时间：2022-08-24 05:22:06
1、 甲 方： 等 村 位农户（以下简称甲方）
委托人1： （村委会主任或村民组长），具体委托权限参见《授权委托书1》；
委托人2： （流转农户中产生的代表），具体委托权限参见《授权委托书2》；
委托人3： （担任法律援助义务的律师，此人为可选人），具体委托权限参见《授权委托书3》
2、 乙 方： （以下简称乙方）
法定代表人：
第二条 法规依据
根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国农村土地承包经营权流转管理办法》等法律法规及政策规定，为充分合理开发利用土地资源，提高农业生产效益，建设新农村，甲、乙双方本着平等自愿、互惠互利的原则，就土地租赁事项订立本合同。
第三条 流转位置、面积、土地用途及流转期限
1、流转位置、范围、面积：甲方同意将在乡（镇）
村 组承包经营的土地亩的经营权流转给乙方经营（其中：耕地亩，林地（山地）亩、水面亩）具体面积和范围以农村土地承包经营权证载明面积为准；如经甲、乙双方实地测绘，实地测绘与承包经营权证载明面积不符，则以实地测绘面积为准。
2、流转用途：乙方承租的土地经营除履行相关建设用地手续外，仅限于维持土地的农业用途，不得用于非农业建设。合同双方约定：。
3、流转期限：
（1）耕地（含旱土）年，自年月日至年
月日止；（以农村土地经营权证到期时限为上限）
（2）林地（山地）年，自年月日至年
月日止；（以农村林地经营权证到期时限为上限）
（3）水面年，自年月日至年月日止。
第四条 土地流转方式 价款
一、土地流转方式：租赁。
二、土地流转价款计算方式；流转价款按出租土地承包经营权的面积和流转期限计算：
（1）耕地（含旱土）
经双方协商，采取以下第__ 种价款计算方式执行。
价款计算方式1：合同签订后第一年，按每亩元/年的标准计算，之后每年递增一次，递增率为%.
价款计算方式2：按每年每亩公斤（某种实物）的标准折合人民币计算，其价格以当年国家挂牌收购价计算，如无国家挂牌价，则按当年当地市场价折算。
（2）林地（山地）
经双方协商，采取以下第__ 种价款计算方式执行。
价款计算方式1：合同签订后第一年，按每亩元/年的标准计算，之后每年递增一次，递增率为%.
价款计算方式2：按每年每亩公斤（某种实物）的标准折合人民币计算，其价格以当年国家挂牌收购价计算，如无国家挂牌价，则按当年当地市场价折算。
林地（山地）流转前，双方约定地上林木处理方式。
（3）水面：
经双方协商，采取以下第__ 种价款计算方式执行。
价款计算方式1：合同签订后第一年，按每亩元/年的标准计算，之后每年递增一次，递增率为%.
价款计算方式2：按每年每亩公斤（某种实物）的标准折合人民币计算，其价格以当年国家挂牌收购价计算，如无国家挂牌价，则按当年当地市场价折算。
水面流转前，双方约定水塘养殖物的处理方式。
三、土地流转租金支付方式及支付时间为：
土地流转租金支付采用人民币直接支付或折合人民币支付的方式，由委托人2收取并分配租金，支付时间经过甲乙双方商定为。
四、出租土地的交付时间及要求：甲方在签订合同并收取第一年土地租金之日起日内，将流转土地承包经营权交乙方使用。乙方在流转土地合同到期之日后日内，在耕地确保水放得进、排得出、便于耕种为原则的前提下，将流转土地承包经营权无偿移交给甲方。
第五条 双方权利和义务
1、甲方权利和义务：
（1）有权监督乙方按规划合理利用土地，制止乙方违反规定使用土地用于非农建设等行为；
（2）甲方享有按时向乙方收取土地租金的权利；
（3）尊重乙方的生产经营自，不得干涉乙方依法进行正常的生产经营活动；
（4）若该土地在流转期间被依法征用、占有的，甲方有权依法获得相应的土地使用补偿；
（5）法律、行政法规规定的其他权利和义务。
2、乙方权利和义务：
（1）依法享有生产经营自、产品处置权和收益权；
（2）依法保护和合理利用土地，不得改变土地的农业用途，不得损坏农田水利设施，不得给土地地力造成永久性损害。保证在合同期届满后，土地仍能正常使用；
（3）按期向甲方支付约定的土地租金和相关款项；
（4）土地流转期间，乙方如将土地再流转给其他单位或个人，需经甲方同意，并另签流转合同；
（5）合同期满后，乙方应及时办理交接手续。乙方如需继续流转，合同到期前一年，应及时向甲方协商继续流转事项，并重新签订土地流转合同。合同期满，乙方投资的固定资产和基础设施除取得合法的产权手续外，应按来修去丢的原则，无偿归甲方所有，若甲方不需要这些设施，乙方在三个月内清理完毕；如乙方继续流转，在与国家政策不相抵触的前提下，同等条件，乙方享有优先流转经营权；
（6）乙方生产经营必须符合环保相关规定；
（7）若该土地在流转期间被依法征用、占有的，其征收范围内的附着物及青苗补偿费归附着物及青苗所有者所有；
（8）法律、
行政法规规定的其他权利和义务。
第六条合同的变更和解除
本合同以非法定原因不得解除为原则。但有下列情况之一者，本合同可以变更或解除：
1、经当事人双方协商一致，又不损害国家、集体和个人利益的；
2、订立合同所依据的国家政策发生重大调整和变化的；
3、一方违约，使合同无法履行的；
4、乙方丧失经营能力使合同不能履行的；
5、因不可抗力（重大自然灾害、国家征收土地等）使合同无法履行的；
6、甲方个人非法干预乙方生产经营，或以其他形式使用或占用流转给乙方土地的，乙方有权追究甲方个人责任；
第七条 违约责任
1、甲、乙双方必须共同遵守本合同条款。任何一方违约，违约方必须承担赔偿相对方损失的责任；
2、甲、乙双方签订正式合同后，因甲方原因，乙方未能如期进场，造成土地闲置、荒芜达3个月，乙方有权终止合同；因乙方原因，逾期3个月未进场的，甲方可以终止合同并有权要求乙方承担未及时缴纳租金的违约责任；
3、乙方擅自改变耕地用途或对耕地造成永久性损害的，甲方有权终止合同，并要求乙方赔偿损失；
4、合同期内，乙方不按时交纳土地租金超过两个月的，甲方有权单方终止合同；
5、由于第三方（农民）原因，致使乙方不能正常生产经营的，乙方经两次请求甲方出面制止，仍无法消除影响的，乙方有权退出。
第八条 其 他
1、合同争议解决的方式。本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，协商不成的，也可以请求当地村民委员会、乡（镇）人民政府等调解解决。调解协调不成的，可以向县人民法院。
2、国家补贴到农户“一卡通”的资金由甲方享有；如遇国家重大政策性调整，按国家政策实施；
3、在流转期内，如遇国家政策性征收流转范围内的土地，被征收部分的合同自行解除，双方互不追究违约责任；
4、在同等条件下，流出土地的农民具有劳动能力的给予优先安排就业；
5、本合同不得因双方人事变动和单位名称变更而影响合同效力；
6、本合同中的甲方系参与土地流转的农户户主，经过授权委托书1（见附件）指定的委托人1与乙方共同签订。
7、本合同未尽事宜，须经双方协商，做出书面补充规定。补充规定与本合同具有同等法律效力；
8、本合同一式三份，甲、乙双方各执一份，当地乡镇政府土地承包合同管理机构一份。
9、本合同自签订之日起开始生效。
甲方（由委托人代为盖章）
乙方（盖章）
委托人（签字）
法人代表（签字）
身份证号：
身份证号：
住址：
住址：
电话：
电话：
签订日期： 年 月 日
承租方： （以下简称乙方）
根据国家、省、市有关法律、法规、甲乙双方本着平等、自愿、有偿的原则，订立本合同。
第一条 甲方出租给乙方的集体建设用地使用权的地块位于 （详见《土地使用证》附件），面积为 平方米（合 亩），其宗地位置与四址范围如甲，乙双方确认的附图所示。
第二条 本合同项下出租地块用途为 .乙方承租后必须按规定用途使用土地，如需变更用途，须经甲方及当地建设规划主管部门同意，甲乙双方协商调整年租金后，向 国土资源局申请办理用途变更手续。
第三条 本合同项下的土地使用权租赁期自 年 月 日起至 年 月 日止。
第四条 本合同项下的土地使用权的年租金为每平方米 元人民币，年租金总额为 元人民币。乙方应于每年 月 日前向甲方按时缴纳年租金。首次年租金从签订本合同之日起的 天内缴清，年租金不足半年的按半年计收，超过半年的按全年计收。
乙方不按时支付年租金的，从滞纳之日起，每日按应付款额的 ‰向甲方交纳滞纳金。超过六个月不支付年租金的，甲方有权收回出租的土地使用权。
第五条 在本合同生效之日起15天内，甲乙双方应向
国土资源局申请办理租赁登记手续，甲方领取土地使用权出租许可证，乙方领取土地使用权承租证明书。
第六条 土地使用权租金的调整，每隔 年调整一次，每次调整幅度为百分之 .租金标准调整时，甲乙双方应签订变更协议，乙方应按新的标准缴纳年租金。
第七条 乙方依据本合同租赁方式取得的土地使用权不得转让，转租，抵押。如需转租的，须经甲方书面同意，双方签订转租合同后到 国土资源局办理有关变更手续。
第八条 乙方在接受租赁场地移交手续后，应妥善保护界桩，不得私自移动。界桩遭受损坏或移动应及时报告甲方重新埋设，测绘费和界桩费由乙方支付。
第九条 乙方在租赁场地上需要新建，扩建或翻建建筑物，须经甲方书面同意，并按规定办理有关报批手续，双方应签订土地租赁期满后承租方新建建筑物的处置协议。
第十条 土地租赁期满，本合同同时终止履行，乙方应向 国土资源局交还土地使用权承租证明书，办理土地使用权租赁注销登记手续。对该地块内乙方投资建设的建筑物，附着物，应按双方签订的处置协议，在本合同终止之日起的60天内处置完毕，逾期未处置完毕的，由 国土资源局向乙方发出书面处置通知。
租赁期满乙方如需继续使用该地块的，须在期满前六个月内向甲方提交续租申请，由甲乙双方重新签订土地使用权租赁合同，向 国土资源局申请办理续租登记手续。
第十一条 乙方因提前终止经营等原因，需提前终止租赁合同的，应向甲方支付相当于三个月租金总额的违约赔偿金。
第十二条 依据本合同依法使用的集体非农业建设用地使用权受法律保护。在特殊情况下，因国家和农村集体社会公共利益需要，集体土地所有权者报经 国土资源局审核和 人民政府批准后，可以提前收回出租的土地使用权，集体土地所有权者根据土地利用现状，给予承租方相应的补偿。
第十三条 本合同订立，效力，解释，履行及争议的解决，适用中华人民共和国法律，法规。因执行本合同发生争议，由争议双方协商解决，协商不成的，可向租赁地块所属辖区人民法院。
第十四条 本合同未尽事宜，依据有关法律，法规，政策等，双方可签订补充协议，作为合同附件，附件与本合同具有同等法律效力。
第十五条 本合同经双方法定代表人签字盖章，报 人民政府批准后生效。
第十六条 本合同一式五份，甲乙双方各执两份，一份交 国土资源局存档。
第十七条 本合同于 年 月 日在 签订。
第十八条 本合同为打印版本，除签字盖章部分外，其他手写内容无效。
甲方（盖章）： 乙方（盖章）：
代表（签字）： 代表（签字）：
联系地址： 联系地址：
邮政编码：
邮政编码：
联系电话： 联系电话：
电传：
电传：
开户银行： 开户银行：
帐户名称： 帐户名称：
甲方：_________(出租方)，系根据中国法律成立并合法存续的_________企业。
企业法人营业执照号码：_________
注册地址：_________
乙方：_________(承租方)，系根据中国法律成立并合法存续的_________公司。
企业法人营业执照号码：_________
注册地址：_________
根据国家有关法律法规的规定及国土资源部国土资函_________号《_________》、国土资函_________号《_________》，甲方向乙方出租国有土地使用权(以下简称土地使用权)。为明确双方的权利与义务，订立本合同。
第一章 土地使用权租赁范围
1 甲方依据本合同出租给乙方的土地使用权所属之土地位于_________、_________等_________个省市，面积_________平方米(以下称租赁土地)。对该租赁土地的详细描述作为附件一，构成本合同之一部分。
2 甲方保证其已通过授权经营方式取得上述租赁土地的土地使用权，有合法出租的权利。甲方已获得国土资源部颁发的相关的土地授权经营书，文件号为国土资函_________号。该授权经营书以及与上述租赁土地有关的权属证明及相关文件作为附件二，构成本合同之一部分。
