时间：2022-03-29 13:15:07
山西省农业厅近日在省城太原召开了“山西省农村沼气高技能人才培养‘金蓝领计划’试点工作启动会。力争到试点期末，山西全省高级以上沼气生产工占沼气生产工总量的比例提高20％。技师、高级技师占沼气生产工总量的比例提高3％。据了解，在农业部第二批“金蓝领计划”试点工作中，山西省的农业生态环境建设总站成为了我国农村能源行业的4个试点单位之一。
截至目前，山西全省已投入20多亿元用于农村沼气建设，建成农村户用沼气60余万户，大中型沼气工程百余座，省、市、县、村四级服务体系2803处。山西省共培训合格沼气生产113902名，基本满足了农业部要求的每50户户用沼气1名沼气生产工的要求。
高级以上沼气生产工是农村沼气事业发展的领军人物，能在农村沼气建设项目、提高沼气使用率和综合效益等方面发挥不可替代的作用。山西省农业生态环境建设总站站长任济星介绍说，山西省高级沼气生产工只有1253名，特别是技师和高级技师，全省仅分别有7名和3名，高级以上沼气生产工仅占沼气生产工的9.1％，远远不能满足每座大中型沼气3名、每处服务体系1名高级以上沼气生产工的数量需求，更达不到农业部对“金蓝领计划”试点单位高技能人才所占比例的要求。针对沼气生产工实训费用高、实训基地严重缺乏，导致高级沼气生产工动手能力相对较差等问题，山西省制定的农村沼气高技能人才培养“金蓝领计划”工作实施方案，对解决这类问题进行了――部署。
一、狠抓实训基地建设。按照不同区域、不同项目、不同工艺特点建设实训基地，从根本上解决动手能力差问题。在省级农村可再生能源培训鉴定基地的基础上，积极申请立项建设省级农村可再生能源(沼气)新技术综合服务基地，逐步建成完善的农村可再生能源高技能人才培养实训基地；将山西省生态农业试验示范基地确定为省级三沼综合利用实训基地；将在建的榆次区王郝村大中型沼气工程等确定为省级大中型沼气实训基地；将在建的各市级区域沼气服务站确定为市级沼气培训服务中心；在每县选择2-5个村级服务点，作为县级沼气实训基地。
二、加强师资队伍建设。山西省实施方案提出。要在全省范围内获得副高以上职称或实践经验丰富、理论功底扎实、在沼气行业有突出造诣的中级专业技术职称人员中择优选拔建立授课教师库；从全省范围内择优选拔具备高级以上资格的沼气生产工建立实训教师储备库。
三、创新选拔机制、考核评价机制和使用激励机制。在培养选拔方面，重点探索、实施“高师带徒”机制，拟定高级技师一年内带3名技师，技师带5名高级沼气生产工，并通过所带徒弟的考核评定师傅的业绩。在考核评价方面，重点通过两年一届、所有高级技工参加的沼气技术比武，解决沼气使用率和“三沼”综合利用率的问题。在激励机制方面，建立完善优秀技工专家库，按照技工等级规范和增加技工收入；通过技术大比武，高级技工不但能得到荣誉，还能得到实惠；参考农村电工、保洁员的待遇，探索解决高级以上沼气生产工的最低工资保障等等。
据了解，由山西省农业厅主办的第四届农村沼气管理技术比武工作已经启动，以村级服务网点为比武单位，每个参赛单位选派一名技工参加。活动内容还包括农村沼气知识普及率100％、服务区内已投料的沼气池正常使用率100％、正常利用沼气池“三沼”综合利用率100％等，并制定了严格的评分标准，比武结果将于明年5月份最终落定。
关键词：卓越计划 机械工程 培养机制 校企联合
中图分类号：G64 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2015）06（c）-0146-02
Exploration and Practice of Training Mechanism Based on Colleges-Enterprises Cooperation for Excellent Engineer of Mechanical Engineering
Xu Jinyou1，2，Niu Xinghua1，2，Chen Ling1，2
（1. School of Mechanical Engineering，Tianjin University of Technology；2.Tianjin Key Laboratory of the Design and Intelligent Control of the Advanced Mechatronical System，Tianjin 300384，China）
Abstract：Talent training by means of colleges-enterprises cooperation is the key to implement“Excellence Engineer Education and Training Program”.Combined with the implementation of“Excellence program”in Tianjin University of Technology，training mechanisms based on colleges-enterprises cooperation for excellent engineer of mechanical engineering were explored and practiced. Implement idea of colleges-enterprises cooperation training，teaching system optimization reform，and construction of teaching security system as well as colleges-enterprises cooperation training model were described.Training of engineering practice ability， engineering design ability and innovation ability are focused on strengthened in order to enhance engineering quality of students.And then a new talents training model of mechanical engineering were formed，which has guidance and reference significance to comprehensively promote the teaching reform of mechanical engineering.
Key Words：Excellence Program；Mechanical engineering；Training mechanism；Colleges-enterprises cooperation
高等工程教育是以培养能将科学技术转化为生产力的工程师为目标的专门教育，对一个国家综合国力的增强有着重要的影响，日益受到各国的重视[1-3] 。2010年教育部在天津正式启动“卓越工程师教育培养计划”（以下简称“卓越计划”），是促进我国由工程教育大国迈向工程教育强国的重大举措。“卓越计划”旨在培养造就一大批创新能力强、适应经济社会发展需要的高质量各类型工程技术人才。为实现“卓越计划”的培养目标，提高工程人才的工程实践能力和创新能力，建立企业深度参与的联合培养机制尤为重要[1-3]，该文以为天津理工大学机械工程及自动化专业为例探讨机械工程卓越工程师校企联合培养机制的构建。
1 校企联合培养机制
1.1 实施思路
在我校“面向地方、服务基层”的办学指导思想下，机械工程及自动化专业人才培养面向天津及周边地区装备制造业的人才需求，重点培养服务基层一线的高级应用型人才。参照应用型机械工程师的机械行业专业标准为基础制定机械工程卓越工程师的培养方案。
依托与行业企业建立的长期产学研合作基础，成立由行业企业专家组成的“机械工程专业人才培养咨询委员会”、校企双方人员组成的“工程实践教学指导委员会”等，校企双方联合修订机械工程专业卓越人才培养方案。
以选拔培养的方式，依据学生所修主要课程的学习成绩和本人志愿，遴选优秀学生进入“卓越班”学习。“卓越班”培养计划不设专业方向，按“宽口径”培养，采用“3+1”的培养模式，即前三年在校内完成公共基础课程、学科基础课程和部分专业课程的学习，从第七学期开始进入产业链相关企业及校内“工程实践教育基地”完成特色专业课程学习及进行生产实习、课程设计、专业设计、毕业设计等集中性实践教学环节，突出“宽基础、重实践”的特点。
1.2 教学体系
实施“卓越计划”的一个主要目标是为行业企业培养当前急需的工程人才。因而行业企业应全程参与卓越工程师的培养[4]。
在培养方案和教学计划的制定和实施过程中，充分突出行业特色，由学校和企业专家共同系统科学地设计相关的课程体系、教学师资、教学过程等内容，强化学生的工程实践能力和创新精神的培养。
“卓越班”教学计划分为校内培养和校企联合培养两个模块。学生在校企联合培养模块的时间分摊到各个学期，实行总量控制，按照“化整为零、由少到多、分时分段”的原则进行，包括集中性实践教学环节和主要专业课程的学习，实践累计时间不少于1年。
为提高学生的工程实践和创新能力，建立了由“课程设计―专业设计―毕业设计”等工程设计训练环节构成的实践教学体系，促进了学生应用能力和设计创新能力的培养。为调动学生学习的主动性、积极性和创造性，激发学生的创新意识和创新思维，引导学生积极投身科研创新活动，将学生科技创新活动纳入到教学计划中，包括科技活动和科研等。鼓励学生申报“国家大学生创新创业训练计划”，计算在专业课学分中。通过“大学生创新计划项目”和学科竞赛，组织学生系统参与专题研究和科研实践，不断提升学生独立解决实际问题的能力与创新精神。
校企联合培养模块的学习实行学分制，考核由校外工程技术人员与校内专业教师共同组成考核小组，对学生的实践教学质量进行综合评定。
1.3 教学保障体系
建设高水平的教育教师队伍是提高工程教育质量的保证。一方面，聘请校外相关产业和领域的人员到学校兼职授课，另一方面，努力提高本专业教师的教学和工程实践能力。开展“产学研”合作办学，探索校内专任教师到相关产业和领域一线学习交流，与合作企业合作建立教师培训和学生实习一体化的实践教学基地，我院制定了增强青年教师工程实践经验的制度，派遣青年教师赴一体化的实践教学基地积累工程实践经验，保证卓越工程师的培养质量和目标。
企业环境是培养卓越工程师的重要因素，企业的选择是企业培养阶段的关键要素[5]。目前，我专业与天津第一机床总厂（学校参与共建的国家级“工程实践教育中心”）、天津汽车模具股份有限公司、天津市天锻压力机有限公司，东方电机有限公司、中国一拖集团有限公司、天津一汽丰田汽车有限公司等众多行业企业建立了合作关系。
1.4 校企“订单式”培养模式
为适应工程企业对工程人才的实际需求，使专业人才的培养更具有针对性和实践性，在人才的培养过程中，企业不只是选聘和使用现成的人才，而是应积极参与人才的培养过程。“订单式”培养模式则是实现企业深度参与工程师培养的一条有效途径。依托校企合作优势，建设联合培养的新机制，其特点是培养市场、企业急需的应用型工程人才，人才的培养与市场、企业的需求紧密相连，加强学生工程实践能力和科研素质的培养。
2013年我校与江苏大明金属制品有限公司签署了校企合作协议书，校企合作进行“订单式”人才培养；共同制定理论与实践综合课程的教学计划，共同实施教学过程，成立“大明班”，为企业输送需求的工程师紧缺人才。
3 结语
卓越计划的目标在于培养学生的工程实践和创新能力。我校作为市属教学研究型高校，机械工程专业人才培养紧密衔接天津及环渤海地区的装备制造业发展，注重产学研合作，建立了企业深度参与的卓越工程师联合培养机制，为卓越工程师的培养提供有力的支撑，进一步推进机械类专业创新人才培养模式改革，从而全面提升学生的工程实践能力和创新能力。
参考文献
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[3] 段蓉，朱昌平，范新南，等.“卓越计划”的校企联合培养机制实践探索[J].实验技术与管理，2013，30（4）：144-146.
