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开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇金融期刊论文,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
关键词:小额信贷;小额贷款公司;发展模式;实践分析
一、国外小额贷款发展的主要模式
小额贷款起源于20世纪70年代孟加拉国著名经济学家・尤努斯教授的小额贷款试验。经过若干年的探索和完善,形成了两大主流模式。
1、GB模式为代表的福利主义模式
1976年8月,尤里斯教授基于自己在乡村研究,在吉大港大学附近村庄做了一个试验――利用他自己的财产担保说服当地银行向贫困农民提供一些贷款。实践证明,这些贷款受到了这些人的欢迎,促进了贫困农民的生产自救,还款率也比较高。
GB模式下,以小组为基础的农民互助组织是其支柱。互助组织是按照“自愿组合,亲属回避,互相帮助”原则建立起来的,形成了“互助、互督、互保”的组内制约机制――即一个组员不还款,整个小组就失去再贷款资格。整个模式两大块机构中,自身机构与一般金融机构构建无异,贷款人机构也是从基层向上叠加构建。
2、BRI-UD
它是小额信贷起步阶段的两大类型之一:制度主义模式的小额贷款。1983年,印尼开始金融改革。印尼唯一一家农村国有商业银行,BRI也引进了新的小额贷款管理办法。在1984年成立乡村信贷部(BRI-UD),成为独立运营中心。通过5年的运营,在保证较高的还款率的基础上,它不仅成为了印度尼西亚最大的小额贷款机构,同时也使BRI实现了真正意义上的商业化。
BRI-UP模式下,最基本的单位是村镇银行。它是进行独立核算,自定贷款规模、期限和抵押,具体执行贷款发放与回收的单位。
3、两种主流模式的特色
二、中国小额信贷公司的发展模式
1、小额贷款公司在中国的发展
我国小额信贷的发展大致可以划分为四个阶段:
其一(1993年底至1996年10月)小额信贷技术初步传入,相关机构进行了小规模试点,NGO小额信贷得到了初步发展。
在此阶段,我国引入了小组联保贷款为主的信贷技术。社科院发农所与商务部先后进行了小规模的试点活动,在农村引导了建立了联保小组,以小组为单位进行了小额的短期贷款。根据技术差距理论,由于外援资金的限制和技术的有限流入性,我国仍然要经历一段模仿滞后期。因此在这一阶段,小额信贷的规模很小,收益不明显,覆盖面有限。
其二(1996年10月至1999年)“政策性小额信贷”扶贫项目扩展,我国开始主要采取GB联保模式。
更多的相关机构(国务院扶贫办系统、民政部门、社会保障部门、残疾人联合会、妇联和工会等)参与到小额信贷领域,政策性小额信贷扶贫项目获得发展。
此阶段,我国主要采用GB模式,但与已经发展成熟的GB不同,此时小额信贷还是以国家财政资金和各界贷款为资金来源,没能成为真正自负盈亏的商业机构。小额信贷的积极作用在这一阶段还未能完全显现,仅仅是作为扶贫多样化的一种措施而存在。
其三(1999年至2005年6月)RCC(农村信用合作社)小额信用贷款和联保贷款逐渐发展。
此阶段,我国度过了掌握滞后期,将小额信贷技术与国情密切联系。在RCC开辟和扩大小额信用贷款和联保贷款业务,此外还得到了中央银行支农再贷款的支持,扩大了小额信贷的影响力和业务深度。这是我国首次将小额贷款技术运用到正式金融机构。顺利开创了中国式的正式金融机构与农民互助组织相结合的小额贷款模式。但这仍然只是对已有主流模式的进一步吸收和改造。
其四(2005年6月以后)小额信贷多样化,小额贷款公司出现。这一阶段至今,随着我国经济的发展和小额信贷技术的日臻成熟,我国开始培育多种形式的小额信贷。2005年6月我国开始了第一批试点,小额贷款公司应运而生。
而我国小额贷款公司的运营和监管则是以2008年的《意见》为蓝本的。《意见》中提出了一些方向性措施:
A本省的省级政府有明确成立主管部门(金融办或相关机构)的方可成立小额贷款公司。
B应建立发起人承诺制度:即公司股东应与小额贷款公司签订承诺书,承诺自觉遵守公司章程,参与管理并承担风险。
C按照《公司法》建立健全公司治理结构、贷款管理制度、企业财务会计制度,真实记录和全面反映其经营活动。
D建立审慎规范的资产分类制度和拨备制度,确保全面覆盖风险。
E实行信息披露制度并接受社会监督,杜绝非法集资。
F中国人民银行对小额贷款公司的利率、资金流向进行跟踪监测,并将其纳入信贷征信系统。
2、小额贷款现行模式存在的及潜在的问题
A发展呈现违背最初宗旨的倾向,福利性效用未能较好实现。在小额贷款公司的发展过程中,寻租问题也不可避免地出现。政府的介入和公司背景的控制,使得信息更加不对称,小额贷款公司悖离了其公益性宗旨,愈发地商业化。
B覆盖的范围有限,我国的贫穷人口未能获益。原因有二:其一,市场经济欠完善,许多贫困的地区的市场机制尚未成形。这从某种程度上制约了小额贷款公司的发展。它们融入市场经济的程度不够深,在“三农”问题上发挥的效用也相应打了折扣。其二,由于我国小额贷款公司试点仍然在探索阶段,贷款发放的条件相对也较为严格,能参与到这个市场中的人群也相对有限。最贫穷的人依然只能依靠国家的援助,而无法从小额信贷上发家脱贫。
C收益无法较好覆盖运营成本,长期发展受限。主要表现有二:其一,资金短缺且资金来源单一。融资形式缺乏多样性。据《意见》的规定,小额贷款公司必须“只贷不存”。具体而言,如基金储蓄、代扣罚金和吸收入股等方式在中国小额贷款公司中都比较少或者没有。其二,理论与实际收益率出现偏差,受到税收及利率等问题的限制,许多小额贷款公司并未达到预期收益率。从目前的试点结果来看,现行格局下,农村闲置资金无法得到充分吸收,小额贷款公司的信贷规模不可能快速扩张。
D内部机制仍需完善。其一,中小企业普遍面临着无力承担不足的内部控制以及不可抗力的事件造成意外损失的瓶颈。相应的,小额贷款应对此类风险的能力也很弱。其二,内部决策和监督机制欠完善。其三,小额贷款公司高层并未有明确的计划和目标,仅仅知道从小项目做起,不利于公司的长远发展。
在对小额公司的监管中,现行的政策框架也存在很多漏洞和疏失:
