时间：2022-11-09 06:55:15
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇镇人大履职报告，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
今年4月，青浦区人大常委会在全体区人大代表中启动实施“履职为民、共促发展”的主题实践活动，区人大常委会主任胡燕平在动员部署会上要求代表加强自身学习、密切联系群众、积极建言献策、主动参加代表活动、自觉接受群众监督，更好地为青浦发展建言献策，岗位建功，展示代表风采，鼓励全体区人大代表紧紧围绕建设生态宜居的现代化新青浦这一奋斗目标，为推进青浦经济社会持续健康发展和社会主义民主法治建设发挥更好的作用。
常委会靠前指挥 激发代表履职热情
代表主题实践活动贯穿代表一届履职，区人大常委会认真探索创新工作举措，不断激发代表履职热情，努力发挥常委会作为代表机关、权力机关的作用，充分发挥代表推动发展的主体作用。
在新制订和修改的有关“代表向选民报告履行代表职务情况”、“保障人大代表执行代表职务”、“闭会期间代表和代表小组开展活动履行职责的规定和办法”等相关制度中，常委会细化了代表履职规范，强化了对代表的服务保障和监督，为代表履职提供了制度保障。常委会注重让代表全面了解青浦经济社会发展情况、政府重点工作情况，组织全体人大代表分组进行知政性视察，视察内容覆盖了本区医疗卫生设施建设、食品安全监管、农业与农村工作、宗教场所管理、消防安全以及综合经济发展和二、三产业发展情况；另外，每季度组织一次代表听取政府分管领导有关重点工作情况通报，为代表执行职务、发挥作用作好了铺垫。区人大常委会还重视提高代表督办书面建议的能力，组织人大代表对今年四届人大三次会议和闭会期间149件代表书面建议中的重点建议办理情况进行检查，对不满意件的重新办理工作进行检查，对书面建议承办大户单位进行检查、对归类解决采纳的书面建议落实情况进行检查。
此外，区人大常委会还及时指导镇、街在村、居建立人大代表工作站，为代表接待选民建立平台，密切代表与选民的联系；组织代表旁听法院对新类型案件的审理、调研社区检察室成立情况，组织代表参与人大常委会对政府专项工作的调研，使代表深入了解“一府两院”工作情况；另外，还请代表参与进行6项专题调研课题，提升代表履职能力。
区镇人大上下联动 代表活动蓬勃开展
全区八个镇、三个街道区人大代表小组积极开展主题实践活动，创新代表履职思路，拓展代表履职渠道，既有规定动作，又有自选动作，以“人大月月有活动，代表人人都参与”的方式，层层部署推进，把代表主题实践活动引向深入。
各镇人大、街道人大代表联络室代表活动形式丰富，扎实开展了代表向选民述职、走访联系选民活动，评议政府部门工作、督办代表书面建议、视察政府实事工程、专题调研重点工作等活动，并为代表制作了履职手册和台帐，对代表在年内和届内的基本履职要求作了规定。同时各镇、街道代表小组还结合区、镇重点工作开展了各具特色的区、镇人大代表履职活动，如：金泽镇人大结合创建国家卫生镇情况组织代表开展视察调研；赵巷镇人大发挥代表作用，协助镇进行拆除违章建筑等整治活动；练塘镇人大组织代表对镇三次分配农民动迁房实行全程监督；华新镇人大组织代表发放问卷调查、召开评议大会，对政府职能部门专项工作开展评议。有的镇人大实行代表履职激励措施，如：白鹤镇人大开展代表“双评双比“活动，评优秀调研文章，优秀书面建议；比代表履职成效、岗位贡献。
为推进代表联系选民常态化，夏阳、盈浦、香花桥街道人大代表联络室都试行在选区内建立了村（居）人大代表工作站。夏阳街道今年7月代表接待选民活动中，收到选民意见54条，通过代表联络室反映到区、街道各职能部门，现已经全部答复代表，并由代表反馈选民。香花桥街道各工作站还建立工作台帐，对代表参加活动的情况进行登记，并进行代表履职情况工作汇总，定期进行通报。
我受河溶镇四届人大主席团委托，向大会作工作报告，请予审议。并请列席会议的同志提出意见和建议。
一、__年的主要工作
__年，镇人大主席团认真学习贯彻党的十，十八届三中全会精神和同志系列讲话精神，紧紧围绕镇委中心工作和全镇工作大局，认真履行法定职责，充分发挥代表作用，努力推进人大工作创新，着力推动镇四届人大三次会议决议的贯彻落实，为保证和促进全镇经济社会科学发展作出了新的贡献。
（一）突出发展主题，坚持服务大局，充分发挥人大职能作用。镇人大主席团牢牢把握人大工作正确的政治方向，自觉服从镇委对人大工作的领导，自觉服务全镇经济社会发展大局，找准人大工作与中心工作的结合点，积极作为，推动河溶经济社会发展。
以开展主题实践活动为切入点，主动融入中心工作。镇人大按照宜昌市和当阳市人大常委会的部署，结合本镇工作实际，在市、镇人大代表中深入扎实地开展了“创一流、展风采、促跨越”主题实践活动。一是广泛动员，营造氛围。镇人大发出了《市人大常委会致全市各级人大代表的一封信》，分别召开了镇人大主席团会议、各代表小组长会议和代表座谈会议，结合本镇实际印发了《镇人大主席团关于在全镇人大代表中开展“创一流、展风采、促跨越”主题实践活动的实施方案》（溶办发〔__〕11号）文件。进一步统一了思想认识，明确了开展活动的目的、方法和步骤。二是组织培训，明确内容。通过学习市镇工作方案，学习市委、镇委重大决策部署，使代表明确了责任和任务，弄清了方法和步骤。广大代表积极，！按照“七进七访”、“九个一”、“三同四责”等活动内容参与活动。各代表小组结合自身特点，确定了一个建功主题，每个代表之家确定了一个建功载体，每个代表确定了一个发展目标。在开展进园区访企业、进工地访项目、进市场访客商、进农村访农民、进选区访选民的活动中，人大代表共访企业11家，为企业解决难题3件，访农民520户，解决问题60件。三是注重实效，积极作为。全镇共75名镇人大代表和20名市人大代表。共分为10个代表小组，在开展主题实践活动中，立足建功主题和各自的发展目标，积极作为，展示了人大代表的风采，充分发挥了人大代表的作用，为全镇经济社会发展作出了新的贡献。如前进代表小组，确定了以带领群众调整农业产业结构，增加农民收入为目标的建功主题。该村镇人大代表张亚玲，带头调整结构，种植了4亩葡萄，通过引进新品种、新技术、科学管理，__年4亩葡萄园年收入达7万多元，除去投资，种葡萄年纯收入5.5万元以上。在她的带动下，全村共有10个农户发展种植了50多亩的葡萄。农村产业结构调整取得明显经济效益，为农民增收起到了良好的示范作用。
郭家场村代表小组，确定了以发展花卉苗木和畜禽养殖为主导产业的建功主题。潘正海代表大胆探索、牵头示范，发展花卉苗木基地100多亩，在他的带动下，全村花卉苗木基地达4000亩以上，建起了两处面积达30多亩的花卉苗木交易市场。全村仅花卉苗木一项收入就达4600多万元。去年他又投资近200万元，兴建了一个现代化肉牛养殖场。计划年出售食用牛200头以上，年纯收入达50万元。人大代表为农民增收闯出了一条新门路，在主题实践活动总结表彰活动中，潘正海、王桂华代表被宜昌市人大常委会评为先进个人。
以服务项目建设为着力点，积极参与招商引资和项目建设。镇人大主席团紧紧围绕“优先发展工业”的战略，发挥人大应有作用。在项目的联系、洽谈、落户的过程中，积极配合，广大人民代表响应镇委、镇政府的倡议，利用各自的人脉资源全员招商、亲情招商，采用各种联系方式为河溶发展找信息、引项目。去年以来，市镇人大代表共向镇委、镇政府提供招商信息16条，引进资金60多万元。在农田水利、土地整治项目建设中，人大代表参与监督和协调，充分发挥了人大代表的作用。
以促进河溶发展为出发点，积极建言献策。一年来，代表们在市人代会议上共提出意见和建议21条。其中，环镇东路建设项目已经启动，“引巩入溶”主管道工程全面竣工，溶新路综合改造工程全部完成，朱湖渔场、丝织厂等单位电改遗留问题全部解决。在镇四届人大二次会议上，镇人大代表共提出书面建议和意见31条，经镇人大主席团审查整理后，分别交由政府和相关职能部门办理，并对办理情况进行了督查和回访。到目前为止已办理27件，向代表解释说明2件，有2件正在办理和协调之中。人大代表的参政议政能力和履职能力明显增强。
