时间：2022-07-17 09:39:11
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇全年普法宣传工作计划，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“工作质量年”的总体定位，以“有利于统计事业的可持续发展，有利于统计数据质量的提高，有利于统计地位和形象的提升，有利于统计人的全面进步”为核心，深入开展统计法制宣传，全面推进依法统计，为统计工作营造良好的法治环境。
二、20__年法制宣传工作重点
1、树立依法统计观念
加强统计法律法规学习，强化依法统计意识。依法统计是政府统计部门的职责所在，统计部门依法行政的落脚点就是依法统计。法规、人事部门要积极组织全体干部以及新入局队工作人员统计法律法规的学习教育，并加强考核。通过学习使全体干部全面掌握统计法和与工作相关的法律法规的基本精神、原则和要求，在实际工作中做到依法组织管理统计工作、依法填报统计数据、依法对外提供统计数据、依法公开统计信息。将统计法规作为统计工作的行为准则，在日常工作中自觉履行统计法的要求。
（1）20__年是统计“五五”法制宣传教育工作持续开展的第五年。要以修改《统计法》、制定《全国人口普查条例》和《统计违法违纪行为处分规定》出台为契机，统筹安排，利用电视、广播、《怀柔报》等宣传媒体开展有声势、有影响、形式多样的统计法律、法规宣传活动，将“五五”法制宣传活动推向。
（2）加强网上宣传阵地建设，继续发挥网络宣传阵地快捷、低成本的优势，在怀柔统计信息网“普法专栏”版块上，不断更新、丰富内容，开展对统计调查对象、对全社会成员全局队工作人员的普法宣传。
（3）根据不同层次、不同对象开展普法宣传。对规模以上单位法定代表人和主管统计工作领导采取座谈会形式进行普法，听取企业在执行统计法过程中遇到的问题、疑惑以及需要统计部门改进的意见建议，通过座谈研讨，加强相互间的沟通与交流，为今后配合统计部门做好各项统计工作起到积极作用。对村级统计人员采取统计普法培训班形式普法。使村级统计人员对统计法内容有一个比较系统的了解和理解。
（4）充分利用怀柔区统计局主办的《统计方圆》刊物，开设统计“普法栏目”，普法专栏内容采取统计法知识问答形式，对统计法主要内容进行解答。
（5）积极协助区依法治区领导小组办公室开展好普法下乡、“12.4”全国法制宣传日等各项活动，按时送交“法制宣传流动阅览室”所需普法宣传材料。
3、利用执法检查进行面对面普法宣传
20__年，各科、队、所要充分利用日常检查和督导检查之机，对应查的近300家检查单位法定代表人、统计主管领导、统计人员进行直接面对面的普法宣传。
4、利用各专业业务培训和年、定报布置会时机开展普法宣传
20__年局内各专业科室已制定了培训计划，要在认真落实专业培训的同时进行统计法的宣传。年、定报布置会统计法宣传内容以宣讲统计违法案例为主要内容，增强报表单位统计人员依法统计意识。
三、法制宣传工作时间安排
1—3月份：
1、研究制定《区统计局20__年法制宣传工作计划》；
2、召开统计科、所长20__年法制宣传工作会议，部署我区20__年统计法制宣传工作；
3、做好统计“五五“普法考核验收各项准备工作。
4—6月份
1、迎接市局统计“五五“普法考核验收工作；
2、部分统计所组织召开法定代表人座谈会。
7—9月份
1、统计所举办村级统计人员普法培训班；
2、参加全局统计知识竞赛活动。
10—12月份
1、部分统计所组织召开法定代表人座谈会；
2、落实全市组织开展的普法宣传周活动；
3、完成考评、总结工作。
四、统计普法宣传工作保障措施
1、各级领导要统一思想，提高认识，确实把统计法制宣传工作作为一项长期任务落实。
2、统计所要严格按照要求召开法定代表人座谈会和村级统计人员培训班。座谈会、培训班具体时间、地点确定后，提前2周时间通知联系镇、乡领导、法规科人员，确保座谈会、培训班质量。确实通过座谈会、培训班的形式使企业法定代表人、村级统计人员对统计法有进一步的了解，增进与企业法定代表人、村级统计人员的感情，为今后配合统计部门做好各项统计工作起到积极作用。
3、加大对法制宣传教育投入，对法制宣传教育工作中遇到的实际问题及时解决。20__年各基层统计所召开的普法培训班、座谈会所需费用由镇乡、街道、
各位领导：
自“七五”普法工作开展以来，我镇紧紧围绕“以增强法治观念为先导，以提高法律意识为重任”的目标，以促进经济发展、社会稳定、依法行政为目的，以开展“法律六进”、“江淮普法行”、“法治***”等活动为载体，真抓实干，力求创新，精心组织开展了“七五”普法各项工作。现将我镇“七五”
普法工作汇报如下：
一、抓保障，促进“七五”普法工作新发展
镇党委、政府、人大高度重视，召开专题会议对“七五”普法工作进行研究部署，及时召开“六五”普法总结暨“七五”普法动员大会，全面启动“七五”普法工作。
一是组织保障：及时调整了普法教育依法治理工作领导小组，镇党委书记任领导小组组长，分管副镇长任副组长，政府各相关部门负责人为成员。
领导小组下设办公室，司法所所长兼任办公室主任，具体负责普法宣传工作。另外，村、居民小组组长担任义务普法宣传员，成立法律志愿者队伍。目前，我镇有义务普法宣传员220人，法律志愿者115人。形成了普法工作有组织、有领导、有专人负责、有骨干队伍的“四落实”局面。
二是制度保障：结合实际制定了《关于在全镇公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划》和《关于“十三五”期间法治***建设意见》等一系列规范性文件。
各成员单位根据“谁执法谁普法”的工作责任制，结合部门工作实际相应制定了普法规划和年度计划，同时制订了严格的规章制度，明确责任，落实专人负责普法工作。完善考核制度，镇普法领导小组及普法办定期或不定期进行检查、抽查。除自身开展检查评先外，年度还邀请人大代表对全镇各成员单位普法依法治理工作开展情况进行调研，听取他们对普法工作的意见和建议，主动接受人大监督，发现问题及时整改。将各单位普法工作开展情况纳入政府年度考核，对普法工作开展不力的部门或单位不得评优，力保全镇普法工作做到计划到位、制度健全、措施有力、效果明显。
三是经费保障：普法经费纳入年度财政预算，日常开展工作所需人力、物力、财力保障充足到位。
2016年以来，我镇普法工作总计投入40多万元，同时各村居分别列出专项经费用于普法宣传教育，确保专款专用，有效保障了普法宣传活动、阵地建设、资料征订、法律宣传资料印制、法律培训等各项工作的顺利开展。
二、抓宣传，促进全镇公民法律意识新提升
“七五”普法以来，我镇普法工作紧紧围绕全镇工作实际，开展各种形式的普法宣传，为依法治理工作营造良好的舆论氛围。
一是通过节点日开展宣传。
每年利用“12·4”、“3.15”、“6.26”禁毒日等宣传节点，开展各种形式的普法宣传。“七五”普法以来，共设立咨询站60余处，接受群众法律咨询3000余人次，散发普法宣传资料15000余份（册）。报送各类信息235篇，分别被省、市、区等各类媒体采纳的有196篇。
二是通过“法律六进”活动开展宣传。
“七五”普法以来，根据上级部署结合自身实际，组织开展了送法进机关、送法进社区（村）、送法进工地、送法进校园、送法进企业活动45次，向机关干部、村民、居民、中小学生等各类人群发放《中华人民共和国宪法》、《劳动法》、《劳动合同法》等各类法律读本3000余份，各种相关法律知识宣传资料6000余册，方便了群众对基本法律知识的学习、了解和掌握。
三是通过举办普法培训班开展宣传。
镇普法办按年度制订了周密详细的普法培训计划。邀请有关法律专家举办了3期“七五”普法骨干培训班，学习相关法律知识，参训人员有领导干部、行政执法人员、社区（村）干部、企业管理人员等。“七五”普法以来，我镇普法办举办各类法治讲座43场，收到了较好的普法效果。
四是通过法治文化活动开展宣传。
一方面与社会联动，营造浓厚的宣传氛围，由文化站牵头，依托群众文化资源，发动、组织、指导广大群众编排法治文艺节目。“七五”普法以来，共组织65场法治文艺演出。另一方面与阵地联动，打造普法教育立体化格局。强化网络宣传的互动作用，利用普法微博微信、显示屏、手机报等现代传媒加大法治文化宣传，发挥网络舆论宣传作用。
三、抓重点，促进各类普法对象法治教育新突破
一是努力实现领导干部、公务员和行政执法人员学法用法新突破。
首先是抓好领导干部和公务员的法治教育。制订《***镇公务员学法用法制度》，进一步规范健全领导干部和公务员学法用法。结合党委中心组理论学习，将全年学法重点贯穿其中，制定了每月至少一次的学习计划。其次是抓好行政执法人员的法律知识培训。加大对行政执法人员的法治教育，将法治宣传教育渗透到部门的执法行为中去，不断提高社会的法治化管理水平。目前我镇安全、消防、物业等部门的行政执法人员都能积极参加各级各部门组织的相关法律知识培训，培训率达100%，切实提高了法律意识及执法水平。
