时间：2022-12-15 00:39:24
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇人大评议工作方案，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
各位领导、各位代表、同志们：
县人大常委会将县场监督管理局列为评议对象，这是对县场监督管理工作的一次全面检阅，充分体现了县人大的关心和爱护，必将帮助我们进一步优化履职、提升效能、巩固成效，推动县场监管工作再上新台阶。在此，我代表××县县场监督管理局党委和全体干部职工，向长期以来一直关心和支持县场监管事业发展的各位领导、各位代表表示最衷心的感谢，并真诚欢迎县人大对我局工作进行评议监督。下面我就本系统做好“人大评议工作”表明五点态度：
一是强化认识，自觉接受评议监督。开展人大评议，是人民代表依法行使监督职能的重要举措，接受人大监督、质疑和评议是政府部门应尽的义务。通过评议工作，充分发挥人大代表监督作用，对进一步增强政府部门的大局意识、服务意识、公仆意识，推动政府部门依法行政、执政为民、廉洁奉公、开拓创新具有十分重要的意义。县场监管局将把迎接县人大评议作为一项重要工作来抓，端正态度、正确对待，做到思想认识到位、配合措施到位、工作责任到位，主动积极、虚心诚恳地接受人大代表对县场监管工作的评议。
二是加强领导，主动对接评议方案。县场监督管理局成立由我任组长，其他党委成员为副组长，机关各科室负责人和各分局局长为成员的迎评工作领导小组，切实加强对评议工作的组织领导。按照县人大的评议工作要求，制定迎评工作方案，明确工作步骤、工作节点、工作时限、工作责任，积极对接、主动服务，以主人翁的姿态做好各项工作。
三是突出重点，高效推进评议开展。围绕工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理各项职责，切实找准县场监管工作与党委、政府中心工作的结合点，围绕县委、县政府的决策部署，突显“严格县场监管”工作主题，以“转变观念、敢于担当、积极作为、夯实基础”为工作理念，以“把握新常态、服务新发展”为工作主线，以“严守三条防线，建好三大体系，全面依法履职”为工作目标，扎实有序推进各项工作，全面履行好县场监管的工作职责，以实际成效主动接受县人大评议监督。
四是狠抓整改，严格落实评议意见。对县人大在调查评议中提出的批评意见和建议，我局将高度重视，认真进行分类梳理，制订针对性强、切实可行的整改措施。做到凡是能即时整改的马上办理，需要进一步摸清情况的迅速调查及时办理，一时难以解决的作好说明和解释工作，以便取得人大代表的理解和支持，把落实整改情况作为是否真正诚恳接受评议的试金石。同时，严格责任追究，发现问题将一查到底，严肃处理，决不护短，确保整改效果。
五是标本兼治，不断巩固评议成效。我局将借这次评议的强劲东风，进一步健全和完善各项制度，以提高县场监管部门服务经济社会发展效能为目标，以提升县场监管队伍综合素质为抓手，努力打造一支“特别能吃苦、特别能忍耐、特别能战斗、特别能奉献”的县场监管队伍，使我们县场监管局真正成为政府放心、企业信赖、百姓欢迎的政府职能部门。
各位领导、各位代表，接受人大评议是我局当前的重要政治任务。我们将按照县人大的统一部署，全力以赴配合此次评议工作，以开诚布公的态度迎接评议，以一丝不苟的姿态抓好整改，以精益求精的作风改进工作，扎实有效做好各项工作，奋力开创县场监管工作新格局，全力推进地区经济科学发展、跨越发展，努力为××实现“十三五”时期经济社会发展良好收官、率先全面建成小康社会做贡献!
一、积极开展面对面交流谈心，切实做到了沟通思想、增进团结、共同提高。
为将这次谈心活动搞的扎实有效，在谈心环节的具体标准和要求上，我们细化了谈心内容，安排了谈心时间，印发了谈心表格（110份），认真听取意见（要求每人谈3—5人次），诚心诚意地进行批评与自我批评。谈心对象不仅限于班子成员之间与党员干部之间相互谈心，还扩大到了机关一般工作人员和群众。谈心活动做到了“四结合，四促进”，即：谈心活动与深化思想认识相结合，与调查研究相结合，与批评和自我批评相结合，与整改提高相结合。“四促进”，即：通过谈心，促进凝聚力进一步增强、促进思想作风进一步改进、促进领导水平进一步提高，促进人大工作的进一步发展。机关人员结合人大工作实际，联系县情，积极讨论，交流心得。
通过深入开展交流谈心，县人大机关全体党员干部实现了“五个进一步”，即：通过开展谈心活动，进一步加深了党员在落实科学发展观的重要性的认识，进一步强化了班子成员和党员责任意识，进一步增强了党员在工作、学习和生活中争先创优的自觉性，进一步掌握了党员的思想动态和了解了党建工作中存在的问题，进一步密切了党群干群关系。通过谈心，机关党员干部之间增进了了解、消除了顾虑、统一了认识、改进了工作作风，使自己的思想和行动更加符合科学发展观的要求。
二、组织召开“三个”民主生活会，切实找准了存在问题。
召开民主生活会，是学习实践科学发展观活动“分析检查”阶段的重要步骤。县人大高度重视，在广泛征求意见，开展交流谈心活动的基础上，于5月30日上午、6月1日下午和6月4日上午分别召开了县人大常委会党组（班子）专题民主生活会、县人大机关科级班子专题民主生活会和县人大机关党员民主生活会“三个会议”。
会前，机关学习实践活动领导小组确定会议主题为“推进人大工作，促进××发展”，提出了要达到大局意识有新增强、监督工作有新成效、代表工作有新起色、自身建设有新加强的“四新”目标，要求查找问题要在“准”字上下功夫、析原因要在“深”字上下功夫、提出整改措施要在“实”字上下功夫，具体做到“三查三对照”，即一要对照科学发展观的根本要求，看是否牢固树立了“四个观念”（党的观念、政治观念、大局观念和群众观念）；二要对照人大工作的实际情况，看是否做到了“四个有利于”（是否有利于促进科学发展观的落实，是否有利于促进应对金融危机、加快××发展，是否有利于促进“一府两院”依法行政和公正司法，是否有利于促进民生改善和社会和谐）；三要对照加强机关自身建设，看是否实现了“四个改进”（是否加强了理论学习、改进了学风，是否严肃了组织纪律、改进了会风，是否提高了服务水平、改进了工作，是否突出了实践特色、改进了作风）。大家紧扣机关学习实践活动主题，紧密联系自己思想和工作实际精心准备发言稿，保证了“三个”民主生活会的顺利召开。会上，上至领导干部，下到普通党员，对个人存在的问题进行了深入剖析，深刻反思在思想和工作中存在的不适应、不符合科学发展的主要问题。都能从转变观念、提高认识、寻找差距、推动工作的角度出发，积极认真地开展了批评和自我批评。在自我批评中，每名党员干部都能正确地对待自己存在的问题和不足，客观地评价自己，从理想信念、宗旨意识、组织观念、廉洁自律和立足本职发挥作用等方面查找了原因，从世界观、人生观、价值观上分析根源。在相互批评中，大家本着相互帮助、共同提高和团结友爱的原则作为出发点和落脚点，以对党、对同志、对人大工作高度负责的态度，认真诚恳地为对方指出了存在主要问题和不足，谈到了实处，说到了深处，点到了痛处。每一位党员领导干部都能虚心接受了大家提出的意见和建议，并针对自己存在的问题和不足明确了今后的努力方向。大家就人大贯彻落实科学发展观进一步达成了共识。会后，机关学习实践活动领导小组办公室形成了民主生活情况报告，及时通报了专题民主生活会议情况和查找梳理出的突出问题，迅速制定了班子和个人的具体整改措施。（经梳理汇综，党组民主生活会共收集大家对常委会贯彻落实科学发展观建议4条、党组存在5个方面主要问题、党组成员存在4个方面主要问题，制定具体整改措施3大条。机关民主生活会共收集机关党支部存在3方面主要问题、班子成员4方面主要问题，制定具体整改措施3大条。）
通过开展“三个”民主生活会，机关全体党员领导干部进一步统一了思想，提高了认识，增强了党性，增进了党组和机关党支部同志们的相互了解，增强了党组和党支部的凝聚力、战斗力和向心力。