[关键词] 卓越计划；培养模式；培养计划
[中图分类号]G642 [文献标志码] A [文章编号] 1008-2549（2017） 04-0020-02
一 引言
“卓越计划”是突破传统人才培养模式，是以行业企业需求为导向，以工程实际为背景，以工程技术为主线，通过高校和行业企业的密切合作、制定人才培养标准、改革人才培养模式、建设高水平工程教育师资队伍、扩大对外开放，着力提升学生的工程素养、工程实践能力、工程设计能力和工程创新能力的教育改革的新尝试[1]。
济南大学泉城学院强调高素质应用型人才培养，在10多年的办学过程中，逐步形成了培养“为人朴实、工作踏实、基础扎实、创新实践能力强”的工程教育办学特色。我院机械设计制造及其自动化专业于2013年被批准为首批“卓越工程师教育培养计划”试点专业。
二 “卓越计划”的特点及实施方式
人才培养特色是一所高校在长期办学过程中逐渐形成的在人才培养方面所独有的、优于其他院校的、为社会所认可的优良特性，是该校人才培养质量高低的一个主要标准[2]。济南大学泉城学院是一所培养高素质应用型专门人才的本科院校，地处山东省蓬莱市，位置在山东半岛蓝色经济区内，为重要的制造业基地和港口城市。学院秉承高校服务社会的宗旨，通过卓越工程师的培养，服务于地方。政策、地理的优势都为我校卓越工程师的培养带来了良好的发展契机。
我院“卓越计划”培养模式是由企业深度参与，共同制定人才培养方案、共同参与理论及实践教学、共同进行教材建设、共同进行科学研究以及学生的就业创业等环节的整个人才培养过程。
学院为保障“卓越计划”的顺利实施，制定与办学定位相适应的“卓越计划”人才培养模式，学院提出以下措施。
1 校企联合培养，建立新型人才培养机制
企业全程参与“卓越计划”人才培养的实施，共同制定人才培养目标，共同参与课程教学。实行“3+X”人才培养机制，“3”为三年校内专业学习，“X”可以为A企业、B企业或者C企业，指的是某个企业针对行业发展需要，制定的折合一年的以项目驱动方式进行的企业学习阶段。
2 优化实践教学体系，强化工程创新实践能力
依托行业企业，发挥自身的优势特色，实行“3+1”人才培养模式，加深与校企合作单位的产学研结合，建立“卓越计划实践教学中心”，以此为平台，组织安排学生进行折合不低于1年的企业学习。
3 完善师资配备
积极引进企业经验丰富的工程技术人员和相关专家，承担相关课程的教学工作。
三 机械专业“卓越计划”培养模式
“卓越计划”培养，坚持“三位一体”的培养理念，以传授知识为基础，以培养能力为核心，以形成素质为目的，构建人才培养的知识、能力、素质结构。要将工程知识、工程能力、工程素质均衡全面发展，优化知识体系，以此来全面完善“卓越计划”培养质量。
工程知识：包括人文社会科学知识、自然科学知识、专业基础知识、专业知识和工程技术知识，建立系统扎实的知识体系。以工程能力培养为出发点，建立专业分支结构，加大相近专业方向的基础理论及专业理论学习。基于“工业4.0”，实现智能制造，将知识结构分为机械制造方向、机械电子方向、机器人使用及维护方向。
工程能力：包括工程实践能力、创新能力、职业发展能力。能力的培养主要通过工程实践训练及第二课堂教育，工程训练主要包括实验、实习、实训三部分，工程实践训练的开展要由教师主导为主，学生参与为辅，向学生动手为主，教师指导为辅过渡，注重设计性、综合性工程实践训练的开展，重点加强先进制造和现代工程的综合训练；第二课堂教育充分利用创新平台，开展以竞赛驱动的创新能力培养，以赛促学、以赛代考，重点加强面向行业、企业发展需求的各类活动，培养创新意识及职业发展能力。
工程素质：包括思想政治素质、职业素质、专业素质。在工程实践中，专业知识的运用、技能的发挥往往与专业人员的身心素质、责任心、道德感等密切相关。
我院机械设计制造及其自动化专业“卓越计划”实施过程中体现出了以下几个方面的特点。
1 “3+1”培养模式。采用校企联合培养模式，整个培养阶段分为校内学习和企业学习两个阶段，“3”为3年的在校理论学习阶段培养，“1”为企业深度参与的不低于1年的实践学习。“3+1”培养模式打破传统的授课顺序，实行“2.5+0.5+0.5+0.5”的教学方式，即：第1～5学期（2.5）在学校学习公共理论知识；第6学期（0.5）在企业进行生产实习、实训、课程设计等；第7学期（0.5）再回学校进行专业知识拓展；第8学期（0.5）在企业进行以项目驱动方式为主的毕业实习及毕业设计。
2 “双证书”培养模式。以就业为导向，面向行业企业需求，实行“双证书”培养，即学生毕业时，不仅取得相应毕业证书、学位证书，而且可进行面向行业培训的职业资格认证，取得相应职业资格证书。
3 创新教育。基于竞赛驱动的大学生创新能力培养，以赛促学、以赛代考，充分利用各类型创新科技大赛，根据大赛成绩获得相应学分。
4 “双导师”培养。知识需要在实践中巩固，能力需要在实践中锻炼，素质需要在实践中提升[3]。我院实验、实习、实训等实践环节由企业和学校共同组建导师团队，实行“双导师”制培养。原则上要求，“企业导师”职称为高级工程师及以上职称。
5 以工程能力培养为主线。将学生能力培养要求作为基本出发点，整合学生知识、能力和素质培养体系，优化教学内容，重构课程体系，最终达到“卓越计划”对学生能力培养的要求[4]。
四 机械专业“卓越计划”培养计划
整个培养计划由理论学习（校内）和实践学习（企业）两部分组成。
1 理论学习培养计划。理论学习课程除通识教育之外，主要开设工程知识基础课程、工程技术基础课程、工程技术方向课程、工程技术任选课程。具体的学时、学分分配情况如表1所示。
2 实践学习培养计划。在实践教学中，引入工程背景，采用“双导师”共同指导，以企业生产案例为典型实例，真正实现“做中学”。实践环节具体的学时、学分分配情r如表2所示。
总之，机械设计制造及其自动化专业“卓越计划”实施过程中，学生的知识、能力、素质都得到了提高，基本实现“卓越计划”实施的初衷。
参考文献
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教育培养计划”教学管理模式的改革与创新研究[J].广
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关键词：卓越工程师教育培养计划；专业培养方案；人才
作者简介：刘卓（1979-），男，黑龙江哈尔滨人，哈尔滨工程大学教务处，助理研究员。（黑龙江 哈尔滨 150001）
中图分类号：G642 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2012）15-0055-02
“卓越工程师教育培养计划”（以下简称“卓越计划”）专业培养方案是参与高校从专业培养角度对卓越工程师后备人才培养提出的系统完整的具体要求和实施措施，反映高校对“卓越计划”创新理念的理解和学校参与卓越计划的基础条件和准备情况，是参与高校在卓越计划实施过程中执行的主要文件，也是参与高校接受卓越计划实施效果检查与评估的主要依据。哈尔滨工程大学（以下简称“我校”）作为首批申请卓越计划并获得批准的61所高校之一，认真总结并重点研究参与卓越计划专业在制订和完善专业培养方案中可能出现的问题，为卓越工程师后备人才培养的具体实施工作打下了良好基础。
一、专业培养方案的制订原则
1.人才培养定位准确
准确的人才培养定位是制订卓越计划专业培养方案的基础，是各高校找到适合本校卓越工程师培养市场的前提。哈尔滨工程大学作为工业和信息化部所属高校之一，是首批入选国家“211工程”建设并设有研究生院的全国重点大学，是我国“三海一核”（船舶工业、海军装备、海洋工程、核能应用）领域重要的人才培养和科学研究基地。基于学校对自身发展阶段的认识——由研究教学型大学向研究型大学发展及行业和社会对工程人才的需求，我校卓越计划的人才培养主要面向我国“三海一核”领域培养本科层次和硕士层次的生产型、设计型的工程师后备人才。
2.人才培养特色鲜明
充分发挥各高校人才培养的优势和特色是保证卓越工程师后备人才培养质量的关键。哈尔滨工程大学坚持把船海核领域的国家战略需求与校情紧密结合，突出优势、强化特色，构建和优化“人无我有、人有我特”的“三海一核”学科专业体系和人才培养体系。即学科专业建设导向“三海一核”，构建以优势学科为核心、相关学科为支撑，理科、人文和经管学科配套完善的特色学科专业体系；人才培养面向“三海一核”，以精英教育为目标，实施“创新推动、打造品牌”的人才培养战略，不断改进和优化课程体系，加强学生科技创新精神培养和专业实践锻炼，提升学生工程素养，培养学生工程实践、工程设计、工程创新能力。
3.行业企业参与度高
行业企业的参与是实施卓越计划的前提，是确定卓越工程师后备人才培养方向和评价人才培养质量是否达到培养标准的重要保证。哈尔滨工程大学坚持以“三海一核”领域的国家战略性需求为牵引，与“三海一核”领域的多家企业和科研机构建立了深入的合作关系，与大连船舶重工集团有限公司、中国核工业集团公司、中国原子能科学研究院等80余家单位合作共建实习基地，直接面向这些行业企业培养所需要的工程技术人才，同时，得到行业企业在工程人才培养方向、学生实习、实验、毕业设计等教学环节上的直接指导和有力支持。
二、专业培养方案制订工作的研究与实践
在卓越计划专业培养方案的制订过程中，学校提出为了保证教学内容满足培养目标、社会需求和企业需求，做到让学生满意、社会满意、企业满意，就要采取“走出去、请进来”等多种途径和方式，广泛征求和认真听取行业协会、用人单位、毕业校友和高年级学生四方的意见，扎扎实实做好各类信息的收集和反馈工作，了解社会，也要让社会了解高校的教学。同时，要对各类信息进行深入研究、认真梳理，最终落实到教学内容中。教学内容要符合专业培养目标要求，要系统、完整、成体系，符合学生的认知规律。同时，重点完成五个方面的改革与实践。
1.加强工程人才的基础培养
工科学生的基础教育决定着将来的适应能力和发展潜力。学校在卓越计划专业培养方案的制订过程中，真正落实“以人为本”，按照“基础宽厚、专业突出”的指导原则，在基础教育阶段进一步加强数理基础，增加数理课程的教学内容，提高教学要求。同时设置专业技术基础课程，重新规划设置了大学计算机基础、程序设计基础、工程图学基础、力学基础、电工基础、机械基础等技术基础课程以及工程认识、工程实践等工程基础系列实践环节，使得工程人才的基础知识更加宽厚，口径更加拓宽。
2.加强实践教学环节的教学改革
构建完整的、科学合理的实践教学体系是实现工程教育人才培养目标的根本保证。配合培养方案的修订工作，我校出台了《哈尔滨工程大学本科实践教学体系构建的指导性意见》，大力推进和深化实践教学改革，加强学生创新意识和实践能力的培养。学校规定理工类专业实践教学环节不得少于总学时的25％，并按照“目标性、系统性、规范性、实践性”的原则对整个实践教学环节进行整体优化。打造三个平台，即：基础实践平台、专业实践平台、能力拓展平台。基础实践平台包括：军事训练、工程认识、工程实践、课程实验；专业实践平台包括：工程综合训练、课程设计、专业综合实验、实习、毕业设计（论文）；能力拓展平台包括：学生科技活动、学生学术活动、学生艺术活动、学生社会实践活动、学生学业能力考试等。初步形成了以基础实践、专业实践、能力拓展训练3个部分组成的实践教学体系。
3.加强企业参与实践教学环节的力度
企业的参与是卓越计划成败的关键，是工程人才培养达到培养标准要求的保证。学校依托“三海一核”领域校企合作优势，与多家企业和科研机构合作共建校外人才培养基地，强化基于企业现场实践的本科生产实习，参与企业技术创新和工程研究，加强学生工程实践和工程设计能力的培养。以我校首个卓越计划试点专业核化工与核燃料工程为例，在该专业人才培养方案中设置了放射化学实验、专业综合实验、专业实习、专业课程设计等实践环节，这些环节有的将全部在企业完成，有些环节将部分在企业完成。如放射化学实验、专业综合实验、课程设计部分内容在中国原子能科学研究院进行；放化分离、后处理流程、三废处理等实验内容分别由中国原子能科学研究院放化所相应实验室与退役三废实习基地承担；专业实习将和中国原子能科学研究院、中国核电工程公司、中核404厂等单位合作；专业课程设计、毕业设计进入中国原子能科学研究院、中国核电工程公司，结合科研研发和工程开发的实际项目进行选题和设计。
4.加强专业课程体系和教学内容的改革
在加强工程人才基础培养的前提下，专业培养方案还应要求学生学习本专业的专业基础课程、专业主干课程、专业选修课程及其他通识教育选修课程。同时，为体现卓越计划的特点，实现加强学生工程实践能力的培养目标，还必须保证学生有充足的工程实践培养时间。因此，在学校规定的学分限额之内，对于基础课程、专业课程、实践课程的学分进行合理配置的难度较大。因此，在专业培养方案的制订过程中，学校加强了对专业课程的整合力度，优化了专业课程的课程结构。如核化工与核燃料工程专业将“专业英语阅读”和“专业概论”合并为双语“专业概论”课程，在专业概论教学中加强对学生专业英语能力的培养；同时，结合学生从事具体工作的需要，强化工程流体力学相关内容，并将相应内容从普通化工原理中独立出来；开设核化工原理课程，既包括普通化工原理课程的通用知识点介绍，又侧重于核化工单元操作内容的详解；对现有的普通化工机械及工程材料课程进行内容整合，开设了核化工机械与材料课程等。
5.加强教学方法的改革
要实现卓越计划培养造就一大批创新能力强、适应经济社会发展需要的各类高素质工程技术人才的目标，不仅要有与之相对应的课程体系和教学内容，更要有相应的教学方法和教学组织形式。在专业培养方案的制订过程中，学校牢固树立“以学生为主体、以教师为主导”的教育理念，把推进研究性教学作为高素质创新型人才培养的必要举措，着力推动基于问题的学习、基于项目的学习、基于案例的学习等多种研究性教学方法，尤其在专业课中应用研究性教学，鼓励教师及时将科研成果引入教学内容，适当压缩课堂讲授学时，增设课外研学和课堂研讨学时数，使学生在实践中主动学习。要求教师摆脱传统意义上“教书匠”的定位，在研究性学习体系中充当“组织者”和“引导人”的角色。
三、结语
哈尔滨工程大学作为首批实施“卓越计划”的61所高校之一，在卓越计划专业培养方案的制订工作中进行了一些研究与实践，随着卓越工程师后备人才培养过程的逐步深入，一些新问题不断涌现，“卓越计划”专业培养方案也将持续改进和不断完善。
参考文献：
[1]林健.“卓越工程师教育培养计划”专业培养方案再研究[J].高等工程教育研究,2011,(4).