二是努力实现青少年法治教育新突破。
制定了《***镇预防未成年人犯罪实施方案》并组织实施。全镇各所小学都配备了法治副校长和校外辅导员，开设法治课。教育内容以《未成年人保护法》、道路交通安全知识及未成年人道德教育为主。“七五”普法以来，我镇在辖区各中小学开展法律讲座达20余次，通过法律进校园活动的开展，培养了青少年积极向上、向善、向美的品德和自我约束、自我防护的心理素质。
三是努力实现村(居)民、农民工和新市民的法治教育新突破。
在各村居图书室建立法律图书柜，赠送常用法律知识手册和书籍，给每个村居聘请一名法律顾问，为广大人民群众解决涉法问题疏通渠道。为每个村民组或居民小组培养一位法律明白人，结合群众生产生活实际，有针对性地开展法治宣传活动。在普法宣传活动中，我们一直将建筑工地作为重点普法阵地，我镇现有11家建筑工地，农民工人数众多，通过这几年的普法宣传和安全法律知识的教育，农民工法治意识和依法维权能力达到了一定程度的提高，大大减少了安全事故的发生。
四、抓创建，促进基层民主法治建设新成效
“七五”普法以来，我们在全镇广泛开展了“民主法治示范社区(村)”创建活动，镇普法办制定了具体实施意见，村、居委会分别建立了创建工作领导小组，制定完善了村、居各项工作制度，加强了档案管理工作，目前，经验收皆已达标的8个村居硬件设施完善，“六个一”活动正常。
一是创建氛围浓厚。
各村、居都在办公楼、交通要道和人口密集场所悬挂、张贴横幅、标语，办公室内民主法治各项制度、组织网络张贴上墙，“村规民约”、“社区居民公约”印发各家各户，法律工作站定期开展宣传咨询活动，法治橱窗定期更换宣传内容。
二是社居委、村委会组织功能增强。
通过开展“民主法治示范社区(村)”创建工作，全镇各社区、村整体功能增强，在率领村、居民致富中充分发挥了自治作用。社居委、村委会在处理拆迁安置、土地流转等重大事项工作中都能集中村居民的意见，坚持民主决策，避免出现大的失误和后遗症；在处理村居务财务开支、收入分配、民生工程、便民服务、重大矛盾纠纷解决等问题上做到公开公正，管理有序。
三是深入开展了“法治***”创建工作。
各村(居)及各部门按照“法治***”创建活动实施方案的要求，加强领导，把创建“法治***”工作摆上了重要议事日程，实行领导负责制和目标管理考核责任制，制定年度工作计划，落实具体工作人员，确保“法治***”创建工作在村(居)及各部门真正落到实处。“七五”普法以来，村、居每月财务、主要经济活动都公开上墙，接受群众监督；大的工程项目都能严格按照区招标文件精神实行公开招标。由此，依法治理工作的开展在促进我镇和谐社区建设、改进社区管理服务中发挥了积极作用。
五、抓创新，促进各类普法方式的积极推广
在普法工作中，结合工作特点，积极推广创新普法工作方式，全力提升普法宣传工作效果。
一是大力推广无纸化学法。
要求全镇机关工作人员全员参与网上无纸化学法用法，普及率达到100%。
二是创新普法宣传载体。
运用美好***微博、微信公众号等平台，纵深宣传法律法规知识。在全镇8个村居均建立法律服务微信群，使群众随时随地都可以接受法律教育。注重在普法宣传内容上下功夫，以广大群众、干部职工喜闻乐见的内容多渠道开展普法宣传工作，全面提升宣传效果。
各位领导，回顾“七五”普法以来的工作，我们虽然取得较为明显的成效，但也存在一定的问题和不足。主要是在法治文化特色品牌打造上的创新力度还不够，法治宣传队伍的素质还有待进一步提高，普法依法治理工作还任重道远。
一年来，根据街道综治办社会治安综合治理工作安排的通知，为做好社区治安综合治理工作，结合辖区实际情况，我社区综治领导班子在党支部的带领下研究制定了20__年综合治理工作计划，完善了各项组织机构和各项规章制度，责任分工明确，做到了工作有计划、有落实、完成了上级安排的各项工作任务，现对照今年综合治理工作目标责任，将20__年工作总结如下：
一、齐抓共管把社区治安作为社区建设的保证：
1、认真落实“稳定压倒一切”的方针，加强社区治安防范措施的落实，增强在维护社会治安中的作用，切实落实“属地管理”的原则，积极推动社区建设综合治理工作。
2、进一步加大创建平安社会活动的宣传力度，提高全民参与意识，动员广大居民积极参与治安志愿者的活动中。社区动员辖区内的企事业单位干部职工和居民群众，进行宣传教育，在辖区主要道路、居民住宅区悬挂、张贴宣传横幅、标语和黑板报，使我们的创建平安社会活动宣传教育达到了预期的效果。
3、完善组织网络和规章制度，积极开展群防群治工作。社区群防群治工作组织健全，今年全年，我社区共出动义务巡逻队5000多人次，社区工作人员每天佩戴义务巡逻袖章下户巡逻已形成制度化，社区居民群众防范意识明显提高，防范力量建设显著增强，刑事案件发案率得到有效遏制，社区居民群众安全感显著提高，社会秩序良好，人民安居乐业。
4、今年迎世博、庆国庆前期，我社区在街道综治办的领导下，全民动员，在辖区范围内广泛开展“三项排查”专项行动。我们将社区原有的两个警务巡逻队做出安排，要求他们分区分片负责治安巡逻，并发动居民小组长率领本组居民也共同参与。与此同时，社区工作人员还做好了值班安排，每天分班分组地按照预定时间、班次、巡逻路线进行巡逻，保证24小时都有人值班，24小时都有人巡逻，并做好巡逻记录。同时与派出所加强联系，打防结合，保一方平安。
二、以流动人口、房屋租赁规范化管理为突破确保小区发案率的下降：
1、加强流动人口、房屋租赁规范化管理，严抓人口管理工作。社区定期或不定期的对辖区常住人口，外来暂住人员，重点人员进行调查、登记。目前我辖区内登记在册的外来人口为7903人，共有出租房屋户624户。每一户出租房屋业主均与社区签订治安责任书，社区每月对出租房屋进行治安查验至少1次以上，流动人口登记率达100%。
2、对小区租赁户加强法制宣传教育，以谁出租、谁受益谁负责为原则，管理好辖区的暂住人口与外来人口。辖区民警和居委会工作人员经常利用休息时间进行各项普法宣传教育，发放各类宣传资料800余份，依法保护外来务工人员的合法权益。
3、督促辖区周边单位坚持“谁用工、谁管理、谁负责”，“谁出租、谁受益、谁负责”的原则，严把流动人口“流入”关，做到来路明、底子清、管得住，确保外来人员不失控。
三、深入开展禁毒与反警示教育、强化居民防范意识：
1、结合禁毒工作安排积极开展无毒社区的创建工作，以“不让进我家”等活动为切入点，在社区内以禁毒宣传单，入户宣传等活动形式，加强了小区居民的禁毒意识。目前我社区无新滋生吸毒人员，无制、贩毒行为。
2、我们一直没有放松对“__功”等组织的警惕。一方面我们经常下到群众当中去，通过与群众的交流，从中了解是否有新滋生__功习练者；另一方面，积极发动群众主动向我们揭发、提供组织的非法活动。原辖区内万富家具厂有一对夫妻是“__功”人员，我们社区工作人员积极上门谈心，使其完全认清了“__功”的本质，现已回老家谋生。由于一直以来我们在辖区内做了大量的宣教工作，所以至今没有发现有新滋生__功习练者及其发动的集体闹事、集体上访事件，也没有发现组织发动的非法活动。
四、围绕普法依法治理工作、抓好两劳帮教、开展人民内部矛盾的预防调解工作：
1、社区居委会以板报、会议、宣传栏等形式，组织辖区居民全面开展“法律进社区”宣传活动，积极开展各项普法宣传工作，营造辖区浓厚的法制舆论氛围，开展法制学习12次，学习《条例》、“五五普法读本”等，我社区今年悬挂各类法制宣传横幅及海报12条，出各项普法宣传板报4期，发放各类普法宣传单800余份，通过开展法律进社区活动，增强了社区居民的法律知识，使居民懂得了学法、知法、守法、用法的重要性，
提高了居民依法办事的法律意识。 2、积极排查和化解人民内部矛盾，按照“预防为主，教育疏导，依法处理，防止各类矛盾激化”的原则，把各类矛盾化解在萌芽状态，维护社会稳定。今年，调委会共接受调解纠纷48起，排查率100%，调成率95%。
一、结合司法行政具体职能，服务征地拆迁中心工作。
随着宜昌副中心城市建设，已经纳入重点项目建设区域。三峡珠宝项目，共征地800亩，针对征地拆迁纠纷群体性多、反复性大、冲突性强的特点，司法所在镇党委政府的领导下，积极配合有关职能部门，全程介入征地拆迁工作，妥善调处征地拆迁纠纷，保障征地拆迁工作顺利开展。
（一）宣传先行，预防为主。利用各种宣传载体和各种宣传渠道，广泛开展征地拆迁政策法规宣传工作，及时为群众释疑解惑，最大限度取得群众的理解、支持和配合，司法所工作人员耐心接待来访群众，对群众提出的合理诉求和疑虑，及时进行思想疏导，并尽快联系相关单位和部门及早解决，从源头上预防和减少因征地拆迁所引起的矛盾纠纷。