三、认真撰写“两个”分析检查报告，切实制定了科学合理化的整改措施。
在开展问卷调查、深入调查研究、召开“三个”民主生活会的基础上，经过广泛征求意见和充分讨论后，由机关学习实践活动领导小组办公室主持起草了县人大常委会和县人大机关分析检查报告。分析检查报告认真回顾了十六大以来县人大常委会和人大机关贯彻落实科学发展观情况，实事求是地总结了贯彻落实科学发展观推动人大工作的成效和体会，深入查摆和找准了人大工作在发展理念、工作思路、制度机制、领导能力、发扬民主、改善民生等方面存在的突出问题，深刻分析了形成问题的主客观原因，特别是主观原因，科学制定出了下一步县人大常委会和人大机关实践科学发展的主要思路和加强班子建设的具体措施。
四、广泛开展评审评议，切实形成了高质量的分析检查报告。
两个分析检查报告形成后，我们以文件形式制定印发了评议工作方案。机关学习实践活动领导小组办公室对两个报告进行了多次深入讨论，提出了许多修改完善的意见和建议，进行了全面修改和完善，提交县人大常委会主任会议和科级领导班子会议进行了评审。从6月5日至15日，我们以座谈征求意见的形式，对两个报告进行了评议和修改完善。一是召开了县人大机关干部职工参加的分析检查报告评议大会，并邀请县委督导组成员和人大机关退休老干部参加，坚持科学合理、实事求是、简便易行和公开、公平、公正的原则进行大会评议，共发放评议表38份，收回38份。二是召开部分县人大常委会委员和乡镇人大主席座谈会，进行了评议，共发放评议表26份，收回26份。三是召开了部分市、县代表座谈会，进行评议，共发放评议表21份，收回21份。从而确保了参加评议人员具有广泛的代表性，从深度和广度上为评议工作提供了有力保证，体现了学习实践活动评议环节的系统性、规范性和严肃性。
经过前段时间的辛勤工作，区人大常委会对区民政局、建设局、文广新局的专项评议工作完成了前期准备、宣传动员、评议调查工作，并于今天召开评议大会，标志着评议工作取得了阶段性的成果。上午，三个单位的主要负责人汇报了换届以来专项工作的情况，从大局的高度、发展的高度、履行职能的高度，实事求是地总结成绩，分析问题,提出了下一步工作措施。我感觉，三个被评议部门的人大意识强、法律意识强、责任意识强，真正做到了评议与发展两不误、整改与提高两促进。我相信，通过这次评议，对三个被评议部门和参加会议的政府其他组成部门进一步转变工作作风、提高行政效率、促进依法行政，确保区委的各项决策、人大的各项决议和决定落到实处，加快我区经济社会发展和“唱响双城记、推进双转变”一定会起到积极的促进作用。
下面，我代表区人大常委会讲三点意见。
一、关于前阶段评议工作的回顾
自4月份专项评议工作启动以来，在区人大常委会的精心组织下，经过区人大常委会组成人员、各评议调查组、“一府两院”及被评议单位的共同努力和广大代表的积极参与，较好地完成了每个阶段的任务，评议工作取得了阶段性成效。回顾前一阶段的工作，主要有以下几方面特点：
1、领导重视，为评议工作顺利开展提供了有力保证。区委对这项工作非常重视，区委主要领导专门听取人大常委会工作情况汇报，要求此次评议活动要客观公正，既要肯定被评议评单位的成绩，借力宣传3个局近年来的工作成绩，营造好良好的依法行政氛围，又要敢于、善于找准受评单位目前存在的不足和问题，进一步推动和促进当前工作。
区人大常委会主任会议专题研究了评议工作方案，制定了专项工作评议实施意见成立了评议工作领导小组，下设评议调查组和代表指导组，明确各组职责任务，扎实组织评议工作。5月11日，召开了动员会议，对评议工作进行了动员和统一部署。整个评议工作中，主任会议多次研究各个阶段的工作，确保了评议工作有计划、有步骤地开展。
被评议单位对此次评议活动，态度端正，密切配合，积极支持，专门成立了迎评工作领导小组，及时召开了局班子会议和动员大会，局主要领导直接负责具体抓，其他班子成员和干部职工积极参与，自觉接受人大评议评价。
2、深入调查，为保证评议质量奠定了基础。区人大常委会三个评议调查组通过听取汇报、召开不同层次座谈会、实地查看、到市相关部门了解情况、发放问卷调查表、在《今日》和人大网站公告征求意见等多种形式，广泛征询各方面的意见、建议，去粗取精，去伪存真，形成了比较客观的调查报告。各镇人大、街道人大工委认真组织区人大代表以小组为单位开展了学习、调研和评议活动，使代表们掌握了第一手材料，为评议工作打下了广泛的群众基础。据了解，不少代表利用休息时间，深入了解、调查和核实有关情况，充分体现了对评议工作高度负责的精神。
3、重点突出，为评议工作找准了切入点。去年，我们开展评议活动，主要是对部门的综合性工作进行评价和审议，这次我们进行了改进，有针对性的选取了事关城市建设、民生保障、民主法治建设等专项工作进行评议，以确保评议调查有的放矢，富有成效，整改落实能明确举措，对症下药。
二、深入整改，建章立制，努力巩固和深化评议成果
整改是一个漫长的过程，不可能毕其功于一役，对评议中查摆出来的问题，要分析原因，研究措施，立足于作风上的“整”，着眼于实际问题中的“改”，积极稳妥，有序推进，真正把评议意见作为推动工作的强大动力。
一、以人大评议为重点，树立行业形象
去年，沙洋县司法局被县人大常委会确定为工作评议对象，根据县人大常委会评议工作方案要求，我局迅速安排部署，广泛宣传，认真自查自纠，主动征求意见，扎实进行整改，取得了较好的效果。自活动开展以来，共召开动员会、座谈会、整训会等会议8场次，办评议简报16期，评议专栏5期，发放征求意见书300余份。通过对局党组征求的意见和县人大常委会反馈的意见进行梳理、汇总，我局主要存在四个方面的问题：法制宣传不够、基层司法队伍建设薄弱、法律援助不够、社区矫正和安置帮教工作重视不够。针对人大代表提出的问题，共开展整改活动9场次。通过一系列举措，司法行政工作实现了从管理型向服务型转变；从被动服务向主动服务转变，杜绝了“脸难看、门难进、事难办”的现象，工作作风明显转变。10月，我局以综合评分第一的成绩被评为“人大代表满意单位”。
二、以管理创新为主线，彰显工作特色
1、打造亮点品牌。局党组高度重视工作创新，将其贯穿于司法行政工作的始终，着力打造“一所一特色，一镇一品牌”，并以之为抓手，推动各项业务工作的发展。亮点工作得到了各镇领导的重视和支持，涌现出如法治高阳、五老调解协会、法务工程、法治中心户、周日说法等一批典型，取得了一定的效果。
在和当阳市开展联防联调工作试点基础上，我局先后与荆州区、潜江市建立了接边地区联防联调工作机制。各地共排查矛盾 24批次，调处纠纷18起。我局先后在海口市秀英区和杭州市萧山区设立了异地法律援助工作站，为沙洋籍务工人员提供法律援助21件次。
2、规范法律服务。将律师、公证员、司法鉴定人、法律工作者职业道德、执业纪律、业务范围、收费标准等向社会公开；对案件进行不定期抽查、督办，落实过错责任追究制，切实提高执业水平和办案质量。制定了全县法律服务行业整改方案，进行了集中教育整顿，规范法律服务人员执业行为。组织律师、法律工作者、司法鉴定人包领域、包案件。组建律师法律顾问团，为党委、政府、企业、学校等提供法律服务。今年来，律师、法律工作者共参与调处重大突发事件和案件19件。
3、提升援助质量。法律援助已连续五年被列为政府为民办实事“十件实事”之一，沙洋县司法局借助新闻媒体、各镇法制宣传简报、移动短信平台、综治例会以及专项活动进行了广泛宣传。建立了灵活审查、免予审查和快速审查机制，开辟了对特殊群体法律援助绿色通道，简化了援助申请、受理和审批程序。健全了检查考核制度，加强了案件监管，坚持案件回访全覆盖，确保了法律援助案件的质量。
4、化解矛盾纠纷。对镇、村两级调解委员会及全县第三方调解组织进行了调整和完善，在开发区建立了人民调解委员会，在正邦集团进行了民营企业人民调解组织试点。各司法所通过知识讲解、现场观摩、案例分析、参加基层法庭案件旁听等形式，加强了对调解员的业务培训工作。各镇培训专兼职调解员、信息员1000余人次。各级调解组织坚持日常定期排查和重点敏感时期拉网式排查，第一时间化解矛盾。