二、突出以人为本，强化人大监督，推进依法行政
为了保障法律法规在我镇的实施，顺应人民群众所思、所想、所盼，镇人大先 后组织人大代表对群众关注的热点难点问题，开展了执法检查和视察。一是对种子、农药市场和《食品安全法》进行了检查和视察。3月26日，镇人大组织部分市、镇人大代表和镇安办、公安、工商、卫生、学校等单位负责人对全镇各农资市场及各中小学、幼儿园食堂、商店及学校周边餐饮店进行了专项检查，抽查了河溶、官垱、陈场部分农资店。对学校食堂环境卫生、食物进货渠道、保管措施进行了全面检查。通过检查，对少数单位存在的问题，职能部门及时下达了书面整改通知书，使存在的问题得到了迅速整改。二是对《环境保护法》开展了执法检查。__年，是贯彻落实《环境保护法》执法检查年。根据市人大常委会统一安排，为了深入推进生态文明建设，进一步促进《环境保护法》的贯彻实施，增强政府部门和监督部门以及市场主体的法律意识、责任意识，促进全镇环境质量的改善，4月19日，镇人大组织14名市镇人大代表和部分镇直单位的负责人对楚田米业、河溶水厂饮用水源地刘冲水库等18家单位和企业进行了检查和视察，对检查发现的问题及时提出了整改意见，促进了企业、环保设施的改善和环保意识的增强。同时，促进了问题的改善，提高了全镇依法经营和依法行政水平。
三、突出主题地位，强化舆论宣传
一年来，我们坚持创新人大代表工作机制，增强服务意识，搭建履职平台，宣传代表履职典型，激发了代表活力。
一是密切联系代表。通过代表小组活动、座谈会、视察检查活动，加强了代表的联系，通过开展各种活动，交流履职经验，取长补短，促进了共同提高；二是优化代表履职环境。通过下发代表履职手册、选民意见箱等形式，加强了人大代表与选民的联系。据统计，全年人大代表走访选民达2500人次，代表帮扶困难户45户，帮扶资金4500元；三是宣传代表典型，展示代表风采。一年来，我们通过电视、报纸、网络等新闻媒体，对人大代表履职事迹进行了宣传。__年度镇人大被市人大常委会评为人大宣传工作先进单位。
各位代表，一年来镇人大工作取得了一定成效，这是镇委和市人大常委会正确领导的结果，也是各位人大代表认真履职，发挥作用的结果。在此，我代表镇人大主席团向关心、支持镇人大工作的各位领导和同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢！
在总结成绩的同时，对照镇人大工作的职责和市人大常委会的要求，我们的工作还存在一些差距。如人大监督工作的实施有待进一步加强，代表作用还需进一步发挥，代表联系选民的深度还有待进一步加大，这是我们今后工作中应该努力加以改进的方面。
二、__年的工作思路
__年镇人大主席团将始终坚持在镇委的领导下，认真履行人大工作职责，充分发挥代表作用，努力推进人大工作创新，具体从以下几个方面努力。
（一）深入学习贯彻十和十八届三中全会精神，推进人大工作创新。我们要把学习贯彻精神作为首要政治任务，始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。要学以致用，用以促学，把学习贯彻十和十八届三中全会精神与做好人大各项工作结合起来，认真落实到围绕中心，服务大局，依法履职上来，以十八届三中全会精神为统领，不断开创人大工作新局面。
（二）努力提升人大监督的质效。围绕大局做好监督工作。围绕改革发展稳定大局和群众切身利益社会普遍关注的重大问题，切实增强监督的针对性和实效性。加强法律监督。改进视察调研方式，深入实际，调查研究。提出有针对性的意见和建议，抓好人大代表意见、建议的督办和落实。加强农资市场、农田水利和集镇建设等项目的监督和建议的收集，切实促进民生的改善。
（三）充分发挥代表作用。尊重人大代表的主体地位，切实加强和改进代表工作，促进代表依法履职，发挥作用。进一步密切与人大代表的联系，加大服务代表工作力度，进一步深化“创一流、展风采、促跨越”主题实践活动。发挥代表在体察民情、反映民意等方面的优势和作用，更好地保证人民当家作主。
“请问夏彩香代表，你作为县人大代表是选区全体选民选出的，应该为选区4个村选民代言，你为自己村提建议多，到其他村走访选民听取意见少，希望你今后能替其他村选民向县里反映意见建议。”
“请问徐康华代表，今年乡人代会召开前，你专门来问过我们有什么意见建议，也帮我们向乡里提交了‘关于硬化后塘至小高山道路和下清塘底至兰塘村道路的建议’，请问结果如何？”……
8月14日上午，来自姚西塘、青塘、五都桥、蛇塘坞4个村的46名选民代表冒雨赶往五都桥村村支部会议室，参加模环乡第二选区县、乡人大代表述职评议大会，听取1名县人大代表和6名乡人大代表的述职并予以评议。从面对面公开述职、无记名提意见建议、现场问询回答，到民主测评、现场公布结果，历时2个多小时。
这样的述职活动，目前正在龙游县15个乡镇（街道）的各选区如火如荼地进行着。
述职是为了更好履职
龙游的代表述职活动最早起始于洪畈村。2013年6月15日，对龙游县湖镇镇洪畈村村民而言，有些与众不同。这一天，该县的人大代表们开始了向选民述职并现场接受评议的全新旅程，而选民们也有了一次全新的民主体验。
当天上午8点钟，湖镇镇洪畈村村委会会议室里座无虚席，来自选区3个村的63名选民代表现场倾听县人大代表李雪仑、陈连寿和镇一位人大代表的述职。
人大代表们主要围绕落实人大决议决定、提出意见建议、参加人大活动、走访群众联系选民、为选民办实事等方面的情况，向选民述职。述职完毕，选民代表根据述职以及平时工作情况，按照“称职”、“基本称职”、“不称职”三个档次，当场给出评价。工作人员点收测评票，现场唱票。经统计，3位代表均获得90%以上的满意票。
洪畈村是一个试点，也是一个起点，龙游县人大代表向选民述职活动由此正式拉开了帷幕。据了解，按照龙游县人大常委会“每位基层人大代表在任期内必须向选民述职一次”的要求，截至目前，全县已完成述职的基层县、乡人大代表共有499人，占全部代表的68.1%。
代表述职也推动了闭会期间代表履职的开展。“述职是手段，促进履职才是目的。”龙游县人大常委会主任周中民说，履职和述职是相辅相成的，作为人大常委会和乡镇人大主席团要为代表履职搭好平台，为代表述职奠定基础。为了让人大代表有职可述，龙游县人大常委会制定人大代表联系选民、乡镇人大规范化建设等制度，细化县、乡镇（街道）人大工作要求；在全县15个乡镇（街道）建立16个代表联络站，努力夯实人大代表学习、走访联系和接待选民的阵地。
根治代表履职“肋骨病”
人大代表“重当选、轻履职”一直是困扰代表工作的一个老大难问题。当龙游县尝试开展代表述职破解难题时，东海之滨的舟山市普陀区也在探索一项开创性工作：用履职绩效量化评判办法来激活代表履职热情、规范履职行为。
“2014年，我街道的区人大代表履职绩效量化评判结果已出来，全街道41名区人大代表中，履职优秀10名，履职较好20名，履职一般7名，履职较差1名。你的评判结果是履职一般，我们代表人大街道工委和代表活动小组找你谈话……”
这是舟山市普陀区沈家门街道人大工作委员会主任和沈家门代表小组组长在找履职一般和较差代表谈话时的一段开场白。
2013年，该街道人大工委在本代表小组试行了区人大代表履职绩效量化评判；2014年，普陀区人大常委会召开全区镇（街道）代表工作经验交流会，“沈家门样本”开始在全区推广。
探索起始阶段，对这一制度设计的认识并不统一。有人大代表直言“我们本职工作很忙，法律又没规定，何必去搞创新”；有些人大代表认为，沈家门街道有40多名区人大代表，吃吃“大锅饭”是无关紧要的。
面对阻力，人大街道工委和代表小组召开专题会、人大代表座谈会和履职经验交流会等，就建立人大代表履职绩效量化评判制度的重要性和必要性，以及怎样制定可操作性强的评判内容和评判方法等问题进行了宣讲，有力地助推了代表思想认识的提高。
