时间：2022-09-26 21:57:13
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇教育局书记履职报告，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
实行意识形态报告工作责任制，长风实验小学校支部书记为第一责任人，对学校意识形态工作负总责。长风实验小学校部每月向中心学校党总支专题报告一次意识形态工作，分别在每月30日前落实。遇到有意识形态领域重大问题或特殊情况，长风实验小学校支部随时向万柏林区党总支报告。
长风实验小学校支部班子成员应当把意识形态工作履职尽责情况作为民主生活会和述职述廉述学报告的重要内容，接受监督和评议。
一、学校意识形态工作分析研判制度
1、建立分析研判机构。
成立长风实验小学校意识形态工作分析研判工作领导小组，组长由学校校长付晓波、支部书记魏晶晶担任,副组长由副校长吴红玉、教导主任白春慧、支部委员马小忙担任，成员由长风实验小学校各科室主要负责人及教师代表担任。
2、分析研判时间。
常规性研判每半年组织一次，原则上安排在每年的6月中旬和12月中旬进行，特殊情况及时研判。支部全年专题研判意识形态工作不少于2次。
3、分析研判内容。
重点分析研判当前的意识形态工作形势、存在的重大舆情和重大问题、今后的应对策略等，研判结果以报告形式报长风实验小学校党办。
4、定期通报结果。
长风实验小学校支部每年在各校通报一次意识形态工作情况。
二、学校意识形态工作领导阅评制度
1、阅评领导。
人员由长风实验小学校党支部魏晶晶同志主要负责同志组成。日常工作由长风实验小学校党办负责。
2、阅评内容。
重点阅评各校德育工作方面、教师队伍考核与管理方面、师德师风方面、学校办学行为方面学校网站和校园广播操等方面。
3、阅评时间。
每季度一次，原则上安排在每年的3月下旬、6月下旬、9月下旬、12月下旬进行，特殊情况随时组织阅评。
三、学校意识形态工作联系沟通制度
对学校意识形态领域重大错误思潮和言论，应通过学校管理信息形式，理直气壮地及时进行批驳，有理有利有节地开展思想舆论斗争。
1、长风实验小学校领导班子成员要根据工作分工与各校“结对子”，明确联系方式，建立联系。
2、长风实验小学校领导班子成员每年至少开展一次同各校的交流活动。
3、开展联系活动要发扬民主作风，及时了解教师学生的思想状况，及时听取他们的意见建议。
4、长风实验小学校领导班子日常联系沟通工作由长风实验小学校党办负责，建立联系档案，作好记录。
5、联系沟通制度日常工作由长风实验小学校党办负责。
四、学校意识形态工作检查考核制度
1、长风实验小学校支部负责组织检查考核各校意识形态工作。
2、检查考核每年至少一次，纳入各校年度目标综合考评，与各校述职述廉相结合，统筹安排部署。
3、检查考核内容为意识形态工作责任制落实情况。
4、检查考核结束后要形成书面报告并向被检查考核对象反馈。
5、检查考核情况要在全校进行通报。
六、学校意识形态工作专项督查制度
1、专项督查工作由长风实验小学校党办负责。
2、专项督查工作每年组织一次，原则上在12月份进行，也可根据需要开展督查工作。
同志们：经区委、区政府研究决定，今天我们在这里召开20__年度全区人口和计划生育工作会议，会议的主要任务是认真传达贯彻20__年度全市人口和计划生育工作会议精神，肯定成绩、总结经验，深入分析我区人口和计划生育工作面临的形势，研究部署当前和今后一个时期我区人口和计划生育工作的任务和措施，动员全区上下进一步认清形势，振奋精神，扎实苦干，稳定低生育水平，努力巩固提升“国优”整体水平，为加快建设海峡西岸经济区新兴工贸城市营造良好的人口环境。参加今天会议的有：区五套班子主要领导；区计生领导小组副组长；各乡镇（街道）、管委会党政主要领导，分管计划生育党政领导，计生办主任、计生协会会长；区直履行人口和计划生育职责的32个部门和单位的主要领导；以及受区委、区政府表彰的计划生育合格村、人口与计划生育先进单位和先进个人代表等约160人。今天会议议程共六项：一是区长阮开森作人口和计划生育工作报告；二是区政府分管领导杨信华宣读关于当前我区人口和计生工作形势分析通报；三是涵东办和三江口镇党委书记进行工作表态发言；四是区委区政府向全区十二个乡镇街、两个管委会、32个履行计生职责部门下发责任书；五是由本人宣读表彰决定；六是区委书记林庆生作重要讲话。今天会议很重要，请大家自觉维护会场秩序，集中精力，把会议开好。
下面进行
第一项议程：请区长阮开森作人口和计划生育工作报告；
第二项议程：请区政府分管领导杨信华宣读关于当前我区人口和计生工作形势分析通报；
第三项议程：请涵东街道党委书记代表一类乡镇、三江口镇党委书记代表二类乡镇作工作表态发言；
先请涵东街道上台发言；
现在请三江口镇上台发言。
第四项议程：区委、区政府向全区十二个乡镇街、两个管委会及32个履行计生职责部门下发06-08年度工作责任书；
首先请十二个乡镇街、两个管委会上台领取责任书，名单顺序如下：江口镇、三江口镇、白塘镇、国欢镇、梧塘镇、萩芦镇、白沙镇、新县镇、庄边镇、大洋乡、涵东办、涵西办、商城管委会、赤港开发区；
请32个履行计生职责部门上台领取责任书，名单顺序如下：区委组织部、宣传部、监察局、公安分局、卫生局、建设局、民政局、计划局、经贸局、教育局、科技局、财政局、人事局、劳动局、
国土分局、水务局、农业局、林业局、文体局、涵江记者站、统计局、工商局、海洋与渔业办、总工会、团区委、妇联、司法局、环保局、农办、科协、计生局、计生协会
第五项议程：由我宣读表彰决定；
现在进行表彰仪式:
首先请区级计划生育示范合格村代表（12个村）的村支部书记上台领奖；名单顺序如下:江口镇园下村、官庄村、三江口镇南兴村、白塘镇后宫村、梧塘镇梧梓村、萩芦镇梅洋村、白沙镇田厝村、新县镇上茅村、庄边镇前埔村、大洋乡车口村、涵东办顶埔社区、涵西办前街社区；
请区级人口和计划生育先进单位:区公安分局刑警中队、涵江医院上台领奖；
