时间:2022-12-04 22:58:04
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇干部驻村帮扶工作计划,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
以下是我们文秘站的小编给大家整理的驻村帮扶年终工作计划供大家参阅,希望能够帮到您!
根据县委组织部《关于做好____年“双联”和干部驻村活动有关工作的通知》(____双联办〔____〕1号)文件要求,为进一步做好“双联”和驻村帮扶工作,切实解决联系村的生产生活问题,扎实推进社会主义新农村建设,住建局现结合实际,制定____年度“双联”和驻村帮扶工作计划。
全面贯彻落实中央、省、市、县创新扶贫工作机制、扎实推进农村扶贫开发工作的有关要求,以“引领发展、服务群众、转变作风、锻炼干部”为主线,突出兴致富产业、建生态[文秘站:]家园、创文明新村三个重点,整合资源实施精准扶贫,确保扶贫工作有效开展。
(一)加强领导,制定计划。建立帮扶机构,加大帮扶力度。成立以党组书记、局长为组长,班子成员为副组长、机关各股室和下属单位主要负责人为成员,分管领导牵头,办公室负责日常事务的帮扶工作领导小组,确保帮扶工作有效开展。按照联系群众工作制度,局党员干部要深系点开展工作,主动作为,制定可行的帮扶计划,每名领导干部联系2户以上贫困户,一般党员干部联系1名以上贫困户,每年到联系点开展调研指导不少于2次。
(二)加强危房改造,改善居住条件。根据联系点村民居住条件差,危房较多的实际情况,积极争取危房改造计划和资金,加大指导农户危房改造工作。
(三)加大产业扶持,提高经济收入。结合联系点的实际需要,加大对种植、养殖业发展的支持,帮助贫困户找到发家致富门路。
(四)积极收集信息,帮助扩大就业。积极收集建设行业用工信息,帮助联系点群众就业。
(五)送法规制度,帮助强化法制观念。组织开展“送法下乡”活动,宣传住建行业法律法规知识,帮助群众强化法制观念。
(六)送温暖,开展慰问贫困党员活动。动员党员干部积极开展捐赠活动,力所能及地解决困难党员、困难群众的生产生活问题,把党和政府的暖送到他们的手中。
(一)强化责任。认真贯彻落实县委组织部双联”和驻村帮扶工作精神,立足中心工作,全心全意地为农村经济发展服务。双联”和驻村帮扶活动的开展情况与个人年度考核相结合,作为评先表彰的重要依据。
(三)狠抓落实。要积极协调,善于思考,找出脱贫致富的好办法。要深入调研,认真落实帮扶措施,扎实开展工作,建立定人联系、定时报告、定期通报制度,健全结对帮扶工作长效机制,积极支持引导村民早日脱贫致富。
一、加强领导,落实责任
1、成立工作机构。成立“县人社局、乡政府驻村工作组”,并设立驻村工作队办公室。局党委副书记、副局长苟元海任组长,县人社局潘俞先,乡政府谢选、杜勇为工作组成员和驻村干部。
2、落实驻村干部责任。按照国家扶贫工作和县委、县政府要求,工作组要求驻村干部一要认真履职,进驻到村;二要进入角色,吃透村情,协助村干部制定致富方案,帮助联系致富项目;三要严格纪律,约束自己;四要当好宣传员,宣传贯彻党的路线、方针和各种惠民政策;五要按时上报信息,写好心得体会。
二、吃透村情,制定规划
1、摸清帮扶村村情。自9月帮扶村调整以来,我局领导和职工周旦、苟元海、张流权等于10月(一次)、11月(两次)、12月(两次)多次深入到挂包联系村进行调研和蹲点,了解情况并制定帮扶计划、帮助解决实际困难和问题等。
2、制定帮扶规划。一是制定了《县人社局关于开展干部驻村帮扶扎实推进精准扶贫三年规划》;二是制定了《村精准扶贫2014年工作计划》;三是制定了一户一策脱贫方案(包括分户情况和汇总表);四是协助、指导该村两委班子,研究发展致富方案,帮助他们选准发展方向,理清发展思路,找准发展项目等。
三、真抓实干,做好帮扶
1、进行政策宣讲。结合党的群众路线教育实践活动要求,采取召开会议(包括户主大会)、入户走访等方式,广泛宣讲党的十和十八届三中、四中全会精神,深入宣讲新时期综合扶贫工作要求、涉农法律法规和惠民政策,宣传省、市、县委的重大决策部署,并做好群众的教育引导工作。
2、加强基础建设。通过深入调研发现,该村干部和群众反映最急切的事情就是该村6.7公里的村道路问题。村道路路基本不错,但没有专人管理,致使杂草丛生、灌木遍地,车开进去找不到路。局领导高度重视,迅速召开党委会议,研究解决2万元资金,对该村道路进行“亮”化;下一步,协调县交通运输局,将该村村道路纳入储备项目。同时,解决新电脑(一体机)1台,帮助该村党务、村务工作实现数据化、电子化管理。
3、进行产业培育。作为贫困村,村尚无村集体企业。按照扶贫工作要求,县人社局与村干部一道,通过召开户主大会、入户走访摄像,帮助41户贫困家庭发展致富产业。经过统计汇总,近三年41户贫困户将养牛53头;猪219头,其中母猪4头;羊40只;鸡3150只,其中确认养土鸡2050只;鸭子300只;养鱼30500尾;种植白果树、桂花树0.7亩;药材1.5亩。
驻村扶贫送温暖
2014年6月,为贯彻落实省委组织部和辽宁省扶贫开发领导小组联合下发的《关于向贫困村选派驻村工作队的实施意见》,省林业厅先后4次派人深入到所包村――彰武县大冷镇大冷村进行踩点,党组先后召开3次会议研究选派方案,发动党员干部踊跃报名。经过层层选拔、认真筛选,组成了由吴永君任队长的3人驻村工作队。在驻村工作队派驻动员大会上,省林业厅党组要求驻村工作队要紧紧依靠县、镇两级党委、政府,深入调研,积极主动,以主人翁的姿态做好扶贫开发工作。要因地制宜,统筹兼顾,把扶贫工作与基础设施建设、新农村建设,扶持林业种苗产业与保护环境相结合,制定和落实好各项帮扶措施,争取用3年时间,带动村民脱贫致富,让此次扶贫工作成为“造血式扶贫”,不脱贫就不脱钩。工作队3名同志换下西装,穿上便服,深入到农村,用脚丈量民情,用心化解民忧……
沉下心思访民情
