时间:2022-12-15 01:24:57
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇帮扶乡村工作计划,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
一、指导思想
按照中央新农村建设“二十字”方针和省“五新一好”的目标要求,深入贯彻落实科学发展观,以促进农民增收为中心,以造福百姓、改善农民生产生活条件为目的,以特色产业发展、村镇整治建设和农村社区建设为重点,以强化农村基层组织建设为保障,创新工作思路,强化工作措施,努力提升新农村建设水平,把驻点帮扶村打造成具有庐陵风格,“生态美、村容美、庭院美、生活美、乡风美”的“五美”乡村。
二、工作安排
2013年,我局的新农村建设村点是镇村衙前,今年的美丽乡村建设驻村帮扶工作时间自2013年4月至2013年12月,总体分三个阶段:
1、启动对接阶段(2013年4月):组成帮扶工作组织机构,深入对口村开展帮扶工作对接,根据村发展总体规划确定帮扶工作内容,明确帮扶工作重点,制定帮扶工作实施方案。
2、组织实施阶段(2013年5月至2013年12月中旬):根据确定的帮扶工作任务,具体组织开展帮扶工作。
3、迎接考评阶段(2013年12月下旬):迎接县新村办组织考评组对我局驻村帮扶新农村建设工作进行检查考评。
三、工作任务
1、着力抓好村庄整治。以驻点村环境建设为重点,规划村庄发展蓝图,加强环境建设和改造。大力修整村庄道路,实现路面全面硬化,村庄道路实现绿化,农民庭院基本实现绿化美化,主要道路实现亮化;改造村庄自来水设施,让农民用上清洁饮用水;全面治理村镇脏、乱、差现象,消除畜禽粪便、生活垃圾和污水对环境造成的污染,改善农村面貌;生活污水处理做到明、暗有序排放,生活垃圾集中收集和处理;改造畜禽舍,做到人畜分离;建设标准化厕所,改善卫生条件;重点整治无序建设和违规建房,坚决落实“一户一宅”制度和省、市有关农民建房的文件精神,切实做到“八个禁止”。
2、培育发展特色产业。帮扶工作组要结合当地实际,指导驻点村制定产业发展规划,大力发展有机蔬菜、畜禽水产、井冈蜜柚、高产油茶、花卉苗木等特色种养业,积极推进庭院经济、务工经济、乡村旅游、观光等,培植壮大专业大户和农民经纪人队伍。使帮扶的新农村建设村点形成“一村一品”产业,农民增收走在全县前列。
3、推进农村新社区建设。指导帮助驻点村按照科学规划、配套建设、完善服务、管理民主的原则,科学引导农村社区建设。加快贫困户脱贫致富的步伐。通过新社区建设,提升精神文明水平,实现乡风美。
4、维护农村和谐稳定。引导村级组织不断创新管理理念和方式方法,完善公共服务,化解矛盾纠纷,妥善解决群众关心的热点难点问题。对新农村建设中出现的苗头性、倾向性问题,协助村委会把矛盾、问题处理在基层,解决在萌芽状态。加强村民理事会建设,引导群众积极参与村级事务管理,切实发挥好群众在农村社会管理中的主体作用。加强宣传教育,积极开展访民情解民忧、保民安活动,组织机关干部与困难党员群众结对帮扶,定期走访慰问贫困户、五保户等,促进农村和谐稳定。
四、工作要求
1、切实加强组织领导。年内要到驻点帮扶村集体办公1-2次,每季度听取一次帮扶工作汇报、研究一次帮扶工作。帮扶单位主要领导每季、分管领导每月要到驻点帮扶村检查指导一次。帮扶工作组要整合各类工作资源,加强上下沟通协调,围绕驻点村美丽乡村建设目标任务,认真扎实开展工作。单位要大力支持驻村帮扶工作组的工作,对帮扶工作组的同志政治上多关心、生活上多照顾,切实帮助他们解决实际困难。
一、帮扶村总体概况
(一)脱贫攻坚目标任务接近完成。村贫困人口从2013年底734人减少到2019年底14人,贫困发生率由25.7%降至0.5%。
(二)贫困群众收入水平大幅度提高。村通过政策引导和支持,建档立卡贫困户人均收入近万元。贫困群众“两不愁”质量水平明显提升,“三保障”问题总体解决。
(三)贫困群众基本生产生活条件明显改善。村新建硬化村组道路10余公里,实施危房改造近百户,解决了贫困户通电用网、安全用水、看病难和上学难等问题。
(四)帮扶村经济社会发展明显加快。通过政策扶持,村产业得到了发展,就业渠道明显拓宽,公共服务日益完善。
(五)帮扶村治理能力明显提升。村通过党建促扶贫,基层组织得到了加强,基层干部得到了锻炼,进一步增强了群众的凝聚力。
二、工作目标
村级基层组织得到加强,村支两委战斗力得到提升;巩固脱贫成效,人均收入稳定增长;剩余6户14人高质量脱贫;协助完善“双基”建设,服务群众生产生活;帮助开展村庄整治,推动乡村振兴。
三、具体措施
(一)政策帮扶。一是本机关帮扶人员自身认真学习深刻领会关于扶贫工作系列重要讲话精神及脱贫攻坚方针政策,二是帮扶人员为贫困村干部群众宣传政策、理解政策、用好政策,增强其脱贫信心。
(二)项目帮扶。一是利用供销社合作经济组织的性质和优势,帮助大户、能人建立新型农村合作经济组织;二是利用供销社农村电商平台,培训电商实用技术人员和销售农副产品;三是帮助农村人居环境整治项目的申报和实施;四是协助到村项目的实施。
(三)就业帮扶。根据县供销社下属企业的需求,优先招聘贫困户子女在近就业。
四、组织领导
为使帮扶工作责任明确、任务落实、成效显著,成立县供销社扶贫工作领导小组,并完善相关工作机制。