（二）及时介入，化解矛盾。以“矛盾不出村”的目标来要求自己，对现存的家庭内部矛盾或邻里之间的土地纠纷，所长李富修主动介入，及时调处解决，杜绝征地拆迁问题与其他矛盾相融合，严防纠纷结合，最大限度地防止群体性矛盾的发生。
（三）疏堵结合，以理服人。一方面加大征地拆迁工作的法制宣传教育，确保征地拆迁工作过程透明、程序合法，政策统一；另一方面在镇相关职能部门的协作配合下，通过帮助解决低保、帮助就业等方法切实解决一些弱势群体最关心、最直接、最现实的问题，深入村组开展征地会议。同时，对一些提出无理诉求、严重影响征地拆迁进程的，及时对其开展相关法律法规的解释工作，打消他们各种不切实际、违反政策的补偿要求。
截止6月，司法所已指导基层人民调解委员会调处各类涉及、土地承包、征地拆迁类的纠纷18件，受理各种咨询19批36人次。有效促进了征地拆迁工作平稳推进。
二、排查分析抓住重点矛盾，疑难纠纷直接参与指导。
在，很多工作都与征地拆迁相关，很多矛盾也都是由于征地拆迁引起的。在这种大范围拆迁的形势面前，维稳工作就被摆在了特别重要的位置上。上全年，镇各人民调解委员会共调解纠纷36件，其中涉及房屋土地的纠纷就有19件，占总量的一半以上。这些纠纷大多由于历史遗留原因引起，例如以往的买卖双方并未签订合同，边界也未画清，现在就很难确定土地到底是归属于谁，只能看经营权证上面的名字是哪方。为了妥善处理征地拆迁工作中类似的历史遗留问题，各调委会在处理之前，要进行详细的调查摸底，对问题的各个方面、各个环节进行全面考虑，以赢得工作的主动权。针对历史遗留问题的不同情况，制定方案，落实措施，实行目标管理，突出重点，包干责任，不使事态扩大化。
对于一些较为严重，有可能引发群体性上访事件的矛盾纠纷，司法所一向采取迅速反应，及时上报，直接参与指导的措施。6月初，在司法所的全程参与指导下，我镇桂溪湖村调委会成功调解一起发生在桂溪湖村居民点建设工地的意外伤亡赔偿案件。从伤者还在医院抢救期间，司法所就参与到为受害者家属争取医疗费用的调解当中，收到较好的法律效果和社会效果。6月4日上午，安排完后事的家属们将一封大红的感谢信送到了镇政府机关，同时为桂溪湖村委会送去了“为民办事、关怀备至，为民解忧、情深似海”的锦旗。此次纠纷的圆满调结，提升了司法队伍的形象，收到了良好的法律效果和社会效果。
三、认真调查研究结合实际，调委会率先进工业园区。
装备工业园作为镇重要的工业园区之一，园区内的各种民间纠纷也因区域生产经营活动的活跃而逐步增多。司法所通过多次调查研究，发现在园区整个开发建设过程中，因征地拆迁补偿、环境污染、建设工地的工伤事故等问题而产生的纠纷时有发生，一直困扰着园区的正常运作，以往发生纠纷后也及时组织力量成功化解纠纷，但操作相对欠缺规范，急需一种新的规范的矛盾协调机制。
工业园区人民调解委员会旨在调解本片区园区内企业内部重大矛盾纠纷或调处不成功的、园区内企业与企业之间及附近企业内部发生的矛盾纠纷。充分发挥企业人熟、地熟、情况熟的优势，优化、整合企业调解资源，及时、妥善化解矛盾纠纷，通过向企业和员工宣传政策法规，预防违法案件的发生，最大限度地把矛盾纠纷解决在基层，化解在萌芽状态，为切实保障企业和员工的合法权益，维护镇经济和谐发展与社会稳定发挥积极作用。
园区调委会现在处于紧张的筹备阶段，关于成立装备工业园园区调解委员会的请示已经提交到镇政府，按照计划今年7月就能挂牌成立。
四、认真履行各项司法职能，努力提升司法队伍形象。
一是积极履行普法宣传职能，为群众安居乐业、经济又好又快发展营造良好法治氛围。
突出法制宣传的超前性，注重宣传教育的针对性、阶段性、层次性，通过法律咨询、法律讲座、法制宣传栏等多种形式，先后深入20多个村组、 社区、学校，因地制宜地开展土地征收、拆迁安置、安全生产、枪支管理为重点的法律法规和政策宣传活动。
4月初，司法所针对三一八国道与猇亭交界之地出现大批藏民兜售弓弩等管制刀具的违法情况，迅速开展了《中华人民共和国治安处罚法》专项宣传教育活动。在出事地点悬挂宣传过街横幅五条、张贴宣传标语50余条、印制藏汉两种文字的宣传单500余份，发放给周围的农户和过街行人以及兜售者。
5月底，镇以当前“安全生产月”活动为契机，集中开展系列安全法律法规宣传教育活动和打非治违专项行动，在5月28日召开了镇企业安全生产工作会议，会上重点宣传《安全生产法》、《劳动合同法》、《工伤保险条例》、《食品安全法》等，并向各企业印发了《镇企业安全生产事故应急救援预案》。以举办培训讲座、发放宣传资料、进入企业宣传等形式，大张旗鼓地宣传与企业生产管理密切相关的安全法律法规。
通过多方面，多渠道的普法宣传活动，进一步扩大法制宣传教育工作的社会影响力并为“六五”普法打造良好的的社会舆论基础，营造和谐稳定的法治氛围。
二是落实安置帮教社区矫正新举措，教育矫正质量不断提高。
管理监督加强。按照《社区矫正实施办法》进行严格管理，开展矫正人员、刑释解教人员专项排查。对13名矫正人员、40刑释解教人员进行排查摸底，开展结对帮扶，加强帮教管控，确保了无一例矫正人员或刑释解教人员重新犯罪，也没有在重点项目中闹事、阻工等事件发生。
审前调查落实。我镇司法所已经建立社区服刑人员审前调查的常态运行机制，明确调查范围、细化调查环节、规范调查文书，严格调查时限，努力提高审前调查结果在法院审判环节的实际运用。
社矫文书规范。进一步健全社区矫正工作制度，规范工作程序，明确工作职责。我所积极推进信息网络工作，实现社区矫正安置帮教信息数据化传输。按照《湖北省社区矫正安置帮教工作基础业务台帐和档案》要求，全面启用和统一规范基础业务档案。
摸底排查深入。6月底前开展了一次对刑释解教人员的排查工作，做到了刑释解教人员底数清、情况明，5年内刑释人员和3年内解教人员安置帮教措施落实、档案齐备。
三是充分发挥法律援助在服务困难群众、促进社会和谐稳定方面的作用。
加大法律援助的宣传力度。司法所坚持把法律援助知识作为普法的必备内容，经过发放宣传资料,入户走访等多种形式加大宣传力度，力争做到法律援助“进机关、进乡村、进家庭”。
加大法律援助的工作力度。司法所从各村摸排调查符合法律援助条件的案源，工作人员负责解答群众法律咨询并提供法律援助。另外，为保证法律援助的质量，对于疑难案件一律经过所务会议认真研究，才制定援助方案。
加大法律援助的延伸力度。司法所加强与综治办、残联、妇联等部门的协调配合,积极开展残疾人、妇女、未成年人、老年人等社会弱势群体的法律援助，把法律援助触角延伸到辖区的边边角角。
上全年司法所共办理法律援助案件1起，咨询解疑25件34人次。为我镇桂溪湖村老人刘英解决了赡养问题。法律援助工作真正做到了以民为本，为民解困，促进和谐稳定。在达到这些目标的同时，还提升了我们司法行政部门在群众心目中的地位，树立了良好的形象，为今后开展工作也奠定了坚实的基础。
五、仔细排查自身不足之处，真抓实干积极整改落实。
今年上全年我所的司法行政工作虽然取得了一些成绩，但也清醒的认识到我们工作中存在的不足之处：
1、园区调委会尚未发挥功效。
2、法律援助工作进度相对滞后。
3、规范化档案管理有待改进。
下全年主要工作目标：
1、积极围绕拆迁工作，做好维稳、纠纷排查、普法等相关事宜。
2、积极开展送法下乡活动，抓好普法依法治理工作
3、进一步抓好社区矫正和刑释解教人员的管理帮教。
4、关注民生，积极开展法律援助工作。
统计所在3月2日召开了由主管镇长参加的统计工作会，会上认真学习了区统计工作会议精神，就如何做好的统计工作，统计所人员都做了表态发言，努力完成统计工作任务。
3月10日，统计所又召开了基层单位和相关科室统计工作会，主管镇长赵春来主持会议。会议主要传达了区统计局统计工作会议精神，并就当前的统计工作的形势和面临的任务进行了分析，特别是对固定资产投资做了具体安排。会上杨艳丽同志对农业的定报工作和台帐进行了培训，重点讲解了表内与表间的逻辑关系，指标的变化，要求各村要与年报数据进行衔接，上报数据与台帐数据一致，并从4月份开始对村级统计台帐进行检查。最后主管镇长赵春来强调：一要从思想上高度重视，把会议精神落到实处。二要加强业务学习，爱岗敬业，内强素质，外树形象。三要强化责任，抓好数据源头，确保统计数据质量。
（一）工作重点：
统计工作指导思想是：围绕人口普查这条主线，以抓好各项工作为目标，立足统计基础，提高服务质量和业务水平，扎实推进各项统计工作，较好完成全年工作任务。
概括起来要做到：“抓好一个中心、强化两个基础、做到三讲三出”。
