时间：2022-01-30 11:38:01
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇学校台账年度工作计划，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、指导思想
2012年全县教育系统安全工作将继续以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，认真贯彻落实《安全生产法》、《中小学幼儿园安全管理办法》和《中小学公开安全教育指导纲要》，完成县政府安全工作任务，实现全县教育系统安全工作目标管理，保障学校师生员工人身和财产安全。
二、工作目标
1、进一步完善学校安全教育与管理制度，推动学校安全教育与管理工作进一步规范化、科学化、信息化，增强安全教育与管理的实效性，不断提高安全教育管理水平和学生自我保护能力。
2、积极开展“安全典型示范学校”创建活动，今年力争全县95%以上学校达到创建要求。
3、不发生有学校责任或部分责任的安全事故，不发生校内死亡事故和学生斗殴致死事件，杜绝群死群伤及恶性事故发生，力争在校中小学生犯罪率为“0”；学生非正常死亡率控制在万分之一以内。
4、全县学校、幼儿园饮食卫生许可证、从业人员健康证持证率达100%。
5、学生平安险投保率力争达到100%。
三、工作措施
1、认清形势，结合实际，将学生和学校安全工作作为全局工作的重中之重来抓，充分认识安全工作的长期性和艰巨性。教育系统安全设施相对滞后，学生安全意识有待进一步提高，牢固树立“安全责任重于泰山”意识，紧紧围绕“实施安全生产法、人人事事保安全”是我们工作的着力点；抓好安全工作，营造良好的教育环境，为经济发展和社会稳定作出贡献是我们的目标。
2、进一步完善学校安全预警机制。坚持每月召开安全排查例会（有制度有记录），坚持安全月报制度，定期分析校舍、交通、消防、游泳、治安、饮食、课间活动、师生大型集体活动、季节性传染病等方面可能会出现的问题，根据安全工作动态，确定不同阶段、不同季节的安全工作重点，发现苗头性的问题，极早进行教育和防范，并结合学校实际，落实各类应急预案，建立应急工作机制和校园救助系统，定期开展安全演练，每学期至少要开展两次有针对性的安全演练（要求演练方案、总结和照片存档，以备考核），确保师生临急不乱，处危不惊。
3、提高警惕，预防校园侵害。一是切实做好安全保卫工作，健全外来人员登记制度，加强夜间巡逻，严把校门关；加强饮食卫生管理，严防食物中毒。学校领导要高度重视饮食饮水安全，做好防范工作；加强交通安全管理，进一步做好交通安全知识教育，规范学生上放学乘车管理。严格车辆进出校门，严禁非机动车进入校区，严禁社会车辆、家长自备车进入校内接送学生。要以高度负责的精神，对在校外兜接学生的非客运车辆进行记录举报，同时通过与家长签订责任状、发告家长书、开家长会等形式告知家长有关安全防范知识、监护责任。教育学生不骑机动车，严格制止12周岁以下学生骑车。
4、突出重点，加强安全工作专项治理。今年将积极配合安全主管部门搞好学校安全专项治理工作，重点内容是交通安全、校舍安全、用电安全、饮食饮水安全、易燃易爆物品和危险化学药品安全管理等，逐一排查，消除隐患。
5、切实开展安全隐患排查工作。按照上级主管部门要求，我县各学校都已开通了省安全隐患台账系统，今年更要利用好这个平台做好学校安全隐患排查工作，有针对地开展对校舍、食堂、厕所、围墙、楼道、水电管线、消防设施等的安全隐患自查整改工作，确保校园安全。
6、认真开展中小学安全知识竞赛活动。要求各校认真组织开展宣传动员和读书教育活动，使广大青少年自觉自愿的参与到安全知识学习教育活动中来，提升自我保护意识，务求主题读书教育取得实效。
7、各校要根据本校实际制订学校安全工作计划，并按计划开展各项安全活动。安全问题与季节更换、气候变化、地理环境等条件密切相关，与周边学校安全事故、安全信息密切联系，各校在安全教育与管理过程中，要坚持正常性与阶段性工作结合、一般性与重点性工作结合，创造性的开展安全教育与管理工作，使学校安全教育与管理既能实行本校计划，又能全面贯彻落实上级的文件精神，真正把安全工作落到实处，抓出实效。
8、对在学校发生的安全事故进行严肃查处。严格实行学校安全工作“一票否决制”，对责任事故的查处坚持“四不放过”原则，真正做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。
学校领导和广大教职工要切实担负起安全职责，对学校安全工作要“重视重视再重视，尽心尽心再尽心。”教育工作者多一分责任，学生就会多一分安全；工作中多一分细心，学生就会多一分呵护。
四、工作安排
1-3月份：
1、总结2011年安全工作，认真迎接各级部门检查
2、参加上级部门组织的安全工作会议
3、拟写年度工作计划，补充完善相关制度
4、与各校（园）签订安全工作责任状
5、组织春季开学安全工作大检查
6、做好春季流行传染病防控
4-6月份：
1、组织第二次安全工作大检查
2、落实传染病防控、防雷电、防中毒、防火、防盗措施
3、加强饮食饮水的管理
4、确保“五·一”黄金周学校及师生安全
5、迎接县安委会半年工作检查
6、组织开展全县中小学安全知识竞赛活动
7、搞好“安全生产月”活动，做好“禁毒”工作教育。
7-9月份：
1、督促整改
2、通报教育系统安全工作形势
3、组织第三次大检查
4、月工作、季度工作上报
10-12月份：
1、落实国庆期间学校师生安全措施
2、报送前三季度安全工作情况
3、组织第四次安全工作大检查
4、冬季安全宣传教育活动
办公室的日常工作很繁杂，只有树立服务意识、强化责任意识才能提高工作效率和服务质量，才能最大限度地实现我们为教学服务的工作宗旨。下面是和大家分享相关的单位个人述职汇报资料，欢迎你的参阅。
单位个人述职汇报一
尊敬的领导：
一学年以来，在学校领导下，在各处室部门的协助下，在各位老师的配合下，学校办公室以“运转有序、协调有力、督办有效、服务到位”为目标，围绕学校中心和重点工作，加强作风建设，加强组织协调，加强内部职能和规范公文处理等，办公室总体工作状态良好，工作水平有了提高，为保障学校工作正常运转发挥了应有的作用。现将本学年办公室的主要工作述职如下：
一、组织会议快速高效、接待客人节俭大方
本学年学校的各种会议、交流访问、参观考察等活动比较频繁。会务工作和接待工作就显得任务重、责任大。会议是否开得既精炼又高效，接待工作是否做到既热情大方又不铺张浪费，是关系到学校办学质量和效益以及对外形象和声誉的大事。作为学校的窗口部门，办公室在做好日常工作的同时，精心筹划，周密部署，尽心尽力地组织好每一个会议，协调好每一次活动，安排好每一次接待，使学校的人力和财力发挥了最大效益。
二、树立服务意识强化责任意识
办公室的日常工作很繁杂，只有树立服务意识、强化责任意识才能提高工作效率和服务质量，才能最大限度地实现我们为教学服务的工作宗旨。办公室工作简单的说就是办文、办会、办事。关于办会，本学年圆满完成了各种重要会议。关于办文工作，我们克服人少文多的实际困难，完成各类工作计划、工作总结、工作规划以及大量的各种汇报材料等。关于办事，及时传达领导指示，及时反馈各种信息，做到了快捷和实效，保证全局上下信息畅通。本学年没有出现信息传递不及时不到位的情况。
三、工作体会和认识
学校办公室取得的成绩都是在学校领导的关心指导下，各处室、各年级鼎立支持下，在全校老师的配合下取得的。由于办公室工作人员都是本学年才开始办公室工作，经验不足，存在一些缺憾和不足，加上学校办公室工作任务重、头绪多、要求高，所以节假日、中午、晚上加班是常有的事，但甚至有时辛苦半天，不一定得到领导和师生的理解。
我们将在今后的工作中不断改进、不断完善，争取各位老师的理解和支持。我们将在今后的工作中进一步规范工作程序;继续加强宣传工作，强化咨询和参谋职能;保障工作的正常开展;加强和改进工作作风，进一步提高为校领导、为教学和为广大师生服务的能力，为学校发展做出更大的贡献!
此致
敬礼!
