时间：2022-03-03 14:55:49
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇老龄工作要点，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
加大老龄工作宣传力度。积极参加上级举办的老龄工作宣传通讯员培训班学习，提高宣传报道的工作能力。全方位宣传老龄工作和老龄事业，广泛宣传人口老龄化的紧迫形势，老龄工作方针政策，老龄事业的发展成就，敬老爱老助老的典型人物和感人事迹。积极反映我乡老龄工作现状和老年人生活现状，营造全社会尊老敬老的良好氛围。
二、加强调查研究，服务领导决策
紧紧围绕我乡老龄化工作实际，积极开展调查研究，进一步摸清基本情况，准确掌握我乡老龄工作现状。重点对我乡高龄老人生活现状、空巢老人生活现状、老协分会建设等开展调研，为党委、政府决策老龄工作提供有价值的参考依据，推动各项工作落实，为编制我乡老龄事业发展“十三五”规划做好相关准备。
三、认真搞好第二届“敬老文明号”创建工作
按照市、县规定的“敬老文明号”五项基本条件，积极践行尊老助老传统美德，落实优待、优先、优惠服务老年人的规定，通过创建工作提升服务水平。做好查漏补缺工作，迎接上级检查验收。
四、加强基层老协分会工作
进一步加强老协分会建设，提高基层老协分会的覆盖面。实现社区老协分会建会率达到95%，农村老协分会建会率达到80%，加强和规范基层老年人协会。进一步发挥基层老协分会的积极作用，通过示范性协会创建推动基层老年协会建设。
五、加强老年人维权保障工作
加强新修订《老年人权益保障法》的宣传贯彻落实工作，切实维护老年人合法权益。认真贯彻《关于进一步加强老年人优待工作的意见》，积极开展老年维权等系列活动。
六、抓好老龄大学工作
加强老龄大学的常规教学管理工作，保证工作正常开展。按照上级要求，扎实开展好第三轮评估定级工作，利用评估定级机会改善办学条件，推动我乡老龄大学教育向科学化、制度化、规范化方向发展，促进老年教育事业健康发展。
七、抓好老年文化体育活动
广泛开展群众性老年文化体育活动，丰富老年人的精神文明生活。利用好老年大学这个平台和阵地，积极组织老年人开展好各项文化体育健身活动，积极参加县第四届老年人运动会。
八、精心组织“敬老月”活动
尽早筹划“老年节”和“敬老月”系列活动，提前布置安排好工作。在“敬老月”期间，认真组织开展内容丰富、形式多样、健康有益的老年文化体育活动。积极开展敬老、爱老、助老活动，继续开展好走访慰问活动，帮助困难老人解决问题。动员各单位，结合各自职能和工作实际，积极为老年人办好事、办实事、解难题。根据市、县要求安排好敬老、爱老、助老活动“先进集体”和“先进个人”的评选活动，积极抓好推荐上报工作，展示我乡先进集体和先进个人的精神风貌和我乡人民群众尊老敬老的传统美德。
九、促进老龄事业发展“十二五”规划全面落实
抓紧推进实施、全面完成、全面评估、全面总结我乡《老龄化事业发展“十二五”规划》系列工作。
以科学发展观为统领，以老教师为本，突出“健康、愉悦、服务、和谐”四大主题，全面关心老教师的思想、文化和生活，努力促进和谐社会的建设。
二、工作要点
（一）老有所学，紧跟时代步伐。
1．提倡终身学习，鼓励老教师主动融入学习型社会，不断提高自身素质。坚持一月一次的学习会制度，努力提高学习效益。
2．组织老教师听取有关政治经济形势报告会。
3．号召老教师向金时荣同志学习，并结合我市实际开展评比先进、表彰先进、学习先进的活动。
4．办好会报。
（二）关心老教师健康，提高老教师的生命质量。
1．普及健康知识，提倡科学的生活方式，传授老年病防治知识。
2．关注老教师的心理健康，不断提高老教师的生理、心理和社会适应能力。
3．通过健康老人的现身说法，宣传和推广健康老人的健身经验，促进老教师身心健康发展。
（三）搭建平台，丰富老教师的文化生活。
鼓励老教师参加适宜的活动，努力办好各种运动队，发挥运动队的示范作用，组织多种形式的培训班、各类兴趣小组活动和比赛活动,开好趣味运动会，调动老教师参与活动的积极性。
（四）老有所为回报社会。
动员和组织老教师在力所能及的条件下参与奉献社会、关心下一代健康成长的活动。
1．调整和充实讲师团队伍，开展讲师团工作经验交流，不断创新，探索讲师团工作的新路子，进一步提高宣讲质量。
2．鼓励和支持老教师参与社区、乡村、学校、团体等组织的公益活动。
3．组织“我是90后”为主题的学生读书征文活动、开展“一日捐”结对助学、校外辅导员、清明节祭扫烈士墓、暑期学生教育和关爱失足青少年等活动。
4．宣传从“健康老龄化”到“积极老龄化”的先进理念。
（五）加强服务，开展敬老活动。
落实老教师的“二个待遇”，落实高龄、特困、重病老教师的帮扶措施，大力宣传“三到位”的敬老爱老事迹。
（六）加强调查研究，切实提高退协工作的实效性。
组织老教师开展退协工作的研讨，撰写关于“退协工作的地位与作用”、“退协工作如何适应新形势要求”等方面的论文。
三、主要活动安排
1－2月：组织送温暖慰问活动，召开新年茶话会。
3月：召开报道员会议，举办柔力球培训班。
4月：举行讲师团培训活动，组织“我是90后”为主题的学生优秀论文的评选活动，召开金时荣事迹报告会。
5月：举办老年人心理健康讲座和“退教协会工作的地位作用及如何适应新形势要求”研讨会。
6月：开展“一日捐”活动和老少同乐活动。
9月：开展庆祝教师节活动。
10月：开展祝寿活动，组织乒乓球比赛。
一、上半年工作开展情况
一是统一思想、强化认识，提升机关服务效能。在民政工作业务中，社会组织管理、养老救助服务等都直接或间接地涉及企业、民生工作与全市经济振兴发展、社会稳定大局息息相关，局机关以此次优化营商环境为抓手，进一步提升各业务股室的水平和办事效率。
二是压实责任、优化服务，打通政务服务“最后一公里”。加强民政政务公开和诚信建设，积极推进“互联网+政务服务”，开通政务服务一网通办，简化审批程序，优化服务流程，改进服务方式，提高服务效能，最大限度减少市场主体办事流程，让“数据多跑路、群众少跑腿”。实施“互联网+养老”行动，用好“全国养老机构业务管理系统”、“省敬老院基本信息填报系统”和“省社会救助系统”。截至目前，依申请政务服务事项承诺提速率达到了89.74%，让时限更短、效率更高、流程更优。
三是推进“放管服”改革，促进民政职能转变和管理方式创新。
（一）提供养老政策咨询服务。对征求或咨询民办养老机构建设事项的单位或个人，一次性告知相关标准、政策，对有意投资建设民办养老机构的企业及个人帮助其联系组织建筑、消防方面专家，上门服务并提出建议，同时制定完善事中事后监督管理办法，加快放开养老服务市场。
（二）鼓励发展养老产业。鼓励和引导社会资本进入养老产业，提高养老服务业社会化水平，加快老龄事业和养老服务发展，为广大群众和投资者提供优质养老服务。
（三）加强养老护理人才培育。联合天一学院共同举办为“2020年市养老护理人才培训班”计划为全市养老机构服务管理人员、老年人日间照料中心工作人员、居家养老服务从业人员等200名学员培训，目前正在学员报名中。
（四）积极推进养老服务项目建设。及时跟进市仁爱医院康养中心建设进度，目前仁爱医院康养中心主体建设已完成，进入装修环节，预计今年12月份全面完成。
四、深入开展基层政权社区建设，确保各项改革任务圆满完成。为促进民政营商环境优化，立足本职工作，认真开展了对村（社区）两委调整人员的联审工作，夯实基层基础。继续督促镇（街道）开展村（社区）标识标牌散滥等问题整治，防止反弹，倾力打造清爽村居。村（社区）。“一室多牌”“满门有牌”“满院是宣传栏”等问题基本得到解决。
二、存在的问题
一是优化营商环境与解决民政工作相结合还存在短板，以实际行动助力营商环境优化发展力度还不够。
二是在提高政务服务质量和水平方面，没能完全依托一体化政务服务平台，推行“非接触式”服务还不够。
三、下一步打算
(一)扎实推进养老服务事业。全面放开养老服务市场，积极推进开养老事业发展，完善政策措施，鼓励社会力量投资养老产业，对来开办养老服务业的单位及个人，明确专人负责，公开办事指南，精简办事流程，全力推进我市养老事业高质量发展。
(二)认真抓好社会组织管理。坚持培育发展与监督管
理并重的方针，大力培育发展社会组织，规范各项工作程序，坚持一手抓积极应到发展、一手抓严格依法管理，努力构建社会组织规范、有序、健康发展的新格局。