A监管主体的不明确性。尽管《意见》指出小额公司要有一个明确的主管部门,但在实际操作过程中,往往出现了是人民银行还是银监局,是金融办还是县政府进行管理的悬疑之争。
B征信系统覆盖还不够完善。第一,员工的信息缺乏全面性,信息出现不对称性,公司在博弈上处于不利地位,道德风险系数更高。第二,在这种模式下客户群狭窄,长此以往,并不利于公司业务的扩大。
C缺乏具体的规范文本和制度。相关主管部门并未对小额贷款公司的财务汇报材料及监管细节要求给出明确规范。
三、我国小额贷款公司经营模式的完善方向
1、中央进一步推进新农村建设和城市化战略,给小额贷款公司创造良好的市场载体时,还应给予小额贷款公司有力的政策和资金倾斜。国家应该充分认识到小额贷款公司是解决“三农”问题的重要推手。此外,小额贷款公司的发展也将为城市中小企业和薄弱产业提供更多样化的融资方式。
2、国家有层次地进行规划,再补充相应政策支持:首先,给予不同类型的小额贷款公司给与不同的政策优惠。公益性的商业性的小额贷款公司在其发展初期,我国应区别对待,在政策扶助资金及税收政策上对公益性的公司有所倾斜。其次,逐步放松其利率及融资方式、规模限制。与市场化进程同步,小额贷款公司的控制也应相应改变,促进其长远发展。此外,小额贷款公司的正名问题,一直保守争议。作为非经融机构,其业务相对不易展开。在鼓励经营效益好的小额贷款公司向村镇银行转型的同时,我国应该相应放宽准入和限制,允许其参加一些简单的金融活动。再次,为小额贷款公司发展提供良好的外部环境。国家及公司自身都应加强对就业人员的培训及考核。同时,人民银行应尽快将其纳入征信体系,部分有障碍的地区可以与公安部门的征信信息绑定。
3、加大力度完善农村金融服务体系。在推进完善农村金融服务的同时,也应将小额贷款公司纳入农村金融多层次服务体系进行规划。而现行的银行类金融服务,特别是资金融通服务和资金管理服务,主要关注点在大众城市和大中型企业,所以中小企业和中小资金需求的农村客户需要一个庞大的专门服务体系。今后的农村金融的发展不仅需要继续完善补充农业银行,农业发展银行,农村信用联社等金融机构,同样也不能忽略小额贷款公司及其他的金融服务机构的不断完善。此外,目前农村金融服务的现状,限制了闲散资金的吸收,小额贷款公司的运营缺乏良好的环境。具体而言,实现农村金融服务的多样化,需要完善相应的基础设施,扶植一些辅助金融机构的成立,并且实现农村的征信体系与相应更多金融机构的绑定。
4、建立健全内部机制,从控制风险推进小额贷款公司良性发展。其一,从放贷程序到公司的财务会计制度均要严格规范。其二,设立风险控制部门,加强对放贷资产的管理,在降低运营成本的基础上确保一定的收益率。其三,咨询相关人才,并聘请法律顾问保证公司日常的文件材料及一些行为的合法性及严谨性。再次,公司的决策部门要形成严格的责任负责制,权责明确。
5、避免小额贷款公司的的服务宗旨和管理目标的偏离。其一,完善小额贷款公司的监管体系,防止公司背景及政府官员的操纵。在探索阶段,我国尚未形成完善的监管体系,各部门的监管出现重叠和偏差。结合社会各界的监督,我国应出台具体的条例辅助监管,并划出各监管部门的职责范围,有主有次,层次鲜明。其二,严格监督小额贷款公司对国家扶助资金的运用,在保证一定收益率的同时,应真正惠及广大贫农及城市弱势产业。
6、扩大业务的覆盖面。一方面,小额贷款公司应该继续多样化,地域上从农村向城市继续拓展,服务领域不只局限于农业领域等;另一方面,小额贷款公司在发展步入正轨后也应该参考GB模式下的自动瞄准机制小额贷款,发挥自己的效用。
7、实现小额贷款与小额保险的结合,进一步加强风险控制。拓展小额信贷的保险市场,一方面可以拉动内需,有利于保险业业务的创新和拓展;此外,也利于小额贷款公司承担道德风险或意外因素引起的损失。
参考文献:
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【摘要】改革原有的入学选拔方式, 实施多元评价我国的高校招生录取基本上是以高考为依据, 这一选拔方式能够快速、方便地选择出成绩优异者, 为高等教育输送人才, 但从科学的人才评价角度来看, 这种单一考试成绩指标不可能对人的全面素质和能力作出评价, 而且不利于对学生大学前的教育进行良好的引导。
【关键词】入学选拔方式、以高考为依据、从科学的人才评价角度来看
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【正文】
三、我国发展精英高等教育的启示( 一) 改革原有的入学选拔方式, 实施多元评价我国的高校招生录取基本上是以高考为依据, 这一选拔方式能够快速、方便地选择出成绩优异者, 为高等教育输送人才, 但从科学的人才评价角度来看, 这种单一考试成绩指标不可能对人的全面素质和能力作出评价, 而且不利于对学生大学前的教育进行良好的引导。从这个意义上讲, 突破单一指标的录取体系是必然趋势。因此,应改革原有的入学选拔方式, 实施多元评价。( 二) 注重教学的科研性高校应采取灵活的培养方式, 注重教学的科研性, 让学生尽早接触实际和研究课题。依靠在教师指导下的自学、自研等方式, 充分发挥学生的主动性和积极性以获取所需知识。对于高年级学生, 应安排其参与导师的课题研究, 使其在实践中掌握正确的科研方法、实验方法, 取得从事科研工作的能力, 最终获得综合素质和实践能力的提高。在课程设置上应尽可能多地开设各个方向的课程, 加大选修课比重, 给学生更大的选课自由度, 拓宽学生的专业知识面。加大研讨式课程, 使学生在与教师及同学之间的交流中, 达到思想碰撞, 培养学生的探索精神。( 三) 加强教育的竞争性中国高标准的国家统考决定了只有较少部分学生能进入大学,竞争及淘汰更多地体现在中学阶段, 而大学阶段的淘汰率很低, 许多学生进入大学后缺乏自律性与竞争性, 学习效率降低、质量下降。对不同阶段的学生实施淘汰机制,使中美学生的培养出现不同的效果。