述职人：___
20_年_月_日
单位个人述职汇报二
尊敬的领导：
紧张而忙碌的一学年即将过去，今年的经历让我感触颇多。有过成功带来的喜悦，也有失意时的惆怅和心酸。我积极配合学校开展各项工作，按照年度工作计划和科室工作安排，团结同志，在工作中始终坚持饱满的工作热情，积极的工作态度，保证科室各项工作全方位地为学校教育教学服务、为全体师生员工服务，现将我一年工作述职如下：
一、专家引领，提升自我
行动上的收获，带给我的是快乐，更是一种鞭策。这几次培训，除了知识收益外，也使我意识到了教学学无止境，教育任重道远的现实。在今后的工作中，我将进一步努力，争取做一个让学校和家长信赖，学生满意的教师。我认识到学习素质的提高是语文教育的终极目标，而且明白善于借鉴国内外先进教育教学理念和方法是推动课改、促进教学、提升自我的重要途径。
二、职评工作尽心尽责
今年由于各种因素，学校职评工作量大，任务繁重，我积极与学校职评领导小组配合，制定方案、参与考核。加班加点为__位教师高质量地完成上报材料，无一人返工，受到__的高度评价。同时做好落榜人员的解释、劝导工作，为学校分忧。
三、服务工作力求完美
在工作中，尽量发挥自己的主观能动性，积极主动地想问题，办事情，力争把各项服务都做得完美。我参与了校志的续写，校本教材的编写、学校档案的整理、__教育志的供稿以及学校日常文字处理工作。
今年，上级部门实行了信息化办公，我认真学习网上办公知识，及时接收文件，并送领导交办，切实做好协调和督办工作，促进全校各项工作的顺利进行。我还担任了学生报刊发行工作，每周准确无误地将学生的报刊分发到班上，工作量大，但我无怨无悔。来年我将与各部门精诚团结以认真负责地态度、高质量地完成领导交给我们的任务，为学校各项工作有序进行做出了我们的贡献。
此致
敬礼!
述职人：___
20_年_月_日
单位个人述职汇报三
尊敬的领导：
您好!
首先借此机会向学校领导和全体教职工对我工作的一贯支持和帮忙表示衷心的感激。
20__学年度即将过去，作为学校总务副主任和学校安全管理代表。在学校党总支和校长室的领导下，工作中本人努力做到摸实情、说实话、干实事、求实效、工作到位不越位、恪尽职守、塌实做事，清正廉洁。能服从学校的统一安排并根据总务工作的特点，经常放弃休息到校工作。现就我本学年的工作向大家汇报如下：
一、坚持学习，努力提高后勤管理水平
提高理论水平是做好工作的基础，平时注重把学习摆到重要位置，学习相关法律法规，关心时事政治，进取参加学校党总支组织的各类学习考察活动，努力提高自我的业务素养。
二、认真履职，努力做好后勤保障工作
作为总务副主任能认真履行职责，身体力行，进取配合总务主任做好后勤各条线的管理工作。在学校党总支、校长室的领导下，紧紧围绕学校“规划”的实施和总务处工作计划以及教育教学工作的需要，带领全体后勤人员较好地完成了各项常规工作。同时，我们在队伍管理上以抓制度落实、抓岗位职责为原则。提倡团队协作精神，奉献精神，树立全心全意为教育教学服务和服务育人的思想。总务各部门在做好本职工作的同时进取配合完成了学校开展的各项大型活动如：各类教学展示活动、国家级考试试区、区教育局在我校召开的各类会议等活动的筹备和布置工作。
强化国资管理是学校后勤管理工作中的一个重要方面，我们坚持每年一次财产清理，及时做好报损报废工作，做到帐物相符，学校资产管理工作被评为__区教育系统先进单位。
在学校工程维修及设备配套工作中进取配合总务主任工作，根据财政预算项目和学校工作特点，努力抓住时间接点合理安排，到14年底相继完成了车辆更新、教师及学生宿舍(包括__班学生宿舍)空调器的更新、实验室装修工程、实验室仪器设备的采购、专用教室及心理咨询室的装修工程、专用教室设备采购、运动场维修工程、科技馆装修工程等的采购、验收和审计请款工作。15年财政预算项目目前已经在安计划实施，其中视频监控更新项目已经完成招投标工作，争取在暑期中完成。为学校教育教学工作的有序开展供给了后勤保障。
三、学校安全工作
学校安全工作关系到社会的稳定，关系到学校教育教学工作能否正常开展，它的职责重于泰山，必须常抓不懈，警钟长鸣。我校作为__市寄宿制高级中学又是__区安全保卫重点单位，我深感职责重大。本学年度在区企保协会、区公安局内保科、菊园新区派出所、区教育局和学校领导的关心指导下主要做了以下工作。
1、学校安全工作紧紧围绕学校安全这一主线，经过内保工作会议、互访等形式加强与上级主管部门和兄弟单位的联系交流，及时安排好节假日的行政值班和做好相关资料的整理，使得各项工作有序开展。
2、配合学校安全职责制的实施，完成了学校内部安全工作三级职责签约。
3、随着__地区汛期的到来，协助总务主任一齐提前布置并完成了对学校各建筑房顶下水道的清理疏通。
4、作为区消防安全重点单位，结合新消防法的实施。在平时的工作中，认真贯彻有关文件精神，坚持以防为主、防消结合的原则，认真做好每月一次校内消防设备，疏散通道的安全检查，发现问题及时解决。及时做好台账记录和相关信息上传工作。
5、把好学校门卫关是维护学校安全的有效措施，我们认真贯彻落实了___市教委、区教育局的有关通知精神，对外来车辆、人员进出学校严格办理出入登记手续。
6、主动加强与上级主管部门联系，结合社会上出现的各类诈骗等刑事案件动态，采用张贴、发放宣传资料等形式进行宣传。与__联系落实采用展版形式对学生进行交通法规及交通安全的宣传教育。
7、根据上级要求进取配合学校及学生处工作，联系菊园新区派出所干警来校对全体师生进行“防诈骗”讲座及学生寒、暑假期间的安全知识讲座，提高了广大师生的自我防范本事。
四、德育工作
作为学校工作人员，不管处在那个工作岗位，人人都是德育工作者。为此，我能以较高的师德行为规范约束自我，努力做到为人师表。在与新疆班学生结对工作中，异常是她(他)们刚到预科班学习时，我经常利用休息时间找他们谈心，帮忙他们解决生活上和学习上存在的困惑，使他们都较快地融入到了新的学习和生活环境中。每逢新疆部组织学生外出活动或返疆返校，我都能够放弃休息进取参与工作。
回顾过去，展望未来。新的工作任务在等待着我们。作为总务副主任只要在这个岗位一天，我都将尽自我所能，协助总务主任努力将工作做得更好。我明白在以往的工作中还存在着许多不足，真诚地期望大家给以批评帮忙，让我们携手共创__一中完美的明天而努力。
多谢大家!
此致
敬礼!