7月25日,工作队一行3人进驻大冷镇大冷村。工作队从做好贫困户的排查摸底入手,编制了“大冷镇大冷村扶贫对象农户登记表”和“驻大冷村工作联系卡”。每天伴着初升的旭日,工作队员开始了一天繁忙的工作,进村入户实地走访。每到一户,都对居民的致贫原因、亟待解决的问题等进行详细的登记,收集群众关心的农民增收、民生低保、社会维稳、产业发展等热点、难点问题,从群众关心什么、需要什么中找路子,想办法,与群众“零距离”接触,心连心交流。他们将联系卡发放到每一户居民手中,联系卡上面详细登记每个人的职务、电话、意见、有何需求等。晚上,工作队员对白天调查了解到的情况进行整理归类,仔细分析和研究各户致贫原因,掌握好第一手材料,有针对性地制定帮扶计划。截至目前,工作队已完成大冷村6个居民小组、110户贫困户的走访工作,登记了每户的基本情况,发放联系卡120余份,筛选出45户生活困难的贫困户。工作队员对贫困户情况进行认真梳理,归纳出大冷村居民导致贫困的原因有4类:因病致贫,当地农村高血压、心脏病及糖尿病发病人口较多;陋习致贫,主要是儿女出嫁后,老人要负担债务;思想致贫,少数农户安于贫困的生活,养成了惰性;上学致贫,有个别家庭由于孩子上学,造成家庭负债累累。结合各自家庭不同的致贫原因,工作队已着手制订有针对性的帮扶计划……
扑下身子解民忧
驻村工作队员在工作日记中这样写道:“下乡驻村的收获、感受是从文件、材料和汇报中得不到的,只有面对面才能心贴心,只有‘身入’基层、‘心入’群众,才能听到群众心声、摸到基层实情,才能制定符合民意、顺应民心、促进民生的政策措施。”在走访调研的基础上,工作队从改善贫困居民的生活状况着眼,从调整农业产业结构布局和大冷村长远发展考虑,着手研究制订切实可行的帮扶计划。
对于因病致贫的农户,工作队及时向厅里反映,与省内几家大医院协调,进行有针对性的治疗;对于因学致贫的家庭,由厅领导分别与贫困家庭结成“助学对子”,进行帮扶;对于摸不着致富门路的贫困户,工作队协调专业技术团队,对他们进行栽植、种植、驾驶、月嫂等专业技术培训。截至目前,工作队已筹集资金5万元,为3户房屋破损严重的贫困户维修了住房,其他帮扶工作也在有序推进中。
结合大冷村种植结构单一,种植一般粮食作物占全村总耕地95%以上的情况,工作队从调整种植结构着手,大力发展经济作物。结合林业发展需求,建设苗木生产基地。现已完成苗木、果树专业合作社的申报工作。
目前,工作队正抓紧编制一年工作计划和三年发展规划。一年工作计划将以“庭院模式”为主,利用农户房前屋后的空闲地,计划发展苗木种植500亩至2000亩。三年发展规划将紧紧围绕沈阜现代农业示范带建设,着重发展滴灌节水工程,规划发展5800亩;加强美丽乡村建设,解决400户居民出行难问题;调整种植业结构,发展经济作物,大幅增加农民收入。
一、**镇精准扶贫精准脱贫工作开展情况
全镇辖19村114社,5754户26207人。现有阳坡、海湾、新兴、东湾、东张、西张、西山沟、高硖、扯弓塬9个贫困村,**年全镇共识别出贫困户903户3908人,实现脱贫161户753人,返贫10户50人,贫困发生率12.28%。**年我镇贫困户共有752户3205人,返贫8户37人,实现稳定脱贫54户235人,贫困发生率11.41%。**年我镇贫困户共有706户2991人,本年度年计划脱贫158户705人,贫困发生率预计降至8.72%。
(一)坚持“三个”带头,打造扶贫攻坚新引擎
**镇在扶贫对象的确定上,坚持“三个”带头,确保了贫困对象的精准识别。一是主要领导带头重视到位。将扶贫工作列入重要议事日程,多次召开专题会议研究部署扶贫工作,严明党委、政府及村级组织在扶贫攻坚工作中的重要职责。组建以党委书记为组长,镇长为常务副组长,分管领导为副组长的镇扶贫攻坚领导小组,将任务细化分解到每一位具体工作人员。各村亦组建了以党支部书记为组长的村扶贫攻坚领导小组,聘请村里有威望的老党员、老干部、有文化的年青人及关心公益事业的农户参与扶贫开发、资金监督和项目实施。二是领导干部带头入户调查。要求科级领导干部主动带头深入农户调查摸底,宣讲扶贫政策,了解农户实际困难和需求,先后重点走访特困户和困难户430户,走访率60%以上,驻村干部入户率100%。三是带头创新工作方法。在工作开展中,**镇制定了“五个必须”(即:党政主要负责人必须统揽牵头负总责,分管同志必须统筹具体负责,党委成员必须亲自带队下村入户核实,驻村干部必须全面了解掌握所驻村情况,村干部必须精准据实上报情况)和“三级督查”(即:表册上报前,由党委成员带队下村入户核查;表册上报后,镇纪委分批次到村进行核查;表册审定前,党政主要负责人随机走访核查)制度,精准确定贫困户建档立卡706户2991人,确保了贫困户无一户不入册,非贫困户无一人钻空。
(二)加强项目建设,加大扶贫攻坚项目支撑
1.加快老果园改造步伐,优化果产业结构,注入脱贫致富活力
按照覆盖优生区、发展适宜区、杜绝不宜区的思路,大力发展果品产业,先后在故坪、阳?堋⒘醮ǖ却逍轮哺弑曜及??苤财还?痉对?00亩,东张、东湾、西张发展新植果园2000亩。加大果业管理技能培训,努力提升果园管理水平,由故坪等6村的12名技术人员组成的果业专业技术小组深入各村社进行技术指导,为全镇果品产业提质提供了服务和技术支撑;通过大力发展小拱棚瓜菜间作套种立体栽培技术,确保果园生长周期内的经济效益,调动了群众发展果产业的主动性和积极性;全力打造**苹果品牌,扶持庆源果蔬有限公司成功注册“紫柰”商标地域品牌,唱响了**苹果创牌的新时代,发挥了品牌效应,增加了农民收入。
2.继续实施通畅工程,加大脱贫致富助力
争取实施通畅工程,实现了村村通硬化路的目标,新修产业路、田间道路5条14公里,砂化道路4条42公里,完成东滨河路一期工程3公里,有效解决了果品运输难、群众出行难、生产难的问题,提高了道路通行运输能力。
3.加大人居环境改善力度,营造脱贫致富的良好氛围
在阳坡、李湾、海湾等村实施了易地扶贫搬迁和危**改造项目,不断改善困难群众住**条件,提升人居环境,李湾村被列为市级新农村建设示范点,海湾村被县委命名“五村联创”新农村建设示范村。
(三)强化平台管理,健全扶贫攻坚动态监管体系
1.对**年和**年稳定脱贫人口进行“三保障”核查
对**年、**年稳定脱贫人口、义务教育、基本医疗、安全住**“三保障”及饮水安全落实情况逐户进行了核查,对核查出1户大病患者的具体情况逐人进行说明,确保核查数据准确无误,并填写上报《**镇**年度稳定脱贫人口未落实“三保障”情况核查花名册》、《**镇**年度稳定脱贫人口未落实“三保障”情况核查花名册》、《**镇**年度需巩固提高脱贫人口未落实“三保障”情况核查花名册》及汇总表,严格落实“4342”责任体系,由镇党委书记、镇长、扶贫站长、驻村帮扶工作队队长、村党支部书记、村委会主任、驻村干部层层签字。