3 对于乙方的_________个加油站现已占用的_________平方米集体土地，甲方承诺自乙方营业执照签发之日起一年内，办理完征用手续，取得国家主管部门的授权，并租赁给乙方使用。在办理上述征地手续期间，乙方有权依据国土资源部国土资函_________号《_________》，合法无偿使用该等土地。
4 甲方根据本合同出租土地使用权。土地所有权属于国家。
第二章 租赁期限
1 土地使用权租赁期限为_________年，自_________年_________月_________日起算。
2 如果乙方要求延长租赁期限，乙方应在前述租赁期限期满之前至少_________个月以书面形式通知甲方。
3 甲方在收到乙方按前款发出的延长租赁期通知后，应同意该等延长，并应同乙方在前述租赁期满前签订新的租赁合同。甲方应在租期后满前办理完毕土地使用权可续租的一切有关的政府部门审批及手续。续租的租金标准依国家的有关规定标准或(在无该等标准时)依当时的市场价格执行。
4 甲乙双方同意，乙方可以在本条第1款租赁期满前的任何时候终止租赁本合同项下部分或全部土地使用权，但乙方须在其所要求的终止日前_________个月书面通知甲方。
第三章 租赁用途
1 乙方应在甲方与土地管理部门签署的土地授权经营书所限定的用途范围内使用土地。
2 在符合1条的前提下，租赁期内乙方若要依法将租赁土地的部分或全部改作他用时，应书面通知甲方。甲方应在接到乙方书面通知之日起_________日内决定是否同意该等改变。如同意，则甲方应到有关部门办理相应批准手续。在取得批准后，乙方方可按改变后的用途使用。
第四章 租赁土地交付使用
1 甲方自本合同正式生效之日将土地使用权交付乙方。
2 乙方在甲方将该土地使用权交付之日起，必须依照土地授权经营书规定的土地用途实施相应的经营、管理、使用等行为。
第五章 租金及税费
1 乙方按照本合同应向甲方每年支付总额为_________元人民币的租金(租赁土地年租金)。租金的计算方法为：集体土地年租金=租赁土地年租金(人民币元)/_________(平方米)集体土地面积(平方米)。在本合同有效期内，甲乙双方每_________年可以对前述租金协商调整。
2 甲乙双方同意，对于按照本合同的规定终止使用的部分土地，乙方支付甲方的总租金数应依该土地所在的地域和用途按双方协商确定的金额做相应减少。
3 本合同所规定的租金，由乙方按季度向甲方支付，每次支付的租金额应为该年度租金总额的_________分之一。每一笔租金应于每年_________月_________日、_________月_________日、_________月_________日、_________月_________日、(前述每个日期均为付款日)之前交付甲方。无论前款规定如何，第一笔租金额应按下述计算方法计算并在本合同生效后第一个付款日支付给甲方：年租金/_________合同生效日至合同生效后第一个付款日的实际天数。
4 甲方负责交纳与租赁土地有关的土地税、费及其他法定的费用。本合同签订后由于国家政策变化导致的该等费用增加部分由双方合理分担。双方应于每年的_________月_________日结算该等费用前一年度的增加部分。
第六章 双方的权利和义务
1 甲方的权利和义务：
① 依据本合同约定向乙方收取租金。
②监督乙方依据本合同约定使用土地。乙方未征得甲方同意，擅自改变用途的，甲方有权收回相关土地的土地使用权。
③本合同期满不再延续的，甲方有权收回该土地的土地使用权。
④甲方需根据本合同的约定，及时完整地向乙方提供租赁土地之土地使用权。
⑤甲方应支持乙方在获得必需的法定批准后，在承租的土地上新建、扩建、改建永久性或临时性建筑物、构筑物。
⑥租赁期间，甲方对该土地相邻土地行使权利不得妨碍乙方对该土地行使正当权利。
⑦对于政府因公益事业而附设的各种管线穿越该租赁土地的绿化地区和其他区域所造成的对租赁土地的破坏，甲方无需作任何工程上的修补或经济上的补偿。
⑧甲方保证不侵犯乙方在租赁土地上的任何建筑物、附着物的所有权，包括占有、使用、处分及收益的权利和利益。
⑨在本协议有效期内，未经乙方书面同意，甲方不得提前终止协议或部分及全部收回土地使用权，但本协议另有规定者除外。
2 乙方的权利和义务：
①乙方有权依据本合同的约定使用土地。
②乙方须向甲方及时按本合同支付租金。
③乙方须根据本合同约定用途使用土地，并接受甲方监督。
④租赁期满不再续租的，乙方须及时、完整地向甲方交回不再续租之部分或全部租赁土地的土地使用权。
⑤乙方不得将租赁的土地使用权进行/转让、转租、抵押。
⑥乙方应保证政府管理、公安、消防、救助人员及其紧急器械、车辆等在进行紧急救险或执行公务时能顺利进出该土地。
在履行合同过程中发生争议，由甲、乙、丙三方协商解决;协商不成，向乙方所在地人民法院。
未尽事宜，甲、乙、丙三方另行协商。
本合同一式陆份，甲、乙、丙三方各执二份。
甲方：(签字盖章)___________
乙方：(签字盖章)___________
丙方：(签字盖章)___________
________年________月_______日
土地使用权租赁合协议书二
甲方：____________________________(出租方)
系根据中国法律成立并合法存续的_________企业
企业法人营业执照号码：_____________________
注册地址：_________________________________
乙方：____________________________(承租方)
系根据中国法律成立并合法存续的_________公司
企业法人营业执照号码：_____________________
注册地址：_________________________________
根据国家有关法律法规的规定及国土资源部国土资函_________号《_________》、国土资函_________号《_________》，甲方向乙方出租国有土地使用权(以下简称土地使用权)。为明确双方的权利与义务，订立本合同。
第1条 土地使用权租赁范围
1.1 甲方依据本合同出租给乙方的土地使用权所属之土地位于_________、_________等_________个省市，面积_________平方米(以下称租赁土地)。对该租赁土地的详细描述作为附件一，构成本合同之一部分。
1.2 甲方保证其已通过授权经营方式取得上述租赁土地的土地使用权，有合法出租的权利。甲方已获得国土资源部颁发的相关的土地授权经营书，文件号为国土资函______号。该授权经营书以及与上述租赁土地有关的权属证明及相关文件作为附件二，构成本合同之一部分。
1.3 对于乙方的______个加油站现已占用的_________平方米集体土地，甲方承诺自乙方营业执照签发之日起一年内，办理完征用手续，取得国家主管部门的授权，并租赁给乙方使用。在办理上述征地手续期间，乙方有权依据国土资源部国土资函_____________号《_________》，合法无偿使用该等土地。
1.4 甲方根据本合同出租土地使用权。土地所有权属于国家。
第2条 租赁期限
2.1 土地使用权租赁期限为_____年，自_________年_____月_____日起算。
2.2 如果乙方要求延长租赁期限，乙方应在前述租赁期限期满之前至少_________个月以书面形式通知甲方。
2.3 甲方在收到乙方按前款发出的延长租赁期通知后，应同意该等延长，并应同乙方在前述租赁期满前签订新的租赁合同。甲方应在租期后满前办理完毕土地使用权可续租的一切有关的政府部门审批及手续。续租的租金标准依国家的有关规定标准或(在无该等标准时)依当时的市场价格执行。
2.4 甲乙双方同意，乙方可以在本条第1款租赁期满前的任何时候终止租赁本合同项下部分或全部土地使用权，但乙方须在其所要求的终止日前______个月书面通知甲方。
第3条 租赁用途
3.1 乙方应在甲方与土地管理部门签署的土地授权经营书所限定的用途范围内使用土地。
3.2 在符合3.1条的前提下，租赁期内乙方若要依法将租赁土地的部分或全部改作他用时，应书面通知甲方。甲方应在接到乙方书面通知之日起_________日内决定是否同意该等改变。如同意，则甲方应到有关部门办理相应批准手续。在取得批准后，乙方方可按改变后的用途使用。
第4条 租赁土地交付使用
4.1 甲方自本合同正式生效之日将土地使用权交付乙方。
4.2 乙方在甲方将该土地使用权交付之日起，必须依照土地授权经营书规定的土地用途实施相应的经营、管理、使用等行为。
第5条 租金及税费
5.1 乙方按照本合同应向甲方每年支付总额为_______元人民币的租金(租赁土地年租金)。对于本合同1.3条所述集体土地的租金，乙方每年应向甲方另行支付(但租金的计算和支付应以甲方按1.3条的规定将土地使用权租赁给乙方之后)，租金的计算方法为：集体土地年租金=租赁土地年租金(人民币元)/_________(平方米)集体土地面积(平方米)。在本合同有效期内，甲乙双方每_______年可以对前述租金协商调整。
5.2 甲乙双方同意，对于按照本合同的规定终止使用的部分土地，乙方支付甲方的总租金数应依该土地所在的地域和用途按双方协商确定的金额做相应减少。
5.3 本合同所规定的租金，由乙方按季度向甲方支付，每次支付的租金额应为该年度租金总额的_________分之一。每一笔租金应于每年______月______日、______月_______日、______月______日、______月_______日、(前述每个日期均为付款日)之前交付甲方。无论前款规定如何，第一笔租金额应按下述计算方法计算并在本合同生效后第一个付款日支付给甲方：年租金/_______合同生效日至合同生效后第一个付款日的实际天数。
5.4 甲方负责交纳与租赁土地有关的土地税、费及其他法定的费用。本合同签订后由于国家政策变化导致的该等费用增加部分由双方合理分担。双方应于每年的_______月______日结算该等费用前一年度的增加部分。
第6条 双方的权利和义务
6.1 甲方的权利和义务：
(a)依据本合同约定向乙方收取租金。
(b)监督乙方依据本合同约定使用土地。乙方未征得甲方同意，擅自改变用途的，甲方有权收回相关土地的土地使用权。
(c)本合同期满不再延续的，甲方有权收回该土地的土地使用权。
(d)甲方需根据本合同的约定，及时完整地向乙方提供租赁土地之土地使用权。
(e)甲方应支持乙方在获得必需的法定批准后，在承租的土地上新建、扩建、改建永久性或临时性建筑物、构筑物。
(f)租赁期间，甲方对该土地相邻土地行使权利不得妨碍乙方对该土地行使正当权利。
(g)对于政府因公益事业而附设的各种管线穿越该租赁土地的绿化地区和其他区域所造成的对租赁土地的破坏，甲方无需作任何工程上的修补或经济上的补偿。
(h)甲方保证不侵犯乙方在租赁土地上的任何建筑物、附着物的所有权，包括占有、使用、处分及收益的权利和利益。
(i)在本协议有效期内，未经乙方书面同意，甲方不得提前终止协议或部分及全部收回土地使用权，但本协议另有规定者除外。
6.2 乙方的权利和义务：
(a)乙方有权依据本合同的约定使用土地。
(b)乙方须向甲方及时按本合同支付租金。
(c)乙方须根据本合同约定用途使用土地，并接受甲方监督。
(d)租赁期满不再续租的，乙方须及时、完整地向甲方交回不再续租之部分或全部租赁土地的土地使用权。
(e)乙方不得将租赁的土地使用权进行转让、转租、抵押。
(f)乙方应保证政府管理、公安、消防、救助人员及其紧急器械、车辆等在进行紧急救险或执行公务时能顺利进出该土地。
(g)乙方在土地租用期间应对承租土地内的市政设施妥善保护，不得损坏，否则应承担修复所需的一切费用。
第7条 合同的变更和终止
7.1 对本合同的任何变更，须经双方同意，并以书面形式作出方可生效。为了避免歧义，乙方按本合同要求延长租期或终止租赁，应按本合同的有关条款进行。
7.2 本合同按下列方式终止：
(a)本合同期限后满，或_____________________________________
(b)本合同有效期限内双方达成终止协议，或___________________________________
(c)本合同任何一方因地震、风暴、水灾、战争等不可抗力丧失继续履行本合同的能力，或_________________________-