因此, 我国高校尤其是一些实施精英高等教育的大学应加大淘汰力度, 严把质量关, 使一些违纪、不能达到学习要求的学生降级或退学, 加大学生间的竞争力度, 以培养出真正为国家发展和社会进步做出重大贡献的精英。大众化阶段仍然需要精英高等教育, 而且还应有高水准的精英教育, 这是经济与社会发展的需要, 更是高等教育发展的需要。因此政府应该加大对一流大学的扶持力度, 选择若干所国内著名的高等学校和已经接近并有条件达到国际先进水平的学科, 集中优势资源, 进行重点建设。随着“十一五”计划的实施, 我国的高校水平将得到显著的提高, 也为我国争创世界一流大学打下了坚实的基础,必将促进我国精英高等教育的更加繁荣。
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【摘要】从近几年在中国各学术期刊发表的有代表性的论文中抽取案例,从翻译研究的内部和外部视角入手,简要探讨中国译学今年来所取得的成就和尚存的不足。
【关键词】从近几年在中国各学术期刊发表 有代表性的论文中抽取案例 从翻译研究的内部和外部视角入手 探讨中国译学今年来所取得的成就和尚存的不足
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【正文】
三、现阶段存在的问题近20, 30年的中国翻译界可以说基本上都被打下了西方的烙印,没有形成自己的一套体系,缺乏针对中国的语言、中国的国情的翻译理论,正如潘文国(2002)所指出的那样,“中国的情况,中国的语言,在与世界各国和世界各种语言有着共性的同时还有着许多不容忽视的个性,这正是我国的翻译家,翻译理论家施展身手的大好场所。”翻译研究的具体方法上仍有很多的文章是有感而发式的随感性、经验性文章,而且重复研究数量不少,有些学者没有事先查阅前人的研究成果,对一些课题进行了大同小异的研究,或用不同例证说明同一结论,使讨论一直处于水平循化状态。这样的情况应在以后的研究中尽量避免。就翻译研究的外部来看,翻译研究的队伍力量薄弱,还有很多缺陷,例如语言文化及相关学科的知识面狭窄;理论修养不够,对理论研究有兴趣的人太少,很多人不愿意研究理论,更不愿意从事纯理论的研究;再有就是精通语言文学之外其它一两门学科的人太少。
四、小结本文从近几年在中国各学术期刊发表的有代表性的论文中抽取案例,从翻译研究的内部和外部视角入手,简要探讨中国译学今年来所取得的成就和尚存的不足。那么明确翻译的内、外部研究及相应分属领域的划分,可以让人们在以后研究论文的写作中,准确找到切入点、落脚点,正确的分析结论,避免视角的混淆。但是并不是说内外部研究是不相干的、彼此孤立的,而是在分清楚了内外部的视角后,完全可以将两者结合起来使用,推动我国译学研究和学科建设相纵深方向发展。
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【摘要】食品科学有着悠久的历史、丰富的内涵,它深深植根于人们的日常饮食生活中。人类的生存离不开食品,它是人类与环境进行物质联系并赖以生存的基础,是人类维持生命活动的重要物质。
【关键词】食品科学有着悠久的历史 丰富的内涵
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【正文】
食品科学有着悠久的历史、丰富的内涵,它深深植根于人们的日常饮食生活中。人类的生存离不开食品,它是人类与环境进行物质联系并赖以生存的基础,是人类维持生命活动的重要物质。社会发展到今天,人类对食品有了更全面更深层的认识。人们开始从健康、卫生、营养、科学的角度注重饮食生活。因饮食不当等种种原因造成的心脏病、糖尿病等各种慢性疾病已逐渐减少。
1.发酵食品。是人类巧妙的利用有益微生物加工制造的一类食品,具有独特的风味,它丰富了我们的饮食生活。如酸奶、干酪、酒酿、泡菜、酱油、食醋、豆豉、腐乳、黄酒、啤酒、葡萄酒,甚至还包括臭豆腐,这些都是颇具魅力而长期为人们喜爱的食品。发酵食品经发酵后使一些不能被人体利用的物质(如乳糖、棉子糖等)转变成能被人体吸收利用的物质,并使一些食物中有害的氰基化合物经发酵转变成安全无毒的物质,改善了风味和结构;对于酸奶发酵生成乙醛、双乙酰、3-羟基丁酮等,使其产生愉快的口感,具有柔软结构,而且发酵食品有一个最大的优点,就是抑制微生物的生长,增加保质期。发酵能提供种类繁多的组分、风味和结构的食品。
2.方便食品。多指工业化大规模加工制成的,可直接食用或稍加烹调即可食用的食品。随着人们生活节奏的加快和旅游业的兴起,省时省力的方便食品已是食品市场的“宠儿”,并逐渐成为市民们生活中不可缺少的一部分。像现在最普遍最常见的方便面、各种饮料、以及方便米粉、芝麻粥、果蔬罐头、肉类罐头、速冻水饺、速冻面条等,种类繁多、风味各异,趋于大众化,是利于人们生活性很强的食品,它将成为食品中消费量最多的食品。
3.冷藏食品。是抑制化学反应和酶反应,阻止微生物生长的手段,使其保持原有的色、香、味。冷藏食品是消费者喜欢并青睐的食品。人们把新买来的食品放入冰柜中冷藏,几天后还可以保持其新鲜度。在一些超市可以看到有些食品通过包装改变气体并与低温相结合,使食品有更好的保藏效果。食品的冷藏技术在我国已得到了高效快速的发展。
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摘 要: 通过论文相似度检测系统检测毕业生的毕业论文在约束学生论文抄袭方面达到了较好的效果,
>> 探讨INTERGRA-400全自动生化分析仪与快速血糖仪检测血糖结果的相关性及差异性 两种消毒剂进行皮肤消毒后检测血糖结果的差异性比较 资产评估结果差异性分析 试论文学创作与影视传播艺术品格的差异性 PCR分析FISH与IHC检测人乳腺癌组织中HER―2表达的差异性 纺织品色牢度检测标准的差异性研究 国内外互联网金融发展的差异性分析 论文化差异性与英文电影字幕翻译策略 国内实证类英语硕博论文与国外期刊论文结果与分析讨论部分的引用对比 CT、MRI检测鼻咽癌颅底骨质侵犯差异性的临床意义 中西政党制度的差异性比较分析 江西教育投入的区域差异性分析 税收与会计的差异性分析 感性设计中的文化差异性分析 从符号角度分析文化的差异性 中日文化的几点差异性分析 健身锻炼与运动训练的差异性分析 旅游景观鉴赏的差异性分析 媒体政治传播的差异性分析 初中体育差异性教学的应用分析 常见问题解答 当前所在位置:.