5、推进法制宣传。县依法治县办制定了《沙洋县“情系民生、法送万家”活动实施方案》，明确各领域、行业普法责任单位，每2个月组织一次送法活动。县依法治县办利用春节、油菜花旅游节、市县送法下乡活动等时机，组织专班开展宣传，组织法律讲师团到镇、单位巡回宣讲。我局先后开展专题法制宣传活动9场次，都取得了较好的宣传效果。9月份，我县顺利通过了市依法治市办“六五”普法中期检查。县依法治县办深入到各镇进行工作调研，已有9篇调研文章被省、市级报刊杂志刊登。如《“周日说法”旋律之声在拾回桥大地萦绕》、《两地伸援手、联动止纷争》等，受到领导好评。
6、加强矫正监管。成立了沙洋县社区矫正工作管理局，进一步理顺了社区矫正工作体制。制定了《沙洋县司法e通社区矫正安置帮教管理系统管理规定》，建立了信息监管平台，通过手机GPS定位，实现了对矫正对象的实时监控。严格加强了对矫正对象的教育监管。对新入矫对象做到了“四个一”：建立一份矫正人员档案、进行一次入矫教育谈话、制定一份矫正方案、开展一次家庭上门走访。严把报表审核、社会调查、入矫教育、考核评估、档案审核关。各所每月开展一次有针对性的谈话教育，组织开展公益劳动，定期开展心理咨询辅导。坚持季度考评，对矫正对象抽查监管，做到了人员可查、可管、可控、可帮，无脱管、漏管现象，重新违法犯罪率控制在0.4%以内。落实了刑释解教人员“必接必送”及衔接制度，实施“阳光”培训计划，努力使社矫对象掌握一技之长，促使其顺利回归社会。
7、夯实基层基础。按照规范化司法所建设要求，我局不断增加投入。现已投入6万余元完成了五里司法所的改造。李市、沈集等所房屋置换问题已分别与镇政府达成初步协议。投资4万余元为各所、公证处配备了扫描仪、录音笔、照相机、空调等办公用品。将新招录的两名年轻同志调整到拾桥、高阳两所，解决了两所长期无人的状况。通过下派锻炼、招录公务员、聘请社工、配备公益性岗位等措施，逐步充实了基层力量。
三、以队伍建设为抓手，提升服务能力
一是抓学习培训。局机关制定了理论学习计划，组织机关干部深入学习十报告、各级政法工作会议精神以及《廉政准则》、《公证法》、《律师法》等法律法规，积极安排人员参加省、市各类业务培训，干部职工业务技能、办事效率有了新提高。二是抓作风建设。局机关以“学习贯彻十、争创发展新业绩”主题实践活动为重点，相继开展了纪律作风教育整顿、“效能风暴”、“我是谁、为了谁、依靠谁”大讨论等活动，严格落实省委、市委、县委关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，严格执行干部履职考核制度，今年没有干部违法违纪的情况发生，机关作风明显转变。三是抓班子建设。按照学习型、创新型、实绩型、团结型和廉洁型的要求，加强对班子成员教育管理，进一步加强民主集中制建设，领导班子的凝聚力、战斗力、明显增强。
根据《关于在全县开展“服务群众、服务企业”效能排行榜活动的实施意见》的安排，年底将在全县党政机关组织开展今年度机关效能评议工作。为确保评议工作取得实效，特制定如下评议工作方案：
一、指导思想
围绕中心、服务大局，及时总结效能排行榜活动和“深化作风年”建设主题活动成果，树立先进典型，全面推进机关效能建设，促进我县社会经济平稳健康发展。
二、组织领导
评议活动在县效能排行榜活动领导小组领导下进行，具体工作由效能排行榜活动领导小组办公室负责组织实施。
三、被评议对象
被评议对象分政府所属部门、垂直管理部门、党群及其他部门、乡镇机关四类。
1、乡镇机关（20个）：
2、政府所属部门（34个）：县府办、发改局（粮食局）、统计局、经贸局（协作办）、教育局、科技局、公安局、司法局、民政局、审计局、财政（地税）局、人劳社保局、交通局、农业局（农办）、林业局、水利局、卫生局、人口计生局、广播电视台、文广新局（体育局）、建设局、旅游局、招商局、环保局、气象局、园区管委会、人防办、移民办、供销社、担保公司、行政服务中心、安监局、国资公司、残联。
3、垂直管理部门（23个）：工商局、国税局、质监局、烟草局、供电局、药监局、电信局、国土局、邮政储蓄银行、中保公司、工行、寿险公司、银监办、建行、中行、人行、农行、邮政局、信用联社、农发行、新华书店、移动公司、联通公司。
4、党群及其他部门（24个）：县委办、纪委（监察局）、组织部、宣传部、政法委、统战部（民宗局、侨台办）、人大机关、政协机关、法院、检察院、党校、总工会、团县委、局、档案局、妇联、机关党工委、史志办、《新*》采编中心、文联、工商联、科协、老干部局、关工委。
四、评议方法和步骤
评议活动采取群众评议和效能排行情况综合评定相结合的办法进行，具体步骤如下：
（一）群众评议
1、座谈征求意见。邀请人大代表、政协委员、企业负责人、县行政效能监督员等各界人士参加座谈会，广泛听取社会各界对我县机关单位效能工作的意见和建议。
2、群众评议打分。群众评议采取分类方式进行，其中政府所属部门和垂直管理部门，由县规模以上企业、各乡镇工办负责人、县行政效能监督员进行评议；党群及其他部门，由县行政效能监督员进行评议；乡镇机关，由县行政效能监督员和所在乡镇群众、企业代表进行评议。群众评议打分实行10分制，《评议表》设“好”、“较好”、“一般”、“差”四个评价档次，分别对应的分值为：10-9分、8-7分、6-5分、4-3分，由参评者就受评单位办事效率、工作作风、服务质量以及依法行政、政务公开、承诺落实等情况作出整体评价，并按“总得分/实际参评人数”取平均值（保留二位小数）方法，确定受评单位的最终得分。
（二）效能排行榜等监督形式结果运用
1、当年度上绿榜受到过表彰的单位，一次加2分；
2、当年度上黄榜受到过警告的单位，一次扣2分；
3、当年度在各类机关效能明查暗访中被查到违反机关效能建设规定的，每人次扣0.3分；
4、对座谈会和征求群众意见过程中反映的突出问题，经查证确属违反机关效能建设规定的，酌情扣1—2分；
5、当年度上效能排行榜一次红榜或两次黄榜的单位，取消该单位“效能示范单位”的评选资格。
（三）综合评定
县效能排行榜活动领导小组根据各受评单位的评议得分情况，按得分高低进行分类排名。同时，根据评议结果，评选确定10家单位为今年度“效能示范单位”，具体名额分配如下：政府所属部门3名，垂直管理部门2名，党群及其他部门2名，乡镇机关3名。
一、指导思想
以党的十七届五中全会和全国政
法工作会议、全国公安厅局长会议、全省经济工作会议、全省政法工作会议、全省公安局长会议精神为指导，以人民满意为标准，紧密结合维护社会稳定工作面临的新形势新任务，紧密结合“三项重点工作”、“三项建设”和创先争优活动，紧密结合全国政法系统“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动和公安机关“坚持执法为民、树立良好警风”纪律作风教育活动，坚持敞开大门、面向社会，深入走访联系群众，主动听取群众意见，自觉接受群众评议，从群众不满意的问题改起、从群众满意的事情做起，强化源头治理、解决突出问题、创新制度机制、改进工作作风，带动全省公安工作和公安队伍建设，努力创造维护社会稳定新业绩、打造人民群众满意新形象，以优异成绩向建党90周年献礼。
二、主题目标
全省公安机关“大走访”开门评警活动的主题：向人民报告，请人民评议，让人民满意。全省各级公安机关和广大民警要牢记这个主题、唱响这个主题、践行这个主题。
总体目标：广大民警受教育、人民群众得实惠，公安工作上水平、警民关系更和谐。具体目标：
一是化解一批社会矛盾纠纷。通过深入开展“大走访”开门评警活动，听民声、访民意、察民情、排民忧、解民难、化民怨，推出一批服务举措、解决一批实际问题、化解一批矛盾纠纷，力争在2011年全国“两会”前实现进京重复访“案结事了、停访息诉”的目标。
二是消除一批治安乱点隐患。通过深入开展“大走访”开门评警活动，实实在在地解决一批群众反映强烈的突出治安问题，整治一批治安乱点和治安隐患，确保社会治安大局持续稳定，努力提升人民群众安全感。