2013年1月，经沈家门代表小组全体人大代表讨论，《沈家门街道区人大代表履职绩效量化评判办法》获得高票通过，为人大代表更好地履行职务奠定了制度体系和运作机制保障。
经过近3年的实践，从过去的“要我履职”到现在的“我要履职”，人大代表感到履职更有动力，正如区人大代表、舟山市正源标准件有限公司董事长林仲岳说的那样，建立履职绩效量化评判制度，使“滥竽”不能充数了，“大锅饭”被打破了，代表既感到了压力，更感到了动力，这个动力就是选民的期待。
细节的创新才有实效
不论是代表述职还是履职绩效量化评判，都大大增强了人大代表履职热情，提升了履职实效。
在龙游，从人大代表述职、选民代表书面测评，到选民代表面对面提出意见，再到无记名书面评议集中提出，组织过程中的程序、方式不断创新，述职活动的效果也明显提升。
例如，模环乡人大主席团在实践过程中就探索增设现场无记名提问和回答环节。“增设这样一道环节，主要是怕选民碍于面子，不好意思面对面提问，导致‘你好我好大家好’的局面。”龙游县模环乡人大副主席钟小红说。
设置选民代表无记名书面提交问题和建议环节，大家既可以独立填写，也可以几个选民商量讨论共同填写。填写完成投放到意见箱中，每个选区各派一名选民代表参与统计。问题、意见分类统计后，再集中由一名工作人员代表选民提问，代表进行相应回答。该乡在第二选区述职会上，就以这样的形式现场收集到问题意见6大类17个，现场回答6个，其余11个问题建议以书面形式答复选民。“我们原来搞述职会，没有采用无记名的方式，收集到的意见和建议相对较少而且不够‘辣’，现场也缺少互动。”钟小红说。
在普陀区，评判内容以量化分值加以明确。将评判内容分为基本内容和激励内容两大块，其中，基本内容共5项100分，即：参加区人代会出缺席和审议各项工作报告及参加区人大闭会期间会议、活动情况20分； 参加街道人大及小组和分组活动、会议情况20分……
激励内容共4项20分，即： 为民做好事、办实事酌情加5-10分；被评为区、街道人大单项先进个人的分别另加5分、3分；被列为区、街道人大重要议案建议或评为好议案、好建议的，领衔人分别另加5分、3分。
我镇共有县人大代表有名，编为个代表小组。代表小组活动是大会期间代表工作的基础和延伸。以小组为单位开展活动，是闭会期间代表活动的有效组织形式。要做好人大工作，必须认真做好代表工作，特别是闭会期间的代表工作，才能充分发挥人大代表的作用。在总结过去代表工作经验基础上，以闭会期间代表小组活动为载体，以推进我镇各方面工作为目的，着力从推进代表在大会期间工作和闭会期间活动的有机结合上强化代表工作，充分发挥代表作用，使代表小组活动逐步走上经常化、制度化、规范化轨道，使人大代表在人民群众中的威信不断提高，在社会政治生活中的作用日益显现。现将仙夹代表组的工作情况汇报如下：
一、抓好学习，增强代表履职能力
人大工作的基础在于代表，而代表履职能力的强弱是至关重要的。为了增强代表的履职能力，一是抓实务知识学习，掌握代表履职方法。我们以代表自学和代表组学习交流相结合的方式，以代表自学为主，组织代表进一步学习了“三个代表”重要思想和十六大精神，提高代表政治理论水平与坚持党的领导意识；同时积极进行法律知识培训：代表组分期聘请法律专家讲解学习了《宪法修正案》《选举法》《行政许可法》《森林法》《水土保持法》《土地法》等为主要内容的法律知识培训，代表受训面达。尤其是抓住地方人大常委会成立二十周年的契机积极学习了《地方组织法》《代表法》，通过学习培训，代表们熟悉了有关知识，进一步明确代表的职权和义务、地位和作用，以及履行职权的法律形式等。二是抓外出学习取经，开拓代表履职视野。在代表们的积极参与和大力支持下，代表组分别组织代表们到一都、锦斗与同团代表交流经验、畅谈工作，向她们学习食用菌、中草药等的种植技术。在交流学习中，代表们体验了异地发展的日新月异，领略了异地的人大工作经验。外出的学习在增进代表联系的同时，更为代表们履职拓展了思路，开阔了眼界。
二、掌握环节，提高代表工作水平
为了提高代表们的工作水平，今年我们主要抓住了以下三个环节：
、认真抓好人代会精神的宣传贯彻。人代会闭幕后，代表们就纷纷联系选区，以多种形式对人代会精神进行传达。代表们还注意在传达的同时，倾听选民的意见，做好解释工作。通过宣传传达使选民们对人代会确定的任务目标更明确了。
、认真制定代表组年度工作计划。年初，我们代表组的代表们在总结去年工作的基础上，认真酝酿了今年的代表工作计划，经充分讨论、集思广益，形成了一份详细周密的计划，明确了指导思想、工作思路、工作要求三项内容，还在代表的大力支持下，全面部署了年内大致的活动安排。代表组年度工作计划的制定，为代表组有质量地开展活动奠定了基础。
、认真开展调查研究工作。我们立足镇情，深入各村进行茶叶生产调研，先后组织代表们到华安仙都、安溪虎邱等地参观茶叶生产，并形成仙夹镇茶叶生产调查报告，为我镇茶叶生产发展提供了科学的理论依据。今年我镇共发展茶叶亩。
三、坚持制度，注重代表工作实效
、联系、走访代表制度。我们代表组坚持代表在工作上遇到困难必访、代表生病住院走访、代表因特殊情况而缺席代表组活动时走访，以经常性地关心走访代表，融洽感情、凝聚代表。
、代表联系选民制度。代表按照各自选区中分工负责的责任单位，及时走访选民，经常听取选民意见。通过代表联系选民，帮助群众解决实际热难点问题，充分发挥了代表的桥梁纽带作用，进一步密切了政府与群众的关系。在代表会期间，积极建言献策，共提出条建议并得到采纳，解决了东里、德田农网改造的遗留问题，确保生产生活用电。同时通过代表联系选民制度，了解到东里、夹际电视由于线路老化而接收困难时，积极帮政府提建议，促使政府投入万元进行改造，解决了收视困难问题，丰富了群众文化生活。
四、开拓创新，争创代表工作新特色
、协助督促行政机关、司法部门开展工作，推进依法治镇步伐。一是主动参与和促进“四五”普法，在中小学开展法律宣传教育和利用村级法律教育学校 组织村民积极学法、懂法、守法、用法，推进我镇民主与法制建设；二是支持派出所做好东里村负案在逃人员人投案自首；三是组织对治安巡逻队、护村队进行督促检查，促使他们更好地工作。
自古以来，人们常对“卷起春泥翻作浪，俯首奋蹄勤耕耘”的“老黄牛”赞赏有加。而在宝山区人大代表、月浦文化馆馆长郭骥身上，则清晰地折射出极具时代特色的“老黄牛”精神，为人处事低调，不事张扬，但办事风格却执著果敢。在他所钟爱的滨江文化的百花园中，默默长相守，苦苦勤耕耘，用自身的实践为滨江文化的发展繁荣添上一抹重彩。他就是再次连任宝山区第七届人大代表的月浦文化馆馆长郭骥。
月浦文化馆在发展进程中历经两次质的跳跃，文化内涵实力大增。与此同时宝山北部各镇别具特色的地域文化群芳斗艳、红红火火，不可不说郭骥功不可没。
对月浦文化馆来说，2008年是处于重大转折的难忘之年。文化馆与月浦镇实现馆地联姻，紧密合作，郭骥和他的团队再次华丽转身。馆地紧密合作以后的月浦文化馆，既具有宝山北部群文工作策划指导中心的功能，又兼具月浦社区文化中心场所管理中心的作用。在这次变革中，郭骥他们彻底摒弃了馆内所有经商项目的尾巴，对外全部免费开放。彻彻底底地姓上了“公”的月浦文化馆，成为宝山北部亮丽的文化窗口。2008年以来，月浦文化馆多功能厅、排练房、图书阅览室等常年免费开放，其开办的老年大学各类学习班、社区文艺排练全年多达500余场次；年均读者多达14余万人次；体育健身达2万多人次。月浦文化馆在新的变革中实现了新的升华，在新的高度上达到了质的跨越。
在郭骥的带领下，月浦文化馆夙愿以偿，终于在2011年上海市公共文化馆等级评比中异军突起，一跃跻身于地市级二级文化馆的行列；同时连续十度被评为宝山区文明单位；郭骥也两度受到记功奖励。