(d)根据法律、法规的规定，或有管辖权的法院或仲裁机构所做出的终止本合同的判决、裁定或决定而终止本合同。
第8条 违约责任及损害赔偿
任何一方违反本合同约定，另一方可以要求或采纳本合同和法律所允许的补救措施，包括但不限于实际履行和补偿经济损失。
第9条 双方的陈述和保证
9.1 甲方的陈述和保证：
(a)甲方是依法成立的企业，具有独立的法人资格，现持有有效的营业执照。
(b)甲方一直依法从事经营活动，并未从事任何超出法律规定的营业范围的活动。
(c)甲方为签署本合同所需的一切政府审批(如需要)以及内部授权程序都已获得或完成，签署本合同的是甲方的有效授权代表，并且本合同一经签署即构成对甲方有约束力的责任。
(d)甲方签署本合同或履行其在本合同项下的义务并不违反其订立的任何其他合同或其公司章程，亦不违反任何法律、法规或规定。
9.2 乙方的陈述和保证：
(a)乙方是依法成立的股份制企业，具有独立的法人资格，现持有有效的营业执照。
(b)乙方一直依法从事经营活动，并未从事任何超出法律规定的营业范围的活动。
(c)乙方为签署本合同所需的内部授权程序都已完成，签署本合同的是乙方的有效授权代表，并且本合同一经签署即构成对乙方有约束力的责任。
(d)乙方签署本合同或履行其在本合同项下的义务并不违反其订立的任何其他协议或其公司章程，亦不违反任何法律、法规或规定。
第10条 不可抗力
10.1 如果本合同任何一方因受不可抗力事件(不可抗力事件指受影响一方不能合理控制的，无法预料或即使可预料到也不可避免且无法克服，并于本合同签订日之后出现的，使该方对本合同全部或部分的履行在客观上成为不可能或不实际的任何事件。此等事件包括但不限于水灾、火灾、旱灾、台风、地震、及其它自然灾害、交通意外、罢工、骚动、暴乱及战争(不论曾否宣战)以及政府部门的作为及不作为)影响而未能履行其在本合同下的全部或部分义务，该义务的履行在不可抗力事件妨碍其履行期间应予中止。
10.2 声称受到不可抗力事件影响的一方应尽可能在最短的时间内通过书面形式将不可抗力事件的发生通知另一方，并在该不可抗力事件发生后_______日内以手递或挂号空邮向另一方提供关于此种不可抗力事件及其持续时间的适当证据。声称不可抗力事件导致其对本合同的履行在客观上成为不可能或不实际的一方，有责任尽一切合理的努力消除或减轻此等不可抗力事件的影响。
不可抗力事件发生时，双方应立即通过友好协商决定如何执行本合同。不可抗力事件或其影响终止或消除后，甲乙双方须立即恢复履行各自在本合同项下的各项义务。如不可抗力及其影响无法终止或消除而致使合同任何一方丧失继续履行合同的能力，则适用本合同7.2(c)关于合同终止的规定。
第11条 其他规定
11.1 除本合同另有规定外，未经另一方书面同意，任何一方不得转让其在本合同项下的全部或部分权利或义务。
11.2 合同及其附件构成双方全部合同，并取代双方以前就该等事项而达成之全部口头或书面的协议、合约、理解和通信。
11.3 本合同任何一条款成为非法、无效或不可强制执行并不影响本合同其它条款的效力及可强制执行性。
11.4 本合同或其附件的修订仅可经书面协议并经双方授权代表签字且须经双方采取适当的法人行动批准而作出。
11.5 除非另有规定，一方未行使或延迟行使其在本合同项下的权利、权力或特权并不构成对这些权利、权力或特权的放弃，而单一或部分行使这些权利、权力或特权并不排斥任何其它权利、权力或特权的行使。
11.6 本合同附件是本合同不可分割的组成部分，并与本合同具有同等约束力，如同已被纳入本合同。
第12条 通讯
一方根据本合同规定作出的通知或其它通讯应采用书面形式并以中文书写，并可经专人手递或邮务发至以下规定的另一方地址，或传真至另一方规定的传真号码，通知被视为已有效作出的日期应按以下的规定确定：
(a)经专人交付的通知应在专人交付之日被视为有效。
(b)以挂号邮务寄出的通知应在付邮(以邮戳日期为准)后第______天(若最后一天是星期日或法定节假日，则顺延至下一个工作日)被视为有效。
(c)以传真形式发出的通知应被视作于传真完毕的时间作出，唯发件人应出示传真机就其所发出的文件而打印的报告以证明有关文件已经完满地传给对方。
双方通讯地址和传真号码如下：
名称：_____________________
通讯地址：_________________
传真：_____________________
邮编：_____________________
名称：_____________________
通讯地址：_________________
传真：_____________________
邮编：_____________________
若一方更改其通讯地址或传真号码，应尽快按本条规定书面通知另一方。
第13条 适用法律和争议的解决
13.1 本合同应适用中华人民共和国法律并应根据中华人民共和国法律解释。
13.2 凡因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，由甲乙双方协商解决。若协商不成，甲、乙任何一方均可将该等争议提交_________仲裁委员会，按照申请仲裁时该仲裁委员会有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。
第14条 附则
14.1 本合同以中文书写。
14.2 本合同正本一式_________份，双方授权代表签署并加盖公章后生效且其效力追溯至_________年_____月_____日起计算，各份合同具有同等效力。
甲方(盖章)：_____________ 乙方(盖章)：____________
授权代表(签字)：_________ 授权代表(签字)：________
_________年_______月_____日 _________年______月_____日
签订地点：_________________ 签订地点：________________
土地使用权租赁合协议书三
出租方：___________(以下简称甲方)
承租方：___________(以下简称乙方)
甲方愿意将租赁权属于自己的土地及地上建筑物转租给乙方使用。甲、乙双方经过共同协商，特制定本合同，以便共同遵守。
第一条 出租地坐落地址：_____________________，出租地面积共计_______亩，四置见附图。
第二条 租赁期限
租赁期限为_______年，即从_______年_______月_______日起至_______年_______月_______日止。
第三条 租赁金额及付款方式
1.土地及地上建筑物租赁费为每年_______元人民币
2.乙方每年的_______月_______日前向甲方支付一年的租赁费即_______元整。
第四条 甲方的权利和义务
1.本协议生效后，甲方将协议项下的土地及地上建筑物交给乙方使用，并负责协调周边关系。
2.甲方负责将东边的院墙修砌完整(也可把所需工、料款从第一年的租赁费里扣除)后，交给乙方使用。
3.租赁期间，原甲方所建地上建筑物的维修归甲方负责。如遇自然灾害等受到损坏而甲方又不愿修缮时，可以双方协商用当年租赁费进行修缮。
4.租赁期间，土地使用税及与村委会相关的一切费用由甲方承担(水费电费除外)。
5.合同签订后，在乙方承租期内甲方不得以任何借口或其他形式提高租赁费价格，亦不得以任何借口或其他形式收回租赁权。如遇国家征地、占地等情况，必须充分考虑乙方的利益。甲方租赁前的建筑赔偿金归甲方所有;乙方承租后建造的地上建筑物及种养植物、设施、机械等。赔偿金归乙方所有。
6.租赁期间，甲方负责提供乙方用水和电，水电费按国家标准收取。
7.双方发生矛盾时，甲方不得以任何理由设置障碍，断路、断电、断水等方式影响乙方使用，因上述原因造成乙方损失，甲方承担赔偿责任。
第五条 乙方的权利和义务
1.乙方依约按时交纳租赁费，交费时甲方应出示相关证据。如乙方不能按时交纳租赁费，甲方有权终止合同。
2.在租赁期内，乙方可根据需要建设部分生活和生产用房。在同甲方协商后，乙方有权利将本协议项下的土地及地上建筑物转租给第三方使用。
3.租赁期内，乙方承担本协议项下的水、电的费用。
4.乙方应爱护村内环境及公共设施，严格遵守国家法律、法规、村规民约，不得从事违法活动，否则甲方有权终止合同。
5.如遇国家规划、征占或自然灾害，导致合同无法履行时，甲方应退还乙方所交纳未到期的租赁费。
第六条 合同期满后，在同等条件下，乙方享有优先租赁权。如不续租，乙方所建地上建筑物及种植、养殖物、设施、机械、水井(乙方投资购置)等由乙方自行处理，甲方无权干涉。
第七条 违约责任
在本合同期内，任何一方不得违约。如甲方违约，则乙方场地内所有建筑及其他设备的投资由甲方一次性赔偿给乙方，并如数退还未到期限所交纳的租赁费。如乙方违约，甲方有权终止合同，乙方所交纳的租赁费一律不退。
第八条 双方协商一致可以变更合同或签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。合同未尽事宜可经双方协商解决。
本合同一式两份，甲、乙双方各执一份，自双方签字之日起生效。
出租方：____________(签字)
承租方： （以下简称乙方）
为了充分发挥土地用途，维护双方当事人的合法权益，根据相关法律法规的规定，双方经友好协商就乙方租赁甲方承包土地相关事宜达成一致，签订本合同。
一、租赁土地面积、位置及用途：
甲方将位于 租的承包经营的集体所有耕地12亩出租给乙方作苗木基地培护苗木使用。
二、租赁期限：
租赁期自 年 月 日起，共 年。若要续约，再签定续约合同。伍年以后，若乙方续租，甲方应优先考虑乙方，并按当地不超过10%的合理价格计算。
三、相关费用计算标准及交付方法：
（一）租金计算标准： 亩地，年租金合计 元，大写：元整。（含两间办公室租金）
（二）租金支付方式：租金每年一付，即每年的 月 日支付当年的租金。
（三）该土地上的罗汉松以500元每棵卖给乙方，桂花树以200元每棵卖给乙方，其他苗木无偿归乙方所有。
（四）乙方用电单独设表，费用按照当地供电局用电价格收取。
（五）甲方提供相关租金及苗木结算发票办理款项的支付。
四、甲方的权利和义务：
（一）对乙方租赁的土地拥有合法的承包经营权。
（二）提供与租赁土地有关的手续、资料。租赁期限内甲方必须保证无其他集体或个人对乙方所承租的土地提出任何异议，如果出现上述情况由甲方负责处理，与乙方无关，如甲方处理不当而给乙方造成了经济损失由甲方负责赔偿。
（三） 保护乙方的正常生产经营活动，维护乙方的合法权益。
五、乙方的权利和义务：
（一）对租赁土地享有经营使用权、收益权。
（二）对租赁土地未经甲方同意不得擅自转租。
（三）按合同规定的用途使用土地，不得违反有关土地管理的其他规定。
（四）按时向甲方交付租金。
（五）租赁土地内的水井、鱼塘乙方可无偿使用。
（六）围墙、苗木移结束后，应及时修补，费用由乙方承担。 六、特殊规定：
（一）租赁期内如遇国家相关政策补贴，涉及到土地补贴归甲方所有，地上物相关补贴归乙方所有。
（二）租赁期内如遇国家征用、征收或调整土地。土地补偿款归甲方所有，地上物补偿及经营损失补偿等归乙方所有。乙方在得到国家补偿后双方合同终止。
七、双方约定的其他事项：
（一）到期若需要续租的，乙方应提前一个月向甲方提出，双方协商续租事宜；合同到期如乙方不续租则合同自然终止，涉及地上经营物归乙方处置。乙方在合同到期后，应负责把土地恢复原样，不影响甲方的农业生产。
（二）若甲方的合法的承包经营权发生变化，应与乙方协商变更，变更后合同条款与原合同一致，不作变更。若因此而使乙方遭受经济损失由甲方予以赔偿。
八、合同变更、解除及纠纷的解决办法：
双方当事人经协商可以采取签订补充协议的方式对租赁合同进行变更或者解除，并报相关部门备案。如遇国家政策等原因造成乙方无法继续经营等其它情况，经双方协商一致可以解除合同。 因此合同发生争议，双方应友好协商解决，如协商不成，任何一方可直接向当地仲裁委员会申请仲裁或人民法院。
九、违约责任：
（一）合同双方当事人任何一方违反本合同规定条款，均视为违约，违约方应向对方支付实际损失的双倍予以赔偿。对造成的损失的认定由双方协商或由乙方委托有评估资质的中价机构评估，其评估结果对双方均有约束力。
