时间：2022-12-17 06:44:46
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇便民服务中心汇报材料，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、建立健全机构，强化组织保障
我镇于20年成立了“镇便民服务中心”。目前，党委委员、副镇长同志任便民服务中心主任，对便民服务中心进行日常管理、监督和协调，进入该中心的各部门同志按照便民、公开、高效、依法行政的原则，承担各自的业务受理、办结和回复。形成了主要领导亲自过问、分管领导具体抓，便民服务中心具体负责的工作格局。
二、加大投入，完善了便民服务中心软硬件建设
在硬件建设方面。在镇政府综合办公楼的一楼设置了镇便民服务中心（已挂牌）。投入资金，对便民服务中心进行了必要的整治和修缮。制作了醒目的“镇便民服务中心”挂牌；各办公窗口制作并悬挂了详尽的办事流程指示图，办公室内配置了专用电脑等硬件设备；并在各办公室制作了A、B岗工作人员桌牌，且制作了办公人员工作管理规则。建立了“五项”制度，即首问责任制度、一次性告知制度、导办员制度、限时办结制度、责任追究制度。
三、优化服务环境，提高行政效能
便民服务中心是政府服务社会、服务群众的第一“窗口”，是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是新形势下提高执政能力建设的有效载体。我们的工作人员在工作时间无空岗、溜岗和串岗现象，做到了文明用语，热情主动，耐心细致的宣传解释，从未出现与办事群众争吵的现象，受了一致好评。进一步转变了机关作风，提高了办事效率，增强了政府行政效能建设。
四、存在的困难
1、硬件设施亟待提升。目前，我镇由于受政府办公楼要重建影响，便民服务中心办公条件较差，亟待改进。
2、宣传力度不够，农村很多群众不清楚便民服务中心的职能和作用。
3、镇级财政困难，硬件设施不足，无法完全实现现代化办公。
五、下一步的建议
建立镇便民服务中心，是一项“民心工程”、“廉政工程”、“效能工程”。下一步，我镇从加强宣传、依法行政等方面着手，强化软件建设和办公场地的硬件建设。
一是充分利广播电视、宣传栏、印发传单等形式，做好宣传工作，向人民群众重点宣传镇便民服务中心的服务地点、服务范围、服务内容。
二是依法行政，规范运行。严格贯彻落实《行政许可法》，严格规范职务行为。从建立健全各种制度规范入手，保证职务行为的合法、规范、文明、高效。实行“窗口受理、分流主办、跟踪督办、办结反馈”程序。在受理环节上，坚持做到符合条件立即办、材料不齐指导办、多头处理并联办、上级审批办、跟踪服务主动办。在办理环节上，对属于本级审批事项，及时予以办理，对属于县级以上政府或主管部门审批的事项，安排专人全程代为办理，限时办结。在回复环节上，全程事项办结后，中心将办理结果及时、真实地通知申请人。
三是拓宽服务领域。目前，我镇便民服务中心开设有计生国土服务、民政服务、劳动保障服务、维稳服务、纠纷调解服务、农村合作医疗服务、农业政策性保险服务等窗口。我们将开展代办服务，基本工作流程是：群众申办事项，先由村级员接收、登记，办好村级应出具的手续，之后移交给镇便民服务中心。属镇级权限事项，中心在规定时限内办结，并转交村员回复申办人；属县级权限事项，镇便民服务中心安排专人到县里全程代办。
上半年，我办深入开展“学习实践科学发展观”活动，着力转变服务方式，真正把科学发展观贯彻落实到**行政审批改革、管理和服务工作中去。按照区政府年初行政审批服务工作会议精神，认真部署，积极推进，为年底完成各项任务打下扎实基础。截至5月底，“中心”共收件7202件，办结6998件，即办件率占54%，承诺件提前办结率为95%。现将主要工作完成情况汇报如下：
一、认真开展“学习实践科学发展观”活动
1、真抓实干，保障有力。
领导班子制定实施方案，深入企业走访调研，通过解放思想大讨论、典型案例剖析等活动集思广益，强化理论学习。领导班子率先垂范，开展主题宣讲专题报告，坚持理论联系实际，理论指导实践，实践出真知，掀起学习实践活动的热潮，审批中心全体党员均通过了理论知识测试。
2、突出特色，卓有成效。
通过学习调研，牢固树立科学发展理念。分析检查存在的不足，坚持群众路线，广泛征求社会各界意见建议，开展民主恳谈会与民主生活会。以科学发展观为指导，着力解决审批服务提速、联审会商制度、重点项目代办服务、乡镇便民服务中心体系建设、审批电子监察与效能监督、中心队伍和制度建设等关系中心科学发展的重要问题。突出实践特色与审批服务特色，以“企业服务年”活动为契机，开展“政企立体助动”等具体帮扶举措，为企业排忧解难。
二、积极稳妥推进各项行政审批制度改革工作
1、行政审批和行政收费项目清理检查工作。对国务院、省政府要求取消的行政审批和行政收费项目，我办组织中心各相关单位进行全面的清理检查，并将清理结果在区审批门户网站和中心大厅进行公布。畅通监督渠道，接受广大群众监督。
2、乡镇（街道）便民服务中心规范化建设。**年是乡镇（街道）便民服务中心建设年，**年是规范年。通过规范，发挥乡镇（街道）便民服务中心最大作用，使之更具活力，更有生命力。根据乡镇（街道）便民服务中心实际情况，结合审批工作基本原则，我办在走访调研的基础上，对包括工作制度、入驻项目、办事流程等内容在内的《乡镇（街道）便民服务中心（综合服务窗口）规范化建设意见》草稿进行拟定。
3、职能归并工作。根据省四家单位联合发文要求，全省开展职能归并“两集中、两到位”工作，这项工作已列入市政府对区政府党风廉政责任制和“法治政府”建设考核内容。上半年，我办对实施这项工作的基础条件和存在问题进行深入调研分析，初步形成符合我区实际的可行性建议。
三、深化审批方式创新工作
1、项目代办工作。项目代办制度是政府职能转型的有效载体，也是当前经济发展困难时期，政府服务企业、克难攻坚的重要举措，可有效缩短项目审批周期，有利于企业抓住市场信息变化，取得率先突破困局的机遇。同时，乡（镇、街道）村（居）两级建立便民代办制度，可降低群众办事成本，是践行以人为本科学发展观的重要举措。经上半年的探索实践和借鉴兄弟县（市、区）的成功经验，已对项目代办制度的组织机构、基本原则、工作流程、双方职责等具体内容有了具体设想，现正在起草实施建议。
2、制订（修改）相关审批流程。对审批工作中反映出来的“职能部门协调不够，审批流程不畅”等问题进行专题协调，建立了职能部门协调会议制度。上半年，我办通过职能部门协调会议，制订了“拆（扩）建基本建设项目简易流程”和“外立面装修项目审批流程”，并为一些审批中遇到困难的企业召开协调会议，寻找解决方案。同时，督办工业性投入、重点工程和塘河整治工程审批工作，协调解决好审批过程中遇到的问题。
存在的困难：
一、实施项目代办制的组织和经费保障尚未到位。借鉴其他地区成功操作经验，项目代办制是通过设立专门政府代办机构，配备必要的专职工作人员来实现的。现我区编委尚未通过设立项目代办机构的文件，经费保障也未到位。
二、职能归并工作职责不明。行政审批制度改革是我国面临的长期任务，同时也是迫切任务。职能归并工作作为近期行政审批制度改革主要内容，省、市都对这项工作提出了要求。但目前，省、市政府未出台明确的工作意见。职能归并工作涉及面广、政策性强，涉及到的四个部门都难以牵头，须区委、区政府牵头，出台具体政策加以落实。
三、中心场地问题亟待解决。我中心租用在**农村合作银行二楼，面积1200平方，入驻单位16家，工作人员73人，场地利用已达极限，中心甚至没有会议室和行政服务中心规范化建设要求的群众休息区。另，**农村合作银行因被列为浙江省两个示范建设银行之一，下半年，银行大楼要进行整体装修，受此影响，中心将有3—6个月无法办公。