月浦文化馆使老百姓的文化生活变得丰富多彩，大家对郭骥的努力看在眼里，记在心里。在宝山区六届人大换届时，常年默默苦耕耘的滨江文化系统的“老黄牛”郭骥被推选为区人大代表，同时担任区人大常委会教科文卫工委委员。对他来说，站在区人大代表这方政治大平台上，无疑履职活动的空间更大了，社会信息量更广了，视野也更开阔了。他常常这样鞭策自己：如果说作为馆长所关注的是全馆的整体发展思路以及对滨江北翼群文全力推动的话，那么作为宝山文化领域推选出来的区人大代表，决不能有负文化系统众多选民的重托，必须站在全局的高度，关注和推动具有宝山特色的滨江文化健康持续的发展与繁荣。
这些年来，郭骥把他的“老黄牛”精神继续弘扬在依法履职的实践中：
——作为区人大教科文卫工委委员，他对滨江文化的发展倾注了深深的情意。他踊跃参与了科教文卫的各类视察调研活动，围绕区委提出的“四个更”的目标，结合滨江文化发展的现状，他勤于思考，踊跃发言，坦陈己见，彰显了文化界代表的风采。在教科文卫工委，郭骥主动抢挑重担，2009年，他积极参与列入区人大常委会重要议程的专题课题调研，并牵头撰写了《关于进一步繁荣滨江文化的调研报告》。
——他时时关心着宝山文化市场的健康发展，同时也常把宝山文化市场的安全运行牵记于心。2011年，为贯彻落实上海市人大常委会《关于开展城市运行安全和生产安全专项工作方案》，区人大常委会积极开展上下联动专项监督工作。郭骥主动参加执法监察组活动，他用专业的目光仔细检查公共娱乐场所的消防安全设施以及防范措施等相关情况，并直言相告，提出了许多针对性的意见和建议，受到工委的好评。
——担任区人大代表以后的郭骥，联系基层腿更勤了，了解社情民意心更细了，反映民意面更广了。为了拓宽社区群众业余文体活动的阵地，2008年，他在深入调查研究的基础上，领衔在区人代会上提交了《进一步发挥学校文体场所作用，丰富社区居民文体活动需求》的书面意见，得到了区教育局的高度重视，从而促进了学校文体设施向社会开放，取得了良好社会效果。这些年来，郭骥还就切实解决北部镇电影院跑片交通工具、文化馆消防设施建设等问题积极上书反映，并不厌其烦地与有关部门多次沟通协调，人是辛苦了一点，但为民执言，为文化事业发展助推，郭骥觉得心里舒坦踏实。
——这些年来，郭骥无论手头工作再忙，也总要忙里偷闲到社区走走。他每年坚持到月浦8村联系点与居民们交流沟通，把自己所做的工作与乡亲们作个汇报，并耐心听取他们的意见和建议，事后认真做好回家作业，把整理好的情况如实反映给区人大，他已把依法履职，传情达意的代表工作作为自身一份甜蜜的事业。
无论作为滨江北翼文化窗口的排头兵，还是宝山文化系统的人大代表，郭骥心中永远深深地融合着那股无法割舍的文化情结。在推进滨江文化大发展、大繁荣的新的实践中，郭骥将以他固有的“老黄牛”精神，不用扬鞭自奋蹄，俯首默默勤耕耘，去收获又一个硕果累累的丰收季节。
学习贯穿于履行人大代表职责。下面是小编和大家分享镇人大代表述职汇报文章，仅供参考，欢迎大家喜欢阅读。
我是xx社区的社区干部黄x，我20xx年7月当选为镇人大代表，当代表以来，积极履行代表职责，协助政府推行工作，带领社区广大居民齐奔富裕之路，工作中做出了一定的成绩。现述职如下：
一、认真学习，提升修养强素质
作为一名人大代表、社居委主任，我深知学习的重要性，为此，我始终把学习贯穿于履行人大代表职责的全过程。
一是加强政治理论、法律知识学习，着力提高自己思想政治素质和依法办事、依法行政的水平。同时，带头深入贯彻学习镇人代会决议、决定，提高依法行使代表职权能力，增强当好人民代表的主人翁责任感和光荣感，坚定了做好代表工作的信心;
二是加强业务知识学习，注重理论联系实际、注重调查研究，做到在实践中提高自己的真才实学。积极参加人大组织的学习、会议和代表活动，使自身的政治素质、工作能力不断得到提高;
三是坚持理论联系实际。围绕工作中出现的新情况、新问题，深入进行思考，积极探索新的思路和办法，有效地推动了社区各项工作的开展。
二、身体力行，履职尽责促推进
作为代表就应该认真履行代表职责，积极参政议政，努力为民负责，为政府排忧，协助政府推行工作。日常工作中，我坚持深入群众听取反映，密切联系广大选民，做党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。会议期间，认真审议各项工作报告，对会议议程的各项报告、议案都进行了认真讨论，积极发表意见、看法，明确表明了意愿、立场和态度。参加了镇人大组织的越州天湖和天日红视察、一江两岸项目建设视察等一系列视察活动;每年给政府提5条建议或意见，得到了镇人大的重视和认可。
三、立足本职，注重实效促发展
立足本职工作。一是抓社区工作机制创新。围绕重激励、严考核、高保障，改进和完善了领导机制、激励机制、用人机制，激发了社区上下干事创业的积极性;二是认真落实社区经济工作措施，各项经济指标逐年实现稳步增长。全力做好社区服务中心办公楼、集镇整治、治安巡逻、街道铺设和路灯安装等工作;三是抓社区资源整合，促社区发展。扎实抓好综治、计生、社保等日常性管理服务工作，认真部署落实禁毒、预防手足口病、抗震救灾等突发性工作，社区各项社会事业都有了新的进展。与选民保持密切联系，为群众排忧解难，维护群众利益
四、勤勉奉公，清正廉洁作表率
作为一名人大代表，作为一名党员干部，首先必须是勤政、廉政建设的模范。因此，我一直以这样的标准来严格要求自己，规范自身的一言一行，放弃了大量的节假日、休息日，集中精力投入到工作当中去。严格落实党员干部廉洁自律的各项规定,始终保持勤俭清廉，务实为民，在社区党员干部和居民群众中自觉树立自身形象。
在*村村小学校一间狭窄的校舍内，我们见到了*，今年41岁的她又黑又瘦，看上去比她的实际年龄要显老，充满沧桑感。这间仅45?O的房子就是*的家，她和丈夫、孩子一家三口就住在这样简陋的校舍里。
关爱弱势群体
2007年腊月，对于*村*组的艾满秀来说，是一个黑色腊月：自己被查出患鼻癌，去医院化疗一次需要医药费4万余元。这对于一个已过知天命之年上有老、下有小的农民来说简直就是天文数字。面对突如其来的不幸，艾满秀一家人终日以泪洗面，愁苦难当。*代表了解这一情况后，很同情，也很难过，她在安慰病人的同时，还召集其家人及亲朋邻友，一起商讨解决问题的办法。在亲朋好友的相助下，凑足了4万元为艾满秀治病。“屋漏偏逢连夜雨，船破又遇顶头风”，就在艾满秀治病的时候，其丈夫突然高烧吐血，被医院确诊为肺结核、哮喘等多种疾病并发，需住院治疗。这对一个家徒四壁、举债治病的家庭来说无疑是雪上加霜。无情的病魔，昂贵的医药费，沉重的经济压力，导致夫妻俩产生了轻生的念头。*了解到情况后，立刻放下手中的农活，推下手边的事，一心一意地扛起了艾满秀家的担子，当起一家的“顶梁柱”。她一边细心地做夫妻俩的思想工作，稳定其情绪，并从自己家中拿出1000元现金，将夫妻俩送去医院治病，鼓励他们与病魔坚强抗争；一边千方百计到有关部门为他们争取救助资金，缓解生活困难，并为他们申请了低保。
这样的事不止一件。当我们问及*，还为群众做了哪些事时，她憨厚地说“我每次都是遇事说事，小事太多了，我都记不起来了！”是的，几乎全村的群众遇到困难都会想到她，找到她。他们把她当成“包青天”、“万能药”，不过群众的困难和要求在她的奔波下或多或少都得到了解决，找她的人一个个紧锁双眉而来，笑容满面而归。
*常说：“关注民生，济人之困于危难之中不仅是一名村支书工作的本份，也应是一名人大代表忠实履职的体现。”她是这样说的也是这样做的。该村的五保老人罗玉花是个驼背老人，其住房破烂不堪，随时有倒塌的危险。*看在眼里，急在心里，及时组织劳力帮助修补。卉叶皂组农民唐满银是一个讲话不清、走路不稳、自身难保的残疾人，丈夫因精神病服毒自杀，家里有一个9岁的女儿和一个6岁的儿子。*心生怜悯，担忧母子三人的生活和姐弟俩的上学问题。当时她在村小学兼当幼师，姐弟俩人中午就在她家吃饭。这样维持了一年半后，*深感如此下去不是解决问题的根本办法，再说自己那点微薄工资更是难以长期承担姐弟俩的生活费用，于是她先后多次到镇、区、市里逐级反映这家人的困难情况，并请求学校减免姐弟俩的学杂费。经过不懈努力，唐满银一家得到了市、区人大联工委和镇领导的关心重视，今年元月，为他们一家解决了2000多元生活费，并审批了孤儿生活补助和低保待遇。