（二）乙方最多延期15天交纳租金，超过15天每天按所欠租金的1‰向甲方支付滞纳金。超过30天的，甲方可书面通知乙方解除合同。
十、本合同未尽事宜，双方可经协商签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。
十一、本合同自双方签字后生效。
十二、本合同一式叁份，甲方壹份，乙方执两份。
出租方：
承租方：
签订日期：
签订地点：
见证机关：（章） 代表人：
见证日期：
注册地址：_________
乙方：_________（承租方），系根据中国法律成立并合法存续的_________公司。
企业法人营业执照号码：_________
注册地址：_________
根据国家有关法律法规的规定及国土资源部国土资函_________号《_________》、国土资函_________号《_________》，甲方向乙方出租国有土地使用权（以下简称“土地使用权”）。为明确双方的权利与义务，订立本合同。
第一章 土地使用权租赁范围
1、甲方依据本合同出租给乙方的土地使用权所属之土地位于_________、_________等_________个省市，面积_________平方米（以下称“租赁土地”）。对该租赁土地的详细描述作为附件一，构成本合同之一部分。
2、甲方保证其已通过授权经营方式取得上述租赁土地的土地使用权，有合法出租的权利。甲方已获得国土资源部颁发的相关的土地授权经营书，文件号为国土资函_________号。该授权经营书以及与上述租赁土地有关的权属证明及相关文件作为附件二，构成本合同之一部分。
3、对于乙方的_________个加油站现已占用的_________平方米集体土地，甲方承诺自乙方营业执照签发之日起一年内，办理完征用手续，取得国家主管部门的授权，并租赁给乙方使用。在办理上述征地手续期间，乙方有权依据国土资源部国土资函_________号《_________》，合法无偿使用该等土地。
4、甲方根据本合同出租土地使用权。土地所有权属于国家。
第二章 租赁期限
1、土地使用权租赁期限为_________年，自_________年_________月_________日起算。
2、如果乙方要求延长租赁期限，乙方应在前述租赁期限期满之前至少_________个月以书面形式通知甲方。
3、甲方在收到乙方按前款发出的延长租赁期通知后，应同意该等延长，并应同乙方在前述租赁期满前签订新的租赁合同。甲方应在租期后满前办理完毕土地使用权可续租的一切有关的政府部门审批及手续。续租的租金标准依国家的有关规定标准或（在无该等标准时）依当时的市场价格执行。
4、甲乙双方同意，乙方可以在本条第1款租赁期满前的任何时候终止租赁本合同项下部分或全部土地使用权，但乙方须在其所要求的终止日前_________个月书面通知甲方。
第三章 租赁用途
1、乙方应在甲方与土地管理部门签署的土地授权经营书所限定的用途范围内使用土地。
2、在符合1条的前提下，租赁期内乙方若要依法将租赁土地的部分或全部改作他用时，应书面通知甲方。甲方应在接到乙方书面通知之日起_________ 日内决定是否同意该等改变。如同意，则甲方应到有关部门办理相应批准手续。在取得批准后，乙方方可按改变后的用途使用。
第四章 租赁土地交付使用
1、甲方自本合同正式生效之日将土地使用权交付乙方。
2、乙方在甲方将该土地使用权交付之日起，必须依照土地授权经营书规定的土地用途实施相应的经营、管理、使用等行为。
第五章 租金及税费
1、乙方按照本合同应向甲方每年支付总额为_________元人民币的租金（“租赁土地年租金”）。租金的计算方法为：集体土地年租金=租赁土地年租金（人民币元）/_________（平方米）集体土地面积（平方米）。在本合同有效期内，甲乙双方每_________年可以对前述租金协商调整。
2、甲乙双方同意，对于按照本合同的规定终止使用的部分土地，乙方支付甲方的总租金数应依该土地所在的地域和用途按双方协商确定的金额做相应减少。
3、本合同所规定的租金，由乙方按季度向甲方支付，每次支付的租金额应为该年度租金总额的 _________分之一。每一笔租金应于每年_________月_________日、_________月_________日、 _________月_________日、_________月_________日、（前述每个日期均为“付款日”）之前交付甲方。无论前款规定如何，第一笔租金额应按下述计算方法计算并在本合同生效后第一个付款日支付给甲方：年租金/_________合同生效日至合同生效后第一个付款日的实际天数。
4、甲方负责交纳与租赁土地有关的土地税、费及其他法定的费用。本合同签订后由于国家政策变化导致的该等费用增加部分由双方合理分担。双方应于每年的_________月_________日结算该等费用前一年度的增加部分。
第六章 双方的权利和义务
1、甲方的权利和义务：
①依据本合同约定向乙方收取租金。
②监督乙方依据本合同约定使用土地。乙方未征得甲方同意，擅自改变用途的，甲方有权收回相关土地的土地使用权。
③本合同期满不再延续的，甲方有权收回该土地的土地使用权。
④甲方需根据本合同的约定，及时完整地向乙方提供租赁土地之土地使用权。
⑤甲方应支持乙方在获得必需的法定批准后，在承租的土地上新建、扩建、改建永久性或临时性建筑物、构筑物。
⑥租赁期间，甲方对该土地相邻土地行使权利不得妨碍乙方对该土地行使正当权利。
⑦对于政府因公益事业而附设的各种管线穿越该租赁土地的绿化地区和其他区域所造成的对租赁土地的破坏，甲方无需作任何工程上的修补或经济上的补偿。
⑧甲方保证不侵犯乙方在租赁土地上的任何建筑物、附着物的所有权，包括占有、使用、处分及收益的权利和利益。
⑨在本协议有效期内，未经乙方书面同意，甲方不得提前终止协议或部分及全部收回土地使用权，但本协议另有规定者除外。
2、乙方的权利和义务：
①乙方有权依据本合同的约定使用土地。
②乙方须向甲方及时按本合同支付租金。
③乙方须根据本合同约定用途使用土地，并接受甲方监督。
④租赁期满不再续租的，乙方须及时、完整地向甲方交回不再续租之部分或全部租赁土地的土地使用权。
⑤乙方不得将租赁的土地使用权进行转让、转租、抵押。
⑥乙方应保证政府管理、公安、消防、救助人员及其紧急器械、车辆等在进行紧急救险或执行公务时能顺利进出该土地。 乙方在土地租用期间应对承租土地内的市政设施妥善保护，不得损坏，否则应承担修复所需的一切费用。
第七章 合同的变更和终止
1、对本合同的任何变更，须经双方同意，并以书面形式作出方可生效。为了避免歧义，乙方按本合同要求延长租期或终止租赁，应按本合同的有关条款进行。
2、本合同按下列方式终止：
①本合同期限后满，或
②本合同有效期限内双方达成终止协议，或
③本合同任何一方因地震、风暴、水灾、战争等不可抗力丧失继续履行本合同的能力，或
④根据法律、法规的规定，或有管辖权的法院或仲裁机构所做出的终止本合同的判决、裁定或决定而终止本合同。
第八章 违约责任及损害赔偿
任何一方违反本合同约定，另一方可以要求或采纳本合同和法律所允许的补救措施，包括但不限于实际履行和补偿经济损失。
第九章 双方的陈述和保证
1、甲方的陈述和保证：
①甲方是依法成立的企业，具有独立的法人资格，现持有有效的营业执照。
②甲方一直依法从事经营活动，并未从事任何超出法律规定的营业范围的活动。
③甲方为签署本合同所需的一切政府审批（如需要）以及内部授权程序都已获得或完成，签署本合同的是甲方的有效授权代表，并且本合同一经签署即构成对甲方有约束力的责任。
④甲方签署本合同或履行其在本合同项下的义务并不违反其订立的任何其他合同或其公司章程，亦不违反任何法律、法规或规定。
2、乙方的陈述和保证：
①乙方是依法成立的股份制企业，具有独立的法人资格，现持有有效的营业执照。
②乙方一直依法从事经营活动，并未从事任何超出法律规定的营业范围的活动。
③乙方为签署本合同所需的内部授权程序都已完成，签署本合同的是乙方的有效授权代表，并且本合同一经签署即构成对乙方有约束力的责任。
④乙方签署本合同或履行其在本合同项下的义务并不违反其订立的任何其他协议或其公司章程，亦不违反任何法律、法规或规定。
第十章 不可抗力
1、如果本合同任何一方因受不可抗力事件（不可抗力事件指受影响一方不能合理控制的，无法预料或即使可预料到也不可避免且无法克服，并于本合同签订日之后出现的，使该方对本合同全部或部分的履行在客观上成为不可能或不实际的任何事件。此等事件包括但不限于水灾、火灾、旱灾、台风、地震、及其它自然灾害、交通意外、罢工、骚动、暴乱及战争（不论曾否宣战）以及政府部门的作为及不作为）影响而未能履行其在本合同下的全部或部分义务，该义务的履行在不可抗力事件妨碍其履行期间应予中止。
2、声称受到不可抗力事件影响的一方应尽可能在最短的时间内通过书面形式将不可抗力事件的发生通知另一方，并在该不可抗力事件发生后_________日内以手递或挂号空邮向另一方提供关于此种不可抗力事件及其持续时间的适当证据。声称不可抗力事件导致其对本合同的履行在客观上成为不可能或不实际的一方，有责任尽一切合理的努力消除或减轻此等不可抗力事件的影响。
不可抗力事件发生时，双方应立即通过友好协商决定如何执行本合同。不可抗力事件或其影响终止或消除后，甲乙双方须立即恢复履行各自在本合同项下的各项义务。如不可抗力及其影响无法终止或消除而致使合同任何一方丧失继续履行合同的能力，则适用本合同。
第十一章 其他规定
1、除本合同另有规定外，未经另一方书面同意，任何一方不得转让其在本合同项下的全部或部分权利或义务。
2、合同及其附件构成双方全部合同，并取代双方以前就该等事项而达成之全部口头或书面的协议、合约、理解和通信。
3、本合同任何一条款成为非法、无效或不可强制执行并不影响本合同其它条款的效力及可强制执行性。
4、本合同或其附件的修订仅可经书面协议并经双方授权代表签字且须经双方采取适当的法人行动批准而作出。
5、除非另有规定，一方未行使或延迟行使其在本合同项下的权利、权力或特权并不构成对这些权利、权力或特权的放弃，而单一或部分行使这些权利、权力或特权并不排斥任何其它权利、权力或特权的行使。
6、本合同附件是本合同不可分割的组成部分，并与本合同具有同等约束力，如同已被纳入本合同。
第十二章 通讯
一方根据本合同规定作出的通知或其它通讯应采用书面形式并以中文书写，并可经专人手递或邮务发至以下规定的另一方地址，或传真至另一方规定的传真号码，通知被视为已有效作出的日期应按以下的规定确定：
①经专人交付的通知应在专人交付之日被视为有效。
②以挂号邮务寄出的通知应在付邮（以邮戳日期为准）后第_________天（若最后一天是星期日或法定节假日，则顺延至下一个工作日）被视为有效。
③以传真形式发出的通知应被视作于传真完毕的时间作出，唯发件人应出示传真机就其所发出的文件而打印的报告以证明有关文件已经完满地传给对方。
双方通讯地址和传真号码如下：
通讯地址：_________传真：_________
通讯地址：_________传真：_________
若一方更改其通讯地址或传真号码，应尽快按本条规定书面通知另一方。
第十三章 适用法律和争议的解决
1、本合同应适用中华人民共和国法律并应根据中华人民共和国法律解释。
2、凡因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，由甲乙双方协商解决。若协商不成，甲、乙任何一方均可将该等争议提交_________仲裁委员会，按照申请仲裁时该仲裁委员会有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。
第十四章 附则
本合同正本一式_________份，双方授权代表签署并加盖公章后生效且其效力追溯至_________年_________月_________日起计算，各份合同具有同等效力。
甲方（盖章）：_________ 乙方（盖章）：_________
授权代表（签字）：_________ 授权代表（签字）：_________
乙方：***
甲方为发展农村经济，加快社会主义新农村建设，充分利用当地的地区优势和资源优势，改善当地人民群众的生活水平，经甲方村民代表会议讨论通过，甲方决定将闲置的土地租赁给乙方使用，双方达成协议如下：