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【关键词】高职院校 城镇规划专业 人才培养 改革
【中图分类号】G 【文献标识码】A
【文章编号】0450-9889（2017）04C-0126-02
随着国家经济的快速发展，新型城镇化建设的推进，国家对城镇规划人才的需求日渐扩大，城镇规划专业得以快速发展。全国各地地方性院校均设立了城镇规划专业以适应人才市场的需求，而这些院校大都是地方本科类院校，主要为大中型城市的城镇建设输送专业人才。现阶段国家城镇建设的重点已经转向中小城镇，大部分的中小城镇面临着快速发展的机遇，但是这些中小城镇中熟悉城镇规划业务的人才却非常缺乏，这就给高职城镇规划专业的人才培养提供了市场。随着城镇化进程的逐步深化，城镇规划作为城乡建设的重要环节，面临着更多的机遇和挑战，合理培养城镇规划专业人才成为当前众多地方院校的重点研究课题。本文以广西生态工程职业技术学院为例，从培养方案、课程设置、实践教学体系、教学方法与手段、专业综合能力考核系统等方面，对城镇规划专业进行系统的探索，根据就业的需求特点构建新的人才培养模式。
一、城镇规划专业人才培养模式改革的基础条件
（一）实训基地条件。广西生态工程职业技术学院对新形势下的教学改革极为重视，加强了实践教学环节，出台相关政策，大力支持对基础课、专业课的改革，积极引导，创造条件。学院具有研究所需的实训基地，如城镇规划设计室、建筑模型设计与制作室及园林系园林研究所、广西森态规划设计院等校办经济实体，学院的整体规划工作也可作为实习内容，同时与校外企事业单位进行项目合作，这些都为研究的实施打好了基础。
（二）教师专业能力条件。广西生态工程职业技术学院重视“双师”素质专职队伍的建设，在政策上落实“双师津贴”，并通过“以老带新”、有计划地安排教师到企业参加生产实践，掌握岗位技能要求，参与企业的规划项目，了解企业技术发展，提升教师自身的专业技能和教学能力，加快学校专业教师队伍建设。课题负责人和课题成员有专门从事本门课教学的教师，在教学过程中开展过项目教学研究工作，有较好研究基础；有多年进行实践教学，具有较高实际操作能力的实验教师，可从事专题研究工作。
（三）社会实践条件。根据企业需求条件，对在校学习的学生进行基本技能培训和考核，通过综合实训择优推荐学生到企业顶岗实习，实现学生与企业的零距离接触，为将来的就业铺设道路。并且组织学生到企业参观学习和短期见习实习，让学生了解企业，了解城镇规划体制，学习企业文化，体验企业生活。选派骨干教师到企业学习并管理学生，及时掌握企业当前的技术信息和今后的发展趋势。
二、城镇规划专业人才培养模式的改革
“人才培养模式”是指在一定的现代教育理论、教育思想指导下，按照特定的培养目标和人才规格，以相对稳定的教学内容和课程体系，管理制度和评估方式，实施人才教育的过程的总和。如果以简化的公式表示，即目标+过程与方式（教学内容和课程+管理和评估制度+教学方式和方法）。通过对校外实习基地建设、专业教师能力提升、学生社会实践等几个方面的研究，本文提出“项目为引领，主线为特征，规划为基础，作品为目标”的城镇规划专业人才培养模式。
（一）项目引领。按“专业+企业+项目”的育人理念，突出专业项目的实践功能。项目以城镇规划专业核心课程、综合实训、业务项目为主要，形成并打造专业项目实训库。如建筑模型、山水模型、规划作品效果模型等，保证规划资料的项目化。首次将专业实践教学与学院产业企业进行融合，建设“专业+企业+项目”的实践训练方式，凸现了城镇规划专业人才培养基于工作流程的特点。
（二）主线为特征。为突出城镇规划专业的培养特色，主线是指城镇规划理念、方法两条能力主线的培养与强化。包括规划数据的采集、处理、输出和规划软件应用能力，如设计软件（天正建筑、PS、SU等）的用，以及城镇规划相关法律法规、地方规章制度、行业设计规范、技术标准的应用等。
（三）规划为基础。专业技能采取以真实规划项目为导向的培养理念，规划需要理论需要操作，是对学生综合能力的考评。本专业教学研究正是突出了规划作为基础的目标，在规划理论、规划方法、规划手段、规划方式等诸多方面开展教学。
（四）作品为目标。学生的教学成果，亦即可视化成果就是规划作品。核心课程、综合实训及项目业务均以作品形式体现，反映了专业培养的项目特征。作品是整个规划作品，是综合性项目作品，彰显的是学生的综合工作能力。
在研究过程中，我们始终坚持以就业为导向，以服务为宗旨，以学生为主体，以能力为本位的人才培养模式，坚持走校企合作的道路，认真实施技能人才培养工作。根据企业发展对人才的需求，采取多样化、灵活化的培养模式。
三、人才培养方案的修订
根据城镇规划专业的特点和社会对高职高专人才在知识、能力的要求，对广西多家规划设计公司进行调研。调查分析表明，城镇规划行业对人才的需求具有多样性，人才学历结构需求具有多层次性，其中，基层城镇规划设计人员、绘图员、测量员、一般设计人员等从事设计、管理一线等岗位对专业人才需求量最大，学历要求为高职生和本科生。调查分析结果为城镇规划专业人才培养目标定位提供了重要依据。新人才培养方案进行了以下修订：
（一）更符合人才需求。原人才培养方案过多地按照学科型人才培养进行编制，偏离了社会对高职高专人才规格的要求，新方案按照典型的城镇规划专业工作过程进行编制，符合现阶段企业对城镇规划人才的新要求。
（二）理论与实践的整合。按理论教学部分和项目教学部分安排教学内容，理论课程包括城镇规划管理与法规、城镇地理与经济等，城镇总体规划、详细规划、居住区规划、城镇基础设施规划的理论部分；项目教学部分结合相关理论的学习以实际规划项目或者课程设计的形式开展。本着“实用、够用”原则，削减理论教学时数，重组后的课程无论是理论教学还是实践教学，更加强调注重学生综合素质的培养。而在专业课程的设置上体现了本学院的专业特色。开设“城镇绿地规划”核心课程，重在培养学生对各种绿地系统进行正确的分析和合理的规划，在专业素质拓展课程开设“观赏园艺”课程，凸显本专业学生在绿地规划中的优势。
（三）教学文件标准的编制。编制了与之相配套的教学考核标准等相关材料，制定了城镇规划专业教学各环节的质量标准，以教学质量各环节质量标准作为评价依据，对教师教学质量及学生学习效果实施评价，从而使人才培养有更加明晰的评判标准，达到“知理论、强技能、会设计、善表达、懂实施、能管理”的职业岗位技能要求。另外，还编制了1.5万字的实训指导书，任务书严格按课程整体设计的宗旨组织实施，所有内容都以适应社会需求为目标，以培养应用能力为主线，突出应用性和针对性的特点，强化专业技术应用能力和基本技能的培养。学生通过实训任务的实施，能掌握城镇居住区规划、校园规划、新农村规划所必需的基础知识、基本方法，具备分析问题和解决问题的能力。
（四）教学方式的多元化。教学中提倡根据教学目标采用形式多样的教学方式，使学生掌握基本的理论知识与操作技能，注重培养学生的分析问题、解决问题、勤于思考、发散性思维等为主的学习方法的培养。突出过程与模块评价，结合课堂提问、实践操作测试、课后作业、模块考核等手段，加强实践性教学环节的考核，并注重平时采分。强调课程结束后综合评价，结合一个个实际工作任务的实施，充分发挥学生的主动性和创造力，注重考核学生所拥有的综合职业能力及水平。理论课程的考核根据需要可以采用形式多样的考核办法，如课堂闭卷考试、口试等。实践教学根据训练目标，采用我国职业技能鉴定的方法进行技能鉴定结合实际工作能力表现的综合评定方法。
四、创新点
（一）实践项目创新。课题在充分的社会企业调研的基础上，全面分析城镇规划专业人培养流程，首次将专业实践教学与学院产业企业进行融合，建设“专业+企业+项目”的实践训练方式，凸F了城镇规划专业人才培养基于工作流程的特点。
（二）对学生综合能力评价方法的创新。课题开展本专业学生综合能力评价，初步形成以任务流程的项目式综合评价框架，该框架融入了学院校办企业对学生的评价，同时按实践项目的任务、流程、完成质量等构建评价指标，综合全面地评价人才培养水平。在评价学生学习质量的同时也用该方法评价主课教师，实现了专业教育教学的“双向评价”。
（三）结合学校和地方特色和优势，以特色求发展。与广西区内同类院校城镇规划专业人才培养模式相比，本成果凸显了广西生态工程职业技术学院的办学理念，如广西建设职业技术学院的城镇规划专业突出了广西城镇建设中的建筑设计，本院的城镇规划专业学生则着重突出景观绿化规划。
（四）以实践能力培养为突破，不断创新人才培养模式。在加强城镇规划专业理论研究的基础上，积极构建校内仿真实训环境，探索学生实践能力培养的新路径。人才培养融知识培养、能力培养和素质培养为一体，在不断强化知识培养的同时，更加突出实践能力培养在应用型人才培养中的重要地位。经过努力，逐步形成了“课程训练、自主训练和自我实践相结合”“第一课堂和第二课堂相衔接”的人才培养教学体系。
总之，本文构建的两大基础课程群形成了复合型人才的基本知识结构，三个实践教学基地的强化训练使学生将多学科知识有机融合，内化为工程实践能力与创新能力；理论教学与实践训练之间紧密配合、相互补充、相互渗透，构成科学合理的教学链，使现代制造业多学科交叉的创新人才培养计划落到实处；突出了以能力培养为核心的高职教育理念，体现了“以学生为中心”，注重学生个性发展。
【参考文献】
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[3]魏少峰.高职院校工学结合人才培养模式及课程体系的构建与实施――以武汉铁路职业技术学院高速铁路工程及维护技术专业为例[J].郑州铁路职业技术学院学报，2013（2）
关键词：校企合作；工程教育；人才培养；互动模式
作者简介：刘全忠（1978-），男，河南浚县人，哈尔滨工业大学能源科学与工程学院，讲师；王洪杰（1962-），男，黑龙江哈尔滨人，哈尔滨工业大学能源科学与工程学院，教授。（黑龙江 哈尔滨 150001）
基金项目：本文系黑龙江省高等教育学会“十二五”教育科学研究规划课题（课题编号：HGJXH B2110292）的研究成果。
中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2013）28-0010-02
20世纪末，由美国康奈尔、斯坦福、加州伯克利等8所大学联合发起的高等工程教育改革运动，引领了世界工程教育领域“回归工程”的潮流，由此，高等工程教育的“工程化”改革方向成为国际工程教育改革的共同选择。[1]
2013年我国普通本科及以上的在校生中工科学生数达到了485万，如此大规模的工科在校生无疑是实现工程强国战略目标的宝贵人力资源，并为欧美国家所羡慕和瞩目。另一方面，我国高校工程教育整体质量以及工程师的培养质量不高已成为社会的共识，根据世界经济论坛2012～2013全球竞争力报告，我国“教育系统的质量（Quality of the educational system）”和“研究和培训服务的可用性（Availability of research and training services）”分别排名57位和55位，“科学与工程技术人员的可用性（availability of scientists and engineers）”也仅排名46位。
目前国内工科院校一般在通识教育和基础课教育的基础上开设专业课程，并通过生产实习和毕业实习培养学生的工程实际能力，形式单一且效果有限。另外，教师科研任务普遍繁重，影响到了课程教学的实际效果，企业更注重生产效益进而不愿接待学生实习。近年来随着研究型大学的建设，工科院校广泛开展学生创新能力培养，但存在忽视学生工程能力培养的趋势，一些培养学生工程能力的基本实践教学环节实际上是被弱化了。毕业设计引入大量研究型课题，一定程度上也忽视了对学生解决工程实际问题能力的培养，学生毕业后工程能力和企业的需求存在较大的差距。