关心农村发展
*市镇*村辖14个村民小组，总人口1700多人，共有水田1650亩，是全镇比较大的一个村，也是全镇经济较贫穷落后的一个村。究其原因，主要是没有一条像样的公路，交通极为不便，阻碍了村里的经济发展；村水利设施基础薄弱，十种九旱，影响农业生产收成。怎么办？在困难面前是急流勇进还是临阵退缩？党委政府的殷切希望，父老乡亲那一双双渴盼的眼睛，给了她极大的信心和力量。于是，她从修路和维修骨干山塘、水库入手，打牢全村经济发展的基础。2007年她组织老百姓自筹资金修通了贯穿该村7个组全长的5．5公里的水泥硬化公路。为修这条路，她不畏严寒酷暑，风吹雨打，集资、处理矛盾纠纷，一百多个日日夜夜奔波在这条路上，直至通车。2008年她又组织老百姓自筹资金整修好了2口骨干山塘与1座小二型水库，使该村新增500多亩稻田能确保旱涝保收。
*扎实而又出色的工作，赢得了全村人的尊重与爱戴。这里的村民都夸她是“能办实事的好小子”，还自发送给她一面锦旗，上绣“执政为民”。*村这些年翻天覆地的变化,拉近了干部和群众的心,凝聚了全村百姓的心。新晨
关乎群众呼声
一、坚持党的领导，正确处理人大与党委的关系
人大主席要坚持党的领导，准确给自己定位，做好角色的转换工作。开展镇人大工作，离不开镇党委的领导和政府的支持，人大主席的工作要在同级党委的领导下，实施各项工作。要积极争取镇党委的领导，正确处理好人大与党委的关系。以前镇党委书记兼任人大主席，实行“一肩挑”，现在人大主席单列一个岗位，因此我们更要积极主动地争取党委的领导。
对此，笔者认为，需要把握好以下几点：一要围绕党委的中心任务安排人大工作。作为镇人大在安排全年工作时，要围绕党委的工作思路，以总体目标作为结合点与切入点，并通过调研、视察等形式，把发现的情况及时向党委会汇报，提出切实可行的建议。
二要坚持定期向党委会报告工作制度。定期向党委会报告工作，就是让党委了解和掌握人大的工作情况，就此，能够主动听取党委对人大工作的意见和要求。每次组织代表活动或出席、列席上级人大的有关会议，尽可能做到会前报告，会后汇报。
三要做好党委分配的中心工作。镇上的工作对应上级的部门多、条线多，涉及面广、工作量大，上面千条线，下面一根针。有的时候党委或政府的领导一时忙不过来，镇人大工作要围绕中心工作，出主意、想办法，当好党委参谋。
二、如何摆正位子，正确处理人大与政府的关系
所谓摆正位子，就是坚决支持政府工作，做到支持而不越位、监督而不拆台、协助而不揽功推过。摆正位子就是要处理好人大与政府的关系。在镇党委的领导下，人大与政府的工作目标是一致的。从法律角度讲人大与政府是监督与被监督的关系。为此，笔者认为，需要把握好以下几点：一是人大在对政府工作的监督中，要出于公心，坚持依法、民主，坚持人民利益至上，坚持结合实际讲究效果。二是人大在监督工作中提出的意见建议，是来自民主渠道，是人民群众的意见，应该是集体的意见和建议。三是人大对政府工作的监督寓于支持之中，督促政府改进工作，这样既能维护人民群众的利益，又维护了政府形象。
三、如何做出样子，正确处理人大工作“有为才有位、有位才有威”的辩证关系
所谓做出样子，就是认真干好每一件事，虚心向他人学习。倾情聆听群众呼声，做好选民和群众的“代言人”。做出样子，就是要处理好人大地位与作为的关系。我从事人大工作时间不长，对于人大工作做什么、怎么做、怎样做得更好，人大主席说什么、怎么说、说到什么程度，目前仅有一些初步的思考。笔者认为，作为一名人大工作者，必须懂得“有为才有位、有位才有威”的辩证关系。
人大工作何谓要有为，有为就是要在人大这个舞台和岗位上，有所作为，有所贡献，有所建树，有所成就,在围绕中心、服务大局、关注民生、做好监督上，争做一名合格的人大代表和称职的人大工作者。具体来说，就是要在以下几个方面有所作为：比如在推进小康社会的进程中有所作为；在构建和谐社会中有所作为；在围绕中心、服务大局中有所作为；在建言献策上有所作为；在关注民生、重视民生、保障民生、改善民生中有所作为等等。只有这样，才能无愧于我们的事业，无愧于我们的人生。
人大工作何谓要有位，有位就是通过人大代表、人大常委会和人大工作者的切实依法履职，通过工作实绩充分体现人大及其常委会作为国家权力机关的应有地位。如果我们在人大这个工作岗位上，饱食终日，不思进取，无所用心，到头来，势必被社会和人们所忽视和淡忘。我们经常说作为决定地位，地位取决于作为。唯有热爱本职，忠于职守，勤于学习，善于思考，做到有所为，有所不为，才会赢得社会和人们的认可。
人大工作何谓要有威，有威就是通过人大代表和人大工作者卓有成效的工作和作为，赢得党委、政府、人民群众和社会各界人士的赞誉和好评，在人民群众中享有较高的威望，进一步树立法律权威。笔者自开始做了人大工作以后，在饭前茶后闲聊时，也经常听到有人说，“年纪大、上人大”；人大是“橡皮的图章、大牌子”，“戴花的花瓶、空架子”；“人大嘛说多了不够意思，不说么没有意思，说一点么意思意思”。也有人说，人大人大，不是调研就是考察，看见人大就感到害怕。对于这些思想认识问题，或者说是调侃的话，笔者认为，关键就是怎样处理好人大的地位与作为的关系问题。处理好这些关系，就是要在实践中解决好如何当好镇人大主席，切实履行法定职责，在实际工作中有为、有位、有威的老问题。作为镇人大只有广泛地组织人大代表，围绕人民群众关心的热点、难点问题，开展调研、视察活动，尽心竭力做合民情、顺民意、得民心的工作，做排忧解难、化解矛盾的工作，解决一批与人民群众生产、生活息息相关的实际困难和问题，才会受到党委的充分肯定，也才会受到广大群众的热情赞扬。
四、如何常照镜子，正确处理人大工作继承与创新的关系
所谓常照镜子，就是及时总结经验教训。常照镜子就是要处理好继承与创新的关系。对此，笔者认为，作为一名人大工作者一定要在以下几个方面练就本领，做强内功：
一要善于主动学习，增强履职本领。要多组织代表学习宪法、地方组织法、选举法、代表法以及与本乡镇发展密切相关的法律法规和人大业务知识，进一步扩大知识面，促进代表学法、懂法、用法并带动群众学法、知法，推动本乡镇经济社会和谐发展。
二要善于调查研究，发扬求真务实之风。要多深入各村居，深入群众家中，深入实地开展调查研究，了解民情，反映民意，集中民智，在掌握大量第一手资料的基础上，认真思考谋划乡镇人大监督工作重点。
按照县人大常委会统一安排，本调研组一行七人，在常委会副主任金绍发、周静同志的带领下，于5月5日至19日，先后深入到双安乡、洄水镇及城关镇的四个社区居委会、城建局、城管执法大队，采取座谈了解、民主测评、实地察看等形式，对县城乡建设局局长##同志履职情况进行了视察调研，现将调研情况报告如下：
一、基本情况
##同志自20__年元月担任县城乡建设局局长以来，按照“当好领导、带好队伍、干好工作、树好形象”的要求，认真履行岗位职责，自觉接受人大监督，团结带领城建一班人一手抓城市建设，一手抓队伍建设，不断规范建设管理体制，创新城市建设机制，确立了“不求人人都满意，但求件件都办好”的服务宗旨和工作目标，围绕完成县委、县政府确定的城市建设30件实事，抓好城乡规划及其修编、城市基础设施建设和重点项目建设等工作，取得了一定成效。