2.对贫困户信息数据核查纠错
认真开展了贫困户基础信息和大数据平台数据核查纠错工作,完成了对706户《贫困户登记表》中基础信息和逻辑性关系及时进行查缺补漏,确保贫困户的基本信息准确无误。在对户内原始《贫困户登记表》查缺补漏及核对纠错的基础上,我镇组织专人收集错误信息,及时对大数据平台中贫困户**年及**年的基础数据进行了核对纠错,目前已完成了289条基本情况错误、197条家庭成员基本信息错误、47条生产生活条件错误、42条帮扶措施错误和11条收入调查表信息错误的纠错工作,实现了大数据平台中数据信息与户内实际数据信息保持一致。
3.对**年度贫困人口脱贫数据复核审定
对**年全镇稳定脱贫人口54户235人,返贫人口8户37人,净脱贫人口46户198人,需要巩固提高的脱贫人口13户70人,**年底剩余贫困人口706户2991人重新进行复核审定。对“十三五”期间贫困村、贫困人口脱贫时序按照规模重新进行确定,完成并上报《“十三五”期间贫困人口脱贫计划表》;严格按照9种情况不作为当年预脱贫人口的要求,重新确定**镇**年预脱贫人口158户705人;按照当年预脱贫村贫困发生率小于3%的标准,对**年预脱贫村海湾村预脱贫人口重新确定,海湾村**年预脱贫人口为41户184人。
4.对建档立卡贫困人口“因病致贫、因病返贫”进行摸底调查
根据县委、县政府建档立卡贫困人口“因病致贫、因病返贫”调查工作要求,召开由全体镇村干部、**镇卫生院相关人员、各村村医参加的**镇建档立卡贫困人口“因病致贫、因病返贫”调查工作启动会议,认真安排部署**镇建档立卡贫困人口“因病致贫、因病返贫”调查工作,完成了因病致贫人口国家离线系统和大数据平台录入工作。
5.实施“853”挂图作业
在完成**年村级“853”挂图作业的基础上,完成了各村进出动态图中**年预脱贫户数、人数的填写更新,同时,完成了贫困农户“三本账”中**年一、二季度所数据和工作台账的规范填写,并根据户内实际情况,对每一户贫困户制定精准脱贫计划。
(四)坚持“三个”强化,建立健全扶贫攻坚长效机制
一是强化效能问责。明确驻村干部职责,建立健全驻村干部分包贫困户制度,对精准扶贫工作不力的驻村干部将诫勉谈话,情节严重的驻村干部调整其工作岗位,并取消年度考核评优评先资格。二是强化“联驻”职责。实行联片领导全面指导联系村扶贫工作,驻村干部全程参与所驻村扶贫工作,将村的扶贫工作与联片领导、驻村干部的考核挂钩,进一步增强了对扶贫工作的领导。三是强化周报制度。每周一例会上,驻村干部逐一汇报上周扶贫帮扶工作进展情况,工作推进迟缓的,将进行严厉批评;同时,汇报本周的工作计划,对工作计划未完成的,将记录在案,年终考核时,扣减相应分值,进一步增强了干部的紧迫感和责任感。
二、当前存在的问题及下一步工作打算
(一)存在的问题
在当前扶贫工作中,存在以下几个突出问题:
一是扶贫解困难度大。我镇贫困家庭致贫因素复杂,条件型贫困、素质型贫困交织并存,解困难度大。虽然各村基础设施建设有较大改观,但部分贫困户因劳动技能缺乏、可持续收入较低、学生上学经济负担较重、家人患大病等问题的影响以及部分贫困户过分依赖扶贫政策和自身发展动力不足等原因,存在年年扶贫年年贫的问题。
二是农业生产水平低,农民增收渠道不宽,增收效果不明显。虽然有项目支撑,但是受自然条件差、家庭劳动力较少、发展观念滞后等因素的影响,部分贫困户收入来源单一,难以达到脱贫增收的目标。
三是个别贫困户扶贫资金用途不当。扶贫资金尤其是扶贫贷款,主要目的是用于发展生产,提高收入;但是个别贫困户将扶贫贷款用于购买汽车等消费品,不仅没有达到发展生产的目的,还加重了自身的经济负担。
四是孤寡老人、五保户等弱势群体脱贫困难。由于劳动力丧失、没有收入来源等因素的影响,这部分贫困户难以在真正意义上脱贫。
(二)下一步工作计划
结合我镇精准扶贫实际情况,在以后的工作中,主要要做好以下几个方面的工作:
一是加大基础设施建设力度,改变贫困户生产生活条件。积极争取上级扶贫项目资金,加强农村水、电、路、通讯、安居**等基础设施建设,将贫困户住**建设与危旧**改造、易地搬迁等工程结合起来,加大贫困户危旧**改造力度。
一、指导思想
为全面贯彻落实精神,按照县委县政府脱贫攻坚总体部署和要求,根据县扶贫开发领导组“单位包村、干部包户”工作部署,创新扶贫方式,增强扶贫能力,积极参与扶贫开发,协助镇村确保建档立卡贫困户稳定实现“一过线两不愁三保障一安全”工作目标。
二、村基本情况
县司法局结对帮扶贫困村村位于镇南部,全村2774户8420人,35个村民组,162名党员,现有耕地7201亩,水面2800余亩。该村目前建档立卡贫困户295户623人,2014-2019年脱贫292户617人(2014年脱贫17户40人,2015年脱贫31户80人,2016年脱贫37户103人,2017年脱贫150户297人,2018年脱贫36户53人,2019年脱贫21户44人),未脱贫户3户6人(其中低保贫困户2户5人,五保贫困户1户1人)。全村现有贫困户中因病因残占60%左右,缺劳力占20%左右,全村共有“三缺四因”七大致贫原因,即:缺劳力、缺资金、缺技术、因病、因残、因学、因灾。
三、工作目标
积极协助驻村工作队和村支两委,配合做好培育增强“输血”和“造血”功能,既要稳定增加贫困户收入,持续巩固脱贫成果,更要着眼长远,确保已脱贫户收入稳定,防止返贫。
四、基本要求
坚持局主要负责人对帮扶工作负总责、亲自抓。局党组以半年为周期召开帮扶工作专题会议,研究部署帮扶工作。
1.落实干部包户制度。局机关党员干部与村45户建档立卡贫困户继续按照安排开展结对帮扶,因工作关系发生变动的,及时进行调整。
2.局主要领导、班子成员、包户干部到村、到户开展帮扶工作每月不少于1次。
3.协助村级基础设施建设,帮助村“两委”想办法,给点子、
找路子,力争协调完成村基础设施建设,持续改善村级基础服务设施,方便村民生产生活。
五、有关措施
1.按照“精准扶贫”要求,组织包保干部逐户走访,完善扶贫手册和四项清单等资料,制定完善“一户一计划,一人一措施”。按照“两该两不该”要求,协助做好“边缘户”调查核实工作。