[3]罗瑞,唐璞,舒安琴,石芸.两种学术不端检测系统对医学结果的差异性研究[J].天津科技,2014(12):71-73.
[4]赵冬梅.基于已的学术不端检测系统的分析研究[J].河北科技图苑,2015(06):50-53.
[5]陈燕,丁岚.学术不端检测系统缺陷分析[J].中国出版,2014(16):12-14.
[6]徐仲.两种学术不端检测系统的差异性及问题讨论[J].图书馆理论与实践,2014(08):20-22.
本文相关研究获得江苏省现代教育技术研究2016年度立项课题(课题编号2016-R-46827)和扬州市社科联重点课题《一带一路战略下扬州开放型经济发展研究》资助。
【关键词】主成分分析;因子分析;新指标解释
一、引言
随着数理统计理论的发展,作为它的分支的“多元统计分析方法”在近20年越来越受到人们的重视。这不仅是因为很多事情都是带有随机因素,而且在具体分析问题的时候,人们需要考虑的因素不止有一个。比如在购物的时候,我们评价商品并不是仅仅看其价格,还要关注质量、保修期等多方面的因素。在学校里,评价一个学生也是至少需要“德、智、体”三方面的指标。多元统计分析就是用统计的方法分析这种带有多指标的随机性问题。上述的例子所涉及的指标其实并不多,但更多的时候会遇到很多指标,如考察一个企业,需要了解其规模、产量、产值、税收、员工数、利润等,如果我们关注所有的指标就会大大增加分析的复杂性,而且也不宜抓住主要的因素。因此有必要对这些原始的指标数据进行降维,亦即用较少的新指标来代替原始指标,这就是主成分分析与因子分析在解决问题时所要体现的思想。可以说,出于数据降维的目的它们是没有区别。
二、具体实例分析
但是在新生成的指标的解释方面,它们还是有较大不同的。首先看一下两种方法的数学模型。主成分分析是考虑原来的指标的线性组合,把原始指标的线性组合叫做主成分。从这一点可以看出,主成分其实就是原来指标的压缩综合。而因子分析模型则是把原始指标表示成因子的线性组合(如果姑且不去考虑随机扰动的因素),也就是说因子分析的目的是要找出影响所有原始指标的内在因素。因此尽管两种方法都是对原始数据进行降维,得到新的指标,但是在对新指标的解释是有不同的。下面分析一个具体例子。该例通常出现在统计教科书中因子分析一章,但本文从主成分分析和因子分析两方面同时对其进行剖析。
考察某校学生的学习成绩状况。随机抽取了30个学生,关注起数学、物理、化学、语文、历史、英语六门课程的成绩。故形成了如下的30行、6列的原始数组。我们需要从中提炼出1,2个新指标。
通过MATLAB软件中的主成分分析与因子分析程序,可以看到通过两种方法的数据降维处理后按照累计贡献率均提炼出了两个新的指标,它们都是从上述的原始二维数组出发,计算其协方差距阵的特征值与特征向量,因此很容易搞不清楚所得到的两个新变量到底是主成分变量,还是因子变量。其实,我们此时回顾一下前文中提到的数学模型就清楚了。主成分分析是原始变量的线性组合,结合此例,即为所获得的两个新指标是原始指标的综合。又注意到原始变量前的组合系数(也叫作载荷)大小,不难发现,在其中的一个新指标中数学、物理、化学、三科占的比重比较大,因此可以把该综合指标形象地称为“理科”主成分;而在另一个新指标中语文、历史、英语三科占的比重比较大,因此可以把该综合指标形象地称为“文科”主成分。此时再考虑因子分析的模型。如前文所讲,原始变量表示成了因子的线性组合。结合此例,即数学、物理、化学、语文、历史、英语这原六个指标表示成了两个新的指标的线性组合。考虑到因子的组合系数,发现在数学、物理、化学这三科的线性表示中一个因子的组合系数比较大,而另一个比较小,因此可以把所占分量较大的那个因子形象地理解成“理性思维”因子,同样的道理可以把另一个新指标理解为“文性思维”因子。
三、总结
从此例可以看出,虽然主成分分析与因子分析都是从原始数据的协方差矩阵(有时是相关系数阵)出发,计算特征值与特征向量,按照累计贡献率大于85%的原则确定新的指标个数。但是为了避免搞混两种方法,在解释新的指标时应回馈到各自的模型上面来。即:按照主成分分析理论,新指标仅仅是原始指标的简单汇总,如果想用较少的几个变量替代原来的变量则用主成分分析;而对于因子分析,新指标则是对所有原始指标皆有影响的那些公共因子,所以当需要寻找潜在的影响要因时,倾向于用因子分析。明白了这一点,对新指标的解释也就变得顺理成章了。
【参考文献】
[1]高惠璇 应用多元统计分析 2005
[2]李静萍 谢邦昌 多元统计分析方法与应用 2008
[3]李卫东 应用多元统计分析 2008
[4]陆恒芹 苏勤 陈丽荣 女性旅游者行为特征分析及其动机研究―以西递、宏村为例 2006
[5]陆虹 用因子分析测量“护士工作满意度量表”的结构效度[期刊论文] 2007
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【摘要】实行国库集中支付制度, 财政按实际支付数反映支出, 人头经费和专项经费均采取直接支付, 高校不能随便改变项目和用途, 这就促使预算单位必须如实申报用款计划, 提高编制预算的准确性,从而提高预算管理水平。
【关键词】实行国库集中支付制度 财政按实际支付数反映支出 人头经费和专项经费均采取直接支付
【本页关键词】职称论文 职称期刊 MBA论文写作 硕士毕业论文写作
【正文】
国库集中支付制度是市场经济国家普遍实行的国库管理制度, 是被西方发达国家长期公共财政管理实践证明了的行之有效的财政国库管理制度。在我国, 它是以计算机网络技术为依托, 以提高财政资金使用效益为目的, 由国库集中支付机构在指定银行开设国库集中支付专户, 将所有财政资金存入国库集中支付专户, 单位在支付款项时提出申请, 经国库集中支付机构审核后, 将资金直接从集中支付专户支付给收款人的国库资金管理制度。实行这种制度, 能从根本上避免我国现行财政资金缴拨制度的种种弊端, 对加强财政资金的管理和监督, 建立社会主义市场经济条件下公共财政管理体制有着重要意义。
一、高校实行国库集中支付制度的意义
1. 能从根本上解决过去财政资金支付层层拨付, 财政收入层层汇缴, 流经环节过多, 资金沉淀在预算单位的问题, 也能从制度上解决以往资金管理中存在的截留、挤占和挪用等问题, 从而起到预防和遏制腐败的作用。