请区级人口和计划生育先进工作代表(12名)上台领奖；具体名单顺序如下：林玉钗、祁梅金、李霞、刘国兴、刘秋霞、黄志勤、陈鸿耀、欧少蓉、林飞龙、许理莉、程新建、李丽梅；
请接受“国优”考评的四个镇街:涵西街道、梧塘镇、白沙镇、新县镇上台领奖。
因时间关系，其它示范合格村和先进个人这里不再一一颁奖，会后请各计生办派人到区计生局领取奖状和奖金。第六项议程：由区委书记林庆生作重要讲话。
结束语：
同志们，今天的会议议程到这里全部完成。刚才，区长阮开森回顾了20__年度全区人口和计划生育工作情况，并对今年的人口和计划生育工作进行了全面的部署和安排；区政府分管领导杨信华通报了当前我区人口和计生工作情况；区委、区政府向全区十二个乡镇街、两个管委会和32个履行计生职责部门下发了20__—20__年度工作责任书；并对全区31个计划生育示范合格村、2个人口和计划生育工作先进单位和50名人口和计划生育工作先进个人进行了表彰；区委书记林庆生作了重要讲话，从分析形势；树立科学发展观；加强组织领导等方面，就如何巩固和提升全区“国优”的整体水平提出了要求；林书记的讲话既立足当前，又着眼长远，具有很强的现实针对性和长期指导性，为我们做好今后的计生工作指明了方向。希望大家深刻领会林书记讲话精神，切实把思想和行动统一到讲话上来，把人口和计划生育工作摆到重要议事日程上来。
同志们：
一、按照几个第一的标准，切实提高全市各级对安全生产工作的思想认识
当前，我市安全生产形势异常严峻。全市上下要花时间、花大力气，切实按照“把稳定和谐作为发展的第一前提，把稳定作为履职的第一责任，把稳定作为考核的第一要求”这三个第一的标准，高度重视，准确把握重点和方向，扎实抓好安全生产工作。从思想认识角度讲，可以从三个方面来理解安全生产工作：一是坚持科学发展、构建和谐社会的根本需要。坚持科学发展、构建和谐社会，是当前及今后较长一段时期发展的主题。总书记在6月25日中央党校的讲话，就是紧扣这个主题。即将召开的十七大会议，基本判断也是这个主调子。胡总书记在讲话中要求，要努力做到“四个坚定不移”（即坚定不移地坚持解放思想，坚定不移地推进改革开放，坚定不移地落实科学发展、社会和谐，坚定不移地为全面建设小康社会而奋斗），我们必须深刻理解。以前，我们的工作考核主要以GDP来衡量，现在来看，各项考核指标已发生明显变化，GDP不再占主导地位。胡总书记提出和谐社会建设，就是各方面工作都要作为衡量标准，所以大家在抓工作时要相互兼顾，不能应付了事，特别是安全生产和工作要摆上重要位置。国务院安委会最近连续下发了3个文件，要求在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动。我市也专门下发了江政办发〔20*〕119号、江安委办〔20*〕21号、江安委办〔20*〕25号三个文件。6月15日，还召开专题会议进行安排部署，这里我就不重复讲了。二是确保十七大胜利召开的政治需要。十七大的胜利召开是我党政治生活中的一件大事，如果说在这期间安全生产出了问题，对我们当地的发展是很不利的，这点请大家务必要领会好、把握好。三是促进*和谐稳定、持续发展的现实需要。社会和谐稳定、老百姓安居乐业，需要的是一个和谐的、良好的氛围。最近，社会上一些小青年，经常作案，做一些危害社会治安的事情，需要我们保持高度警惕，核心是和谐稳定，咱们现在好多工作临时性较多，规范性、具体性较少，好多事情如果基础工作做扎实了，也就便于开展了。
二、按照几个到位的要求，充分认识当前安全生产工作存在的差距和责任
从1－6月份情况来看，发生安全生产事故的都是因为工作没到位，安全隐患漏洞较大造成的。近期，又连续发生了3起生产安全伤亡事故，主要原因，一方面是主体责任没到位，责任意识不强；另一方面是监管不力，工作不细，处罚不严。为此，各级各部门要切实按照安全隐患排查、整改措施、责任人三个到位的要求，充分认识当前我市安全生产工作存在的差距。国务院颁发的《安全生产事故报告和调查处理条例》于今年6月1日起开始实施，也有明确要求，如果说我们不按照规定来办理，出了安全事故是要受处理的。如前不久，我们搞的重点行业和领域摸排活动，部分职能部门的工作没到位，隐患整治措施也有差距，包括隐患整改的措施，“三定”的标准没有真正落实好，包括企业主体的执行和职能部门的监管不到位。因此，市安监局要加大监管力度，督促各部门的整改措施落实到位，“两个责任”落实到位；各部门各单位要各负其责，围绕重点，集中时间、人员和精力全面开展安全生产排查工作。特别是重点行业的安全生产问题，如危化企业发生泄漏等问题，请质监、环保、卫生等相关部门，严格监督，发现问题，及时通报；教育领域的幼儿园接送车无证、超载运行等问题，请教育局、交警大队等相关部门回去后做好部署，加强教育，强化责任；建筑行业的高空作业等问题，请规建局等相关部门加强监管；交通行业，主要是抓好道路运输安全；治安安全，请公安局要立即行动，在全市搞一个月治安集中整治活动。当前，从我市的实际情况来看，现在重点是抓好三方面安全，即安全、生产安全、治安安全。前段时间，*市召开的安全生产会议要求，确保六个不发生：即危害国家安全的事件不发生，群众性事件不发生，危害经济秩序的事件不发生，群死群伤事件不发生，重大公共安全事件不发生，重大治安案件不发生。结合*实际，按照要求，我们除了确保六个不发生，还要确保各类事故总量、事故死亡人数和事故直接经济损失三项指标“零增长”。
三、落实几个加大的力度，确保当前安全生产防控工作措施到位
1.加大督查通报力度。市安监局要全面检查，督查各乡镇（街道）各部门监管是否到位，对已经布置的工作，检查是否真正落实。7月10日左右，要将督查情况向市政府汇报，好的要进行简要说明，不好的要详细列出，并以市安委会名义发文通报，发到各乡镇（街道）、部门、企事业单位。还要通报企业，包括企业法人代表。
2.加大严查严管和责任追究力度。对重点行业和领域的安全生产隐患，请各乡镇（街道）各部门通力配合，认真排查，严查严管，该查处的要查处。企业和各职能部门两个责任主体，请市安监局要抓好督查落实。下半年，安全生产方面要抓一些典型，特别是涉及的反面典型，如最近发生的几起安全事故要依法从严处理。