评审组的专家通过查询资料的分析以及现场活动的观摩，对我园的创建工作给予了充分的肯定。同时对于我们工作中存在的不足提出了建设性意见和建议。
一、存在的问题
通过督查反馈与自我督查，我们也了解了自己的弱势与不足，离示范园的标准仍存在着一定的差距。
（一）管理工作：
1.园务管理网络不够清晰，需积极组建教代会，发挥教代会职能，同时加强教研组长的民主管理。
2.依法依规管理，科学规范管理，园务计划和规划层层落实。并不断的完善档案资料管理制度，配备专职的档案管理员
3.园本培训的力度不够，需将园本课程和办园特色结合起来，形成教学常规
4. 财务管理制度有待的完善、定期公开每月资金的用度和结余并保障教研经费的落实。
5.班级工作管理，班主任对自己的职责要求不明确；
（二）教育教学：
1.教师队伍：由于建园时间较长，目前教师老龄化严重，教师们教育观念相对滞后，整体素质还有待提高。教师素质的整体提高是当前促进幼儿园快速发展的前提。因此需加强教师专业化的提升，加大力度发展其内涵
2..园本教研工作只停在表面。加强教研工作的实效性，提升教研水平是当前工作要点，真正将园本教研工作落实到实处。
3.教科研是空白，需要独立申报课题、承担课题，以科研促教研。
4. 备课制度完善到个人，加强文本书写的内涵水平，建立教学督导机制，依据教师特色重点培训，同时加强幼儿生活卫生习惯常规的培养。
（三）家长问卷调查：
1.家长观念：家长极力要求小学化教学，对幼儿园要求配合的学前教育内容热情不高，因此逐步转变家长的教育观念是幼儿园教育良性循环发展的关键。
2. 教师与家长沟通的力度不够，家长园地没有体现个性化需求与个性化服务，对我园特色不了解，希望开设兴趣班
3. 保育员素质有待提高
（四）教师问卷调查：
1.希望参与教科研，提高自身专业素养
2. 教师年龄偏大、感觉力不从心
3. 希望参加高层次学习、培训
4. 困惑与家长沟通的方法与能力
（五）园所建设、后勤保健
1.办园设施：由于办园历史悠久，园内设施相对老化，特别是教育教学设备地配备方面；幼儿玩具操作材料不足，幼儿图书的缺失，幼儿体育活动器材单一，多功能用房的建设和使用不到位，教师教育教学参考书籍和操作材料的贫乏等等，这些都导致了幼儿园的基本教学设备配备不足，阻碍了一些活动的顺利开展。
2.添置睡房空气消毒器
3. 楼层护栏、走廊窗户、停车棚存在安全隐患
4. 食堂工作管理：食品留样，消毒情况要有记载；食堂、卫生间面积不达标，幼儿进餐饭菜分离，幼儿水杯之间间隔不够。
5.安全、卫生的细致管理不够，保健医生、保育员门卫的职责要求不到位；炊事员培训力度不够。、
二、整改措施
1.加强学习，强化责任，成立整改工作领导小组。
组长：赵汉芬、副组长：李海霞；成员：张莉、谢环清、张爱华、董兴艳及大、中、小各年龄段教研组长、各班主班教师。
2.完善管理网络，分工明确，责任到人，实行层级管理，目标管理。
赵汉芬园长负责全园工作，谢环清负责后勤总务包括安全、卫生保健工作，李海霞、张莉 负责教育教学包括教师考核、人员考勤调配、家庭社区工作，负责幼儿园的环境创设及各班教师自制教玩具的指导和检查， 董兴艳、万伟 潘玮、黄甜、赵瑞负责各班教学、 保育工作的检查指导及教科研资料的补充整理。 各班班主任在业务园长、 后勤园长及教务主任的领导下负责本班的安全、教育和保育工作。
3.加强学习，强化责任，让整改工作落实到位。
认真组认真组织全体教职工学习《幼儿园工作规程》和《幼儿园教育指导纲要》 ，深刻领会《规程》和《评估方案》的精神，对照《评估标准》逐条自查自纠。
（1）．迅速组织人员到常青阳光幼儿园参观学习
结核病不仅损害人的身心健康，而且给社会和家庭带来沉重的经济负担，阻碍社会经济发展，因此它由公共卫生问题上升为严重的社会问题[1]。为制定本区结核病防治对策提供依据，我们对长宁区2001―2006年肺结核发现、治疗等资料进行统计分析。
1 资料与方法
1.1 资料来源
患者资料来源于2001―2006年长宁区结核病患者登记本、肺结核病人管理卡、国家结核病疫情数据库等相关数据；人口资料来自长宁区公安局。
1.2 方法
对2001―2006年的历年资料进行整理。由于2004年以前新登记病例中包含结核性胸膜炎(IV型)及肺外结核病例(V型)，为了保持统计数据前后的一致性，将2001―2004年新登记单纯性的IV型、V型病例剔除。采用SPSS 11.0统计软件进行数据统计分析。
2 结果
2.1 肺结核新登记率
图1显示，2001―2003年肺结核新登记率呈小幅下降，2003―2006年肺结核新登记率趋平稳状态。
2.2 菌阳病例在肺结核新登记病例中比例
表1可见，菌阳病例维持在45%～58%的水平，2001―2006年平均菌阳比例为51.74%。2004年后，在结核病规范管理中查痰更为严格，菌阳比例有所上升。
2.3 性别和年龄新登记率
新登记病例中性别比为2.98∶1。表2显示，65岁及以上年龄新登记率最高，其次为45～54岁。
2.4 治疗转归
表3显示，2001―2006年348例新发涂阳病人登记满1年时治愈306例，治愈率平均为 87.93%，达到≥85%的规划指标。6年中迁出1例，误诊3例。
3 讨论
数据显示，长宁区户籍人口2001―2006年肺结核疫情较稳定，治愈率超过世界卫生组织提出的85%的治愈率目标。这主要源于区卫生局的高度重视，各社区卫生服务中心的支持配合。我区结核病防治机构积极推行结核病人执行直接面视下短程化疗(DOTS)，充分利用区域
卫生资源，加强了结核病的全程督导，采取了规范的管理，制定了有效的技术措施，提高了肺结核病人的依从性，控制了结核病疫情的发生和发展。
结核病防治工作要点仍然是加强结核病人的发现和合理化治疗与管理[1]。提高结核病患者对疾病的重视程度与增加治疗依从性，认识到早发现早治疗以及配合医生治疗的重要性，这样病人发现率和治愈率将明显提高[1]。加强医务人员的专业知识培训，加强结核病的督导和管理，全面实行DOTS策略，将有利于改善患者的转归及结核病疫情的控制[2]。
随着生活水平的提高，居民平均期望寿命逐年增高，老年人占人群的比例也在不断增加[3]。本区病人集中于45~54年龄组和65岁以上的老龄组，尤其是65岁以上组，这与老年人曾经历过我国结核病流行最严峻的年代，绝大多数人曾感染过结核菌有关。如今人口流动频繁，增加了老年人肺结核内源性复燃和外源性再感染的可能，又因老年人免疫功能降低、器官功能生理性老化或与多种疾病并存，从而出现65岁年龄组发病率上升的现象，目前老年肺结核病人掌握率仅44.5%。菌阳病人掌握率仅41.9%。病人的隐匿率还比较高，要达到《2000―2010年结核病防治规划》要求70%发现率还相差甚远[4]。近年来成人原发肺结核尤其是老年肺结核发病率呈明显上升趋势[5]，其对本区疫情构成的影响不容忽视，发现和治愈老年肺结核病人是控制结核病流行的关键所在，有必要探索和研究针对性的防治措施。
健康教育、防病宣传是发现肺结核病人的主要途径，因症就诊乃是结核病发现的主要方式，积极开展健康促进和健康教育，有利于提高市民的防病意识和就诊意识。针对不同的目标人群，采取有效的大众传媒宣传教育，如医院门诊大厅设立宣传栏，放置图文并茂、通俗易懂的宣传资料；公共场所及画廊张贴防病宣传画；医院和小区电子屏幕播放防病知识和科普知识；加强对老年人结核病防治工作的宣传，提高自我保护意识[6]，深入居民区举办咨询、现场答疑、发放简捷明了的防病专册等活动，并把老年大学作为防病宣传的场所，以全面实行DOTS策略有效的宣传，达到控制结核病的目的。
4 参考文献
[1]汪雁鹤，龚幼龙.我国结核病的疫情、原因及其影响因素[J].医学与社会，2003，16(3)：7-8.
[2]刘凤仁，叶临湘，梁享生，等.影响肺结核治疗转归的因素分析[J].中国防痨杂志，2006，28(4)：247-249.
[3]郑家美，陈珍. 老年人肺结核治疗与管理特征分析[J].海峡预防医学，2005，11(1)：73-74.
[4]黄建生，梅建，夏珍，等.上海市老年结核病的流行病学特征与防治对策探讨[J].老年医学与保健，2003，9(1)：20-23.
[5]荆利民，董学彩，李东，等. 临床表现不典型的老年肺结核25例分析[J].临床误诊误治，2008，21(3)：13-14.