(一)领导小组
(二)工作机制
1.定期会议。县供销社每季度召开一次领导小组会议,研究部署推进帮扶工作。
一、助残帮扶工作
1、加强领导,建立组织
为切实做好我县的助残帮扶基层服务活动,我们通过调研,根据我县实际情况,同时结合县扶贫办定点帮扶所取得的效果,县委办公室县政府办公室联合下发了《县委办公室县政府办公室关于转发市文明办市残联〈关于开展助残帮扶基层服务活动的实施方案〉的通知》(汝办文〔20__〕11号)文件,成立了以县政府副县长为组长、县委办公室副主任、县政府办公室副主任为副组长,其他相关职能部门负责同志为成员的县助残帮扶基层服务活动领导小组,建立了县助残帮扶基层服务活动办公室,具体负责我县助残帮扶基层服务活动的开展和对县直各单位帮扶项目执行情况的督导,同时在县残联一楼两间门面作为县助残帮扶办公室和法律援助工作站。配备了相应的办公设施。为我县助残帮扶基层服务活动的开展提供了坚强的组织保障。
2、深入广泛宣传,做好调查摸底工作
助残帮扶服务基层活动涉及千家万户,为充分唤起全社会的关注、参与和支持,我们制定了详细的工作计划,采取多种形式,认真组织实施。
一是会议发动。3月23日上午,在县委中心会议室召开20__年全县残疾人工作暨助残帮扶基层服务活动动员会,对助残帮扶服务基层活动工作进行了全面部署。二是召开各乡镇(街道)残联理事长例会印发县助残帮扶对象登记表16000份,通过乡镇残联理事长和村(居)残协残疾人专职委员深入残疾人家中进行面对面宣传和排查。三是我们要求各乡镇组织乡镇残联理事长、村(居)残协专职委员进村入户对本辖区内的贫困残疾人进行摸底排查时,要充分掌握和了解贫困残疾人在社会保障、职业培训、康复医疗、教育就业及法律服务等方面的需求及其家庭的基本情况,以书面形式逐级上报。为全面开展助残帮扶基层服务活动的提供了详实的基础数据。
3、部门密切配合,扎实开展助残帮扶工作
为扎实开展助残帮扶基层服务活动,根据我县实际情况一是结合我县扶贫办开展的“定点帮扶工作”,积极与扶贫部门对接,及时掌握县直85个有定点帮扶村的单位及各单位帮扶工作联络员名单,按照每个定点帮扶单位帮扶3—4户贫困残疾人的原则,把各乡镇筛选出的贫困残疾人对象推荐给各帮扶单位。二是全县残联系统县、乡、村三级残疾人工作者按照每人帮扶1—2户贫困残疾人的原则,主动与分包乡镇、村筛选出的贫困残疾人对象进行对接,确定帮扶对象。三是要求各帮扶单位和残联系统工作人员于近期内与帮扶对象完成对接。同时根据帮扶对象家庭状况及残疾人个人需求,制定切实可行的帮扶措施进行帮扶。四是成立联合督导组,对全县助残帮扶工作执行情况进行督导检查,确保助残帮扶基层服务活动取得实效。
目前,全县残联系统447个工作人员与844人帮扶对象正在对接中。
二、残疾人法律服务进乡村进社区工作
为切实开展残疾人法律服务进乡村进社区活动,进一步加强法制宣传教育,提高全社会依法维护残疾人权益的意识,切实维护残疾人的合法权益,充分宣传残疾人法律援助制度,为残疾人事业提供良好的法制环境。
一是联合出台文件,明确任务目标。积极同县司法局配合,达成共识,联合出台了《关于开展残疾人法律服务进乡村进社区活动的通知》(汝残联〔〕20号)、《关于成立县残疾人法律援助和残疾人法律服务进乡村进社区工作领导小组的通知》(汝残联〔〕21号)和《关于进一步加强残疾人法律援助工作的通知》(汝残联〔〕22号)文件。
二是加强领导,健全组织。成立了以县司法局局长、县残联事长为组长,县司法局党组成员、纪检组长、县残联副理事长为副组长,县法律援助中心主任、县残联办公室主任李民权、县用品用具服务部主任为成员的县残疾人法律援助工作站,办公室设在县残联,承担领导小组的日常工作,负责残疾人法律援助和法律服务进乡村进社区工作的落实和督促检查。
三是健全制度,确定职责。健全了残疾人法律援助工作制度,规范了法律援助工作程序、明确工作职责。各乡镇都设立了残疾人法律服务站,残联有专(兼)职援助干部,村(居)委有残疾人法律援助联络员,在全县形成了县、乡、村三级层层有人管的残疾人法律援助服务网络。
一、总体目标
深入贯彻党的和四中全会精神,以新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习关于扶贫工作重要论述和重要讲话精神,强化我局扶贫工作职责任务,实现扶贫主导产业有新发展,农民收入有新增加,农民就业创业能力有新提升,村容村貌基础设施有新改善,群众满意度有新提高,努力克服肺炎疫情带来的影响,确保在2020年同步实现小康。
二、基本情况
镇村共有村民110户,人口360人,耕地620亩。村党支部现有党员14人,其中:60岁以上的4名,50—60岁的3名,35—50岁的5名,35岁以下的2名。建档立卡贫困户共计18户,38人,2019年已全部脱贫。
三、具体措施
广泛动员党员、干部、职工等力量,协调相关单位积极参与扶贫工作,综合采取社会救助、劳动就业等措施,确保实现精准扶贫,防止返贫。
(一)结对帮扶。充分发挥我局广大党员的力量参与扶贫工作。分解扶贫工作任务,细化结对帮扶工作措施,根据贫困户具体情况,制定一对一帮扶计划,确保贫困户年人均可支配收入超过扶贫标准,防止返贫。