2.切实加强政策宣传引导,经常对帮扶对象进行法治宣传教育,以给他们上法治课、赠送法律书籍和音像制品等方式,教育和引导村民学法、知法、懂法、守法,增强法治观念。
3.加强驻村工作队管理,切实帮助解决工作中实际困难和问题。帮扶干部要及时与帮扶对象取得联系,开展帮扶工作。严格遵守工作纪律,帮扶期间不加重村负担。
4.优先满足贫困户对公共法律服务的需求,切实降低法律援助门槛,扩大法律援助范围,建立法律援助联系点,组织开展法律法规咨询、提供法律援助、为外出农民工维权等活动。
5.配合村两委抓好村内治安防范工作,排查化解村民中各种矛盾。强化村级人民调解工作室建设,指导村委会认真协调妥善解决群众矛盾纠纷。加强对帮扶村的人民调解员培训,优先落实贫困村人民调解个案补贴,贫困村和扶贫领域的矛盾纠纷调处成功率达到98%以上。
xx镇共有四个同步小康驻村工作组,分别是石安新村、茶山村、东屏村和永杨村,共安排驻村干部20名,其中市派干部5人,县派5人,镇村10人。自同步小康驻村工作开展来,镇党委严格按照县委的要求和部署,抓好各项工作落实,重点抓好“七个方面”工作:
一是抓部署。县同步小康驻村工作启动实施后,镇党委于次日立即组织召开了由镇联系村党政班子成员、市、县、镇同步小康驻村工作组成员、村支两委负责人参加的工作会议,传达学习市、县有关文件会议精神,对全镇同步小康驻村工作进行总体的安排和部署。各驻村工作组也相继在村召开了见面会,进一步熟悉镇情、村情、人情。各帮扶单位主要负责同志,也分别到各驻村工作队员所驻村进行了调研、了解,对驻村工作队员给予大力支持和关心。如市民进主委、市政协副主席亲自到永杨村东屏村指导同步小康驻村工作,并拟帮助村落实活动广场等事宜。计卫局左局长亲自到村召开坐谈会议,并表示将给予永杨村5万元的资金支持;
二是抓机制。明确一名党委副书记具体负责同步驻村小康工作,组建成立了驻村工作分队及临时党支部,对各驻村工作队员、支部委员等职责进行了明确和细化。同时,建立党政领导、部门负责人联系村、同步小康驻村工作例会等制度。镇党委每月召开一次驻村工作组会议,学习有关文件、会议精神,听取有关情况汇报,帮助解决工作中存在的困难和问题。驻村工作开展来了,镇党委共召开同步小康驻村工作会议3次,各驻村工作组召开各类座谈会15余次。
三是抓保障。各驻村干部到位后,镇党委及时为各驻村队员购买了床、被子、背包等生活必需品,落实安排驻村干部食宿,切实解决驻村干部后顾之忧,真正确保驻村干部住得下来、静得下心、做得了事。同时,对同步小康驻村工作给予必要的工作经费保障,确保工作能正常开展。
四抓走访。各驻村工作组到位后,立即深入群众,走村串户,发放驻村干部联系卡,主动向群众亮身份、表关怀,向群众介绍驻村工作人员,了解群众生产生活情况、村两委干部情况,真心听取群众意见和建议,宣传党的路线方针、支农强农政策,传递党的“声音”,凝聚发展正能量,并在此基础上建立相应台帐。在走访过程中,前期重点走访“四个群体”。一是困难群体。以贫困户、低保户、留守儿童、空巢老人等弱势群体为主,主要了解他们生产、生活状况,尽力帮助解决实际困难;二是致富农户。以种养殖大户为主,了解他们致富情况,鼓励和引导他们带领导更多村民创业增收;三是重点人员。主要以上访户、征地拆迁户、刑满释放人员等重点人群为主,听取他们反映的问题,及时协调镇、村两级及时化解,协调村两委做好维稳工作,确保村的安定和谐。四是以老干部、离退休人员、小组干部等为主,了解村各项工作开展情况,熟悉镇情、村情。据统计,目前,全镇驻村工作组共走访群众1000余人次,协助镇村化解各类矛盾纠纷10余起,办理实事13件。
五是抓思路。通过深入走访、召开座谈会等形式,各驻村工作组在熟悉村情的基础上,与村支两委一道,对驻村工作进行了总体的思考,并结合各村实际,围绕精准扶贫“六个到村到户”、“美丽乡村建设”等工作,初步拟定了驻村工作计划、帮扶计划等,力争在这一年的驻村工作期间,能够实实在在为群众办几件实事。如永杨村驻村工作组,拟通过完善水利基础设施,整治山塘、新修沟渠、修建农体工程等,着力解决群众人畜引水、农田灌、文化娱乐等问题;拟结合“整软”工作,加强两委班子团结,提升两委班子战斗力、凝聚力等。石安新村工作组,拟结合村产业发展规划,积极争取各类资金,打造集薰衣草种植、观景台、户外运动场、农家乐为一体的农村休闲观光旅游。并结合派出单位优势,工作组将利用贵阳广播电视台进行前期宣传,加大招商引资,推动石安新村全村致富的实现。同时,协调资金1万余元资金修建村垃圾池,优化村民居住环境,提高生活质量;东屏村驻村工作组拟结合村交通便利,村内企业资源优势,拟在村内打造集餐饮、食宿、洗车、修车为一体的综合服务站,状大村集体经济,带动村民增收;拟帮助修建村级活动中心2个、垃圾池15个、进村路、串户路等一系列配套基础设施,致力为提高村民的生活水平。茶山村工作组拟通过与农经网协调,通过电商平台帮助茶山村的种、养殖农产品拓宽外销渠道,扩大茶山村的农业生产、销售规模。拟帮助打造气象要素采集点,及时本地区降水、气温等信息,为农业生产提供信息支撑,推动茶山村省级农业规范园区建设等。目前,各驻村工作组根据前期拟定的工作计划,已协调项目资金近30万元,一些项目的已启动实施,一些项目正在协调解决中。
六是抓结合。各驻村工作组在工作开展中,有力地将驻村工作与镇、村各项工作相结合,同步落实、同步开展。如永杨村工作结合“整软提升”工作,把驻村工作与基层组织建设相结合,充分发挥临时党支部的作用,以党小组开展活动为抓手,积极参与村党支部的“”等支部活动,协助村党支部抓好政治学习、发展新党员等工作。协助村委建立完善各类民主管理制度,指导督促“四议三公开”、“三会一评“等制度的落实,确保重大事项民主决策,全力推进农村工作的公开、公平、公正。茶山村工作组结合村的实际情况,帮助茶山村建章立制,进一步明确村支两委的职责,将责任细化,分解到村支两委、村民小组长上,在村实行年度考核,促使全村干部认真做好本职工作。石安村工作组把驻村工作与农村环境整治工作相结合,组织开展卫生整治工作,取得良好成效等等。
七是抓监督。为确保驻村工作真正落到实处,镇党委每月牵头对各工作组开展工作的情况进行不定期检查,全面检查工作落实情况、驻村干部的工作作风、办事效率及工作情况,重点检查岗位职责完成情况、上级交办工作完成情况、下基层服务情况、执行相关工作制度情况等。从检查的情况看,我镇各驻村工作组及组员均能按照省、市、县委的要求和部署抓好落实,驻村工作正在整体推进,各驻村干部能够真正的做到静得下心、沉得下身、听得进心、做得了事。