1、各项指标完成情况：今年上半年，农村劳动力转岗就业435人（其中女性152人），区考核600人，完成率73%；转岗农民职业技能培训完成277人(涉及到10多个项目)，区考核330人，完成率84%；本地在岗农民工素质培训201人，区考核250人，完成率80%；农村实用技能培训，区考核40人，农办正在抓紧落实；劳动力招聘会举办3场，区考核4场，完成率75%，招聘企业达55家次，共提供了721个岗位，1550人次到场应聘，318人达成了意向；完成劳动用工书面审查502家，区考核500家，完成100%以上；调解劳动纠纷案件14起（区交办7起），其中5人以上群体性案件3起，共为劳动者讨回工资等56.3万元。区考核全年不超过40起；办理简易工伤事故认定21起，工伤保险金合计8730元；完成遗嘱人员认证，认证率100%；社区就业岗位开发72个，公益性岗位开发185人。
2、用工补助办理情况：用工补助每半年办理一次，今年上半年，个体工商户有382家办理了用工补助手续，享受政府用工补助费154.76万元，涉及到1939人的就业；企业及其他单位上半年约有100家办理了用工补助手续，享受政府用工补助费72.78万元，涉及到640人的就业。从七次办理情况看，随着用工补助政策的不断明朗，大龄被征地人员就业一次比一次多，这一政策有效地解决了很大一部分大龄被征地人员的后顾之忧。
3、社救站日常工作情况：今年以来，共代办各类养老保险240人，其中，社保144人，土保74人，新农保22人；代办医疗保险123人；为250人办理了老农保退保手续；办理城镇新增劳动力失业登记证、被证地人员就业登记证、就业转失业登记证、灵活就业登记证共404人；为22家企业299名职工办理了录用备案手续；做好了失业职工社保补贴和用工补助费以及失业职工再就业补贴和“4050”失业职工就业补贴的发放工作；对二万二千多个农村劳动力实行了动态化管理，至今年6月，全街道有农村劳动力21688人，其中被征地人员15778人。
二、民政工作
1、低保和低收入户情况：通过一年一次调查摸底及严格的审核、审批，目前，全街道有低保家庭126户，保障人口202人，另有低收入家庭52户，人口123人。今年上半年，共发放低保金357210元，发放“两低户”物价补贴17140元，发放重残生活保障金111200元。
2、敬老院和五保老人情况：目前，全街道有“五保”及“三无”人员36人，其中在街道敬老院供养的有33人，三山福利院供养人3，集中供养率100%。同时，还收养自费老人30人，每年创收10万余元。街道敬老院现有职工7人，各项工作都朝着创“星级”的方向发展。
3、各类救助和慰问情况：今年上半年，区下拨大病基金15万元，街道拨入55059元。今年以来，实施大病救助101人次，发放救助金26万元；临时救助25户，发放救助金38900元；发放二低户住房困难家庭廉租住房补贴14040元（全街道有7户住房困难家庭享受廉租住房补贴）；慰问困难群众461户次，发放慰问金389782元。
4、优抚优待情况：目前，全街道有优抚对象46名，其中，伤残复退军人7名，烈军属2户，参战涉核人员4人，在乡定补优抚对象33人。上半年，共发放优抚优待补助金280220元。
5、地名工作情况：经多次实地查看，对*新村东边居民住宅进行了门牌编号，门牌号按由东往西，由开端往结尾的方式编制，共356号，名称定为*新村东区，方案得到了区地名委员会的批准。*新村东区已建有镇东村老年房及朱塘村老年房，加上原有居民住宅，已有相当规模。门牌号的及时编制，方便了该地居民的日常生活。
5、《避灾应急预案》完善情况：为有效做好防汛抗台工作，对台风等灾害性天气早预警、早部署，今年进一步进行了完善，各村（社区）也在认真总结历年防、抗台风经验的基础上，对各自的《避灾应急预案》进行了完善。街道召开了防汛避灾工作会议，就近期防汛避灾工作进行部署，强化了对防汛避灾工作的领导，明确有关人员的职责。还对各避灾点进行了一次清理，做好了避灾点的物资贮备。
6、殡葬工作情况：召集街道有关人员、相关行政村负责人及建墓被委托人，专题讨论了洋山墓园坟墓改革议题，决定停建原来的普通坟墓，今后建墓一律采用工艺墓。工艺墓按不同档次、类别，分区域设置，做到一行树、一条路、一排墓。落实清明扫墓安全防范措施，有效应对人流、车流高度聚集的状况，清明期间未发生任何事故，确保了清明期间的安全，为广大群众营造了一个文明、安全、有序的祭祀扫墓环境。
三、残联、慈善、老龄工作
1、残联工作：积极做好残疾人基本生活保障，全面开展残疾人托（安）养工程，作好22户重残人员居家安养申报、公示、审核、协议签订工作，并发放补助款26680元；在调查摸底的基础上，做好4名残疾人无偿扶持工作，合计发放无偿扶持金6000元；做好残疾人扶贫基地的规范工作，落实河西村一残疾人企业为创建单位，进行了相关政策指导，并落实了5名残疾人与其签定合同；做好残疾人参加养老保险补助登记工作，现有10名残疾人登记；节日期间走访慰问了63户困难残疾人家庭，除发放慰问金44100元外还送去了慰问品；发放了12户重度肢体残疾人轮椅，做好残疾人助视器、助听器、假肢安装工作；做好陈华村重度残疾人周寅岳器官捐赠协议签定工作，并进行广泛宣传，引起了市、区两级残联领导的重视；做好区残疾儿童趣味运动会的承办工作，并组织三名残疾儿童参加了运动会，取得了较好成绩。
2、慈善工作：开展了各类慈善救助活动，临时困难救助31户，发放救助金27250元，临时助医5户，发放救助金14000元，慰问15户，发放慰问金12000元，临时助学1户，发放救助金1000元；做好慈善爱心卡申报、审批、发放工作，共有51户贫困户获得了慈善“爱心卡”，合计金额15300元；为6名白内障患者完成了复明手术；开展了慈善一日捐活动，募捐金额243535元，并落实了一家50万元企业慈善基金及二个村150万元村级慈善基金。
3、老龄工作：确定了上半年各村（社区）居家养老服务对象名额及具体人员，视各村（社区）不同情况按等次进行了分配，确定常规护理33人，特别护理4人，共37人，并向区老龄办完成了申报工作；完成了已建立的七个居家养老服务站2009年日常管理费的安排及下拨工作，合计下拨37000元；完成了上半年将建居家养老服务站的八个村（河东、河西、蒋吴、镇东、董王、书院、方戴、凤凰社区）规范化制度上墙，还就这八个村建立居家养老服务站的备案工作进行了部属，八个村（社区）建立居家养老服务站的筹备工作基本完成；举办了老年人运动会，并参加了区老年体育运动会，增强了老年人的身体素质；开展书画活动3次，丰富了老年人的精神生活；做好有关村老年协会与台塑关系企业的互动，并就环境情况进行了座谈沟通；做好18个村“星火老年人之家”荣誉牌发放工作。
下步工作要点
总体要求是：对照区考核要求查漏补缺，全面完成或超额完成年初确定的各项目标。
1、继续抓好日常工作，如培训、就业、举办招聘会（再举办3场）、劳资纠纷调解、工伤认定、办理各类保险等，多与街道内大企业沟通，拓展就业渠道；做好各类救助、慰问、优抚及保障对象的动态化管理等工作。
2、做好企业退休人员一年一次的认证工作及健康检查工作。
3、广泛宣传避灾知识，按照制定的《避灾应急预案》，做好防台、抗台工作。
4、做好居家养老的推广工作，至年底，建立14家居家养老服务站。完成老年协会会议室的扩建及装修，并添置会议桌椅等设施。对老年人再进行一场形势教育。
秋季学期，校在各级党委政府的正确领导和上级教育行政部门的具体指导下，经过全镇教职工的共同努力，圆满地完成了各项工作任务，取得了一定的成绩。现将一学期以来的工作总结如下。
一、加强领导班子建设，充分发挥班子的主导作用
学期初，领导班子成员深入分析学校的教学情况，制订出各项工作计划，规章制度做到有章可循，心中有数。教导处能指导教师制订出切合本班实际的班务计划，行之有效的班级工作计划，并热心帮助、指导年轻教师与优秀骨干教师结对子工作，大胆进行了课堂教学尝试。
二、加强学习，提高自身的业务素质
为了提高教师的业务素质，我们采取“走出去、请进来”的办法来实施。通过这些活动，极大地促进了我镇教学教研究活动的开展，提高了教师的业务素质，为我镇教学水平的提高及新课程改革起到了积极的推动作用。
三、落实教学工作的中心地位，继续抓好教学常规管理和教学服务工作。
1、各校能根据镇中心校制订的教学教研计划来制订本校的教学教研计划，同时狠抓落实。各校都能以国家教育部的课程计划，开齐开足课程，坚决制止只开设而不上的现象，并对非统考科目的教学、备课等进行了检查。
2、通过“远教”先进的设备提高教育教学质量。
3、严格了教师教学常规管理，着重抓好教师备课、上课等方面的管理，注重平时的抽查及期中期末的检查，将检查的情况及时反馈到学校进行整改。
4、落实任务，明确责任。在校长、教导主任会上多次强调，校长是学校教育质量第一责任人，教导主任是教学质量的具体负责人，并以书面的形式确定下来。
5、实抓课堂教学，促进教育教学改革。素质教育的主渠道是课题教学，教师人的提高、观念的转变，最终要通过课堂来实践。因此，加强教师对课堂教学研究，就显得尤为重要。我们通过以下几种方式来促进课堂教学的改革：
（1）落实好新课程标准精神，用好教材。学期初，我们对各年级教师进行了新课程教材的培训，与老师学习新课程标准，通研教材，使教师对本学期的教学做到心中有数，有利于教师制定教学计划。