一是抓班子队伍建设，干部作风有了新转变。##同志上任后首先狠抓了班子队伍建设和机关制度建设，大力推动实施了“强基工程”,从而使干部职工的学习意识、宗旨意识、服务意识、大局意识和廉政意识有所增强，干部作风明显转变。工作中能够自觉接受人大监督，严格执行人大决定、决议，认真办理代表议案、建议，对群众比较关注的重要工程，主动邀请人大代表到单位座谈，广泛征求代表意见建议，并开展了“城建干部进社区”活动；热情接待群众来信来访，使群众关注的一些老大难问题得到有效解决。二是抓城乡规划建设，城建工作取得新成绩。根据《城乡规划法》规定的程序，20__年11月完成了县城总体规划的新一轮修编，并已上报市政府审批。乡镇集镇规划与农村村庄规划编制工作任务过半。在##广场拆建、体育场升级改造、紫府路、红广路改造、闵庄供水管网改造等重大项目工程建设中，##同志能够以身作则，带领城建一班人深入工地现场监督工程质量、督促工程进度，使这些重大的建设项目工程得以如期竣工验收，并先后交付使用。城市照明、垃圾投放、公厕等市政基础设施建设日臻完善；房地产开发速度较快，市场看好；住房资金管理工作规范有序。三是抓依法行政，工作透明度不断提高。城建一班人能够认真学习、广泛宣传和贯彻执行《城乡规划法》、《建筑法》、《房地产登记管理办法》等法律法规，积极选派干部职工参加各类法律知识学习培训和行政执法上岗考试，严格执行“持证上岗，亮证执法”的工作程序；公开收费标准、收费依据和办事程序，今年又开通了“##城建网”，进一步拓宽了政务公开渠道，提高了城建工作的透明度。
二、存在的主要问题
一是执行城市规划的力度不够、控制不严。例如环城路中段原定的一个固定垃圾投放点被国土局批作居民宅基地，现已修至第六层，城建局既没有及时制止，更没有作任何处罚。这类违反城市规划的现象在河堤路规划区内也同样存在。二是对部分市政建设和改造工程，质量监管力度不够。如背街巷道铺设的板石路有些板石已经脱落或已松动。公厕的冲水管件质量较差，多处已经损坏。三是在制定建设行业人才培训和教育发展规划、组织实施指导建设行业科技队伍建设方面作得不够。四是城建干部程度不同地存在着重建设轻管理的思想。例如任河嘴小区与城焕路交界处污水长期排放在公路上，周围居民及社区干部曾多次向城建局反映此事，至今未能得到解决，致使县人大代表作为代表建议案反映到县人代会上；又如铁路家属院与##中学之间的一条大排污沟未封盖，经常被堵，若遇汛期，直接威胁到附近居民的生命财产安全。五是背街巷道的固定垃圾投放点不仅少而且修建过于简陋，不符合健康环
保要求。六是部分背街巷道的路灯安装不到位。七是县城详细规划和农村村庄规划工作相对滞后。县城详规只完成了民俗小区和任河嘴小区两处，农村村庄规划只作了104个村，其中全面完成的只有23个村，还有103个村未动。
三、存在问题的原因
一是由于体制的原因，城建规划与国土审批有相脱节的现象。二是城市管理和执法职能没有得到充分发挥。三是对培养、引进和挖掘人才队伍的力度不够。四是宗旨意识、服务意识和公仆意识在实际工作中落实不够。
吴国华在听取大家的发言后指出，人大代表提出建议是履行职责的重要途径。各承办单位要高度重视代表建议办理工作，进一步加强与代表沟通，听取代表意见，回答代表关心的问题，从而与代表在具体问题上达成共识；要注重代表建议办理实效，既要让代表满意，又要使代表建议、所提问题得到解决、落实；要实事求是办理代表建议，通过建议办理切实推进工作。他强调，各级人大常委会要高度重视代表工作，鼓励和引导代表认真履职，使代表敢提建议、善提建议、提好建议，充分发挥人大代表的作用。各位人大代表要加强与人民群众的联系，积极履行职责、为民代言。
省经信委、省教育厅、省科技厅、省文化厅、省发改委、省商务厅、省卫生厅有关负责人先后作了表态发言。
龚哲明
嘉兴：推动图书馆网络覆盖到村
如何推动政府加强公共文化服务体系建设，让图书馆网络覆盖到村，是嘉兴市人大常委会近年来十分关注的问题。近日，市政府专门出台意见，落实人大常委会的相关意见。
近年来，嘉兴市人大常委会通过组织代表视察、对相关部门进行工作评议等形式，对图书馆网络建设展开了持续的监督，并向政府提出了完善公共文化服务体系建设、进一步加快图书馆乡镇分馆建设步伐等建议。
嘉兴市政府认真办理落实人大常委会提出的意见建议，专门出台《嘉兴市构建城乡一体化公共图书馆服务体系的实施意见》。目前，市本级已基本实现乡镇分馆全覆盖，预计至2010年全面完成乡镇分馆建设任务。同时，市政府还计划通过建设村(社区)图书流通站，把城市的优质图书资源直接送到村民家门口，让更多的人民群众共享文化发展的成果。
陆奇芬
衢州：监督法院力克执行难
近两年来，衙州市人大常委会通过多种方式加大对市中级人民法院执行难问题的监督力度，经过坚持不懈的努力，终于取得了明显成效。
衢州市人大常委会在听取和审议市中级人民法院相关报告时，多次提出了在注重抓好审判工作的同时，要高度重视执行难问题，努力提高案件执结率的审议意见。其间，市人大常委会还通过督办、审议意见督办等形式，督促其开展集中清理执行积案活动。
市中级人民法院认真落实审议意见，并取得了显著成效。自2008年11月以来，全市法院2007年底以前受理的169件财产积案全部执结，累计执结标的金额，5,593万元。
王悦
苍南：为规范性文件备案审查立好规程
2009年6月29目，温州市人大规范性文件备案审查工作会议在苍南召开。
这几年，苍南县人大常委会把规范性文件备案审查工作作为人大监督工作的重点，在人力、物力、财力以及机构等方面给予充分的保障。其间，增设了备案审查科室，配备精通法律的专业人员负责该项工作；建立了以全县81个规范性文件制定机关为报备主体单位的规范性文件备案审查工作网络。2(X)9年5月份，还专门编印了《规范性文件备案审查操作规程》，使审查工作真正做到有章可循，这在浙江省内尚不多见。
目前，苍南县规范性文件备案审查工作正在积极推进中。
陈朴标
奉化：五大举措管住政府“钱袋子”
目前，奉化市人大常委会召开主任会议听取了该市审计局关于教育、卫生、水利等部门预算执行情况的审计报告。这是奉化市人大常委会首次把脉政府组成部门财政预算执行情况。
这是奉化市人大常委会为管住政府“钱袋子”，推出的五大举措之一。此外，他们还将从政府制定预算计划开始，对政府预算实行“全程监督”；定期对政府预算外资金、专项基金投融资公司运行情况开展“专项监督”；建立“财经委议事小组”，对政府“钱袋子”实施“常态监督”；通过制定《关于街道办事处财政审批和监督的试行办渤，明确规定街道财政预算审批程序和在街道财政预算执行过程中的依法监督程序等等。
原 杰
萧山区：区镇两级人大联动督办见成效
日前，杭州市萧山区人大常委会组织常委会组成人员和部分镇街人大(工委)负责人，就“区、镇街农贸市场改造提升”这一重点建议办理情况进行了现场督查。这种区镇两级人大联动督办代表建议的模式，是2009年萧山区人大常委会的创新举措之一，而且目前已初见成效。
据介绍，这次区镇人大联动督办，萧山区人大常委会特意选择了该建议落实任务较重、落实进度较慢的9个镇街。这样一来，既可以帮助镇街人大(工委)督促当地政府落实好该建议，而且还有利于统一、提高各级各地农贸市场的改造标准，有效避免了此前出现的区级、镇街级改造成果相差甚远的现象。
据统计，萧山区全区共有区属国有农贸市场14家，镇街级农贸市场56家。在区镇两级人大的有力监督下，目前全部区属国有农贸市场和31家镇街级农贸市场启动了改造计划，占应改造总数的64.3％。
李志松 周纪忠
莲都区：推动政府出台安全生产“黑名单”制度
日前，丽水市莲都区政府认真落实人大常委会安全生产工作的审议意见，率先在全市实施《生产经营单位安全生产“黑名单”制度》。
2009年5月，莲都区人大常委会专题听取了政府安全生产工作情况汇报，针对部分生产经营单位仍存在侥幸心理、安全投入少、安全设施陈旧、规章制度流于形式等现状，向区政府提出了加强监管工作的制度化建设、规范事故报告的办法和程序等审议意见。
区政府及安监部门认真落实审议意见，及时出台了《生产经营单位安全生产“黑名单”制度》，将发生重大安全生产事故、瞒报或谎报生产安全事故等5种情况的生产经营单位列入“黑名单”，在媒体上予以曝光，建筑施工类单位还将在一年内建议取消其投标资格。
陈 晓
磐安：关注消防安全见成效
日前，磐安县人大常委会组织开展了全县消防安全工作情况调研，针对调研中发现的问题，要求县政府加大自查力度，完善整改措施，及时消除安全隐患。