三是解决一批执法突出问题。通过深入开展“大走访”开门评警活动，不断加强和改进公安执法工作和队伍作风形象，扎扎实实地解决一批群众反映强烈的执法不公正、不廉洁等突出问题，进一步提升公安机关的执法公信力，着力打造人民满意的廉洁警队。
四是推出一批先进示范典型。通过深入
开展“大走访”开门评警活动，以人民群众满意、党委政府满意、基层民警满意为标准，集中培育选树一批执法规范化建设的先进典型、社会管理创新的先进典型、机关服务基层的先进典型，强化示范引导。
五是固化一批长效制度机制。通过深入开展“大走访”开门评警活动，进一步固化向人民报告工作长效机制、“五进七讲”工作长效机制、机关服务基层工作长效机制、以民意为导向的警务工作新机制，切实提升公安机关服务经济社会发展、服务人民生产生活和机关服务基层的水平。
三、内容形式
（一）广泛开展“向人民报告”。要利用元宵节前这段时间，集中开展向人民报告活动。要紧紧围绕“维稳、创安、护农、扶企、促商、固边、亲民、助弱、强基”九项基本工作要求报告工作，让广大人民群众知道我们在干什么样的公安工作；要紧紧围绕创建“坚强、亲民、服务、廉洁”四型公安机关报告工作，让广大人民群众知道我们在建什么样的公安机关；要紧紧围绕争做人民群众心目中的“好人、亲人、能人”三种形象报告工作，让广大人民群众知道我们在争做什么样的公安民警。要活化报告形式、搭建报告平台、拓展报告路径，公安局长要走进电视直播间、网上直播间，向社会各界直观报告公安工作；社区民警要走进辖区百姓中间，面对面地向群众代表述职报告工作；各警种、各部门都要采取灵活多样的形式，向服务对象报告工作。领导要带头走访征求意见，广泛走访人大代表、政协委员、特约监督员、重点企业及上访老户，确保走访的面。
（二）深入开展“五进七讲”。要把“五进七讲”作为走访的主要形式，组织广大民警进农户、进社区、进学校、进场所、进企业，广泛开展讲防抢、防盗、防诈骗、交通安全、消防安全、为打架算成本以及有事拨打110报警“七讲”活动。要集中力量“进”，集中力量“讲”；突出重点“进”，突出重点“讲”；结合工作“进”，结合工作“讲”；发动全警“进”，发动全警“讲”；利用媒体和网络“进”，利用媒体和网络“讲”；引导群众“进”，引导群众“讲”，让“五进七讲”活动在全省生根、开花、结果，固化为龙江公安加强群众工作的长效机制，成为我省和谐警民关系建设的特色品牌。
（三）扎实组织评议整改。开展“百姓评民警、各界评公安、基层评机关”三评活动。百姓评民警，以市、县公安机关特别是基层所队和窗口单位为重点，以管区群众和服务对象为主体，由各地公安机关组织实施。评
议的重点是：民警的思想作风是否过硬、纪律作风是否严谨、办案办事是否公正、工作作风是否扎实、服务作风是否端正、所在辖区治安是否平安。各界评公安，以社会各界群众特别是人大代表、政协委员、特邀监督员为主体，由省、市、县三级公安机关在各自层次内分别组织实施。评议的重点是：落实“九项工作基本要求”的绩效情况；创建“四型公安机关”的进展情况；争做“好人、
亲人、能人”效果情况。基层评机关，以基层单位和民警为主体，为三个层次进行。第一个层次：派出所和民警评议县级公安机关内设部门、警种，由县级公安机关组织实施，评议县级公安机关领导班子由市地公安机关组织实施；第二个层次：县级公安机关和民警评议市地公安机关内设部门、警种，由市地级公安机关组织实施，评议市地公安局领导班子由省公安厅组织实施；第三个层次：市地公安机关和民警评议省厅内设部门、警种，由省厅组织实施。评议的重点是：机关的精力、注意力是否倾注基层；人力、警力是否充实基层；财力、物力是否投向基层；政治、经济待遇是否优待基层；决策、部署、指挥是否贴近基层，机关作风是否务实，是否廉洁。通过“三评”真正让百姓的不满说出来、让群众的小事大起来、让强基之事做起来。要针对评议出来的突出问题，强化整改力度，优化整改方式，细化整改措施，着力解决影响社会和谐稳定、影响社会治安秩序、影响公正廉洁执法、影响警民关系和谐及制约公安基层建设的突出问题，努力实现让人民群众满意的工作目标。
四、原则方法
（一）注重五个围绕。即紧紧围绕影响和谐稳定的突出问题开展走访评议，着力维护社会和谐稳定；紧紧围绕影响社会治安的突出问题开展走访评议，着力增强群众的安全感；紧紧围绕影响公正执法的突出问题开展走访评议，着力提高执法公信力；紧紧围绕影响队伍形象的突出问题开展走访评议，着力提升管理服务水平；紧紧围绕影响廉洁从警的突出问题开展走访评议，着力打造人民满意的廉洁警队。
（二）抓好五个环节。即走访、评议、反馈、整改、考评。走访工作要深入，贯穿活动始终；评议组织要严肃，敞开胸怀纳谏；反馈意见要及时，做到件件有回音；整改责任要明确、逐一抓好措施落实；考评工作要跟进，环环相扣、跟踪问效。
（三）坚持四个结合。即访评结合，相互交融；上下结合，相互促进；评改结合，相互衔接；长短结合，相互补充。
五、几点要求
（一）狠抓思想发动。各级公安机关要把“大走访”开门评警活动作为今年公安工作的一项重要任务，组织民警深入学习领会孟建柱国务委员和孙永波副省长在“大走访”开门评警活动电视电话会议上的重要讲话精神，学习《公安部深入开展“大走访”开门评警活动工作方案》，深刻领会开展“大走访”开门评警活动的重要意义、任务目标、主要措施和工作要求，使广大民警充分认识开展“大走访”开门评警活动的重要性、必要性和紧迫性，增强参与“大走访”开门评警活动的积极性、主动性和创造性。为深入开展“大走访”开门评警活动打下坚实的思想基础。
（二）健全组织机构。省厅成立了由副省长、省公安厅党委书记、厅长孙永波任组长，厅党委副书记、常务副厅长王大伟、厅党委副书记、副厅长孙邦男任副组长的全省公安机关“大走访”开门评警活动领导小组；领导小组办公室设在厅政治部，办公室主任由厅党委委员、政治部主任陈晓林兼任。办公室下设综合、指导、宣传、督导四个专门工作组。综合组设在厅“三项”办，具体负责日常情况掌握、信息简报编发、工作情况报送和专栏网页维护等工作；指导组设在厅队伍建设综合指导处，具体负责活动的面上指导、选树典型及组织考核验收等工作；宣传组设在厅宣传处，具体负责活动情况的对外宣传报道等工作；督导组设在厅警务督察总队，具体负责对各地活动措施落实情况的检查督导。各地公安机关要参照省厅架构，建立健全相应的活动领导小组和办事机构。
（三）改进工作作风。各地公安机关要牢固树立面向基层的指导思想，以深入开展“大走访”开门评警活动为契机，改进领导作风、工作作风、服务作风。机关要坚持力量往基层使、心思往基层用、功夫往基层下，多为基层着想、多为基层服务、多为基层解决实际问题。领导干部要带头深入基层、深入群众，掌握基层真实情况，听取群众真实呼声，加强对各项工作的指导协调。基层干部要坚守一线、尽职尽责，多为群众做好事、办实事、解难事，与群众人对人、面对面、手拉手、心贴心，带头争做人民群众心目中的“好人、亲人、能人”。
各位领导、各行评团成员、同志们：
大家好！这次市行评团专门组织成员到我局开展考察调研，对我局行评工作进行检查指导，这充分说明了市行评团以及市局党组对我局行评工作的高度重视和热切关心。通过检查可以加强我们与上级领导的沟通联系，使行评团及时了解我们的行评工作开展落实情况，有效地促进我局的各项工作。在此，我代表局党组对各级领导和各位成员长期以来对我局工作的关心和支持表示衷心的感谢，对大家莅临我局检查和指导工作表示热烈的欢迎。
首先，我向各位简要领导介绍一下我局的基本情况。我局现有在职干部职工___人，其中干部___人，职工__人。经过近几年的学历教育培训，我局大专以上人员已达___人，本科以上人员达__人。目前，我局内设__个股室，下设_个工商所和_个经检大队。
下面，我将我局近期开展行评的有关工作情况向大家作一个简单的汇报。