述职人：___
上述关于高校财务绩效几个方面的表述，主要针对财政性资金，特别是对教育资金从绩效角度对预算的管理、支出的控制、结果的评价、过程的监督等的规定。从高等学校的财务管理角度看，教育部、财政部《关于“十一五”期间进一步加强高等学校财务管理工作的若干意见》（教财〔2007〕1号）第一条第三款对高等学校的财务工作的目标表述为：“高等学校财务工作要通过体制改革、机制创新、制度善、队伍建设等措施，实现‘权责明确、行为规范、管理严格、监督到位、运行有效、服务优质’的目标，为着力提高高等教育质量服务，为培养创新型人才服务，为增强学校科技创新能力服务，为构建和谐社会服务。”据此，对高等学校财务管理进行有效的管理，是实施财政支出绩效评价、预算绩效管理的基础。上海市教委的下述文件为高等学校开展具体的财务管理提供了政策和理论依据。
2010年10月27日，上海市教委《上海市教育委员会关于在市教委所属高校试行财务管理绩效评价工作的通知》。其第一条指出：“开展高校财务管理绩效评价，是为了将财政投入与高校绩效考核相衔接，更好地发挥财政性教育资金政策导向作用。通过试行该项工作，引导和激励高校加强财务管理，实现高校财务管理工作的科学化、规范化、精细化。”
对开展高校二级部门财务管理绩效评价的设想
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》明确指出：“要健全以政府投入为主、多渠道筹集教育经费的体制，大幅度增加教育投入。”高等学校的经费投入得到了保障。随着经济的发展和公共财政体系的建立，财政支出的规模日益增大，如何加强财政支出管理，强化支出责任，提高财政资金使用效益，已经成为社会普遍关心的问题。作为公共财政支出中重要组成部分的高等学校教育经费，应当在各项财政支出中起到率先垂范的作用。在这种背景下，高等学校应当通过内部管理制度创新来适应新形势的发展。在高校内部推行二级部门财务管理绩效评价，即通过制定科学、合理的绩效评价指标体系对学校二级部门的财务管理状况进行评价，是提高高校整体财务管理水平、优化支出结构、规范资金使用的重要手段。
（一）开展高校二级部门财务管理
绩效评价的目的2011年9月19日财政部公告，公布部分中央行政事业单位2009年至2010年上半年预算资产财务情况检查结果。公告称，高校及科研院所财务管理问题比较突出，高校及科研院所预算资产财务管理较为薄弱，预算编制不完整不真实，财务管理问题比较突出，个别高校还存在“小金库”等严重问题。要避免出现上述问题，除财政部、各省市教育主管部门加强对高校的管理外，高校应加强内部财务管理，推动财务管理制度创新。其中一个重要的途径就是通过建立科学、合理的绩效评价体系对学校二级部门的财务管理情况进行评价。我国《高等学校财务制度》第五条规定：“规模较大的学校可以实行‘统一领导、分级管理’的财务管理体制。”
在办学规模较大的高校中，在下放财务管理权中普遍采用“集中核算、分级管理”的原则，但这种模式不可避免地使大学财力分散，削弱了大学整体财力和竞争力，而且二级部门经费管理机制在财务实践中具有双重身份，其行政管理由其所在的单位负责，财务处只对其进行业务指导，这弱化了财务处对二级部门经费管理的监管作用。同时，随着高校经费来源渠道和金额逐年增加，各二级部门可支配的资金不断上升，开支项目不断扩大，如何保证二级部门理财、用财的规范性，改变其只单纯“用财”而不“理财”的局面，强化二级部门的经济责任，以提高资金的使用效率，是校院两级财务管理中亟待解决的问题。
在此背景下，学校应强化自身的监管功能，制定有效措施，强化二级部门的支出责任，督促其提高资金使用效率，保证二级部门的发展方向与学校战略方向相一致，为实现学校发展目标提供财力保障。笔者自2010年起积极探索适合本单位的二级部门财务管理绩效评价机制，经过近三年的工作和实践，逐步形成一套较科学、合理的高校二级部门财务绩效管理评价体系，并在实践中达到预期效果。
（二）高校二级部门财务管理绩效评价指标体系设计
在2011年9月19日财政部的公告中，被查的高校和科研院所在财务管理上出现的主要问题表现在：一是会计机构不健全，会计人员配备不足，个别单位会计基础工作薄弱；二是预算编制和执行不够规范；三是一些单位资产管理基础薄弱，固定资产核算不实等问题较为突出；四是部分事项的会计核算不实等。鉴于高校在财务管理中存在的问题，高校的财务管理工作应在纵向上进一步延伸，在横向上完善高校内部财务管理的系统性，逐渐形成一个立体式的财务管理体制。为使高校的财务管理理念不断向纵向拓展，在横向建立起“大财务”“大资产”的管理体系，为杜绝或克服上述财务管理的问题，高校二级部门的财务管理指标评价体系应有针对性，应根据高校目前财务管理的重点以及高校自身管理的实际状况，反映财务管理中最突出、最重要的方面。为此，可从以下三个方面设计评价指标：预算管理、会计基础工作规范、其他综合财务管理指标。同时，为严明财政纪律，可设置否定性指标。
1.预算管理
预算管理是高校财务管理的一个重要组成部分，是高校进行各项财务活动的前提和依据，规范二级部门预算管理行为，可充分发挥预算的分配和监督职能，强化预算管理的严肃性和预算执行的约束力，合理配置办学资源、提高资金的使用效率。预算管理中应主要侧重于预算编制的科学化、精细化，预算编制程序规范化，预算执行情况，预算经费投入绩效等，总体权重为40%。
（1）预算编制的科学化、精细化（10%）主要考核预算编制是否符合学校及本单位发展规划和相关财经法规，编制预算依据资料的充分性，对已有情况、资产状况分析的清晰程度；预算编制是否完整反映了二级单位财务收支的总貌，预算结构是否合理，项目库项目的申报是否完整，项目预算是否有详细的预算细目，等等。
（2）预算编制程序规范化（10%）主要考核预算编制是否实施民主决策、集体讨论，上报预算是否经部领导班子集体决策；预算调整是否经过批准，预算调整的比例与频度；预算编报的及时性；预算编制说明是否全面反映了本单位本年度预算编制工作的全部内容，是否反映了本单位年度工作计划的重点与困难，是否对上年预算执行（决算）分析，等等。
（3）预算执行情况（10%）主要考核二级部门预算收入的完成率，以及预算支出与预算的契合情况，预算支出执行有关政策的情况，预算支出的完成情况等。
（4）预算经费投入绩效（10%）主要从预算经费投入后的结果角度考虑，考核预算经费投入的效果。
2.会计基础工作规范
加强会计基础工作，实现会计基础工作的规范化、科学化，有助于提高学校会计管理水平，充分发挥会计在学校财务管理中的作用。会计基础工作规范考评主要侧重于经济业务发生的事前、事中、事后的办理与控制，以及经济业务的发生符合财务会计制度的情况，涉及二级部门岗位设置及人员管理、内控制度管理、执行财务规章制度情况等，所占比重为30%，具体情况如下：（1）岗位设置及人员管理（10%）主要考核二级部门领导对财务管理岗位的重视程度，以及财务管理岗位设置和相关人员的业务培训情况。（2）内控制度（10%）主要考核二级部门在财务管理中的内部控制制度建设情况。（3）执行财务规章制度情况（10%）主要考核二级部门对财务规章制度的执行情况，包括原始凭证管理、票据管理、往来款管理等等。
3.综合财务管理指标
对于综合财务管理，主要侧重于考核二级单位的规范教育收费、固定资产管理、年度财务决算、财务管理服务特色与优势等，所占比重为30%，具体指标如下：（1）教育收费规范性（8%）主要考核二级部门的收费项目是否经批准，是否存在不规范收费情况；代办性收费是否做到明码标价、按成本收费，是否建立台账；是否实行公示制度、公示程度等。（2）固定资产管理（8%）主要考核二级部门固定资产的管理机制、运行机制、管理人员配备、执行效果等。（3）年度财务决算（8%）主要考核二级部门对年度财务决算报告编制情况，财务信息公开情况等。（4）财务管理、服务特色与优势（6%）主要考核二级部门财务管理的新思路、新措施，以及为本部门提供服务的手段、方式等。
4.否定性指标———“小金库”治理
随着二级部门办学经费来源从单一财政拨款到多渠道筹资的变化，如果不健全财务管理制度，必然会在高校内部滋生“小金库”现象。“小金库”的存在不仅扰乱了高校内部正常的财务管理秩序，而且成为干部违规违纪的诱因。因此，有必要把“小金库”的治理情况放在特别突出、重要的位置，根据学校监察部门的工作报告，对出现“小金库”现象的部门直接取消其评比资格，并作进一步严肃处理。
对高校二级部门实施财务管理绩效评价的几点思考