总体来看，工科院校具有理论知识学习的优势，企业具有实践能力培养的条件，而培养学生工程实际能力的最好途径还是通过院校与企业进行广泛合作。因此，需要立足于校企合作长效机制的建立，探讨校企合作机制下的工程技术人才培养模式，研究通过校企合作方式深入开展工程教育改革的方法，在人才需求分析、培养计划制定、实践教学环节的完善、青年教师工程能力培养等方面，开展相应的教学研究工作，探索积极稳妥地推进工程教育改革的新思路。
一、校企合作背景
在经济和科技快速发展的背景下，各国都在研究需要什么样的工程人才。20世纪90年代，美国提出了工程教育“回归工程”；进入新世纪，又致力于培养具有创新能力和领袖素质的高水平工程技术人才。[2]欧洲一体化以后，欧洲高校进一步加强了与工业界的紧密结合，通过加强校际协作、学生交流等促进工程人才培养的国际化。日本、韩国、印度等国把实行产学合作、培养创新型工程科技人才作为工程教育改革的重点。[3]虽然各国都有各自的特色和特殊情况，但在工程技术人才培养上却有着共识：加强工程师的综合素质培养；实施领导力培训计划，培养工科学生引领本国和世界工程科技发展的能力；培养工程师的国际视野和跨文化交流能力。
美国的工程教育开展比较成熟，早在1949年MIT就发表了著名的Lewis报告，提出“实事求是的专业人员”概念，强调工程教育的实践和综合[4]；1955年ASEE发表Grinter报告，提出了“工程科学”的概念，建立了完整的工程教育课程结构模式；1967年的《工程教育目标报告》提出了五年一贯制和工程硕士计划，改变了美国高校以研究为取向的传统路线；1989美国国家研究委员会（NRC）发表《美国工程教育实践模式》，强调理论与实践相结合的工程教育实践模式。2005年美国工程院（NAE）发表《2020工程师培养报告》，研究了2020年工程教育的战略、工程教育实施项目与机制，以及对2020年工程教育的具体建议。欧盟也在改革与发展过程中先后推出了一系列的研究计划，对工程教育的类型、模式和核心课程等问题进行了阐述。[5]
我国高等工程教育受前苏联影响，习惯于从系统性和科学性出发组织课程及内容，而较少从需求出发进行考虑，体现了一种典型的学科课程观。这种传统的思维模式在人们的头脑中根深蒂固，几十年没有得到根本转变。我国近30年的课程体系改革，基本的思路还是在原有课程体系下的改善，而没有从根本上变革。表现在：大部分工程教育依然维持公共基础课程、专业基础课程、专业课的三段论模式；没有打破学科的壁垒，课程的思维仍在学科内单向进行；工程实践课与理论课的矛盾仍未解决。在卓越工程师教育培养计划启动之前，包括天津大学、西南交通大学、上海工程技术大学在内的高校已有计划、有目的地系统总结美欧日澳等发达国家和国内院校工程创新人才培养的先进经验，拟制了“工程创新人才基本要求大纲”，从工程创新人才的品行、能力、知识多个维度将工程创新人才的培养目标进一步细化，并通过品德养成计划、心理健康计划、工程实践能力培养计划、创新能力培养计划等教育实践当中的具体改革来完成培养目标的实现。
哈尔滨工业大学等国内知名高校较早推进了工程教育改革实验区建设，加强实验室建设，改进毕业实习和毕业设计的方法，培养教师具有较高的工程素质，进而推进工程教育改革。近年来，教育部在全国范围内推进卓越工程师培养计划。该计划是教育部落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》和《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》的重大改革项目，包括清华大学、上海交通大学、浙江大学、北京理工大学、同济大学、华中科技大学、西安交通大学、天津大学在内的61所高校，成为首批实施“卓越计划”的高校。
“卓越计划”具有三个特点：一是行业企业深度参与培养过程，二是学校按通用标准和行业标准培养工程人才，三是强化培养学生的工程能力和创新能力。遵循“行业指导、校企合作、分类实施、形式多样”原则，从创立高校与行业企业联合培养人才的新机制、创新工程教育的人才培养机制、建设高水平工程教育师资队伍、扩大工程教育的对外开放、制订“卓越计划”人才培养标准等五方面推进该计划的实施。
哈尔滨工业大学作为第一批实施“卓越工程师教育培养计划”的985高校，结合自身在工科专业和工程教育领域的传统优势，提出了“弘扬传统、与时俱进，科研支撑、校企联合，强化实践，突出特色，面向世界、培育英才”的基本思路，按照“卓越工程师培养计划”通用标准优化和调整了本科、研究生各阶段的人才培养方案，提倡学校各专业通过校企合作加强学生实践能力的培养。
二、校企合作的培养模式
校企合作的培养模式，既能发挥学校和企业各自优势，又能共同培养社会与市场需要的人才，是高校与企业双赢的模式之一。企业参与工程教育，可以更好地宣传企业文化，满足对技术应用型人才的需求，学校为企业参与工程教育提供有利条件，也可以更好地培养学生的工程实际经验。以哈尔滨工业大学能源与动力工程专业为例，该专业目前共有在校生858人，为国防科工委“十一五”国防重点专业，所属动力机械及工程热物理学科为国家一级学科重点学科，教学和科研实力雄厚。卓越工程师培养计划实施以来，该专业与哈电集团下属的哈尔滨电机厂、锅炉厂和汽轮机厂等企业签署了“卓越工程师培养计划合作协议”。此外，学科牵头与哈尔滨电机厂共建了面向全国高校的国家级工程实践教育中心，校企合作层次得到了进一步提高。
能源与动力工程专业实施卓越工程师培养计划以来，通过和企业的密切联系和深度合作，形成了若干校企合作的互动模式。归纳起来可以分为以下几点：
1.企业参与培养计划的制定
由校企联合制定人才培养标准，根据培养标准，校企联合制定培养大纲，共同建设课程体系和教学内容，包括企业学习阶段培养方案的制订。学校在进行本科生培养计划方案修订过程中，通过与企业充分沟通，在第二学年新开设了“项目学习方法与实践”课程，在第三学年新开设了“企业专家讲座”课程，并结合工程化培养的需求详细制定了课程教学大纲和教学计划。另外，在学校和企业共同参与的情况下，结合专业课程及就业需求，深入分析和制定了学生实习计划，使学生深入了解企业的组织机构和生产组织管理情况、主要产品的开发方法和生产流程、产品的工作原理及典型部件的装配工艺过程、先进制造技术和现代化生产方式、技术文档资料的编写和管理规范等。
2.共同开发和共享人才资源
企业具有经验丰富的工程技术人员，学校具有基础理论扎实的研究人员，双方可互为提供科研、讲学条件，形成优势互补，共同培养科技创新人才。学校每年派遣一定数量青年教师到企业接受工程化培养，也为企业科技人员提供攻读博士、硕士学位研究生、在职培训、学术讲座等形式的继续教育。另外，依托哈尔滨锅炉厂、电机厂、汽轮机厂等国有企业的资源，以能源与动力工程专业与国内大中型企业的长期科研和教学合作为基础，从企业中聘请富有教学经验的高级工程师壮大教师队伍。国有企业的工程师具有丰富工程经历和掌握较先进的工程技术，是补充“卓越工程师”教师队伍的师资源泉，目前已有10余名高级工程师在从事本科生毕业设计指导、研究生合作培养等教学工作。
3.加强本科毕业设计的工程化背景
能源与动力工程专业每年约有40名本科生参与卓越工程师培养计划，毕业课题全部来自企业生产、开发和测试的实际工作，参与卓越计划的学生全部实施双导师制，由校内导师和企业导师共同制定毕业设计任务书，企业导师全程参与学生的毕业设计指导。答辩委员会由校企双方相关人员组成，答辩小组根据毕业设计（论文）工作情况和答辩情况给学生评定成绩，并向院学位委员会提出是否授予学士学位的建议。目前已有约70名参与校企合作培养的学生顺利毕业并获得学位，其中5名学生论文获得校优秀毕业论文。
4.建立应用型研究生企业实习基地
校企联合培养基地聘请企业专家作为应用型研究生的合作导师，实行双师制，即由校内硕士生导师和企业合作导师共同指导应用型硕士研究生，研究生入学后由所在学院学科点和企业实习基地商讨安排校内导师和企业合作导师，学校导师负责制定培养计划，并与企业导师充分协商，为研究生选定学位论文题目。研究生按培养计划要求在第一学年内完成课程学习、文献检索并做好开题报告，第二学年进入企业开展课题研究，按要求完成论文后回校参加答辩。2011年以来，哈尔滨工业大学与哈尔滨大电机研究所联合建立了哈尔滨工业大学研究生教育实践基地，遴选出6位具有丰富工程背景的技术专家担任应用型硕士指导教师，已合作指导博士研究生1人，硕士研究生8人。先后已有30余人进入哈尔滨大电机研究所进行实习并参与工程项目的现场调试，有15人在哈尔滨大电机研究所完成硕士学位论文工作，1人硕士毕业论文被评为黑龙江省优秀硕士论文。在硕士研究生工程化培养期间，通过企业的国内外技术交流平台选送5人参加国际会议，研究生发表EI、SCI检索学术论文20余篇，参加校企合作培养的研究生工程意识、工程素质和工程实践能力有了大幅提高。
5.加强学校与企业的科研合作
学校和企业研究机构合作，先后共同申报并获得了包括国家科技支撑计划项目、科技部重大专项在内的多项科研合作。在科研项目的支撑下，参与项目的博士、硕士研究生和优秀的本科生有了更多与企业接触、和生产实际接触的机会，且以上科研成果都形成了具有自主知识产权的创新技术，并进行推广应用。学校与企业的科研合作一定程度上为校企合作共同培养学生提供了良好的可持续的条件。
6.加强学校科技创新平台建设
校企联合培养为学生的工程化教育提供了很好的平台，但是受众面毕竟有限。为了进一步扩展校企合作培养的适用范围，有必要在校内创新实验平台建设中引入校企合作机制。能源与动力工程专业根据校企合作培养的需求，通过与企业共同制定建设方案，在校内建设了烟气污染控制技术、管路系统动态特性等10余个创新实验平台。这些创新实验平台的建设有机地结合了基础理论与实验教学，提高了学生的工程设计能力和创新能力，培养了学生的工程实践的分析能力和动手能力，并为学生参加各类科技创新实践活动提供了良好的实验条件。另外，通过企业的合作与资助，以能源与动力工程专业承办了包括全国节能减排大赛在内的各类科技创新实践竞赛，为全国能源与动力类学生提供了丰富的交流平台。
校企合作下的工程教育模式根据学校的培养标准、企业的研发结构，以及校企合作的范围和深度不同而有所不同，但是无论实行何种合作模式，关键在于使校企双方能够积极主动地参与进来，并且切实深入到教学和科研领域，形成具体的方案和制度，使校企双方在合作中过程中受益，并且有继续深入合作的驱动力。
三、结束语
探索校企合作下的工程教育实践模式，可实现学校与企业的双向互补，融合高等工程教育理念和企业发展理念，培养出符合社会需要的高技能型人才。目前我国经济发展情况总体良好，企业对高级专业技能人才的需求旺盛，学校也有进一步推动高等教育制度改革的目标，这些都给高等工程教育的发展提出了更高的要求。只有在工程教育改革中不断实践，并在实践过程中总结经验，对工程教育制度进行完善和提升，才能不断缩小与发达国家高等工程教育的差距，满足国家和社会对高等工程教育的需求。
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[4]何振海.美国麻省理工学院教育理念的演进及启示[C].纪念
《教育史研究》创刊二十周年论文集（18）——外国高等教育史研究，2009：
各地级以上市劳动保障局（劳动局）、省直有关单位：