(二)产业扶持。针对村实际,结合当地资源,因地制宜找准产业发展途径,帮助制定产业发展规划,促进村级经济发展,解决当地劳动力,特别是贫困户就业,促进农民增收。统筹解决村基础设施及基本公共服务等民生问题,促进美丽乡村建设。
(三)分类救助。开展生活救助,宣传社会救助政策,切实做到应保尽保、应救则救,解决无劳动能力贫困户脱贫问题。开展医疗救助,积极宣传医疗救助政策,帮助贫困户申请临时救助,解决因病致贫问题。开展残疾人救助,宣传重度贫困残疾人救助政策协助申请相关救助,解决因残致贫问题。
(四)庭院整治。结合“五净一规范”,开展主题党日活动,集中整治贫困户家中脏乱等情况问题,通过开展系列活动使贫困户室内环境清洁干净、庭院整洁有序。
(五)美化环境。深入贯彻“绿水青山就是金山银山”的发展理念,全面深入开展“绿美家园”活动,帮助村清除杂草、打扫卫生从而提升村的环境水平,为美丽乡村创建增添新的美颜景观。
四、工作要求
(一)强化领导,成立组织。成立民政局精准扶贫工作领导小组,由局党组书记、局长任组长,副局长、为副组长,各科室负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室主任由办公室主任担任。要坚持抓好扶贫问题的研究、难点问题的协调,出实招、办实事、求实效,推动精准扶贫取得更大成效。
一、工作做法
(一)全面加强党的建设。
1、推进党支部阵地规范化建设。帮助联系乡完善支部阵地建设,坚持因地制宜、避免浪费,按照当地党委制定的统一标准完善党旗、党徽、宣传栏、党务公开栏、党建宣传阵地等党的元素布置和硬件配套设施。
2、共同开展党支部活动。开展党员一起过组织生活、主题党日、讲党课、党务骨干交流等活动,丰富内容形式,提高组织生活的质量,提升党员队伍活力。
(二)加强业务沟通交流,提升金融服务水平。
1、注重培养锻炼,推动人才振兴。在结对乡中积极宣传党的相关知识,鼓励符合条件的人员积极参加。同时,党支部还适时宣传党的相关政策,为联系村提供就业的机会,此举得到共建乡的认可和支持。
(三)开展关爱活动,强化结对帮扶。
1、慰问困难人群。党支部计划组织党员到共建乡开展走访,收集困难党员信息,为困难党员送上慰问,给予他们来自党的关爱和关怀。
2、开展关爱帮扶。计划开展志愿服务活动,为共建村困难群众提供力所能及的帮扶,帮助解决一些生活的实际困难,让他们感受到来自党的深切关怀和问候。
1.协调司法部尽早出台2015年对口支援工作计划。经过认真调研,结合工作实际,已提出《司法部对口支援县2015年工作计划》初稿,正在征求司法部各司局协会的意见。目前正在积极汇报协调沟通中,将努力争取尽快出台2015年对口支援工作计划,并逐步落实工作计划中的所有项目和政策措施,确保对口支援工作落到实处。
2.发挥部门优势,努力在部分重点工作上有突破。一是普遍建立法律顾问制度。充分发挥法律顾问在决策咨询、普法教育培训、调处矛盾纠纷等方面的积极作用。二是建立公共法律服务体系。力争在全市率先建立集律师、基层法律工作者、公证、司法鉴定等法律服务工作以及人民调解、法律援助等其他便民业务工作于一体的综合性法律服务平台,并将法律服务机构逐步向基层延伸,更好地方便群众、服务群众。三是加强全民普法教育。建立党政主导、党委宣传部门和司法行政牵头、相关部门协调、社会参与的普法体制。落实“谁执法、谁普法”责任制。将法治教育纳入领导干部理论学习和培训规划。强化青少年普法教育,在中小学校设立法治知识课程。加大农村普法宣传教育。创新普法形式,深化法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动。
3.争取普法依法治理工作的支持。一是争取司法部赠送一批法制宣传书籍、刊物、挂图、光盘等普法资料;二是争取普法经费;三是争取为普法办配备一辆法制宣传车;四是提升普法网水平,加大普法网络平台建设。
4.争取法律服务和法律援助工作的支持。一是争取由全国律协支持县律师人才培养和律师业发展;二是争取将县纳入全国律协巡回讲师团的培训范围,促进县律师执业能力和水平的提高;三是争取中国公协支持县公证处服务窗口;四是争取由中国公协安排业务委员会在县开展公证业务帮扶活动;五是争取司法部指导省在分配中央补助地方法律援助办案专款时对县给予倾斜;六是争取司法部确定县为全国法律援助工作联系点,加强对县法律援助工作的指导,在调研、宣传等方面给予适当倾斜;七是争取司法部协调有关省份法律援助机构与县开展结对帮扶,在业务交流、夯实基层基础、人才队伍培训等方面给予支持;八是争取司法部支持县法律援助中心向省项目管理办公室申请成为项目实施单位,获得彩票公益金支持办理涉及五类困难群体的法律援助案件。
5.争取基层基础和信息化建设的支持。一是争取司法部指导县司法行政机关开展司法所规范化建设工作,推动当地司法所各方面建设,不断提升司法所履职能力和水平,努力建设“五好”司法所;二是争取对口支援专项资金,调拨部分办公设备,解决基层装备;三是争取业务用房建设缺口资金;四是争取加强对县安置帮教基地建设的工作指导;五是争取司法行政网上政务服务、拓展网上办事功能等方面提供技术指导。
6.争取社区矫正和司法考试工作的支持。争取加大社区矫正、安置帮教、人民调解、法律援助、司法鉴定、法律服务、管理人员的培训力度,在分配参训人员名额方面多争取分配名额;争取继续将县纳入国家司法考试放宽报名学历条件地区范围,并实施降低录取分数线政策,增加录取人数。