下半年工作思路：
一、继续深入开展学习实践科学发展观活动；
二、进行行政审批和行政收费项目清理工作“回头看”，掌握工作落实情况，防止“回潮”现象的发生；
三、出台《乡镇（街道）便民服务中心（综合服务窗口）规范化建设意见》，加强业务指导，推进乡镇（街道）便民服务中心规范化建设；
四、围绕“政企联动、攻坚克难”企业服务年活动，做好对全区工业性投入、重点工程等重点项目的审批服务；
今年上半年，在上级纪委和乡党委的领导下，乡纪委坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，重注预防的方针，加强了以保持党同人民血肉联系为重点的作风建设，加强完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，为实现我乡经济社会又好又快发展提供更加有力的政治和纪律保障。具体来说，主要做了以下几方面的工作：
第一、全力协助党委政府开展“发展提升年”活动。为进一步优化我乡发展环境，提升服务质量，乡纪委对开展此项活动加强了督查力度，并把开展“发展提升年”活动纳入了全年目标考核，采取日常考核和集中考核相结合的形式，及时掌握各单位、各部门活动进展情况，督促解决存在的问题，促使活动落到实处，取得成效。
第二、加大了查办案件的工作力度。按照《2011年全县基层纪检监察工作目标》的要求，目前我乡纪委已办理了2起案子，做到了时间过半，任务过半，并把案件有关材料及时上报了县纪委有关科室。此外，我乡纪委积极参与了县纪工委的查办案件工作。
第三、严格执行防汛纪律。今年上半年汛期，在县统一部署和乡党委、政府统一安排下，乡纪委严格执行防汛值班制度，并对防汛人员到岗到位情况做到了每日督察，每日汇报，及时查处违反防汛工作纪律的行为，严肃了防汛工作纪律。
第四、积极配合了上级纪检监察机关在我乡开展的各项行政执法监察，保障政令畅通。加强了对强农惠农政策的落实情况，特别是资金管理情况的监督和检查，对检查发现的问题及时督促有关部门整改到位。加强了对农村义务教育收费、农民负担情况、医药购销和医疗服务行为等的督察检查，及时查处侵害人民群众利益的人和事，切实维护了人民群众的切身利益。
第五、切实加强农村基层党风廉政建设，认真执行党风廉政建设责任制的有关规定，并制定了具体实施办法，明确了分工，落实了责任。完善便民服务中心建设，完善公共资源交易站，投诉监督和村帐乡有关制度。
今年下半年，我乡纪委将着力做好如下工作：
第一、加大对村级干部离任审计工作的督察力度。今年下半年村级换届工作将展开，有些村干部或调岗或离职，我乡纪委将加大对村级干部离任审计工作的监督检查，保证做到公开、公正、公平，促进这项工作得到及时有效地开展。
第二、继续加大案件查办力度，做到发现一起，查办一起。坚决做到廉洁办案、文明办案。
第三、继续加强和完善便民服务中心、公共服务交易站、投诉监督站建设和日常管理工作，使之规范运行，提升服务水平，提高工作成效。
第四、加强举报工作。按要求完成上级交办的案件，认真受理、办理好本级范围的件，实行举报办事公开制。积极开展农村基层矛盾纠纷排查调解工作。
农村财务委托工作涉及农村“三资管理”、土地承包、民主管理、集体资产管理、公章等内容，工作开展得好坏，直接关系到党在农村各项方针政策的贯彻落实，关系到农村各项利益关系的调整。在镇党委政府的正确领导下，镇农村财务委托中心圆满实现各项工作目标。现将工作总结如下：
一、认真做好各村“三资管理”工作，建立健全村级财务监管的长效机制。
1、农村财务监管方面。参加全省农村“三资管理”信息化培训班，系统培训网络化三资台帐的操作程序及流程，进一步规范农村财务工作，并组织各村开展债权债务、长期投资、固定资产的摸底登记工作，对固定资产逐一进行核实、登记、拍照，做到账实相符，录入“三资管理”网络平台存档备案以及上报，对账实不符的固定资产，债权债务、长期投资，严格按照民主程序进行核销处理。并认真查找核对因20__年村财镇代管前账目不平及__*等村断帐、__片各村设置账目不全没有总账等遗留问题，中心各工作人员积极认真仔细的一一核对各类明细账与凭证，16个村全部建立健全了总账，做到了账账相符。与区农业局经管站联系、沟通，采取切实可行的办法进行账目处理。
2、加大村务公开、民主监管力度。加大村务公开的监督、检查力度，采取定期检查与抽查相结合的方式，督导村务公开于每季度后10日前进行公开，财务收支进行逐笔逐项公开，对群众关心的热点问题随时公开。
3、积极开展做好阳光工程培训工作。今年共办培训班四期，分别是果树种植、农村沼气工、蔬菜栽培、草莓种植等，共培训200人。起到了很好的作用。7月份组织人员参加全省新型农民创业培训。
4、年初搞好农村经济统计工作。农经统计的资料和数据来源于村级，来源于实际，积极创造便利条件，实现网络化报表。
二、强化农民负担监督管理，切实维护农民合法权益。
三、贯彻《农村土地承包法》，引导、规范土地承包经营权流转，搞好土地适度规模经营。
1、进一步完善农村土地承包制度。严格执行农村土地承包法，积极促进农村土地流转，专门设立农村土地流转信息员，加大农村土地流转及时上报的工作力度，20__年我镇实际共流转土地800余亩，流转山林3000余亩，同时对人口增减情况要按照政策处理，不准随意调整或收回承包地。
2、积极开展农村土地承包合同纠纷调解、仲裁工作。着力抓好土地承包合同纠纷，探索土地承包合同纠纷的调解工作，切实把土地承包纠纷解决在基层。
四、高度重视，加强领导，做好村级公益事业建设。
积极与我镇一事一议项目村及时结合，对一事一议的账务及时处理。
五、加强指导服务，促进农民专业合作组织健康发展。
切实履行职责，开展农民专业合作社示范社建设，推进我镇农民专业合作社健康发展。我镇现有市级示范社5家，今年帮助五家农民专业合作社申报市级示范社，已经到了市审批环节。对已经确定的市区合作社，建立长久联系，保持经常联络，帮助争取有关项目支持，积极提供指导服务。
六、积极开展做好阳光工程培训工作。今年共办培训班四期，分别是果树种植、农村沼气工、蔬菜栽培、草莓种植等，共培训200人。起到了很好的作用。7月份组织人员参加全省新型农民创业培训。
七、积极做好全镇中心工作以及包村指导员的工作。
2013年工作计划：
一、继续加强对农村财务的五及村务公开工作。
1、进一步对会计委托服务工作进行规范化管理。利用“三资”管理平台，年底前大部分村全部实现三资一体化管理，账目核算、重点工程项目招投标、村务公开全部实现网络化；
2、加大村务公开管理工作。针对村务公开中存在的问题，进一步加大村务公开宣传力度，严格执行村务公开制度，使我镇村务公开走上规范化的道路，争创市区村务公开、民主管理工作的先进单位。
二、认真做好村级一事一议财政奖补公益项目的申请财政奖补资金等工作。
认真学习惠农政策，组织我镇范围内的市区示范合作社成立联合社，更好的发挥合作社的作用。积极帮助协调对上争取项目，年底力争我镇有一家省级示范社。
三、努力提高便民服务意识。
依托便民服务中心切实提高为民服务质量，促进服务内容公开化，需要进一步加大硬件投入，强化中心工作人员的培训力度，在有机会，有条件的情况下组织中心工作人员参加行政服务业务学习培训，促进办事能力专业，服务质量一流。有效地树立机关工作作风的新形象。
1、依法公开，确保程序合法。加强便民服务中心顺利运转，便民服务中心每周一次组织工作人员集中学习，确保依法公开，程序合法。
2、公开办事权限，确保责任到位。研究制定了工作职责牌，挂在服务中心显要位置，对办事事项等做了明确规定，确保公开事项责任到位。
3、公开工作流程，确保服务过程简洁直接，避免村民重复跑腿。中心大厅内设置工作流程图，让村民一目了然，中心要求工作人员热情服务，对不明白的村民进行耐心解说，简化办事程序，避免多次跑腿，一事多办现象。