结合自身开展二级部门财务管理考核的实际工作情况，关于如何使财务管理绩效评价工作在提高高校管理水平上发挥重要作用，有以下几点思考：第一，绩效评价要实现常态化，每年一次，不能间断，只有这样才能使各二级部门始终绷紧财务管理科学化、规范化这根弦，促进各单位在平时工作中落实科学、规范管理。第二，绩效评价流程各环节要严格把关，重点是加强二级部门提供材料的审核，一个重要手段就是财务、审计、监察等部门加强联系，采用联席会议的形式，以财务、审计、监察各部门对二级部门监管的工作记录作为重要客观材料，避免弄虚作假等不良现象的出现。第三，要鼓励先进、鞭策后进，最终实现你追我赶、齐头并进的形势。一方面树立先进典型，推广涌现出的好事例、好做法；另一方面要将考核结果与该部门下一年的预算挂钩，后进的要酌情减少其预算额度。第四，年度财务管理绩效评价与财务管理专项治理工作的评价相结合，积极开展固定资产管理绩效评价、“小金库”专项治理等专项考核工作。第五，财务管理绩效评价指标体系要与时俱进，是开放性的，要针对出现的突出问题不断完善。
结束语
一、指导思想
认真贯彻教育局综合治理和安全工作的指导思想和总体要求，以“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本、以稳定求发展，加强校园文化建设，以活动保安全，以安全保德育，以德育保校园安全文明，坚持教育与管理、治理与建设相结合，群防群治，标本兼治，以防为主，防治结合，切实做好学校治安综合治理工作。保证师生生命财产安全，营造安全、稳定、文明、健康的育人环境。
二、工作目标
1、建立健全安全工作联席会议制度
2、扎实开展安全教育和平安文化建设。利用开学第一课、第三届“平安校园文化节”、3.26安全教育日、6月安全教育月、5.12防灾减灾日、11.9消防教育日等活动，对学生进行相应的安全教育活动；加大学校平安文化建设，强化平安文化的教育感染作用。
3、加强校园应急体系建设开展安全演练提高师生自救自护意识和素养。加强学校人防、物防和技防的有机结合，提高学校安全的应急能力，加大学校消防、监控器材设施建设，将安全教育和安全演练相结合，提高广大师生的自救自护意识和素养。
4、加强接送学生车辆的管理。与学生及家长签订相关协议书，保证学生乘车安全，严禁非法接送学生车辆的存在，严禁超员现象的发生。
5、落实大型活动审批制度，加强安全信息提报，严格事故报告制度
6、加强安全和综合治理工作档案材料的收集与整理
7、加强安全隐患的排查与整改，保证无责任事故发生
三、工作措施
（一）、加强领导，落实责任
学校成立安全工作领导小组，校长亲自担任组长，各处室主任为成员，同时吸纳家长委员会成员参与；成立以安全办、总务处、政教处、团委为主的安全工作检查小组。校长负总责，与各处室主任、班主任、门卫、宿舍、食堂、实验室等专管人员签订安全工作目标责任书，班主任与学生及家长要分别签订安全责任书，明确职责，层层落实责任制，按照“谁主管，谁负责”的原则，建立校园安全工作责任追究制。凡因失职、渎职造成师生伤亡或学校财产损失的，都将要追究领导和相关人员的责任，坚决杜绝重大安全事故的发生。
（二）、完善制度，加强落实
对照《二零一一年度五莲县素质教育发展目标考评细则》，结合学校工作实际，对制度进行认真的补充修改和完善。进一步落实联席会议制度，加强校外义务监督员的作用，继续坚持安全月报制度和大型活动审批制度等，通过这些制度的执行，建立起一套全方位、立体化的二十四小时监控体系。使学校安全工作有根有据。
（三）、强化安全教育、加强安全培训
1、加强安全教育课程研究。认真贯彻《中小学公共安全教育指导纲要》，遵循学生身心发展规律，开展形式多样的安全教育课，确保每学期8课时，做到教学有计划、学习有教材、任课有教师、课时有保障，提高安全教育的效果。
2、大力开展“平安文化节”、安全教育日、安全教育月活动。三月份的最后一个星期一为全国安全教育日，六月份为学校安全教育月，11月9日为消防宣传日，利用升旗仪式、黑板报、标语、图片展览、手抄报、校园广播、安全知识竞赛、征文等形式开展丰富多彩的安全教育活动，经常性地对学生进行防火、防溺水、防楼梯踩踏、防交通事故、防传染病、防食物中毒、及预防其他意外伤害等安全知识教育和自我防范教育，增强学生的自我保护意识和能力，从而确保校园安全和师生安全。
3、对学生、教师进行分层次、多形式地培训，不断提升校园安全管理水平。结合开展的安全教育活动，对广大师生进行消防栓、灭火器使用方法的培训，消防“四个能力”的培训(发现火灾隐患的能力、扑救初期火灾的能力、逃生自救的能力和引导消防疏散的能力)，使教职工做到“四懂”、“四会”（“四懂”是指懂本单位的火灾危险性、懂预防火灾的措施、懂扑救火灾的方法、懂逃生的方法，“四会”是指会使用消防器材、会报火警、会扑救初起火灾、会组织疏散逃生）
4、加强校园平安文化建设。结合学校校园文化建设及学校实际，开展平安文化建设，在校园的墙壁、走廊、宣传栏等位置建设平安文化阵地，形成浓厚的宣传教育氛围，加大安全教育力度，不断增强师生的安全意识。
（四）、加强接送学生车辆的管理
进一步加大交通安全宣传教育力度，教育学生不准骑自行车上学，未满12周岁不准骑自行车，未满16周岁不准骑电动车等，对接送学生车辆实行台账管理，对乘车学生进行详细的登记调查，并签订相应的乘车安全协议书，召开家长会进行乘车安全教育，引导学生不乘坐无手续车辆、超员车辆及非法农用车等。对非法接送学生车辆及时举报查处。
（五）、加强应急体系建设
进一步完善各类应急预案，建立预警机制，提高对突发事件的应急能力，设立应急器材室，配齐应急器材，在各显要位置设置应急指示灯和应急疏散标志，防雷、避雷、消防设施的检测检查要及时，教室、宿舍、食堂实验室等重点部位的醒目位置设置应急疏散示意图。对校外的水库、塘坝等危险点做进一步的排查，完善校外危险点示意图的建设。预防和避免危险事故的发生。结合安全教育活动，六月份和11月份组织安全疏散演练各一次。
（六）、加强检查、整治隐患
1、开学前，学校安全工作领导小组将开展校园安全大检查。检查内容有校舍安全、消防安全、交通安全、食品卫生安全、用电线路及用电安全、危化物品及易燃易爆物品安全、楼道安全、教学设施安全、安全监控设备等。对检查出的安全隐患，立即组织整改，以确保开学时正常使用。
2、加强常规性的安全检查。学校对重点安全部位，强化警钟长鸣意识，做到时时检查、处处留心，严加防范。学校建立并严格执行“班级安全工作周报制度”、“疾病防控晨检观察制度”，并详细记载检查情况。对检查中发现的问题或安全隐患，学校及时采取措施，切实整改。
3、落实“安全工作月查月报制度”。坚持每月召开一次安全工作联席会议，开展一次安全大检查，每次检查既要按照教育局的检查文件要求，又要对照季节特点和学校实际确立检点，对检查出的安全隐患要逐一登记造册，上好台帐，并制定整改方案，落实整改措施，限时排除安全隐患。
（七）、加强重点部位重点方面的管理
1、值班保卫及宿舍管理工作。加强门卫值班工作，严格实行学校领导带班制，学校安保人员必须着装上岗，加强对值班保卫人员的知识技能培训，提高治安保卫能力，保卫人员必须进行24小时值班巡逻，坚持外来人员、车辆登记制度。加强学生宿舍安全管理，配备专职宿舍管理员，学生宿舍不得私拉电线使用电器、不得点蜡烛等明火，教师宿舍不得使用电炉子、液化气、电磁炉等大功率电器，确保宿舍安全。坚持人防和物防相结合的原则，进一步配备相应的物防设备，规范和加强安全保卫室和舍管室的建设。
2、校舍安全。定期组织校舍安全检查，特殊天气随时检查，发现险情及时汇报排除。每个教师都应确立主人翁的思想，保持高度警惕，关心校产校舍及其它设施安全，发现问题及时汇报总务处。
3、消防安全。明确重点区域的责任人，加大对消防器材的购置配备，对原有的消防器材按照要求及时检测，确保使用效果，应急照明设施和紧急疏散标志确保正常使用，防止拥挤踩踏事故发生。加强冬季防火、防爆等安全教育，严格按要求规范、妥善保管和使用好危化物品，校园内禁止吸烟。加强对师生的消防知识培训，提高“四个能力”。11月份，组织师生观看消防安全知识视频，和消防疏散演练。
4、加强饮食卫生安全工作。加大对食堂的监督检查力度，确保食品卫生安全，防止病从口入。对食堂人员，必须持证上岗，各种食品必须从正规渠道进货，严禁购买不洁、变质食品。严格索证手续，校园内无“三无”食品。切实做好食堂的卫生保洁工作，除灭“四害”，创建文明食堂。教育学生打开水时要防止烫伤。
5、严禁教师私自组织学生参加外出活动。一切外出活动必须经学校批准后在教师的组织下才能进行。举行运动会等大型活动必须事先制定完善的安全预案，在确保师生安全的情况下进行。
6、课堂教学安全。
各科任教师要进一步明确自身在课堂上对学生的安全责任，与学生建立良好的师生关系，用科学的方法教育学生，积极研究学生的心理、生理变化，加强心理辅导，严禁体罚和变相体罚学生。