根据县委、县政府的统一部署和要求,**和县人民银行积极认真地做好了新农村建设“百村帮扶”工作。本着“第一年打基础,第二年是关键”的目标,强化组织领导,建立健全工作机制,县委**成立了由分管校长任组长,总务处主任等为成员的帮扶工作组,明确了
专职帮扶人员的工作职责。办帮扶工作组围绕“增加农民收入,壮大村级集体经济,改善群众生产生活条件,加强基层组织建设,促进农村和谐稳定”这五个重点,不断强化工作措施,“百村帮扶整治”工作取得了明显成效。
一是立足当地实际,确保增加农民收入。帮扶组结合帮扶村实际,研究制定出了帮扶工作计划。**镇**村是个400多人的穷山村,人均耕地不足半亩,水利设施不配套,基本靠天吃饭,农民增收缓慢,这是制约该村发展的难点之一。由于该村荒山面积大,人均耕地占有8亩多,这又是该村的优势。俗话说“靠海吃海,靠山吃山”,要想增加农民收入,突破口就在这里,帮扶组协调购买柿树苗、樱桃苗、核桃苗各1万棵,投入资金5万多元,达到全村人均100棵果树,年人均增收2000元的目的。投资近一百万元建成十多处标准化养鸡大棚,仅此一项年增加收入60多万元。投资2万元建成荒山引水池并修建了村南引水渠,使该村仅有的100多亩耕地成为水浇田,改变了靠天吃饭的局面。
二是立足长远发展,切实增加村集体收入。帮扶组立足长远发展的目标,帮助村委研究制定出了增加村集体经济收入的计划。引导发挥好民主理财小组的作用,使村集体经济管理工作迈向制度化、规范化,并通过各种途径,依法收回了集体应占有的份额,建立起了集体增收的长效机制。村内两座早已到承包期的小塘坝,因种种原因始终没有收回,群众不满,集体欠收,在帮扶组的协调下,依法收回并重新承包出去,年增加集体收入1万元;把现有的1000多亩荒山以公开招标的形式承包出去,增加集体收入2万元;把机动地和边远的插花地重新承包,增加集体收入2万元;对集体拥有的山林、路边、沟沿等资源,明晰了产权,依法实行有偿使用。通过以上措施,充分利用和盘活了村集体现有资产,引导村集体资产合理流动和优化组合,促进了村集体的经济增长,实现了节支增收的目的。
三是改善生产生活条件,建立文明村庄。在水、电、有线电视“村村通”完成之后,今年又投入7万元解决了群众最急最盼的道路硬化工程,该项工程可建成长700米,宽4米的“村村通”硬化道路,计划年底峻工投入使用。广泛发动群众开展“清五堆、抓五改”活动,集中整治“脏、乱、差”现象,积极搞好村容村貌建设和精神文明建设,广泛开展各种类型的精神文明创建活动,努力形成健康向上、遵纪守法、和谐文明的农村新风尚,实现乡村文明。
四是发扬团结奋进精神,共建和谐新农村。完善了村党支部、村委会、村民会议、议事决策制度,形成了职责明确、核心突出、程序规范的协调运行机制。加强了村级班子建设,提高了村级班子正确行使职权的能力。今年新培养了1名预备党员、2名后备干部。继续搞好了发展对象的培养工作,增强了党员干部队伍的后续力量。继续加强民主法制建设,完善了村务公开,民主管理制度,充分发挥好了“四支队伍”的作用,为实现帮扶村经济的又好又快发展奠定下坚实的基础。
两位七旬老人,三间砖瓦房,三个正在上学的孙子(孤儿)……走进__老人的家,没有一件值钱的物件,院内还挂着几双手工做的布鞋,磨烂的鞋跟处还打着补丁。这样的家境,就连新修建的三间砖瓦房,还是驻村工作队帮老人申请危房改造资金进行修缮的。
10月23日,当从市直机关事务管理局局长__手中接过慰问金后,70岁的__老人禁不住老泪纵横,她激动地说:“要不是驻村工作队帮俺,到现在俺们一家人可能还住在危房中呢!驻村的小伙子就像俺家的亲戚,经常来帮助俺!”当天,市直机关事务管理局驻村帮扶工作队为__村多家贫困户送去了5000元慰问金,并帮助他们秋收秋种。
“我们驻村就是要树立党员干部形象,给群众以信心,让他们感受到党和政府的关怀和温暖,就是要帮群众找到致富的路子,让他们早日富裕起来,就是要通过办好事、办实事,让他们生活质量更好一些。这不是套话,是实话。”谈及驻村帮扶工作,被选派到民权县挂职任龙塘镇党委副书记、__村党支部第一书记的__如是说,只有把村里百姓的事当成自己家的事,村里百姓才会把我们当成自己家的人,这是他驻村以来最大的感受。
“下基层,听心声,办实事,真扶贫。”这是__到__村驻村的真实写照,也是他给自己驻村制定的“12字方针”。到__村驻村帮扶以来,__积极参加镇党政领导班子会,立足全局找准着力点,作为村支部第一书记,他与地方广大干群一道,紧紧围绕农村工作大局,通过抓班子,带队伍,兴产业,促发展,迅速掀起美丽乡村建设热潮。
驻村工作首先是摸清底子,理清思路,在此基础上,要想真正为群众办实事、真扶贫,就少不了上级领导和部门的大力支持。到__村后,__挨家挨户走访群众,认真听取他们的意见和建议,了解老百姓真实的想法和现状。在摸清__村的实情后,__第一时间拟订了一份驻村扶贫计划,并向局里申请支持。市直机关事务管理局局长__非常支持驻村工作,他每周一例会要听取驻村工作的情况汇报,坚持队员当代表、单位做后盾,建立了局领导班子成员包村到户、局科室联系村组的帮扶体制,给驻村帮扶工作提供了坚实的保障。
协调健身器材、为小学安装空调、推进安全饮水工程……驻村以来,__根据拟订的帮扶计划,脚踏实地地执行,通过多方协调、努力争取,各项扶贫项目资金、涉农资金都向__村倾斜,真正把驻村的事当成自己家的事去办。