区委开展深入学习实践科学发展观活动以来，区行政服务中心按照区委活动办的部署和要求，立足窗口工作实际，坚持“规定动作不走样，自选动作有创新”，周密组织，扎实推进，做到思想上高度重视，标准上严格要求，措施上务求实效，有力地推动了各项工作深入开展，促进了服务效率和质量的大幅提升。活动开展的主要情况：
一、统一思想，加强领导，立主题明载体，为活动开展提供有力保障。中心高度重视活动开展，切实加强领导，统一思想，认真组织，确保了活动扎实有效的进行。一是搞好动员，统一思想认识。认真抓好活动每个阶段的工作，及时召开班子和全体工作人员会议进行动员部署，统一思想认识。通过记学习笔记、写决心书、心得体会、剖析材料、整改方案，邀请区监察局领导进行动员讲话，组织党员干部职工学习听取专题辅导报告会，对剖析的问题和整改方案逐级审查把关等措施，使每位干部职工深入的学习了解科学发展观，思想上做到了高度重视。二是制定方案，强化督查落实。制定活动《实施方案》，明确重点解决的问题、方法步骤及具体要求，各科室、窗口结合各自实际分别制定具体落实措施。成立了由主任任组长、各科室和窗口负责人为成员的活动领导小组，定期调度督查。制定了活动配档表，明确了每个阶段的工作安排，并组织专项督查，做到了督查到位、落实到位。三是立主题、明载体，推动活动有序开展。立足服务找准活动的结合点，确定以“塑品牌、树形象、促发展、创一流”为活动主题，以“建优质高效便民平台，创政府行政服务典范”为实践载体，突出服务窗口工作特点。围绕实现队伍素质、服务效能、窗口形象、工作业绩“四个提升”的总体目标，在解决思想观念、服务效能、服务机制、工作作风、服务能力等五个方面取得了明显成效，推动了行政服务工作再上新水平，为争当全市行政服务的排头兵打下了坚实的基础。
二、创新学习，形势多样，不断提高队伍的整体素质。把学习贯穿活动全过程，制定学习计划、创新学习方式方法，采取“集体学、现场讲、互相评、网上学”等形式，建立经常性的学习机制，营造了浓厚的学习氛围。一是集体学。坚持每周三、五下午两个半天的集体学习，并实行个人自学与集体学习相结合，学习理论与学习先进经验、先进事迹相结合，组织观看了科学发展观专题片《重托》，先后学习了仲祖文署名文章、孙培杰先进事迹、人民日报理论文章、评论员文章、毛红霞事迹、崔学选和吴大观等先进事迹，通过写体会、座谈交流、专题报告会等形式，不断提高学习教育效果；二是现场讲。开展讲课培训、演讲比赛等活动。制定窗口业务骨干轮流讲课计划，先后邀请区监察局、日照街道党委、区国土资源分局主要负责人进行科学发展观专题培训，并邀请市区2位卫生健康专家来中心现场授课，5位窗口业务骨干轮流讲课，保持了浓厚的学习氛围。同时，开展了学用普通话比赛和演讲比赛活动，极大的丰富了活动内容，收到了良好效果；三是互相评。开展批评与自我批评、群众评议活动。召开班子民主生活会，吸收部分科室窗口党员和群众代表参加，班子及成员认真总结今年的工作、深入剖析问题及原因、明确今后努力方向，并认真开展批评与自我批评，诚恳地接受大家的意见建议，形成了良好的民主氛围；四是网上学。在中心网站和活动办公室开辟专栏学习交流，及时更新学习内容，使窗口工作人员及时获得最新的学习资料，使学习既紧张又富有活力。
三、深入调研，细致分析，多方征求意见建议。在学习过程中，加大工作调研力度，围绕“加强信息化建设提高行政服务效能、延伸服务链完善便民服务网络、强化投资服务功能服务招商引资”三个课题进行深入调研。一是多次召开业务骨干研讨会、窗口负责人座谈会，通过开通网站信箱、办件 评议监督、电话回访、发放调查问卷等形式，广泛征求各界意见建议；二是发放征求意见表260余份，并与区监察局领导一起到部分企业走访，对收集的意见建议进行汇总分析，研究制定针对性改进措施，并认真撰写调研报告；三是通过召开班子民主生活会，各党员结合自身实际和工作实际对中心工作提出的意见和建议，在深入分析问题、收集建议的基础上，中心班子形成分析检查报告，并通过发放评议表、公开栏张贴、网络公开等形式征集对报告的意见和建议，对合理建议予以采纳，充实修改分析检查报告，增强了报告的针对性和实效性，进一步理清了工作思路，促进了工作健康有序开展。
四、深入查摆剖析，强化监督检查，认真彻底地查摆问题。突出行政服务工作重点，开展“四查”活动，深入查找中心机关及窗口服务工作中存在的问题，努力把问题查实、查细、查准。一是自查。从个人、科室和窗口、班子、班子成员四个层面开展自查剖析，深刻剖析存在的问题，撰写剖析材料，相办法、定措施、找对策；二是互查。在自查的基础上，坚持互查，召开了班子、机关、大厅三个层面的座谈交流会议、谈心活动，相互找不足、谈体会、提建议。制定满意测评票让大厅窗口负责人对中心班子和机关工作人员进行评议；三是内查。制定《服务规范》在开展标准化服务窗口创建活动中，各窗口按照标准化要求进行自查，逐一梳理、完善、整理、提高，中心集中检查验收，使窗口服务工作达到了规范化、标准化；四是外查。联合区监察局深入10处镇街道和部分村（社区），对便民服务网络建设情况进行检查督导，对发现的问题作了通报并督查整改。通过实行办件评议、网上群众信箱、网络后台督查、建立企业联系点、制定投诉监督管理办法等，及时发现并不断改正问题。在“四查”活动的基础上，机关全体工作人员召开座谈交流会，每个人结合半年工作，分别从思想认识、精神状态、自身不足、重点工作、职责履行等五方面重点查摆存在的问题，细心总结经验和做法，明确了下一步的工作方向。
五、狠抓整改，注重落实，不断完善体制机制。在整改落实阶段按照“四明确一公开”的要求，坚持“边学边查、边整边改”的原则，把解决问题作为重点和检验活动成效的标准，强化措施落实，切实加大整改力度。针对查摆出的问题，制定《整改方案》，明确整改目标、责任、措施和时限要求，并建立“三本台帐”（需要解决、已经解决、尚未解决）实行销号制度，逐一督查解决整改落实。各科室、窗口分别制定《整改方案》，建立各自需解决问题台账，有针对性的整改。在整改过程中，坚持标本兼治，不断完善体制机制，努力提高机关服务管理水平。一是完善审批运行机制。在抓好大厅窗口“一站式”服务的基础上，对进厅事项认真梳理，大力精简审批环节，压缩审批时限，提高即办率和提前办结率，在去年流程再造基础上又提速20%以上，确保同类事项与周边区县比办理环节最少、效率最高、服务最优。同时联合区有关部门积极探索网上审批、电子监察新机制，加快行政服务信息化建设步伐；二是建立联动服务机制。制发了《关于加强全区行政便民服务工作的意见》和建设标准、考核办法，经常深入镇村调研指导，目前10处镇级便民服务中心全部建成并投入运行，村（社区）服务代办点建设全面推进，村村设立服务代办员，全区三级便民服务网络逐步健全完善，形成了“村级报送、镇级代办、区级集中办理”的配套联动服务机制；三是健全绿色通道机制。制发《东港区投资项目绿色通道服务管理办法》，明确了投资项目服务单位职责，规范服务流程，制定落实首问负责、主动协办、容缺预审、超时默许缺席默认、联合勘验等10项服务制度，并纳入全区绩效目标考核，为项目手续办理提供畅通高效的服务；四是探索实行“投资保姆”服务新机制。充分发挥我区中心牵头，协调服务等工作优势，促进重点引资项目快速落地，对进入“绿色通道”的重点投资项目、注册资本在50万元以上的物流项目、高新技术等重点行业项目、涉及多个前置许可部门的项目实行全程优质高效的协办、代办、陪办服务，力求在短时间内帮助客商办理有关手续，解决公司（企业）发展和项目实施过程中的实际问题，为投资客商提供最为快捷满意的服务。