一、甲方将该村第三村民组所有的，位于*****的荒山租赁给乙方作为建砖用地。
二、被租赁土地的四至为：东至河沟西侧的山道；南至防风林带；西至由东侧边界向西300米一线处；北至由南侧边界向北300米一线处。经甲乙双方实地测量，乙方租赁的山坡地及荒山共计100亩。
三、租期为 年，自200 年月日始至200 年月日止；合同期满如该厂继续经营，应续延此合同，续延期限为 年。
四、租金按年度计算，每年每亩土地租金为 元，共计人民币 元。
五、付款方式：本协议公证后乙方先预付甲方两年租金计 元作为履约定金，此款先用来分年冲抵签约后前两年的租金，从第三年起租金于每年的 月 日付清。乙方所交租金即可以用现金支付，也可以用所生产的产品参照市场价格抵顶，适用何种方式支付由甲方选择。
六、甲方收取租金后应当按相关规定分配和使用，如因分配或使用不当而引起甲方与第三村民组及村民的矛盾与乙方无关，由此影响了乙方的生产经营，甲方承担违约责任。
七、乙方租地建厂所需要的手续由乙方负责办理，费用由乙方负担，但需要甲方协助或提供与租赁土地有关的手续、资料的，甲方有义务提供和协助。
八、租赁期限内甲方必须保证无其他集体或个人对乙方所承租的土地提出任何异议，如果出现上述情况由甲方负责处理，与乙方无关，如甲方处理不当而给乙方造成了经济损失由甲方负责赔偿。
九、在租赁期内，涉及乙方生产经营所发生的税费由乙方承担，涉及该地农、牧、林等方面的税费由甲方承担。
十、乙方建厂或生产经营中需经过甲方其它土地通行时，甲方应当积极协助和提供方便，乙方享有无偿通行权，如甲方村民干涉，由甲方负责解决。
十一、乙方有权在所租赁的土地上建筑固定设施、利用土壤资源、植树造林、或其它综合开发利用等。乙方开发利用租赁土地除按本合同约定交纳租金外，不再向甲方及村民另行交纳费用。
十二、在合同期内乙方经营需要或其他建设项目、矿业开发等情形需转租这块土地的，乙方有权自行转让，所有收益款项归乙方所有。
十三、甲方应尊重乙方在租赁土地上的生产经营自，不干涉乙方经营活动；乙方利用租赁土地所产生的一切成果全部归乙方。
十四、合同的变更或解除：
1、如因国家法律、法规、政策发生变化使本协议无法履行或继续履行将影响到甲、乙双方合同目的实现的，双方均有权提出解除合同；
2、乙方所交租金到期后超过一年未支付的，甲方有权解除合同，乙方经济损失自负；
3、如甲方未履行或未完全履行本合同约定义务，影响到乙方生产经营的，乙方有权单方解除合同。
4、如当地政府或政府行政主管部门限制乙方从事粘土砖瓦生产的以及砖厂无法继续经营等其它情况，经双方协商一致可以解除合同。
十五、租赁期满后，如乙方不再租赁，应交回租赁的土地，乙方所建固定设施由乙方自行处理；如果固定设施移交给甲方，双方应公平合理协商补偿事宜。但乙方所种植的树木所有权仍归乙方，如归甲方，甲方需向乙方支付相应的对价。
十六、违约责任：
1、如乙方未按期交纳租金，甲方可按欠款金额每日收取1‰的违约金；
2、如甲方违反约定义务，需向乙方支付违约金五十万；如此违约金不能弥补乙方的损失，需另行赔偿，金额由双方协商或由乙方委托有评估资质的中价机构评估，其评估结果对双方均有约束力。
十七、因此合同发生争议，双方应友好协商解决，如协商不成，双方同意向***仲裁委员会申请仲裁。
十八、本合同未尽事宜，由双方另行协商，并签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。
此合同一式四份，甲乙双方各持一份，**公证处一份，***乡人民政府备案一份，自公证之日生效。
附：1、平面图一份；2、村民代表会议决议一份。
甲方：（盖章） 乙方：（签字）
法定代表人：（签字）
年 月 日 年 月 日
监督部门：（盖章）
关键词：土地租赁；循环经济；吉林省
一、土地租赁的发展趋势
土地作为永久性的不可替代的宝贵资源，一直是国家经济赖以生存发展的基本条件。如何更加有效的利用有限的耕地从事农业生产一直是我国政府的重要工作之一。我国从1984年开始出现家庭农场，实行双层经营体制，集体农场与家庭农场并存，虽然解决了土地利用零碎化的问题，但是由于农民的生产积极性不高并没有起到较大的良好效益。一方面，随着国家经济的不断发展，农村大量的土地被政府征用，使得地少人多的情况进一步加剧。虽然国家为所征土地给予了大量的经济补偿，但并没有很好的解决农民及其子女将来的生活问题，反而助长了农村的奢侈之风，许多农民在得到大量现金后短期内就挥霍一空。随着被征土地面积的不断增加，以及部分地区的非法征地拆迁，带来的一些问题也越来越明显。
二、通过合法的土地租赁带动农村建设
土地租赁的适用范围很广，但《土地管理法》第63条明确规定农村集体土地只能转让、出租给农业建设，非农业建设不能租用土地。根据吉林省的自身特点与实际情况，用于农业产业链开发与建设的土地租赁全完符合法律要求和吉林省的发展需要。随着政府的支持，土地租赁面积正不断扩大，对吉林省的社会主义新农村建设和农村社会的稳定都起到了积极的作用。
土地租赁的具体好处大致上有：一、租赁土地得到政府的重视，有利于开展农田基础设施的建设。二、租赁土地由企业介入，具有较完善的生产条件，有利于改善农村原有的落后生产方式，促进农村经济快速发展。三、由于是租赁土地，土地租金逐年发放可以避免农民得到补偿款后大肆挥霍，也可以提高农民的基本保障，提高社会安定。四、利用支付租金的形式租赁土地，可以有效避免在征地时产生的巨额补偿问题。
三、土地租赁的循环经济模式
吉林省作为全国的农业大省，农业生产经验丰富，现有耕地面积553.78万公顷，占全省土地面积的28.98%；人均耕地0.21公顷，是全国平均的2.18倍；土地肥沃，土壤表层有机质含量为3%～6%，高者达15%以上。非常适合进行土地租赁后的集体耕种，并开展循环经济模式。
1.土地租赁的经济实质为土地有偿使用
（1）实现土地所有权与经营权的分离， 增强了农民对土地集体所有观念， 可有效的对土地使用进行约束。地方政府作为土地的法人代表， 有权对所租赁的土地进行监督， 从而加强对土地的管理和保护，减少了对土地的掠夺性经营等短期行为。
（2）充分的体现了土地的价值，加强了农民的商品经济意识。同时为了追求经济效益，承租单位会采取各种农业生产技术， 挖掘生产潜力， 增加对土地的投入，既提高土地产出率又带动了农村科技进步。
（3）稳定了农民的收入。同时为乡村一级地方政府提供了农业内部积累的资金来源， 大大有利于集体开展农田水利等基本农业设施的建设， 而这是老式承包责任制的量出为入的“ 提留” 所不可能做到的。土地租赁后由承租进行开发使用，使那些以土地为借口的乱收款滥摊派失去存在的条件和依据， 真正减轻了农民负担。
2. 商业化集体耕种循环经济模式
农业循环经济是对大量生产、大量消费、大量废弃的传统农业生产经济增长方式的改变， 是利用现代化农业生产技术和生态学技术， 实现农业生产的可持续发展。实现农业经济和生态环境效益的双赢。
（1）作物种植
以我省主要作物玉米为例，它作为世界的三大谷物之一，既是重要的口粮资源、畜牧业饲料，也是食品工业、纺织、医药以及新能源的重要原料。一直以来在吉林省都被大面积植。王守臣副省长在会议上指出，2011年吉林省玉米产量达到530亿斤。玉米产量占吉林省粮食产量的70%以上，占全国玉米总产的15%左右。预计明后两年吉林省平均每公顷土地每年可产玉米30000市斤，即15吨，每公顷土地种植费用，自耕4000元左右，雇耕7000元左右，现市场玉米价格为1市斤1元左右，每吨玉米价值为2000元；每平方公里土地含有100公顷土地，即可产出玉米1500吨。通过土地租赁
集体耕作每平方公里可盈利：
1500吨×2000元=300万元
100顷× 4000元=40万元
300万元×20%=60万元
60万元—40万元=20万元
集中耕作每平方公里可盈利20万
（2）养殖业发展
在进行玉米精加工时会产生30%左右的糠，每株玉米秸秆与玉米的比约为10：1即，秸秆125吨，根据所承包的土地面积计算养殖数量，初步按承包200平方公里计算。
猪饲料
200×1500 ×30%=90000吨
90000/每只消耗量=可养殖猪的数量
牛饲料
200 ×100×125=250万吨
250万吨/每只消耗量=可养殖牛的数量
（3）沼气的使用
根据沼气厌氧发生原理，猪粪与牛粪是最适合做原料的，根据养殖的数量确定沼气池的规模，大量减少由于废弃秸秆燃烧而造成的大气污染，可根据国际《京都议定书》第一附加协议的内容减少的二氧化碳的排放。由于建设沼气发生池为国家鼓励项目，可获得大量的国家财政的资金支持。同时大量减少当地秸秆焚烧，将其用于沼气的生产，而沼渣沼液又是上好的有机肥料回用于土地获利。
四、土地租赁带来的效益
1 社会效益
集中进城，大量农民进城，离开个村屯所在地，集中到可以在医疗卫生，基础教育方面有所提高，并可以大量减少疾病传播，提高人的平均寿命。解决养老，由于并非是永久占地，每年的土地所得可为老龄化家庭提供稳定的养老收入，解决农村养老问题。以农转工，当地大量年轻人可以进入当地各种相关的农业产业单位上班，提高家庭收入，提高技能成为技术工人，解决社会技工缺少问题。
2 经济效益
土地租赁，实际租赁费用是土地自身价值，我们只是巧妙的转化了一下，根据节省的田间管理费用盈利。规模养殖，利用土地产出的各种副产品进行养殖，由于集中租赁了土地，副产品的价格也就相对的稳定了下来，养殖成本相对固定，有利于养殖产品市场稳定性。沼气生产，沼气生产能为居住在集中小区的人们提供燃料和供暖，于居住户建立一个协议在免费提供一段时间后可收取一定费用，但费用应低于当地定价。沼渣沼液是上好的有机肥料，有助于提高土地主产品及养殖产品质量，提高产品市场竞争力，大大提高品牌知名度。（作者单位：吉林农业大学信息化教学与管理中心）
参考文献
[1]解蕾.农村土地征收实行租赁化管理与思考[J].经营管理者，2009，（8）：282
甲方：____________________________（出租方）
系根据中国法律成立并合法存续的_________企业
企业法人营业执照号码：_____________________
注册地址：_________________________________乙方：____________________________（承租方）
系根据中国法律成立并合法存续的_________公司
企业法人营业执照号码：_____________________
注册地址：_________________________________根据国家有关法律法规的规定及国土资源部国土资函_________号《_________》、国土资函_________号《_________》，甲方向乙方出租国有土地使用权（以下简称“土地使用权”）。为明确双方的权利与义务，订立本合同。第1条土地使用权租赁范围
1．1甲方依据本合同出租给乙方的土地使用权所属之土地位于_________、_________等_________个省市，面积_________平方米（以下称“租赁土地”）。对该租赁土地的详细描述作为附件一，构成本合同之一部分。
1．2甲方保证其已通过授权经营方式取得上述租赁土地的土地使用权，有合法出租的权利。甲方已获得国土资源部颁发的相关的土地授权经营书，文件号为国土资函______号。该授权经营书以及与上述租赁土地有关的权属证明及相关文件作为附件二，构成本合同之一部分。
1．3对于乙方的______个加油站现已占用的_________平方米集体土地，甲方承诺自乙方营业执照签发之日起一年内，办理完征用手续，取得国家主管部门的授权，并租赁给乙方使用。在办理上述征地手续期间，乙方有权依据国土资源部国土资函_____________号《_________》，合法无偿使用该等土地。
1．4甲方根据本合同出租土地使用权。土地所有权属于国家。第2条租赁期限
2．1土地使用权租赁期限为_____年，自_________年_____月_____日起算。
2．2如果乙方要求延长租赁期限，乙方应在前述租赁期限期满之前至少________个月以书面形式通知甲方。
2．3甲方在收到乙方按前款发出的延长租赁期通知后，应同意该等延长，并应同乙方在前述租赁期满前签订新的租赁合同。甲方应在租期后满前办理完毕土地使用权可续租的一切有关的政府部门审批及手续。续租的租金标准依国家的有关规定标准或（在无该等标准时）依当时的市场价格执行。