体育课、实验课、微机课、音乐课、阅读课等及其它室外游戏，相应的器械，教师要首先认真检查一遍，确定完好后方可组织学生使用，使用时，教师不得离开现场，应全程监督学生的活动，加强保护，防范事故的发生，确保学生课堂安全，有特殊要求的课，教师要了解学生实际，讲清要求和可能存在的危险，然后监督引导进行。
7、加大校园及周边地区环境整治力度
加强校园周边环境治理，配合有关部门清理整顿学校附近的小摊点等，加强学校周边环境的管理工作，积极争取派出所向学校周边增派治安民警。每周五放学时在校门口维持治安。学校继续聘请派出所同志为我校的法制副校长，负责学校安全技术工作，并定期到校进行法律知识法制教育工作和活动。
(八)、实施奖惩考核制度，确保责任落实
进一步完善奖惩问责制度，严格按学校安全工作相关制度和责任追究办法，考察教师安全工作，对安全工作成绩显着个人给予表彰奖励。对安全工作落实不够、效果不明显的，出现安全事故的在师德和年度考核中予以 “一票否决”，取消评优树先的资格，并视其情节轻重追究有关责任人的责任
附：XX年主要安全工作安排配档表
时间
内容
责任部门
二月
1、制定XX年度工作计划
安全办
2、开学前的安全大检查
安全办、总务处
3、开展好安全第一课工作
安全办、政教处
4、与师生签订相关责任书
安全办、政教处
三月
5、关爱生命、平安出行第三届平安文化节活动（接送学生车辆管理）
安全办、政教处
四月
6、安全隐患大排查，森林防火安全教育总结，迎接食品安全专项督导
安全办、总务处
五月
7、5.12防灾减灾日教育活动
安全办
8、汛期安全教育并签订汛期安全责任书
政教处、团委
六月
9、安全教育月活动
政教处、团委
10、消防安全知识培训
安全办
11、消防疏散演练
安全办、政教处
七月
12、校舍安全大检查、假期安全教育
安全办、总务处
八月
13、假期值班安全
安全办
九月
14、开学前的安全大检查
安全办、总务处
15、与师生签订相关责任书
安全办、政教处
16、学生饮食卫生安全、食堂从业人员培训
安全办、总务处
十月
17、平安校园、平安文化建设的完善
安全办
18、迎接食品、安全专项督导
安全办、总务处、政教处
19、冬季安全教育及森林防火
安全办、政教处
十一月
20、11.9消防日活动
安全办、政教处
21、学生教师宿舍安全大检查
安全办、政教处、团委
22、流感的预防教育
政教处
十二月
一、指导思想
以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，以科学发展观为统领，按照“打基础，利长远，促发展”的要求，建立全面反映农村情况的村情档案，及时增补每个村的发展动态，梳理一批群众关心的、存在不稳定因素的村情，实行镇、办事处、村三级联动，推行等级风险管理，责任化解，限期解决，及时销号，张榜公布，动态管理，失职问责，为领导决策服务，为社会和谐稳定服务，为干部队伍建设服务，为党风廉政建设服务，为社会主义新农村建设提供有力保障。
二、档案基本内容
1、固定档案，主要包括：
（1）村居概况。主要包括本村地理位置、人口、土地、名称变更、历史沿革、重要史实、群众主要经济收入来源，集体主要经济收入渠道，村级主要特点或特色。
（2）组织建设。村党支部（党委、总支）、村民委员会及群团组织的年度工作计划、总结、报告、会议记录及在选举、换届、人员任免、奖惩等活动中形成的文件材料，各项民主管理活动和制度建设以及村规民约等资料。
（3）计划生育。主要包括各村已婚育龄妇女调查统计、计生指标分配、流动人口管控、人口学校建设及使用，农村计划生育家庭奖励、独生子女费发放等情况。
（4）村级经济。主要包括村集体经济、农林牧副渔的各种基本数字统计表、农民人均收入、经济合作组织、农民专业合作社发展等内容。
（5）资源管理。主要包括土地、山林、荒坡、河坝、坑塘的证件发放登记表以及协议书，土地征用补偿及分配、宅基地审批，集体土地的经营、发包等情况。
（6）资产管理。固定资产购建情况、农田水利基本建设情况、农村道路修建情况、购置农机具情况、农村集体资产处置情况等。
（7）财务管理。主要包括村财务计划，集体各项收入、支出、债权、债务、每月财务收支明细，收益分配、财务公开，村级一事一议，兴办公益事业向农民筹资筹劳等情况。
（8）政策补贴。主要包括各级党委政府支农惠农政策，如种粮直接补贴、购置农机具补助；退耕还林款物补助；兴修水利人畜饮水补助及国家其他补贴农民、资助村集体的政策落实情况等事项。
（9）社会保障。主要包括农村社会养老保险、老龄、优抚、五保、低保资金分配，新型农村合作医疗情况、被征地农民安置情况、村级补贴、生活补助等福利发放；救灾救济款物发放、残疾人、低保户、困难户、伤残复员军人等特殊群体的保障和待遇落实，生活困难家庭的救助帮扶等情况。
（10）稳定。主要是指辖区范围以内发生的事关全局和社会稳定的社情动态，特别要关注苗头、突发倾向及发展态势；宗族、派系斗争；上访户、涉军、涉诉、原民师等不稳定人员思想动态、群体行动等内容。
（11）综合治理。主要包括人防、物防、技防情况，治安防范和被采取治安刑事处罚人员、原人员、暂住流动人口管理以及后进区域整治情况，村里发生的刑事案件、有影响的治安案件结案情况等内容。
（12）安全生产。主要包括村内企业、矿山、危险品、森林防火、防汛、卫生防疫等危险性大、易发事故部位的监管情况，各类安全隐患日常排查、整改等情况。
（13）户情档案。主要包括姓名、家庭成员及相互关系、出生年月、政治面貌、从事行业、婚姻状况，家庭及成员的主要社会关系、家庭经济状况等，家庭成员犯罪记录等。
2、动态档案，主要包括固定档案中没有包含的内容，固定类档案中需要变更的内容，风险类村情。
三、建档方法步骤
1、资料来源。村情档案资料主要来源于村级自报和包村干部调查、问询、摸排。各村两委负责人要本着既要对上级党委、政府负责，又要对自己、对群众负责的原则，严格按要求收集整理、如实上报。包办事处领导干部、机关包村干部要自觉坚持执行“一岗双责”，随时注意村情动态变化，及时摸排第一手资料，保证搜集的信息准确、及时、管用；要高度重视涉及群众切身利益的重大村务活动，尤其是新发生的村情变化和突发矛盾纠纷。包村干部要切实增强抓落实的责任意识，及时将有关内容记入村情动态档案调查表并迅速上报。
2、审核把关。重点把好两道关：
一是核实关。对收集上来的原始资料，首先由镇村情档案监督管理办公室进行初审，并征求村“两委”班子成员、党员干部和村民代表的意见，查漏补缺，完善修正。在此基础上，由镇分管领导牵头召开组织、司法、、综治、经管、民政、计生等相关部门碰头会，逐办事处、逐村、逐档、逐卷进行印证核实。
二是会审关。镇党委、政府定期逐办事处召开村情民意汇报会，分管领导、包办事处领导以及组织、司法、、综治、经管、民政等部门负责人以及了解该片情况的老同志共同参加，听取镇村情档案监督管理办公室汇报，与会人员逐个就有关情况进行核实，对有纰漏的地方重新完善。
3、整理建档。村情档案以行政村为单位建立，根据内容分类标准，对搜集的情况资料进行整理和归档，按照市委、市政府工作意见要求，对整理归档以后的村情档案，要按照统一格式，分别由村、镇、市三级建立档案，实行市、镇两级联网。村级要建立全面的纸质固定档案和动态村情台账；镇级要建立全面的电子档案和风险村情监控处置档案，搞好动态管理维护；市级重点监督风险村情档案及三级风险监控处置档案，市档案局负责对村情档案归档管理工作进行督导和指导。
4、充实完善。实行动态管理，建立随时更新制度，及时将村级每天发生的重大事项全部补登归档。同时，根据市委、市政府不同时期的要求及工作重点和社会稳定形势，确定不同时期的重点问题、关注的重点人员和推进的重点工作，对照固定档案进行复核，及时将有关情况和工作动态修改充实到村情档案中。
四、风险村情控制
1、风险评估。对已收集的村情档案进行评估，针对村情档案中，在事实、依据、程序上存在不合法的问题，虽合理合法但可能引起矛盾纠纷和不稳定的问题，损害群众利益的问题，群众反映强烈的热点难点问题，群众诉求的问题，群众要求解决的涉及群众切身利益的事项和问题，以及工作中因调整利益关系所带来的矛盾和问题、重大突发性事件等不稳定隐患列入风险村情，重点监控处理，按涉及区域范围和紧急危险程度划分出“一、二、三”级风险村情。其中，一级风险村情是指矛盾和问题所涉及的利益关系在本村范围内的风险村情；二级风险村情是指矛盾和问题所涉及的利益关系在本镇范围之内的风险村情；三级风险村情是指矛盾和问题所涉及的利益关系超出本镇范围，以及出现特殊紧急情况和事关全市大局的风险村情。
2、预警控制。为确保一级风险村情不出村，二级风险村情不出镇，各办事处、各村要密切注意村情档案的发展变化，在科学分析、超前预测、严谨研判的基础上，按照风险级别，及时发出预警并采取针对性措施进行防控、处置。同时，还要将风险村情及时专报镇党委政府主要领导，以便了解实情、统筹运作、督促落实。