磐安县政府及相关职能部门认真落实常委会意见，广泛开展了消防安全隐患排查工作，对被列入金华市、县级重大火灾隐患单位进行挂牌整治，对其他存在消防安全隐患的企业、单位提出了相应的整改措施和意见。同时，县政府还列出了限期整改表，明确火灾隐患、整改要求、责任单位、督办单位和整改完成时间，并要求各乡镇和各机关部门认真抓好公众聚集场所、“三合一”场所的火灾隐患排查、整治工作，坚决消除火灾隐患，确保人民生命和财产安全。
冉新兴
江北区：对政府实事工程实施“年中考”
近日，宁波市江北区人大常委会专门组织有关力量成立督查组，对区政府在区九届人大三次会议提出的5件实事工程进行年中督查。
从此次年中督查的情况看，2009年区政府5项实事工程实施进展情况总体较往年顺利，预计均能在预定时间内完成目标任务，但个别项目仍需加大力度，克服一些困难。在实施过程中，区政府制定了实事工程定期汇报制度，每季度向区人大常委会汇报进展情况。
此次年中督查后，区人大常委会主任会议还将专门听取区政府关于实事工程实施情况的中期汇报，认真分析研究和协调解决实事工程上半年工作中存在的困难，以确保人代会确定的政府实事工程落实到位，让代表满意，让群众满意。
张珊丹
越城区：全程跟踪审议意见落实
最近，绍兴市越城区人大常委会出台了《关于对决议、决定和审议意见实行跟踪监督的规定》，将从决议、决定和审议意见的形成、交办、反馈、督办、汇报、问责等方面入手。全程跟踪监督、推进常委会决议、决定和审议意见的落实。
根据规定，常委会会议的审议意见或者常委会会议作出的相关决议、决定，由常委会办公室以常委会文件的形式，交报告机关研究处理。报告机关应在收到决议、决定或审议意见的半个月内，以书面形式将有关落实方案反馈给相关工委；在两个月之内，将落实决议、决定或审议意见的有关情况书面报告主任会议。相关工委将根据报告机关反馈的落实方案，进行定期或不定期的跟踪督办。
湖北日报按照省委宣传部的统一部署和要求，高扬时代主旋律，奏响跨越最强音，出色完成了今年省“两会”战役性报道任务，受到省领导、代表委员和广大读者的高度评价和广泛赞誉。省委领导评价说，湖北日报坚持正确导向，创新报道形式，精心策划，加强创意，把笔触、镜头聚焦代表、委员，报道内容和手法出新出彩，营造了提神鼓劲给力、推动科学发展跨越式发展的浓厚氛围，表现出很强的职业精神和专业素质，在代表、委员和广大群众中产生了很好的反响。
策划出特色
轰动效应 热门话题
湖北日报高度重视，春节前就策划了“两会”报道预案，抽调精兵强将组成前方报道组。社长江作苏对报道组提出“把握导向、及时准确、突出重点、创新出彩”的总体要求。总编辑唐源涛多次和政宣部的同志研究完善报道方案。副总编辑蔡华东一线坐镇指挥，审稿把关。
为了给“两会”预热、造势，政宣部在“两会”前组织策划了一组“争创佳绩迎‘两会’”报道，在湖北日报一版先后刊发《为科学发展立法和重大战略监督，人大立法监督助推重大决策硬着陆》、《执政民为本事事实当先 ，省政府去年十件实事全部兑现》、《 紧扣中心和全局给力发展与民生， 684件政协提案效果实》、《 负重前行奋起直追，我省法院执法办案实现四项新突破》、《扬鞭着力保驾护航，我省检察机关服务经济社会跨越发展》等报道，突出宣传了省人大、省政协和“一府两院”以奋发有为的姿态，开拓创新的精神，扎实努力的工作，为湖北跨越式发展贡献力量的崭新风貌，反响很好。
为了争取主动，早在春节前，政宣部全员上阵，围绕人大建设、政协建设、法治建设、全省“十一五”和2010年经济社会发展成就，采写了一组述评性深度报道“两会特稿”。在“两会”期间二版头条先后推出《合奏发展大和声――省政协“十一五”发展履职综述》、《民意的畅快表达 ――省人大常委会履职扫描》、 《化蝶的阵痛与美丽 ――“十一五”经济结构调整观察》、 《1.5万亿的直观解读》、《长风破浪会有时 ――我省实施“两圈一带”战略走笔》、 《和煦春风绿荆楚 ――聚焦我省破解“三农”难题》、 《开放先导潮涌荆楚》、《民生画卷暖人心》等重头报道，凸显了省委机关报“两会”报道的权威性、公信力、影响力。
“两会”开幕之初，湖北日报又先声夺人，及时策划推出了《构筑东西辉映的双子星座》的重头报道，聚焦我省新近启动的武陵山、大别山“两区”建设，提出了跨越式发展的新视野、新动力、新标杆，在代表委员中产生了轰动效应，成为热门话题。
报道求创新
突出主题 创新形式
1．谋篇布局，突出主题。
共同开创湖北科学发展、跨越式发展新局面，是今年“两会”的主题。湖北日报紧紧围绕这一主题抓策划，做文章，谋篇布局，奏响跨越发展的时代最强音。
省政协十届四次会议开幕时，湖北日报以《 共同开创湖北科学发展、跨越式发展新局面》为题报道了开幕盛况，并配发了《同心同德共促跨越发展》的社论；省十一届人大四次会议开幕时，湖北日报以《推进跨越发展转型发展创新发展统筹协调发展，开创湖北科学发展新局面》为题报道了开幕盛况，并配发了《提神鼓劲给力共同开创跨越式发展新局面》的社论；省委主要领导第一天参加各代表团审议政府工作报告时，湖北日报在一版显要位置以《共同开创湖北科学发展跨越式发展新局面》、《成为全省跨越式发展阶段重要支撑点》、《武汉要在全省跨越发展中发挥龙头作用》为题，分别报道了省委书记李鸿忠，省委副书记、代省长王国生，省委副书记杨松参加有关代表团审议报告的情况；“两会”闭幕时，湖北日报刊发《开启激情跨越新征程》，发表了激情四射、催人奋进的社论。
“十一五”成就、2010年的亮点，为湖北科学发展跨越发展奠定了坚实基础。为进一步形成主题宣传的合力，凝聚会内会外的关注，“两会”期间，湖北日报有针对性地组织相关领域的代表、委员回眸“十一五”，畅想“十二五”，放谈跨越发展的美好未来和具体措施，先后推出《在辉煌之上激情跨越 ――代表委员说成就话未来》、 《向“更高更快更强”挺进 ――代表委员聚焦“支柱产业倍增计划”》、《竞相追逐新潮流 ――民营企业代表委员放谈跨越式发展》、《外资军团：跨越发展新动力》、《奏响文化大繁荣交响曲――代表委员争说文化跨越式发展》、 《开创“新农村时代” ――代表委员放谈“三农”促跨越》、《 “第一驱动力”喷薄迸发 ――代表委员聚焦科技创新》等重头报道，引起会内会外强烈反响和共鸣。
2．创新形式，耳目一新。
――围绕跨越发展作文章。
企业是市场的主体，是湖北经济跨越式发展的主体力量所在。荆楚各类企业跨越发展了，湖北经济就能实现大的跨越。为此，湖北日报在一版开辟了“企业家话跨越”专栏，邀请企业家代表、委员放谈跨越式发展。这个栏目先后推出了《超越，以300多公里时速》、《有犟劲方能突进有斗志才有跨越》、《构建电力“高速公路”》、《放飞千亿梦想》、《向全国最大商品交易中心挺进》、《 “世界第一，目标并不高”》、《 掘进，向着“低碳”的方向》、《 当绿色经济产业领跑者》等报道，形式独特，令人耳目一新。
――围绕民生共享作文章。
开辟“公务员谈亲民”专栏，邀请县市公务员代表委员畅谈群众工作和民生共享，先后推出了《京山县县长胡小国： 发展就是最大的亲民》、《咸丰县副县长曾庆国：放下身段向群众学习》、《 谷城县城乡建设局副局长海光明：办事成不成，说句热心话》、《 掇刀区委书记王保举：民生共享评发展》、《 长阳县委书记马尚云：埋头解群众所难就会“不亲自亲”》、《 武汉市黄陂区委书记袁：群众的幸福观就是公务员的政绩观》、《黄陂区武湖街党工委书记周少敏：“三问于民”方可干群鱼水》、《 监利县委书记李吉高： 亲民之要在解难》等报道。
这些报道生动活泼，给人启迪，广获好评。
部署会上的讲话
同志们：今年5月起，按照中央、省委、XX市委政法委的统一部署，在全市政法系统开展社会主义法治理念教育暨“公正执法、一心为民”大讨论活动。目前，第一阶段工作基本结束。经台州市委和市委社会主义法治理念教育暨“公正执法、一心为民”大讨论活动领导小组的检查考评，政法各部门第一阶段的工作基本符合检查验收标准，可以转入第二阶段工作。今天的会议，是转段的动员会。会后，政法各部门都要自行组织转段动员。下面我讲两点意见：
一、第一阶段教育讨论活动的简要回顾