任何努力都不会白费。由于驻村帮扶工作成绩突出,今年5月24日上午,全市驻村工作观摩交流活动在__村举行,市直机关事务管理局驻村工作队现场介绍了驻村工作的先进经验和做法。
“驻村就要坚持情为民所系、利为民所谋,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念,办一些看得见、摸得着的好事,打基础、利长远的实事。”对于农村,__有着深厚的感情,他把这份感情融入驻村中,化成为驻村老百姓办实事的动力。
虽然驻村不到一年时间,但__的驻村日志却记录了厚厚一本,里面都是他为__村办的一件件实事:协调饮水安全项目资金80万元,为__、__庄、__庄、__、__五个自然村家家户户都接通了自来水,彻底解决了饮水安全问题;利用中央彩票公益金项目资金100万元,新建村内道路3.8公里;利用项目资金5.5万元,新建标准化公厕一座;争取村村通项目规划,新修__路——__道路1公里;结合新建文化广场项目,市直机关事务管理局投资2万元对村室进行了改造亮化;联合市中医院,免费为__及周围群众800余人进行体检;邀请商丘国学经典诵读学会为__小学学生讲授国学经典知识,并授予__小学“弘扬传统文化、传承道德文明”示范单位,掀起学习传统文化的热潮;举办“弘扬传统文化,关爱留守儿童”专题讲座,带领孩子们做象鼻龙身、凝心聚力等心理游戏,并向__小学捐赠国学经典图书200册,为孩子们点亮心灯、拓宽视野;夏收期间,联系4部收割机,集中5天时间顺利完成__村小麦收割,全村未出现一处火情……
“驻村不仅仅是蹲在村里,还要真正地为老百姓办实事,想办法让他们增收致富,这才是驻村帮扶的最终目的。”拿着精心撰写的一份扶贫工作计划,__动情地说,“当务之急是要完善基层组织建设,争取扶贫办农村发展基金,为美丽乡村建设发展奠定良好基础”。为此,他多次带领村“两委”班子和村民代表到西安杨凌区示范园、兰考蓝莓基地、人和镇双飞庄园、城关镇亓堂、白云禅寺石柱草莓园和龙塘镇天邦食用菌基地,考察学习到户增收项目及学习农业种植技术,争取申报到户增收项目,及时调整农业结构,逐步发展一村一品。目前,他已组织100户建卡低保贫困户成立了“均强种植专业合作社”,有效利用郑民高速沿边高效农田发展种植业。
一、加强学习,提升自我参与扶贫攻艰工作的能力和水平,学习怎么当好一名合格优秀的村支部书记,怎样带领村民脱贫致富的方式方法。
1、学习了省市县组织部门下发的有关扶贫攻艰工作的若干规定、纪律要求。使自己深深地认识到作为一名驻村第一支部书记,肩负着带领本村村民脱贫致富奔小康的重大责任,同时也深刻领会到驻村扶贫工作是实现提出的2020年全面小康的重大举措,是我党带领全国人民过上幸福生活的重要途径。
2、认真学习党的各项规章制度,党建工作的各种要求,作为一名党支部书记,就应该在党性修养上不断提升自己,同时,明确加强党的基层组织建设也是一名党支部书记应尽的职责。
二、认真抓了村支部的党建工作,落实了“”,组织生活会,民主评议党员等制度,健全“两议两公开一监督”村民民主决策机制,通过这些工作也逐步改变了少数村干部思想上存在的得过且过思想,有效地解决了班子在工作中存在的一定程度的等、靠、要思想以及工作中存在状态不佳的现象,提升了班子的工作效率和工作能力。
三、充分做到没有调查就没有发言权,自担任村第一书记以来,我认真地对本村89户贫困户,221名贫困人员进行了逐一走访,了解他们家庭情况,身体状况,特别是导致他们贫穷的原因,他们大多都是因为体弱多病,没有劳动力,也没有一定的资金作支撑,更没有一技之长,同时思想上的等、靠、要思想也较为严重。所以要改变贫穷落后的面貌较为困难,通过走访也加重了我身上的责任感和使命感。同时,结合自己的走访情况,向市局扶贫驻村帮扶工作组进行了汇报,并建立了文广新局与村贫困户帮扶结对台帐,同时向89户贫困户下发了温馨联系卡及第一书记工作名片,使他们知晓是哪个单位的哪名同志在具体帮扶他,实现千金重担人人挑,人人身上有指标。
四、认真了解了村村情民意和基础设施建设情况,并制定了2015年工作计划和三年驻村帮扶工作的规划,村基础设施建设情况较为薄弱,全村9个社目前有四个社通了水泥路共计5公里,还有7公里土路,且没有硬化,老百姓出行较为困难。水利建设方面由于地处书房坝水库上游,用水成本太高,无法使用。而原有水利设施薄弱,没有改变靠天吃饭的现状。产业发展更是谈不上,仍以传统水稻、玉米种植为主。根据这种状况,我汇同村支两委班子制定了2015年扶贫工作计划以及三年扶贫工作的一个整体规划,并向乡党委政府汇报,分步实施。按照一路、二水、三产业的思路,逐步改变本村贫穷落后的面貌。
五、积极向市文广新局扶贫帮扶工作小组汇报驻村工作情况,努力争取他们的支持,以局长石朝武为组长的工作小组对扶贫工作非常重视,分别于7月1日、9月16日先后两次到村调研扶贫工作,12月16日再次和市委常委、宣传部长曹家贵一起到乡参加了扶贫工作座谈会。慰问贫困党员,同时,工作组还提出了“四个一”的工作方案,即指一条路子;办一件实事;解一批难点,有针对性地进行一些技术培训;四是捐一笔款子,由局机关整合适用于扶贫工作的资金、资源,进行精准扶贫,目前此笔款子也基本落实。