具体讲：抓好一个中心就是重点抓好人口普查工作。首先就是抓好人口普查机构、人员组建的落实。其次是抓好普查指导员、普查员的培训和前期各项准备工作。按照区普查办的工作要求，我们安排各村责成专人负责对所辖普查小区的培训和清查摸底工作，使每一项工作都有专人负责，环环相扣，做到有的放矢。再有就是做好普查的宣传工作，利用宣传周、宣传月的活动，开展形式多样的普查宣传，做到家喻户晓，人人皆知。
强化两个基础：一是强化统计基层基础工作。我们按照年报制定的培训计划，通过对各专业业务培训来进一步强化统计基层基础工作，主要是抓好各专业的统计基础台帐，确保源头数据的真实可信。二是强化统计法规意识。利用专业培训办班给各单位集中进行普法答卷，把统计法规常识落实到各企业单位中，使她们在接受培训的同时也得到了一次深刻的普法教育。我们坚持每会必做普法宣传，每会必有宣传成果。
三讲三出：讲业务、讲责任、讲服务；出精品、出特色、出成绩。具体讲就是：讲业务：统计业务是我们干好工作的基础，每周五下午利用1个小时时间我们组织所里人员讲业务知识。只有熟练了业务，掌握了技能，才能确保工作万无一失。讲责任：每个人都负有工作责任。如果每个人都能牢固树立起责任意识，牢牢把握住自己所担负的工作责任，我们就不可能出现工作漏洞，也就能圆满的完成工作任务。讲服务：要把为基层、为企业服务根植于我们的思想当中，落实到行动上。只有把服务落到实处，才能真正扎实推进各项工作。出精品：在，我们利用夏村农业统计台帐的典型，广泛开展学习交流活动，争取全镇三分之二的农村统计台帐都要达到夏村的标准。不断推出统计基础工作的精品。出特色：我们除了做好“统计”刊物和“全镇统计数据综合手册”之外。为完善统计服务，我们特别是对一些考核指标，加大统计服务力度，做到每月上报的统计报表及增长原因分析一同上报给镇领导，让领导随时都能掌握辖区内经济指标动态与走势。同时加强对网站的维护与更新。坚持求真、求实、求新、求细的原则，力争办好自己的网站。出成绩：保证工作零失误，认真细致把每一项工作落到实处，只有圆满完成领导交办的各项工作任务，我们才能出成绩。
二、关于人口普查的落实情况
人口普查(来源：文秘站 ）这项工作首先得到了镇党委、镇政府的高度重视，目前，镇人口普查领导小组已经成立，办公地点、办公室工作人员已基本落实。
XX牢固树立“发展是硬道理，稳定是硬任务”的思想，全面落实科学发展观，把深入推进平安创建作为稳定工作的总抓手，不断强化治安防范，大力开展矛盾纠纷排查调处活动，全面落实“平安进万家”的各项措施，为构建和谐XX创造了稳定的社会环境。回顾XX平安创建工作，我们主要采取了以下几个方面的措施。一、领导重视，认真落实责任制，促进了各项工作规范发展。
加强领导是推进社会治安综合治理的关键，XX党委、政府始终把社会治安综合治理工作作为一项重要的政治任务来抓。年初，XX党委专题研究部署了全年的综治工作任务和目标，XX领导亲自抓，亲自过问，亲自参与。因人动，XX镇党委及时调整了各种综治组织机构，制定了年度综治工作计划，并严格实行领导责任制。
根据社会治安综合治理“谁主管，谁负责”的原则，XX党委、政府与辖区单位的综治成员单位签订了社会治安综合治理目标管理责任书，各社区与辖区单位签订目标管理责任书达100，建立健全考核机制，实行半年自查、年终检查等措施。量化、细化“综治”管理目标责任，把年终考评与单位评先、个人评优及晋级提升等挂钩，做到责任明确，奖罚分明。
二、积极预防，加强管理，明确综治思路。
治安综合治理的重点由调查处理矛盾纠纷及刑事案件向着力预防过度，体现了综合治理工作的主动性，预事于前，制敌于先，避免工作被动，防止产生“头痛医头，脚痛医脚”的恶性循环现象。XX办事处主要着重抓了以下几点工作：
（一）制定突发事件应急预案。XX综合治理办公室要求辖区各单位分别制定了突发事件应急预案，对突发性事件的指挥、预警、人群疏散等程序进行了周密安排，成立了治安联防、消防、安全等多个小组。现在XX辖区内所有的国营企业、改制企业、校园（幼儿园）和大型集贸市场都制定突发事件应急预案。下一步将着手建立健全XX辖区内所有的非公有制企业的突发事件应急预案，并有计划有步骤的落实突发事件应急预案演练工作。
（二）定期召开辖区单位综治工作例会。随时准确地掌握XX的治安动态和现状，及时的了解辖区居民及辖区单位职工的情绪和思想倾向，XX办事处坚持每月定期召开综治工作例会。在每月召开的综治例会上，办事处及时的了解辖区各单位的社会治安综合治理情况，并对下个月的工作重点进行安排和部署。例如在每月的综治例会上，对开展平安单位创建的单位进行创建工作的指导；在4月和9月的工作例会上，对辖区单位的劳动节和国庆节期间的维稳工作进行安排；在学生放假前期召开的工作例会则对辖区单位的假期学生活动进行了安排和部署，防止各单位在活动和时间上的冲突。
（三）建立健全各单位及下属单位的信息报送制度。20__年XX办事处依据区综治委的精神，对辖区内所有的单位实行信息报送制度，固定在每周五上午10点准时向XX办事处报送，本着有事报事，无事报平安的原则；XX办事处要求辖区内所有的企事业单位，包括下属单位建立健全信息报送制度。截至目前，XX办事处共收到辖区单位的信息报送表300多张，其中有克石化公司和治保三大队的信息报送工作的做好。
（四）从源头上抓起，坚决杜绝非法集会、上访等政治案件。根据“稳定压倒一切的方针”，XX办事处对年度中的敏感期、重大节日和重大活动的维护稳定工作能及早部署、加强预防，要求辖区各单位要通过形式多样的深入教育，引导辖区内居民遵纪守法，增强法律意识和法制观念。20__年，XX办事处共召开了6次的维稳专题工作会议，辖区单位的维稳工作例会则每月必开。今年7月，市综治和区综治委对XX辖区单位克拉玛依油厂的维护稳定工作进行了检查，对油厂的维护稳定工作给予了高度评价。在国庆节前期，召集217国道的治安联防自治队员，针对217国道特殊的区域召开维稳会议。通过这些举措，使XX20__年非法集会和上访事件少于往年。
（五）做好各类矛盾与纠纷的排查调处工作。对XX发生的矛盾纠纷等偶发事件能及时、耐心 、认真地调查，坚决、果断、妥善的处理，做到小事不出社区，内部矛盾内部解决，不上交矛盾，不扩大矛盾事态。XX辖区百人以上的8家单位成立了人民调解委员会，并安排了调解员。同时，这8家单位将调解组织深入到班组，真正在调解工作做到了三级网络管理。在民事调解方面，主要依靠辖区单位调解组织和居委会调解组织的力量，充分发挥基层的作用，将矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态。据不完全统计，辖区单位和居委会20__年成功调解民事纠纷39起，无民转刑案件发生，纠纷调处率98，调处成功率95。
（六）做好法制宣传工作。建设“平安XX”，法治是保障。实践证明，只有坚持依法治镇，维护法律尊严，在法制轨道上解决社会矛盾和问题，才能真正实现社会公正，维护好群众各方面的利益。工作中，在XX大力宣传依法治镇的好处，要求党员干部带头学法、守法，做维护法治的楷模。利用工作例会、综治例会等形式积极向党员群众灌输法律知识。结合日常的工作实际，达到“每开展一项活动，学习—项法律；每开展一项工作，进行一项普法教育活动。”同时，利用“法律服务进社区”活动，广泛宣传平安建设活动的开展，20__年XX开展了52次“法律服务进社区”活动。第十四小学以模拟法庭的形式，对学生进行普法教育，参加模拟法庭的学生达50人。XX办事处通过各种活动，以案释法，在点点滴滴中让法制观念深入人心。
三、全方位出击，建设平安XX。
平安建设工作是一项综合性的社会工程，XX办事处从大处着眼，小处入手，全员动员，全面发动。功夫花在事前，事情做在实处，以预防化解为主，严打整治相结合。做好平安宣传工作，力求人人参与平安；加大防控力度，震慑违法犯罪，压降治安刑事案件；努力化解纠纷，将矛盾消灭在萌芽状态。
（一）全面发动，营造“大宣传”氛围。
为了广泛宣传平安创建的目的意义，真正做到了家喻户晓，人人皆知，XX办事处把平安创建宣传作为做好综治工作的前提和基础来抓。3月份，XX召开了以创建“平安城区”为主题的辖区单位综治工作动员大会，其后各个社区举办由义务联防队员、楼栋长、老党员和热心公益事业的人参于创建“平安社区”动员大会。20__年XX办事处累计共印刷各类宣传资料10000多份，还利用展板、横幅、标语和宣传单进行全方位不间断宣传。其中，平安创建和各类宣传展板10快，禁毒和反宣传手册达8000多份，平安家庭创建倡议书（）6000份；平均每个居委会拥有各类宣传横幅达5－7条之多，永久性标语3条以上，还在显要位置制作平安宣传栏和通告栏，居委会还利用楼道的小黑板每月定期书写标语。XX办事处除了这些静态的宣传手段，还利用一些动态的宣传形式来进行全方位、大规模、大面积宣传。20__年，XX办事处，组织的以平安创建为主题的文艺晚会达3次，举办各种专题的普法、禁毒和反知识等讲座到8次，黑板报比赛2次，组织人员平安知识答卷1次，还利用办事处举办“公民道德月”、社区的纳凉晚会和征兵活动等为契机进行的宣传活动就达6次，开展的法律咨询活动5次。XX办事处结合自己的实际，在平安创建中突出自己的特色，在各社区开展平安社区创建活动基础上，还开展了“平安家庭”创建活动，以家庭平安创建来推动社区的平安创建，以小家平安来带动社区的大平安创建。XX办事处自制了“平安家庭”倡议书（两种版本），共印刷了6000份。做到了每户一份倡议书。各社区还根据自己的实际，在不同场合、不同人群中，召开了“平安家庭”创建动员会，争取做到平安创建家喻户晓、人人皆知。今年6月是综治宣传月，办事处利用宣传单、黑板报比赛、平安创建知识答卷和文艺汇演等形式多样，内容丰富的活动对平安创建进行了全面宣传，把XX平安创建活动推向了。通过这些动静结合的宣传方式，在XX营造了“人人参与平安，人人受益平安”的舆论氛围。