六、严谨高效，提升标准，做好结合文章。在学习活动中做到了“四个结合”。一是与加强机关作风建设相结合，狠抓工作落实。认真落实承担的全区软环境建设工程任务，并对内容进行细化分解，落实到具体科室和人员，明确标准要求、完成时限，签订责任书，制定奖惩措施，加强定期调度督导，确保了工作扎实到位。健全完善管理制度，新修订完善《考核办法》和《考勤制度》，每周例会各科室总结汇报工作，对完成情况实行日监督、周汇报、月考核、定期通报等制度；二是与加强队伍素质能力建设相结合，开展一系列竞赛活动。为使科学发展观理论融入到各项工作中，先后开展了“提高执行力、学用普通话”比赛、“服务新发展、奉献在窗口”演讲比赛、“唱红歌、颂祖国”百首爱国歌曲演唱比赛，争做优秀服务窗口和优秀服务标兵等活动，增强了机关干部职工的责任、纪律、服务、奉献意识，提高了服务能力和水平；三是与机关服务品牌创建相结合，提升窗口形象。开展“服务标准化、满意在窗口”创建活动，制定《业务办理规范》，并逐一验收达标。围绕中心“阳光诚信”服务品牌，各科室、窗口都推出自己的品牌，每位工作人员也提炼出自己的服务格言，制作成展板在大厅显要位置公开，接受群众监督。开展情系企业“双百”活动，中心各科室窗口共联系企业35家，坚持“不给企业添麻烦，只为企业搞服务”，已帮助企业解决实际困难100余件，提供政策信息90余条，受到企业好评；四是与党员干部群众满意度测评相结合，进一步提高服务质量。组织部分党员、办事群众和窗口负责人对整个学习活动进行满意度测评，收集意见和建议，针对服务工作中存在的不足，进一步完善落实措施，及时整改，结合工作实际，彻底解决影响和制约科学发展的突出问题。
通过开展深入学习实践科学发展观活动，使中心的各方面有了新的提升。一是使队伍素质大幅度提升。在创新学习方式方法，建立长效学习机制的基础上，党员干部队伍对科学发展观理论有了比较全面深刻的把握，政治觉悟、理想信念更加坚定，责任感和使命感进一步增强，服务和效率意识普遍增强，素质能力、服务水平进一步提高，思想、学习、工作作风进一步转变，树立了良好的服务形象。二是使服务效能大幅度提升。审批时限在去年的基础上大幅度压减，有些承诺件只要材料齐全可当日办结。围绕服务招商引资，制定投资项目“绿色通道”管理办法，创新实施“投资保姆”服务新机制，促进全区软环境进一步优化。三是使窗口形象大幅度提升。通过打造“阳光诚信”服务品牌，服务 窗口标准化建设开展的扎实有效，中心多次在全区有关会议上作典型发言，各级报刊、新闻媒体先后刊发中心做法20余次；基层便民服务网络日臻健全，开展情系企业“双百”活动，树立起了为民、务实、清廉的政府窗口形象。四是使工作业绩大幅度提升。中心提前超额完成全年招商引资任务，各职能工作、创新工作均取得较大突破。今年以来，共办理各类业务事项29000余件，按时办结率、准确率均达100%，客户满意率达到99.8%以上，收到客户赠送锦旗、感谢信30余件，保持了审批服务零投诉。总之，中心开展深入学习实践科学发展观活动收到了预期的效果，为今后行政服务工作的深入开展注入了新的活力，为全区“冲刺30强”打下坚实的基础。
一、2012年主要工作情况
1、行政审批制度改革稳步推进。按照市政府《关于进一步深化行政审批制度改革的意见》（合政〔2012〕6号）要求，市行政服务中心积极协调推进，会同市监察局、编办、法制办、国资委等单位结合政府机构改革，认真落实行政审批项目精简、审批职能归并、流程再造等重点工作。有14个部门成立了行政审批处室，并成建制进驻“中心”，“两集中”初见成效；按照机构改革后的部门设置情况，整合窗口职能，优化窗口布局，窗口功能不断完善。对照最新公布的市本级保留的行政许可和审批项目目录，清理审批项目、精简审批环节、加快流转速度，有39个事项实现了即办，承诺件平均办结率在2个工作日左右。
2、并联办理质量全面提升。一是推进并联办理的跨行政层级运作。为方便企业和基层，在已形成的市本级8大类事项常态化办理基础上，将并联办理的范围延伸至县（区）、乡镇，最多时达10家以上单位同时参与，均做到当日办理，次日回复。二是强化并联办理责任。坚持缺席默认制、超时默认制和不作为默认制，健全并联项目登记制、并联办理单签收制、并联办理会议考勤制、并联办理失职问责制等制度，细化、强化了全过程管理，确保了并联办理的有序进行。三是创新并联办理方式。打破以往单纯召开并联审批会的方式，建立“并联办理联系单”、开辟“重点项目绿色通道”、推行网上流转等，简化了办理程序，压缩办理时限，实现了并联办理的提速增效，并联审批办理数量同比增加了20%。
3、行政服务标准化建设深入开展。一是加强学习培训。“中心”先后两次请省标准化专家就标准化的基本概念、编制原则及内容等对“中心”和窗口人员进行了培训。二是精心制订标准。结合服务标准化国家试点要求和我市实际，紧扣合法高效、公开有序的原则，以“服务提供标准、服务评价和改进标准、服务支撑标准”三个方面为主要内容，构筑了三个层次、四个子体系的标准化服务体系框架。三是紧密结合行政服务工作实际，突破已有的服务提供标准模式，创造性地提出了服务过程规范概念，对服务过程、服务运行制定服务标准，为实现服务事项的全过程监督打下了良好的基础。四是按照国家试点进度要求，对各项管理制度、岗位设置、办理事项、办理流程、服务指南等进行全面梳理，为标准编制做好准备，编制了《行政服务中心效能评价指标体系标准》、《行政服务时间责任矩阵流程规范》等标准，为实现行政服务定量评价和全过程监督提供了依据。
4、创先争优活动成效明显。按照省市委的部署，“中心”紧密结合窗口实际，围绕窗口特色，围绕“五好五带头”，以“优化投资环境，奋力创先争优，服务企业、服务人民群众，打造一流服务平台”为主题，坚持“以活动促服务、以服务检验活动成效”为原则，深入学习动员，全面开展党员承诺、重点推进党员示范岗建设，深入基层开展党员点评，创新服务方式，主动赴新桥国际机场现场服务等。通过一系列扎实有效的措施，“中心”创先争优活动取得了阶段性成果，在全省窗口服务业创先争优活动座谈会上代表市做交流发言。同时，“中心”建委窗口和交通局窗口获得行业创先争优先进集体等。
5、综合服务能力进一步提升。应广大市民的要求，积极促成公积金在大厅设立办理窗口，办理除贷款以外的所有业务，方便了西南城区的单位和个人。设立“便民服务处”，对中介服务进行规范管理，引入竞争机制，由市招投标中心面向社会公开招标，并规定在“中心”大厅的中介服务机构，明码标价，以低于市场平均价格为在“中心”办理业务的企业和群众提供优质服务。引进竞争机制，在已有一家收费银行的基础上，通过招投标程序，引进两家收费银行，进一步提高银行服务质量。同时，为进一步方便投资企业，提供免费传真服务、网上查询服务等。
6、12345服务热线不断强化。一是关注民生热点问题，将部分与百姓生活密切相关的热线整体接入，为市民提供24小时服务。二是深入推进首接负责制，建立健全接听实名制，消除了部门间的因职能交叉而产生的推诿扯皮现象。三是认真做好市领导和成员单位接听服务，全年市领导17人次接听来电142个，其中现场解释答复25件；成员单位36批202人次接听来电872个，其中现场解释答复675件，对转办件专人督查，做到件件落实。四是加大督查督办力度，全年共立案督办182件，督办人员共148批306人次深入现场调查了解情况，下发督办单117件，召开现场协调会103次；全年共审核反馈单53852件，抽查回访反馈单40298件，发现问题113件，对办理质量不高、电话无人接听、未履行首接或协同责任的成员单位通报934件次。
7、认真做好招商引资和宣传工作。在招商引资方面：一是精心组织调度，把招商引资工作列入每周例会汇报议程，对招商引资深入分析研究，提出应对策略。二是强化信息收集。充分利用窗口及大厅服务机构收集基本信息，筛选有效项目，主动接触，实时跟进。三是加大服务力度。为招商引资项目提供全程代办，协助完善材料，顺利完成全年9000万引资任务。在宣传工作方面：强化和媒体联系，在《香港文汇报》刊发专版，与电视办专栏298期，与《江淮晨报》联办专栏91期，省、市其他新闻媒体编发各类报道517篇，展示了优越的投资环境和服务型政府的良好形象。