现将劳动保障部《关于印发新技师培养带动计划的通知》（劳社部发〔*〕16号）转发给你们。省决定“*”期间在全省范围全面实施新技师培养带动计划。现结合实际，提出以下意见，请一并贯彻执行。
一、全面实施新技师培养带动计划。各地要按照劳动保障部的部署要求和我省经济社会发展的需要，精心组织实施新技师培养高端带动计划。目标任务是：“*”期间全省培养新技师和高级技师33万名，培养高级技工100万名，高级技工以上的高技能人才占技能劳动者比例达到20%，力争达到25%。其中，技师和高级技师达到4%以上，并带动中级和初级技能劳动者梯次发展。各地级以上市要根据省确定的目标，结合本地实际，制订本地区新技师培养目标，使之与省的计划相衔接，并报省厅备案。
二、要充分发挥高技能人才实训基地的重要作用，依托实训基地加快培养高技能人才。各地级以上市要根据本地高技能人才培养工作的实际需要，按照培养层次高、设备设施好、师资水平高的原则要求，建设好现有的高技能人才实训基地。尚未建立的市，要依托高级技工学校、技师学院等具备条件的职业教育培训机构，建立高技能人才实训基地，重点开展与当地支柱产业发展相匹配的高技能人才的实训和技能鉴定，以及师资培养、技能竞赛、技术交流和示范性培训等工作，加快培养企业急需的技术技能型、复合技能型、知识技能型高技能人才，促进经济社会的全面发展。有条件的地级以上市可按照统筹规划、合理布局、资源共享的原则建设一个公共实训基地。
三、充分发挥行业企业的主体作用，选择有条件的行业和企业集团设立技师工作站。各地要按《关于印发〈广东省技师工作站设置标准和认定办法〉的通知》（粤劳社〔*〕86号）要求，认真选择2－3个具备条件的大型企业或企业集团申请设立技师工作站。依托技师工作站，在企业（行业）内部建立名师带徒制度和技师研修制度；通过制订名师带徒计划，签订带徒协议，明确培养目标和责任，加强技艺传授和技术交流，多渠道加快培养高技能人才。
四、切实加强高级考评员、高级质量督导员、高素质师资等三支队伍建设。省计划在“*”期间培养1000名高级督导员、2000名高级考评员和3000名高素质师资。各地要从现有的专家或师资队伍中，挑选作风正派、专业水平高、有培养潜力的人员，参加省、市组织的专门培训。经培训考核合格，发给相应的证书，并建立定期轮训、资格管理和诚信档案制度，通过加强三支队伍建设确保实现高技能人才培养计划和评价质量。
五、切实加强组织领导。各地要将新技师培养工作列入人才工作的一项重要内容，认真制定新技师培养计划和实施方案，落实工作目标责任制，细化工作措施，精心组织实施。各地级以上市劳动保障部门要尽快成立高技能人才工作协调办公室，负责制订高技能人才规划和政策，加强协调和督促检查，推动新技师培养带动计划的落实。请各地于9月15日前将新技师培养计划实施情况和新成立的高技能人才工作协调办公室联络人员名单报省厅高技能人才工作办公室。
关键词 职业发展 人才培养 管理实践
一、人才管理的理念和策略
通过建立和完善公司人才培养机制，进一步完善员工职业发展通道和晋升管理体系，制定有效的人才培养目标与计划，有步骤、有针对性地挖掘开发和培养公司后备人才队伍，建立公司的人才梯队，形成“合理用人、人尽其才、才尽其能”的用人机制，为公司的可持续发展提供强有力的人力资本支持。
公司坚持以人为本、任人唯贤的人才理念，尊重并重视每一名员工，致力于营造和谐的工作环境，对员工进行准确的工作分析和定岗定编设计，尽量做到“专业对口、人岗匹配”，搭建“想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有地位”的平台。立足岗位说明书，着力职业生涯规划，促进人才队伍分级分层培养，并逐步建立起地市公司、县市公司（直属单位）、站所（班组）以及员工个人等多层级共同推进的联动机制。为每一位员工提供良好的发展机会，努力让企业成为员工展示才华的舞台、事业腾飞的平台、幸福生活的后台。
二、人才管理的目标和培养
（一）人才管理的目标
通过对人才队伍进行梯级分类，划分为新进员工、经验员工、班组长、中层干部，针对员工在职业发展路径上的转型和能力发展需求，公司结合白鹭书院的渊源制定了人才培养“白鹭计划”，将白鹭的成长过程运用到公司人才队伍发展培养过程当中，以期打造出一条公司人才队伍职业发展的成长通道。
与人才队伍梯级划分相对应的四种人才培养模式：白鹭・破壳计划（新进员工）、白鹭・助跑计划（经验员工）、白鹭・展翅计划（班组长和主管）及白鹭・翱翔计划（中层干部）。其中新入职员工主要包含校招新进大学生以及入职三年之内的员工，经验型员工指的是工作经验在五年及以上的老员工，班组长是指公司各专业班组长和科室部门主管，中层干部主要指的是副科级以上及后备干部。建立新进员工、经验员工、班组长、中层干部四层培训体系，根据不同对象的培训需求，引入有效的激励机制，择取不同的方式、手段进行复合式培养，引导员工立足岗位学习成才，通过职业发展路径进行分层培养，希望进一步提升员工知识和能力层级，建设一支适应公司发展和生产管理需求的人才队伍。
（二）人才的培养
1.“育人”――人才培养的计划。第一，白鹭・破壳计划：该计划旨在通过对新入职的高校毕业生进行培养，制定有针对性的三年培养计划，可以促进新员工实现从“校园人”到“职业人”并进而成为“国电人”的转变，帮助新员工掌握基本职业技能，利用五年的时间培养一定数量的具备Ⅱ级职业能力的员工。同时通过“师带徒”实行小考不断，一年一大考，记录档案，实现合格出师、优秀出师。第二，白鹭・助跑计划：该计划旨在通过对工龄五年以上，有一定工作经验、有进一步培养潜质的员工进行培养，助力经验型员工的提升，加强经验型员工对自身角色转型的理解和认识，帮助基层管理者和有经验的员工提升在“管人”和“理事”两个方面的基本意识和基础能力，使他们在通过培养后更加胜任岗位能力要求。通过开展岗位练兵、技能竞赛等活动，对员工培训进行积分制，同时采用在线学习、课堂学习和在岗实践相结合的混合式学习方式。用五年的时间培养一定数量具备Ⅲ级职业能力的技术能手，提高此类员工的大学本科及以上学历所占比重，促进综合素质提升。第三，白鹭・展翅计划：该计划旨在通过对公司技术过硬、有一定管理能力、有发展潜能的班组长和主管进行全面培养，利用五年的时间培养出一些管理先进、技术精湛的班组长，通过开展技术交流、一对一定向培养、挂职交流锻炼、岗位竞聘等活动，使这类班组长取得更高一级的学历和职称，一部分向工匠大师方向培养，一部分作为后备科级干部的苗子培养。第四，白鹭・翱翔计划：该计划旨在对专业突出、管理优秀的副科级以上干部和后备领导干部进行定向培养，利用五到十年的时间培养一定数量技术领军型人才或领导后备人才，使这类干部中取得硕士研究生及以上学历的占比进一步加大。采取工作坊、专家讲座、体验拓展等多样形式，通过公司领导班子级干部一对一参与培训，使该项目成为导入理念、统一思想、触发改进的管理平台，让更多中层干部取得中、高级职称。
通过上述四个计划，逐步将培养对象培养成为各层级关键岗位继任者和公司后备人才，形成结构合理、素质优良、业绩优秀的梯形人才队伍，为公司可持续性发展提供智力支持和人才保障。
2.“育人”――人才培养的实施。第一，新进大学生“种子”计划。一是入职培训。全面推行新员工三级培训制度，即国网公司新员工岗前培训（4个月），主要涉及企业文化和各主营专业实际操作技能等知识；公司新员工岗前培训班（1周），突出电力企业安全知识、规章制度、团队精神等知识；基层单位跟班见习培训（1个季度），了解岗位职责和专业工作流程，让新员工更好地适应岗位工作需要。新员工通过参加三级培训，并进行及时有效的跟踪考核，为新进大学生由“校园人”向“职场人”转变打下坚实的基础。二是导师制度。实行“拜双师”。深入开展师带徒活动，狠抓五个环节，即建立师傅人才库、精心组织传帮带、推动基地建设、强化师带徒考评、落实师傅待遇。制定指导手册，规范师带徒活动；活动范围从生产岗位延伸至管理岗位；加强“师带徒”力度，充分发挥“传、帮、带”的作用；广泛开展“师带徒”擂台赛，认真开展活动考评考核总结和奖惩。三是动态管理。实施“1+2”职业生涯动态管理，通过实施职业生涯管理，让新员工入公司就有一个明确的职业目标和努力方向，调动新员工学习和工作的积极性。入职第一年，主要以了解基本生产流程为主，由公司统一组织安排新进大学生到变电运行、变电检修、输配电线路、电力营销等主要岗位（班组）进行多专业、多班组的交叉轮岗实习。四是实战训练。坚持“一个项目带出一批人才”的理念，以某一电网工程建设项目为培训时间，按照人才培养需求，选拔组织相关专业青年员工全程参与项目建设，为其指定师傅，定期考核，让受训者及时掌握施工流程，熟悉设备结构和安装调试技能，通过在工程项目中“摸爬滚打”，提高其实际操作的技能水平，达到应有的培训效果。五是岗位练兵。坚持“培训全员覆盖、随机抽取参赛”。成立专业工作小组，参与岗位练兵方案的制定、实施，督导考核、总结推广等工作，并为员工学习提供业务咨询和指导。推行（个人、班组、县公司和市公司）“四位一体”培训模式，员工个人通过网络大学、专业书籍进行自学；班组开展各种形式的现场培训工作，检验员工自学效果；市、县公司组织开展全员岗位练兵活动，检验现场培训成效；市公司选取人员，参加上级单位技能竞赛活动。将竞赛调考中获奖、生产管理中创新、工作成绩优异的大学生作为“种子”加以培养。第二，干部队伍的“幼苗”计划。一是定向培养。建立定向培养制度，即选定一定数量的经验员工、班组长和科级后备干部按“幼苗”进行培育，针对每个人制定具体的培养计划，择优提拔优秀员工、班组长、后备干部，到关键岗位进行培养锻炼，历练他们的工作能力，形成各岗位、各部门在年龄、学历上的梯形干部队伍。并且，每年选调县公司多名优秀年轻干部到市公司挂职锻炼，考核成绩优秀者可优先推荐作为后备干部，加入公司人才储备库。二是岗位轮换。建立岗位轮换制度，着力培养复合型班组长及管理人才，将在关键岗位任职五年及以上的主要负责人和后备干部实施轮岗，副科级后备干部每人按四至五年轮岗一次，科级后备干部每人按三至四年轮岗一次，以实现横向优化调整，让干部队伍对各工作之间的依存性和整个单位的活动有更深刻的认识。另外，公司不定期开展人力、财务、基建、物资等专业关键岗位人员轮岗交流工作。各单位内部进行为期1至2年的岗位轮换，变电运行班组长与电气试验班组长之间，输电线路运行与检修班组长之间、继电保护班长与生产管理岗位之间进行合理轮岗，既注重工作的整体衔接，也注重岗位技能的整体转换。三是培训交流。重点开展班组长和科级干部前沿技术培训，培训特高压知识、清洁能源、智能电网的创新元素及优势、电网与IT行业的有机融合等知识。组织所有班组长和科级干部参加管理技能培训班，培训绩效管理、目标管理、团队合作、精细化管理、执行力等知识。选派有培养前途的科级干部参加省公司中青年干部培训班，进一步提高其经营管理能力。制定公司班组长和科级干部的交流规定，通过在不同岗位上工作，不仅可以丰富工作阅历，还可以大局意识促进电网安全生产流程优化。第三，“育人”――人才培养的跟进。一是人才培养评估。每年年终会对上一年人才培养的情况进行评估，对人才培养过程中存在的优势和劣势进行分析，并提出下一步改进措施，为当年的人才队伍建设提供依据。二是培训结果反馈。组织送培时，由培训班主办部门即时将参培人员培训课程、学员应知应会内容、培训期间的培训纪律和成绩，在培训结束之际向送培单位作全面反馈。在实际工作中，针对培训内容是否得到有效转化、学以致用，进行不定期的抽检测试。将人才培养与绩效挂钩，定期追踪，及时纠偏。
（作者单位为国网江西省电力公司培训中心）
参考文献
[1] 杨少荣.企业人才分类培养的策略与实践[J].武汉电力职业技术学院学报，2012.