（二）健全网络，建设“大防控”格局。
社会治安综合治理工作是一项复杂的系统工程，建立健全组织网络是推进综治工作的强力支撑和有效保障。XX办事处20__年在人员调动基础上及时的调整了综合治理委员会的人员基础上，辖区各单位也根据自己单位的人动情况及时的调整了综合治理委员会，辖区各单位和企事业单位在各自综合治理办公室的督促下，所有下属单位或分公司、车间班组也设立了治安信息员和联络员。XX办事处与各综治成员单位签订了“XX20__年度社会治安综合治理责任书”，下发了新克社综办[20__]01号《克拉玛依市辖区社会治安综合治理工作考核评比细则的通知》，细化指标，明确职责，强化责任，做到同规划、同部署、同检查、同考核，按照“细化、量化、标准化、科学化”的要求，推行“目标管理责任制”和“岗位责任制”，把各个环节工作的内容、要求、标准全面细化分解。XX办事处定期（6月份和10月份）到辖区单位进行综治工作的自检自查，指导他们搞好综治和平安创建工作，及时帮助他们解决实际困难，务求工作实效。XX派出所在各社区设有警务室，划定责任区，由一名民警负责该警务区的日常警务工作；各社区设有小区治保员，每个社区至少设有2名治保员负责该小区的治安工作，划分平安责任区范围；各辖区在此基础上还成立了由党员、热心公益事业的人员组成义务联防队；物业公司还在各小区设立安保人员，他们白天守望，夜间巡逻；通过这些措施建立健全各社区的“四位一体”的群防群治防控网络体系。辖区各单位按规模大小成立内保组织，XX辖区的所有的国营（5家）和改制企业（11家）全部建立内保组织。在XX办事处的统一领导下，由综治办组织协调，以群防群治力量为依托，以社会面、居民区和单位的防范工作为基础，点线面结合，人防、物防、技防相结合，专群结合上下联动的“大防控”格局正在XX逐步形成，有效的预防和及时发现打击各种违法犯罪活动，减少XX可防性案件的发生，大力推进了XX平安城区创建工作。
（三）部门联动，建立“大调解”机制。
今年，XX办事处各级人民调解委员会做了大量的工作，化解了大量矛盾纠纷，取得了明显的社会效果，辖区各单位都建立了调解委员会，一大批热心调解事业的调解员走上了调解岗位。20__年，XX辖区各级调委会共调解各类矛盾纠纷45件，创建无民转刑案件、无刑事案件、无民间纠纷激化、无群体性上访事件、无民间纠纷引发自杀等“五无”。把“调解”作为正确处理新时期人民内部矛盾，建立社会主义和谐社会的重要途径之一。特别是XX 司法所的成立以来，直接接手调解有7件，对维护了XX地区的稳定工作起了一定的作用。
四、一步一个脚印，实实在在地造就“平安”大厦。
社会治安综合治理工作是一项长期的艰巨的工作，XX办事处以高度负责的态度和严谨细致的作风，严格按照上级要求，仔细对照工作目标，既全面考虑，保证工作中没有疏漏，又结合XX实际，想方设法，因地制宜，争取在各个方面在往年的基础上取得进步，力求集小胜为大胜，以量变促质变。
（一）普法宣传，内外借力更上一层楼。
今年年初，XX办事处组织克石化公司主要领导对《企业生产经营法律知识》进行了考核，3月15日，又组织辖区居民在XX居委会进行了《315消费者维权知识讲座》，3月18日办事处又进行了《治安管理处罚法》大规模普及宣传，今年4月和8月在XX重点培训了《劳动法》、《治安管理处罚法》、《婚姻法》等和XX息息相关的法律知识；国庆节前期综治办又组织人员深入外来务工人员施工现场，对《治安管理处罚法》进行了全文培训；4月和8月，对XX的个体户进行了《安全生产法》和《道路交通法》的培训工作；4月利用法律宣传月进行了《道路交通安全知识》、《治安管理处罚法》、《条例》等社区居民相关法律法规宣传，还组织居民进行法律法规知识答卷活动等；9月，XX又针对XX的中老年人进行了《老年人权益保护法》的知识讲座；“119”期间又在XX举办了大型消防演练活动，给XX的XX进行消防法律法规的培训。XX办事处通过这些普法宣传活动，使XX居民的法制观念明显提高，推进了XX依法执政的道路。
（二）深化整治，切实解决突出社会治安问题。
由于这里居住人员流动较大，居民身份复杂，文化程度普遍较低，人员素质较差，大多数人员没有专业技能，所以这里的流动人员大多找不到较好的工作。有部分人员是靠偷盗和其他违法犯罪为生，这些都给XX社会稳定带来了的隐患；流动人员的管理一直是XX综治工作的的难题，直接影响到XX地区的发展和社会稳定。今年3月，进行调研，4月XX办事处召集综治办、城管办和计生办部门负责人和相关人员，召开关于XX治理整顿的会议。为了能准确摸清XX地区的流动人员底数，便于管理这部分流动人员，
（三）安置帮教，特殊群体一样关怀。
安置帮教工作除了按上级要求对刑释解教人员实行了社区综治人员、管片民警和刑释解教人员家属“三帮一”安置帮教制度，还做到真情关怀到人头，时时了解他们的生活和工作情况，尽最大可能地解决他们的困难。对有一技之长的帮助他们联系合适的工作，让他们重新融入社会，重新生活，重新做人。今年，XX镇回归的2名刑释解教人员已安置，安置帮教率100。他们生活安定，情绪稳定，工作努力，没有一人新发生违法乱纪行为。
（四）治安巡逻，三百六十五夜如一日。
自开展治安巡逻以来，XX办事处一直加大巡逻密度和巡查力度，即使是在天气条件恶劣，义务联防队和小区的治保员都是严格按要求保持正常的巡逻，有力地压降了违法犯罪的时间和空间。特别是在政治敏感期，辖区单位和各小区领导都非常重视，在各自辖区内安排人员进行蹲守巡逻，通过这些工作，使XX20__年的社会治安好于往年。
（七）强化检查，消除隐患。
认真落实值班制度，值班领导和值班人员各负其责，检查水、电、门窗安全使用情况，做好值班记录。217国道（育才学校、小拐铁厂、废品收购点）、养殖基地等流动人口密集的部位进行了综治消防安全检查，向他们宣传用电、用水及正确使用液化气的安全知识，对存在安全隐患、不符合消防安全规定的单位，检查组责令其立即整改，收到了一定的效果。XX办事处20__年开展安全检查12次，对辖区改制、私营企业的安全检查每季度都不少于一次，社区居委会对社区内单位（包括个体工商户）每月都不少于1次，元旦、劳动节、国庆节、春节各1次。每次检查由综治办牵头，各相关部门负责人参加的，每次检查都做好记录，对发现问题及时解决。
（八）做好民宗工作，维护民族团结。
XX清真寺是XX地区唯一伊斯兰教活动中心，它建立于1996年9月。管委会成员由4人组成，XX清真寺严格执行有关宗教管理规定，努力发挥自己的作用和积极性，加强宗教活动场所内部事务的管理，开展正常宗教活动，为XX的社会稳定和经济发展做出了一定的贡献。
1、坚持学习党的民族宗教政策，不断提高宗教人士思想政治觉悟。XX清真寺，在开展正常宗教活动的同时，采取形式多样，以点代面，在各宗教人士中开展内容丰富的宣传引导工作。宗教活动场所内设立党政、宗教政策宣传角，建立了学习政策台帐。在有关部门指导和协助下，在信教人士中大力宣传和贯彻落实党的路线、方针、政策和宗教政策。XX清真寺还订阅了《新疆日报》、《法制日报》、《新疆石油报》、《中国穆斯 林》等报刊。建立组织宗教人士学习制度，每月6号学习。每月一次或不定期向有关部门汇报宗教人士活动和学习情况；通过长期党的民族宗教政策的学习和宣传，宗教活动场所的管委会成员、宗教人士认识提高了，思想统一了，做到了坚决拥护党的民族政策，旗帜鲜明地反对民族分裂和利用宗教进行的非法活动。
2、坚定维护民族团结，为XX精神文明建设服务。要把国家建设得兴旺发达，繁荣昌盛离不开各民族团结。XX清真寺管委会成员牢固树立“汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开”的思想。根据宗教活动场所管理现状，XX清真寺开展了以“好班子、好队伍、好制度”建设为内容的“三好”建设活动。管委会的成员开展各项活动以爱国爱教、拥护党的领导、维护民族团结为宗旨。在宗教场所开展一帮一、一助一、送温暖活动。XX清真寺这几年里，各宗教人士为各种自然灾害捐款达3000多元，看望病人30多人次，以及帮助困难家庭捐款达1050元，解决了困难家庭日常生活困难和子女上学问题，受到了当地居民的好评。也为XX精神文明建设出了一把力。