总之，通过大家的共同努力，在过去的一年里，“中心”工作进展顺利，成效明显。这是市委、市政府高度重视、正确领导的结果，是各窗口单位全力支持、配合的结果，也是“中心”全体工作人员辛勤服务、共同努力的结果。
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，“中心”工作与跨越式发展的要求和人民群众的需求相比，还存在着一些问题和不足。主要是：“中心”的整体服务能力仍然不够强，服务重点不够突出；审批流程和环节还有待精简；12345服务热线的办理能力和督办力度有待进一步加大；“中心”管理和监督的深度和力度也还需进一步加强等。这些都需要在今后的工作中加以克服和完善。
二、2011年工作思路和初步安排
今年是“十二五”的开局之年，也是行政服务中心成立十周年大庆之年，面对新形势、新任务，“中心”将继续深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府中心工作，深化改革，锐意创新，结合实际，立足新起点、实现新突破，建立科学、规范的行政服务标准体系和绩效评估体系，围绕行政服务体系建设，进一步提高“中心”整体服务质量和服务水平。今年重点做好以下工作。
1、建立市、县区行政服务中心和乡镇便民服务中心的联动机制，对重点重大项目实行联动、跟踪协调，制定联动实施办法，最大限度地发挥行政效能。
2、建立“中心”内部流程运作体系，把中介机构服务事项的服务标准和服务时限等纳入“中心”办事流程，提高办理效率，为企业提供全方位的优质服务。
3、继续完成标准化体系建设工作，通过国家考评验收。
一、加强组织领导，责任落实到人
我市卫生系统信息公开工作以党的十七届三中全会精神为指导，贯彻落实《医疗卫生服务单位信息公开管理办法》，建立了行为规范、公正透明、廉洁高效的行政体制，确保信息公开各项工作落到实处。认真组织系统内干部职工学习《医疗卫生服务单位信息公开管理办法》，对信息公开工作进行安排部署，成立了由党委书记任组长，局领导班子成员及各医疗卫生单位负责人为成员，的信息公开工作领导小组。办公室为主要负责科室，负责信息公开的材料收集、整理、审核和上传工作。同时，明确各科室负责人为第一责任人，建立了分管领导亲自抓，各医疗卫生服务机构主要负责人重点抓，有关科室和人员具体抓的工作机制。切实做到任务到部门，责任到个人，为我市卫生系统信息公开工作提供组织保障。
二、完善信息公开平台建设
为使我局政府信息公开工作做到规范、公开、透明、方便，结合我局实际和部门职责权限，我局政府信息在门户网站上设有部门概况、工作动态、政策法规、办事指南、政府规划、通知公告、监督举报等子目录，对我局政府信息公开内容进行合理归类，方便浏览。同时要求各市级医疗机构在本单位的门户网站上设置医院公告、医院文件、党政专栏等信息专栏，对需要的信息进行整理归纳，便于检索和查找；在所有医疗卫生服务机构门诊、急诊、住院部大厅等醒目位子公开就诊场所指示、导向、诊疗服务项目、医院介绍等内容，在药房、检验、收费等窗口设立药价公示板、检验价格、基本收费项目和价格等内容；在每个诊室的门口设置了当班医师介绍，诊疗范围介绍、预约时间介绍，并公布了监督电话、投诉电话等；在醒目位置通过展架等形式公开了便民措施、医保、农保等政策。部分医疗机构自主编制与发放相关信息公开材料，如市一医院自年搬迁入新院址后编制了《建德市一院就医指南》，并一直在门诊服务中心、导医台等处发放，以发放指南五千余份；制作并发放了涉及17个病种的7000余份健康宣教资料。
三、完善规章制度，深入推进信息公开
1.我局信息公开情况。我局按规范及时编制公布《建德市卫生局政府信息公开指南》、《政府信息公开目录》等规章。《指南》在我局门户网站上以独立栏目形式进行公开，包含机构名称、办公地址、办公时间、联系电话、提出申请的方式、申请处理的程序和监督方式等内容。
2.我市医疗卫生服务单位信息公开情况。为推进卫生系统信息公开工作深入开展，我市各级医疗卫生机构制定了各项相关工作制度，为建立长效工作机制奠定了基础。一是严格公开程序。制定了医院信息公开操作规程、保密审查制度，对应主动公开的信息，规定了审核公开程序。二是规范公开格式。由医疗机构下属办公室负责，按照规定统一各类信息，确保公开信息格式的统一规范。三是细化工作职责。制定了责任追究、社会评议、考核方案，把职责细化到岗到人。
四、主动公开信息的情况
年，我市卫生系统以通知、通告、院内固定信息公开栏、黑板报等形式为主，设立固定咨询服务处及其他媒体为辅，累计主动公开政府信息、机构设置等概况信息、工作动态类信息、法规文件、建议提案、人更、规划计划、工作统计等信息合计861条。我是医疗卫生服务机构固定上墙的信息公开包括：机构简介、组织结构、慢病管理责任医务医师团队、辖区卫生分布平面图、便民服务项目、工作人员监督岗、医院药物价目表、群众意见箱、群众投诉咨询电话等；利用海报、宣传画等形式及时公开健康教育信息、计划免疫信息、食品安全信息、重大传染病发生发展情况信息、医疗安全信息、医院政务公开信息、农村合作医疗政策法规信息、公开基本药物制度信息、通告药品零差价销售等信息。
近年来，我局以“转变政府职能、提高行政效率”为核心，进一步简化办事程序、优化审批流程、压减审批时限、提高审批效率为目标，在土地供应、不动产登记等方面为企业和群众提供了优质高效的服务，得到了社会各界的广泛关注和普遍赞誉。两年来，争取用地指标**余亩，其中民营企业供地**余亩。办理不动产登记**多宗，为企业办理融资抵押**宗，金额**亿元。现就我局优化营商环境，服务经济建设的主要做法汇报如下：
一、提前介入，主动服务
1、保障重点项目用地。我们着力拓宽视野,把全局的思维凝聚到保障全县的发展需要,服务项目建设的大局上来,把“项目用地需求不受限”作为自定的工作底线,在多次局党组会议上明确:如果因国土用地使项目受阻,从分管局长到股室成员,评先评优一票否决,绩效工资一律从重扣除这一措施。同时，我们把最精干的力量向这一线工作倾斜，凝聚全局力量集中攻坚，促使整个队伍主动团结担责，有效地推动“供地数量、用地存量”双量齐升。最近几年，每年报批用地**亩以上，动态储备工业用地2000亩以上，完成耕地占补平衡近6000亩，基本破解了保障发展的困局。
2、提供优质服务。严格推行首问负责制、一次性告知制、责任追究制等便民服务制度。一方面全程跟踪服务。在项目早参与、早规划、早预审、早准备上下功夫，与项目用地单位沟通联系，全面掌握用地需求，主动安排专人对接重点项目、重点工作以及领导交办事项，进行跟踪督办。另一方面开辟绿色通道服务。针对重点项目用地报批、不动产登记、企业利用物权融资担保等业务，一律走绿色通道办理，实行“一对一”服务，协助申请人准备申请材料。
二、简化流程，高效便民
1、优化业务流程。对照“最多跑一次”工作目标，我们按要求完成了窗口优化、流程优化，落实两不见面行政审批。一是除行政审批单位按照法定程序须到场外，所有工作由联企干部负责全程办理，企业不与行政审批部门见面。二是企业不与村、组见面处理矛盾。由联企干部负责协调处理。
三是实行“一窗受理，一站办结”。实现了不动产抵押登记业务即来即办，最快的业务1小时可以办结，一般业务最多5天办结。
2、主动接受社会监督。持续提升工作人员业务水平，强化服务意识，提高服务质量。全体工作人员做到主动热情接待，耐心解答疑问，坚决禁止对服务对象“态度冷硬、敷衍塞责、拖延刁难、推诿扯皮”。设置意见箱，公开监督电话、完善监督渠道，自觉接受群众监督。向社会公开涉及自然资源行政审批的清单，明确每个审批事项的办结时限。企业签约后，第一时间列出行政审批清单，倒排办理审批期限，进度表上墙公示。在企业提供资料齐全的前提下，由联企干部与企业服务中心资料员对接，由资料员对行政审批事项实行内部流转。