我国“卓越计划”实施背景及概况
随着高等教育的不断发展，我国工程教育规模居全球首位，相比美国几十万、英国十几万的生源量，我国高校工科在读生达700多万人。然而，与发展规模不相称的是，工程教育本身却呈弱化趋势。有研究指出，中国当前除需要学术型（研究导向型）人才和应用型（专业技术型）人才外，未来发展更迫切需要技术交叉、科技集成创新型工程科技人才，产品创意设计、开发新产品、懂得工程技术的人才，工程管理与企业经营的人才[1]。
“卓越计划”就是在上述背景下诞生的，在确定首批试点实施“卓越计划”的61所高校中，既选择了国际知名的综合性大学，也遴选了工程教育开展较好的地方院校，还兼顾了行业背景很强的院校，其目的就是为了在多个层面探索工程师培养的创新思路。
北京服装学院“卓越计划”的实施
1.结合学校定位遴选优势专业
多年来，北京服装学院始终坚持艺工融合的办学特色，学科结构定位以文（艺）学和工学为主，以服装设计与工程、材料学、设计艺术学为重点，文（艺）、工、经、管等学科交叉融合、协调发展。这一办学思想在分析《中国大学及学科专业评价报告（2011-2012）》和《挑大学 选专业 高考志愿填报指南（2011）》两本书提供的详实资料中得以体现。数据表明，在北京服装学院学科专业定位与评定中，3个国家级特色专业：服装设计与工程、高分子材料与工程及轻化工程可以说是“人无我有，人有我优，人优我特”。基于上述原因和考虑，针对纺织服装行业所需要的工程人才、产品设计加工人才，学校决定在上述本科层次工科类国家级特色专业中申报和实施“卓越工程师教育培养计划”项目。
2.确立工作方案的指导思想
依据“卓越计划”树立“面向工业界、面向未来、面向世界”的工程教育理念，以社会需求为导向、以实际工程为背景、以工程技术为主线，着力提高学生的工程意识、工程素质和工程实践能力。致力于培养热爱纺织服装产业，基础扎实、专业面宽，熟悉工程设计、工程研究的基本方法，了解工程实际需要，具有独立从事具体工程领域内设计与运行、分析与集成、研究与开发、管理与决策等能力，具备行业经验和国际视野，能够适应纺织服装业快速发展的应用型现代高级工程人才，为国家纺织服装业发展及建设北京“时装之都”提供强有力的工程人才支撑。
3.制定人才培养方案
北京服装学院“卓越计划”由本科培养层次起步，3个专业每个专业每届20人～30人，约占每届工程专业招生人数的15％～20％。从全校相关专业二年级学生中遴选，以学生自愿报名、学校组织测试的方式，择优选拔进入“卓越计划实验班”。
人才培养模式为“校内培养+企业培养”的“3+1”校企联合的培养模式。校内培养由学校成立的“卓越计划实验班”和培养指导小组单独制定培养方案，为每位学生指派具有工程实践经验的导师，在导师指导下结合工程项目和科研课题进行工程训练；企业培养优先选择占据行业领导地位的知名企业或研究单位作为合作方，入选企业具有良好的合作基础与积极的合作态度，并具有满足“卓越计划”人才培养需要的软硬件条件，根据“卓越计划”培养方案，学生分阶段到企业进行累计1年的专业实习或工程实践。最后，由双方导师共同为学生确定研发方向或课题，指导学生实习、课程设计和毕业设计。
4.落实工作方案的政策保障
政策措施主要围绕师资和经费两方面展开。首先，逐步建立与“卓越计划”相符合的教师评聘与考核等师资政策，对参与“卓越计划”的教师聘任、绩效考核和职称评定等事宜制定相应政策；其次，每年从教学经费中拨付“卓越计划”专项经费，用于支持各项工程教育改革立项等工作。
北京服装学院“卓越计划”工作的特点
1.突出办学特色，重构培养方案
从应用型人才培养要求和“大设计”的角度而言，设计是建立在工程基础之上的，必须有工程作为支撑，工程的技术水平某种程度上决定了设计的最终结果。学校始终坚持“艺工融合”的办学特色，将提升工程技术对艺术设计的支撑作用、培养具有交叉性特点和较强工程实践能力的工程技术人才作为“卓越计划”的目标重构培养方案。更新工程教育观念，以大教育观、大工程观和大设计观为指导，梳理课程体系，明确知识传授与能力培养的对应关系，建立培养标准的实现矩阵。在教学设计上突出以“系统”为中心的层次，重视前端分析，以“问题―解决”的思想为导向，进行包括系统目标的确定、实现目标方案的建立、试行、评价、修改等一系列研究，实现教学的一体化设计[2]。培养方案将突出3个鲜明的特点：企业实训成为“必修课”；强化学生的工程实践能力；工程人才培养指向国际化。
2.转变教学模式，培养创新人才
教学模式是在一定教学思想或教学理论指导下建立起来的较为稳定的教学活动结构框架和活动程序，前者突出了教学模式从宏观上把握教学活动整体几个要素之间内部的关系和功能；后者则突出了教学模式的有序性和可操作性。它通常包括五个要素：理论依据、教学目标、操作程序、实现条件和教学评价，这五个要素之间有规律的联系就是教学模式的结构表现[3]。根据“卓越计划”的培养目标，学校从上述5个影响因素入手，进行新教学模式的构建。其中实现条件包括师资条件、教学内容、教学方式及教学环境等的研究，是转变教学模式、培养创新人才的关键。通过对实现条件各组成部分的改革，降低课堂讲授型课程比例，使企业实训成为“必修课”，强化培养学生的工程实践能力，增加自主探究与合作探究教学模式的开发。
师资条件。师资队伍建设迫切需要达到的目标是提高专业课教师中具备工程经历的教师比例，打造“双师型”教师队伍。这需从3个方面着手：学校与企业相结合，建立一支专兼职教师队伍；借助入厂实践和现有教师培训与学生实习相结合等方式，强化青年教师工程实践能力的培养；后续师资引进要考虑入门条件，看其是否有企业工作经验。通过上述努力，为企业实训成为“必修课”做好准备。
教学内容。教学内容的改革重在核心课程的确立和专业能力的培养，注重教学的“一体化”设计。正确处理课程的功能定位与课程体系架构之间的关系，以人才培养所要求确定的能力，构建与学科专业知识相结合的课程体系；教学内容的改革，应围绕核心课程，以设计为主线，勇于打破课程壁垒，积极探索课程间的联系，不断更新教学内容，突出知识本身的整体性；积极理顺理论教学与实践教学之间的关系，对于应进行实践教学的内容务必从理论教学中剥离，使两者既要合理分工，又要有效衔接。特别重视实践环节中企业培养阶段的教学设计，突出教学内容的“实、新、用”，使学生的工程能力在该阶段有质的飞跃。
教学方式。适当将知识传授的课堂讲授型向自主探究型与合作探究型转化。本着培养学生实践能力、综合能力、创新能力及应用能力的原则，根据不同教学内容，组织与之相适应的教学方式，如通过校内外实习基地开展现场教学，提高学生的实践和应用能力；通过项目教学，提高学生的综合设计和创新能力；通过学科竞赛，提高学生的应用和应变能力等。借助合理选择教学方式，实现教学模式的根本转变。
教学环境。对于工程教育而言，教学环境设计最重要的是将企业的实践环境引入高校教学过程中作为实践教学设计的内容。首先，在已建立的校内实训基地，对某些工程能力训练项目进行模拟，增强学生将理论知识应用于实践的能力，把课堂所学的知识和技能付诸于实践；其次，充分利用校外实训基地和合作企业让学生进行顶岗实习，使学生身临其境地感受和学习实用的技术，并在成本控制、产品质量、团队合作、劳动安全、沟通交流等方面都得到全方位的锻炼与提高。
3.立足国际化培养，拓宽人才视野
人才培养标准与国际接轨。将“卓越计划”方案与CDIO模式对比研究，厘清“卓越计划”人才培养目标与CDIO能力大纲的内在联系，使学校的人才培养标准在满足“卓越计划”人才培养要求的前提下，努力接近CDIO的工程教育理念和模式。从大工程观的角度出发，把学生要具备的能力和要提升的素质贯穿于大学学习的全过程，根本解决大学人才培养与社会脱节的现实问题，加大对学生实践能力的培养力度，实现人才培养标准与国际接轨。
联合国外高校，拓宽培养途径。通过与国外高校合作开展工程教育项目，尝试国内外联合培养或加强交流。北京服装学院（BIFT）与伦敦时装学院（LCF）联合承担的英国首相行动计划2教育合作项目―“2009年英中两国创意就业合作项目”（UK China Collaborative Partnerships & Employability & Entrepreneurship）进一步深化，就双方的服装专业课程设置、设计方法及学生就业等问题进行充分研讨。其重要的实践环节，依托英国著名户外运动品牌Berghaus的支持，双方同期进入“（运动）产品设计实践”的教学环节，学生通过LCF的Sketch Book平台上传分阶段设计作品，借助互联网交流各自的设计和心得，这潜移默化地拓宽了学生的眼界、增强了学生的实操能力。该联合课程项目创新教学方式、拓展师生的国际视野，为北京服装学院构建与国际接轨的教学方式打下了良好的基础[4]。
开展国际认证，获取国际承认工程师学历。轻化工程专业本科教学早在2008年就实现与国际工程教育接轨，是国内第一个通过英国染色家学会（SDC）国际认证的专业，为毕业生将来就业和深造奠定了良好的基础。本次该专业申报“卓越计划”，在查阅工程师的国际标准基础上，通过比较欧共体标准与英国标准，英国工程理事会（ECUK）的宏观标准与英国SDC学习指南轻化工程专业知识体系的中观标准，科学确定专业培养方案，不仅凸显了企业在人才培养中的重要地位和责任，而且也使人才培养的国际化落到实处。
4.建立保障体系，确保培养质量
为确保“卓越计划”落实到位，学校建立“卓越计划”人才培养质量保障体系：一是校内质量监控体系。建立对参与“卓越计划”学生的考核、教师教学质量评价等机制；二是联合培养企业质量反馈体系。收集参与联合培养的企业和用人单位对学生基础知识、专业知识及相关能力方面的意见和建议，及时调整相关课程体系和教学内容；三是社会评价体系。根据社会对毕业生质量的评价以及社会对相关专业人才的能力需求，建立科学合理、快速响应的机制，及时调整人才培养的整体目标及各阶段的分目标。
北京服装学院立足学校的学科专业优势、围绕服装产业链人才需求构建人才培养体系，在服装工程技术人才的培养中占有重要的一席之地。“卓越计划”启动以来，学校进一步梳理、明晰了人才培养的指导思想，明确了人才培养的定位，通过与企业的紧密合作，使修订后的培养方案更加合理，强化工程实践能力的培养模式改革在落实上得到了保障。这些改革的思路都将是学校工程教育乃至其他专业应用型人才培养的改革方向，通过后续的不断努力，一定能稳步提高学校的工程教育质量，为我国工业界输送更多合格的工程技术人才。
参考文献：
[1]中国工程院“创新人才”项目组.走向创新―创新型工程科技人才培养研究[J].高等工程教育研究，2010（1）.
[2] 胡志刚，任胜兵，吴斌.构建基于CDIO 理念的一体化课程教学模式[J].中国高等教育，2010（22）.
[3]杨九民，梁林梅.教学系统设计理论与实践[M].北京：北京大学出版社，2008：101-106.