以上是XX在20__年社会治安综合治理和“平安创建”工作所做的一些工作，虽然比起上年有了一定的进步，但也清醒地认识到我们的工作还存在一些薄弱环节，工作方法还存在着有待改进的地方，工作成效与上级要求和广大人民群众的愿望还存在着一定的差距。为进一步提高XX综治工作水平，在今后的工作中XX将进一步努力，夯实基础，完善机制，扎实工作，真正开创社会治安综合治理工作新局面，建设人民群众安居乐业的“平安XX”。
二七年工作打算：
一、继续按照构建社会主义和谐社会的要求和市综治办的工作要求和部署，坚持“稳定压倒一切的方针”进一步加强社会治安综合治理和平安创建工作。
二、继续加强组织建设和制度建设，做到社会治安综合治理的领导机构和办事机构健全，人员落实，群治队伍形成网络；辖区各单位有完善的机构和制度，特别是要建立和完善目标管理责任制，使责任落到实处。
三、进一步深入细致地做好综治防范工作。因地制宜抓好辖区各单位内部的物防和技防设施建设，堵塞防范的漏洞，将问题和矛盾消灭于萌芽之中。
一、围绕禁毒“摘帽”，抓好五个到位。
针对年7月市禁毒委检查考核后指出的五个方面的问题和不足之处，今年以来我镇不断查漏补缺、完善提高禁毒各项基础工作，截止年6月全镇现有吸毒人员421人，占总人口数3.83‰。其中已经戒断脱毒9人，今年上半年新增对象17人，复吸对象12人，同比分别下降29.2%和65.7%。（年同期新增对象24人，复吸对象35人）可以说毒情形势已得到有效控制。工作中主要是做到“五个到位”，即措施责任到位、宣传发动到位、帮教尿检到位、打击力度到位、创建措施到位。
一是措施责任到位。
及时调整了禁毒领导小组，镇委、镇政府主要领导多次在大小会议上强调抓好禁毒工作的重大意义和我镇实现禁毒“摘帽”的决心。
先后与村居、大型企业、市场签订《禁毒责任书》103份，落实禁毒工作责任制。制定禁毒工作奖惩暂行办法，明确禁毒打击、帮教和尿检各项工作奖惩规定。及时召开镇禁毒领导小组会议和全镇党员干部大会，传达市禁毒委检查考核反馈的意见和上级禁毒工作会议精神，并提出相应的整改措施和实施意见，明确今后一段时期禁毒工作任务。落实禁毒办专兼职人员、办公地点和宣教基地，不断加大经费投入，全年安排预算50万元，全力保障禁毒工作需要。
二是宣传教育到位。
我镇始终坚持把青少年学生、外口、工商从业者和闲散人员作为宣传重点，开展了多层次、多形式的宣传教育活动：1.镇禁毒办印制了不干胶宣传画10000张张贴在公交车、三轮车和各居民区楼幢；制作分发凉扇5000把、禁毒宣传单10000份；悬挂横幅26条，张贴禁毒宣传画15幅175张，在万全、石塘、水亭办事处的村头巷尾刷制永久性宣传标语130多条；在庙头、临区农村集市上开展禁毒法律咨询和有奖知识竟猜，提高广大村民自觉拒毒意识；宣传车连续30天在村头巷尾宣传播放禁毒法律法规；购买了禁毒VCD45个分发到村居、企业、学校，多管齐下进行宣传，扩大了宣传教育面；“6.26”国际禁毒日期间在全镇范围内掀起了宣传。2.各单位、部门结合各自职能也进行了针对性的宣传教育，昆阳学区将禁毒知识教育列入年度教学大纲；同时针对学生毕业后流入社会期间容易染毒的现象，在职高举办了第三期“曙光工程”培训，对这一部分人员进行技能和法律培训，重点突出禁毒教育内容，努力使他们免受侵袭。镇妇联组织开展了“不让进我家”活动，号召全镇广大妇女同志们管好自己的亲人，不让进家门。团委积极协同禁毒办在学生中开展了禁毒绘画、书法和征文比赛。3.村居、企业充分发挥了属地管理优势，前宕、临区等外口比较集中的村居，庄吉集团工业园区等大型企业先后多次组织员工和外来务工人员开展禁毒知识讲座，播放禁毒VCD。4.新闻媒体大力宣传我镇工作各项措施和工作成效，先后在禁毒简报、平阳报、电视台、调频广播电台报道16条反映我镇禁毒工作的信息。通过形式多样的宣传活动，提高了群众对危害性的认识，有效控制了新增和复吸现象。
三是帮教尿检到位。
对出所的帮教对象，我们在落实“四位一体”帮教网络的基础上，进一步明确了帮教第一责任人，认真落实各项措施。1.充分发挥村居禁毒专管员作用，定期与帮教对象谈心，及时掌握帮教对象动态，随时反馈各种信息，起到了主力军和桥梁作用。2.发挥团委、妇联等群团组织作用，对吸毒人员开展结对帮教，增强了帮教对象脱毒的决心和信心。3.发挥巡防队作用，弥补警力不足的问题，巡防队员人手一本帮教手册，结合巡防工作开展帮教并作好帮教记录，取得了很好的效果。4.大部分的帮教对象家属积极配合帮教，督促自己的子女按时参加尿检。
按照温州市禁毒尿检工作有关文件规定，结合公安派出所“五个一”的工作要求，我们通过发放通知单、电话联系、上门查找等多种方式督促尿检对象接受尿检，6月份参加尿检人数96人，到目前为止，参加尿检的帮教对象已达到189人，占全部应尿检人数（245人）的76.5%，在家的帮教对象全部接受了尿检。
四是打击力度到位。
公安机关充分发挥了禁毒主力军作用，严厉打击涉毒犯罪。一是实行公开查缉，经常组织开展以打击违法犯罪为重点的治安清查，有的放矢地开展重点检查。二是设立举报奖励制度，公布举报电话，充分发挥耳目作用，举报涉毒犯罪线索。三是落实指标，自我加压，将各项指标分解到每个片区民警，形成人人有指标、人人有压力的激励机制。对抓获的吸贩毒对象，坚持“六个一律”的指导原则不动摇，从而有效地震慑了涉毒违法犯罪行为。年来破获贩毒案件4起4人，全部追究刑事责任，缴获186.57克，查获吸毒人员24人，全部落实劳教和强戒措施。与此同时大力开展禁种铲除工作，5月10日在蒙洋山上发现两处种植罂粟85株，当场予以铲除并销毁，涉案人员已被查处。与去年同期相比，禁毒打击工作尤其是缴获数量取得了非常明显的提高。
五是创建措施到位。
在狠抓打击整治的同时，大力加强无毒社区的创建工作。创建中主要抓了三件事：1.深排细查摸清底数。每月按时与县禁毒办、缉毒大队核对新增和出所人员名单，准确的掌握了全镇毒情底数、人员分布、去向、家庭和联系电话等各项情况。对刚出所的戒毒人员在核对准确后马上反馈给片区民警、巡防队员和有关村居落实帮教人员和措施。2.齐抓共管合力帮教。对出所的戒毒对象全部建立了帮教网络，落实了帮教人员，除了部分外出对象和去向不明的人员无法开展正常帮教外，其余人员都能比较准确的掌握去向和近期动态。同时在有关部门、单位的大力支持和帮助下，力所能及的为帮教对象联系工作，解决一些实际困难，使他们走上了正常的生活渠道。目前全镇已有50多名帮教对象找到了比较固定的工作，其中有在啤酒厂、平氮厂和邮电上班的、有做印刷的、有做滴塑的、有做推销的、有开私人诊所的、有开托运部的、有做手机修理的、有做厨师的、有开出租车的、还有在温州做生意买了小车的。3.健全网络完善制度。形成了镇禁毒办、公安派出所、巡防大队、村居禁毒专管员共同参与的禁毒工作网络。镇禁毒办和公安派出所密切协作，互相沟通，巡防大队在搞好治安巡逻的同时，分片包干，开展帮教，重点村居设立了禁毒专管员，壮大了一线禁毒队伍的力量。同时明确了禁毒帮教和尿检等相关制度，规定了奖惩措施，使禁毒工作逐步走向规范，理顺了关系，提高了工作效率。到目前为止22个“保无毒”村居全部巩固了“无毒”成果;34个“创无毒”村居中有31个村居没有发现复吸和新增人员，基本实现了无毒目标，占91.2%；28个“创禁毒达标”村居中有21个村居复吸和新增人员显著下降，基本实现达标，占75%。
二、维护社会稳定，打击防范并举。
一是严打整治初见成效。
公安派出所、刑侦中队等认真落实严打精神，根据昆阳当前的社会治安情况，针对外来人口、禁毒、娱乐场所、旅馆客栈、安全小区创建等问题深入村居、企业、重点部位开展调查摸底，通过对辖区社会治安状况的分析研究，确定了打击重点和整治的部位。深入组织开展治安大排查和“破大案、防盗抢、禁黄毒”专项斗争。同时，全面推行了社区警务制度，在全镇设立雅河、康乐、城东、城南、城西、万全等六个警务室，将全所60%的警力投入到社区警务中，体现了公安派出所积极管理、主动防范、服务群众的职能转变，密切了警民关系，也促进了严打成效。半年来全镇发刑事案件464起，破187起，破案率40.3%。系列性抢劫出租车案件已经顺利告破。半年来受理治安案件209起，结案143起，结案率68.4%，接处警1200多次，抓获各类违法犯罪人员290多人，其中逃犯6人，刑拘56人，逮捕7人，8人，取保候审16人，劳教47人,拘留70人，罚款111人，警告3人，强戒18人，劳教2人。