（2）开展集体备课活动。集体备课采用说课的方式，内容为下一周的教学内容，同年级的老师每人主讲一部分内容，之后，大家共同讨论定出教学思路，探讨教学方。
（3）开展课堂教学研讨活动。分三步走：第一步，采用推门听课的方式，与教师个别谈教学方法，研究教学规律；第二步，采用观摩研讨的方式，每年级挑选一名优秀教师精心准备一堂课，分学科进行观摩研讨，对其课堂教学进行评价，与广大教师定出教学思路及教学的模式。
6、加强了对青年教师的培养，提高、鼓励青年教师积极参加各级各类的培训班、教学观摩活动。
7、进一步加强了期末检测工作的领导。认真抓好期末检测的组织工作，严肃考纪，端正考风，使期末检测工作圆满地结束。
8、认真抓好毕业班的“培优辅差”工作，不歧视差生，有重点培养也有全面辅导，通过师生的努力，我镇的毕业生在县实验中学的录取人数较去年有大幅度的提高。教学质量得到了社会、家长们的肯定。
9、加强了幼儿学前的管理，发挥了沙子镇幼儿园的示范作用。并与县幼儿园举办了“教学经验交流”活动。
四、教研工作
1、全面推进创新教育，培养创新意识、创新精神、创新能力，突出学生主体性。
2、认真抓好沙子小学的课题研究的实施与推广。
以科研为先导，全面实施素质教育，是实现教育创新的必由之路。这已在教育管理者心中达成共识。教育变革需要教育科研，小学开展教育科学研究是对教育负责的必然要求。发动和组织教师开展教科研活动是提高教育质量、推动教育改革的根本保证。
3、继续围绕新课程理念，积极开展了素质教学。采取了开专题会、看有关录象等形式将时代的教育趋势认识等更深。
4、积极开展了示范课、公开课等教学活动，共同探讨新课改的上课艺术，有力地推动了教师业务水平的提高。
5、组织了教师外出学习、听课，提高他们的业务水平，并要求他们将学到的经验运用到教学中，广传教学艺术。
6、有效地运用“远教”设备，发挥其教学资源优势，结合学科实际，改进教学方法，提高课堂质量。
7、积极上送教学论文。
五、狠抓安全防范，杜绝事故隐患
安全重于泰山，生命高于一切。我校将安全列为长期、经常性的工作要点，防范为主，定期对所辖区域的教学点的进行安全等全方检查，本部学校更是月月抓，天天讲，时时讲。值周教师升旗例会上讲，班主任班会上讲，校长大会小会讲，一周一个主题，讲如何防范，如何自救，讲如何防火，如何防电，发生地震时该怎么办，讲如何提防坏人，如何见义勇为，方方面面，不敢松懈。教师每天放学校门口值勤，老师送学生到校门口，值班老师认真、负责，做好了记录，出现意外，先自保，后保护财产。在本学期进行了二次防震防火演练，提高了学生的自我保护意识.安全工作责任到人。总之，安全为天，生命为本。
六、加强环境卫生工作
以创建市级卫生优秀学校为目标，大力开展校园环境整治，进一步优化校园育人环境，强化育人功能。
切实抓好学校的环境卫生和个人卫生，努力提高学生的健康水平，促进学生养成良好的卫生习惯。积极开展传染病的防治宣传教育工作，切实抓好学校卫生工作。大力开展好常见病的防治工作，促使学生健康的成长，争创市级卫生优秀学校。
七、存在的问题：
1、部分教师的备课缺乏整体观念，教案的实用性不大，一部分教师的教案仍为抄袭教案。
2、学校很快步入发展的快车道，但是老师的学习，个人的成长还存在相当的差距，师德、责任、理念、教育教学方法还有待进一步的认识和提高。
3、部分学校的集体备课没有做到，有些存在走过场。
4、部分高级教师没有发挥好教育示范带头作用。
一、住房反向抵押保险的内涵机理论述
为了方便我国老年人将房产迅速抵押给金融机构，进一步灵活获取现金流支持功效，且保留原来的所有权，涉及住房反向抵押保险应运而生。
首先，透过宏观角度观察，其可以认定是拥有房屋产权的居民，将其房产抵押给贷款机构，借用相对自由的贷款形式，进行各项生活开支满足的抵押贷款。实际贷款的人员不单单限定在老年人群体，还可以是生活贫困的中青年及其余特殊人群，其实际拥有的房产自然被作为还贷的唯一保障。
其次，在微观层面下，就是指超出一定年龄的老年人，将私有产权的自住房抵押给金融机构，换取贷款之后进行生活中不同支出满足的行为流程。在签订抵押贷款合同环节中，如若老年所有者突然辞世或是自愿搬出之后，金融机构便可以透过出租和变卖途径，进行预设的本金、利息收取。在确认贷款给付金额的最大值期间，需要金融机构主动联合当时市场利率标准、借款人实际年龄、房产价值等因素加以综合式验证，至于支付方式包括一次性或是终身年金等。
二、在我国杭州地区开放住房反向抵押保险服务的可行性研究
（一）住房反向抵押对杭州整体社会保障功能的不断强化补充
现阶段，我国杭州地区人口老龄化问题十分严重，包括未富先老、老年女性问题提出、老龄化和少子化相向增速、空巢化和中年化提速、养老保险体系建设步伐较为缓慢、老年人健康状况不容乐观等，单纯联合杭州市情加以对比校验，想要将其中人口老龄化问题顺利克制，就必须结合当地经济实力和养老体制等加以反复论证，使得老龄化引发的一切民生问题得以缓解，而住房反向抵押保险模式，主张在盘活老年人自有房屋这类存量资产和避免国家财政支出任意扩张基础上，为此类人群提供定期养老金支付，能够更好地令我国养老资金过度缺乏和养老保障功能弱化问题克制。
（二）住房私有率和产权可交易性的提升，为住房反向抵押保险提供物质支持
第一，如今我国杭州城镇居民家庭自有住房率已经高达90%，后期更带有明显的增长趋势，如此充足的房源，对于拓展当地住房反向抵押保险业务，提供了较大的支持动力。
第二，杭州在响应国家政策基础上顺势启动二手房交易市场，加上住房体制改革的逐层深化，不管是二手房交易程序或是交易费用都得到适当地缩减，方便银行在合同到期且获取抵押住房产权过后，在市场进行自由交易，快速收回贷款本息，最终为我国杭州住房反向抵押保险业务系统化开办，提供较为强劲的物质支持能效。
（三）保险业已有的业务基础为杭州住房反向抵押保险提供充分的技术指导
首先，随着我国经济竞争体制的不断完善，有关保险公司都开始建立专业化精算机构，当中优质化人才数不胜数，尤其是在精算模型和寿险生命表成功设计应用过后，住房反向抵押保险中的各类服务产品定价，开始得到强劲的技术支持，涉及日后多元化业务推进期间面临的风险也稍微缓解。在进行对应细化业务延展期间，长寿、利率、房价波动风险因素接踵而至，对于杭州住房反向抵押保险产品定价结果影响极为深入。产品定价毕竟是该类贷款业务布置的基础，如若定价过低，申请人最终获取的贷款数额将不够理想，无法顺利激活申请主体热情，市场需求因此陷入黯淡危机；相反情况下，贷款机构会遭受贷款无法收回的危机。
其次，在布置住房反向抵押保险业务的初始阶段，往往需要投入较大数额的资金，在回收期过于漫长背景下，负责此类业务开办的贷款机构便同步保留长期富裕的资金流。截至至今，我国杭州保险行业的保费收入得以大幅度提升，尤其是闲置资金规模得以有机扩张，共同为日后保险公司开放住房反向抵押保险养老服务项目，创设了和谐的外部保护环境。
最后，保险公司拥有的分支机构众多，为日后杭州住房反向抵押保险提供便利，至此过后市场基础得以稳固，此类业务随时能够借助保险公司全新业务体系架构，开展推广销售、售后服务、客户维护等事务，如此宏达的销售体系，必然会换取杭州住房反向抵押保险业务量系统化增长结果。
三、杭州保险业办理住房反向抵押保险业务期间遗留的风险因素验证解析
住房反向抵押保险，实际上便是一类保留人寿、养老保险，和不动产抵押贷款业务特性的业务形式，当中的工作要点便是贷款发放环节。现如今我国杭州地区合法的贷款发放机构，包括市区内的银行、小额贷款公司等，他们由于技术和经济实力限制，在较长一段时间内，只能进行人寿保险保单质押贷款，至于不动产抵押贷款发放或是其余贷款功能发挥能力，尚且还不理想。尤其是在养老层面上，杭州居民传统应对方式便是子女为父母养老送终，并在最后合法继承老人房产，住房反向抵押保险业务则存在子女角色替代之嫌，无疑令当地老年人群体产生严峻的抵触心态。加上杭州住房反向抵押保险业务规范条款日渐增多，年轻人理解梳理期间尚且存在思维模糊迹象，老年人也只能望而止步了。至于杭州保险业开办住房反向抵押保险过程中面临的主要风险问题将具体如下：
（一）利率风险
关于这部分风险问题，强调的是因为市场利率变动的不确定性，而引发的金融机构收益的波动现象，不管是实施固定或是浮动利率，最终都会过渡成为开拓住房反抵押贷款业务的金融机构的风险挑战。
在此期间，如果是住房反向抵押保险合同中采取固定利率，一旦说市场利率水平提升期间，贷款主体则会同步失去区域投资机会，机会成本至此大幅度提升。相比之下，当采用浮动利率之时，在基准利率和应记利息同步提升，至于最终贷款发放的年金却始终居高不下，持续到贷款到期过后，累积本息数额则非常容易超出房产价值，令贷款主体面临严重的经济损失危机。经过我国宏观调控能力的不断强化，现下我国杭州中央银行开始主动加快利率调整速度，因为住房反向抵押保险产品周期不断增加，使得其面临的利率风险不断增大。
（二）房价波动、房产价值评估和变现风险