[4]教务处.扎实推进“质量工程”建设 全面提高教育教学质量[J].北京服装学院《高教研究》，2011（1）.
关键词：企业；管理会计；人才培养；对策建议
中图分类号：F272 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2015）25-0150-02
引言
从定义上来理解，管理会计又称“内部报告会计”，是指旨在提高企业经济效益，并通过一系列专门方法，利用财务会计提供的资料及其他资料进行加工、整理和报告，使企业各级管理人员能据以对日常发生的各项经济活动进行规划与控制，并帮助决策者做出各种专门决策的一个会计分支。管理会计是企业会计人员和企业管理人员之间联系的重要纽带，可以看作是企业实现战略、业务和财务一体化的最为有效的工具，其核心理念在于价值创造与维护，而这是企业发展的直接目标。总结来看，企业管理会计的重要作用主要体现在以下三个方面：首先是解析过去，管理会计实践的基本途径就是对企业在过去的各种会计数据和资料进行深度加工，并进行适当的延伸和扩展；其次是控制现在，在充分分析企业历史会计资料的基础上，管理会计需要得出一系列科学合理的结论建议和指标体系，从而用于指导企业当前的日常管理和经济活动；最后是筹划未来，管理会计着眼于企业在未来一段时间内的发展全局，在全面把握企业运行现状的基础上，对企业未来的发展方向进行预测，以期使得企业管理者的各项战略决策能够更好地满足和符合社会进步和经济发展的客观要求。正是由于管理会计在企业发展过程中所具有的巨大作用，管理会计人才培养工作引起了全社会的广泛关注，在很大程度上成为了影响和制约企业实现可持续战略发展目标的关键要素之一。
一、当前我国企业在管理会计人才培养方面存在的主要问题
（一）企业对管理会计缺乏足够的认识
当前我国很多企业对于管理会计的基本内涵和职能作用还没有一个较为清晰的认识，由此导致了企业在制定管理会计人才队伍发展规划时投入不足、重视程度不够，这也成为了影响我国企业管理会计人才培养工作质量的重要瓶颈之一。总结来看，主要存在以下两个方面的问题：一是企业管理层在制定企业的发展战略决策时，往往只是简单地依靠现有的财务数据，没有从根本上树立起对会计数据实施管理的意识，使得企业的管理会计工作长期得不到发展和重视，并且逐步被边缘化，由此给管理会计人才培养工作造成了很大的障碍。二是企业员工对于管理会计不理解，很多员工根本不知道管理会计是怎么一回事，还停留在传统的会计工作思维层面上，以为管理会计工作只是财务人员或者是会计人员的本职工作，对于企业的各项管理会计措施以应付为主，缺乏工作的积极性和创新的主动性。这种对于管理会计认识不清的问题在我国企业中表现得较为普遍，并且将在未来很长一段时间影响和制约我国企业的管理会计人才培养工作。
（二）管理会计人才培养机制和体系不健全
很多企业都结合自身的工作需要，制定了相应的财务会计人才培养机制，但是绝大部分企业没有及时建立起管理会计人才培养体系。据有关统计数据显示，在我国国有企业当中，仅仅只有20%的企业表示其制订了关于管理会计人才的培养计划。这个数据是很低的，同时也从另一个侧面显示出了当前我国企业在管理会计人才培养工作方面的困局。管理会计人才培养体系是一个长期性的大工程，其对企业发展的影响是深层次的。一方面，当前我国企业在制定管理会计人才培养体系时，未能充分考虑市场经济环境的发展变化和企业发展的战略需求，因而不可能深刻地认识到管理会计人才的重要性，所制订的培养计划也缺乏足够的针对性，在实际落实过程中很难起到应有的指导作用。另一方面，管理会计人才培养计划的落实缺乏强有力的监督机制，有些企业制定管理会计人才培养计划仅仅是为了进一步完善企业的管理体系和发展规划，对于具体措施的落实存在不管不问的问题，使得计划逐渐流于形式、形同虚设。
（三）管理会计人才培养与国际接轨不到位
管理会计的最早起源可以追溯到19世纪的英国，当时新英格兰的利曼（Lyman）纺织厂以复式簿记为基础，首创了一套成本会计制度，它所提供的成本会计信息，能反映产品成本、工厂布置变化影响和对原棉收发的控制情况。这也是管理会计的最早雏形，之后逐渐兴起了管理会计研究和应用的高潮。应该说，国外在管理会计的研究在很大程度上要领先于我国。然而，当前我国很多企业在制定管理会计人才培养规划时，存在较为严重的“闭门造车”现象，没有深入地引进和学习国外一些先进企业的好的做法，这极大地限制了我国企业管理会计人才培养工作的整体质量。尤其是在当前我国改革开发不断深入的大背景下，我国企业一方面要积极地走出去，需求更大的发展空间，同时也不得不面对来自国外一些企业的竞争压力。这些都需要我国企业在践行管理会计人才培养的过程中，与国际深度接轨，加大国际交流与合作。
二、做好企业管理会计人才培养工作的几点措施
（一）着力强化对于管理会计工作的重视程度
应该说，只有企业真正认识到了管理会计的重要性，才能够从根本上重视管理会计人才培养工作，通过多种手段来提升企业管理会计人才培养工作质量。对于企业决策层来说，要积极学习管理会计的基本理论，更新自身的思想观念和思维模式，从影响企业发展全局的高度来充分重视管理会计。在制定企业的战略发展规划时，要充分发掘管理会计的职能作用，发挥管理会计人才的聪明才智，努力在企业内部营造一种良好的重视管理会计、利用管理会计和发展管理会计的良好环境，从而为管理会计人才培养工作创造积极有利的条件。对于企业员工来说，要积极加深对于管理会计的认识程度，改变以往的传统落后观念，积极参与到企业的各项管理会计工作中来。尤其是对于企业的财务工作者来说，要通过自身的不断学习和锻炼，努力向一名合格的管理会计人才过渡，借助企业的管理会计人才培养机制这个有力的平台，完善自己，同时也推动企业的管理会计人才培养工作不断向前发展。
（二）着力健全企业管理会计人才培养机制
国家财政部部长楼继伟在《中国会计报》的署名文章《服务市场服务经济全面开创行业发展新局面》中指出，财政部将加快培育我国管理会计人才，为打造中国经济“升级版”服务。这就充分证明了国家将在未来很长一段时间内，着力加强管理会计人才的培养工作，通过多种手段来提升我国管理会计人才的质量和规模。在这种背景下，我国企业要积极领悟和学习国家有关部门的指示要求，努力完善自身的人才培养机制，以时不我待的紧迫意识来做好企业自身的管理会计人才培养工作。在管理会计人才培养体系的构建上，企业要按照财政部下发的《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》中的相关要求，来科学规划自身的人才培养体系。在管理会计人才培养工作中，要有的放矢，抓住重点，提高管理会计人才培养的效率和效果。在实际工作过程中，重点要落实好以下两个方面的工作：首先是要重视对于管理会计人才职业道德教育，筑牢培养对象的思想防线，将其放到与知识水平和操作技能同等的高度，只有这样才能确保管理会计人员在以后的工作中切实发挥出应有的作用。其次是要严格落实考核评价机制，这里所说的考核评价包括对培养对象的考核和对培养工作本身的考核，这两个方面缺一不可。对管理会计人才培养工作要做到全程监督，严格抓好每一个培养环节的制度落实；对培养对象要结合培养工作的进展程度，实施组织考核评价，激励和督促培养对象努力提升自身的能力水平，切实满足企业经营发展的需要。
（三）着力提升管理会计人才培养的国际化程度
在国外，管理会计的应用已经非常广泛，风靡各行各业，世界500强企业都在大力推行管理会计，并取得了丰硕成果。尤其是美、英等一些西方国家，管理会计应用广泛，成效明显，积累了一些经验。这些都是值得我国企业学习借鉴的地方，而学习的目的是为了将其应用到企业自身的管理会计人才培养工作中来。通过提升企业管理会计人才培养的国际化程度，能够有效地在较短时间内全面提升我国企业管理会计人才培养的总体水平。企业在加强自身管理会计人才培养的过程中，可以积极尝试走出国门，通过与国际先进管理会计教育组织和职业组织的合作，学习先进的教育理念和经验，在此基础上寻求更大的突破。对于一些自主培养管理会计人才的企业来说，在建立管理会计人才培养体系时，要合理借鉴国外的先进经验，并结合我国的实际国情和企业的经营实际，建立起一套因地制宜，适合企业发展需要的培养体系和方案。在企业的日常管理和运行过程中，要让管理会计人才积极参与到企业各项战略决策的制定和分析中来，通过在与国际同行的深入竞争中，发现自身存在的不足，从而有针对性地进行弥补。这些措施对于管理会计人才的长远发展和整体进步都具有十分重要的意义。
结论
管理会计人才是现代经济运行环境下，企业全面提升管理水平和经营质量的重要保障，是会计从核算向管理职能转变的重要体现。需要指出的是，管理会计人才培养工作是一项长期性、经常性工作，在实际工作过程中，企业应该立足自身当前的实际需求，着眼于未来的发展需要，全面规划企业的管理会计人才培养工作。要充分结合企业的经营特点，制定出一套行之有效的管理会计人才培养发展规划，并在实践过程中不断调整和完善，努力培养和造成一大批与企业经营发展实际相适应的管理会计人才队伍，有力地推动企业的全面进步和持续发展。
参考文献：
[1] 季光伟.加强管理会计体系建设的研究[J].财会研究，2015，（1）.