2. 能降低财政资金运行成本, 提高财政资金使用效益和效率。实行国库集中支付后, 预算支出所需资金由财政账户直接拨付, 减少了中间环节, 使预算资金到位及时, 从而有效地降低资金划拨支付成本, 提高预算资金的使用效率。同时也改变了资金由预算单位层层转拨, 工作效率低下的局面。既有利于财政对资金加强统一调度和管理, 增强财政宏观调控能力, 又能有效降低资金划拨支付成本, 提高财政资金的使用效益和效率。
3. 有利于提高预算执行的透明度, 加大财政监管的力度。实行国库集中支付后, 预算单位支付每一笔资金的付款金额、用途、交易时间、账户余额等信息, 都可以在财政国库管理信息网络系统中进行全过程实时监控。由此, 对财政资金运转的透明度大大提高, 监管的力度也明显加强。
4. 有利于促进预算单位提高预算管理和财务管理水平。实行国库集中支付制度, 财政按实际支付数反映支出, 人头经费和专项经费均采取直接支付, 高校不能随便改变项目和用途, 这就促使预算单位必须如实申报用款计划, 提高编制预算的准确性,从而提高预算管理水平。同时, 实行国库集中支付后, 专项经费必须事先提出详尽的论证报告和预期效益, 预算的执行与财政资金的实际支出在时间上一致, 这样就促使单位加强财务管理水平, 合理安排资金的使用。
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【摘要】提高对大学生安全教育与管理工作的重要性的认识。大张旗鼓地宣传安全教育与管理的重要性, 师生员工必须绷紧安全这一根弦,充分认识到安全重于泰山的含义和意义,学校必须至少开好四次安全会议, 学期初、末都必须讲安全问题,各系在学生干部会议上和全体学生大会上必须时刻叮嘱学生注意安全。
【关键词】提高对大学生安全教育与管理工作的重要性的认识
【本页关键词】欢迎论文投稿 省级期刊征稿 国家级期刊征稿
【正文】
第一,提高对大学生安全教育与管理工作的重要性的认识。大张旗鼓地宣传安全教育与管理的重要性, 师生员工必须绷紧安全这一根弦,充分认识到安全重于泰山的含义和意义,学校必须至少开好四次安全会议, 学期初、末都必须讲安全问题,各系在学生干部会议上和全体学生大会上必须时刻叮嘱学生注意安全。第二, 形成安全教育与管理工作的网络。学校必须有一名领导主管全校的安全教育与管理工作,各系部必须有一名领导主管系学生安全教育与管理工作,系学生分会必须设立安全部,各班必须有一个安全委员,各寝室必须有一个安全员。第三,建立学生安全协会和大学生安全教育基地。学生安全协会主要是传播安全文化, 宣传安全知识,组织安全学习,参加安全实践,调查安全隐患,反映安全问题,研究安全理论。通过安全协会召集热心安全宣传的同学,通过会员去影响和带动其他同学,形成讲安全和重视安全的氛围。在农村或城市社区建立大学生安全教育基地,通过“基地”平台去教育和影响社会上更多的人,形成讲安全的习惯和优良传统,从而保证社会安全和谐。第四;让安全知识、安全思想进教材、进教室、进大学生大脑。所有教师都有责任向学生宣传安全知识和安全思想, 特别是思想政治理论课教师必须认真负责地讲解安全知识。思想政治理论课教材中应独立安排一章安全观(安全基本理论),具体阐述大学生应具有的安全意识、安全意识缺失的表现及原因、大学生安全素质等。大学生安全教育与管理特点主要表现在以下方面:
(一)针对性。全社会都在重视安全问题, 但是大学生安全教育与管理既不同于中、小学生、幼儿园安全教育与管理,也不同于农村、城市社区居民的安全教育与管理, 同时也不同于其它生产部门的安全教育与管理。大学生是有理想、有文化的一代青年,在安全问题上也很容易麻痹大意,其中主要表现是:1、有理想但缺乏理智,办事凭感性、感情,情绪好,做事就放心、安全;情绪坏,做事就出乱子、不安全。2、有文化,但缺乏细致,不全面,办事粗心大意、丢三掉四。3、大学生有朝气、有活力、有胆量,但易冲动、易走极端、易产生心理问题。大学生虽属于成年人,但处于不明世事的幼童和经验丰富的中老年人之间,他既打上幼童不明世事的痕迹,又有中、老年人的一些经验。幼童靠成年人照顾、帮助,中老年人靠经验处世,而大学生正好缺乏中老年人的经验又缺少父母的照顾和帮助。因此,对大学生进行安全教育和管理要突出其文化内含,着重于安全情感教育和安全渗透教育。只有用情感和渗透的方式对大学生进行安全教育和管理才会有明显的效果。
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【摘要】CN 域名注册的高速增长, 主要原因有国家对域名管理政策的调整营造了CN 域名快速健康发展的宏观环境; 随着中国经济的崛起, 以及我国互联网应用的深入, CN 域名作为中国互联网的标志, 正得到越来越多国内外企业的重视。
【关键词】CN 域名注册的高速增长 国家对域名管理政策的调整
【本页关键词】学术期刊征稿 职称论文投稿 职称
【正文】
通过收集自1997 年10 月至2005 年6 月的8 年时间内16 期数据资料, 并对其进行适当的加工处理,从而对吉林省互联网络发展状况有一个通彻的认识。反映一个地区互联网普及程度的指标很多, 如上网用户人数、CN 下注册的域名数、网站数、上网计算机数等等, 由于时间较为久远( 自1997 年) , 所以有些资料已没有准确记载, 在此我们仅以吉林省在此8 年期的上网用户数、注册的域名数及建立的网站数, 并与全国的相应数据进行比较分析。
1. 历年上网用户数及比例分析自1997 年10 月31 日至2005年6 月30 日, 吉林省上网用户总人数为197 万人, 同2004 年12 月的调查相比, 上网用户总人数半年增加了18 万人, 增长率为10. 1%, 和2004 年6 月相比增长18. 4%( 如图1 所示) 。图1 吉林省历年上网用户人数全国上网用户人数的平均增长率为: 34. 74%; 吉林省上网用户人数的平均增长率为34. 43%; 上网用户人数占全国上网用户人数的平均比例为1. 85%; 二者的增长速度几乎相同。仅从增长率上来看, 吉林省上网用户人数的增长速度与全国的平均增长速度是相当的。但从绝对水平来看, 上网人数的绝对量有些偏低。所以当年, 吉林省发展互联网的当务之急是增加上网人数的绝对量, 采取相应措施, 让更多的人使用互联网, 互联网的用户普及还有相当大的发展空间。