所谓房价波动风险，实质上就是说住房反向抵押保险合同生效之后，因为房地产价格波动，贷款主体被迫面对的风险问题。持续到此类贷款到期之时，如果说房产实际处置价值超出了累计贷款额度，贷款本息便得到合理偿付，金融机构收益显著；相反，金融机构将承担较大的经济损失压力。尽管说在理论层面之上，土地资源稀缺、土地价格增值幅度等，都会超出房屋价值贬值速率，一时间令得房产价格维持在相对稳定的范畴之内，但实际上杭州房价暴跌风暴已经迅速席卷而来。所以说，相关业务办理主体，切勿因为杭州房地产价格短时间内的稳定结果，而随意地将注意力从房价波动风险防范转移到别处。
同时，在住房反向抵押保险合同成功签订过后，借款人的抵押房产会依照法定程序和年金给付额计算规则，被进行价值评估，毕竟此类合同期限过长，加上房价评估流程繁琐，和现阶段我国房屋价格机构专业度不足等问题限制，最终估价失误几率较高，包括贷款年金给付额过高或是过低结果，随后引发更大的房产价值评估风险。在合同到期之后，贷款机构有必要介入二手房市场，并针对特定房屋的残值加以拍卖变现，如此才能顺利收回贷款并从中谋取经济利益，因为现下我国房地产二级市场体系尚且不够完善，使得抵押的房产最终出售变现的机会变得更小了。
（三）信用风险
首先，逆向选择。强调的是，在签订住房抵押贷款合约之前，身体状况良好和预期寿命较长的老年人往往会蜂窝而至，使得借款人平均余命严重超出预设均值范畴，由此会产生大量的定律失效问题，令贷款机构陷入给付额、成本增加的风险。
其次，道德风险。主要指住房反向抵押保险发放过后，借款人员房屋维护积极性骤减，使得此类房产实际抵押价值大打折扣，直到低于贷款本息累计额为止。另外，因为信息严重不对称和高成本因素限制，令贷款机构日后监督工作难以顺利展开。
四、杭州住房反向抵押保险保险业务拓展过后应对上述问题的策略内容补充
（一）发展利率保险机制
首先，适当发挥寿险、养老险企业在资产长期性控制的优势，主动进行资产负债监管，令住房反向抵押保险业务下的现金流，能够在合理时间范围内和其余业务产生的反向现金流，加以自由衔接融合，使得日后单位期限中的现金流出入结果，不管是在数额、期限或是比例形态上，都能够充分协调地加以匹配。
其次，建立利率保险管理机制，就是所谓的贷款人向保险公司支付特定数额的保险费用过后，如若贷款到期后实际利率超出预设指标，那么超出的部分将交由保险公司承担。
（二）快速健全杭州房地产二级市场拍卖制度
主要就是督促当地政府主动地进行房屋估价专业化机构建设，使得二手房拍卖交易工序流程得以有机简化，顺势降低过高的交易成本，辅助办理住房反向抵押保险业务的保险公司，将收回的抵押房产予以快速变现。在此基础上，充分联合保险公司精算技术和人才优势，避免今后住房反向抵押保险产品定价出现任何不必要的误差迹象，同时制定实施严谨的风险可控的贷款比例，真正地将贷款到期过后的本息累计额度稳定在房屋价值内部。
（三）利用寿险中的生存保险进行借款人预期寿命风险缓解
主要就是确保最终此类保险的受益人为贷款机构，在必要情况下应用由贷款机构在住房出售所得中扣除的手段，令贷款机构透过生存保险中获取的经济效益，能够及时划入到借款人还款金额之中，此时如若保险实际收益和出售住房收益之和，超出前期贷款总额，当中的差额部分，需要直接交付给借款主体的财产继承人员。透过借款主体角度观察界定，尽管说此类保险额外增加一部分费用，但是的确为其提供一定的保障。而对于贷款机构来讲，此类保险能够令长寿风险顺利地过渡转移到保险公司之中。至于保险公司，尤其是在住房反向抵押保险业务布置拓展之后，其随时可以从中收取较为可观的经济效益。
归结来讲，反向抵押贷款保险业务在美国已有较长时期的开办，这一模式借鉴引入我国，将只是一个时日选择的问题。以上对住房反向抵押保险方式这一金融创新在中国推行的必要性和可行性进行了探讨，但推行中将面临的长寿风险、利率风险、道德风险、政策风险、住宅价值变动风险等也应该引起我们的重视。所以，反向抵押贷款的发展和完善继而再到实践的应用，尚有一条很长、很艰辛的路要走，它迫切需要专家学者的大力参与，需要政府和相关部门的积极倡导，争取使之早日成为现实，真正为广大社会公众谋取实利。
一、四月份完成的主要工作
（一）防灾救灾工作。一是积极开展了灾害信息员培训。按照民政部关于灾害信息员职业发展的要求和今年全省救灾减灾工作会议的部署，积极组织全县12个乡镇灾害信息员到市民政局参加了入汛前乡镇灾害信息员的职业培训。确保突发灾害早预警、早报告、早处置，努力减少各类突发灾害造成的损失。二是继续开展防灾减灾社区创建工作。今年确定在茅坪镇创建省级防灾减灾示范社区，对本示范社区开展了情况调查，并制定了创建方案，创建工作将于5月开始实施，10月份创建结束，迎接省市检查验收。三是及时下拨救灾资金11万元，保障受灾困难群众的基本生活。对下拨资金进行跟踪监督，确保救助资金足额发放到困难群众手中，并及时在村、乡镇、县三级对救助资金使用情况进行了公示。（三）优抚安置工作。一是认真落实优抚待遇。按照国家、省、市的一系列优抚法规，及时、足额落实重点优抚对象的优抚待遇。全县2525名重点优抚对象，截止目前已累计发放抚恤补助资金238万元。二是加强优抚对象医疗保障工作。今年实施优抚对象医疗保障住院人数达250人次，减免费用13万元；门诊医疗救助1180人次，发放门诊医疗补助11.2万元。三是做好退役救士兵的接待工作。进一步理清今年符合安置政策的人员类型，全县共接收退伍士兵101人，初步确定符合安置政策的共有32人。四是开展了烈士纪念设施普查工作。为全面了解掌握烈士纪念设施管理保护现状，推进零散烈士纪念设施集中管理保护，进一步加强和改进烈士褒扬工作，对全县三个革命烈士纪念塔进行了实地查勘，制定了维修改造方案，并上报省民政厅。
（四）基层政权和社会组织工作。一是进一步规范和完善了村务公开民主管理工作。为全面规范村级财务公开，与财政局联合下发了《关于进一步规范村级财务公开和民主理财工作的通知》；并按照“十个全覆盖”资料收集的要求，对村务公开民主管理“全覆盖”资料进行了收集、整理和上报。二是积极配合市民政局组织开展了关于“难点村”治理、2011年社区服务设施项目建设进展情况、村干部队伍建设情况三个方面的情况调研。三是积极开展城镇社区建设调研工
作，并带领茅坪城区社区书记、主任及相关领导、部门负责人到松滋市对城镇社区建设工作进行了实地调研考察。四是积极开展社会组织登记、年检和社会人才队伍建设。按程序办理社会组织登记审批，新登记注册1个，开展社会组织网上年检工作，目前已完成了60%的年检工作任务，对部分社会组织进行了换证；起草并印发了全县社会工作人才队伍建设工作要点，指导全县社会工作人才队伍建设。（六）综合工作：一是积极开展了“千名干部下基层进农户”活动。广泛开展走访入户活动，截至目前，共上门走访九畹溪村、桂垭村803户，入户率达100%，见面率达92%。在走访中，我们坚持以送真情、送信息、送政策、送法规、送温暖等五送活动，确保活动取得了一定实效。为桂垭村、九畹溪村的杜远之等6户贫困群众送上被褥、大米、肥料物资和党员干部捐款用于他们买种子、猪仔的4000元钱，并建立了帮扶长效机制；对李发娇、关勇等六个贫困户无房住的实际困难，给予建房资金支持，新房建设现已动工，力求5月底以前竣工；积极为九畹溪村、桂垭村筹集资金3.5元，用于购买大实蝇防治药品，缓解了柑农的资金压力；因家庭困难，面临辍学的大学生郑华丽、李明安、万鹏飞三人，通过助学政策给予了救助，确保困难学生安心完成学业。二是切实加强党务公开工作。按照《湖北省党的基层组织党务公开目录汇编的通知》要求，制定了党务公开工作实施方案，调整充实了党务公开工作领导小组人员，在五楼走道建立了专门的党务公开栏，及时更新完善了党务公开内容，将全局和中心工作，思想宣传、组织人事、党风廉政建设等对外进行公开，广泛接受公众监督。三是积极参加省级文明县城创建活动。安排专人对办公室楼、住宿楼四周及网格管理责责任区域环境卫生进行整治，由分管领导牵头，组织工作专班对茅坪城区内内流浪乞讨人员及时清查并给予救助，确保创建活动实效和创建成功。四是抓紧办理人大建议提案。今年共涉及到民政部门的人大建议提案5件，主办3件，协办2件。收到办件后，迅速制定了工作方案，分解了工作任务，明确了负责领导和具体办理责任股室。目前，协办件1件已向主办单位提出了协办意见，主办提案2件已与提案人进行了见面，相互进行了交流与沟通。五是切
实加强维稳工作。本月共接到来信来访5件次，接待来访群众77人次，及时处理来信来访，排查化解了不稳定因素，维护了社会稳定。
二、五月份工作安排
（一）防灾救灾工作。一是加强汛期值班工作。成立了汛期值班工作专班，坚持领导带班，确保24小时灾情信息畅通。二是加强汛期救灾各项准备工作。加大救灾物资的购置和储备，增加救灾物资储备的数量和种类，加强灾情核查及信息上报等工作，积极做好防灾抗灾的物资准备。三是启动茅坪镇省级防灾减灾示范社区创建，主要任务是成立组织机构、指挥机构、工作机构，建立防灾减灾应急体系及网络，配置防灾减灾队伍及专业设施，规划项目环境、防灾减灾临时安置点等。
（二）社会救助工作。一是进一步做好城乡低保年度核查和农村低保扩面工作。全面完成农村低保扩面任务，认真总结好城乡低保复查扩面好的工作经验和典型，纠正城乡低保工作中的不足，进一步提高低保工作水平。二是开展农村五保清理调查工作。根据省市安排，对全县农村五保进行清理调查，按时上报相关材料。三是进一步加强福利院管理。抓紧实施两河口镇、杨林桥镇两所福利院的规划编制工作，积极创造条件，尽早启动建设。