交警部门围绕“交通、畅通、有序、高效”的工作目标，加强规范化建设，切实抓好业务和队伍管理，深入开展交通安全专项整治活动，深化平安大道创建工作，积极开拓道路交通管理新局面，有效维护了辖区道路交通秩序和治安秩序的稳定。半年来查处纠正各类交通违章7141起，暂扣证件3745本，暂扣各类车辆550辆，治安处罚95起，完成交通警卫任务5次，巩固交通安全文明村居15个，交通文明学校3个。
二是努力消除各类矛盾。
昆阳人民法庭紧紧围绕“公正与效率”这一主题，加强审判工作、推进法院改革、狠抓队伍建设。为提高审判效益和审判质量，确保司法公正，该庭继续推进案件流程管理，成立了立案组、送达组、审判组、执行组，建立了从立案到结案全过程的案件流程管理机制，从而提高了法庭审判效率，化解了大量社会矛盾。半年来新收各类民事案件435件，审结292件，其中陈贤锋一人办结案件110件。
今年3月建立了昆阳镇人民调解委员会，发挥了全镇87个调解组织的职能作用，每季度一次对不稳定因素和纠纷进行排查，在重大节庆日期还开展专项排查。半年来共调处纠纷186起，其中村居调解委员会调解127起，联合调解中心调解59起。
三是外口管理逐步理顺。昆阳派出所把外口和出租房管理作为基础工作的突破口，进一步明确管理职责，加大管理力度，半年来外口登记发证11000多人，出租私房登记1600多户，遣送“三无”人员15人。
四是安全防范深得人心。巡防大队专职巡逻工作的重要性愈加凸现，半年来巡逻抓获嫌疑人员67人，有效遏制了盗窃案件的发生。村居治安巡逻队也不定期的开展巡逻，与专职巡逻队互相配合，群防群治工作逐渐形成风尚。
三、完善基层基础，落实各项措施。
一是综治责任制得到强化。主要是做到以下四点：1.落实责任。按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则分别与办事处、经济发展局、有关企业和市场签订了综治、禁毒和反走私等责任书135份，增强了各部门、单位社会治安综合治理工作责任感。2.兑现奖惩。在年度考核的基础上，对年度16个综治先进集体和22名先进个人通报表彰。3.保障经费。政法综治工作经费逐年增加，保障了各项工作的顺利开展。4.增强合力。每季度定期召开政法综治例会，通报情况、沟通信息、布置任务。政法各部门之间紧密协作、齐抓共管的传统不断强化，增强了合力。
二是各类专项整治常抓不懈。1.禁划龙舟。在端午节期间我们通过提前张贴通告、出动宣传车、召开会议等方式及时传达禁划龙舟的有关规定，有效控制了龙舟下水，端午节期间没有出现一次龙舟下水行为。2.校园周边环境和网吧整治。针对部分学校及周边环境的情况，半年来先后3次开展整治，为广大师生创造了良好的教学环境。3.公共场所整治。针对辖区内发案多、秩序乱、治安不好以及隐患较大的地段、部位和场所，先后6次组织开展外来人口、暂住工棚、美容美发店和消防安全等专项整治，消除各类安全隐患，使乱点不乱，进一步净化了社会风气。
三是普法宣传活动不断深入。以开展“曙光工程”和送法进社区为载体，对各重点普法对象进行法制宣传，先后举办各类法制培训7场、刊出宣传栏20期，分发宣传资料、书籍15000份。其中在前宕村举办的《外来务工人员须知》普法培训得到了广大外来务工人员的欢迎。
四是安置帮教工作努力创新。今年归正人员释放归来69人，其中解除劳教9人，均能及时报到，比较准确的掌握了归正人员的第一手信息，到目前为止，全镇共有刑满释放人员252人，解除劳教61人。
下半年工作计划
一、落实领导责任制，增强维护稳定意识。加强对重点人员和社会面的控制。加大对隐蔽战线斗争的领导。完善矛盾纠纷排查工作机制，妥善及时地解决各类可能影响社会稳定的不安定因素。
二、坚持不懈抓好禁毒工作。继续以“无毒社区”创建活动为载体，控制新吸率，降体复吸率，确保现有无毒村居的无毒成果。坚持完善尿检和帮教制度，争取在年底使一批达到尿检规定，符合脱毒条件的吸毒帮教对象实现脱毒目标。进一步加大打击力度，对发现的吸毒人员，严格落实强制和劳教戒毒措施，保证社会面上无吸毒行为。
三、深入开展严打整治行动。继续做好宣传工作，营造严打声势，增强市民的安全防范意识。针对盗窃、抢劫等侵财型案件高发的现状，加大打击力度，努力提高破案总量和破案率，创造安定的生活和工作环境。继续开展各类专项整治，净化社会风气。
(一)做好《市2013年农村饮水安全工程规划》，完成3.53万人新增农村饮水安全工程。
根据国家发展改革委、水利部、卫生部《关于开展2013年全国农村饮水安全工程规划编制工作的通知》（发改办农经[]2880号）以及水利部、卫生部〈关于开展《2013年全国农村饮水安全工程规划》规划人口调查复核工作的通知〉(办农水〔〕347号)精神，我市在今年11月底已完成市《2013年全国农村饮水安全工程规划》规划人口调查复核，并将调整复核结果上报省水利厅，2013年2月底前全面完成复核评估工作，该项工作任务艰巨，目前正抓紧进行。虽然截止到年，我市已完成原规划确定的60万人的农村饮水安全任务，但由于多方面的原因，仍有部分农村人口存在饮水不安全。对此，中央和省加大了支持的力度。市委、市政府高度重视，2013年计划投入资金1779万元（其中中央资金1422万元，省级补助177万元），完成3.53万人的新增饮水安全工程建设。市委、市政府和水利部门对此早已安排部署，该批工程已经省发改委、省水利厅审查批复，待中央资金下达后即组织实施。希望涉及的区（市）、县和部门，要高度重视，完善好实施方案，加快前期工作进度，落实好配套资金，确保按时完成。进一步改善农民生活条件，推动全市农村经济社会发展。
（二）实施好鱼洞峡水库工程建设，陆续开工建设一批亚行贷款项目。
明年，我市的水利工作有一个重点，那就是实施鱼洞峡水库工程建设，陆续开工建设一批亚行贷款水利项目。我们要按照市委、市政府的总体部署，认真做好与多方面的协调，尤其是亚行和上级部门的协调，完善好各项手续，落实好建设配套资金，搞好施工的组织和管理，把好技术、质量、安全、资金关，确保鱼洞峡水库大坝主体工程按计划顺利实施。同时，扎实开展好全市亚行贷款项目的各项前期工作，陆续开工建设席关水库、金龙水库等一批骨干水利工程。实施等中型灌区节水改造工程和小型雨水集蓄利用工程及水土保持工程，通过项目的实施，逐步缓解我市工程性缺水矛盾，为全市经济社会的发展，提供水的支撑。
（三）做好今冬明春农田水利基本建设工作，为明年农业丰收奠定基础。
前不久，国务院、省政府召开了农田水利基本建设工作会议，强调要把农田水利基本建设作为加强农业基础，促进经济平稳较快发展和解决民生问题的基础性工作来抓，紧紧围绕提高农业综合生产能力、防灾减灾能力和水土资源保护能力，多渠道增加投入，创新体制机制，激发农民和社会的积极性，全面掀起冬春农田水利基本建设的热潮。等会帅市长还要作重要讲话，提要求，我们要认真抓好落实。我市年冬至2013年春农田水利基本建设工作计划任务已于今年9月下达到各区市县，冬春修建设全面展开。目前全市累计投入劳动积累工2.4万个工日，完成土石方7.1万立方米，累计完成投资1033万元，完成山塘整修1处；渠道防渗修复14公里，新建、改建提水站装机容量496千瓦；新建水池、水窖19个。我们要按照中央和省、市的安排部署，进一步加大工作力度，全力以赴，扎扎实实地做好各项工作，迅速掀起今冬明春农田水利基本建设新，为保障我市的粮食生产安全、防洪安全、饮水安全和生态安全提供有力支撑。
（四）实施病险水库除险加固，全面发挥工程效益。
2013年我局计划完成7座病险水库除险加固治理任务，工程总投资1938.4万元，其中：中央补助资金1145万元，省级补助资金505万元，市级补助资金313.36万元。工程计划2013年汛期前完成主体工程建设，年底全部完成工程建设任务。工程完工后，可以保障下游近2万人民群众的生命财产安全和1.7万亩农田灌溉。同时，按省水利厅要求全面完成“十二五”病险水库除险加固工程规划的相关工作，力争早日完成。
（五）新增灌溉面积5000亩，改善灌溉面积2000亩，确保灌溉面积56万亩，为农业稳产、增产提供基础性保障。
（六）加强水利工程管理，确保工程安全运行和发挥效益。
加强水利工程管理，全面落实行政首长包库责任制、技术责任人负责制和24小时管理人员值班制度，汛前对全市水库工程进行全面检查，确保水库安全运行。同时，进行科学合理调度，加强蓄水、保水工作，做到保春灌、抗伏旱。做好中小河流水能资源有偿出让的基础工作。按照中央、省、市的要求，做好水库移民相关工作。加强水利工程的维护，做好岁整修工作。启动中小水电站的分类年审工作。力争完成2007-年实施的7座小（一）型病险水库除险加固竣工验收。
（七）做好水土保持工作，积极推进生态文明城市建设。