2. CN下注册的域名数分析截止到2005 年6 月30 日, 我国CN 下注册的域名数为622534 个, 与半年前相比增加190457 个, 增长率为44. 1%, 与上年同期相比增长了62. 9%, 这半年的增长量比互联网接入中国的前8 年的CN 域名全部积累量还多。吉林省的情况是: 截止到2005 年6 月30 日, 吉林省CN 下注册的域名数为6847 个, 与半年前相比增加1843 个, 增长率为36. 83%, 与上年同期相比增长了58. 20%。整体而言, CN 下注册域名数增长势头强劲。CN 域名注册的高速增长, 主要原因有国家对域名管理政策的调整营造了CN 域名快速健康发展的宏观环境; 随着中国经济的崛起, 以及我国互联网应用的深入, CN 域名作为中国互联网的标志, 正得到越来越多国内外企业的重视。同时, CN 域名注册费用持续的大幅下调, 也直接带动了注册量的快速攀升。如图2 所示。图2 吉林省域名数的变化趋势从图2 中, 我们可以计算出以下几个指标: 为求可比性, 这里只计算自1999 年6 月至2005 年6 月期间的指标情况。全国CN 下注册域名的平均增长水平为29. 1%; 吉林省CN下注册域名的平均增长水平为34. 81% ; 吉林省CN 下注册域名占全国CN 下注册域名的平均百分比为1%; 这三个指标说明, 吉林省CN下注册域名的增长速度略高于全国的平均水平。
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【摘要】网络课程逐渐成为高校教学改革和发展的一个趋势,因此建设植物学网络课程有其重要的意义。一方面,植物学网络课程的建设能解决本校植物学教学资源的不足,适合本院系开展拓展教学,能成为传统教学的有益补充,也适合在本校内开展网络选修课程,使更多的学生能选修到植物学这门课程,学到更多植物学的课程知识,充分培养学生利用网络获取知识的方法。
【关键词】网络课程逐渐成为高校教学改革 发展的一个趋势 建设植物学网络课程 有其重要的意义
【本页关键词】省级期刊征稿 写作辅导 写作网
【正文】
前言网络课程逐渐成为高校教学改革和发展的一个趋势,因此建设植物学网络课程有其重要的意义。一方面,植物学网络课程的建设能解决本校植物学教学资源的不足,适合本院系开展拓展教学,能成为传统教学的有益补充,也适合在本校内开展网络选修课程,使更多的学生能选修到植物学这门课程,学到更多植物学的课程知识,充分培养学生利用网络获取知识的方法。另一方面,植物学网络课程的建设是提高植物学教学水平和适应教学发展的一种手段。许多高校已经建设了网络课程,但是,很多课程普遍存在一定的问题。比较突出的问题就是网络课程未能根据教学的需要,及时地调整更新以适应教学的发展的需要。一些网络课程只是简单地将平时的教学课件放在网络上,一些网络课程则是把课本电子化。这些固化的课件普遍存在更新修改困难、平台的开发性不好,再作一定修改的时候很可能要重新再做,从而造成了太多重复的开发工作。网络课程的优点最突出在于它能不断完善,不断更新,以适应教学的需要,使教学达到最优化。但现在的网络课程并未实现这方面的优势。因而在建设植物学网络课程的时候,先从如何实现网络课程最基本的优势入手,考虑到更新与持续开发,从而使课程的知识内容能得到不断更新和调整,适应教学发展的要求,发挥网络课程的优势。1. 网络课程建设前期准备关于网络课程的界定,教育部现代远程教育资源建设委员会认为,网络课程是通过网络表现的某门学科的教学内容及实施的教学活动的总和。它包括两个组成部分:按一定的教学目标、教学策略组织起来的教学内容和网络教学支撑环境①。在前期的准备中,课程建设重点在于整体的策划。没有全盘的考虑,做起来就像一盘散沙。最后做出来就不像一个完整的课程,持续性开发更难实现。因此,前期要决定整个课程的架构,开发过程的流程要决定好,更重要的要注意开发的持续性。另一个重要的准备在于素材的收集。在植物学的课程中,表现力最好的素材是图片,无论是形态解剖学或是系统分类学,通过观察图片而获得知识的能力是很重要的。因此,植物学图片的选择的好坏对教学的效果有直接的影响。兼顾开发持续性的需要,收集回来的图片素材都需要先作整理,之后才能被使用,而且经过整理,图片查找、利用也方便,有利于后续的开发需要。建立素材文件夹安放收集的图片素材。按照图片内容将图片分类。关于根的图片就放在“根”的文件夹里。此外在每个目录下最好再建“已处理的图片”和“未处理的图片”的文件夹。把马上能用的图片和需要再修改的图片分开,二次开发对图片的处理就有的放矢了。
【文章来源】/article/35/145.Html
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关键词:资金运用;资金结构;投资收益;潜在风险
一、保险资金运用的发展与现状
(一)保险资金运用规模。近十几年来我国保险行业发展迅速。据统计保险行业总资产从2001年的4591.3亿元到2015年12359.8亿元,保险行业资产平均年增长率达到24.5%。保险资金运用数量从2001年的1712.6亿元到2015年的111795.5亿元,保险资金运用数量平均增速为32.1%。2001年到2015年我国保险行业总资产在逐步扩大,保险资金运用总量也在稳步提高。随着我国保险行业的逐步成熟,保险行业由高速增长转向中高速增长,但是增量依然可观。2014年到2015年保险行业总资产增长率为22%,但保险行业总资产增量达到2万多亿,保险资金运用增量达到近2万亿。
(二)保险资金运用结构。据统计,我国保险资金运用中银行存款数量已由2001年的52.4%下降到2014年的26.6%,大体趋势是先增加后降低。购买债券占比2001年仅为28.4%上升到2014年37.93%。从2003年开始我国保险监管机构允许保险资金投资股票,股票占比一直波动较大,在2007年牛市顶峰达到了17.65%,而在2004年占比仅有0.42%。其它投资占比由2001年的13.7%增加到2015年的25.05%,但在2003年到2011年我国保险资金配置中其他投资占比维持较稳定。
(三)保险资金运用收益。2004年以前我国保险资金运用渠道主要限于银行存款和购买债券,投资收益受利率影响较大。2001年到2004年投资收益率分别为3.4%、3.14%、2.68%、2.87%,受央行降息的影响保险资金运用收益率下降。2004年以后我国保险监管机构逐步开放资金运用渠道,我国保险资金运用绝大部分收益率逐步提高。在2007年保险资金运用收益率达到12.17%创历史新高。只有在2008年股灾造成最低收益仅为1.89%!很明显我国保险资金运用收益率波动较大,极差达到10.28%。近八年来,我国年均GDP平均增长超过7%,但是我国保险资金运用的收益率近八年中只有2015年超过7%。这表明我国保险资金运用收益率普遍偏低。