（三）优抚安置工作。一是按政策制定2011年度城镇退役士兵安置方案，并上报县政府审批后组织实施。并对符合条件的退役士兵发放《湖北省城镇退役士兵自谋职业证书》。二是做好选送优抚对象到市优抚医院治病的前期准备工作。三是及时做好烈士纪念设施抢救保护工程规划，加大烈士纪念设施维修改造项目争取工作力度。
（四）基层政权和社会组织工作。一是全力以赴地做好村务公开民主管理“全覆盖”的检查验收，确保验收合格；二是启动桂垭村、界垭村村务公开民主民主管理、农村社区及其它工作的示范点建设。三是加大社会组织单位的年检工作力度，力争5月底全面完成全县社会组织年检工作任务。
【关键词】军队；政府；安置
近年来军队离退休干部接收安置任务越来越重，要求越来越高，难度越来越大。军队离退休干部移交政府安置后也遇到不少问题，地方政府大多把干休所作为中央在地方的事业单位对待，地方财政不愿对干休所的经费缺口予以补贴，工作人员享受不到当地全额拨款事业单位工作人员的待遇，对于军队离退休干部移交政府后，如何加强安置，笔者也进行了一些思考。
一、尽快调整完善安置管理工作
军队离退休干部移交政府安置工作进展顺利，已形成较完善的工作体系。军地有关部门应充分发挥联合工作小组的作用，抓紧对军队离退休干部移交政府安置管理工作进行系统、扎实地调查研究，为新形势下调整完善军队离退休干部移交政府安置创造更好条件。在调整和完善安置政策时，要全面贯彻中央精神，坚持与时俱进，体现时代特色与要求。在政策导向上，要坚持有利于军队建设，有利于调动军地积极性，有利于老干部稳定。在具体措施上，要适应军队离退休干部移交政府安置后工作自身的规律，适应老干部的实际需要。在工作中要从整体和全局上，处理好军地之间的关系，中央和地方的关系，继承和发展的关系，稳定和改革的关系，政治任务与政策保障的关系。
军队离退休干部移交政府安置后，军队离退休干部医疗制度改革应本着理顺关系、明确职责、保障权益的原则，尽快明确医疗保障办法，主管单位和保障水平等。移交政府安置的军队退休干部应当适应地方医疗保险制度改革的形势，参加城镇职工基本医疗保险，为使他们的医疗待遇不因纳入基本医疗保险而下降过多，可在享受国家机关退休公务员医疗补助待遇的基础上再给予适当的优待，并享受同职级退休公务员的医疗保健待遇。地方有关部门应尽快出台货币补差的具体实施办法，力争平衡军队离退休干部按两种价格购房出现的利益差异，附属用房建设要充分考虑军队离退休干部的实际需要，并本着有利于服务管理的原则，确定建设比例和具体项目，以保证服务管理工作的正常开展。在生活待遇方面，地方在进行安置时要明确军队离退休干部生活待遇的项目标准，落实生活待遇的保障办法，理顺经费落实渠道和加快经费下拨速度。在工作机构方面，根据工作和老干部的需求从政策上对设立服务机构予以明确，包括机构性质、职责、编制、经费、车辆等，充实力量，完善工作。在接收安置方面，适应户籍制度改革的现状，调整军队离退休干部安置去向的有关规定。通过调整完善军队离退休安置管理政策，争取明确和完善军队离退休干部的医疗保障、房改配套和生活待遇政策，加强军队离退休干部安置工作和服务管理机构，解决安置保障经费严重不足等问题。
二、积极稳妥推进服务管理社会化
军队离退休干部移交政府安置后，要加强干休所规范化建设。军队离退休干部移交政府安置后，地方政府要按照民政部党风廉政建设工作要点的要求，坚持标本兼治、纠建并举的方针和实事求是、公开、公正的原则，以切实解决军队离退休干部不满意的行风问题为目的。把行风建设纳入干休所总体目标管理，进一步改进工作作风，增强服务意思，依法落实军队离退休干部的政治和生活待遇，不断密切党和政府与人民群众的联系，为军队离退休干部安置事业的改革与发展提供良好的政治环境。
要改进服务管理方式，积极稳妥地推进服务管理社会化。随着社会主义市场经济体制的逐步建立和社会保障体系的不断完善，原有的统包统管，“关门办所”的军队离退休干部服务管理模式已不能适应新形势发展的要求。同时，近些年来，第三产业的兴起、社区建设和老龄工作的蓬勃发展，为丰富军队离退休干部服务管理内容、服务管理向社会化推进创造了条件。可以积极开展军队离退休干部“走出庭院、融入社区”活动，改变干休所过去自成体系的服务模式。有计划，因地制宜地组织军队离退休干部参与社区“两个文明”建设活动，发挥他们在改革、发展、稳定中的特殊作用，同时把社区服务延伸到军队离退休干部群体，运用社区服务的各种功能，在更高的起点上为军队离退休干部服好务。要抓紧社区建设工作蓬勃发展的机遇，充分利用社区资源，通过社区家政服务、社区医疗、社区文化、社区教育、社区物业管理、社区治安等，把老干部服务融入社区中去，进一步拓宽服务渠道。要引导和鼓励广大军队离退休干部继续保持和发扬人民军队的优良传统。找准位子，放下架子，做好样子。以普通一兵的姿态，参与社区公益事业，在社区“两个文明”建设中发挥作用。各干休所要加快改进服务管理方式，引进社区服务功能，不断满足军队离退休干部的多种服务需求。提高军队离退休干部的生活质量和干休所的服务与管理水平。积极稳妥地推进服务管理社会化。
三、完善军队离退休干部安置管理信息系统
加快信息化建设，以信息化建设带动军队离退休干部安置工作的现代化，是当前政府安置工作的重要目标之一。要在队离退休干部普查数据的基础上，以建立新增军队离退休干部人员生活待遇和接收安置信息管理系统为突破口，充分利用现代科学技术手段，积极探索军队离退休干部信息管理的新办法，抓紧完善政府安置的军队离退休干部信息管理系统。按照进一步核实普查数据和尽快收集各地军队离退休干部安置去向的信息资料，争取建立和完善军队离退休干部安置管理信息系统，实现并网运行，为实现军队离退休干部安置管理决策科学化和管理现代化创造良好条件，为改进安置管理方式，提高工作效率奠定坚实基础。
四、提高工作人员的整体素质
军队离退休干部移交政府安置后，提高安置队伍的整体素质，是当前做好军队离退休干部安置工作需要解决的问题之一。军队离退休干部移交政府安置工作涉及面广，政策庞杂，任务繁重。随着国家和军队各项改革的不断深化，有些离退休干部政策面临调整，因此要尽快清理政策。汇编、清理军队离退休干部安置工作政策，搞好培训工作是提高业务素质的重要措施，也是依法行政，规范军队离退休干部安置工作，加快安置军队离退休干部的基础性工作。做好编写工作和举办培训班，有利于提高军队离退休干部工作人员的业务素质，有利于梳理现行军队离退休干部安置工作的政策，有利于研究军队离退休干部安置工作的发展规律。为尽快提高工作人员的业务素质，进一步做好军队离退休干部安置工作，应组织长期从事军队离退休干部安置管理工作且经验丰富的同志和请有关方面的专业人士编写相关制度，为培训军队离退休干部管理服务机构人员做好准备工作。对此，各地政府部门要高度重视，抓紧做好这项工作，为建立精干、高效、高素质的军队离退休干部服务管理队伍创造条件。
做好军队离退休干部移交政府后的安置工作意义重大，只要我们思想上重视，细化各项措施，抓好各项措施的落实，就会做好军队离退休干部移交政府安置后的各项工作，让军队离退休干部更好地安度晚年。
【参考文献】
早在2010年9月，国务院办公厅《关于发展家庭服务业的指导意见》“43号文件”。“43号文件”提出家庭服务业发展指导意见，强调了家庭服务业的重要性，并倡导大力发展家庭服务业。家政服务业作为家庭服务产业中重要的一部分，发展迅速膨胀，而家政市场繁荣的同时也暴露了它的乱象丛生。
乱象举证
家政公司不按合同履行服务，家政服务人员技能低，工资却大幅上涨，月嫂数量的短缺引发消费者的担忧。
服务员价高技低
《经济》记者以消费者身份暗访西直门附近某家政公司，条件是：照顾可自理老人，8小时工作制，负责老人午餐，周末双休。“面试”的四名家政员要价不一，有的家政员一开口便要2800元，经过商讨，她立刻将价格降了200元，最终把价格降到了2200元。
2005年，北京的普通家政服务员的工资只有600元，到了现在已经涨到2000元以上，市民的感受就是“雇不起”。价格大幅上涨，而家政员的技能并未相应提高。部分保姆甚至不会使用日常家用电器，缺乏生活安全常识，而虐待事件也曾出现。
家政公司服务差
中国家庭服务业协会最新统计显示，目前北京市有4100多家家政服务机构，其中大多数公司经营不规范，正规注册的公司只有几百家。
规模不一的家政服务机构服务水平相差甚远，家政服务机构的中介服务费高低不一，收费方式五花八门。爱侬家政的工作人员给出的服务费是1680元/年，而相对较小的一家家政公司给出的价格是500-800元/年。但是，如果用户在一年内想换其他家政员提供服务，则需再支付服务机构一笔服务费。
孙先生在某家政服务公司雇佣了一位保姆，由于保姆连日常家用电器也不会使用，孙先生不想继续接受服务，向家政公司提出退还服务费，商家却不予退款，孙先生只能投诉。
消费者要求增多
在消费者对其所接受的服务不满的同时，作为服务提供者的家政服务员也开始喊冤：“用户的要求太多了。”用户的需求是：家政服务员要聪明、能干、老实，但别要太多报酬；人长得干净，性格要开朗；更有挑剔的顾客，连家政服务员的属相也作为挑选的标准。