完成-2013年跨年度150平方公里重点水源区水土保持综合治理工程。项目分为各20平方公里，各30平方公里，主要治理措施为坡改梯、经果林、水保林、小型水利水保设施及封山育林等。工程总投资4700万元。项目实施完成后将增加项目区植被覆盖，促进生态恢复，改善生态环境，减轻水源地面源污染，同时促进项目区农民增产增收，推动项目区农业和农村经济可持续发展。继续开展、、、重点水源区水土保持管护体系建设，进一步加强重要饮用水源地的生态治理与保护。积极配合市发改委和相关部门及区、县对石漠化进行治理。
（八）深入推进水资源节约保护，以水资源的可持续利用推动我市经济社会可持续发展。
尽快将已编制的《市节水型社会建设规划和实施方案》上报政府审批确定市行业用水定额，为加强全市水资源的管理、节约、保护提供依据。以最严格的手段和措施，加强水资源的管理和保护。严把取水许可审批关，按照取水定额标准，核定用水户取水量。加强取水许可年审、换证及取水量的核定，实现取水许可总量控制目标。做好建设项目水资源论证工作，从源头上把好水资源合理开发利用、节约与保护关。开展入河排污口现状调查评价，对已设排污口进行登记。编制年水资源公报，为政府宏观调控科学决策提供依据。
（九）做好水政综合执法工作，坚持依法行政、依法治水。
按照市人大和市政府要求，积极配合市法制办及有关部门开展《市水资源管理办法》的立法工作，努力使我市水资源管理和水利事业的发展拥有良好的法制环境。加大水行政执法力度，搞好水资源费、水土保持费等规费征收工作，全面推进水利综合执法。加强普法宣传，努力增强全社会的水法律意识。认真开展依法行政、依法治市工作，以强化水政执法为重点，狠抓典型案例，做好水事纠纷的预防和调处，维护好正常的水事秩序，为建设生态文明城市提供强有力的支撑和保障。对水利行政审批事项,严格按照《行政许可法》及市政府政务中心要求进行办理，进一步提高行政效能。
（十）切实做好防汛抗旱工作，保障人民群众生命财产安全。
结合防汛抗旱新形势、新要求，强化忧患意识，牢固树立防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾的思想，要把保障人民群众生命安全放在第一位，未雨绸缪，夯实防汛抗旱基础，依法科学防控，确保我市水库、山塘、城镇安全度汛，确保城乡居民生活用水，千方百计满足生活、生产、生态用水需求，最大程度减轻水旱灾害损失。各区（市）、县防汛部门在汛前要认真检查全市防汛物资、通讯设施准备落实情况及各在建工程、病险水库、易塌易滑地段等应急方案的落实情况，督促做好各类防汛预案、抗旱预案、山地灾害预案的修编工作和在建工程的度汛措施的落实。进入汛期后，要加强防汛值班，密切与气象、水文等有关部门联系，采取有效措施，确保全市防汛抗旱工作无责任事故发生。要特别做好防春旱、抗伏旱的各项准备工作，保障农村生活、生产用水。
（十一）科学编制水利发展“十二五”规划，为水利发展提供规划支撑。
编制水利发展“十二五”规划是当前一项重要而紧迫的工作，水利部已作出安排和部署，明确了规划编制的总体要求和目标任务。我们要切实加强对规划编制工作的领导，抓紧成立规划编制组，全面启动规划编制工作，确保按期完成。
（十二）全面加强自身建设，为水利发展提供基础保障。
紧紧抓住深入学习实践科学发展观活动分析检查和整改落实的契机，进一步加强水利系统党的建设和干部队伍建设，以学习贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会，省委十届七次和即将召开的市委八次全会精神为主线，进一步深入开展学习实践科学发展观活动，建立健全保障和促进水利科学发展的体制机制，以加强党的执政能力建设和先进性建设为根本，紧紧围绕全市水利中心工作，找准党建工作和水利业务工作的切入点和结合点，以科学发展观理论武装头脑、凝聚精神、指导行动、推动工作，从思想、政治、组织上保证水利又好又快的发展。大力实施水利人才战略，进一步加强领导班子、干部队伍、专业技术和技能人才队伍建设，积极推进干部人事制度改革，加大干部交流和轮岗和力度，加强干部教育培训，营造水利优秀人才脱颖而出的环境，造就高素质的水利人才队伍。按照“为民、务实、清廉”的要求，大力弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，着力营造开拓进取、和谐向上的精神面貌和良好氛围。切实加强党风廉政建设，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举，注重预防的方针，坚决惩治腐败，更加注重预防，更加注重制度建设，更加注重教育，筑牢防线。牢牢抓住制度建设这个关键环节，坚持用制度管权、管事、管人，建立和完善惩治与预防腐败体系，形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制，加强对人财物管理使用、项目建设管理、关键岗位的监督。继续加大执法检查、工程稽查和审计监督的力度，实现“工程安全、资金安全、干部安全和生产安全”。
同时，要认真做好离退休干部、保密、、维稳、社团、安全生产和社会治安综合治理等工作，为水利的改革与发展营造一个良好的环境。
强化措施，努力工作，全面完成2013年各项水利目标任务
（一）认真学习、准确领会会议精神，以会议精神指导各项水利工作。
全国全省的水利工作会议精神，继续深入开展学习实践科学发展观活动，扎实开展党风廉政建设，切实做好各项水利工作，为解决全市工程性缺水提供思想上、政治上、作风上的保障。
（二）加强领导、明确责任，确保各项任务的全面完成。
2013年水利工作任务重、时间紧、要求高、难度大，为了顺利推进各项工作，确保按时完成任务，要切实对水利工作的领导，水利系统的各位领导干部要进一步增强责任感、使命感和紧迫感，要从讲政治的高度，精心组织，周密部署，强化责任，细化各项工作目标，落实各个层面、环节的责任，真抓实干，确保落实。要落实责任追究制度，建立奖惩机制，加强监督检查，搞好协调配合，强化动态管理，充分调动和发挥农民群众和社会各界参与水利建设的积极性，确保全年各项水利任务的完成和工程效益的发挥。
（三）突出重点、周密安排，迅速掀起水利建设新。
把握时机，抢抓机遇，及早安排农村饮水安全工程建设和农田水利基本建设，今年12月底前要启动2013年农村饮水安全工程建设的相关工作。全面开展农田水利基本建设，迅速掀起农田水利基本建设的热潮，变冬闲为冬忙。紧紧抓住亚行项目开工建设、病险水库治理、新建水库及灌区续建配套等重点工作，早谋划、早安排、早落实，把常规工作抓出特色来，持续提升水利对全市经济社会发展的保障能力和公共服务能力。
（四）严格程序、规范实施，确保水利工程的建设质量和安全。
质量是水利工程的生命线，没有质量就没有效益。要确保水利工程社会效益、经济效益、生态效益的有机统一，就必须要严把质量关。随着水利发展步伐的加快，我市水利工作出现了很多新情况，尤其是水利建设面临的难度越来越大、技术要求越来越高，对质量的要求标准更高。对此我们要高度重视，以对人民、对历史高度负责的态度，按照水利工程建设管理和开展水利工程建设领域突出问题专项治理要求，严格实行项目法人制、招投标制、工程监理制和合同制，提高项目管理水平，要当好项目法人，对限额以上工程必须实行公开招标。加强工程监理和质量安全监督工作，严格履行工程合同，规范水利建设市场秩序。市和各区（市）、县水利部门要对项目的设计、施建、验收严把质量关，要按照谁主管、谁负责的原则，确保所有工程经得起时间的检验和洪水的考验，切实做到建一处、成一处、见效一处、群众满意一处。同时，要加强水利安全生产教育，强化安全意识，落实安全责任和措施，避免水利安全责任事故的发生。
（五）加大投入、加强管理，确保资金的使用效益和安全。
去年以来，中央作出了“扩大内需、投资拉动”的战略决策，中央和省进一步加大了对我市水利投入和支持力度，市委、市政府更进一步高度重视农业水利基础设施建设，市级财政除在预算内大幅度增加水利投入外，还向国际国内银行承贷承还并贴息，筹集更多的资金支持水利建设。为了管好用好这些资金，我们要进一步规范财务管理工作，严格执行各项财务制度，把住支出关口，一定把水利基本建设资金管理的“设计有概算、施工有预算、竣工有决算”的三算原则，作为依据，坚持“按计划、按程序、按预算、按进度”拨款的管理原则，从源头是防止水利建设资金的挪用、挤占、截留等违纪违规行为发生。要加强水利基建财会队伍建设、全面提高水利基建财务人员整体素质，转变管理观念，逐步实现对水利基建资金流向全过程的管理，确保资金的使用效益和安全。在此，希望各区（市）、县也要认真落实好中央和省、市关于加强三农投入的要求，拓宽面上渠道，筹措各方面资金，建立水利资金专户，确保配套资金的及时到位，以满足水利建设和竣工验收的需要。