3.加大宣传教育力度。这里涉及三个层面，一是对乡镇(街道)、部门、企事业单位领导的培训教育，要层层抓落实；二是通报宣传的力度，各级各部门要创新宣传方式，包括典型案例、事故，要及时通报；三是新闻曝光。各新闻单位要在做好正面宣传的同时，积极参与反面事例的曝光，充分发挥新闻媒体的舆论监督作用。
总之，安全生产事关发展大局，要按照几个第一的要求，对党、对老百姓负责的态度，克服麻痹侥幸心理，克服作风不实，克服工作不到位而引发的漏洞问题，真正将安全生产工作抓细抓实抓到位，为*经济社会健康发展，为迎接十七大的胜利召开作出应有贡献。
——2018—2019学年度第二学期安全教育工作汇报
安全是学校一切工作的前提，它关系着师生的安危、家庭的幸福、社会的稳定。学校持之以恒地重视安全工作，不折不扣地贯彻《蓝田县教育局关于做好2019年全县中小学幼儿园安全教育工作的通知》《蓝田县教育局关于切实加强预防学生溺水工作的通知》等文件精神，群策群力，创新思路，严密部署，扎实开展安全教育工作。现就本学期学校安全工作汇报如下：
一、完善制度 落实责任
学校成立了校园安全领导小组，学校党支部书记、校长任组长，副职领导任副组长，各处室主任及班主任为成员。领导小组强化工作职能及责任分工，结合近期校园安全特点，以抓全面抓精细为切入点，扎实安排部署、认真落实上级安全工作文件精神。健立建全各项安全制度和安全防范预案。切实做到各类安全工作有制度、安全教育有记录、安全活动有总结。严格落实门禁制度，坚持24小时值班制度和上放学巡逻制度。严格来访人员登记制度和上学期间学生离校登记制度。成立了学生安全员巡查小组，坚持在课间、课余的安全监督，使得安保处在第一时间掌握学生的动态，有效遏制了安全事故的发生。每月召开一次安全工作研判会，发现问题及时解决，不留空档。每月进行一次安全隐患集中排查，对于及时汇总，及时发现，及时整治，做到事不过夜。坚持每周班会必讲安全制度，做到了安全教育常抓不懈，安全警钟常鸣。
二、宣传教育 入脑入心
本学期，学校安全工作领导小组根据不同时段、不同季度、不同时令的特点及时夏季安全的注意事项及教育重点，多举措，多主题、多渠道、多形式做好相应的安全教育工作。班主任通过主题班会、观看安全教育视频、黑板报、手抄报等形式加强对学生的正面教育，同时各班主任还通过家长微信群、QQ群、致家长一封信、家访等多种形式将学校的安全教育内容及学校的工作安排告知家长，加强了与家长的沟通，不但强化了监护人的责任意识同时聚众之力织密了安全防护网。尤其是学生上学、放学路上，以及双休日、节假日等关键时段，让家长加大监管力度，确保学生安全。学校也通过校园网、校园广播、宣传栏、悬挂标语等多种形式，宣讲安全知识。通过学生全员参与“学生安全教育平台”的学习、举办全校性的法制报告、交通安全报告、食品安全报告等对学生进行专题教育。引导学生把安全教育常识入脑、入心、入行动。
三、强化措施 形成合力
本学期学校不断加强人防物防技防，新增门卫一名，防护器械10个，安装摄像头3处，配备完善了网络监控系统，实现了校园监控无盲区、全覆盖。学校充分发挥家长委员会作用，协调联系政府、公安、交警、文化、工商等职能部门，加强校园周边环境的治理。基本实现了校园100米以内无商贩、无网吧、无闲杂人、无噪音。借助校园网、校讯通、家长学校、家长会、安全告知书等平台，向广大家长宣传普及法制安全常识，倡导家长自觉履行安全监护职责，构建了学校、家庭、社会“三位一体”的安全工作立体教育网络。成立了值周领导为主体的校园安全巡逻队、防洪抢险应急救援小分队，在学生中成立了校园安全志愿者大队，在课间、学生到校和放学时间、夜间等校园安全事故易发时间段，也是平时校园安全监控监管薄弱甚至是真空时间段，分楼层和区域值班巡逻，处置突发事件，维护校园安全。
四、隐患排查 防微杜渐
本学期，学校每月组织安保处、总务处、教导处人员对学校集中进行安全隐患大排查。安保处主要对校园的消防实施、管制刀具、违禁物品、门口的防御器械、门卫人员的履职等进行全面排查。尤其是管制刀具等违禁物品每周分组下班集中搜查。总务处对学校校舍、电路、水路、用电设备、体育器械、建筑工地、桌凳等进行排查。教导处指导班主任对问题学生及学生之间的矛盾进行排查和化解。排查结束，汇总问题，召开安全工作研判会研究部署，快速整顿，迅疾解决。有效防止了安全事故的发生。同时夏汛期间安保处安排专人对天气进行严格的观察监测，确保校舍、围墙等设施的安全管理，防止汛期灾害、火灾事故及地质灾害事故的发生。
五、专题教育 突出重点
1、 “防溺水”专题教育。随着夏季的到来，天气转热，学校集中开展了一次防溺水安全教育，会上通报了去年我省溺水身亡的惨痛事例，告诫学生防范措施及自救能力。学校建立健全预防学生溺水事故的安全防范制度，把任务落实到部门、班级相关人员，实行层层落实、各司其职的安全管理工作机制；以班为单位在全校开展以“珍爱生命，预防溺水”为主题的班会课；积极利用国旗下的讲话、学校广播站、“防溺水”橱窗安全图片展等形式通过身边的真实案例教育学生，使之懂得一些危险行为的严重后果，从而主动增强预防溺水的意识；严格门卫管理要求，严把出校审批关，上课或午休期间未经班主任准假不得擅自允许学生出校，住校生出校门须经班主任准假，并有家长到校接出。向学生家长发放了教育部《致全国中小学生家长的一封信》增强学生和家长的安全意识，学校将作息时间提前告知家长，使家长在学生上学放学路上、节假日期间等脱离学校和老师监管的时段，切实担负起监护人的责任，对孩子进行教育和监管，避免出现“管理真空”。积极协调镇党委、政府和村队，加强了水库、塘坝等重点水域管理，设立了警示牌、防护栏，加强重点时段和路段的安全巡查，及时发现险情，及时排除隐患。教育学生务必做到：不在无家长的带领下私自下水游泳；不擅自与同学结伴游泳；不到无安全设施、无救护人员、无安全保障的水域游泳。
2、交通安全教育。邀请县交警大队同志为学生做了一场精彩的交通安全知识讲座，使学生懂得了交通安全的重要性及遵守交规的必要性。同时学校联合交警队对学生放学期间严禁各种车辆通行。教育学生不得在路上飙车、横穿马路、追逐撵打，不得骑电动车和摩托车。放假出行不得乘坐“三无”车辆、黑车、车况不好的车。做到文明出行、安全出行。
