奖励办法按台文件执行。
第十二章附则