一是高度重视，措施有力。在市工商局和区政府动员会议召开之后，我局就如何贯彻落实会议精神、搞好局的民主评议政风行风工作及时进行了研究和部署，成立了以党组书记、局长为组长、四个副局长为副组长，办公室、人教股负责人为成员的领导机构，召开了机关全体干部职工和各工商所正副所长参加的动员大会。同时注意将队伍行风建设，廉政建设和依法行政始终贯穿到整个工商行政管理工作当中，制定了政风行风工作实施意见和工作方案，进一步强化和明确了行风评议工作的指导思想、总体目标、评议内容、方法步骤、目的要求、评议标准以及考核办法。聘请了区人大、政协委员和企业、个体工商户__代表为义务监督员。局党组还通过召开座谈会、现场检查指导等形式，多次听取机关股室、各工商所开展民主评议政风行风工作汇报，及时解决工作中存在的困难和问题。并针对存在的问题对每一阶段评议工作作了具体部署。通过深入动员和广泛宣传，广大干部职工进一步统一了思想，深化了认识，让广大群众更加了解了工商、支持工商，使我局民主评议政风行风工作的得以顺利开展。
二是内外结合，查找问题。为切实找准在政风行风方面存在的薄弱环节和主要问题，我局在开展自查自纠的基础上，通过开通政风行风公开调查电话和监督电话，设立征求意见信箱，建立政风行风电子投诉信箱，以及召开义务监督员座谈会与群众代表对话等多种形式广泛征求社会各界和人民群众的意见。先后向区人大代表、区政协委员、区直各部门、各有关企事业单位及个人发放征求意见函共___余份；在区政府网刊登了“××区工商局加强政风行风建设致人民群众的公开信”，公布了工商部门的职能职责、_____投诉及政风行风监督电话；并先后_次组织了有__余家企事业单位负责人参加的征求意见座谈会；登记注册、企业监管、商标广告、经检大队等股室结合各自实际，采取与企业和群众座谈、上门沟通、电话征询等方式，征求了意见和建议。通过梳理分析，存在的问题和薄弱环节主要反映是在窗口服务上，还存在服务质量不够高好的问题；在执法办案上，还存在执法行为不够规范的问题；在队伍管理上，有的地方还存在标准不高、要求不严、执行不力的问题；在巡查监管上，还存在巡查不到位、发现问题不及时等四个方面。
三是扎实整改，完善制度。在对征求到的意见建议和查找出的问题进行梳理分析的基础上，我们认真制定了整改方案。整改方案围绕梳理出的四个方面的问题，提出了具体的整改措施，分别落实了责任领导、责任单位、协办单位和整改时限。采取走访、座谈、书信、电话联系等方式进行办理和回复，做到条条有回音，件件有落实，并将意见建议的办理情况，纳入年度目标考核。同时，我们在认真抓好整改的基础上，对现有的规章制度进行全面清理。
四是积极帮扶，共渡时艰。为支持帮助企业有效地应对当前因国际金融危机带来的种种困难和挑战，促进惠阳经济平稳较快发展，我局结合政风行风建设走访活动，在全系统开展了“走访企业百日行”活动，深入_个工商所辖区走访所在地居委会。采取实地走访、召开座谈会、填写走访表等方共走访了居民委员会__个，走访人员___人次。走访中，我们突出“规范执法行为、提高执法效能”这一主题，以发现、解决问题和搞好服务为目的，围绕办照、年审和收费等执法行为，广泛开展走访活动。具体了解当前金融危机企业的影响和企业经营中遇到的困难，摸清企业对工商部门的职能需求，了解工商人员是否存在“四乱”行为，征求企业商户对工商部门的意见建议，积极宣传工商部门保增长、扩内需、促发展的政策措施，引导企业用足用活用好各项优惠政策，切实把政府各项经济政策、扶持措施与企业发展有机结合起来，帮助企业寻求发展机遇。走访中征集到企业提出的_点建议，对“住改商”的法律法规和政策进行了宣传解读，使企事业认识到此项政策为企业个体户在市场主体准入方面提供了便利，切实解决“办证难、办照难、办事难”问题。
五是加强效能建设，提升窗口服务水平。在开展的政风行风民主评议活动中，我们坚持“开门办工商”，多渠道征求社会各界意见和建议，着力解决窗口纪律作风问题。开展了创建“示范窗口”活动，对窗口服务进行认真的整顿，重点抓好“五规范一促进”，规范政务公开、规范办公秩序、规范窗口管理、规范接待服务、规范窗口办件，促进机关作风建设。通过创建活动，着力打造了文明、和谐、高效、优质的工商服务窗口形象。
以上是我局近期开展政风行风活动的工作情况，讲得不够或不全面的地方请大家批评指正，并诚恳地请求大家对我局的工作提出宝贵的意见。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，不断规范完善城乡低保制度，扩大城乡贫困居民保障范围，切实维护好贫困居民的基本生活权益，促进社会和谐稳定，推动全市经济社会又好又快发展。
二、目标任务
通过清理清查，详细掌握城乡贫困居民的底子，实现城乡低保“动态管理、应保尽保、应退必退、分类施保、监督到位、制度完善、程序规范”的目标。确保年内农村低保对象覆盖率达到农村人口的3.5%，城市低保覆盖率达到城镇人口的2%。
三、工作要求
（一）明确清查扩面程序
1、对低保对象进行评议。各村居成立由镇（街、区）包村干部、村居“两委”干部、村民议事会成员、党员代表、村民代表组成的评议组，对在保对象、拟新纳入的低保对象进行评议。党员代表参加评议的人数中，党员人数10人以下的村居参加评议人数要达到党员总数的三分之二以上；党员人数10人至20人的村居参加评议人数要达到党员总数的二分之一以上；党员人数30人以上的村居参加评议人数要达到党员总数的三分之一以上。村民代表参加评议的人数中，500人以下的村居参会代表要达到3人以上；500人至1000人的村居参会代表要达到5人以上；1000人以上的村居参会代表要达到7人以上。
2、清退不符合条件的在保对象。对存在下列情形之一的在保对象要予以清退：已脱贫的在保户；子女有赡养能力
的家庭父母；③单个家庭成员分户低保。
3、审核审批。经村（居）评议，对符合条件的在保对象和拟新纳入的低保对象，要张榜公示3天，公示无异议后填写审批表，参加评议人员签字确认，同时上报镇（街、区）民政办公室或中心社区、城市社区民政岗。各镇（街、区）成立由分管领导任组长，民政、纪检、财政、人员参加，并吸收一定数量的党代表、人大代表、政协委员组成评审小组，进行复查评审工作；评审小组要对分类施保对象的补助标准做出具体的界定，并将申请对象名单在中心社区（城市社区）政务公开栏或住宅小区管委会进行公示，公示无异议后将评审意见上报市民政局，由市民政局抽查审批。
（二）对农村贫困家庭分类施保
通过清查扩面，根据农村贫困家庭的状况，分类施保，补助标准随着年度补助标准进行调整。
1、无劳动能力，无经济来源，无法定赡养、抚（扶）养人的“三无人员”为“一类救助对象”，占农村低保总人数的20%，“一类救助对象”为长期重点保障对象，月人均补助90元。
2、家庭主要成员为老、弱、病、残等靠自身努力难以改变贫困状况，需长期享受低保待遇的家庭为“二类救助对象”，占农村低保总人数的60%，月人均补助70元。
3、有劳动能力，但生活暂时困难的家庭为“三类救助对象”，占农村低保总人数的20%，月人均补助50元。
四、方法步骤
城乡低保清查扩面工作从7月21日开始，9月底结束,分动员部署、个人申报、初审评议、市级抽查审批四个阶段实施。
（一）动员部署阶段（7月21日至7月25日）。各镇（街、区）成立城乡低保清查扩面领导小组，组建清查队伍，制定清查扩面工作方案。领导小组要开展好动员部署工作，积极开展政策培训，组织有关人员学习《市城乡低保清查扩面工作实施方案》，明确指导思想、目标任务，熟悉掌握各项政策法规、工作要求和方法步骤。社区、村居或住宅小区管委会采取会议、张贴城乡低保清查扩面通知、发放城乡低保明白纸等措施广泛宣传，使城乡居民了解城乡低保政策。
（二）个人申报阶段（7月26日至7月30日）。
1、在保对象：要向所在村（居）或住宅小区管委会提出书面续保申请。
2、新申请加入低保对象：要向所在村（居）或住宅小区管委会提出书面纳入低保的申请。
（三）初审评议阶段（7月31日至8月20日）。各村居或住宅小区管委会对本辖区内的困难居民家庭生活状况（含在保家庭、新申请低保家庭）逐户认真排查摸底，要在此基础上召开村（居）评议会，清退不符合条件的在保对象。对符合低保条件的，由镇（街、区）完成复查核实工作。