三、优化营商环境的困难和建议
1、土地供需矛盾日益突出。由于**本身山多田少，全县的耕地数量和每年占补平衡指标有限，能够占用的指标也日益紧张，建设用地供求矛盾越来越突出，新增建设用地计划甚少，今年省自然资源厅下达我县新增建设用地40公顷。而我县，目前已组织拟报批资料准备上报省厅办理农用地转用和土地征收的项目达24个，面积216公顷。
建议：省厅充分考虑我县脱贫摘帽后，从工业强县巩固抚贫成果的角度增加我县新增建设用地计划。
一、考核范围
乡机关全体干部职工。
二、考核内容
考核设置总分100分，考核内容分四类，一是日常工作（35分），二是工作业绩（35分），三是廉政建设（20分），四是村务管理（10分）。
三、具体考核方式
（一）日常工作（35分）
1、严格请销假制度，乡党政办做好日常考勤工作，所有干部职工如需请假，需提前一日内向乡党委书记或乡长请假并具备假条，不能当面请假的，需提前电话请假，后补齐请假手续，若未请假不在岗，不具备请假手续的按旷工处理，全年累计事假15天内不扣分，（病假视情况而定,且要有病历，否则视为事假），超过15天每增一天扣0.2分(年休假除外)。中心工作或突击工作期间每旷工一天扣2分，矿工一天扣1分。干部职工需严格按照值班安排表进行值班，原则上不得请假，确实有事需请假的则进行调班处理，对值班不在岗的进行严肃处理，发现一次扣除2分，被县级通报的一次扣5分。
2、干部职工上班时间无具体工作任务时，必须留在乡机关,且不能关机或不接电话。有事外出应事先向分管领导和党政办报告去向，同时保持通讯畅通。对有事外出不打招呼或电话不通影响工作的，按照旷工处理。上班时间利用电脑玩游戏、聊天、看电影等做工作无关事情的，被县上通报的一次扣2分。
3、全体干部职工都应承担首问责任，工作时间不在岗和群众举报、办事推诿、服务态度差的，每次扣3分。
4、因工作或其他原因造成乡一票否决的责任人取消年终奖资格，只保留基础奖金。
5、因工作需要，经党政主要领导同意后加班，每加班1天加0.1分，同时给予安排适当补休，但因工作责任心不强，工作拖拉造成加班的，负责此项工作的同志必须无条件加班，不给予加分，便民服务中心中午值班的每天加0.1分。
（二）工作业绩（35分）
1、乡党委书记、乡长因工作安排失误或未安排相关工作造成工作未按时完成的一次扣除2分。
2、对下述工作：①书记、乡长向所有干部、职工交办的工作；②分管领导向驻村人员或业务人员交办的工作；③班子会议决定的事项。无特殊理由，要按时办理好。对有其他客观情况不能按时完成工作任务的，必须书面报请分管领导或主要领导同意后，重新调整完成时限或安排其他同志完成。对既不能按时保质保量完成（包括上报各种材料、信息、数据表格等）又不及时向分管领导或主要领导汇报造成迟交的责任人一次扣0.5分，漏交一次扣1分。因工作失职、延误而被上级主管部门或两办督查通报的，是分管领导未履行职责的扣除分管领导5分，是工作人员原因的分别扣除工作人员5分分管领导3分。出现重大工作失误的，造成工作被动或较大工作损失的，是分管领导未履行职责的扣除分管领导10分；是工作人员原因的分别扣除工作人员10分，分管领导5分。
3、党委政府安排的阶段性工作未按时完成的，每次扣相关责任人5分；遇突发事件处置或大型接待活动需要调度人员时无故拒不接受任务的，每次扣5分。在上级检查时准备不足造成主管部门或县委、政府对乡党委、政府通报批评的，每次扣除责任人5分。
4、需干部协调配合的工作，没有按照要求完成的，出现一次责任人扣2分。
5、乡驾驶员在工作中违反交通规则，被处罚的，出现一次扣除5分。
6、加分（1）县委、政府或部门年底考核中得先进的分管或经办工作人员加2分；个人参加各类活动或分管或经办工作业务被县委、县政府（包括县级部门）表彰的一次加1分，被州委、州政府（包括州级部门）表彰的一次加3分。
（2）撰写报送信息一条加0.1分，县级采纳的加0.3分，州及以上的采纳加1分，视频新闻报一条0.2分，县级采纳的加0.5分，州及以上的采纳加2分。（视频工作人员视频新闻8条内按本职任务算，8条以外的按视频标准计）
（三）廉政建设（20分）
1、本年度受党纪政纪处分的人员，取消考核奖。“一岗双责”范围内出现违规违纪的行为，出现一次责任人扣2分。村干部出现违规违纪行为驻村领导和一般干部分别扣除3分。
2、全年无一岗双责责任正科加5分，副科加1分。
（四）村务管理（10分）
1、因情况不清、信息不灵、措施不力，导致所驻村出现群体性上访事件，造成不良影响的，驻村领导和一般干部每次扣5分。
2、村重点工作推进不力，没有按要求完成的驻村领导和一般干部一次扣3分。
3、涉及村内事务需驻村干部协助完成的，但未按照要求完成的驻村领导和一般干部一次扣3分。（驻村干部管村务、村财务，副书记管党务）
4、村“三务公开”落实不好，被上级点名的，驻村领导和一般干部一次扣4分。
5、驻村负责人加4分；
五、全勤桨
一、20__年工作总结
20__年文体站在镇党委政府的正确领导下，在上级部门的关心指导下，深入学习科学发展观，以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕镇党委政府中心工作，开拓创新、真抓实干，充分发挥宣传阵地职能，丰富人民文化生活，提高人民道德素质和文化素质，扎实开展各项工作。
（一）村级文体广场基础设施建设方面
1、在镇党委、政府和各村的共同努力下，进一步完善镇、村级文化大院（广场）的基础设施配置，积极向上级部门争取，与村级“第一书记”和下派干部相结合，新建文体广场2处（__村、__*村），市级统筹健身工程的*处文体广场体育器材已发放到村，*处农村健身工程及一处社区健身工程的体育器材也将在年底发放到位，
2、进一步加大镇综合文化站及村文化大院的文化信息资源共享工程的投入，利用已有资源，与党员远程教育资源整合，充分实现信息资源共享。
3、我镇扎实推进“农家书屋”建设工程，积极向上级部门争取十三处农家书屋图书、配套移动影库两部及光碟一套，已分别发放至各农家书屋，并对管理员进行市、区级业务培训。
（二）社会文体活动的开展方面
1、整理《各村20__年开展文体活动计划表》，结合各村实际一年的文体活动开展，文体站对各村进行评价，评选文化先进村、先进个人。
2、督促各村组织村级文艺演出团队，着重指导、参与了__村、__村、__村、__*村、__*村等村有民间文艺团体的文艺活动，做到以点带面、以示范带动全员，结合各村文体活动的开展，深入各村文艺团队，进一步贴近群众，指导、创作各类百姓喜闻乐见的节目，从而实现村村有文艺队，人人都参与进来。
3、组织各类文体活动：一月，镇团拜会及安装彩灯一座，灯箱四组；二月，镇锣鼓扮玩比赛，正月十五十三支队伍、一千五百人的锣鼓扮玩进城展演活动；三月，做好区党史办交办的《红色里程—历届党代会史料专辑》资料挖掘、整理及上报工作，共整理1971年至1987年期间参加党代会代表55人，资料照片65张；五月，协助镇团委开展区青少年元宝枫实践基地的揭牌仪式，参与镇举办的“生态旅游年”启动仪式暨山东省摄影家协会创作基地揭牌仪式；七月，组织参加去经典诵读比赛获二等奖；八月，参与区、镇组织的“庆八一”慰问部队文艺演出、篮球比赛等活动，组织锣鼓队参加区锣鼓比赛获一等奖；九月，组织我镇十余个精彩节目进城参加农村文化艺术节展演，协助建委做好“__*镇摄影大赛”的组织及颁奖仪式各项工作，参与组织“__*镇首届桂花节暨__*村“旅游特色村”揭牌仪式”活动；十月，在__*村开展“庆国庆、体彩进社区文艺汇演”活动，参与“__*镇便民服务中心揭牌仪式”，组织镇机关干部参加区教体局举办的“国民体质检测”活动，与工会、团委共同组织__*镇“喜迎十”登山健身比赛活动；十一月，参与组织“__*镇建镇两周年庆典仪式”活动。