从总体工作情况看,自同步小康驻村工作开展以来,我镇同步小康驻村工作整体工作推动较好,但同时工作中仍然存在一些需要加强的地方:一是走访群众的面不够。各驻村工作组虽然针对面上或重点群体进行了走访,但走访的还不宽,还需要及时进行跟进。二是主动争取意识还需要加强。从各驻村工作组情况看,目前已经初步拟定了一些需要实施的项目、帮扶情况,但要及时进行跟进,更加主动地争取上级或单位领导的支持。三是各工作组统筹协调的力度还需要加强,要进一步把队员的积极性主动性充分调动起来,形成合力。同时要加强对与村干部之间的沟通协调等等。
在下步工作中我镇将着力从以下几方面抓好工作:一是再部署,再落实。严格按照今天会议的精神,认真传达贯彻、学习,对全镇同步小康驻村工作进行再安排、再落实,形成推动工作的合力。二是再细化,再主动。各工作组要再进一步扩大走访面,更进一步听取群众意见,对前期已拟定的工作思路、帮扶计划等再细化。同时,强化工作的主动性,积极争取各类项目、资金,力争逐步推进各类实事的办理。三是再监督,再推动。严格按照省、市、县委的要求,强化工作纪律,抓好督促检查,推动各项工作真正落到实处,确保我镇同步小康驻村工作取得成效。
一、加强领导
县社高度重视联系帮助作及“挂、帮、包”活动,切实加强了组织领导。一是成立了由主要领导任组长,副职领导任副组长,股室主要负责人为成员联系帮助基层工作领导小组,负责县社“挂、帮、包”活动的组织、安排、督导等工作。二是确定县社党组副书记何家武,县社党组副书记、副主任两名副科职领导分管此项工作。三是落实了责任股室,办公室负责日常工作,主要承担宣传、总结、信息上报、人才培训及协调联系工作;业务股主要承担指导联系乡、帮扶村经济发展,帮扶产业规划和实施、农村良种推广、村集体经济发展及农民专合组织发展等工作;财审股主要承担指导项目立项、实施、资金争取、财务管理等工作。四是领导小组把此项工作纳入了议事日程,及时宣传贯彻上级党委、政府的相关会议精神及文件精神,定期研究工作开展,解决工作中存在的问题,保证了此项工作的有序开展。
二、狠抓安排部署
为了有利此项工作的开展,县社召开职工会议,组织职工学习了“改进工作作风、密切联系群众”规定,传达了《县委、县政府关于深入做好县级领导和县直部门(单位)联系帮助基层及重点项目、企业工作的通知》(委[2013]35号)精神,总结回顾了近几年“挂、帮、包”活动及联系帮助基层工作情况,安排部署了新一轮工作,要求党员干部、机关职工要积极参与活动。在此基础上,县社结合机关实际,制定了2013年机关联系帮助基层工作计划,明确了联系帮助基层对象,提出了主要任务和工作措施及活动安排,并以供发[2013]11号文件印发县社各股、室。
三、精心组织工作开展
县社按照工作计划和党委、政府的安排,认真组织工作开展,做到了领导重视,工作落实到位,党员、职工积极参与,收到了预期效果。一是在县级领导的带领下,社领导、干部职工迅速深系乡镇吉星乡调研,到帮扶村库楼村与村“两委”干部座谈,到社员家中入户访问,宣传党委、政府的富农强农惠农政策,调查了解经济发展中的具体困难,积极提供发展经济的建议,掌握了联系乡、帮扶村的乡情、村情。二是社领导带领党员、职工深入帮扶村,与村“两委”负责人讨论,研究经济、社会发展的思路、措施,指导帮助库楼村制定了三年发展目标、规划,并按年作了规划,县社制定了帮扶方案。三是实行机关干部职工“结对帮扶困难群众”制度,社领导每人联系2户困难群众和一位村干部,机关职工每人联系一户困难群众,把帮扶对象落实到了每位领导和干部职工,按月定期开展了结对帮扶活动。四是选派了一名年青的副科职干部到库楼村担任驻村干部,指导、参与、组织发展经济及服务工作。五是县社按月组织职工深入帮扶村开展帮扶工作,指导发展规划实施,协调相关部门争取支持,积极帮助克服工作困难,在深入帮扶村指导抗旱工作中,针对该村缺水、资金筹措难的具体困难,县社向库楼村给予帮扶资金5000元;针对该村病残社员多的现状,县社已将该社作为今年帮扶弱势青少年及家庭的重点,扎实开展帮扶工作。六是深系乡镇、帮扶村开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐”主题教育活动,社领导带领宣讲辅导团成员到吉星乡宣讲,主要领导作专题辅导宣讲,干部职工到帮扶村与社员群众开“坝坝会”,宣讲“中国梦”,增强干、群为实现“中国梦”而努力奋斗的信心和决心。
四、强力宣传,营造氛围
为了营造改进工作作风,密切联系群众的氛围,县社制作了《县供销社党组贯彻改进工作作风、密切联系群众规定的宣传栏》,宣传帮扶任务、结对帮扶责任人、帮扶活动动态等;按时向相关部门上报了信息、资料,在合作经济网、市供销社简报等报送了活动动态,为有效推进联系帮助基层工作及“挂、帮、包”活动的开展营造了氛围。
下半年,县社将进一步扎实抓好联系帮助基层工作及“挂、帮、包”活动开展,坚持领导重视,党员带头,职工积极参与,定期不定期地开展帮扶活动,加大帮扶力度,切实做好指导、服务工作,全面完成帮扶目标任务。
2018年,我单位坚决贯彻落实区委、区政府2018年脱贫攻坚春季攻势行动令,认真贯彻落实区精准扶贫攻坚指挥部关于印发《茅箭区2018年脱贫攻坚“春季攻势”行动方案》的通知(茅精扶部发〔2018〕5号)文件精神,集中力量打好春季脱贫攻坚第一仗。现将我单位2018年脱贫攻坚“春季攻势”工作情况做出总结:
2018年以来,我单位紧紧围绕区委、区政府的总体部署,以精准为基本攻略,以问题和项目为导向,以区总工会主要负责人为第一责任人,实施干部大走访、政策大宣传、措施大落实行动,切实做到扶贫对象再精准、扶贫产业再精准、扶贫方式再精准、扶贫成效再精准、脱贫退出再精准,进一步提高脱贫攻坚精准度,切实增强贫困群众获得感。
(一)认真贯彻春季攻势安排部署。为贯彻落实区精准扶贫攻坚指挥部关于印发《茅箭区2018年脱贫攻坚“春季攻势”行动方案》的通知(茅精扶部发〔2018〕5号)文件精神,2月8日,我单位及时召开对春季攻势行动进行安排部署,要求各包联干部按照行动精神,迅速开展蹲点驻村工作,集中精力开展走访调研活动,查缺补漏,进一步提高攻坚精准,做到扶贫对象、产业、方式、成效再精准。研究制定了《区总工会2018年脱贫攻坚“春季攻势”行动方案》。自脱贫攻坚春季攻势行动工作启动以来,我单位先后召开3次精准扶贫工作会,对脱贫攻坚工作进行研究部署。为全面掌握我单位各包联农户精准扶贫精准脱贫各项扶贫政策措施落实情况,我单位抽派驻村工作专员,驻村工作。