六、开拓村支两委班子成员的视野,12月3日村同飞凤村一道,组织了村支两委班子成员到碑记镇参观了该镇柑桔的产业发展:到晏家坝参观水产养殖情况,增强了班子成员带领村民脱贫致富的信心和决心。
七、村上聘请了县畜牧局李局长和林业局何局长到村进行了有关种养业的科学技术培训168人次。
八、按要求对农村贫困户和低保户进行了重新审查和核定工作,确保困难村民享受到国家的救助政策。
九、在局工作组的帮助下,积极协调了部门资金20余万元,目前正在落实中。
为贯彻落实党的十精神,践行党的群众路线,扎实开展新形势下的市级文明单位和农村精神文明创建工作,根据市委文明办《关于开展市级文明单位与农村结对共建活动的意见》(泉委文明办[2012]49号)及有关通知要求,现就我行与后龙镇东山村结对共建工作计划如下:
一、共建目标
围绕“经济共促、环境共建、道德共建、文化公办、创建共抓、典型共育”等六个方面,发挥共建单位优势,为共建村办实事、做好事,力争通过一年左右时间的帮扶,提高共建村精神文明建设水平,推动农村精神文明建设和各项事业取得新进展。
二、共建时间
2012年12月至2013年12月,为期一年。
三、共建原则
1、互惠双赢。发挥共建双方优势,开展各类创建活动,形成优势互补、协调互动、互惠互利的格局,共享创建成果。
2、彰显特色。从我行业务特点出发,精心策划主题鲜明、目标明确、社会影响大、群众参与广的载体活动。
3、突出实效。根据村情实际,围绕“美丽乡村”建设目标,科学制订结对共建计划,落实措施,推动取得实效。
四、共建任务
1、经济共促。协助东山村理清村级发展思路,明确集体经济发展方向,制定具体工作方案。积极推荐符合条件的村企申报信贷业务,提高东山村企的竞争能力。
2、环境共建。积极配合有关部门组织实施“家园清洁行动”、植树造绿等工程,帮助健全完善村务党务公开栏、宣传栏、阅报栏等。
3、道德共教。协助共同开展社会主义核心价值体系、文明礼仪、道德规范等宣传教育活动,把党的路线方针政策、先进的思想理念送进农村,坚定广大党员群众的思想信念。
4、文化共办。积极参与东山村“北管基地”活动,组织员工参与北管业务学习,保护和传承非物质文化遗产。利用各类传统节日,开展联欢晚会等实践活动,增进单位干部和农民群众的感情,推动群众性文体活动深入开展。
5、创建共抓。充分发挥文明单位创建管理的经验,帮助建立健全创建机制,深化东山村文明创建活动,促进农村社会和谐稳定。
6、典型共育。帮助挖掘和宣传一批身边好人,发挥先进典型的示范带动作用,树立文明新风,促进邻里和谐。组织成立志愿服务队,深入开展金融知识宣传等志愿服务活动,宣传普及志愿服务理念,影响和带动更多热心村民加入到志愿服务活动中。
附件:1.建行泉港支行、后龙镇东山村结对共建联系人名单
2.建行泉港支行、后龙镇东山村结对共建工作计划表
围绕完成2020年度脱贫攻坚各项任务,全局再动员再发动,按照精准扶贫、精准脱贫要求,紧扣最新脱贫标准和程序,在对象识别、资金投入、政策落实、精准帮扶、脱贫成效等方面持续发力。
(一)落实工作责任,确保脱贫攻坚工作效果。
1.压实单位包村任务,强化单位包村职能。
班子高度重视扶贫工作,严格按照县委、县政府相关文件精神开展工作,广泛收集村情民意,解决实际问题,制定包村工作制度、分年度实施帮扶计划。局领导班子成员与村干部召开座谈会,就如何发展村集体经济、如何加强村基础设施建设进行探讨。干部职工继续实行脱贫户一季度一走访未脱贫户每月一走访工作机制,深入贫困户家中了解他们的生产生活情况及脱贫设想,就如何帮助已脱贫户发展经济,未脱贫户如何脱贫共商计策。
2.落实干部职工包保任务,开展农村饮用水安全排查。
为切实解决帮扶工作单一化,要求所有结对帮扶责任人结合走访帮助贫困户做一些立竿见影的事情,建立互信互助的帮扶关系,随时掌握贫困户家庭信息变化情况,制定具体有效的帮扶措施。6月份,为全面贯彻落实在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的重要讲话精神,按照县扶贫开发小组要求,全面开展“两不愁、三保障”及饮用水安全突出问题大排查专项活动,进一步提升了群众们对包保工作的满意度。
3.深入推进抓党建促扶贫工作,打造一支“不走的扶贫工作队”。
上半年继续深入推进抓党建促脱贫攻坚工作,协助帮扶村选配好村驻村扶贫工作队成员,培养农村致富带头人,打造一支“不走的扶贫工作队”。积极探索村集体经济发展路径,实施乡村振兴战略,引导贫困村积极开展“三变”改革,发展村集体产业,增加村集体收入,助力脱贫攻坚。
5.开展访贫慰问活动,以救助帮扶为辅助措施,进行思想扶贫
一方面以救助帮扶为辅助措施,切实解决贫困户困难。针对不同的类型,对造成贫困的对象落实各项救济措施,帮助其渡过难关。结合贫困户的实际情况,上半年开展“献爱心、送温暖”等活动,对包保村的贫困户进行慰问。由帮扶责任人自行捐助,为贫困户送去慰问金、米、油、春节对联大礼包,深得贫困户的好评。另一方面加强与贫困户沟通,进行思想扶持。发动群众,共同参与,确保扶贫工作见成效。上半年通过加大力度宣传教育,激发广大贫困户的热情与积极性。通过思想教育发动贫困人群积极投身于扶贫工作,通过与各村联合制定的脱贫计划,使更多的贫困户通过自身的劳动取得了“公益岗”岗位,稳定脱贫成果。下半年,将继续加大力度,将通过加强思想交流谈心,促使其增加脱贫信心与参与务工的热情,使其投入劳动来使自己脱贫。