“有的老人年纪大了，脾气反而很暴躁，处处看我们不顺眼，很难伺候。”说起挑剔的用户，家政服务员张女士一脸的无奈。
乱象调查
家政市场中的诸多问题与矛盾引发了消费者的不满和担忧，然而乱象背后的症结又是什么？
市场供求瓶颈
“保姆荒”，“月嫂难找”，一系列的信息与流言引发市民担忧。家政服务机构所谓的“家政市场供不应求”论调不禁引人深思：家政市场究竟有多“荒”？
据北京市三八家政服务中心主任张先民介绍，节后的北京家政市场趋于饱和。“荒”与“不荒”是相对来讲。
张先民说，春节是特殊时期，不光家政服务员返乡，全国各行业从业者都返乡，家政服务员具有妻子、母亲、女儿三重身份，回家也是正常现象。但是回乡的保姆只在少数，“保姆荒”是夸大其辞。
《经济》记者先后走访5家家政服务机构，发现待岗的家政服务员数量均较为充足，华夏中青家政公司西直门分店至少有十名以上家政服务员在休息室待岗。
中国家庭服务业协会最新数据显示，据不完全统计，我国现有家庭服务企业60余万家，从业人员近2000余万人。而据我国第六次人口普查数据，全国总人口为13.7亿人。家政从业者的比例之高可想而知。
“这个数字，太惊人了”，张先民说，目前从事家政服务业的从业人员比例并不符合我国国情，也不符合市场发展规律和经济发展规律。
公共服务缺失
随着家政服务员工资的上涨，用户只能望洋兴叹；另一方面，国家鼓励发展家政服务业，从而促进农民工就业及提高收入。
殊不知，不得不涨的工资与用户难以支付的矛盾背后，所隐藏的却是社会公共服务的缺失。因为，未来的刚性需求将日益增长，公立托儿所的紧张，私立价格昂贵等问题都存在。随着人口老龄化的加剧，养老问题会演变成社会问题。
但是，如果单纯依靠家政行业，解决不了老百姓的实际需求，养老的问题，养小的问题。进城务工的家政服务员不得不提高工资来保障生活，从而获取相对于其在农村较高的收入。一旦降低工资标准，家政从业者未必会选择来城市就业，从业者的数量随之也会减少。定位家政服务业解决社会问题，只是一厢情愿。
实际上，随着工资的上涨，必然使一部分人难以支付，而家政从业者也会随需求减少而减少。“我们中国有特殊情况，我们面对这么多群体需要，因为我们公共事业不发达，因为我们政府过去在这方面欠账。”张先民分析称。
不规范的产业
家政服务员工资普遍上涨的同时，尤以月嫂服务费上涨为甚。广州月嫂的起步价已达到每月4000元以上，北京等一线城市已有月薪报价万元的月嫂出现。而家政公司的回答让人出乎意料，“我们也不想涨价，但是其他公司把价格炒高了，不涨价的话用户会怀疑你的服务质量，造成客户流失。”
针对价格虚高，张先民告诉《经济》记者：“月嫂是行业的通称，国家没有这个职业，也自然没有这个标准，国家有标准的是育婴师、育婴员。企业所谓的星级月嫂未必有标准。”据了解，当前家政行业的证书有很多种，比如月嫂证、催乳师证、家庭护理证等，其中大多数证书由家政服务培训机构擅自颁发，没有严格的认证标准。
另外，家政市场缺乏有效的监管机制。我国的法律体系中，没有专门规范家庭服务业的法律法规，缺乏行业标准和服务质量标准，家庭服务业相关政策也不够完善。对于家政服务员的素质难以监管，对于家政服务机构的服务监管也无法可依。
在无有效监管机制下的市场，家政市场并无标准的准入门槛，从业人员甚至未经正规的职业技能培训。以北京为例，40余万名家庭服务人员中，上岗前接受过家政服务业务培训的不到30％，取得岗位职业技能鉴定证书的不到15％。
此外，家政培训结束后需要考核，但是目前行业内并无统一的培训教材、培训大纲，没有教材，难以出考题，也就无从考核。
产业变革
得到重视是好事，但是改革方向很重要，谁来管？怎么管？各部门管理权限的划分就显得十分关键，只有找到正确的切入点，对症下药，才能正确引导家政服务业发展。
张先民指出，家政行业未来的发展一定是两条路，一条是让其按市场发展的规律去生存发展，另外一条就是政府大力发展公共服务。
家政市场在市场发展过程中提高它的品位、品牌效应，从而做到规范、标准。加强监管和规范行业准入标准十分必要。然而，现在的家政企业，以民营经济为主，大多数企业的利润不是很高。中国人民大学农业与农村发展学院教授王志刚认为，在加强对家政行业监管、规范家政服务与收费标准的同时，更应加大力度扶持一批家政行业龙头企业，引导家政服务企业大力发展连锁经营，推进规模化、品牌化发展，进一步提高服务质量。
面对我国特殊情况，面对众多的群体需要，政府需要大力发展公共服务，利用社区服务解决养老问题，改善社区医疗，完善社区服务不失为缓解家政服务供给缺口的有效手段。此外，北京市民政局近日下发《2012年北京市社区服务工作要点》，各种家政服务企业的信息将分门别类公布在家政服务信息平台。北京市社区服务中心主任周吉平介绍，平台搭建完成后，市民只要通过拨打“96156”或登录社区服务网，就能掌握所有家政服务企业的信息。
（一）以“法律六进”为落脚点，努力营造法治氛围，扎实推进普法依法治理工作。
1、全面加强重点对象普法。以开展“法律六进”推进年活动为载体，加强各重点对象的普法教育。深化领导干部学法用法工作，市人大进一步完善了领导干部任前法律知识考试制度，新提拔的副科级以上领导干部全部通过了法律知识考试。10月份对全市公务员进行法律知识测试，参考率达到99.2%。以外来务工人员普法学校为主阵地，采取多种形式和措施，把法制宣传教育同维护农民工权益相结合，帮助农民工掌握法律武器，依法维护自身权益。做到青少年法制教育计划、教材、课时、师资“四落实”，组织和动员社会力量开展生动活泼的青少年学法用法实践活动，积极开辟第二课堂。推进“法律农村行”活动，以村级组织换届为契机，切实加强对镇（街道）基层干部、村“两委”成员、村民小组长和村（居）民代表的相关法律知识培训。组织开展“诚信守法企业”创建活动，在专题调研后确定华驰机械有限公司为试点企业，并帮助其建立普法专栏、完善企业规章制度、规范劳动合同，基本上形成符合“诚信守法企业”条件的框架，这一做法在*市“诚信守法企业”创建活动启动仪式上得到交流。进一步探索对农民法制教育的制度化工作，在大溪镇开展“1+3”法治新农村建设，重点指导如何规范运作，并对镇普法讲师团进行培训，该模式于3月份在我市召开的全省普法依法治理工作会议上得到省厅领导的高度评价。
2、不断健全普法工作机制。根据人员变动实际，及时调整各普法成员单位和办事机构，进一步健全了市、镇（街道）、片、村四级普法组织网络，保证全市普法工作上下联动，整体推进。通过召开普法成员会议、协调会议、行政执法部门季度例会和镇（街道）普法网片会议等形式，促进“大普法”格局的形成。根据市委、市政府下发的《*市20*年普法依法治理工作要点》，进一步落实法制宣传教育工作的对象、各有关部门的职责任务、监督检查、考试考核等，使法制宣传教育工作由虚变实，实现普法工作制度化和规范化。
3、切实深化民主法治村创建。按照“四民主、两公开”标准进一步完善民主法治村（社区）创建工作，将任务分解，把“民主法治村”建设和村民法制文化建设相结合，从增强村民民主法治观念入手，通过抓好农村普法、村民自治、农村稳定等方面的工作，使全市农民的法制观念、民主意识进一步提高，农村的民主法治水平得到提升，实现“民主法治村（社区）”创建工作由注重覆盖面到注重创建质量的转变。同时对“民主法治村”进行动态管理，定期抽查，及时指出存在的问题，使创建质量得到进一步提升。
4、大力开展日常普法宣传工作。发挥法制宣传导向作用，联合相关部门，积极开展有针对性的法律法规宣传。3月8日开展了《妇女权益保障法》的宣传；3月15日开展了消费者维权活动；3月22日开展了水利法律知识竞赛活动；6月5日开展了环保宣传活动；6月25日开展了禁毒宣传日活动；联合市总工会举办《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》等法律法规擂台赛；联合市农林局组织农业专业人员进行法律知识培训。12月4日组织市政法系统、行政执法单位集中开展大型广场法制宣传活动，通过法律咨询、发放宣传资料、法律知识有奖竞猜等多种形式宣传部门法律法规。全年共编发《*普法依法治理简报》4期800余份，刊出《*司法报》8期20000多份，*普法网更新图片30余张、文章40余篇，为增强广大人民群众的法律意识起到了积极的推动作用。
（二）以司法所规范化建设为重点，努力化解矛盾纠纷，有力维护社会稳定。
1、加强基层基础工作，大力推进司法所规范化建设。按照《浙江省司法行政系统基层基础设施建设“十一五”规划》的要求，积极争取各级党委、政府的支持，着力解决司法所基础设施建设资金和工作经费，进一步改善基层司法所办公条件。实行年初筛选、年中扶持、年终考核验收的工作步骤，重点加以检查指导。扎实开展民主评议基层站所暨创建“群众满意基层站所”活动，进一步提升服务水平，改进工作作风。大力开展直属司法所建设活动，向市委、市政府提出《关于加强司法所建设的意见》，进一步理顺司法所双重管理体制，强化司法所法律服务、法律保障、法制宣传职能。加强司法所队伍建设，将新录用的3名公务员和3名干部充实到基层一线。采取平时检查和年终考评相结合的办法，完善对司法所的绩效考评机制，逐步推进基层司法行政业务信息化管理，提高工作效率。坚持每季度一次召开司法所长会议，搭建交流平台，实现横向互动。