3、分级化解。实行“分级化解、属地负责、三级联动”运作机制，一级风险村情由村级负责及时消化解决处理，二级风险村情由镇负责组织解决处理，三级风险村情由市里协调相关部门解决处理。对于不能立即处理的，要制定应急预案，密切注意、严加控制，待条件成熟时及时彻底解决。
4、挂牌销号。风险村情处置，采取挂牌督办方式办理，根据风险村情具体情况，各村、各办事处要明确责任人、责任单位、协作部门，确定办结时限，有针对性地落实“防、控、稳”等措施。坚持“一改一销”、“不改不销”的原则，只有风险村情处置完毕成效明显，方可解除预警，销号具结，整理归档。
五、严格责任追究
1、问责对象：村情档案监督管理工作分管和包办事处领导干部，办事处主要负责人，全体包村干部，各村“两委”班子成员及有关责任人员。
2、问责事项范围。
（1）没有及时搜集、整理、上报并建立村情档案的；
（2）没有及时对风险村情审核评估进行预警控制的；
（3）因掌控不到位导致分管范围内出现违法乱纪、群众上访、等问题的；
（4）没有完成挂牌督办任务的；
（5）擅自更改档案资料，制作虚假档案；
（6）档案移交不及时的；
（7）不能定时听取、分析研究、安排调度风险村情而导致严重后果的。
3、追究方式。主要包括，诫勉谈话、通报批评、免职（罢免）、党政纪处分、移送司法机关依法处理。
五、组织领导
1、加强领导。为保障村情档案动态监督管理工作的有效实施和贯彻落实，镇里成立村情档案监督管理工作领导小组，由镇党委、政府主要领导任组长，各成员单位要依据职能分工，全面参与，齐抓共管，及时解决和处理工作中遇到的问题。领导小组下设办公室，办公室设在镇纪委办公室，宗成伟同志兼任办公室主任，具体负责风险村情的建档、管理、上报、督办、协调、反馈等工作。
（一）环境质量持续保持优良
2015年__区环境质量继续保持优良，2015年1～9月我区三个饮用水源地达标率为100%；内河水质达标率为68.5%，其中__河、__河、__河、__浦、__河、__河、__河水质较好，达到ⅴ类水质。空气自动站pm10均值53 ug/m3，pm2.5均值33 ug/m3，so2均值9.0 ug/m3，no2均值25 ug/m3。__区区域环境噪声共布设有效测点网络85个，监测结果区域环境噪声等效声级leq平均值为55.9分贝，属于轻度污染水平。
（二）政治首位加强思想建设
一是加强政治理论学习。把学习宣传贯彻党的十和十八届三中、四中全会精神、重要讲话精神作为首要的政治任务，坚持每月不少于1次的政治理论和法规学习，采取外聘专家授课、案例点评、观看影视、通报传达等形式增强学习效果,全年集中学习21次。二是加强党员队伍教育。认真制定并落实好党支部的年度工作计划，不断加强党员的党性意识、宗旨意识、组织意识教育，提高党员素质。围绕环保中心工作，组织党员开展丰富多彩的主题实践活动。先后参加区机关党工委组织的__活动、“一起动起来，全民健身与青运会同行”为主题文体活动、__省纪念抗战胜利七十周年暨第二个烈士纪念日有奖知识竞答活动等。三是重视执法人员的法律素养和队伍能力建设，邀请区法院审委会委员、区检察院审委会委员、省厅市局法规处领导和法律顾问就新《环保法》及四个文件配套规定等理解运用开展了7次培训。四是每月定期组织新《环保法》学习、研讨、讲解环保最新动态，邀请律师和一线执法人员对辖区重点企业的企业主或环保主管410人分4批次进行宣讲培训，下发相关法律宣传册900余份，同时组织危险废物产生单位96人次参加培训，进一步规范企业危险废物管理，并试点推广6家企业环保信息公开工作。
（三）一岗双责建设党风廉政
一是加强领导提高认识。及时召开加强“作风建设年”动员大会，传达学习有关文件精神；召开党组会，研究制定加强作风建设的学习教育计划和实施方案等。二是强化措施明确责任。局党组及时研究并下发《__区环保局2015年落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设措施》等，做到把反腐倡廉工作与各项工作任务同研究、同部署、同落实、同检查、同考核。按照“一岗双责”工作要求，局主要负责人分别与局各科室、站、队负责人签订了反腐倡廉建设目标责任书，进一步明确了责任要求。三是严格落实廉政制度。对各部门负责人实行年度考核，全面掌握落实党风廉政责任制情况、工作履职及民主测评情况等；严格执行“三重一大”制度，严格按要求对重要决策事项、人事任免、重要项目审批和大额资金使用事项研究实行局领导班子集体研究决定，先后对监测站购买专用仪器设备项目、空气自动站建设、环保监察办公用房装修、人事调整、经费列支等情况进行研究；不断完善反腐倡廉相关制度，先后修订了廉政风险防控措施、廉政谈话制度、干部选拔任用管理措施和车辆管理制度等制度；重点开展专项资金管理制度执行情况专项检查。
（四）省级生态创建取得成效
__区创建省级生态区工作启动后，举全区之力推进省级生态区创建。根据市委、市政府关于创建省级生态市工作部署及区委、区政府“生态__”创建要求，__区创建省级生态区工作按序时进度开展，辖区46个
行政村获得“__市生态村”命名，5个镇申报省级生态镇获得“__省生态镇”命名，8月20日至21日省环保厅组织专家组对我区省级生态区建设进行考核验收，经现场考察和查阅相关档案资料，考核组认为，我区基本达到省级生态区考核要求，同意通过考核验收，建议整改完善后按程序上报。（五）统筹抓好环保各项工作
1、水环境综合整治扎实开展
一是加强重点企业水污染监管。本区市控重点源废水单位名单10家，其中6家企业已关闭或停产；其余4家企业污水排放达标率100%。二是建议提供政府财政支持。我局向区政府建议将集中式饮用水源地综合整治资金纳入各镇人民政府财政预算，确保做好辖区内集中式饮用水源地日常监管工作。三是加强饮用水源地巡查。在__、__、西北区水厂市级饮用水源保护区及新成立的飞凤山水源地范围内，加强排查和整治威胁饮用水源保护区和重点流域的污染隐患，每周定期检查并做好日常检查记录，发现问题及时查处、上报并建立环境监管长效管理机制。根据《中华人民共和国水污染防治实施细则》及市区文件和领导批示精神，结合我区实际草拟《__区饮用水源环境保护长效管理实施办法》，并于9月23日下发，征求__、__、__镇政府及区直各相关部门的意见后进行修正。四是根据《__市2015年__流域水环境综合整治工作计划》，按市流域办的通报督促相关责任单位做好整改。__镇政府已采取修缮围网、清理垃圾、转移健身器材等举措对__水厂水源保护区进行整改；__水源保护区围栏修复资金不足的问题，我局与区财政局联合发文《关于申请__区__水厂、__水厂水源保护区环境综合整治资金补助的报告》向市财政局、市环保局申请水源保护区环境综合整治资金补助，我局正积极跟踪中；__码头已搬离一级水源保护区，新码头选址在离__水厂水源地二级保护区下游300米之外的位置，由区城乡建设局委托相关公司设计施工监理，于2015年7月初通过验收并报告区政府进行命名启用；水源环境保护标示牌正在制作中。五是杜绝畜禽养殖污染回潮工作。规模化畜禽养殖方面：6月12日，区政府组织多部门联合执法，对位于__镇__村的__、__和奶牛场依法进行，“十二五”期间我区规模化畜禽养殖场已经全部关闭到位。非规模化畜禽养殖方面：今年我区畜禽养殖污染主要是__镇__村以及__镇__村生猪养殖问题。发现畜禽养殖回潮现象，我局立即督促相关镇、街对畜禽养殖场进行采取畜禽迁移、畜禽养殖场拆除等措施；目前__镇__村猪栏已全部拆除；__镇__村生猪已基本迁移完毕。
2、大气污染防治全力展开
一是加强重点企业大气污染监管。本区市控重点源废气单位名单19家，其中8家企业已关闭或停产，其余11家企业的锅炉废气排放达标率100%。二是开展餐饮业油烟整治工作。完成了建立5条餐饮业油烟整治示范街工作，督促辖区内300余家餐饮业展开治理。对群众投诉强烈的26家餐饮业下达了限期整改通知，安装经过国家认证的油烟净化装置，定期对油烟净化设施进行维护保养；并动态督查整改情况，确保整改到位。三是加快29中、师大、__的大气自动监测点位的楼顶绿化和喷水建设工作，不断改进施工方案，治理成效显著。四是取得辖区企业禁煤工作阶段性成果。根据__市市场监督管理局、市环保局下发的__区锅炉禁燃改燃名录，__区共有区管登记在册的使用锅炉企业43家，55台锅炉。上半年对我区燃煤锅炉所属企业进行逐一走访，宣传“禁煤”政策，听取企业“改燃”的诉求，并重点针对有条件改燃的企业下达了具体要求。对超过整改时限还在等待观望的采取强制措施，于8月底、9月中旬，区环保局牵头联合区市场监管局、区经信局、区安监局、区市容局、区公安消防大队及相关镇开展联合执法，对4家塑料行业锅炉重要部位进行了切割，对1家木材加工厂采取了断电措施，对1家企业的生产锅炉设备进行拆除捣毁。截止9月30日，我区55台锅窑炉改燃淘汰已全部完成，除部分停产停用外，绝大部分都已改用生物质成型颗粒等清洁能源，超过区政府要求的95％目标任务。五是开展__区大气污染物源排放清单调查工作。根据市局要求，我局7月开展__区大气污染物源排放清单调查工作，以2014年为基准年，筛选出涉及17个行业的25家企业进行布表调查，涉及9种污染物，调查上报的数据经过审核测算，将作为__区大气污染防治工作的重要数据支撑。六是根据《提升__市环境空气质量行动计划》牵头起草并提请区委制定印发《提升__区环境空气质量行动计划》（__委[2015]65号），区直各部门同心协力，认真履行职责，努力提升辖区空气质量。七是依托《__区市容管理和城市执法网格化管理实施办法》，起草制定《__区整治焚烧垃圾网格化管理工作方案》，进一步明确各镇街属地管理为主，区市容局日常监管、协调与指导，区环保局督促监管职责。八是制定了《__区2015年度大气污染防治实施方案》，明确了2015年__区大气环境质量控制目标，确定了年度大气污染防治重点工作及完成任务的保障措施。同时针对颗粒物尤其是可吸入颗粒物（pm10）是我区大气环境首要污染物现状，针对__区餐饮