省委政法委作出在全省政法机关开展社会主义法治理念教育活动决定后，我市政法各部门抢前抓早，精心部署，在学习动员阶段采取多种形式，取得了较好效果。
一是开展法治理念教育活动的整体思路清晰。为了增强全市政法机关开展社会主义法治理念教育活动的针对性，我们确定了“围绕一个主题”，“坚持两个贯彻始终”，“突出三个重点”，“采取四个结合”，“实现五个目标”的工作思路。围绕一个主题，即要紧扣“公正执法、一心为民”这个政法工作主题。坚持两个贯彻始终，即针对学习阶段时间短及基于思想是行动先导的认识，坚持将学习发动贯彻于整个教育活动的始终；针对有些问题能够立即整改及基于成果可以促进学习的认识，坚持将边查边改贯彻整个教育活动的始终。突出三个重点，即以学习中央、省、市政法委领导关于教育活动的一系列指示讲话为重点；以履行执法办案职能的部门为重点；以领导干部为重点。采取四个结合，即社会主义法治理念教育与荣辱观教育相结合；与学习许祥珊同志先进典型相结合；与职业道德职业纪律教育相结合；与促进各项政法工作相结合。实现五个目标，即执法观念进一步端正；执法能力进一步增强；执法行为进一步规范；队伍建设进一步加强；政法工作进一步提升。由于指导思想明确，工作思路清晰，取得了良好的开端。
二是开展法治理念教育活动的具体安排务实。政法各部门坚持统筹安排，保证了工作学习两不误。市检察院充分利用网络系统，开辟了网上专栏，召开了全市检察机关教育活动网络视频会议，统一动员部署；开辟“社会主义法治理念教育专题讲座”，组织全体干警同时收听收看，还把讲座光盘挂在网上，供干警随时上网学习，节约了时间和成本。在学习方法方面，我们采取自学与集中学相结合；专题讲座与理论研讨相结合。在培训骨干方面，市公安局除了参加上级组织的培训外，党组成员先学一步，还先后举办了科所队室等主要业务部门的培训班，将理念教育和业务知识结合起来集中学习和研讨，为全市公安机关培训了一大批理论骨干。市法院还组织干警分依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导、职业道德六个专题进行了书面考试，达到了以考促学的目的。
三是开展法治理念教育活动的实际成效明显。在教育活动中，政法各部门干警执法指导思想得到进一步端正，公平正义的执法价值观得到进一步确立，干警的法制观念思想认识水平得到有效提高，干警的工作热情得到充分发挥，不但没有影响工作，反而促进了各项业务工作的开展。反贪污贿赂工作实现了时间过半任务过半，审判工作完成了年度80的任务目标，公安业务工作的数量和质量同比都有所提升，而且为长远发展奠定了坚实的基础。
二、要进一步扎扎实实做好第二阶段工作
第一阶段取得的成果还是初步的。第二阶段对照检查、清理思想是此次教育讨论活动最为重要的关键环节，这一阶段工作抓得好不好，将直接影响整个活动的效果。为此，政法各部门，要进一步加强领导，精心组织。转段以后，如何巩固第一阶段的教育成果，深入开展第二阶段的工作，我强调以下七方面要求：
一要贯穿始终强化学习。要继续抓好学习教育活动，必须将学习贯穿于教育讨论的始终。要将社会主义法治理念教育暨“公正执法、一心为民”大讨论活动与学习同志“七一”重要讲话紧密结合起来，通过集中学习和个人自学相结合等形式，进一步统一思想，提高认识，使社会主义法治理念入心、入耳、入脑。通过学习不断加深理解社会主义法治理念的基本内涵。政法各部门班子成员要带头做到边学边调研。通过开展理论研讨、知识竞赛、问卷测试等形式，推动学习的不断深入。在学习中坚持“三着力，三促进”原则。即在理论武装上着力，促进广大干警端正执法思想；在指导实践上着力，促进突出问题及时有效解决；在组织领导上着力，促进教育活动有序开展。
二要严格对照查摆问题。要解决问题，必须在找准问题上下功夫。首先要选准查摆工作切入点。从“三个方面切入”：一是把群众反映较强烈的看得见摸得着的问题作为查摆的切入点；二是把容易发生执法不公的环节和部门作为查摆的切入点；三是把对照先进典型存在的差距作为查摆问题的一个切入点。同时，要开展好“五查五看”活动，要深挖根源，敢于亮丑，把问题查全找准，全员写出自查报告和自我剖析材料。班子成员的自查报告交市委大讨论办公室。根据省委政法委《关于社会主义法治理念教育对照检查、清理思想阶段的指导意见》精神，从五个方面把握对照检查的重点内容：大局意识方面，重点查是否存在不讲政治、不讲大局、不讲执法司法社会效果的现象和问题，着力解决在执法办案过程中片面强调独立办案、偏离大局执法以及单纯业务观点等问题。执法思想方面，重点查是否存在特权思想、霸道作风、的现象和问题，着力解决执法办案过程中存在的耍特权、抖威风、以及“冷硬横推”等伤害群众感情、侵害群众利益的问题。执法作风方面，重点查是否存在在位不在岗、在岗不履职、履职不认真等作风飘浮、办事拖拉、相互推诿以及有警不出、有案不立、压案不查（办）、查而不纠的现象和问题，着力解决执法办案过程中存在的工作敷衍、履职不到位，华而不实、搞形式主义，办事拖拉、效率低下等问题。执法行为方面，重点查是否存在是否存在有法不依、有章不循、、违法办案的 现象和问题，着力解决执法工作中存在的随意执法、不作为、乱作为，重实体、轻程序，重结果、轻过程，办金钱案、人情案、关系案，甚至动手动脚、刑讯逼供、、贪赃枉法等执法不严、执法不公、执法不文明等问题。执法纪律方面，重点查是否存在不讲工作原则，违反办案纪律、以案谋私、执法不廉等现象和问题。着力解决执法办案过程中存在的乱收费、滥罚款，“吃拿卡要”，泄露案件机密、造成工作被动，以罚代刑、降格处理以及对自身要求不严，警容风纪不正、司法礼仪 不规范等问题。根据省委政法委的要求，这一阶段省委政法委将在全省政法系统组织开展清理政法干警经商办企业和干警亲属利用干警职权或职务影响经商办企业工作。因此，这一阶段将增加排摸、清理、整顿政法干警经商办企业方面的工作内容。
三要广泛深入征求意见。要真听，认真组织公开征谏、上门纳谏，认真听取广大人民群众和社会各界对政法工作的意见和建议。形式上可采取发放征求意见表、召开座谈会、上门征求意见和满意度问卷测评等方式。教育讨论办公室和政法各部门向党代表、人大代表、政协委员、镇（街道）、村居征求意见，部门与部门之间互相听取意见，机关内部向民警征求意见和建议。要把征求到的意见和建议归类梳理，及时反馈到相关政法部门（单位）。市委大讨论办公室决定于8月18日左右召开座谈会，听取党代表、人大代表、政协委员、镇（街道）、村居干部对政法各部门的意见和建议，邀请人大、政协、组织、纪检的领导指导和监督，办公室要制订方案，精心组织好。
四要开展开门接访。市委大讨论办公室和政法各部门组织开展联合接访，解决一批涉法涉诉的案件，重点是进京赴省的上访老户。在太平、松门、泽国设立3个接访工作站，于8月15日、8月22日左右开展集中开门大接访活动，政法各部门领导要分组参加公开接访。同时，要进一步落实领导包案责任制，确定责任部门和责任人，限期办结，并做好回访案件当事人工作，对当事人不满意的案件，在深入调查的基础上做好答复解释工作。
五要实行全面整改。要对排查出的问题，逐一梳理归类，以事找人，对号入座，从思想深处分析原因，认真清理，能整改的立即整改，条件不成熟的限期整改，以整改的成果体现教育活动的成效。
1、制定整改方案。根据自查、征谏及明查暗访发现的突出问题，分别写出单位和个人的整改报告，并以各科室（庭、队、所）为单位召开整改分析会，相互交流、分析点评、找准问题、落实措施。
2、开展积案、劣质案件的专项治理。组织开展对涉法涉诉案件的集中办理活动，对各种存在瑕疵的案件逐案进行清理。
3、严肃处理执法违法的人和事。
市委大讨论办公室将把这次活动作为阶段性重点工作，纳入20__年目标管理，年底进行考核验收，作为评先评优的一个重要条件。
六要保证人员、时间、精力到位。第二阶段教育讨论活动内容多、任务重、时间紧，政法各部门要正确处理此次活动与其他各项政法工作的关系，统筹兼顾，科学安排，找准工作着力点，增强工作针对性，认真落实工作措施，确保此次教育讨论活动取得实实在在的成效。