二、我国保险资金运用的风险与防范
(一)我国保险资金运用的风险分析。我国现阶段保险资金运用的风险包括保险资金配置不合理带来的风险、投资收益率偏低和稳定性差带来的风险以及潜在风险的积累。
1、保险资金配置不合理带来的风险。我国保险资金配置中最显著的特征就是银行存款比例过高,在2004以前银行存款超过50%。在发达国家保险公司资金配置中银行存款一般不会超过10%,其目的就是为了保证一定的流动性和提高保险资金运用收益率。虽然近几年我国保险资金配置中银行存款大致趋势是逐年降低,但是我国保险资金中银行存款比例仍然高于25%。这意味着我国居民储蓄中分流到保险业中的资金又有一部分回到银行进行“二次融资”,这会增加我国金融资产融资成本和增加银行风险。
随着我国债券市场的发展,可供交易债券也逐渐增加。债券投资具有违约风险低、流动性高和收益高等特点,是我国保险资金运用的重要渠道。债券投资在我国保险资金配置中超过30%,但是保险业发达的国家投资债券的比重大都超过50%。相比而言我国债券投资比例依然过低。这会直接造成收益偏低,不利于行业的发展。
我国股市起步较晚,市场相对不成熟。我国保监会在2003年以后才允许险资入市,但是保监会对入市资金比例做了严格的规定。在发达国家的保险资金配置结构中,美国大部分保险公司对股票投资的资金比例在10%-20%之间,中国香港比例在30%-40%之间,而我国在这方面的投资比例一直低于10%。长此以往不利于行业健康发展。
2、投资收益率偏低和稳定性差带来的风险。在2004年以前我国保险资金运用集中于银行存款,投资收益受央行降息影响较大,一直呈现出下降趋势。2004年以后我国保险监管机构允许保险资金投资于股票、基金、债券以及不动产等。我国保险资金运用收益率有所上升,但是保险资金收益率依然低于同期我国GDP的年增长率。与发到国家保险资金收益率8%-12%相比更是差距明显。其一直接损害投保人的利益;其二也会给保险人带来损失。
2007年我国保险资金收益率达到12.17%,而在2008年受全球金融危机的影响我国保险资金运用收益率只有1.89%,很明显我国保险资金收益率稳定较差。在保单利率预定的条件下,当实际收益率低于预定利率时,将会出现利差倒挂现象,严重时会危及偿付能力。长期来看不仅会出现支付缺口,而且不利于我国保险行业的健康发展。
3、潜在风险的不断积累。我国保险资金配置中银行存款和购买债券有较高的利率敏感度并且占比超过50%,受货币政策和利率走势的影响较为明显。近些年来,我国央行多次对宏观货币政策进行调整,给我国保险资金运用收益造成较大的影响。尤其在2004年以前央行降息直接导致保险资金运用收益率下降。有些年份甚至出现保险资金运用收益率低于保单预定利率,出现利差倒挂现象。这种由政府政策导致的风险,人为因素很难预测和化解。这会极大损害保险人的利益,不利于我国保险行业的健康发展。
(二)我国保险资金运用风险的防范
1、降低银行存款占比和增加债券比例。银行存款是一种风险小,收益稳定的资金投资方式,但缺点是收益较低。在资金运用过程中,满足流动性的前提下应尽量降低银行存款数量。经过这些年发展,我国保险资金中银行存款比例由五成下降到两成。但是与发达国家相比我国保险资金银行存款占比依然较高,需要进一步降低我国保险资金中银行存款占比。购买债券是一种集收益性、流动性和安全性于一体的投资方式。到目前为止,我国保险资金中购买债券的比例约占四成,而发达国家保险资金资金配置中债券占比超过五成。我国保险企业在资金配置应该多投资债券市场,进一步提高债券的购买比例。
2、放宽保险资金运用渠道。在我国保险资金运用渠道依然是银行存款、购买债券等。这就表明我国保险资金中利率敏感性资产占比较大,投资收益受利率影响较大。那么在未来我国保险企业应该逐步扩大资金运用渠道,降低利率风险。我国保险监管机构应该探索保险资金运用新渠道,比如我国保险监管机构可以鼓励我国有实力的保险公司进行风险投资,提高保险资金运用收益率,增强我国保险业的竞争能力。
3、增加股票、基金和不动产购买比例。股票、基金和不动产投资具有风险大收益大的特征。目前,我国保险资金配置中股票、基金和不动产占比为三成。我国保险公司在有充足准备金和偿付能力的条件下,保监会可以鼓励增加股票、基金和不动产的投资比例。其一可以提高保险资金运用收益率,其二可以分散投资风险。
4、完善风险管理体系。在保险投资过程,每个公司需要根据自身实际情况建立适合的投资目标和风险管理体系。各保险公司应该分产品设立账户,按产品特征选择适当投资组合,实现资金配置的精细化管理。完善保险资金运作规范和信息管理系统,及时全面的收集保险资金投资信息,建立健全的风险指标和预警系统,准确评价风险因素的影响。在企业内部需要建立全面风险管理的构架,让每一个人都参与到公司风险管理。最后,我国保监会应该逐步建立起政府监督、企业自律和社会监督的三位一体的风险管控体系,降低保险企业资金违规运用给投保人带来的损害。
(作者单位:广西大学商学院)
参考文献:
[1] 张玉杰.我国保险资金运用现状分析及对策选择[期刊论文]-理论界2014(5)
[2] 闫俊.陈建军.我国保险资金运用问题及改善保险资金运用对策[期刊论文]-才智2011(21)
[3] 王莹.我国保险资金运用问题及对策分析[期刊论文]-北方经济2007(10)
【关键词】投入分析,模式比较,存在问题,模式选择,建议
一、重庆市财政科技投入现状分析
财政科技拨款、科技三项费用、科研基建费反映财政科技投入的规模与结构状况,在2005-2012年间,重庆市财政科技投入、科技三项费总额呈现递增趋势且增幅均值在10%左右的上升趋势。科研基建费用投入力度也不断加大,各年均成倍增长。
近年来科技经费筹集总额持续增长,主要以政府资金为主,重庆市高校、科研院所拥有相对雄厚的科技攻关能力,但企业资金和金融机构贷款介入小;从投资结构来看企业科技投入总额来源结构进一步合理,企业资金筹集快于政府及金融机构贷款增长速度,企业仍然是科技活动的主体。政府科技投入总额不足,政府投入总体是远远低于企业科技投入的.