3、预防传染病及饮食卫生安全教育。夏季是食物中毒的易发季节，是呼吸道传染性疾病的流行季节，学校通过班会对学生进行了预防传染病教育。同时加强了营养餐的常规管理，抓好从业人员及师生的教育工作，教育学生不喝生水、不吃来路不明的“三无”过期、变质和不洁食品，严防食物中毒事故发生。安保处积极与邀请卫生防疫部门，工商、行政执法等有关部门，进一步加大了对校园周边流动摊点的治理力度，建立长效管理机制，防止日常反弹。坚持晨午检制度，每班每天及时向医务处报告学生出勤情况，对学生中出现的病状做到及时发现及时诊治，有效控制了传染病的发生。学校每周对教室、厕所进行一次全面消毒，保持校园环境清洁卫生。
4、防校园欺凌教育。学校充分利用学校教育阵地，向师生、家长广泛开展校园反欺凌教育宣传。宣传有关法制知识和典型案例，宣传校园欺凌行为的危害和恶劣影响，形成反校园欺凌的震慑力。邀请法制副校长来校进行专项讲座，让学生了解校园欺凌的危害及后果，积极宣传校园中团结友爱、和谐共进的优秀事例。学校制定了《校园欺凌事件突发预案》，指导预防校园欺凌的宣传教育和校园欺凌应急处理，明确相关部门、相关人员职责，强化责任意识，做到“谁当班谁负责”、“谁首见谁负责”，杜绝相互推诿现象，做好应急处置和汇报。利用升旗时间对全体师生进行以“反校园欺凌，建平安校园”的主题教育。各班于召开了预防校园欺凌主题班会，印制了《预防校园欺凌倡议书》，组织全体学生、家长签字。利用品德课、心理健康教育课、安全教育课等形式进行渗透教育，让全体教职工、学生了解校园欺凌伤害事件预防和处理的相关政策、措施和方法。鼓励学生如有发现任何欺凌情况及时勇敢向老师反映，防止了欺凌事件的发生。
5、消防安全教育。学校3月份利用班会和每周集会，大力宣传消防方面的知识。教育师生人人都有维护消防安全的义务，做到人人都知道火警报警电话119，人人熟知消防自救常识和安全逃生技能。开展了2次大型逃生演练和消防演练，师生共同进行灭火实战训练活动，提高了全校师生的消防意识，通过消防灭火、紧急疏散、自救逃生等演练，切实增强了师生消防意识和自防自救能力。邀请西安市五进消防队来校为老师进行消防知识培训，使他们了解消防基本知识，掌握消防基本技能。
6、毕业班学生心理教育。学校重视毕业班学生的思想工作，定期召开毕业班代课老师主题会议，让代课教师做到亲近、关爱、了解每一个学生，随时注意学生的思想和情绪变化，防止学生因思想情绪波动引发心理问题而导致意外。
安全工作任重道远。学校在安全教育、安全管理上一直谨记：安全隐患无处不在，安全事故随时有发生的可能，许多情况是我们无法想象和预测的。所以我们在今后的工作中绝不掉以轻心，时刻绷紧安全这根弦，把各项工作做的更细更实，确保学校师生的安全稳定。
湖南“教育督导促使每一所学校进步”经验广受好评
本刊讯（记者 李旭林）11月29日上午，全国督学责任区制度建设经验交流现场会在长沙召开，来自全国31个省市教育行政部门负责人及教育督导专员齐聚一堂互相交流，深入探讨。教育部副部长刘利民，湖南省省委常委、省委组织部部长、副省长郭开朗出会并讲话。湖南省人民政府教育顾问张放平出会。湖南省教育厅厅长、党组书记、省委教育工委书记王柯敏作典型发言。会议由教育部教育督导团办公室主任何秀超主持。
曾担任过北京市人民政府教育督导室主任的刘利民坦言对教育督导工作“情有独钟”，一直抱有深切的关注之情。他表示，此次现场会的召开是在国家教育规划纲要颁布实施一年后举行的，很及时，很有必要。他指出，新的形势、新的任务、新的要求下，使建立督学责任区制度变得越来越紧迫。他在会上积极呼吁，建立督学责任区很有现实意义，是基于五个“必然要求”的时代需要：建立督学责任区制度是落实全教会精神和教育规划纲要的必然要求，是推动基础教育科学发展的必然要求，是完善教育督导制度的要求，是及时掌握学校情况、服务教育决策和借鉴其他国家做法的必然要求。
“湖南的经验很有典型意义，我本人很受启发，其他各省也有很多独到经验，各位代表要充分利用此次交流会互补有无，取长补短，共同探讨出一条符合中国特色的教育督导机制。”在谈到进一步加强督学责任区制度建设时，刘利民指出要在三个方面下大力气，一是要进一步提高对建立督学责任区制度的认识，二是要进一步明确督学责任区的工作任务，三是要进一步提高责任区督学的专业化水平。
“全国督学责任区工作会在长沙隆重召开，这是我国教育督导界的一次盛会，充分体现了教育部对我们湖南的极大信任和鼓励，为我们提供了一次难得的学习机会。”郭开朗对此次大会的顺利召开表示热烈祝贺。他表示，湖南大力推行的教育督导已成为各级政府依法治教、加强教育行政监督、推动教育内涵发展的有力手段，为湖南教育改革和发展作出了重大贡献。他指出，湖南正处于建设教育强省全面推进、重点攻关的关键时期，全省各级教育督导部门将紧紧围绕教育强省的总目标，进一步创新教育督导工作，探索建立市州教育行政部门履职情况的考核评价机制，着力改变政府教育管理职能，构建“决策、执行、监督”相协调的现代教育管理体系，切实履行监督保障职能。
王柯敏在大会上以“全面实施督学责任区建设，让每一所学校都有进步”为主题做了经验介绍。他指出，为落实教育督导“两个并重”的要求，湖南借鉴各地经验，结合省情实际，在全省范围内建立了督学责任区制度。基本目标是，以督学责任区为平台，把每一所学校都纳入督学的“责任区”范围，实现对学校督导的“全覆盖”；督学作不定期的随访督导和回访，全程了解学校发展，实现对学校的“全过程”督导；组建不同专业的督学队伍，深入学校的各个方面，实现对学校的“全方位”督导。通过全覆盖、全过程、全方位，指导每一所学校找准发展定位，帮助每一所学校提高发展质量，促进每一所学校走上内涵发展之路，最终让每一所学校在每个学期每个年度都有进步。
王柯敏在报告中介绍，为使责任区都能达到“让每一所学校都有进步”的目标，湖南专门研制了《湖南省督学责任区学校督导评价指南》，并颁发全省试用。为使督导触角延伸到每一所学校，湖南目前已经建立764个督学责任区，聘请了3644名责任区督学。这些举措极大地推动了学校提高办学水平，提升了教育质量。