2．4甲乙双方同意，乙方可以在本条第1款租赁期满前的任何时候终止租赁本合同项下部分或全部土地使用权，但乙方须在其所要求的终止日前______个月书面通知甲方。第3条租赁用途
3．1乙方应在甲方与土地管理部门签署的土地授权经营书所限定的用途范围内使用土地。
3．2在符合3．1条的前提下，租赁期内乙方若要依法将租赁土地的部分或全部改作他用时，应书面通知甲方。甲方应在接到乙方书面通知之日起_________日内决定是否同意该等改变。如同意，则甲方应到有关部门办理相应批准手续。在取得批准后，乙方方可按改变后的用途使用。第4条租赁土地交付使用
4．1甲方自本合同正式生效之日将土地使用权交付乙方。
4．2乙方在甲方将该土地使用权交付之日起，必须依照土地授权经营书规定的土地用途实施相应的经营、管理、使用等行为。第5条租金及税费
5．1乙方按照本合同应向甲方每年支付总额为_______元人民币的租金（“租赁土地年租金”）。对于本合同1．3条所述集体土地的租金，乙方每年应向甲方另行支付（但租金的计算和支付应以甲方按1．3条的规定将土地使用权租赁给乙方之后），租金的计算方法为：集体土地年租金＝租赁土地年租金（人民币元）／_________（平方米）集体土地面积（平方米）。在本合同有效期内，甲乙双方每_______年可以对前述租金协商调整。
5．2甲乙双方同意，对于按照本合同的规定终止使用的部分土地，乙方支付甲方的总租金数应依该土地所在的地域和用途按双方协商确定的金额做相应减少。
5．3本合同所规定的租金，由乙方按季度向甲方支付，每次支付的租金额应为该年度租金总额的_________分之一。每一笔租金应于每年______月______日、______月_______日、______月______日、______月_______日、（前述每个日期均为“付款日”）之前交付方。无论前款规定如何，第一笔租金额应按下述计算方法计算并在本合同生效后第一个付款日支付给甲方：年租金／_______合同生效日至合同生效后第一个付款日的实际天数。
5．4甲方负责交纳与租赁土地有关的土地税、费及其他法定的费用。本合同签订后由于国家政策变化导致的该等费用增加部分由双方合理分担。双方应于每年的_______月______日结算该等费用前一年度的增加部分。第6条双方的权利和义务
6．1甲方的权利和义务：
（a）依据本合同约定向乙方收取租金。
（b）监督乙方依据本合同约定使用土地。乙方未征得甲方同意，擅自改变用途的，甲方有权收回相关土地的土地使用权。
（c）本合同期满不再延续的，甲方有权收回该土地的土地使用权。
（d）甲方需根据本合同的约定，及时完整地向乙方提供租赁土地之土地使用权。
（e）甲方应支持乙方在获得必需的法定批准后，在承租的土地上新建、扩建、改建永久性或临时性建筑物、构筑物。
（f）租赁期间，甲方对该土地相邻土地行使权利不得妨碍乙方对该土地行使正当权利。
（g）对于政府因公益事业而附设的各种管线穿越该租赁土地的绿化地区和其他区域所造成的对租赁土地的破坏，甲方无需作任何工程上的修补或经济上的补偿。
（h）甲方保证不侵犯乙方在租赁土地上的任何建筑物、附着物的所有权，包括占有、使用、处分及收益的权利和利益。
（i）在本协议有效期内，未经乙方书面同意，甲方不得提前终止协议或部分及全部收回土地使用权，但本协议另有规定者除外。
6．2乙方的权利和义务：
（a）乙方有权依据本合同的约定使用土地。
（b）乙方须向甲方及时按本合同支付租金。
（c）乙方须根据本合同约定用途使用土地，并接受甲方监督。
（d）租赁期满不再续租的，乙方须及时、完整地向甲方交回不再续租之部分或全部租赁土地的土地使用权。
（e）乙方不得将租赁的土地使用权进行转让、转租、抵押。
（f）乙方应保证政府管理、公安、消防、救助人员及其紧急器械、车辆等在进行紧急救险或执行公务时能顺利进出该土地。
（g）乙方在土地租用期间应对承租土地内的市政设施妥善保护，不得损坏，否则应承担修复所需的一切费用。第7条合同的变更和终止
7．1对本合同的任何变更，须经双方同意，并以书面形式作出方可生效。为了避免歧义，乙方按本合同要求延长租期或终止租赁，应按本合同的有关条款进行。
7．2本合同按下列方式终止：
（a）本合同期限后满，或_____________________________________
（b）本合同有效期限内双方达成终止协议，或___________________________________
（c）本合同任何一方因地震、风暴、水灾、战争等不可抗力丧失继续履行本合同的能力，或_________________________-
（d）根据法律、法规的规定，或有管辖权的法院或仲裁机构所做出的终止本合同的判决、裁定或决定而终止本合同。第8条违约责任及损害赔偿
任何一方违反本合同约定，另一方可以要求或采纳本合同和法律所允许的补救措施，包括但不限于实际履行和补偿经济损失。第9条双方的陈述和保证
9．1甲方的陈述和保证：
（a）甲方是依法成立的企业，具有独立的法人资格，现持有有效的营业执照。
（b）甲方一直依法从事经营活动，并未从事任何超出法律规定的营业范围的活动。
（c）甲方为签署本合同所需的一切政府审批（如需要）以及内部授权程序都已获得或完成，签署本合同的是甲方的有效授权代表，并且本合同一经签署即构成对甲方有约束力的责任。
（d）甲方签署本合同或履行其在本合同项下的义务并不违反其订立的任何其他合同或其公司章程，亦不违反任何法律、法规或规定。
9．2乙方的陈述和保证：
（a）乙方是依法成立的股份制企业，具有独立的法人资格，现持有有效的营业执照。
（b）乙方一直依法从事经营活动，并未从事任何超出法律规定的营业范围的活动。
（c）乙方为签署本合同所需的内部授权程序都已完成，签署本合同的是乙方的有效授权代表，并且本合同一经签署即构成对乙方有约束力的责任。
（d）乙方签署本合同或履行其在本合同项下的义务并不违反其订立的任何其他协议或其公司章程，亦不违反任何法律、法规或规定。第10条不可抗力
10．1如果本合同任何一方因受不可抗力事件（不可抗力事件指受影响一方不能合理控制的，无法预料或即使可预料到也不可避免且无法克服，并于本合同签订日之后出现的，使该方对本合同全部或部分的履行在客观上成为不可能或不实际的任何事件。此等事件包括但不限于水灾、火灾、旱灾、台风、地震、及其它自然灾害、交通意外、罢工、骚动、暴乱及战争（不论曾否宣战）以及政府部门的作为及不作为）影响而未能履行其在本合同下的全部或部分义务，该义务的履行在不可抗力事件妨碍其履行期间应予中止。
10．2声称受到不可抗力事件影响的一方应尽可能在最短的时间内通过书面形式将不可抗力事件的发生通知另一方，并在该不可抗力事件发生后_______日内以手递或挂号空邮向另一方提供关于此种不可抗力事件及其持续时间的适当证据。声称不可抗力事件导致其对本合同的履行在客观上成为不可能或不实际的一方，有责任尽一切合理的努力消除或减轻此等不可抗力事件的影响。
不可抗力事件发生时，双方应立即通过友好协商决定如何执行本合同。不可抗力事件或其影响终止或消除后，甲乙双方须立即恢复履行各自在本合同项下的各项义务。如不可抗力及其影响无法终止或消除而致使合同任何一方丧失继续履行合同的能力，则适用本合同7．2（c）关于合同终止的规定。第11条其他规定
11．1除本合同另有规定外，未经另一方书面同意，任何一方不得转让其在本合同项下的全部或部分权利或义务。
11．2合同及其附件构成双方全部合同，并取代双方以前就该等事项而达成之全部口头或书面的协议、合约、理解和通信。
11．3本合同任何一条款成为非法、无效或不可强制执行并不影响本合同其它条款的效力及可强制执行性。
11．4本合同或其附件的修订仅可经书面协议并经双方授权代表签字且须经双方采取适当的法人行动批准而作出。
11．5除非另有规定，一方未行使或延迟行使其在本合同项下的权利、权力或特权并不构成对这些权利、权力或特权的放弃，而单一或部分行使这些权利、权力或特权并不排斥任何其它权利、权力或特权的行使。
11．6本合同附件是本合同不可分割的组成部分，并与本合同具有同等约束力，如同已被纳入本合同。第12条通讯
一方根据本合同规定作出的通知或其它通讯应采用书面形式并以中文书写，并可经专人手递或邮务发至以下规定的另一方地址，或传真至另一方规定的传真号码，通知被视为已有效作出的日期应按以下的规定确定：
（a）经专人交付的通知应在专人交付之日被视为有效。
（b）以挂号邮务寄出的通知应在付邮（以邮戳日期为准）后第______天（若最后一天是星期日或法定节假日，则顺延至下一个工作日）被视为有效。
（c）以传真形式发出的通知应被视作于传真完毕的时间作出，唯发件人应出示传真机就其所发出的文件而打印的报告以证明有关文件已经完满地传给对方。
双方通讯地址和传真号码如下：
名称：_____________________
通讯地址：_________________
传真：_____________________
邮编：_____________________
名称：_____________________
通讯地址：_________________
传真：_____________________
邮编：_____________________
若一方更改其通讯地址或传真号码，应尽快按本条规定书面通知另一方。第13条适用法律和争议的解决
13．1本合同应适用中华人民共和国法律并应根据中华人民共和国法律解释。
13．2凡因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，由甲乙双方协商解决。若协商不成，甲、乙任何一方均可将该等争议提交_________仲裁委员会，按照申请仲裁时该仲裁委员会有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。第14条附则
根据市委统一部署，2021年1月4日至2月3日，市委第七巡察组对党组进行了巡察。2月26日，市委巡察组向本单位党组反馈了巡察意见。现将巡察整改落实情况报告如下。
一、基本情况
（一）完善管理制度，补充供销人才。本单位针对基层单位个别负责人文化素质低，经营理念落后，法律知识匮乏，心中没有法纪意识，以权谋私，随心所欲；没有经过专业培训，没有管理经验，决策水平低，法制意识淡薄；责任意识差，资产处置不规范，为了短期利益甚至是个人利益，欺上瞒下、弄虚作假的情况，制定出台了《本单位资产管理办法》，对社有资产的监管进行了细化，对资产经营、产权管理、资产收益和对应责任进行规定；堵塞漏洞，以制度建设的实际成效深化巩固成果。
单位要求下属单位要健全完善议事制度，做好决策议事会议记录，通过多渠道发现、引进人才；通过“开放办社”的形式，补充更新下属单位领导班子，改善下属单位经营理念、决策水平。
（二）配合土地资产清查“百日会战”专项整治活动，首先进行自查自纠，对照国有土地档案登记，摸清家底，建立资产清单，对长期合同、土地被附近村民强占等侵害国有土地资产安全的行为，结合相关部门对进行处理。
（三）优化机构设置。参考 “三定”方案，结合本单位实际，在县编办指导下制定了《本单位“三定”方案》，进一步优化职能，明确职数，确定理事会、监事会领导班子各为一正两副；确定编制数 其中参公编 个、事业编制 个；2021年通过事业编招录考试招录一名工作人员。组织部正在考察 主任、副主任人选。
二、主要问题的整改
（一）资产处置资料丢失严重，资产处置情况难以调查清楚。
一是因个别下属单位长期无负责人，资产处置情况无人清楚。如， 资产已全部长期租赁给个人，下属已无任何收入、支出，找不到相关负责人，约0 亩国有土地租赁对象、处置方式、收益支出均难以调查清楚。
单位通过多渠道引进人才；从现有人员、村两委、合作社、村内能人、退伍军人等渠道，寻找热心供销事业的人才，通过“开放办社”的形式，加强与发展潜力大、成长性强，承认下属章程、接受下属管理的社会经济组织的合作，吸纳其进入下属体系；补充更新下属单位领导班子，提高下属单位主任的法纪意识、法律意识、文化素质，改善下属单位经营理念、决策水平。
目前，已选用年轻人才担任主要负责人， 正在物色人选。