（四）市级抽查审批阶段（8月21日至9月10日）。市民政部门对拟新增农村低保户条件的进行抽查核实和审批工作，抽查率要达到30%以上。抽查合格的在《今日》上公示，公示无异议的，尽快将低保证发放到低保对象手中。对抽查不合格的要限期进行整改。市民政部门和各镇（街、区）要分别建立档案，档案要求手续齐全、内容完整，要由专人进行保管。城市低保的清查扩面工作，由市民政部门统一安排，由市级城乡低保工作人员入户调查核实审批，要严格按程序开展，各镇（街、区）搞好配合。
五、保障措施
1、加强领导。城乡低保制度是社会救助体系的重要组成部分，是保障城乡居民基本生活的最后一道“安全网”。市政府成立由分管领导任组长，有关部门单位分管负责人为成员的城乡低保工作领导小组，加强清查扩面工作的组织领导。各镇（街、区）必须充分认识做好城乡低保清查扩面工作的重要性和紧迫性，主要负责同志要亲自抓、负总责，分管同志具体抓，成立城乡低保清查扩面工作领导组，派专人包片包村，建立低保工作责任制。相关部门要各司其职、各尽其责，紧密配合，相互支持，确保按时完成清查扩面工作。
一、指导思想
以十七届五中全会重要精神为指导，以科学发展观统领安全生产工作，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持标本兼治，实现长治久安。
二、工作目标
通过安全生产专题活动的开展，牢固树立以人为本、安全发展的理念，把安全生产摆在更加重要的位置，强化安全生产责任，促进各项安全生产工作措施进一步落实，确保全镇安全稳定，全面完成安全生产各项目标任务。
三、专题活动内容
（一）继续学习贯彻安全生产重要文件活动
1、各村（居）委会、镇直有关单位要继续深入开展学习贯彻国务院《通知》（国发号）、省政府《实施意见》（发号）和市委、市政府《决定》（常号）等重要文件活动，要制订活动方案并认真组织实施。
2、强化学习宣传工作，并列入干部学习培训年度计划。各村（居）委会和镇直有关单位要在上半年组织干部职工进行一次以贯彻国务院《通知》、省政府《实施意见》和市委、市政府《决定》等重要文件为主题内容的集中学习。
镇安全生产领导小组将于9月份对各村（居）委会和镇直有关单位学习贯彻落实工作情况进行督导。
（二）安全生产宣传月活动
1、各村（居）委会和镇直有关单位要根据实际制订安全生产宣传月活动方案并认真组织实施。
2、各村（居）委会、镇直有关单位要在安全生产宣传月期间集中人员、集中精力开展好安全生产咨询日活动。
3、镇安全生产领导小组将于6月份对安全生产宣传月及咨询日活动开展进行调度和督导。
（三）安全监管计划执法工作评议活动
1、各村（居）委会、镇直有关单位要根据本单位要求制订年度安全生产监管执法计划并报镇安全生产领导小组备案。
2、各村（居）委会、镇直有关单位要根据执法计划认真组织实施安全监管执法检查。
3、镇安全生产领导小组在6月份对各村（居）委会、镇直有关单位安全生产监管计划执法工作实施情况进行一次集中评议。
（四）企业“两化”建设现场调度活动
1、各村（居）委会、镇直有关单位要精心制订“两化”建设攻坚战实施方案并报镇安全生产领导小组备案。
2、各村（居）委会、镇直有关单位要加强方案的部署落实，加强调度和指导，加大资金投入，全面推进“两化”建设攻坚战各项措施的落实。
3、镇安全生产领导小组将于7月份组织现场调度活动。
（五）《条例》贯彻实施执法检查活动
1、各村（居）委会、镇直有关单位要制订贯彻实施《湖南省安全生产条例》工作方案并报镇安全生产领导小组。
2、各村（居）委会、镇直有关单位要认真贯彻实施《条例》，特别是要进一步落实安全生产责任，加强安全生产监管机构及队伍建设，加大安全生产投入，实施重大隐患治理，强化安全生产宣传教育，全面推进企业安全生产。
3、镇安全生产领导小组将于9月份组织由镇人大牵头对各村（居）委会和镇直有关单位贯彻实施《条例》情况进行执法检查。
四、工作要求
（一）加强领导，周密部署
各村（居）委会、镇直有关单位要把组织开展好安全生产专题活动作为今年安全生产工作的重要内容和主要举措，加强组织实施，落实责任和经费投入，确保安全生产专题活动顺利开展。
（二）加强宣传，营造氛围
各村（居）委会、镇直有关单位要做好宣传报道工作，宣传安全生产专题活动及先进典型，传播安全理念，营造全社会注重安全生产的浓厚氛围。
一、民主评议政风行风工作开展情况
按照县委、县政府的统一部署，全县司法行政系统民主评议政风行风工作自8月中旬正式启动。近2个月来，在县委、县政府的正确领导和县民主评议领导小组办公室、县政府纠风办的精心指导下，通过全体司法行政干警的积极参与和协同配合，圆满完成了民主评议学习动员和自查自纠阶段的各项工作任务，“政风如何群众评、行风如何大家议”正逐步成为全系统上下的共识。概括起来，主要是做到了“三个及时”、“三个狠抓”和“三个注重”。“三个及时”：一是及时研究，层层制定了实施方案。根据《2009年全县民主评议政风行风工作实施方案》的要求，结合我县司法行政工作实际，及时研究制定印发了《2009年全县司法行政系统民主评议政风行风工作实施方案》。各司法所依据县局的《实施方案》，结合当地实际，层层制定了具体的工作方案，明确了民主评议工作的指导思想、基本原则、评议对象、评议内容、组织实施和方法步骤，使全系统上下目标任务明确，思想认识统一。二是及时动员，层层进行了思想发动。省、州、县动员会议召开后，我局于8月中旬组织司法所长、机关全体干部职工召开了动员大会，迅速传达学习省、州、县民主评议政风行风工作动员大会精神，动员部署全县司法行政系统民主评议政风行风工作，为顺利启动民主评议工作奠定了良好的思想基础。三是及时安排，层层加强了组织领导。为切实加强对民主评议工作的组织领导，我局成立了由局主要领导任组长、一名分管副局长任副组长、各股室负责人为成员的民主评议工作领导小组，下设办公室在局政治处，并从局机关抽调了3名政治强、业务精、作风实的同志为工作人员，形成了主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓、负直接责任，一级抓一级、层层抓落实的领导机制和工作格局，为民主评议工作顺利开展提供了强有力的组织保证。“三个狠抓”：第一，狠抓自查自纠，切实找准问题。坚持以解决执法不公、执法不严等群众反映强烈的突出问题为目标，强化评议重点，突出“五查五看”：一查依法行政责任制执行情况，看是否认真贯彻《行政许可法》，严格执行省政府批准的行政审批事项和收费标准，真正做到依法办事、公平公正;二查法律服务依法执业、规范管理情况，看法律服务机构和人员是否真正做到诚信执业，是否存在违规办理关系案、人情案、金钱案，以及重收费轻服务等现象;三查推行政务、事务公开情况，看是否严格实行首问责任制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制和过错责任追究制;四查服务承诺措施落实情况，看是否存在门难进、脸难看、事难办，不给好处不办事、给了好处乱办事，以及乱检查、乱收费、乱摊派等现象，是否存在对群众合理诉求置之不理、推诿扯皮、久拖不决等问题;五查群众的投诉举报查处情况，看是否对群众的投诉举报及时回复、对违法违纪行为严肃查处。通过“五查五看”，着力解决我县司法行政系统和干警中存在的“四大问题”：一是面对科学发展观对司法行政工作提出的新要求，着力解决在把握发展定位、谋划发展思路、推出发展举措上思想观念不够解放的问题;二是面对构建社会主义和谐社会给司法行政工作带来的新机遇，着力解决在促进社会和谐、维护社会稳定、实现公平正义上职能作用发挥不够到位的问题;三是面对我县跨越式发展为司法行政工作确立的新任务，着力解决在创新体制机制、强化基层基础、提高服务效能上发展变化不够明显的问题;四是面对新形势新任务向司法行政队伍发出的新要求，着力解决在提高队伍素质、转变机关作风、树立良好形象上自我要求不够严格的问题，并坚持有什么问题就查摆什么问题、什么问题突出就解决什么问题的原则，着重从思想认识上深挖根源，结合工作实际找准解决对策，真正使民主评议的过程，成为广大司法行政干警正确认识自己、自我教育提高的过程。