与会代表对湖南“教育督导促使每一所学校进步”经验纷纷给予高度评价，随后，重庆市、江苏省、长沙市、天津市、吉林市等12个省市在大会上作经验介绍。当天下午，会议代表还分组赴长沙市五区的15所督学责任区学校深入考察。11月30日，与会代表分组讨论交流，并作了会议总结。
省教育厅传达贯彻学习省党代会精神
肩负起人才培养的历史使命
本刊讯（记者 李旭林）11月25日下午，省教育厅召开党组扩大会议，深入学习第十次省党代会精神。省教育厅党组书记、厅长、省委教育工委书记王柯持会议，他要求全省各级教育行政部门、各级各类学校和全体教育工作者勇敢担负历史使命，采取切实措施，办人民满意的教育，推进教育强省建设，为实现富民强省目标，提供强有力人才和智力支撑。
“我已经连续三届当选为省委委员，此次党代会尤让我感到振奋，作为教育厅厅长，在会议期间我强烈感受到了一股催人奋进的力量。”王柯敏表示，作为省直代表团副团长、代表提案审查委员会委员，大会对教育的高度关注，他感同身受。在此次党代会的报告中，教育依然是浓墨重彩的一笔。“对于湖南教育事业未来5年的规划与发展，我认为党代会的报告呈现出了3个亮点令人倍受鼓舞：一是报告明确提出‘强省必先强教’，明确了教育优先发展的地位，这六个字分量很重；二是在创建‘创新型湖南’的表述中，指出核心是人才，基础是教育，明确了教育的基础性地位；三是提及实现‘两个加快’即加快建设全面小康、加快建设两型社会时，指出办人民满意的教育是全面实现小康社会的重要内涵，明确了教育的中心地位。”
按照省党代会“强省必先强教”的总要求，会议对今后一段时间加快建设教育强省进行研究部署，要求紧密结合当下教育工作的重点、难点、热点问题，深入而富有创造性地开展工作。在加强合格学校建设，推进义务教育均衡发展，加快普及学前教育，大力发展职业教育，全面提高高等教育质量和创新水平，完善国民终身教育体系，增加教育投入，规范民办教育等领域加大工作力度，全面促进各类教育又好又快发展。
王柯敏指出，到2020年，我省教育发展水平和综合实力要进入全国先进行列，基本形成完备的现代教育体系和教育发展支撑体系，基本实现教育现代化，基本建成教育强省，基本建成学习型社会和人力资源强省，这就要求全省教育工作者坚持以人为本，遵循教育规律，以素质教育为主线，以提高质量为重点，以改革创新为动力，优化布局结构，提高办学效益，形成体系完备、基础厚实、特色鲜明、社会满意的教育发展局面。
王柯敏强调，贯彻学习党代会精神，“不光要做锦上添花的事情，还要重点干好雪中送炭的活”。他要求厅机关干部以及全省教育系统干部职工、全体教师深入学习党代会精神，并内化为自觉的行动要求。他还对全体教育工作者深入学习党代会精神提出了三点期望：一是紧密联系实际，结合本职工作开展学习，在工作中落实党代会的指示精神；二是要加强舆论宣传，创新学习形式，掀起学习热潮，形成良好的学习氛围；三是要提高执行力，把提高执行力与贯彻落实大会精神紧密结合，干好本职工作，提升工作质量，创先争优。
会议透露，近日省教育厅还将专门下发贯彻学习党代会精神的通知，部署学习任务，切实促进学习活动全面、深入、有效开展。
全国中小学社会实践基地建设现场会在长沙举行
13个城区实践基地成为素质教育新名片
本刊讯（通讯员 袁锡勇 记者 李旭林）11月22日上午，全国中小学社会实践基地建设现场会在芙蓉区素质教育基地举行。教育部教学仪器研究所所长王富、副所长李玉先，省教育厅副厅长葛建中，副巡视员廖湘生，长沙市副市长姚英杰等应邀出席。
会议指出，推进中小学社会实践基地建设是湖南推进素质教育的一条有效途径。近年来，按照分类指导的原则，湖南在城区学校着力建设素质教育实践基地，在农村学校重点建设劳动实践场所。目前，湖南建成城区素质教育社会实践基地13个，农村学校80%以上建有劳动实践场所，每年有2000万人在社会实践基地和劳动场所开展实践锻炼和素质拓展训练。
会议特别推介了长沙在素质教育社会实践基地建设方面取得的经验。长沙将基地建设纳入政府行为，市政府在基地定位、人员编制、经费投入方面做了明确规定和强有力的保障。现在7个城区都建有素质教育实践基地，7个基地各具特色。目前，长沙各素质教育实践基地已接纳全市61.2万人次参加实践活动。雨花区基地被评为全国青少年校外活动示范基地，岳麓区基地获中国青少年社会教育“银杏奖”。
湖南普通高中课程改革样板校建设现场研讨会召开
吹响全面深化课堂教学改革的号角
本刊讯（记者 刘秋泉）11月28日，湖南省普通高中课程改革样板校建设现场研讨会在株洲醴陵市召开。全省普通高中课改样板校校长、部分省示范性高中校长和其他普高校长以及各市州教育局基教科科长参加了研讨会。与会代表观摩了醴陵一中全开放的原生态课堂，并对如何进一步深化课堂教学改革进行了认真的交流研讨。省教育厅副厅长葛建中、省教育厅副巡视员廖湘生出席研讨会。
会上，醴陵一中校长方勇详细介绍了学校在困境中起步、在借鉴中创新、在探索中完善、在反思中成长的课改历程和以“五环节”教学模式为核心的课堂教学改革经验。醴陵一中教师邓海兵作了《是什么改变了我的专业生活》的发言，讲述了如何走近、走入和走出“五环节”模式的真切体验。
葛建中副厅长在会上讲话。他要求大家理解好课改样板校建设的意义，指出课改需要培育，不仅需要自我培育，还需要共同培育；需要学习，转益多思是吾师；同时，还需要实现示范和引领。他强调，必须明确普通高中改革的任务和目标，推动事业发展。要实现推进教育公平和提高教育质量两大目标，普高必须以课改为载体为平台，推动人才培养体制改革。要进一步明确学校的办学定位，努力构建师生发展的平台，切实推动普高的多样性发展。他特别建议进行创新型学校建设，期待以创新实现普高的又一轮发展和崛起。他还呼吁在普高实现选课制，让课程体系建设和课程选择成为课程改革的核心领域。
首例研究“特岗计划”国家级课题湘潭开题
课题研究源于《湖南教育》相关报道启示