(二)集中力量,全面开展专项整改活动
对照相关文件精神,开展《县脱贫攻坚“抓整改、补短板、强弱项、促攻坚”专项集中行动实施方案》脱贫攻坚工作专项整。自5月初针对扶贫领域突出问题,开展集中整治,通过开展全面、彻底的查找和逐村、逐户、逐项摸底排查,将查找出来的问题,建立问题台账,明确整改责任部门与责任人,限定整改时限逐一进行整改,确保全县脱贫质量持续稳定,脱贫成果巩固提升。
1.设立机制、专项排查。局领导班子按乡镇分小组对全县扶贫“十大工程”双基工作道路畅通工程建设情况进行督查,局综合规划股聘用专业技术人员对各乡镇交通扶贫项目实施进度、质量、内业等方面进行专项督查,局财务审计股对扶贫资金投入是否到位、扶贫资金拔付支出是否及时等方面要进行自查,确保扶贫资金拔付使用及时精准。
2.查找问题、限时整改。各小组到分包乡镇主要查看内业资料、实地查看扶贫项目工程整体推进情况及扶贫资金拔付使用情况,本着“实地查找、限时整改”的原则,对各小组查找出来的问题进行限时销号,整改到位。对排查出来的个性、共性问题都切实加以整改。
二、扶贫攻坚基础设施建设情况
今年上半年以来,在局党组的正确领导下,结合年初工作计划,扎实推进交通扶贫项目建设,助推脱贫攻坚。
(一)任务及进展情况:
2020年,县交通运输局计划投资2.76亿元,改造农村公路扩面延伸工程436.49公里。全县实际施工838条,长度436.49公里,涉及20个乡镇(阙店、开发区没有建设任务)。截止2020年6月7日,未招标道路9条28.850公里,占比6.61%;正在招标道路90条53.178公里,占比12.18%;招标完成739条354.462公里,占比81.21%;水泥混凝土路面在建118条71.075公里,占比16.28%;水泥混凝土路面完工512条207.167公里,占比47.46%。
(二)存在问题:
1.乡镇间进展不平衡,部分乡镇施工已接近尾声,部分乡镇仍在招标进度,无实质性开工。
2.程序资料报批不及时,完工道路施工资料与进度不同步等。
(三)经验做法与下半年计划
(1)压实目标、全力推进
紧紧围绕年度目标,提前制定工作计划,督促乡镇加快项目前期工作,在早、实、快上下功夫。
(2)强化监管、加强调度
为进一步加强质量、安全监管,确保每个项目在路基施工中、混凝土浇筑前、混凝土施工中都要有技术人员把关,发现问题及时反馈。实现每旬一调度,并将通报发送至县政府和乡镇主要负责人组成的“扶贫工作微信群”中。
(3)严控质量、督促整改
针对农村公路施工队伍良莠不齐、原材料质量不稳定、管理难度大的特点,从材料、施工质量管控抓起,从管理源头抓起,要求项目乡镇尽可能使用商品混凝土,减少质量风险环节。县交通局定期开展质量巡检,22个乡镇(开发区)全覆盖,针对巡检中发现的问题,对照问题,严格整改并反馈结果。
(4)奖优促后、突出考核
年中和年底,按照《县农村道路畅通工程考核办法》进行打分、排名,将畅通工程考核结果纳入县民生部门对乡镇的考核。对先进乡镇给予表彰和奖励,对后进乡镇给予通报批评,以此促进工作开展。
(三)下一步工作打算
一、上半年主要工作及措施
(一)农业产业结构不断优化。
通过区农业产业结构调整奖补政策引领,我区已全面退出传统农业,农作物以花卉、蔬菜、瓜果等经济作物为主。目前全区包括本地和引进大小农林企业共120余家,完成土地流转3.9万亩。全区农村地区设施农业基地达0.45万亩;苗木花卉和经果林基地达3.45万亩。
(二)大力推进美好乡村建设
以项目建设为支撑,以乡村环境整治为重点,积极推动美好乡村建设的不断深入发展。主要是:一积极推动村庄改造工程;二扎实推进农村环境连片整治工作;三着力打造“艺术村”;四兴建高标准竞技场地;五开展美好乡村结对帮扶工作。
(三)全力抓好食品安全
一是强化农产品检验检测。利用两个乡镇农产品质量安全监管站,对辖区内的蔬菜瓜果进行抽检和监管;二是强化农产品质量监管。不定期地对辖区内生产的蔬菜进行监督和检查,对主要蔬菜基地实行台帐管理,建立可追溯制度,对农产品质量安全采取源头控制,禁止违禁农药使用,经农业部抽检农产品质量安全检测合格率达到98.2%,优质农产品比重逐年上升;三是加强对畜、水产品市场的监督管理,组织了3次市场检查。
(四)严防秸秆、垃圾、树枝焚烧
坚持和完善了“六项”工作制度,投入资金共50多万元,人力400多人,发放通告5000份,张贴标语、挂横幅40多条,安排宣传人员24人,宣传车辆5台,出动宣传车辆100多台(次);开展联合督查4次,巡逻检查43次,开通值班热线,坚持24小时值守,圆满完成了市里要求的秸秆禁烧工作“三不”目标任务。
(五)落实支农惠农政策
通过向上级部门积极争取,共发放龙头企业补贴、农资综合直补、粮食直补、设施栽培补贴等资金共计371万元,资金全部发放到位;申报皖优农产品进超市、农机购机补贴等10个项目,预计能再争取惠农资金100多万元;同时,根据区农业产业结构调整奖补政策,对2102验收合格的农林企业实施奖补,2012年区级农林产业项目奖补资金涉及企业100户,共计1119.951万元已全部发放到位;省级奖补资金40万元、市级奖补资金212.71万元,均已发放到位。