第二，狠抓开门评议，广泛征求意见。以正在开展的深入学习实践科学发展观活动为契机、为载体，通过召开群众会议、发放征求意见表、设立意见箱等形式，广泛征求意见。先后共征求意见、建议11条，涉及机关作风、依法管理和业务工作三大方面。第三，狠抓整改落实，务求评议实效。坚持对群众反映的问题，能现场解决的均给予了及时解决。一时解决不了的，都认真做好记录和说明，取得群众的联系方式和地址，待事后研究作出解释，给群众一个满意答复。对确实不属于本系统职责范围内的问题，耐心向群众说明，为群众指明反映问题的方法和途径。截止目前，仅我局机关就对今年自查的6个问题、征求的11条意见都认真研究，逐一提出了整改措施，落实了责任股室和责任人，明确了整改原则和期限，切实做到件件有着落。“三个注重”：一是注重学习教育领先，提高了带头参与、认真评议的自觉性。为深化对民主评议工作的认识，我局坚持把学习、教育和讨论贯穿于民主评议学习动员阶段始终，采取领导带学与个人自学相结合、学习评议文件与明确岗位职责要求相结合等方式，着力抓好强化认识、带头参与、认真评议等三个重点环节，有效提高了全系统上下积极参与、主动投入评议活动的自觉性，较好地使全体司法行政干警把思想统一到科学执政、民主执政、依法执政的理念上来，把行动统一到建设法治、服务、责任、廉洁、效能型政府部门的目标上来，把合力统一到县委、县省政府的部署要求上来。二是注重立足本职，提高了服务大局、发挥作用的积极性。广大司法行政干警坚持把积极参与民主评议工作作为落实总书记倡导的“八个方面”良好风气的具体行动，转化为立足岗位、强化职能、服务崛起、促进和谐的强大动力，推动今年上半年全县司法行政工作取得新的成效。三是注重规范执法行为，提高了转变作风、树立形象的主动性。在民主评议工作中，广大司法行政干警紧密联系自己的思想和工作实际，自我加压，自我提高，使学习教育的过程成为端正执法思想、改进服务态度、规范执法行为、提高服务质量的过程，成为改进机关作风、提高能力素质、创新工作发展的过程，焕发出新的精神风貌。
二、取得的成效
近年来我局在加强政风行风建设的实践上，在优化政务环境的工作中较好地做到了“四个强化”：
1、强化职能发挥，着力在履行职责和改革创新上有新突破。全县司法行政机关自觉端正业务指导思想，始终坚持以科学发展观为统揽，较好地营造了司法行政工作“围绕中心、服务大局”的良好氛围。认真落实服务承诺，改进服务方式，提高服务质量，讲究工作效率，抓住机遇、应对挑战，整合职能、加快发展，为促进全县经济协调发展、社会和谐稳定作出了积极贡献。
2、强化职能转变，着力在服务质量和办事效率上有新改进。全县司法行政系统顾全大局、围绕中心、面向基层、心系群众，按照建设服务型机关的要求，努力转变工作职能，切实创新服务方式，着力提高工作效能，扎实推进依法行政，受到社会各界的好评。
3、强化形象树立，着力在提升人民群众满意度上有新作为。坚持执法为民，热情服务，不断强化服务理念，优化政务环境，有效地提高了人民群众对司法行政工作的满意度和信任度，树立了司法行政机关和司法行政干警的良好形象。
4、强化规范运行，着力在形成公正透明、廉洁高效的运行机制上有新成效。近年来，我们认真贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针，始终坚持解放思想，加快发展坚定不移;从严治党，惩治腐败坚定不移，统一思想、提高认识，突出重点、落实措施，推动党风廉政建设和领导干部作风建设不断取得新成效。
三、存在的主要问题
我局政风行风评议工作中，虽然做了一些工作，但仍然许多不足之处，主要反映在以下四个方面：
一是学以致用谋思路的力度不够。围绕全县工作大局，如何充分发挥司法行政职能作用，虽有思考、有研究、有目标，但落实工作举措的力度不够，致使我县司法行政工作发展不够快。
二是改革创新求发展的力度不够。律师、公证、司法鉴定、社区矫正、法律援助等工作的改革，成效都不够明显，工作还未到位，有待于进一步完善和提高。
三是拓展业务强职能的力度不够。如何把司法行政工作置于大局中全面思考、全面部署研究不够。
四是深入基层办实事的力度不够。基层司法行政工作的环境和条件虽有很大改善，但仍有很多困难，基础差、条件艰苦的状况还未得到根本改变。县局在争取县里支持方面，做了不少工作，也争取到了许多政策，司法行政工作发展的大环境有了明显改善，但帮助基层协调、解决具体问题方面，争取地方党政领导的重视与支持方面，许多工作还做得不够。
四、下步工作打算
(一)强化教育，在提高思想认识上下功夫。坚决按照县委县政府民主评议政风行风工作的部署要求，进一步采取各种有效形式，加大宣传教育工作力度，不留死角，不留旁观者，使人人都成为受教育者和积极参与者，从根本上解决极少数干警和法律服务人员认识模糊等问题，努力营造良好的学习教育氛围，不断增强大家参与政风行风建设的自觉性。
(二)强化整改，在解决突出问题上下功夫。在搞好民主评议的基础上，进一步搞好查摆整改工作，既严肃认真，不走过场;又要实事求是，把问题找准。并针对查摆出来的问题，归类梳理，分析原因，逐一提出整改措施，落实整改责任，确保突出问题得到及时有效整改。
(三)强化制度，在建立政风行风建设长效机制上下功夫。针对法律服务市场秩序、服务态度、服务质量、内部管理等环节，进一步健全和完善制度措施。要通过强化制度建设，提高依法行政、依法办事水平，从根本上防止执法权力滥用，保障和促进诚信执业。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，围绕“转变外经贸发展方式，打造对外开放新平台，争创湖州国际竞争新优势”实践载体，充分运用学习调研阶段取得的成果，进一步解放思想，转变观念，认真查找问题，深入剖析根源，努力破解影响和制约湖州开放型经济发展的难点问题，着力转变不适应科学发展的思想观念和工作方法，不断提高科学发展的能力和本领，力争在思想上有大的解放，在外经贸发展体制机制上有新的突破，在干部队伍建设和工作能力上有大的提高。
二、．工作安排
分析检查阶段从2009年4月底开始，至2009年6月底基本结束。这个阶段重点抓好三个方面工作：
(一)开好领导班子专题民主生活会和组织生活会
1、梳理分析征集的意见建议。在前一阶段开展民主恳谈、专题调研及“联百企、献百策、解百忧”的基础上，通过召开座谈会、个别访谈、书面征求意见和网上征求意见等形式，对照科学发展观要求，就我局召开领导班子民主生活会和党支部专题民主生活会，主动征求包括广大外经贸企业、人大代表、政协委员和专家学者等多方的意见建议。在汇总梳理的基础上，认真做好意见建议的分解、反馈工作。对领导班子成员个人的意见建议，由局党委主要负责人“原汁原味”地反馈给本人；对领导班子集体和涉及本单位本系统全局的意见建议，结合班子职责分工，由局党委主要负责人分解反馈到每位领导班子成员，作为专题民主生活会剖析的重点内容。
2、召开领导班子专题民主生活会进行剖析。召开民主生活会，找准存在的突出问题，深入剖析问题产生的原因，是搞好分析检查的基础。民主生活会上，领导班子成员要认真开展批评与自我批评，开诚布公地谈问题、找原因、提建议，深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，深入分析原因，吸取经验教训，自觉改进提高。专题民主生活会前，领导班子成员要在相互谈心，虚心听取群众意见的基础上，认真撰写发言材料，进行自我检查，做好充分准备。
3、召开党支部专题组织生活会进行剖析。6月底前，结合前期梳理分解意见建议情况，以“争创湖州国际竞争新优势”为，主题，组织召开党支部专题组织生活会。支部全体党员要结合自身实际，逐个分析检查，•开展批评与自我批评。召开党支部专题组织生活会前，通过谈心、谈话等方式，引导党员沟通思想，理顺情绪，为开展批评与自我批评打好基础。要邀请局群众代表列席党支部专题组织生活会，虚心听取意见建议。局党员领导干部要按照双重组织生活的要求，参力口党支部专题组织生活会。同时，做好党支部专题组织生活会的记录。