(二)推进实施精准产业扶贫。制定出台了《区总工会2018年精准扶贫工作计划》,成立了由区总工会常务副主席姚忠铭担任组长,区总工会副主席王娟任副组长的区总工会精准扶贫工作小组,领导小组统筹协调推进扶贫攻坚工作。单位召开会议商讨,根据包联4户基本情况,分别制定2018年脱贫发展项目,有力地带动农民致富。针对高定银家庭情况,发展养殖业等。针对毛长秀家庭情况,因其年老体弱,继续种植猕猴桃,其儿子外出务工维持家庭运转。针对郭成文家庭老两口年龄大,行动不便,兄弟二人均有眼疾,不方便外出务工情况,经与贫困户商讨,建议其2018年发展养殖业,协商村委在房屋附近建猪圈,养殖猪10头,鸡50只,同时,继续种植猕猴桃、阳荷产业。针对张正万五保户情况,其在弟弟家由他一家人照顾,日常多去慰问关心,让其充分感受到党的温暖,脱贫政策的普及。
(三)大力开展干部回访工作。为进一步查找包联农户制约发展的主要矛盾和问题、理清发展思路、落实帮扶项目。我单位包联干部到每位包联农户家做中蹲点调研和入户回访,帮助贫户重点算准贫困账,谋好脱贫策。组织包联干部、驻村干部逐户再核实建档立卡贫困户家庭基本情况、致贫原因,逐户再落实帮扶项目和帮扶措施,逐户再核实脱贫实效,逐户再落实脱贫后续巩固项目和措施,让户户有增收项目、人人有脱贫门路。
区总工会
2018年4月27日
一、进一步提高对定点帮扶工作重要性的认识
做好定点帮扶工作是推进农村和谐社会建设的迫切要求,是落实“送政策、送温暖、送服务”工作“干部受教育、群众得实惠、社会更和谐”的具体行动。全体党员干部都要切实提高对定点帮扶工作重要性的认识,立足当前,着眼长远,大力弘扬求真务实精神,大兴求政务实之风,努力把这项工作做好、做实、干出成效。
二、工作目标、工作任务及工作安排
工作目标:
力争使村实现“五个新”:扶贫主导产业有新发展、农民收入有新增加、农民就业创业能力有新提升、农村生产生活条件有新改善、群众满意度和幸福指数有新提高。
工作任务:
宣传党的十精神有关党的农村富民政策,组织召开座谈会,帮助村委会研究当年农村经济发展工作,对制约当前农业发展的因素进行调研,探索农牧民脱贫致富新思路、新办法,选准发展路子,加快经济结构调整步伐。走访村贫困户,对他们进行重点帮扶,力争计划内帮扶的贫困户尽快或当年脱贫。根据农牧民的收入情况,总结经验,在充分调研和掌握第一手资料的基础上,帮助村委进一步理清发展农业生产和农村经济的思路,引导他们解放思想,走向市场,调整好产业结构,依靠科学技术增产增收,推动农村经济发展。
工作措施:
通过以下形式围绕工作任务开展定点帮扶工作:
(一)组织学习宣传工作。
(二)进一步调研、摸底、走访工作,主要包括:
1、建立民情台账、村情台账、贫困户户情台账;
2、召开村民小组长、党员代表、村民代表座谈会;
3、走访农户;
4、写出调研报告。
(三)以办实事好事促进农村党建工作,主要包括:
1、帮助贫困户脱贫;
2、帮助村部加盖第二层建设直至装修好投入使用;
3、为村部第二层每间办公室、会议室添置办公台、电脑桌、会议台凳等办公用品;
4、计划给村建设村民饮用水池,并将水源管道引至各村民小组主要用水户附近。
(四)抓好稳定工作,开展法制教育,主要包括:
1、调解、处理一些矛盾纠纷;
2、开展反警示教育:崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对;
3、加强法制教育,帮助村民树立遵纪守法、依法办事、勤劳致富积极向上的思想。
三、定点帮扶工作情况及计划
根据县委、县人民政府的安排,我局定点帮扶的对象是老城镇村。今年帮扶贫困户12户,确定重点帮扶对象。经研究今年主要帮扶工作计划如下:
(一)对于患突发性大病、癌症等重病病人家庭争取加入村民低保救助,协助取得民政大病救助资金补助;
(二)由于住房困难(属于危房)的五保户、特别困难低保户,计划在村镇村统建房工程中解决建设物资不足的困难。
(三)由于家里长期有病人,没有钱治病,生活困难的,属于孤寡或无耕地人员,无劳动力的,计划开展走访慰问给予救济。
四、制定定点帮扶工作制度并提出要求
(一)定点帮扶工作队按照定点帮扶工作计划,完成收集整理工作资料并建立工作档案,主要内容有:走访记录;为民办事记录;交接登记;总结和信息报送。
(二)驻村要做到带着责任进农家,带着任务进农家,带着感情进农家,放下架子,扑下身子,同农民交朋友,密切党群、干群关系,积极为农村经济发展和农民增收献计献策。
(三)深入农民家中,同农民一起参加劳动,访贫问苦,了解第一手资料,对农民的冷暖要时刻放在心上,想方设法为他们解决一些实际困难。
(四)严格遵守群众纪律,不拿群众一针一线,不损坏一草一木,决不能有丝毫损害群众利益的事发生。
到20__年底,争取全县贫困人口数量进一步减少,贫困农民收入增长幅度基本达到全县平均水平,加快实现扶贫对象“两不愁”(不愁吃、穿)、“三保障”(保障义务教育、基本养老和住房)、“五突破”(生产条件改善、生活条件改善、社会事业发展、社会保障水平提高、生态环境改善有新突破),基本公共服务主要指标达到或接近全县平均水平。
1、实施精准扶贫。根据国家制定的统一识别办法,按照“规模控制、分级负责、精准识别、动态管理”的原则,对每个贫困村、贫困户建档立卡,建立全县扶贫对象信息库。各项扶贫措施要与贫困识别结果相衔接,深入分析致贫原因,逐村逐户制定帮扶措施,集中力量予以扶持。
2、实施产业扶贫。充分利用产业扶贫的抓手,将“输血”与“造血”相结合,做大做强贫困村主导产业。要因地制宜发展现代农业,培育各类经营主体,建立龙头企业与贫困户的利益联结机制。旅游资源丰富的地方,可以在山水、民俗、古迹等做文章,通过发展乡村旅游,带动农户脱贫致富。