本刊讯（记者 李旭林）全国教育科学“十二五”规划2011年度教育部重点课题“特岗教师培训模式创新研究”于11月25日在湘潭教育学院开题。该项课题不仅是湖南也是全国首例专门研究特岗教师培训模式的国家级课题。
“特岗教师”是指“特设岗位计划”招聘的教师。从2009年起，湖南已经连续三年实施该项计划，12000多名优秀高校毕业生充实到农村义务教育阶段学校任教，有效缓解了湖南农村地区教师紧缺和结构性短缺的矛盾，提升了农村中小学教师队伍整体素质，促进了义务教育的均衡发展。
课题负责人、湘潭教育学院副院长陈跃辉介绍，课题组关注并最终确定以“特岗教师培训模式创新研究”作为国家级课题向教育部申报，源于2010年《湖南教育》杂志连续三期对湖南特岗教师群体生存状态深度报道的启示。课题组认为，国内关于特岗教师培训模式的研究在许多方面尚需作进一步的探讨，开展特岗教师培训新模式课题研究对于扩大全社会认可程序、尊重特岗教师个体价值、探索特岗教师“留得住、用得好、成长快”的长效机制等具有十分重要的现实意义。课题将以湖南等中西部省份为重点抽样调查研究基地。
湖南：
成人高等教育
杜绝买卖生源
本刊讯 “各成人教育机构不得寻求中介招生，不得提前招生、提前收费，不得以承诺转专业的方式买卖生源。”11月25日，湖南省普通高校新设函授站和校外学习中心负责人培训班会议在长沙召开，会议提出要规范成人教育办学管理。
会议指出了当前成人教育办学存在的一些突出问题：一些地方组织大规模代考，一些学校为抢夺生源提前招生、提前收费，有的学校实行捆绑招生，买卖生源，找中介招生，甚至有巧立名目乱收费的现象，导致成人教育办学声誉严重下降。对此，会议要求要严肃考纪考风，严禁违规招生。
会议部署了几项重要工作，要求各函授站和校外学校中心落实。其中包括年检年报工作、教学评估工作、成人教育入学资格审查等，明确提出没有专科合格学历的考生不能报考成人专升本考试。
（袁轶雄）
湖南完成二十七个县级政府职教督导评估
本刊讯（记者 李让恒）截至11月中旬，我省已顺利完成对长沙、祁阳等27个县（市、区）政府职业教育工作督导评估，此举在全国引起特别关注。经教育部推荐，我省这一作法被评为第二届国家教育改革创新特别奖。这是我省继县级人民政府教育工作督导评估和县级党政主要领导干部教育实绩督导考核制度获首届国家教育改革创新奖以后，获得的又一殊荣。
对县（市、区）政府进行职业教育工作督导评估始于2010年。评估的对象为政府及其主要负责人，内容包括职业教育发展环境、职业教育经费投入、职业教育办学条件、职业教育发展水平等4个方面。评估由省、市(州)政府教育督导室组织，并引入了第三方专业调查机构参与督导评估工作，依托国家统计局湖南调查总队，开展对相关县（市、区）社会公众、学生及其家长对职业教育的满意度、意见的调查数据分析，作为专家组评估的重要依据。参与督导评估座谈的人大代表、政协委员、师生及家长代表实行随机抽选确定，以确保督导评估结果的客观公正。
据介绍，全省已督导评估的27个县（市、区），有5个获优秀等级、19个获合格等级，有3个标准偏低的已下达限期整改通知书，等候复评。这批督导评估的县（市、区）在政府切实履行发展职业教育责任，加大职业教育投入与加快职业教育资源整合方面都有明显变化。统计显示，今年完成评估的17个县中，省里规定的7项政策性职业教育经费，已落实17.62亿元，到位率达97.65%。督导评估促进了全省职教重大项目建设。长沙职教基地首期规划用地1100亩，已投入14.8亿元，今秋已全部投入使用，在籍学生达2.8万人。株洲市计划投资100亿元，建造10万人规模的现代化职业教育科技园，项目已进入中期施工。
我省启动学校预防艾滋病知识宣传周活动
本刊讯（记者 刘茜）11月30日晚7时30分，第四届我省学校预防艾滋病知识宣传周活动在湖南大学启动。省教育厅副厅长王键出席了本次启动仪式。
启动仪式上，王键表示，当前我国艾滋病防治工作面临着一些新情况：部分地区和人群疫情已进入高流行状态，艾滋病传播方式更加隐蔽，性传播已成为主要传播途径，男男传播上升明显，有易感染艾滋病病毒危险行为的人群防控工作难度加大，甚至在我国个别高校也发现了艾滋病感染者个案，一些地方对防治艾滋病认识不足，政策落实不到位，使艾滋病防控工作仍面临严峻形势。
2008年以来，我省已连续组织三届预防艾滋病知识宣传周活动。第四届全省学校预防艾滋病知识宣传周活动将从12月1日持续到12月7日，宣传主题是“行动起来，向‘零’艾滋迈进”（英文主题Getting to zero），副标题是“全面预防，积极治疗，消除歧视”。
省教育厅要求，预防艾滋病知识宣传周活动期间，各学校应结合本校实际情况制订宣传周活动方案，组织开展丰富多彩的宣传教育活动，可通过宣传栏、闭路电视、校园广播、校园网等平台，开展专题讲座、同伴教育、主题班会、绘画、读书活动、知识竞赛、图片展览等生动活泼的预防艾滋病宣传教育活动。
启动仪式上，主办方还邀请到我省知名专家郑玉煌教授为现场学生举办了一堂深入浅出的防艾知识教育讲座。同时，并邀请了一位艾滋病患者出席讲述自己的亲身经历、心路历程。来自中南大学、湖南大学、湖南师范大学和湖南艺术职业学院的400余名学生代表参加了活动。
湖南本年度培训
英特尔项目国家、
省级主讲教师250名
本刊讯 近日，根据中央电教馆的工作部署和省电教馆的工作计划，我省2011年英特尔未来教育基础课程项目省级主讲教师培训工作已全部结束，按要求完成了国家级主讲教师5名、省级主讲教师245名的培训任务。
自9月下旬以来，省电教馆分别在湘阴县、岳阳县、汝城县、宜章县、安仁县、资兴市等6个县市举办了培训班，按要求全部完成了国家级主讲教师5名、省级主讲教师245名的培训任务，下一步省级主讲教师将回到120所项目学校，对4800名学科教师进行培训。
一、指导思想和总体目标
（一）指导思想。全面贯彻党的十七大、十七届三中全会，省委九届六次全会和总书记来川视察重要讲话精神，深入落实科学发展观，按照城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略，围绕“保增长、扩内需”中心工作，以“科学监管、确保安全”为目标，深入分析和准确把握当前食品安全工作面临的形势任务，扎实开展全县食品安全整顿工作。坚持“标本兼治、着力治本、突出重点、带动全面、因地制宜、分类指导”的原则，把治理整顿与振兴产业相结合、集中整治与长效机制建设相结合、企业自律与政府监管相结合，统筹兼顾，突出重点，依法整顿，促进食品产业持续健康发展，保障人民群众饮食安全。