二是因个别原下属主任已死亡，找不到合同，资产处置情况无法调查清楚。如资产处置时任主任已死亡本单位加强对社有资产、下属单位的监管，完善了《本单位社有资产监督管理办法》。
通过实地走访、同社内老同志沟通等方式正在对本社资产进行摸底。
三是由于下属单位主任时不履行正常的离任审计，工作交接不清，人为造成合同、账目丢失等。如亩下属 亩国有土地，因未交接账目，租赁对象、处置方式、收益支出不明。
经现任负责人了解，该社土地29亩多被当地 使用，多年来没有收入， 下属13亩土地位于 东街路北，乡政府扩展路面占用4亩，现出租21间门面房，由往届主任出租，由于合同未交接，租期、租金不明；单位要求 属、 属主要负责人强化担当，通过合法手段，向租赁方讨要租赁合同，核实合同细节，并对资产实际情况做出说明。同时单位将对基层单位主要负责人履行离任审计，帮助基层单位顺利完成业务交接，防止防止出现合同、账目丢失造成社有资产流失。
（二）违反《合同法》，租赁期限超过合同法规定的最高年限现象严重。《合同法》规定，租赁期限不得超过二十年。超过二十年的，超过部分无效。系统普遍存在租期30 年、 40 年、50年甚至是长期、永久的，且绝大多数租赁款一次性交清。截止目前，本出租土地总面积约1284 亩，地点约 500 处。其中∶ ①出租时间在 20年及以下的 55 处面积约 ，只占出租土地总面积的 %; ②出租时间在 30 年到 50年的 面积约亩，占的%;③长期出租的 处面积约1亩，占2%。④29处信息不详约4 亩，占 1%，另有 8 处面积、处置方式、时间、收益皆不明不详。近年来仍有签订租期 20 年以上的合同，如
本出租土地总面积屋。由于资产被占压时间长远，土地租赁对象、处置方式、收益支出均难以调查清楚，土地收回或合同改签难度非常大。计划根据国家和山东省《关于有资产监督管理办法》的规定，通过县财政、县国土等有关部门办理土地出让手续，由租赁户缴纳相应数额的土地出让金，出让金全部追返还下属单位用于解决职工遗留问题。对于阻力较大的问题，下一步结合土地资产清查“百日会战”专项整治活动，开展工作。
（三）低价处置、无偿处置社有资产，侵害集体利益严重。租赁合同存在租赁费明显偏低或无租金长期租赁的。长期租赁中有12 处约25亩无收益。
1.如下属存在3份无租金且租期为30年的租赁合同;
经ss下属考证三处无租金合同分别是：吕租赁王吕集南北街路西门市；郝 租赁地块，该地块存在争议，郝 认为土地是本家老一辈土地，只承认买了下属在其上建设的房屋，ss下属持有该块土地的土地证书；王 租赁地块，王 租赁该地后转租给张等五人，张 等在地块上盖起永久性住房。
2.2002年ss下属将500平方米土地及房屋以2000 元价格永久租给个人。类似问题几乎每个下属单位都存在。
下属因职工王 （2020年4月退休）生活困难、妻子残疾需要治疗（2003年病退）、孩子需要上学且ss下属2000年之后基本没发过工资，为照顾困难职工，将土地低价租赁。
为防止防止社有资产流失，单位制定出台了《本单位社有资产监督管理办法》规定社有资产处置应当有利于合作经济布局和结构的战略性调整，遵循有偿、公开、公平、公正的原则，采取拍卖、招投标、协议转让等方式进行，转让成交后要及时办理产权变更手续。对外出租社有资产，原则上应采取公开招租的形式确认出租价格，必要时可采取评审或者资产评估的办法确定出租价格，对不适宜采用上述方式确定出租价格的可采用市场比较、集体谈判等方式。
同时单位将结合土地资产清查“百日会战”展开资产清查工作，发现长期合同、无偿处置、低价租赁、私自处置社有资产等情况的，由单位牵头向司法机关申请废除合同，并对相关责任人依法依规处置。
本文以上海金山区的农村为样本，分析农村集体建设用地的减量化对村集体经济产生的影响以及这种经济影响反过来给减量化工作带来的困难，在此基础上提出一些有针对性的政策建议。
一、农村集体建设用地减量化对村集体经济发展的影响
调查数据显示，农村集体工业用地企业通过租金、税收返还等形式对村级经济有一定的支撑。金山区124个村农村集体工业用地企业每年缴纳土地租金平均为744万元，返还村级税收平均为169万元。
为更直观的对集体工业用地整理的经济效益进行分析，我们从政府、村集体两个层面分别进行预估。通过计算得到，政府层面从集体工业用地整理中可获得57.5万/亩的收益。其中，成本未包含一些不可预见费用，如职工再就业、职工安置等方面的潜在成本；同时，也不排除土地出让价格会有一定幅度的增长，因此实际收益有可能会浮动。但是从村集体层面来看，如果没有其他的政策性补贴，直接经济收益将为负的（详见表1）。
二、减量化带来的负面影响对减量化工作造成的困难
（一）企业减量将导致村级经济可支配收入显著减少
如果大规模开展农村集体工业用地的减量化工作，对村级集体经济组织将会带来土地租金、税收返还两部分的收入减少。对于金山区不同镇、不同村的经济收入情况差别较大，对金山卫镇的9个村来说，土地租金占村级可支配收入达30%以上的村为7个，而枫泾镇仅有1个，镇、村差异较大。但整体来看，两个镇目前的村级总收益每年均在1000万元左右，这块经济收入的减少势必会对村集体组织的正常运转带来较大的影响。如果在减量化工作推进过程中不能有效解决这个问题，将会带来最直接的阻力。
（二）村集体企业改制导致村集体组织在拆迁中无话语权
根据对金山区村集体土地上的企业进行了企业性质调查，我们发现，基本上属于私营企业。村集体与企业只存在土地租赁关系，对土地上的建筑物及企业基本无所有权。该情况会对后续企业动拆迁带来两大阻碍。一是针对这些集体企业的拆迁，村集体基本上得不到任何经济赔偿。因为减量化之后的土地性质仍为集体农用地，因此不涉及到征地，也就不需要支付征地补偿款，只需要进行企业赔偿。二是因为村集体对企业无所有权，将对大规模拆迁进度带来较大影响，只能采取协议拆迁，存在较多的不可预计因素。
（三）土地租赁合同情况复杂加大拆迁难度
目前村集体建设用地上的企业大部分是通过土地租赁，即与所在地村委会签订土地租赁合同进行土地使用，还有一小部分是通过建筑租赁的形式来使用。
我们通过具体调研其中一个村，对土地租赁情况进行了深入详尽的了解（详见表2）。该村签订有土地及建筑租赁合同的企业共为50家，其中签订土地租赁合同的为30家，土地面积约为60亩。签订建筑租赁合同的为20家，土地面积约为5亩。土地租赁年限跨度较大，从3～11年都有，到期年限为2013～2017年。
如果要按照金山区既定时序安排来进行减量化工作，势必会造成大量的村集体土地租赁违约活动。如果要解除租赁活动，必须要协商相关违约赔偿，势必会进一步提高减量化成本，还有可能会引发一些经济纠纷。因此，在减量化工作启动时，应充分做好土地及厂房租赁的相关情况摸底，合理安排时序，尽可能降低经济成本及法律风险。
（四）对村民带来一定的就业压力
调查数据显示，农村集体建设用地范围内的企业吸纳了一定比例的本地村民就业人口。以枫泾镇和金山卫镇为例，村集体企业吸收就业人口分别为4932人和6987人，占被调查村总人口的比重分别为10%和23%。通过对部分企业的实地走访，我们了解到，部分村集体企业用工以本地居民为主，且用工相对比较规范。如果大规模的开展集体工业减量工作，必须在职工再就业、下岗职工保障等方面制定较为完善的政策。
三、协同推进农村集体建设用地减量化工作与村集体经济发展的对策建议
（一）明确目标，分期实施推进
农村集体建设用地减量化工作是一项系统工程，更是一项创新性工作，因此可根据上海市规划国土资源局工作要求及金山区实际情况，建议在区级土地整治规划基础上，启动编制郊野单元规划，分区域分步骤逐步推进。
1. 关于实施区域
因郊野单元规划要求按镇编制，建议率先启动金山卫、亭林、廊下和枫泾等镇的减量化工作。主要考虑金山卫镇产业发展以化工类为主，结合区环保三年行动计划的实施，可通过推行减量化政策，达到政策叠加效应；亭林镇综合亭林大居、金山铁路站点建设等因素，对全镇布局有较大影响，结合已启动的镇域总体规划修编，可与郊野单元规划统筹考虑，提高规划编制效率；廊下镇、枫泾镇则分别是2011年及2012年上海市级土地整治项目所在镇，有较好的工作基础，在原有的综合整治方案基础上进行适当扩展、深化后，可顺利衔接。其余镇按时序逐步推进。
2. 关于实施项目
考虑到实际操作的需要，应在全面梳理现状的基础上，结合产业结构调整工作，分类按时序推进。建议近期减量化以操作较为成熟的宅基地归并为主，同时选取几个试点村同步开展工业用地减量。针对工业用地减量也应考虑企业综合效益、产业类别、土地租赁关系等，对企业情况建立综合档案，即企业目录库，在此基础上分类梳理，按照时序，逐步推进。
（二）形成合力，完善配套政策
减量化工作是一项涉及方方面面的系统性工程，因此需要相关部门统一思想、通力合作。减量化工作需统筹协调包括发改委、经委、农委、水务局、建交委、环保局等各部门共同开展推进，减量之时需各部门支持，减量之后更需要整合各领域资源。建议区政府主要领导牵头成立领导小组，统一领导、协调减量化工作推进；各条线分管领导牵头成立工作小组，分别开展产业、资金、社会保障、建设等方面的政策制定，对各专业部门的政策、资金统筹聚合，为减量化工作的顺利开展提供保障。
1. 确保减量化工作资金平衡
减量化工作开展前提需要启动资金，后续实施也需要大量的资金投入，因目前上海市级政策尚未明确，资金基本上是需要地方政府即区镇两级进行筹措。因金山区目前土地出让价格偏低，规模偏小，且工业用地占比最大，建设用地减量化成本与土地出让收益之间的巨大差距，因此资金压力较大，镇域甚至区域范围内难以实现资金平衡。
对于资金保障，建议：第一，对涉及建设、农业、产业等条线的专项资金进行统筹整合；第一，可以尝试市场合作，按照郊野单元中的建新地块出让政策，依托金山区在生态旅游休闲用地、养老产业用地方面的潜在优势，积极寻求有意向、有实力的大型企业参与合作减量化工作；第三，鉴于金山区级差地租不明显，应拓展增减挂钩建新地区范围，不局限于本区、本镇范围，条件成熟时也可借力于区外地块。第四，为有效解决减量化工作推进的成本平衡，由规土、财政等部门牵头加快制定占补平衡指标有偿使用机制。
2. 确保村集体经济组织经济收益不受损
从本次调研的镇来看，涉及减量化工作的村域从集体建设用地方面经济收益总额均在1000万左右，集体工业用地减量化将对集体经济组织造成较为明显的影响，因此必须确保集体经济组织收益不受影响。
首先，建议由金山区发改委、财政部门牵头，建立区级层面的减量化工作基金，基金来源可从六类用地出让金收益、产业项目税收收益提取固定比例。通过该项基金对相应的村集体每年统一提供经济补贴。
其次，通过郊野单元规划及实施规划的编制，针对不同村集体组织，量身订做造血机制方案，壮大村集体组织经济实力。一方面可以依托郊野单元规划编制政策，将增减挂钩建新地块，采取一定措施低成本出让给集体经济组织，以保障长远受益。另一方面，可以结合市委、市府大力推进农村综合帮扶工作，对经济薄弱村进行政策叠加。目前金山区已拟定的综合帮扶目标，是要让83个经济薄弱村五年内新增固定资产投入1000万元，正好可以与减量化工作进行有效衔接。
3. 确保本地村民收入水平不受影响
针对集体工业用地减量将对本地村民就业带来的影响，一方面通过加强村集体经济组织的收益来增加农民收入，另一方面应由人力资源保障部门提前参与，针对职工再就业及失业等问题提出解决预案，最大程度减少集体工业用地减量对村民就业带来的影响。
4. 确保企业拆迁时序的合理性和工作的规范性
对需搬迁企业，目前应尽早启动基本情况摸底工作，对规模、产权、产业、效益、就业、环保、改制、土地租赁等方面情况全面梳理，建立企业目录库。在此基础上，由产业主管部门牵头制定综合效益评估标准。通过该办法明确优质企业、淘汰企业的标准，便于分类、分步骤实施。同时对优质企业，进一步制定扶持转移搬迁方案。对淘汰企业，与金山区正在开展的推进产业结构调整工作等衔接。
涉及集体工业用地上的企业动拆迁尚无成熟的经验可以参照，具有一定的不可预见性及风险性。应及早针对土地租赁合同、拆迁标准等研究制定政策，提前做好预案。集体工业用地的减量化为非征地拆迁行为，为确保后续实施推进的规范性，应针对建筑物补偿等研究统一补偿标准。在实际工作开展时，区、镇层面应形成强有力的组织架构，以确保减量化工作的顺利推进。
参考文献：
[1]王沛，宋奇.上海建设用地减量化实施情况调研[J].科学发展，2016（03）.