2、坚持“调解优先”原则，发挥人民调解第一道防线作用。按照镇（街道）审核、市司法局备案的程序，及时调整各类人民调解组织。全面落实镇（街道）调委会“五有”、“六统一”标准。大力发展行政接边地区、学校、海上渔场等区域性、行业性人民调解组织，积极与市交警大队及人民医院等协调联系，筹备建立交通事故和医疗事故人民调解委员会。全市已建立人民调解委员会1119个，其中非公经济组织人民调解委员会316个，区域性、行业性人民调解委员会46个，其他特色人民调解委员会56个，标准化调委会的比例达95%，形成了多层次、多形式人民调解组织网络体系。7月份召开全市第九次人民调解工作会议，回顾总结近两年来全市人民调解工作，树立典型，表彰先进。构建了以人民调解为基础、行政调解为补充、司法调解为主导、司法审判为保障的多元化纠纷解决机制。起草并由市两办转发了《*市人民调解员等级评定实施意见》，出台了《*市人民调解员等级评定管理办法》，统一组织调解员理论测试，对具备条件的348名人民调解员授予等级资格，给予相应补贴。开展每季一次和重要政治活动、节庆期间的矛盾纠纷排查调处活动，变被动调解为主动调解，改事后调解为事先预防，从源头上预防和减少矛盾纠纷。一年来，全市共排大疑难纠纷和社会不安定因素730件，调解724件，移交2件，调解成功率为99.2%，
3、完善刑罚执行体系，积极稳妥推进社区矫正工作。密切与公检法的沟通协调，完善社区矫正对象接收、法律文书送达、奖惩措施及审批、请销假各项制度。随时掌握矫正对象的就业状况、联系电话和所在群体情况，做到周电话汇报、月书面汇报，有效地防止脱管、漏管。建立公益劳动基地和教育基地，规范对矫正对象公益劳动、思想教育改造的组织实施，*镇针对社区矫正对象在*务工多的特点，在*市建立了社区矫正公益劳动和集中教育基地。目前，全市共建立公益劳动和教育基地17个，今年共组织公益劳动890人次，集中教育1303人次。联合团市委等单位，着手筹建社区矫正心理咨询室，开通心理咨询热线。采用“LBS”手机定位技术，发挥定人定位、出市域警示和短信教育等功能，全程监控社区矫正对象的运动轨迹。招聘了23名社区矫正工作者，专门负责社区矫正工作；组建了由村居干部、离退休老干部、老教师及关工委成员等为主体的592人志愿者队伍；联合团市委组建一支76人的阳光志愿者服务队伍。建立年度集中培训和市、镇（街道）分级培训制度，制订年度培训计划，购置社区矫正业务书籍与资料，提高社区矫正工作者的工作能力和业务水平，全年共组织社区矫正工作人员培训188人次，发放书籍资料8000册。
4、强化安置帮教工作，预防和减少重新违法犯罪。年初开展2003年度刑满释放人员重新违法犯罪和定向社会监察调查工作,逐一摸底调查、录入汇总。组织开展五年内刑释人员、三年内解教人员的排查摸底工作，完善归正人员数据库，据统计，全市共有归正人员3472人，其中刑满释放3032人，解除劳教440人。春节前，选择14户特困归正人员开展走访帮教送温暖活动，发给救济金4200元。向各监（所）了解掌握服刑、劳教人员的底数及其基本情况，目前我市籍在省内各监（所）服刑、劳教学员共1327人。组织有关部门、安置帮教协会等赴省第四、第五监狱开展社会帮教，为归正人员安置工作提前做好准备；利用中秋佳节，组织相关部门到市看守所，对20名未成年服刑人员开展送温暖帮教。注重工作调研，起草《*市规范化安置基地考核标准》，不断提升基地安置和帮教归正人员的能力和水平。目前，我市共有7家安置帮教协会，48家安置基地，共安置归正人员481人次。
（三）以执业人员教育为手段，努力规范行业管理，确保法律服务水平提高。
1、加强法律服务队伍教育整顿工作。根据*市局的统一部署，4月10日开始在全市开展法律服务暨律师队伍教育整顿活动，做到集中精力重点抓、明确目标两手抓、把握关键突出抓“三抓”和认识、精力、工作、措施四到位，切实解决队伍中存在的突出问题和执业过程中群众反映的问题，规范律师与法官的相互关系，完善律师事务所、法律服务所内部管理制度，规范律师个人执业行为。走访市人大、政协和公、检、法等相关单位，向近期办结案件的当事人和常年法律顾问单位发函236封，同时抽查全市律师和法律工作者近期办结案卷450只，对发现的问题逐一反馈。在全市律师中开展了“怎样做一个合格律师”有奖征文活动和学习金启和同志先进事迹活动，每个执业律师都结合自身实际，撰写1500字的学习心得体会文章。
2、提高法律服务人员服务大局的能力。积极参与各级政府部门领导接待陪同，提供法律服务，为来访群众依法解难释疑，今年全市律师和法律工作者共参与领导接待陪同27人次，其中*市领导2人次，市领导19人次，乡镇领导6人次。积极开展法律服务下基层活动，通过举办法制讲座、开展以“三农”和拖欠农民工工资问题及接边边界问题为重点的重大疑难纠纷调处活动、送法下乡法律咨询活动、组织全市5家律师事务所和十家法律服务所联合与全市26个村居（社区）结对担任常年法律顾问等形式，对村干部进行法律知识培训，对村重大决策提供可行性意见和建议。联合松门镇开展以“植法律树、开法律花、结法律果”为主题的法律顾问进村（居）活动，以镇下属管理区为单位，为各村（居）配备法律顾问，要求每个法律顾问每月上门走访不少于两次。
3、开展“公证创新服务进乡村”主题实践活动。建立便民工作制度，针对年老体弱、病残、经济较差、交通不便的特殊公证当事人，开通绿色通道，主动上门服务，为当事人办证提供便利。聘请了司法所、法律服务所、法律援助工作站、基层调委会以及镇、街道综治办人员共二十余人为公证信息员，定期举办业务培训。每位公证员均确定一个重点联系村，加强与农村群众的联系。积极参与“法律农村行”活动，会同局职能科室送法进村入户，分发公证法制宣传资料3000余份，解答群众普通关心的财产继承、分家析产、拆迁等公证事项。
（四）以为民服务为着眼点，努力提升办案质量，有效发挥法律援助职能。
1、突出工作重点，维护农民工合法权益。针对我市外来务工人员近60万，农民工申请援助案件占较大比例的现状，将农民工法律援助案件作为工作重点，开辟绿色维权通道，采取多种措施加大农民工的维权力度，对涉及工伤赔偿及劳动报酬纠纷的农民工法律援助案件一律免予出具困难状况证明，其他案件采取先收案后补交证明的方法，方便农民工申请法律援助。为使法律援助工作重心下移，联合市总工会在外来民工较为集中的泽国镇牧屿管理区设立首家外来务工人员法律援助工作站，聘用专职人员开展接待咨询，代拟法律文书及法律援助案件受理初审工作，每月接待外来务工人员200余人次，收到了较好的社会效果。
2、加大宣传力度，不断提高群众知晓度。加大对基层农村的宣传力度，编印了《法律援助案例选》分发至市人大代表和全市每个村（居）。重大节日和两个《条例》实施日，组织律师和法律援助工作者，开展法律援助进社区、进农村活动，并会同市残联、妇联、老龄委和总工会等部门，开展免费法律援助咨询活动。中心主动争取媒体支持，在“东辉星辰”、“今日说法”电视栏目中播出法律援助专题节目，《*日报》等报刊杂志先后报道了我市法律援助工作及动态。
3、完善各项制度，提高了法律援助质量。健全法律援助信息专报和每月督查通报制度，及时刊出法律援助简报，坚持在每月5日前向市政府报告落实法律援助工作的进展情况。完善档案管理制度，对全市的残疾人和低保户建立了电脑数据库，只要持残疾证、低保证就可直接受理案件。相对固定了10余名水平较高、热心办理援助案件且与该中心联系比较方便的律师，平时受理的案件以他们办理为主，并视情将一部分案件分配给其他律师，尤其是一些影响较大的案件交名律师办理，做到固定办案律师与其他律师相结合，名律师办案与一般律师办案相结合。同时，重视援助案件的胜诉率和执行率，努力提高办案质量，全年来无出现办案拖拉现象，也无出现一起群众投诉案件。今年市法律援助中心共受理援助案件453件，其中民事案件262件，刑事案件191件，12348咨询电话1230只，接待来访4760人次。办结援助案件453件，案件满意率达100%。
（五）以机关作风建设为基础，努力加强思想教育，全面提高队伍素质。
1、深入学习贯彻十七大精神和开展“大学习、大讨论”暨警示教育活动。通过分七个专题学报告、撰写心得体会、学习新、邀请机关党委书记作报告等形式，深刻领会十七大精神的精髓及内涵。根据*市局和市委政法委的部署，专门成立了市司法行政系统“大学习、大讨论”暨警示教育活动领导小组，制定了实施方案，并要求机关同志做到“五结合”即：把“大学习、大讨论”和“树形象”教育活动与深化社会主义法制理念教育相结合；与十七大精神宣传教育活动相结合；与忠诚履职、树立严格公正文明执法执业形象相结合；与拓展“新班子、新局面、新形象”主题实践活动相结合；与完成年度各项司法行政业务工作相结合。开设“中层干部讲坛”每个中层干部每月1次讲课，以提高中层干部的能力水平带动全体干部素质的提高。
2、党风廉政教育常抓不懈。通过远程教育平台和电化教育手段，系统观看了纪委党风廉正建设录象片和《金启和同志先进事迹教育片》，一方面通过正面典型宣扬正面事迹，使同志学有榜样；另一方面通过反面典型案例教育同志们吸取教训，使同志们行有警戒线。开展廉政文化进机关活动，在办公桌的形象牌上印上“从政警言”，印制廉政十五项规定的小卡片发放到全体党员干部，时刻提醒自己做到勤政为民、廉洁奉公。