1 问题的提出
2010年6月，教育部联合工信部、人社部、财政部等有关部门和行业协会在天津发起实施“卓越工程师教育培养计划”（以下简称“卓越计划”）。卓越计划旨在培养造就一大批创新能力强、适应经济社会发展需要的高质量各类型工程技术人才，国家走新型工业化发展道路、建设创新型国家和人才强国战略全面提高服务，这对促进高等教育面向社会需求培养人才，以及工程教育人才培养质量具有十分重要的示范和引导作用。2010年教育部批准61所高校为第一批“卓越工程师教育培养计划”实施试点高校，标志着我国高校“卓越人才培养计划”的开始。其后，教育部又陆续推出了“卓越法律人才培养计划”“卓越农艺师培养计划”“卓越医生教育培养计划”等人才培养计划。教育部希望通过该计划全面提升高校教学质量。因此，对于本科会计学专业也应该以“卓越计划”为契机，转变办学理念，完善培养模式，培养“宽口径、厚基础、强能力、高素质”的善于管理、精于业务、熟悉市场规则和国际惯例、具有国际视野和战略思维的高素质、复合型的国际化卓越会计师成为会计教育改革的核心问题。据教育部统计资料，2015年全国普通高校毕业生预计749万人，应届毕业生承受着较大的就业压力，会计学专业作为近年来求职者数量进入前十位的专业之一，更遭受激烈就业竞争的挑战。会计行业要想立足国内市场且发展国际市场就需要一批优秀的会计专业人才才能适应市场的需求。现行会计教育培养出的学生与会计人才市场的需求严重脱节，高等学校作为知识创新、技术创新和人才培养的重要基地，肩负着社会发展和民族振兴的重任，学校必须充分认识到创新和创新人才培养的重要性。目前许多高校重新调整会计专业的办学模式，使会计本科人才更好地满足用人单位的需要，以增强就业竞争力。
2 “卓越会计师”人才培养的必要性
2-1 从社会需要角度看
会计既是一个古老的行业，也是一个年轻的行业，会计人才的培养要随着社会的发展转变而转型，培养高端的会计人才不仅要能适应行业的需要，还要能够引领社会的发展。
“经济越发展，会计越重要。”在世界经济大发展、大变革、大调整的历史大幕下，中国企业一边努力向精细化管理转型，一边勇敢迈向国际舞台。一波波的经济大潮中，会计人才的战略性、关键性作用日益明显，会计人才竞争已成为国家、地区和单位间竞争的焦点之一。
我国注册会计师从业人员数量逐年稳步增长，但与我国经济社会发展要求和全球会计行业发展水平相比还有较大差距，注册会计师占会计从业人员总量的比重不高。我国现有注册会计师从业人员近30万人，不足会计从业人员总量的3%，其中执业注册会计师近9万人，占会计从业人员总量的比例仅为0-9%左右。在美国、英国、加拿大等发达国家，注册会计师从业人员占会计从业人员的比重高达近20%。相对而言，我国注册会计师总量依旧不足，其中具有国际认可度的高端人才更为紧缺。随着2005年财政部启动全国高级会计人才培训班，以及2006年我国新会计准则的颁布实施，传递出一个清晰的信息，我国急需大量善于管理、精于业务、熟悉市场规则和国际惯例、具有国际视野和战略思维的高素质、复合型的高端会计人才。因此，“卓越会计师”人才培养成为社会的现实需要。
2-2 从政府及行业主管层面看
政府及行业主管部门对高素质会计人才建设高度重视。在国家卓越计划推行的背景下，2010年6月国务院发布的《国家中长期人才发展规划纲要（2010―2020年）》提出：“加大现代物流、电子商务、法律、咨询、会计、工业设计、知识产权、食品安全、旅游等现代服务业人才培养开发力度，重视传统服务业各类技术人才的培养。发挥各类社会组织培养专业技术人才的作用。”
2010年9月，财政部发布《会计行业中长期人才发展规划（2010―2020年）》，提出：“到2020年，我国会计人才发展的战略目标是：培养和造就一支规模宏大、结构优化、素质较高、富于创新、乐于奉献的会计人才队伍，确立我国会计人才竞争优势，建设国际一流的会计人才队伍，为在本世纪中叶基本实现社会主义现代化奠定会计人才基础。”
2011年9月，中国注册会计师协会在《中国注册会计师行业发展规划（2011―2015年）》中提出人才培养的战略，要“深化人才培养战略，按照结构优化、专业精湛、道德良好的要求，在行业人才建设上取得质和量的突破”。到2015 年要实现“注册会计师达到12 万人，与此同时，在进一步提高注册会计师继续教育水平和效果的基础上，着力培养350 名领军人才、600名具有国际认可度的注册会计师、5000名新业务领域复合型业务骨干”。
2-3 从高等院校角度看
高校具有人才培养、科学研究、服务服务三大功能。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2020年）》强调，要在提高人才培养质量、提升科学研究水平、增强社会服务能力等方面重点着力，不断提升高等教育的国际竞争力。大学是高等教育的主阵地；人才培养是大学的核心工作；科学研究是大学的重要职能，也是人才培养的重要载体；服务社会是人才培养和科学研究功能的延伸。地方经济社会发展需要地方性高校的人才和智力支持，为地方经济与社会发展服务是地方性高校的责任和发展方式。“卓越计划”强调以提高实践能力为重点，探索与有关部门、科研院所、行业企业联合培养人才的模式，是高等学校人才培养方式的一场重要变革。卓越会计师是由高校在行业主管部门的合作和支持下，将在校学生培养成为能够在毕业后很快进入工作角色，胜任会计工作，并在行业中具有较高业务能力与水平的实践型、应用型优秀人才。因此，为地方经济发展培养卓越会计人才是地方高校的重要使命。
3 “卓越会计师”人才培养机制建设
3-1 组建“卓越会计师”人才培养创新实验班
“卓越会计师”人才培养创新实验班作为一种新型的本科人才培养模式的探索，将组成由会计系优秀教师与实践基地的实践教师为主要成员的专家组，对“卓越会计师”实验班的招生规模、培养目标或培养方向、培养程序及具体培养方案进行论证，并参与实验班学生的实践实习全过程，进行就业指导等。“卓越会计师”实验班学生培养方案的制订在充分考虑会计学专业服务社会主义市场经济发展的基础上，将“CPA（中国注册会计师）”等资格考试科目融入课程体系中。“卓越会计师”实验班学生的培养在突出学生会计岗位模拟操作能力培养的同时，学生有一定时间在企业从事会计、财务管理和审计岗位工作，提高学生的岗位工作能力和可持续发展能力。“卓越会计师”实验班学生的培养，实行双导师制，会计系选拔高质量的教师作为“卓越会计师”实验班学生的校内导师，此外，学校还将聘请企业财务总监、总会计师、财务经理等担任学生的指导教师，培养学生的会计实践工作能力。
3-2 建立多层次、立体化的会计课堂教学体系
多层次、立体化的课堂教学体系归纳为“一个中心三个课堂”教学体系。“一个中心”即一切以培养五能（自主学习能力、专业实践能力、综合考证能力、参与科研能力、开拓创新能力）并重的高素质会计人才为中心。“三个课堂”包括第一、第二和第三课堂：第一课堂是指计划内专业理论教学，即传统意义上的课堂教学；第二课堂是指计划内实践教学，包括会计模拟实习、财会软件操作、课程设计、学年论文、毕业论文、认识实习和毕业实习等；第三课堂是指计划外理论和实践教学，以实践教学为主，内容丰富、形式多样，如企业（事务所）实习、财会知识竞赛、创业指导、课外科技活动、学生成长沙龙等。多层次立体课堂教学体系的架构如下图所示。
多层次立体课堂教学体系架构
3-3 突出专业意识，养成“靠前”的职业素养
面对企业对会计的需求，有两点十分重要：一是会计专业培养的人才需要有强烈的职业意识，是一用上手、一用对路的职业人才；二是会计专业培养的人才需要有“靠前”的职业素质――所谓“靠前”是指这些专业人才能够了解企业的实际、熟悉企业的运作、贴近企业的实际、胜任企业的操作。前者与企业用人的忠诚度和专业性契合，后者与企业的成本效率和价值追求一致。总之，突出专业意识，养成“靠前”的职业素养，是当今高等学校在培养会计专业人才方面所面临的巨大挑战和艰巨任务。
3-4 建立人才质量评价体系
现在的会计专业人才都是由各个学校自行教学、考核，学校充当了既是运动员又是裁判员的角色。事实上，各个学校在人才培养目标定位、教学体系安排、教学资源配置上都存在着很大差别。为此，要改进人才评价标准，建立统一的人才质量评价体系，这个评价体系应包括会计人员的职业道德、知识结构、素质能力三大内容。该评价体系将对会计专业学生的培养模式创新起到积极的导向作用，并有助于用人单位对会计人才的选用和评价，适应中小企业发展的专业人才需要。
关键词：高校；人才培养；方案
人才培养是高等教育学校的主要任务，是高校实现价值的重要体现。受教育者从迈入高校开始，他们的学习和生活就在一系列既定的计划下展开，这个计划就是高校的人才培养方案。
一 人才培养方案的内容和作用
人才培养方案也有学校称其为教学计划，它是高校人才培养工作的总体方案设计，是高校人才培养工作的纲领性文件，主要包括人才培养目标、培养规格、培养周期、培养进程计划、课程特别说明等内容。
1.人才培养目标是受教育者在经过几年的学习教育后，毕业时在知识水平、专业技能、心智模式、人格品质等方面应该达到某种程度的一个文字性描述，它表明了高校某个专业人才培养的标准。
2.培养规格是受教育者学习经历和受教育程度的一个社会通行的统一描述。在我国现行教育制度下，对培养规格的标准表述一般为专科、本科、研究生等。
3.培养周期明确了学生从注册入学到完成学业，获得学历和学位的时间，一般以年为基本单位。在我们国家，一般本科是四年、专科是三年、硕士研究生是三至四年、博士研究生大概为三至五年。具体的课程学习时间按照教育部相应的规定执行。
4.人才培养进程计划是人才培养方案中最为重要的环节，人才培养工作的实施最终都是以人才培养进程计划为依据展开的。不同学校对人才培养进程计划的表述不尽相同，比如有些学校称之为"教学进程计划"等，其中包含的内容也不完全一致，但是每个学校编制人才培养进程计划都是以人才培养方案的培养目标、培养规格、培养周期等为依据，反映了人才培养的课程架构，主要包括课程名称、课程性质、课程代码、课程实施的时间安排、课程的学时分配、周学时安排、实践课的教学安排、课程考核方式等内容。
5.课程特别说明是根据不同的专业要求，对课程授课内容和方式等提出的特殊要求。由于不同的专业在技能掌握方面有所侧重，比如 "汽车技术服务与营销"和"工商企业管理"这两个专业都开设有"市场营销"这门课程，但是由于专业的不同，对"市场营销"这门课程掌握内容的侧重点和程度也不相同。因此在具体的教学过程中，教师就要根据各专业的特点对课程内容进行调整。由于人才培养方案是学校人才培养工作的指导性文件，教师的教学工作都是以它为依据展开的，所以不同专业对课程的要求要在培养方案中予以特别说明。
二 人才培养方案制定（修订）工作容易出现的问题
1.培养目标不符合社会对人才的需求。一个专业在设置之初，其动机往往具有一定的主观意愿，容易出现跟风的情况。由于不同地区经济社会发展状况存在差异，在某一个地区需求量很大的专业，在另外一个地区可能不一定有需求；同时，不同行业对同类专业的技能需求也不一定相同。因此，如果不加认真分析论证就确定人才培养的培养目标、技能标准、职业品质等，就可能会出现培养出来的人才与社会经济建设对人才的实际需求不一致的情况。
2.无视社会对人才的实际需求，根据现存的知识储备设置课程。由于长期的运行和积累，每个学校往往都会贮备一定数量的专业教师，这些教师的专业知识可能存在知识老化，不适应新技术、新工艺不断变化发展的需求等情况。在这种情况下，教学执行部门在构建课程体系时，往往会依从于现有教师对知识的掌握和学校对教师工作量的要求，而忽略或无视用人单位对人才的实际需求设置课程和安排学时，也就是出现"因人设课"的情况。这样就可能会开设一些没有必要开设的课程，随意减少或者增加课程的授课时间，影响人才培养的实际效果。这个情况特别容易出现在人才培养方案的修订工作中。
3.脱离实际，闭门造车。在人才培养工作一个周期结束后，需要根据技术、工艺的变化以及人才需求的变化对人才培养方案进行修订。因为培养方案在制定之初已经做过大量的社会调查和论证，再加之工作量很大、工作任务很繁重，因此，人才培养方案修订工作往往会省略社会调查，而特别关注教师的授课体会，从而出现闭门造车的情况。
4."人才培养进程计划"注重专业技能培养忽视素质教育和职业品质教育；专注于教学工作的安排而忽略对学生工作的指导。学生工作是高校人才培养工作的重要组成部分，高校人才培养工作应该是教学和学生工作的复合体，相互配合相互支持才能实现人才培养的总目标。但现实中学生工作，不论是工作目标还是学生活动安排，几乎没有在"人才培养进程计划"中有所体现，本应该是人才培养方案实施计划的"人才培养进程计划"几乎成为专业课程的教学进程计划，而学生工作只能在教学工作之外，在教学工作的间隙时间安排活动，与专业教学活动互补交流，自成体系。
三 制定科学有效的人才培养方案
1.制定人才培养方案的责任部门应该是具体的教学执行部门。人才培养方案应当在新生入校之前，在学校教学管理部门的统一安排下，由教学系部具体负责，专业教学团队和负责学生工作的人员直接参与完成制定（修订）工作。
2.人才培养方案的制定要以大量深入细致的社会调查为基础，在充分论证的基础上确定人才培养目标，搭建课程体系。
为制定人才培养方案而进行的社会调查分为三个方面。首先要了解学校所面向的地区社会经济发展的趋势和现存产业的特点，以此确定该专业人才培养的长远发展目标；其次要对与专业相应的行业进行深入调查，掌握用人单位对专业人才在知识水平、专业技能、职业品质等方面的具体要求，从而确定人才培养的具体内容；第三个方面，在同一个地区，可能同时有多个学校开设同类的专业，为了提高本校的竞争力，应当对开设同类专业的相关院校开展调查，了解这些学校在同类专业人才培养方面的定位、方向、目标、特点等教学情况，以确定本学校该专业人才培养的特色，从而增加本校在专业人才培养方面的竞争力。
当今社会发展日新月异，新技术、新工艺不断涌现，因此对于已经开设多年的老专业，在一定的培养周期结束之后，一定要进行上述同样的社会调查，从而为修订人才培养方案提供依据，使之不断与社会对人才的需求保持同步。
3.学校要在一定的层面上成立由专业人员包括校外专业人员组成的专家组，培养方案课程体系的构建或调整要经过专家组的论证通过。这样既使课程设置更加科学合理，又可以杜绝"因人设课"的情况发生。