(二)认真撰写专题分析检查报告
1、酝酿领导班子分析检查报告。分析查检报告是分析检查阶段的中心环节，也是整改落实的主要依据。按照市委的要求，要在汇总梳理征求意见的基础上，在主要负责同志的全程主持下，充分运用解放思想大讨论和学习调研阶段的成果，紧密联系当前国内外经济形势和我局外经贸工作实际以及党员干部思想实际，撰写领导班子分析检查报告。分析检查报告要突出检查和分析这两个环节，全面回顾党的十六大以来我局贯彻落实科学发展观情况，认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观原因，提出贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和措施，以及加强领导班子自身建设的具体措施。6月20日前送相关市领导和市委指导检查组审阅把关。
2、组织党员群众代表民主讨论。分析检查报告初稿形成后，要召开座谈会，组织全局党员干部代表对分析检查报告进行民主讨论，广泛听取党员群众的意见建议。会后，要及时整理对分析检查报告的修改意见，提交局党委扩大会议进行专题讨论，作为进一步修改完善分析检查报告的重要参考。
3、召开局党委扩大会议专题讨论。在组织党员群众代表民主讨论的基础上，在6月底前召开局党委扩大会议，专题讨论修改分析检查报告。局党委扩大会议由党委主要负责同志主持，局各党委成员参加，并适当扩大列席人员范围。会议结束后，对参会人员提出的意见建议进行汇总、梳理，对反映比较集中的突出问题进行专题研究，将这部分意见建议体现到分析检查报告中。
(三)组织开展专题民主评议。
1、开展专题民主评议。以书面、网络和召开民主评议会相结合的形式，对局党组分析检查报告开展评议，征求意见。首先，以书面形式征求各县(区)外经贸局党组、各涉外部门和重点外经贸企业的意见，时间安排在5月20前；其次，通过“湖州国际商务网”征集网友意见，时间安排在5月20前；最后，通过召开民主评议会，邀请各涉外部门代表、人大代表、政协委员、党代表、外经贸企业代表、专家学者以及基层单位代表等，专题评议局党委分析检查报告，听取意见，时间安排在6月10前。
2、公开民主评议结果。2009年6月15前，对民主评议中提出的意见进行认真研究，充分吸收到修改后的分析检查报告中。并采取适当方式在一定范围内公开民主评议结果，主动接受党员群众监督。
3、公开分析检查报告。2009年6月25前，局领导班子分析检查报告经市委指导检查组把关后，形成领导班子分析检查．正式报告，作为我局科学发展的指导性文件。分析检查报告要通过公开栏、湖州国际商务网等方式进行公开，主动接受党员群众监督。分析检查报告和民主评议结果，报送市委学习实践活动办公室备案。
三、工作要求
1、思想重视。分析检查阶段是巩固和检验学习调研阶段成果，抓整改、见实效的关键阶段，是学习实践活动从思想层面进入实践层面的重要环节，全局党员干部关心，社会各界高度重视，工作量大、标准高、政策性强。因此，要高度重视，加强领导、指导和引导，主要领导要履行好第一责任人的职责，发挥表率作用，带头联系实际查找问题，带头听取群众意见建议，带头接受群众监督评议。
县纠风办：20*年，我局为认真贯彻落实省、市、县纪委全会和省政府纠风工作电视电话会议精神，依据《*县人民政府办公室批转县政府纠风办关于20*年民主评议政风行风工作实施意见的通知》(施政办发[20*]130号)文件精神，切实加强行业作风建设，现将20*年来，我局开展民主评议政风行风工作自查自纠报告如下：
一、坚持科学发展观，明确发展目标
今年来，我局在县委、县人民政府的正确领导下，在上级发改委的关心和支持下，坚持科学发展观，积极开展解放思想大讨论活动，全面贯彻落实党的十七大和省委八届四次全会、市委二届三次全会、县委九届五次全会以及国家、省、市发改委会议精神，紧紧围绕县委九届全会和县十一届人大一次会议确定的奋斗目标和任务，认真贯彻落实党和国家制定的方针、政策、法律法规，紧紧抓住国家统筹城乡发展，解决“三农”问题，建设社会主义新农村的有利时机，进一步解放思想，更新观念，切实履行发展和改革局工作职能，认真贯彻落实国家宏观调控政策，不断加大基础设施建设和产业结构调整力度，努力克服在发改工作中遇到的各种困难和问题，较好地完成了上级下达的各项工作任务和本部门职能工作，为努力为实现*县经济跨越发展做出了积极贡献。
二、主要工作
(一)建立健全工作机构，明确工作职责
为切实做好发改工作职能，进一步明确工作职责，我局以《公务员法》、《价格认证管理办法》等相关法律法规为行政执法依据，认真贯彻落实国家发改委《商品和服务实行明码标价的规定》，完善了固定资产投资目标责任制，制定了《*县固定资产投资工作考核管理办法(试行)》，成立了反腐倡廉、“六项制度”工作、政风行风评议等工作领导小组，针对人员变动等情况，调整了保密工作领导小组，制定了《行政负责人问责办法》、《服务承诺制》、《首问责任制》、《限时办结制》、《工作目标责任追究制》、《绩效和效能考核制》、《政风行风评议》等工作实施方案，在工作方案中对相关职能工作做了具体要求，对开展工作违反行政审批程序，滥用权力、随意裁量，利用职权吃、拿、卡、要，接受相对人宴请的行为做了明细规定，通过积极采取各种措施，规范了行政行为，严肃了工作纪律，截至目前全局没有顶风违纪、违法违规、乱收费、乱摊派、乱收费、损害群众利益的情况发生。
(二)完善工作制度，扎实履职
一是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定和县人民政府相关要求，我局依据工作职能制定了《*县发展和改革局信息公开指南》、《*县发展和改革局服务承诺》、《办公室职责》、《价格监督检查科职责》、《价格收费管理科职责》、《价格认证中心职责》、《综合科职责》、《固定资产投资科职责》、《农村经济发展科职责》等工作机制和职责，通过政府信息门户网站、县电视台、信息公开栏等媒体向社会公布了我局工作职能，及时将各类工作事项向社会公众进行公布;二是对窗口服务科室的职责权限、工作依据、职责实行张榜上墙，做到了执法可依，收费可据。对干部的提拨任用、评优评先认真按照相关规定进行了公示，认真接受群众的监督。定期对局财务管理进行清理清查，并将财务运行使用情况张榜公布，广泛接受群众监督，通过扎实的开展各项工作，进一步增强了我局工作的透明度;三是认真落实限实办结制、首问责任制等工作制度，实行挂牌上岗，对不在规定时间内完成工作任务的科室、人员给予严肃处理;四是对来访的人员开展阳光服务，杜绝了“门难进、脸难看、事难办”的衙门式工作作风，得到了各部门和群众的好评;五是严格按党风廉政建设责任制要求，扎实做好各项工作，以开展解放思想大讨论学习活动为契机开展廉政敬业教育，不断加强全局领导同志和干部职工的职业道德修养，促使干部职工时刻牢记保持和人民群众的血肉联系，想群众所想，急群众所急，在全局树立为人民服务为荣，侵害国家、集体和人民群众利益为耻的工作理念，把那些具有倾向性、苗头性的腐败根源扼制在萌芽状态，确保干部职工依法廉洁从政的始终性。六是局主要领导高度重视政风行风评议工作，将政风行风评议作为一项重要工作事项摆上了议事日程，安排了专人负责，并于10月31日邀请了相关单位、部门、群众代表和离退休老干部41人，对我局开展工作进行面对面评议和问卷测评，我局根据参会代表提出的意见和建议进行了整改，取得了较好的效果。七是做到了及时报送上级会议、文件精神所要求的各种材料，保证了政令畅通。
通过自查自纠，我局自评分为98分。
三、下步工作措施
20*年即将过去，在新的一年里，我局将认真按照县委、县人民政府的工作要求，在上级发改委的指导下，一如既往的开展好本部门职能工作，服从县委、县人民政府的统一工作布局安排，在工作中广泛征求基层意见、建议，扎实开展政风行风评议，接受人民群众的监督，积极做好项目科研、报批、立项、监督、储备和价费调控等工作，做好与部门、乡镇的沟通协调，为县域经济、社会事业发展做出积极贡献。