(六)推进清洁小流域项目和环巢湖生态修复工程二期工作
区生态清洁小流域建设作为省第一个清洁小流域项目,省水利厅和发改委以皖水保〔2013〕104号文件予以批复,第一批经费360万元已进入区财政帐户。其中东瞿水库生态清洁小流域建设项目根据方案要求,通过招标,确定由上海聚隆绿化发展有限公司负责项目实施,该工程已于5月正式开工。上游1312米河道现已拓宽结束,且河道中游段岸坡的行道树也已修剪结束。目前,正进行生态护坡及景观苗木栽植工作,驿站土建也在开始建设。省本年度。
环巢湖生态修复工程二期项目位于区西北部,包括在董铺水库北部胡大等村岸边约711亩的生态湿地建设;东瞿水库等9条总长约37.6公里的河道进行整治,计划投资8184.47万元,目前已完成前期相关工作,设计单位正在进行初步设计编制。
(七)扎实做好动物防疫工作
今年春季以来,共安排禽流感疫苗 21万毫升,口蹄疫疫苗3万毫升,猪瘟疫苗2万头份、猪蓝耳病疫苗4.4万毫升,集中防疫猪、牛等大牲畜0.84万头,防疫家禽48.7万只,禽流感、口蹄疫、猪蓝耳病、猪瘟等四种国家重大动物疫病的免疫率100%,免疫合格率一直保持90%以上,远远超过国家规定的标准,处于全市领先地位。
(八)落实移民政策
按照省水库移民管理局文件精神和市移民办的部署,组织对水库直补农村移民人口进行更新,经过核定,确定我区2013年大中型水库农村移民后期扶持人口为1377人。目前, 2012年第四季度、2013年第一、二季度直补人口资金共62.28万元已发放完毕。非农户口水库移民后期生活帮扶2013年第一、二季度帮扶资金共112.56万元已发放完毕。目前正在开展2013年非农户口帮扶工作的年审工作。
二、下半年重点工作及措施
(一)继续推进农林业产业结构调整
以市、区奖补扶持政策为基础,加大招商引资力度,重点针对农林业产业龙头企业、设施栽培、特色农产品、农民专业合作社、农业固定资产投资、农田基础水利建设等项目进行一定的资金奖补,促进现代农林产业的不断提档升级。
(二)全力做好美好乡村建设任务
继续加大工作力度,以项目建设为中心,以完善配套设施建设为重点,重点抓好中心村环境整治、农民休闲娱乐设施建设、生态产业发展等项目,着力打造好两条美好乡村建设精品旅游观光路线,为发展休闲旅游观光农业夯实基础。
(三)抓好农业重点项目实施
做好今年新建的农业项目的技术指导和服务工作,合理安排蔬菜瓜果生产,抓好三十岗乡天宝园林的12000平米、润果蔬合作社6000平米和大杨镇安农大科研基地10000平米的蔬菜花卉育苗中心建设任务,做好今年新建500亩设施蔬菜大棚的目标任务,下半年引进走马岗生态农业园项目,计划在三十岗乡崔岗村建设200亩蔬菜设施大棚、300露天蔬菜、1000亩苗木花卉等;在大杨镇十张村引进百年青园林绿化有限公司,计划新建200亩设施大棚,全部生产优质无公害蔬菜瓜果。
(四)推进农业产业化发展
着力打造农产品品牌,积极做好省农展、上海农展、市农交会等大型活动的参展工作;做好农业产业化龙头企业对接和资金扶持工作,积极申报省、市级农业产业化龙头企业;加大对现有“三十岗”牌西瓜、“正光”蔬菜、“王仁和”米线、“悦康”鸡蛋等品牌的开发力度,进一步提高我区名优农产品、绿色食品的知名度和市场占有率。通过已建立的瓜果、蔬菜、蔬菜、苗木等11家合作社,积极发展定单农业,扩大产品向省内外乃至国内外的销售渠道,扩大合作组织的影响力,增强为农民搞好产前、产中、产后服务。产业化项目上,适时推进安琥鑫隆粮油公司7000平方米的市粮食应急加工基地等4个产业化项目建设。
(五)加强农技服务推广和农产品质量监管
做好农技服务推广体系工作。按照省、市文件要求,在两个乡镇强力推进农机服务推广体系建设,计划在8月份完成采购任务,9月份全部完成该项工作。加强无公害农产品认证和质量安全整治工作,在现有无公害农产品和绿色食品认证的基础上,下半年再增加5-8个无公害农产品认证和3个绿色食品认证;把好种植产品质量源头关,对辖区内生产的农产品和销售的农资进行监督和管理,禁止出现禁用农药和添加剂的使用,指导基地和园区采用标准化生产。
(六)做好生态清洁小流域项目和环巢湖生态修复工程工作
按计划节点推进东瞿水库治理生态清洁小流域建设项目,完成全年生态清洁小流域建设计划。环巢湖生态修复工程项目工作中,积极与市水务局和设计院对接,把我区涉及董、大水库水源地保护的整治设想纳入环巢湖生态修复工程二、三期项目中,为我区水环境治理工作争取项目和资金。在市水务局牵头下按计划开展环巢湖生态修复工程工作。
(七)扶贫工作稳步推进。
按照市委、市政府扶贫开发的总体部署,积极长丰县扶贫办联系落实扶贫帮扶工作,按照区政府要求每年安排120万元支持长丰县3个重点贫困村基础设施建设,并在基础设施建设、农业产业化、工业项目、旅游产业、社会就业、招商引资、教育卫生合作、干部交流等方面实行全面合作、帮扶,切实发挥资金的杠杆作用,帮助贫困村改善基础设施,发展特色优势产业,推进贫困地区脱贫致富。
(八)稳步推进畜牧水产工作
切实做好水源地一、二级保护区内养殖业面源污染清理工作;继续狠抓动物疫病防治和秋冬季动物防疫工作,严控重大动物疫病发生;抓好市场整顿工作,确保畜禽产品安全;抓好技术人员队伍建设,提高畜牧兽医及水产技术人员服务水平;抓好科技下乡服务,大力推广新技术;抓好养殖业的科学规划。