4、积极动员各村文化骨干，参加市、区举办的各类文化活动及业务培训，以提高自身的文化水平和素质，有助于带动更多文化人才成为骨干，更好的投入到我镇的各项文化活动中来。今年九月我镇被省文化厅评为“山东基层文化辅导优秀示范点”，并派专人到省文化厅进行基层文化辅导点业务培训。
5、积极配合区进行“每月每村一场电影”的放映工作，丰富群众的业余生活。
（三）继续做好文化市场及市、区级文化保护单位的管理和保护工作。
今年我镇共有10处文物古迹获区重点文物保护单位称号，镇党委、政府对我镇市级文保单位“__县委旧址”进行专人负责制，积极向上争取，确保专项资金、专项投入、定期整修，确保其完整性、安全性。
（四）继续做好非物质文化遗产的普查及保护工作
对我镇非物质文化遗产做到认真普查、及时上报、加强保护，确保我镇非物质文化遗产后继有人、延续下去。
经镇党委、政府坚持不懈的努力，我镇文体工作又上了一个新的台阶，尽管还有许多的不足之处，但我们始终坚信，在十会议精神的正确指导下，在镇党委、政府的坚强领导下，以文化、体育阵地为中心唱响主旋律，使我镇文化、体育工作欣欣向 荣、蓬勃发展。
二、2013年工作打算
2013年我镇文体工作将紧紧围绕镇党委、政府的工作目标，牢牢把握战略机遇期文化、体育建设的新形势和新任务，以服务发展为主题，以满足群众的精神文化需求为立足点，全面加强文体阵地、文体队伍、文体活动内容和方式的建设，不断提高建设社会主义先进文化的能力，准备从以下几个方面着手进行：
（一）集聚诸力，加强文体阵地建设
一是在镇党委、政府和各村的共同努力下，进一步完善镇、村级文化大院（广场）的基础设施配置，精心打造“全民健身”活动品牌，全面推进群众体育健身工程，统筹推进农村体育健身工程，向上积极争取体育健身器材，查漏补缺，做好省级扶贫健身工程（15个村）体育器材的落实工作，力争2013年做到村村都有文体广场、健身场地，从而推动全民健身运动的蓬勃开展。
二是拟在镇政府驻地建一处大型文体健身活动中心，配有健身路径、乒乓球台、塑胶灯光篮球场等设施，以镇驻地为中心，辐射周边各村，营造良好的文化体育活动氛围。
三是紧紧围绕十会议精神，坚持政府主导，加强基层文化基础设施建设，完善基层公共文化服务网络。加快完善文化信息共享工程建设，搞好农家书屋建设，拟建镇综合文化站农家书屋一处，力争我镇2013年村级文化书屋覆盖率达到70%，进一步提高农家书屋的管理水平，加大资金投入，增加开展文化活动必须的设施和设备，为农村文化建设奠定坚实的基础。
（二）注重实效，组织群众文体活动
紧密结合党委、政府的工作中心，开展贴近实际的文体活动，用群众喜闻乐见的活动形式，宣传党的方针政策和镇党委、政府的工作目标，为经济建设服务，当好政府喉舌。不断创新群众文体活动内容。结合节日庆典，围绕镇党委、政府中心工作举办丰富多彩的文化体育活动，注重引导驻地村、企、事业单位等积极组织各类文体宣传活动。积极开展送戏、送书、送电影下村活动，以文化活动的形式传播科学知识、推广实用技术、宣传计划生育等。全年力争组织重大文化、体育活动不少于10次；继续做好“每月每村一场电影”的放映工作，丰富群众的业余生活。
（三）密切配合，加强文化市场管理
按照“一手抓繁荣、一手抓管理”的方针，大力发展先进文化，支持健康有益的文化，努力改造落后文化，坚决抵制腐朽文化。
（四）立足长远，加强文化队伍建设
要采取各种有效途径，分层次、有重点地抓好文化工作人员、农村文艺社团、协会的培训教育，使广大文艺工作者对建设社会主义先进文化的理论、路线、方针、政策有比较系统、全面、深入的理解和把握。
（五）继续做好非物质文化遗产及文物的普查和保护工作。
深入各村各户挖掘线索，做好非物质文化遗产的保护工作。继续做好文化市场及市、区级文化保护单位的管理和保护工作，多方筹措资金，拟升级改造刘家台村县委旧址。
一．加大科室管理力度，创新优质服务新模式
1．开展向社会服务承诺活动，切实抓好优质服务建设工作
首先我们认真组织科室工作人员，反复学习了胡加永院长制定的《服务承诺书》、《医疗卫生机构及其工作人员索要、收受红包、回扣责任追究暂行办法》等文件及反面材料。二是在全科广泛开展向社会服务承诺活动，自觉接受社会监督。。三是医院与科室、科室与个人均签订了《廉政建设和纠风工作责任书》和《服务承诺责任书》，形成医院向社会、科室向医院、个人向科室三级承诺机制。四是强化监督、落实承诺。继续聘请社会各界代表为监督员，定期召开会议，听取意见。今年全科共收到锦旗面，表扬信封，拒收红包。物品合计数千多元，得到医院的充分肯定。
2．坚持服务月活动，创新优质服务新模式
科室继往年开展“优质服务月”、“星级服务月”、“诚信服务月”之后，今年八月在全科范围内开展了“亲情服务月”活动。活动取得了较明显的效果，不仅有效地降低了病人就诊、住院费用，医疗指标完成情况良好，而且着力将优质服务贯穿全程医疗服务过程中。一是树立优质服务理念，提出科室服务理念，树立起各具特色的服务理念和行为规范。二是落实医疗服务规范，落实周六、日医生查房制度，设置《患者心声本》、建立“医患联系卡”，制定“每日需求卡”。三是拓宽医疗服务范畴，设置“便民服务中心”，。四是深化主动服务内涵，在住院病人生日当天送上充满关爱的生日蛋糕、鲜花和贺卡，赠上一份温暖的祝愿；康复科设立“感动服务站”，。五是提供延伸式服务。护理服务范围从以往的病区服务延伸到入院前登记和出院后随访，，一年来，科室在坚持对病人实施个性化医疗、人性化服务，吸引了大量病患者的就医就诊，、住院病人数明显增长，均达到历史最好水平。分别两次向社会多个阶层发放了份客户满意度调查问卷，坚持病区工休会制度，广泛征询社会各界人士、病人及家属对各方面、各环节工作的意见和建议，促使科室整体服务链进一步完善。
3．今年科室将“总量控制、结构调整”作为工作的“重头戏”之一。
为此，一方面加大对医生的管理和惩戒力度。另一方面，积极调整医疗结构，采取有效措施，想方设法降低医疗费用，取得显著效果。一是抓合理用药。二是抓单病种费用。三是抓一次性材料的使用。四是加快病床周转。。通过采取一系列强有力措施，保证了科室今年圆满完成医院下达的各项费用指标，在科室业务增长速度较快的情况下，使各项费用维持在相对较低的水平，切实减轻群众的负担。
4．抓好医德考评制度落实。
工作人员形象的好坏直接影响到我科及医院的形象，我们运用多种形式，强化正面教育，普及医德医风和岗位职业道德的修养，做到三个结合：
（1）学习模范人物与先进典型相结合；
（2）评先树优，职称评定相结合；
（3）平常表现与外出进修相结合。
二．规范医疗质量管理，提高医疗技术水平
1．注重人才队伍建设
我科人员利用专家做诊时间，讲课时间，努力学习专业知识，利用病历讨论，主任查房积累临床经验，业务水平不断提高，人才队伍不断加强。
2．强化规章制度的落实
科内定期召开会议，每周一次，强调安全，质量，医生，护士职责执行情况；每月两次安全，质量检查，对不合格表现给以两彻底：（1）彻底整改。（2）彻底查办。
3．抓好“三个环节”的管理和监控
（1）入院时：全面查体，彻底搜身，详细病史，严格用药；
（2）住院时：严密观察，安全护理，文明服务，医患一家；
（3）出院时：注意事项，复查标准，热情欢送，令人难忘。
加大安全管理力度
制定切实有效的安全管理措施。安全是保证科室业务开展的重要环节，因此，每位职工必须树立牢固的安全意识，树立强烈的责任感和事业心。
①定期进行安全教育，做到制度化、经常化。
②定期对病历进行检查和评估。