业油烟、城区扬尘污染、城区焚烧垃圾、大排档的烧烤摊、重点行业工业企业大气污染等4个问题，制定《关于印发餐饮业油烟整治等四个专项行动方案的通知》（__政综[2015]243号），对总体要求、工作目标、职责分工、工作安排均做了具体规定。九是制订《__区师大周边环境综合整治工作方案》，针对师大周边两公里范围内建筑工地防尘、拆迁工地防尘、道路保洁及清洗、夜间烧烤及占道摆摊大排档等进行专项整治。3、全力保障居民安静环境
一是日常严格督查经营性文化娱乐单位噪声源，确保广大市民正常工作、生活和休息。二是制定《2015年中高考期间环境噪声综合整治工作方案》，于5月13日至6月12日18时实施。中、高考考试期间，全面规范排查考点周边的加工制造工业企业、建筑施工单位和营业性文化娱乐场所等噪声污染源单位，并以学校区域和居民区为重点，对考点150米区域内进行定人、定位、定时巡查，及时制止违规行为，确保不出现噪声影响考生考试。
4、全面统筹日常性工作
一是2015年1-9月我局完成建设项目竣工验收监测16家，完成竣工验收报告编写工作；完成监测收入7.6万元，按进度完成任务。二是分解区长环保目标责任书的下达。6月召开环委会全体成员会议暨2015年全区环保工作会议。《关于下达2015年度区长环保目标责任书的通知》（__政办[2015]180号）已下达镇（街）、区直有关部门，明确了任务、责任单位、完成时限，促进区长环保目标责任书工作的开展。三是积极配合__市环保局做好国家级生态市迎检工作，制定《__市国家生态市建设技术评估涉及__区迎检现场工作配套方案》，由区政府召集相关单位落实责任，共同做好__市国家级生态市建设技术评估工作。四是2015年至今，我局在依托__区政府门户网站的“部门动态”、“政府信息公开”、“规划计划”、“办事指南”、“印象__-生态__”等栏目公开政府信息约441条，在环保局部门子网站约公开485条。
（六）环保审批服务优化提速
认真推进行政审批和政府职能转变改革，根据产业政策和土地规划严把审批关，并配合区行政服务中心做好入驻项目的网上办理工作，截至10月15日，共审批建设项目36项（其中报告表14项，登记表22项），验收24项，排污许可证28件。
1、落实简政放权工作。我局行政服务中心窗口率先启用__区行政服务中心环保审批专用章并被授权对许可事项进行审批。对现有事项进一步压缩工作时限，排污许可证审批由原来的6个工作日办结改为即办，环评审批中的建设项目环境影响登记表（工业型、非工业型）项目和核技术应用类登记表项目由原来的6个工作日办结缩减为3个工作日，并对入驻中心的12个行政许可事项重新进行了优化，减少了部分申报材料，减少办事环节。
2、加大信息公开力度。根据环保部关于建设项目审批和验收信息公开的相关规定，7月份起对所有申报审批和验收的报告书、报告表项目在受理和拟审批环节在区政府网站全文公开，对存在环境敏感目标的项目，采取实地勘察、上门走访、现场粘贴公示等方式保障利益相关方的知情权，减少因信息披露不到位引发的群众投诉情况。
3、试点排污权改革工作。按照我市出台的排污权政策相关规定，2015年主要任务是完成除8个试点行业以外的初始排污权核定工作。经查，我区目前无企业工业废水污染物排放量超过核定量，无需进行初始排污权核定。
4、开展黄标车补贴。根据《__区提前淘汰报废“黄标车”经济补偿方案》，我窗口主要承担“黄标车”的认定工作，市局下发的黄标车名单中我区共有8253辆黄标车；梳理办事流程和工作机制，对符合条件的“黄标车”尽量做到当日审核，让群众能及时将材料送至拆解公司进行拆解报废，对完成拆解的“黄标车”在十个工作日内给予审批办结并转交下一部门进行办理，截止10月中旬窗口共核定黄标车1021辆，进入补贴流程的420辆。
5、规范行政权力运作。今年以来，省、市、区政府均对规范权力运作，公开权力清单等工作提出具体要求，我局先后梳理了权力和公共服务事项，清理了证明类事项，并剔除了涉企涉民证照（卡）证明类事项办理中无法律依据的证明材料。网上审批方面，杜绝体外循环，所有事项清单一次性告知，全年没有出现超期办结事项。做好许可案卷规范化，先后通过省市区各项检查。
6、牵头开展环保违规建设项目清理排查工作。根据省环保厅统一部署，区环保局、区发改局、区经信局、各镇（街）联合开展环保违规建设项目清理排查工作。目前我局以统计局2013年经普企业为基数，将企业名单已下发到各镇、街，确保该项工作能够按时有序推进。
（七）环境监管力度得到加强
1、积极开展环保大检查。以《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》和《环保部办公厅关于印发环境保护大检查工作方案的通知》为契机，围绕省、市环保部门贯彻落实意见，结合我区实际制定《__区环境保护大检查工作实施方案的通知》，开展环境执法监管年活动，对全区企业进行全面摸排，摸清企业排污情况和污染源类型。规范登记，建立台账，并对检查中发现的问题分类造册，依法查处、依法予以公开。
2、继续深入开展环保专项行动。按照“巩固成果、深化治理、拓展范围、解决诉求”的总体要求，进一步解决一批群众反映强烈的水、气、声等直接影响群众生产生活的环境问题，维护群众环境权益。联合区市容局、工商局、安监局、电力等相关部门和有关镇、街，对__镇__村、
__村、__山上等6处8家的炼胶场、废塑料加工场；____村、__村、__村等5家废塑料加工场，以及__街道__村下道7家石材加工店等共20家的违法排污企业进行了联合取缔。对违法排污企业的主要生产设备进行捣毁、切割、拆除、断电等措施予以取缔，并对下道7家石材加工店的占道经营的违章建筑予以拆除。对擅自改变生产工艺、治理设施未经验收、喷漆废气直接排放等环境违法行为进行严肃处罚，目前已立案查处环境违法行为14起，处罚到位12起，罚款金额25万。今年已完成3起超标排放3倍以上含一类重金属、涉嫌严重污染环境犯罪司法移送工作，移交检察院处理；对1家通过地面软管排放含重金属废水的加工店决定移送公安部门准备依法对当事人实施行政拘留。3、加强对排污单位进行排污申报和核征排污费。对辖区321家排污单位进行了排污申报，征收排污费260万元。
4、为做好第一届全国青年运动会期间环境保护工作，我局制定《第一届青年运动会期间__区进一步加强环境保护工作实施方案》，全力保障首届青运会在我区顺利召开。
5、认真查处环境污染投诉件。在受理和办理环境事项中，严格依据省工作条例和新环保法要求，按照“专人受理，交办转办，现场查处，审核反馈，回访复查，建档备案”的步骤，严格依法办理。目前接到上级转办件、数字城管、微信投诉、12345、12369、群众直接来电来访等各类件2290起，反馈率100%。
6、严把危险废物转移关。（1）严格实行五联单制度，对申请危险废物转移的绝大部分企业进行实地检查，督促企业规范危险废物管理；截至10月10日，共计审批了辖区内35家（次）危险废物产生单位危险废物转移的申请，累计转移42车167.98吨危险废物。（2）制定《2015年度__区开展危险废物规范化管理考核自查工作方案》，对全区的危险废物产生单位进行考核自查；对市控3家危险废物产生单位进行全面检查，发现问题及时督促整改。（3）摸底辖区内电动车废电池情况。要求镇（街）环保站对各辖区内经营电动车店面及电动车维修站点内电动车废电池回收情况进行调查摸底，全区除__镇外共计有138家。（4）依法对辖区内区属辐射工作单位开展安全监管检查工作，__辖区内原有16家区属辐射工作单位，其中2家辐射工作单位已停产，放射源已依法收贮、另有一家辐射工作单位已停用x光机；尚有13家辐射工作单位正常开展工作，均持有辐射安全许可证。