[2]顾守柏，丁芸，孙彦伟.上海“198”区域建设用地减量化的政策设计与探索[J].中国土地，2015（11）.
[3]郑寿庆.村集体经济发展现状及对策[J].现代农业科技，2011（21）.
承包地租赁合同范文一甲方：
乙方：
甲方将位于***地租赁给乙方经营，双方就此达成如下协议：
一、 标的物四至及亩数
东至：
南至：
西至：
北至：
亩数：约50亩。
二、 承包期限
承包期为 年，即从 年 月 日起至 年 月 日止。
三、 租金及付款方式
租金为每年 (￥ )。实行一年一支付，即每年12月31日前交清下一年租金。
四、甲方保证此林地产权清晰、界线、四至与他人无任何争议。
五、乙方对所租赁的林地有独立的经营管理权，但不得转租。
六、如在租赁期限内遇国家建设或实行其他开发建设需征用此林地时，此合同无条件终止，但甲方应从征地补偿款中向乙方支付当年投入的成本。
七、合同期满后，如乙方愿意继续租赁经营，在同等条件下，只有优先租赁权，双方续签合同;如乙方不再租赁经营，乙方在租赁期内的治理成果无偿归甲方所有。
八、此合同一式两份，甲、乙双方各执一份，具有同等法律效力。
九、此合同双方签字后生效。
甲方： 乙方：
年 月 日
承包地租赁合同范文二甲方(出租方)：王弼臣 身份证号码：6102411 乙方(承租方)：贾富旺 身份证号码：6022417 甲乙双方经友好协商，甲方自愿将自本村承包的家庭承包地的承包经营权在一定期限内出租给乙方，并就相关事宜达成如下协议，以便双方共同遵守：
一、甲方向乙方出租的承包地位于昌黎县大蒲河镇杨家营村村南，地块名为“贾家坟”，土地亩数为3亩,东临贾玉林承包地,西临贾志宏承包地,南临卜营村的土地，北临贾志广的承包地。
二、租赁期限为20xx年，即自20xx年8月9日至20xx年8月9日为止。
三、该承包地的租金为每年每亩1000元，一年一给付，给付时间为上打租，即于每年的8月9日前给付下年租金。
四、乙方租赁甲方土地的用途为进行农业生产经营，包括种植农林作物，进行畜牧养殖等。
五、甲方允许乙方在该块土地上兴建进行农业经营等所必须的临时性建筑物或其它设施。租期届满时，临时性建筑物或其它设施由乙方负责拆除并归乙方所有。
六、本合同履行期内，如遇国家征用该土地，则因该土地地上附着物补偿款归乙方所有，其它补偿归甲方;如其它单位、组织、个人等因需使用该土地而解除本合同，必须征得乙方同意，且地上附着物的补偿归乙方所有;
七、本合同履行期内，乙方在国家法律法规允许的范围内自主经营、自由种植，甲方不得干涉。
八、甲方必须保证交地时水、电、路等畅通无阻，履行期内，如出现水、电、路等人为障碍，甲方需协助乙方向有关机关、个人协调解决。
九、本合同到期终止后，如甲方有意继续出租，乙方在同等条件下有优先承租的权利。
十、本合同有效期限内，甲方不得将该承包地以转包、转租等形式将承包经营权再流转给第三人，否则由此所产生的一切损失均由甲方赔偿。乙方无故也不得擅自解除、终止本合同，否则乙方应赔偿甲方一年的租金作为违约金。
十一、如乙方在该承包地上进行农业生产经营以及兴建临时设施、建筑须向相关部门办理相关手续，则甲方有义务协助乙方办理，相关的费用由乙方负责。
十二、本合同自双方签字后生效。
十一、本合同一式两份，甲乙双方各执一份。
甲方： 乙方：
20xx年8月9日
承包地租赁合同范文三发包方： (以下简称甲方)
承包方： (以下简称乙方)
根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国合同法》及相关法律、法规和政策规定，甲、乙双方本着平等自愿、有偿的原则、签订本合同，以共同信守。
一、土地的面积、位置
甲方经村民会议同意并报填人民政府批准，将位于组面积约 余亩(具体面积、位置以合同附图为准)地承包出租给乙方管理使用，土地方位东起 西至 北至 南至 (附图已经甲乙双方签字确认)。
二、承包时间
承包时间共叁拾年，从 年 月 日起至 年 月 日至。
三、甲方将以上土地出租给乙方用做养殖、种植、农产品深加工，不能改变用途。土地所有权必须归甲方所有，在合同期内，乙方享有管理权和使用权。
四、承包租用金交付方式
1、以上土地的承包租用金为每年每亩耕地为荒坡为 元，承包所有土地租金每年共计人民币 元。
2、在承包租用合同签订之日起，一年一付款，乙方必须在每年 月 日前付清甲方一年土地租用金。若逾期两个月无兑现租金，视为自动终止合同。
3、合同签定生效后，甲乙双方不得以任何理由和借口随意变更土地承包金。
五、双方的权利和义务
1、甲方应对土地的开发利用进行监督，保证土地按照合同约定的用途合理利用。
2、无偿提供给乙方现有的道路
3、保障乙方的自主经营权，不得侵犯乙方的合法权益。
4、甲方尽力保护乙方生产环境和日常生产关系的协调。
5、在租赁期间如国家征用此地，乙方所建附属物及损失的赔偿金归乙方所用。土地出让金由甲方所有，此时甲方无条件退还剩余期限的租金。
六、乙方的权利和义务
1、在合同有效期内，若国家对该项目有优惠政策，由乙方享用。
2、乙方可在承包租用的土地上建造与承包用途有关的生产、生活设施。
3、要保护好自然环境，搞好水土保持。
4、在生产经营期内，如对空气、水源造成污染时，由乙方承担全部责任。
5、生产过程中，需要工人时，在同行条件下，乙方应优先使用甲方的劳动力。
七、合同的变更与终止
1、本合同签订后具有法律约束力，甲乙双方严格按合同办事，不得违约，如有违约造成损失，有违约方负全部责任，双方不得无故变更或解除合同 。
2、在合同履行期间，若甲乙双方法定代表人变更，都不得因此而变更或解除本合同。
3、以上条款甲乙双方务必遵守，若有违约，违约金为租金的30%
4、本合同经甲乙双方签字盖章后即为生效。
承租方： （以下简称乙方）
根据《中华人民共和国合同法》及相关法律规定，为了明确甲、乙双方的权利、义务，经双方平等协商，签订本合同。
一、甲方将位于 市 路 号的 亩土地的使用权及地上建筑物、构筑物、附着物等（见附件）出租给乙方使用。
二、乙方承租本宗土地必须进行合法经营，否则甲方有权收回土地使用权，终止合同。
三、乙方不得擅自转租本宗土地的使用权，如需进行转租应征得甲方书面同意，否则甲方有权收回土地使用权，终止合同。
四、甲方应保证本宗土地上的水、电、暖等基本设施完整，并帮助乙方协调同水、电、暖的提供方的有关事宜，但具体收费事宜由乙与水电暖的提供方协商，所有费用由乙方承担。
五、乙方在租用期间，不得随意改变&方^案范%文库-整理^&本宗土地状况和地上的建筑物、构筑物、附着物及水、电、暖管网等设施，如确需改动或扩增设备应事先征得甲方书面同意后方可实施，对有关设施进行改动或扩增设备时如需办理相关手续，由乙方办理，甲方根据实际情况给予协助，所需费用有乙方承担，否则，乙方应恢复原状，并赔偿由此给甲方造成的损失。
六、乙方租用期间，有关市容环境卫生、门前三包等费用由乙方承担。国家行政收费，按有关规定由甲、乙双方各自负担。
七、乙方在租赁期间因生产经营所发生的所有事故及造成他人损害的，由乙方承担责任，与甲方无关。
八、合同约定的租赁期限界满或双方协商一致解除合同后10日内，乙方应向甲方办理交接手续，交接时乙方应保证工作人员撤离、将属于自己的设备腾清，并将租赁范围内的垃圾杂物等清理干净。
九、租赁期限为 年，从 年 月 日至 年 月 日。
十、经甲乙双方商定，租金的交纳采取按年支付先付后用的方式，年租金为 元，由乙方于每年 月 日交纳给甲方 .如逾期交纳租金30日以内，乙方除应补交所欠租金外还应向甲方支付年租金日千分之二的违约金；如逾期超过30日，甲方有权解除合同，乙方应甲方支付年租金百分之二十五的违约金。
十一、甲方向！本^文由方案，范文库，为您'搜集。整理。乙方收取约定租金以外的费用，乙方有权拒付。
十二、在租赁期限内，因不可抗拒的原因或者因城市规划建设，致使双方解除合同，由此造成的经济损失双方互不承担责任。
十三、争议解决方式：
十四、双方协商一致可另行签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。
十五、本合同自双方签字盖章后生效。
十六、本合同一式四份，双方各执两份，具有同等法律效力。
甲方（盖章） 乙方（盖章或签字）