③定期对安全隐患进行检查和评估：
病史采集的真实性，体检的全面性，辅检的及时性，诊断与治疗的综合性，病历书写及时程度。
对病区内设施，病人衣物，床铺定期检查，定期搜身。
对病人的饮食进行观察。病人一日三餐除特殊情况外必需
都督促病人饮食，对不进食者及时汇报并作相应处理。
④查岗位职责，主班人员不但要在岗，而且要成。脱离自己岗位分钟视为不在岗，只一名大夫主班是不论任何情况都不准脱岗。
⑤科内设立医疗缺陷、纠纷、差错、事故监督小组。出现差错本人必须写出书面申请，科内处理意见、改进措施并上报医院。
⑥大交班（试行）：
目的：完善质量管理，降低安全隐患，是一忽人员对病人有更深层次的了解，同时重点了解、全面掌握病员情况，以便及时更改治疗方案和护理措施。
方法：⒈每周一进行一次，以座谈会形式举行，每位职工对所管病人重点交班，包括该病人的饮食、睡眠、病情变化、用药、副作用、应注意事项等逐一交清。重点病人当场讨论。
⒉自由组合搭档，每两人一组。一人不到位者另一人替交，所交内容要全面、真实、反应该病人的真实情况。⒊由科主任、护士长做最后安排，把重点病人分离出来重点讨论。
⑦大查房：
目的：科主任全面了解病员情况，重点查急、危、难、效果差及伴有躯体症状的病人，以便及时更正诊断、用药、护理级别、进一步规范医嘱。
方法：⒈每周四有科主任带领医生拿原始病历进行查房，现场办公、下医嘱，并根据查房情况随时讲解，提问有关内容。⒉查房期间，由护士长带领部分护士旁听，提出合理建议，并由护士长随时提问该病相关情况。⒊能基本掌握科主任、护士长提出的相关问题。⒋对提出合理化建议的职工要实行奖励制。
加强医院感染管理
管理出效益，今年收治住院病人势头良好，各项医疗指标完成较为理想。全年病床使用率、出院病人平均住院日天（同比多天）、治愈好转率为％、、入院三日确诊率、入出院诊断符合率、，均完成或超过医院下达的指标。
三．强学科建设，促业务快速发展
继续沿着“突出精神科特色，发挥优势，以专科专病建设为重点，以完善综合服务功能为目标”的业务发展思路。
（1）继续加快重点专科建设步伐。对有发展前景、有专科特色与优势人才出去进修今年我科共派出一名医生和两名护士到济南精神病院进修。
（2）倡导多科室的参与合作，采取协同攻关、优势互补，推动相关学科的发展。
（3）辅助科室的齐心协力，为专科业务发展提供保障。
（4）提高教学水平。
四．不足之处
Abstract： Adds forcefully the wind construction, the making high quality brand, is not only the construction harmonious society's important component, is also speeds up the hospital development the important way.
关键词：加强 行风建设 打造 优质品牌
Key words:Adds forcefully wind construction making high quality brand
作者简介： 张苏亚，职称： 高级政工师，职务： 宣传统战处处长
我院多年来始终坚持以党的十七大精神为指导思想，坚持“以病人为中心”，在全院广泛开展以“白求恩杯”竞赛活动为主题的文明单位创建工作，切实加强行风建设，以打造优质服务品牌。我们着重抓好以下几个方面的工作：
一、健全组织体系，制定实施方案
我们结合行风评审工作在全院广泛开展了依法执业、诚信服务深入开展第十六届“白求恩杯”竞赛活动，成立了依法执业诚信服务推进工作领导小组，把依法执业诚信服务列入医院重要工作的重中之重来抓。根据工作要求，实施四项“工程”，即“形象工程、提优工程、诚信工程、温暖工程”。将目标、任务具体分解到部门，形成一级抓一级、层层有人抓的网络体系，明确谁主管、谁负责的原则，切实加强组织领导，确保工作落实到位。
二、注重质量管理，提高安全意识
医院领导在周会、医疗工作会议上多次进行医疗安全教育，积极开展自律和维权教育。强调严格落实首诊负责制，努力提高医院急诊科的应急能力，急诊科、入院、手术“绿色通道”畅通。同时，我们还加强了重症监护病房的管理，做到了人员、设备、设施配备与其功能、任务相适应，实现了科学、合理、规范救治。严格遵守行业技术操作规范，强调认真学习贯彻各项规章制度，如三查七对制度、交接班制度等。加强“三基”训练，举办心肺复苏理论讲座、理论考试、操作考试，合格率均为100%。强调加强重点科室的管理，强调处理好医患关系。另外，我们还建立健全防范、处理医疗事故的预案，强化医疗事故的预防，减少和杜绝医疗事故的发生。
三、注重舆论导向，树立典型示范
通过召开院周会、支部书记例会等形式对行风建设、“白杯”竞赛活动作全面动员和具体布置，在醒目的位置拉起宣传横幅标语，在院局域网设置竞赛活动专题，在《医院院报》开设竞赛活动专栏，组织学习《医务人员职业道》。广泛开展党内外各种形式的思想教育和职工活动，举办培训班、上党课、形势报告会、外出参观学习并组织全院职工进行职业道德知识考试，参加率为100%。在全院开展“十佳护士”、“十佳医生”“十佳医技”和“先进集体”评选活动。通过多种形式的宣传发动，形成人人知晓、人人参与的良好局面，增强了医务人员树立良好的职业道德风尚和爱岗敬业精神。
四、坚持“以人为本”，打造实事工程
去年在原有划价、收费一体化的基础上，医院又添置了新的电子设备，在分诊处，运用了电子显示呼叫分诊系统。门诊服务中心实行一站式服务，为病人提供分诊导医导诊、预约门诊、简易门诊、用药咨询、查询服务等便民服务。针对少数医生大处方的情况，我们从为病人提供“优质、低价”的医疗服务为出发点，对门诊处方的时间和用药量及金额进行了把关，严格控制大处方，定期组织进行合理使用药品的讲座。作为窗口部门的放射科实行24小时全天候服务，及时把报告送到病房和患者手中，通过全体医务人员的共同努力今年在江苏省卫生厅对省内37所医院出院病人问卷函调中影像服务满意度超过85%，是苏州市医疗单位中唯一超过省标准的单位。
五、纠正行业风气，规范医疗行为
为严肃规章制度，维护医院正常的医疗秩序，医院积极开展纠正医药购销不正之风工作，推进药品集中招标采购。去年我院召集80多位医药营销人员，召开了主题为“规范医药购销和医疗执业行为、加强药品管理，狠杀医药购销等活动中的不正之风”的会议。院行风办多次组织对全院行风工作执法检查，对于纽迪西亚制药（无锡）有限公司、三门峡赛诺维制药有限公司的医药代表无视医院三令五申严禁在门诊进行药事活动的规定，并采取停止使用和采购的严肃处罚。同时对其医药代表给与警告处理。此外加大医院大处方的处罚力度，发现一个处罚一个，决不手软。以此进一步规范医生和医药营销人员的执业行为，切实落实为广大人民群众服务的宗旨。
六、注重社会监督，促进行风建设
我们严格按照上级有关要求，把加强监督检查，积极处理群众投诉作为提升医院形象的重要工作来抓，积极发挥院外监督员、新闻媒体和患者监督的作用，定期召开院外监督员和医患沟通座谈会，征求意见改进工作。在处理患者投诉工作中，对患者投诉的事件我们做到了积极办理，凡是通过调查了解情况属实的，就按照规定严肃处理，决不姑息迁就。坚持每月进行满意度调查，对突出和重要的问题进行研究，同时督促相关部门进行整改。需要作出答复的，要求写出书面汇报材料，给群众一个满意的答复。重新聘请了16位社会监督员，倾听他们的意见和建议，做到及时采纳、及时整改；定期召开病属座谈会，发现问题及时解决。参加政府招标采购，出台了物资招标规定，加大监察、审计工作力度。
由于我们扎实的考核和制度的落实，在去年省厅组织的对60家医院进行满意度函调中，医院满意度达95.52%，保持在省直单位第一名，连续5年名列苏州市第一名。