7、认真把关清洁生产验收。2015年我局应完成清洁生产验收企业10家，除因厂房搬迁等各种原因暂缓本轮清洁生产验收的4家企业上报市局外，剩余6家企业我局下文要求企业于8月30日前完成清洁生产验收。目前，____工业发展有限公司已完成清洁生产验收、__金日涂料有限公司申请验收资料已上报市局，仍有4家企业还未完成清洁生产验收。
（八）环保宣传工作逐步加大
一是每季度定期向辖区30万名移动用户发送环保宣传短信，提高公众环境意识及生态创建知晓率。二是利用公交车、出租车的led电子显示屏定期滚动播放生态宣传标语。三是我局参加了省环保宣教中心、市环保局等主办的第44个世界环境日，“六五”宣传主题是“践行绿色生活——迎接青运会，环保我先行”，旨在宣传“生活方式绿色化”理念，增强全民环境意识、节约意识、生态意识。四是联合__师范大学化学与化工学院学生开展了主题为“绿色先锋化学人，美丽__我共建”的大学生暑期“三下乡”社会实践活动，通过开设座谈会、实地调研、问卷调查等方式了解与宣传“保护水源在行动·绿色家园齐共享”的环保理念。五是我局向企业、机关、社区、高校等部门和行业招募20名环保监督员，担任辖区环保社会监督员，并已下发聘书。六是为提高群众对__区创建省级生态区的知晓率和满意率，__区各镇（街）及区直部门计162个部门对外公开电话设置为生态文明电话彩铃。
一是我局将着重针对省考核组对我区创建省级生态区工作提出的问题，联合行动进行整改，争取在验收时顺利通过。我局已根据《__省环保厅关于__市__区省级生态区建设考核验收及整改意见的函》做好《__区省级生态区建设考核验收整改工作任务分解安排表》，已报区政府，待研究下发文件。
二是预估2015年12月中旬，__市将承办中国生态文明论坛__年会，为配合做好年会工作，我局已制定《中国生态文明论坛__年会__区配套方案》，待上报区政府研究部署。
三是我局牵头组织编制__区“十三五”环境保护与生态建设专项规划。
四是依法完成2015年排污费征收任务。我局还有140万元排污费要抓紧征收，排污收费工作要完善档案、录入系统、核查核实，做好省、市稽查准备工作。
五是巩固5条餐饮油烟整治示范街的建设成果，力争通过复核验收。
六是积极协调区综合治理办公室按照网格化监管要求，在__市环保局网格下完成本区网格化建设，形成__区环境保护网格化监管实施方案，上报__市环保局；加强对锅炉禁燃改燃后期督查工作，确保禁燃改燃不反弹，不复燃；依法完成2015年排污费征收任务，完善档案、核查核实，做好省、市稽查准备工作。
七是根据《__区提前淘汰报废“黄标车”经济补偿方案》按进度做好黄标车淘汰工作。我区2015年底应淘汰2005年底注册的营运黄标车，据统计，我区目前共有2005年底注册的营运黄标车共923辆，目前仅淘汰17辆，距离省环保厅要求的
10月底淘汰80%，11月底全部淘汰的目标差距巨大。我局将认真做好牵头工作，每日督促各部门、镇街上报工作进展，并将存在问题及时向区领导汇报。八是根据省厅要求，开展违规建设项目清理工作。我局牵头组织开展环保违法违规建设项目排查清理，并根据清理结果按照省环保厅制定的认定和备案条件，对符合条件的项目给予认定和备案，可以免于办理审批、验收手续纳入正常环保监管，对不符合认定和备案条件的将依法关停淘汰。
九是建立我区危险废物规范化检查工作调度制度，实行周调度、旬报告制度，实施时间自2015年10月19日起到今年年底。
十是10月我局再次发文要求未完成验收的4家清洁生产验收企业尽快提交材料申请验收，确保年底前完成今年验收任务。
十一是重点做好__水厂、__水厂、西北区水厂及新建设的飞凤山水源保护区保护工作，保证饮用水源地水质100%达标。督促飞凤山一级水源保护区内游艇码头限期关闭或拆除。重点制作及安装饮用水源保护区环境保护标示牌。配合__镇政府做好__饮用水源地被市环保局挂牌督办的摘牌工作。
十二是制定区政府区长环保目标责任书。我局将制定镇（街）环保目标责任考核办法，采集2015年镇街绩效管理指标体系中各镇街环保目标任务完成率的数据。
2016年是十三五首年，我局把环境保护与调结构、惠民生、促和谐有机结合，以提高辖区环境质量为目标，努力解决影响可持续发展和损害群众利益的突出环境问题，推动生态文明建设和宜居城市建设。
（一）依法严格环境执法监管
一是合理运用法律法规等组合拳。学习好新《环境保护法》及配套法规，贯彻好赋予的按日计罚、查封、扣押污染设施等环境执法手段，加强与区公安分局建立联动执法联席会议机制和重点案件会商督办机制。
二是突出重点统筹开展执法工作。1、开展建设项目清理清查工作，加大对新建、改建和扩建项目检查的检查力度。2、继续深入开展污染源检查。3、持续开展禁煤后督察工作。经常性采取突击检查，对已改燃的锅炉企业加强督察，严禁恢复燃煤锅炉的使用。4、做好环境应急管理。主要包括：企业环境应急预案管理、企业其他环境应急防范措施、设施落实，企业环境风险隐患排查治理制度建设及落实情况等。5、持续深入开展环保大检查，使环境问题得到整改落实。主要是企业是否被挂牌督办、立案处罚或要求限期整改等，环境问题整改是否落实到位。6、群众举报投诉环境重点案件化解。对群众举报投诉环境重点案件或地方突出环境问题进行调查并依法查处，对重点案件或突出环境问题调查中涉及环境犯罪或治安处罚、落后淘汰产能、无证无照经营活动等领域的违法行为，依法移送或移交相关职能部门查处。
三是全力开展环保专项执法行动。继续开展整治违法排污企业、保障群众健康环保专项行动，建立完善与公安、法院、检察院工作联动机制，加强重点案件会商督办机制；及时移交涉及两高司法解释和新环保法规定的涉嫌严重环境违法案件；全面开展辖区内机动车修理行业专项整治，重点从加强环评审批验收、加强废机油等危险废物规范处置、加强废气和噪声监管等方面规范机动车行业环境监管；开展重金属污染整治专项行动，持续加大打击非法小电镀力度，切实防止重金属污染事件的发生；开展城区环境综合整治专项行动，严肃查处污染城市环境违法行为，有效解决涉及民生的环境问题。
四是全面推动环保信息公开。依托区政府网平台，依法对环境行政审批、环境监察职权、违法企业信息、群众投诉查处情况进行公开，主动接受群众的监督；对重点案件、诉求热点主动对接新闻媒体进行报道，摸索环境执法阳光下运作。
（二）继续优化环保审批管理
一是认真执行《建设项目环境保护管理条例》等法律法规及省市政府相关文件规定，坚持可持续发展战略方针，严格执行总量控制，对不符合环保要求和可能对群众产生重大影响的项目坚决不予审批。二是根据我区清理环保违规建设项目排查情况，对符合认定或备案要求的项目给予认定或备案。三是继续深化行政审批制度改革，简化审批流程，并做好案卷的归档工作。四是推进排污权交易工作。
（三）全力确保环境质量安全
一是进一步抓好流域综合整治，改善水环境质量。依据《__省人民政府关于进一步加强城市供水安全保障工作的实施意见》（__政[2014]46号）要求，把饮用水源地（__、__、西北区和新建设的飞凤山集中饮用水源区）环境安全作为保底工程抓紧抓实。区环保局要通过强化日常管理，严格落实饮用水源地周巡查制度，加强对饮用水源地水质监测；辖区各镇政府以及职能部门依据职责分工，对水源保护区存在的问题及时整改，强力取缔直接向饮用水源保护区排污的企业和与保护水源无关的建筑物，确保饮用水源地安全。
二是进一步抓好大气污染防治，确保空气质量优良。开展城区拆迁工地粉尘专项整治；继续加大燃煤锅炉整治力度；加大“冒黑烟”专项执法检查；加强企业废气处理设施检查；牵头并配合相关部门共同开展整顿焚烧垃圾污染、餐饮油烟污染等专项执法检查。巩固提升全区环境空气质量，持续降低pm2.5和pm10浓度值。
三是进一步做好区域噪声防治工作，切实提高声环境质量。配合上级环保部门继续优化噪声监测布点，全面掌握区域声环境质量。坚决查处工业企业、娱乐场所的噪声污染。
四是进一步加强危险废物管理，确保医院等重点部门卫生安全。根据国家环境保护部《危险废物规范化管理指标体系》要求，开展重点企业危险废物规范化管理试点、危险废物规范化整治，落实危险废物转移审批五联单制度，保证危险废物集中处理。
五是进一步开展核与辐射监督管理，营造核环境安全。对辖区内辐射单位开展年度安全监督检查，完善辐射环保审批手续，严格实施辐射安全许可证制度，建立应急预案，切实保证我区辐射环境安全。
（四）努力增强环保队伍建设
一是深入贯彻新环保法。__区环保局继续开展宣传学习新《环保法》和配套法规及《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》，加强执法人员自身学习、加大对企业的宣传力度，加强对普通群众的普及宣传，让新环保法深入民心。