（二）总体目标。通过两年时间的集中整顿，使食品生产经营企业的责任意识进一步增强，食品安全保障水平明显提高；食品安全各环节监管责任进一步落实，食品安全监管效能明显提高；食品安全长效机制进一步完善，食品安全生产经营秩序明显改善；农村和城乡结合部食品安全状况进一步好转，食品安全事故不断减少，人民群众饮食安全得到切实保障。
二、整顿任务
（一）加强重点环节的整顿。
1.农产品生产环节。深入开展奶站清理整顿，严格生鲜乳收购许可证制度。严格按照《农药管理条例》、《兽药管理条例》和《饲料和饲料添加剂管理条例》，加强对农业投入品的管理，重点加强农药、兽药、渔药、抗生素、激素、化肥、饲料和饲料添加剂的生产经营和使用管理，严格农业投入品的生产、经营许可和登记制度。严厉打击违法生产经营甲胺磷等五种禁用高毒农药，在普通农药中非法添加高毒农药和违法违规使用禁用限用农药的行为。取缔无生产许可证、无产品批准文号、无产品标签的“三无”饲料生产企业。查处非法生产经营假劣过期兽药产品行为。打击非法经销国家禁止使用的农药、兽药或者其他化学物质行为。打击畜禽养殖、水产养殖（特别是苗种生产阶段）使用违禁药物和有毒有害物质的行为。查处伪造、冒用、超范围使用无公害农产品、绿色食品、有机农产品标志的行为。加快标准化生产基地建设，积极开展农产品产地认定、产品认证工作，提高农产品质量安全水平。（牵头单位：县农发局；参与单位：县经济局、县商务局、县工商局、县质监局、县水务局）
2.食品生产环节。严把发证审查关，健全食品企业档案。严厉打击无生产许可证违法生产行为。严厉打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品的行为。查处企业生产不符合安全标准食品的行为。重点整顿小企业、小作坊产品质量控制能力。（牵头单位：县质监局；参与单位：县经济局、县卫生局、县工商局、县商务局）
3.食品流通环节。严格食品经营主体市场准入，查处无证、无照经营和超范围经营食品以及其他食品违法违规行为。监督集中交易市场的开办者、柜台出租者和展销会举办者，落实对入场食品经营者等方面的审查、管理、检查，对发现的不合格食品及时制止入场，并立即报告所在地工商行政管理部门的法定义务。督促食品经营企业实施进货查验记录（索证索票、进[销]台账）、协议准入、不合格食品退市和质量承诺制度，完善食品流通环节可溯源制度，打击销售过期变质、假冒伪劣等不合格食品和扰乱食品市场秩序的行为。进一步加大食品流通环节的监管工作力度，特别是要加大对农村食品市场的监管工作力度。（牵头单位：县工商局；参与单位：县公安局、县卫生局、县质监局、县商务局、县水务局）
4.餐饮消费环节。按照国家关于餐饮服务许可管理办法的有关规定，严格各类餐饮服务经营单位许可发证条件，建立健全企业档案。切实加强食品安全法律、法规知识培训，落实《成都市餐饮业集体食堂配送单位经营者十项食品卫生行为规范》、《四川省食品卫生管理员管理制度》和食品原料溯源制度，强化餐饮服务企业法人是食品安全第一责任人的法律意识，进一步强化食品卫生管理员承担本单位食品生产经营活动卫生管理的职能，提高企业食品安全风险责任意识和安全防范意识。继续推行餐饮服务经营单位量化分级管理和卫生监督信息公示制度，依法加强对学校食堂、小饮食店、建筑工地食堂、“农家乐”、景区(点)旅游接待点等场所的卫生监督管理，加大对餐饮服务经营单位制售卤味熟食、冷荤菜等高风险食品和餐(饮)具清洗消毒等重点环节的监督检查力度，查处采购使用不符合卫生要求的食品原料和违反《食品安全法》的违法行为。(牵头单位：县卫生局；参与单位：县工商局、县质监局、县食品药品监管局、县教育局、县旅游局)
（二）开展重点专项整顿工作。
1.打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂。打击在食品中违法添加非食用物质行为，查处研制、生产、销售、使用非法食品添加物的行为。进一步推进食品添加剂生产许可制度，加大对食品添加剂生产经营活动的监督力度，依法取缔非法食品添加剂加工销售的黑窝点，严格食品添加剂运输、仓储的管理措施，切断其供应渠道。整治超过标准规定的范围、限量，滥用食品添加剂的行为。严肃查处在火锅、泡菜中违法添加非食用物质的行为。(牵头单位：县质监局；参与单位：县经济局、县公安局、县农发局、县卫生局、县工商局、县药监局、县商务局、县水务局)
2.打击私屠滥宰和白酒制假售假。加大对定点屠宰厂(场)的监督力度，重点对城乡结合部的私屠滥宰窝点以及其他屡禁不止的区域进行重点整治。查处生产、加工、销售病死病害猪(牛、羊)肉和注水肉等的行为，规范活禽屠宰，禁止未经检疫、检验或检疫、检验不合格畜禽产品上市交易。严格酒类市场准入制度，强化酒类流通随附单查验力度，完善酒类商品溯源制度，加强名优白酒和散装酒经营的监管力度，严厉查处不符合国家质量标准、不符合标识规定、以假充真、仿冒知名商品商标和名称等行为，严厉打击用甲醇、工业酒精和工业合成乙醇勾兑、冒充白酒的违法行为。(牵头单位：县商务局；参与单位：县公安局、县工商局、县质监局、县卫生局)
3.开展保健食品专项治理。严厉打击在保健食品中违法添加药物和生产销售假冒伪劣保健食品的行为。查处违规生产经营保健品和伪造、冒用保健品标签标识的行为。严查以公益讲座、免费体检、学术交流、会展销售等形式销售假冒伪劣保健食品的行为。整治宣传普通食品功能疗效、夸大宣传保健食品功能的行为，加大对报刊、电视、广播虚假违法宣传广告整治力度。(牵头单位：县卫生局；参与单位：县工商局、县质监局、县食品药品监管局)
4.开展2009年县委、县政府“八项民生工程”中确定的农业投入品、食用油、豆芽、鲜榨果汁、生猪屠宰等专项整治。