二、重庆市科技投入存在的主要问题
尽管重庆近几年科技投入取得了较大的成效,但重庆未来科技事业需要承担的任务相比,重庆不仅与我国发达地区的科技发展存在较大差距,在西部地区重庆的差距也还十分明显.
1、科技投入战略不成熟。虽然“科教兴渝战略”早已明确,但与之应该配套的《重庆中长期科技发展投入战略》尚不十分成熟。短期规划较多,但具体的落实缺乏有力的保障。特别是在投入经费使用过程的监管缺乏有效的制度约束;再投入决策具有很大的不确定性;投入资本退出机制不健全。
2、投入总量不足。例如2012年全国R&D投入占GDP的比重计划实现2%,而重庆市达到1.27%,低于全国平均水平0.73个百分比。远远低于工业化国家工业企业的科技投入占产品销售收入的5%一般水平.
3、投入结构不合理。R&D资金投入构成在整体上反映了一个地区经济增长方式和产业发展阶段的价值取向。核心创新型国家在经费投入结构上,基础研究投入比重一般在5%~6%之间,试验与开发活动在70%以上。
4、科技管理机制不完善。科技管理机制不完善造成的资源浪费,使影响科技效率的重要因素之一。不少部门一方面存在科技经费不足,另一方面,有限的科技经费却被严重浪费.以政府为引导,市场为主体的具有约束和竞争引力的投入管理机制尚未形成。因此企业投入的积极性较低,对政府资金的依赖性较高。
5、科技投入产出目标区域特色不明显。深化以高新技术改造传统工业,加强以发展现代农业和生态环境研究,关注以汽摩零部件、天气化工与现代医药为研发重点的科技投入选择,初步体现了重庆区域经济的发展特色和优势。但是有限投入资源的情况下,没有强化科技投入的区域特色,以培育和发展区域特色经济为方向,在项目选择、经费筹措、资金使用等方面充分考虑重庆经济社会发展的地缘特征,体现更强的投入特色。
6、投入主体产权界定模糊。与任何利益改革一样,投入主体的产权问题依然是制约科技投入有效增长的核心问题。虽然近几年全市科技投入主体的多元成分有所增强,但各种成分所占的比重,并没有出现实质性的高增长,关键的问题就在主体产权界定模糊,投入者利益保障缺乏相应的机制激励,致使政府不得不成为科技投入的主要渠道。
三、 财政科技投入模式比较
政府财政科技投入所使用的不同模式,以对鼓励实业和社会更广泛开展R&D活动,满足政府或社会对科技公共产品的需求或其他产业目标起到不同的作用。以及通过政府财政科技投入的引导和组织,还会给社会提供强烈的信号,可用以减少交易成本,产生引导作用。
1.以政府为主体的模式。这种形式采用直接资助、税收优惠政策等形式,一般来说是由政府直接拨款而成,资金保障比较稳定。此模式的难点在于科技投入中的信息不对称问题。采用直接投资,则要求政府具备所投入领域的专业知识和良好的判断;企业私有信息的存在,也会激励企业通过扭曲的策略行为来隐瞒投入领域和研发的内部信息来获利。
2.以企业为主体的模式。这种模式采用企业投资,政府采取采购,补贴模式,它相对不是很稳定,但一般来说企业是科技活动的主体,企业资金筹集快于政府及金融机构贷款增长速度,说明企业自筹经费、自主研发是科技活动的主要特征。减少政府对企业R&D的补贴水平过高会产生挤出效应.
3.以其他社会组织机构或私人为主体的模式。这种模式采用社会各类组织机构或私人投资,政府提供优惠政策,一般来说资金稳定性最差,一般作为辅助形式。此模式中的扶持政策专门为鼓励和促进企业和科研机构、企业与高校以及企业之间的合作而设立,主要是加速成果的产业化步伐。此模式虽然在一定意义上体现投资主体的公平,但是无法避免研发活动中的风险外部化问题.
四、重庆财政科技投入的模式选择
首先从整体上说,应该优化财政科技投入模式,对投入模式从结构上加以改进,明确财政科技投入的重点领域和重点行业,切实推进二次开发、科技成果转化和技术推广环境建设。改进科技项目和科技计划管理体系,在投资管理过程中体现“商业化特征”,在科技计划设置上增加行业内共性关键技术科技攻关、科技基础条件建设、科技普及等计划;在经费投向上,进一步突出产业化导向;在实施模式上,实行“市级重点,地方配套;地方重点,市级支持;企业需要,政府协助”,形成地区与市级联动,企业与政府互动的良好局面。建立财政科技投入使用绩效考评机制,建立科研经费使用管理机制,通过建立科学的科技预算和可操作的协调机制,统筹规划科技资源,通过强化课题制的管理,完善课题监督体系,切实提高财政科技投入的使用效率。
其次从重点说,政府行政行为是影响科技投入的重要因素。政府通过对科技直接和间接的财政支出来引导和刺激科技投入,通过制定各种政策措施来管理规范科技投入活动。除此之外,政府还通过对其他科技投入环境因素的作用对科技投入实施间接影响。
参考文献:
[1]赵丽娟 基础研究绩效评估综述 [期刊论文] -科学学与科学技术管理2006(10)