3、实施智力扶贫。加快教育扶贫工程实施,结合“雨露计划”和教育部门“中职资助”项目帮助贫困家庭未能继续升学的初、高中毕业生能接受适应就业需求的职业技术教育,使扶贫对象家庭的两后生成为一名会操作、懂技术、有经验的实用性人才。通过“大学生资助”项目,解决贫困家庭大学生就读难题,培养出适应国家需要的高学历、高文化、高素质的综合性人才。利用__市两区与__县建立的就业信息共享平台,多渠道开展贫困劳动力转移培训,加强信息服务和就业指导。凡享受财政贴息资金扶持的企业都要优先安排贫困户家庭劳动力就业。
4、实施驻村帮扶。根据上级扶贫工作要求,普遍建立驻村工作队(组)制度,每个扶贫开发领导组成员单位都要在联系的贫困村派驻一个工作队(组)。结合我县科级以上领导干部“结亲帮扶”活动,保证每个科级以上领导干部都有明确的两个帮扶贫困户,做到准确掌握贫困户情况,及时帮助解决贫困户困难。
1、实施整村推进项目。根据省扶贫办要求,针对基础设施条件薄弱的村和今年实施的省级中心村,20__年拟定在__镇__村、__镇__村、__镇__村、__镇__村和__村、__镇__村、__镇__社区、__园__中心村、__镇__村、__镇__村10个村实施整村推进项目。项目所在镇村要做好项目申报、规划和组织实施,确保按期完成,切实为当地村民脱贫致富创造条件。
2、推进市扶贫民生工程。建设完成市扶贫开发民生工程项目2个,主要用于市级重点贫困村通组达户道路项目建设。每个项目补助50万元。__镇__村和__镇__村要认真摸排,按照先急后缓、收效明显的原则,选择好急需修建的项目申报实施。
3、实施光伏扶贫项目。按照市扶贫办有关要求,进一步扩大光伏扶贫项目建设内容,一是利用市县财政资金帮助__镇__山村和__镇__村各20户贫困家庭建设家庭分布式发电站,提高家庭收入水平;二是在新批准建设的整村推进项目村、重大项目集中安置小区等农村新型社区,要把光伏综合应用纳入村庄建设规划,充分利用农户住宅、村级服务中心、养老院等屋顶资源大规模建设分布式发电站;三是要按照农户自筹和财政补助相结合的原则,采取自建方式,引导支持农户建设家庭分布式发电站。
4、实施两区对口帮扶。根据市扶贫领导组要求和我县与__区、经开区签订的对口帮扶协议精神,20__完成__镇__村和__村、__镇__村、__镇__村和__村、__镇__村6个村对口帮扶基础设施项目建设。同时
,进一步拓宽对接帮扶渠道,在农超对接、劳务输出、农产品产业基地建设等方面开展深度合作,帮助我县贫困村和贫困户脱贫致富。5、实施危房改造项目。把贫困户危房改造摆在突出位置,优先安排改造。在条件允许的情况下,全县危房改造项目要向贫困户多的镇村集中和倾斜,着力解决贫困农户住房安全问题。
(一)强化扶贫队伍建设。扶贫队伍要适应精准扶贫工作的要求,扶贫任务重的镇要安排专门干部负责扶贫工作。全县扶贫系统要结合党的群众路线教育实践活动,转变工作作风,提高工作效率,提升执行能力。
(二)明确扶贫工作职责。各镇是扶贫开发工作的责任主体,负责扶贫开发相关工作的组织领导、协调沟通、任务实施。县扶贫办负责计划下达、规范监督、管理指导和督查考评等。县财政局负责安排落实扶贫资金的拨付与管理。
社区2019年下半年扶贫工作计划
一、xx村基本情况
我村位于xx镇西南端,与xx区xx镇接壤,距离政府所在地八公里,县道1.6公里,机场高速2.5公里,共XXX个村民组,1XXX户、5XXX人,耕地面积3248亩(田2756亩、土492亩)、森林面积4500亩,享受低保户XXX户XXX人,精准扶贫户XXX户XXX人,农村养老保险和新农合完成率达百分之九十五,在家劳动力1XXX人,外出务工1XXX人,有正式党员XXX人,20xx年全村人均纯收入8XX元,近年来,在上级政府的支持和关心下,争取一事一议项目资金,完善了五星、华丰、明光三个村民组的硬化公路,解决了远丰、新场、华丰、明光、联合、云丰几个组的人畜饮水困难问题,对云丰、明光山塘水库进行了整治,修筑防渗渠5000余米。20xx年争取高标准农田建设项目资金XXX万元,对100余亩土地进行了平整,修筑平远大坝防洪渠道1240余米、配套硬化公路1260米,人行便道硬化1800米,防渗渠2500米,基础设施建设得到了较大改善。
二、致贫原因分析:
主要存在于一部分农户天灾、****、生病、残疾、子女入学、智障、资金、技术、劳动力缺乏等。
三、帮扶计划
xx村两委驻村工作组紧紧围绕看真贫、扶真贫、真扶贫和六个到村到户帮扶措施总要求,通过对贫困户建档立卡,为尽快解决贫困户脱贫特制定以下帮扶措施:
1、救济粮款向贫困户倾斜,
2、镇、村落实帮扶单位责任人,
3、农业技术培训,让贫困户掌握1-2门农业种植技术,
4、向用人单位推荐劳动力输出,
5、争取贴息贷款,
6、招商引资、土地流转、开发旅游项目、带动第三产业发展,
通过以上帮扶措施,达到扶持一户、成功一户、带动一片,致富一方的目的。
四、工作要求
1、村两委和驻村工作组要以高度的责任感,充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性,将此项工作列入重要议事日程,负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实,确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。
2、要积极协调、精心安排,积极争取部门支持,帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金,切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。
3、村两委和驻村工作组要紧密配合,对照帮扶计划,积极争取广大群众的支持,加快逐一落实,并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题,纠正工作中的不足。每月定期向镇扶贫办报告工作实施进度,对在工作中落实不力、推进缓慢,给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。
社区2019年下半年扶贫工作计划
一、指导思想
以科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十x大和十x届x中全会精神,坚持以人为本、进区入户、开发式扶贫的方针,突出整区推进、科技培训和产业化扶贫三大工作重点,紧紧围绕中央提出的建设小康社会的要求,大力实施基础扶贫、科学扶贫、社会扶贫五大工程,强化科学、资金、队伍三大管理,切实做好定点帮扶工作,确保各项任务*完成。