农业投入品专项整治。(牵头单位：县农发局；参与单位：县工商局、县水务局、县质监局)
食用油及豆芽专项整治。(牵头单位：县工商局；参与单位：县质监局、县卫生局、县教育局)
鲜榨果汁专项整治。（牵头单位：县卫生局；参与单位：县质监局、县工商局）
生猪屠宰专项整治。（牵头单位：县商务局；参与单位：县质监局、县工商局）
（三）整顿的重点区域和场所。
1.抓好农村和城乡结合部等重点区域的食品安全。农村和城乡结合部是食品安全事故的高发区域，是食品原料的种植养殖源头，也是制售假冒伪劣食品的重点地区。落实乡镇政府牵头抓农村食品安全工作责任，紧密结合“12315维权网络体系”建设、“万村千乡市场工程”、“双百市场工程”等工作，积极建设“农资放心店”、“食品安全示范店”，净化农业投入品市场，全面提升农村食品安全水平。
2.抓好重点场所整顿。抓好各类食品批发市场、集贸市场、个体商贩、小作坊、小食店、小餐馆、农家乐、学校食堂和生猪屠宰厂（场）等重点场所的整顿工作，严厉打击无证照非法生产、加工、销售食品的行为，制造、使用虚假食品产品标识的行为，私屠滥宰、制售病害肉的行为，制售假冒伪劣食品的黑窝点和违法犯罪团伙。
3.抓好我县受地震影响较重的区域食品安全整治。针对我县受地震影响较重，尚未完全恢复的部份区域，继续抓好食品安全监管工作。要加强对农产品销售企业、经销户的监管，监督生产企业严把原料关和加工关，加强生猪等畜禽及其产品的检疫工作，加强灾后恢复和临时性食品生产经营和餐饮消费单位的监督管理，确保受灾区域食品安全。
三、工作要求
（一）加强组织领导，强化责任落实。
各乡镇对本地区食品安全工作负总责，加强对食品安全整顿工作的领导，要将食品安全整顿工作列入当前重要议事日程，纳入乡（镇）经济社会发展规划、政府综合目标管理和“为民办实事”工程。要围绕全县食品安全整顿工作总体目标，结合本乡（镇）实际制定工作方案，设定工作时限和考核指标，逐级分解任务和落实责任。
相关监管职能部门要认真履职尽责，强化指导、监督和执法检查。要按照权责一致的原则，建立健全和落实食品安全监管责任制和责任追究制，县监察部门要督促各乡镇落实监管责任，认真开展食品安全专项整顿各项工作，切实加强食品安全监管；要加大对各乡镇、各相关职能部门和执法人员履行食品安全监管职责的监督、监察力度，坚决纠正和查处失职渎职、行政不作为和乱作为等违纪违法行为。
调动企业主动落实食品安全主体责任，促进行业自律。完善相关政策措施，采取行政、认证等多种措施，鼓励和引导食品企业积极采用先进食品安全制度，提高企业食品安全管理水平。推动食品安全信用体系建设试点工作，逐步向食品行业全面推行。建立食品企业诚信不良记录收集、管理、通报制度和行业退出机制。积极发挥各类商会、协会的作用，促进行业自律。建立健全投诉举报制度，发挥社会监督作用。
（二）加强协调合作，形成监管合力。
各乡镇、县级相关部门要牢固树立大局观念，自觉把整顿工作作为共同的责任和任务，加强协同合作，整合监管资源，完善协调机制，努力解决分段监管中的空隙和漏洞，形成上下联动、部门联动、区域联动的综合整顿局面。各项整顿工作的牵头单位要制订具体的工作方案，明确工作目标、工作措施和完成时限，并报送县食品安全委员会办公室。
集中执法力量，整合执法资源，加大综合执法、联合执法力度，严厉打击制售假冒伪劣食品违法行为，重点查处一批食品违法典型案件。加强行政执法与刑事司法衔接，及时向公安、检察机关移送涉嫌犯罪的食品安全案件。加强执法队伍思想建设、业务建设和作风建设，提高执法队伍素质和依法行政水平，严格办案程序和办案纪律，健全食品违法案件受理、查办、督办责任制和错案追究制，提高办案质量和效率，坚决纠正以罚代法等不良做法。
加强食品安全信息管理和综合利用，完善食品安全事故信息快速通报制度。健全重大食品违法案件逐级报告制度和案件协查与协作机制，对各环节食品违法案件涉及其他环节的食品质量问题，既要依法查处，又要将有关情况通报相关部门。
（三）加强监测预警，提高监管主动性。
各相关监管部门要针对性地加大对重点品种特别是高风险食品的抽验力度，增强食品安全监管工作的可预见性和主动性，使整顿工作目标清楚，方向明确，效果明显。规范食品安全检验检测结果，完善检验检测手段，重点提高对食品中有毒有害物质鉴定排查、风险监测、风险预警、风险评估和技术仲裁的能力。整合和合理配置检验检测资源，推进检验检测资源和信息共享，逐步实现检验检测结果互认，避免重复检验检测。
开展食品行业不安全因素排查摸底工作，重视群众投诉举报的食品安全问题，做到早发现、早整治。改进监督抽检手段，采取明查暗访、突击检查、追踪溯源、排查举报线索等方式，及时发现和查处违法生产经营行为。
县食品安全委员会办公室要有针对性地开展对重点食品的安全性评价检测工作，了解食品安全状况，检测评价结果作为评估各乡镇和各相关职能部门整顿效果的参考依据。
（四）加强宣传贯彻，深入实施食品安全法。
各乡镇、县级相关部门要把学习、宣传《中华人民共和国食品安全法》及《食品安全法实施条例》作为一项重要工作列入议事日程，把实施食品安全法作为一项长期工作抓紧抓好、抓出成效。要对食品安全法的宣传作出具体安排，围绕重点、热点、难点，开展形式多样、内容丰富的食品安全宣传教育活动。要正确把握舆论导向，把新闻报道和知识传播相结合，把曝光违法行为与宣传先进典型相结合，大力宣传优质产品、优良品牌和优秀企业，提高我县食品安全信誉，增强群众消费信心和鉴别力。要充分调动社会各界参与食品安全工作的积极性，增强人民群众的食品安全法律意识和监督意识。
各相关部门要开展食品安全法的学习培训，特别要加强执法队伍的法律知识和专业技术培训，确保执法人员准确理解、全面掌握食品安全法的主要内容，提高执法人员依法行政意识和执法水平。食品生产经营者要加强食品安全法学习，熟练掌握食品安全法律知识，自觉守法经营。食品行业组织要加强行业自律，指导、监督食品生产经营者加强诚信建设，要发挥优势和特长，积极开展食品安全知识咨询和专业讲座，传授科普知识。食品行业管理部门要加强对食品生产经营者、食品行业组织学习食品安全法的指导。
（五）加强督查总结，确保整顿实效。