二、工作重点
1、巩固本社区原有的资源,在社区党支部的领导下,始终把老龄工作作为一项长期的重要任务,要从广大老年人精神生活需要出发,组织开展各种有益活动,推动和-谐社区的建设。
2、了解掌握社区内残疾人权益保障情况,听取残疾人意见,为残疾人提供优先、优质、优惠的法律服务。
3、认真学习和掌握有关低保政策,对困难家庭实行定期走访制度。及时掌握他们近期的家庭生活状况,实行动态管理。
4、社区要积极为所帮扶人员创造就业机会,鼓励他们树立自强自立的精神,为创建和-谐社区做出贡献。
三、具体工作措施
1、明确帮扶对象。凡持有本辖区常住非农业户口的4XXX人员、低保人员、特困家庭和有一定劳动能力的残疾人员等对象均可获得帮扶。必须及时了解掌握帮扶对象的动态变化情况,做到出现一个发现一个
2、进一步做好社区孤寡独居老人关爱工作,针对各种不同需求的独居老人提供各类相关的服务,巩固所有老人一对一的结对关爱活动。大力宣传安康通呼叫装置,为有这方面需求的老人做好服务工作。认真做好老年人来访、来信工作,热情接待,及时解决他们提出的困难
3、落实残疾人最低生活保障制度和登记工作。及时了解掌握残疾人的需求,帮助解决实际困难,保障残疾人的基本生活。推进残疾人就业。大力扶持残疾人个体就业。
4、掌握本辖区内就业困难群体情况,全面了解辖区4XXX人员、双下岗失业人员、单亲下岗失业人员等就业困难群体的个人和家庭基本情况,建立就业困难群体登记台帐。广泛动员下岗失业人员参加职业培训。加强对下岗失业
一、主要工作及成效
(一)层层压实主体责任
定期召开“四大家”领导联席会、市扶贫攻坚指挥部会议、各镇(办、处、区)以及市直部门主要负责人会议,及时传达学习省、**市相关会议精神。下发《关于进一步落实脱贫攻坚责任的通知》,落实镇(办、处、区)党政主要负责人、分管领导、班子成员、机关干部、镇直单位负责人、村书记责任,加大考核激励和监督问责力度,强化了责任体系。明确了“4个70%”的要求,即市委、市政府主要领导70%的精力用于精准扶贫,全市70%的党政干部主要精力用于精准扶贫,全市每年新增财力的70%用于精准扶贫,各镇(办、处、区)及市直部门年度考核中精准扶贫工作占70%分值,为打赢扶贫开发攻坚战提供了坚强保障。
(二)完善脱贫攻坚政策体系
制定出台了《关于全力推进精准扶贫精准脱贫的实施意见》、《扶贫攻坚约束机制实施细则》、《进一步激发内生动力加快精神脱贫的行动方案》、《易地扶贫搬迁工作方案》、《**市精准扶贫精准脱贫产业发展实施方案》、《精准扶贫农村低保兜底工作实施方案》、《**市农村医疗保障精准扶贫工作实施方案》、《**市农村教育精准扶贫工作方案》等政策文件,形成了“1+N+M”的政策体系,对精准扶贫各项扶持补贴政策进行了明确,建立了扶贫工作纪律及约束机制,保障了精准扶贫工作的顺利实施。
(三)全面推进脱贫政策落到实处
1、全面超额完成省下达易地搬迁任务。我市易地扶贫搬迁任务为17571户57065人,**年在建、完工及搬迁入住16545户52520人,占总任务的94%。其中:在建户数5946户19124人;完工及入住10599户33396人,超省下达9100户任务的16.47%。
2、全面精准发力脱贫产业。一是按人均补助10000元标准,整合资金用于贫困户发展产业,**年共下拨产业发展资金1.88亿元,有30583户97267人用于发展产业。二是探索共赢模式,推进产业培育。通过培育农业龙头企业、提供技术服务、金融企业支持贫困户贷款、发展新兴产业、筹建农产品扶贫超市等方式带动贫困户增收。
3、全面实施医疗扶贫。医疗保障扶贫对象大病保险起付标准由1.2万元降至0.8万元,年封顶线由20万元提高到30万元,**年参合精准扶贫对象累计住院报销9307人次,新农合累计补偿1973.41万元。**年正在着手优化健康扶贫政策,确保健康扶贫对象住院就医费用报销比例提高到90%,且个人当年住院自付费用累计不超过5000元,门诊就医费用报销比例提高到90%,切实解决“因病致贫、因病返贫”的问题。
4、全面开展教育扶贫。开展贫困劳动力实用技能培训2万余人次,举办了多场外出务工现场招聘会;为11352名贫困学生建立了资助台账,发放补助资金772万元,为1943名大学生办理生源地助学贷款,贷款金额1358.13万元。
5、全面落实低保兜底政策。截止**年底,保障人数16592人,发放低保金2592万余元;医疗救助16398人次,发放救助金1218万余元。
二、**年工作计划
**年是全面突破、实现三年脱贫目标的关键之年,我市将更加注重激发内生活力,更加注重脱贫质量,凝心聚力克难攻坚。
1、村出列、户脱贫任务全面启动。**年的脱贫攻坚工作目标是:确保35290人达到“三有两不愁七保障”的标准脱贫销号;确保40个重点贫困村达到“四确保九有”标准脱贫出列;六里坪、丹赵路、三官殿、新港四个镇(办、处、区)贫困人口全部脱贫,重点贫困村全部出列;其他镇(办、处、区)做到尽可能多的村实现整村脱贫。
2、易地扶贫搬迁全面扫尾。严格督查考核,实行挂图作战,明确时间表和推进路线图,确保2月底前所有建房全部开工到位,5月底前所有易地扶贫搬迁建房任务全部完成,7月底前易地扶贫搬迁工作全面扫尾。同时还要确保资金安全和房屋质量安全。
3、产业发展全面提速。一是完善贫困户产业脱贫规划。按照人均三年6000元的产业奖补资金进一步完善贫困户产业脱贫规划,确保户户有可持续的收入门路。二是稳步推进贫困村主导产业发展。抓好、抓细、抓实柑橘低产园改造工作,抓好核桃、中药材、茶叶等主导产业,在**年工作基础上,确保**年有变化,2018年见成效。三是大力推进“新型市场主体+增收示范户+贫困户”的“百千万”产业扶贫攻坚工程。着力培育100家以上示范性新型农业市场主体,重点发展2000户以上增收示范户,就近帮扶带动近3万户有劳动能力的贫困户稳定增收脱贫。每个村围绕一个主导产业,培育一家新型市场主体,培育20户以上的脱贫示范户,每个示范户带动10户以上贫困户脱贫。四是金融扶贫进一步发力。推动村金融扶贫工作站进一步扩面,增至100个,为贫困户贷款提供审核把关和信誉担保服务,确保贫困户真正能实现“免担保、免抵押、信用小额贷款”的目标。