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北海县2004年计划生育宣传教育工作
总结及2005年工作思路2004年，我县计划生育宣传教育工作在市计生委的精心指导下，在县计生委的高度重视下，在相关部门的大力支持下，围绕市计生委目标考核的要求，突出关爱女孩行动和婚育新风进万家这两个主题，紧密结合“生态立县”这一县域经济发展思路，自觉融入当地经济建设的大宣传，主动联系宣传部、文广局、电视台等相关部门，争取支持，逐渐形成大联合、大宣传、出精品的工作格局，为稳定全县低生育水平服务。据统计，2004年，全县80%的村人口学校达到规范建设标准，出动宣传车116天，发放宣传品30余万份，群众应知应会率达95%以上，每月制作播出一期《北海人口》电视专栏，全面完成新闻报道和报刊发行任务。
一、2004年计划生育宣传教育工作
（一）领导重视、投入到位 （二）三百工程、打牢阵地
我县计生委采取多种投入方式重点抓好计划生育婚育新风进万家的“三百工程”。一是县乡投资共建“百里国策宣传带”。在316国道建立制作标语宣传墙50余处、粘贴大型瓷板政策法规画七套、悬挂搪瓷标语50幅、彩喷制式宣传画10幅；二是部门联合创建“百户婚育新风示范区”。由计生委、鹤城镇、国税局、烟草公司、医药公司联合在县繁华南街建立婚育新风示范区，建立百米宣传长廊，制作计划生育政策宣传纸杯、围裙、彩色喷绘画，四个楼院100多户居民积极参与，建立管理、服务、宣传为一体的城区计划生育示范区；三是企业赞助开展“计生小戏进百村”演出活动，采取市场运作的方式，年初在药品经销商资助下，编排计划生育文艺节目，组织宣传队送戏进山村。
（三）专项整治、氛围浓厚
我县计生委宣传部门充分整合各类宣传资源，多渠道、多形式、全方位向广大育龄群众宣传“生男生女都一样”、“女儿也是传后人”等婚育新观念，各乡镇和计生、卫生、教育、宣传、文化、广播电视等单位充分利用乡村人口学校、计生协会之家、固定宣传标语、电视专栏、文艺节目、计生服务车等开展出生人口性别比失衡专项整治宣传工作。在电视台《北海人口》开辟“关爱女孩”、“出生人口性别比专项整治”栏目，制作专题片，对关爱女孩行动和出生人口性别比专项整治工作进行集中报道和跟踪报道，有组织地加大宣传力度，各乡镇制作横幅标语，张贴有关出生人口性别比失调专项整治的《人口之窗》墙报，用宣传栏宣传专项整治活动安排，积极营造有利于对出生人口性别比升高问题进行专项集中整治的社会氛围。
（四）精心组织、重点宣传
（五）中心工作、圆满完成
（六）规范管理、提高素质
我县十分重视计生队伍建设，以队伍建设年为载体,进一步提高计划生育网络提供服务的能力。今年县委、县政府下发《关于落实基层计划生育工作人员和编制的通知》，一是对乡镇计生工作人员实行由县计生委垂直管理，所有乡镇计划生育在编正式工作人员的工资统一纳入县财政预算，工资由县财政统发，保证及时足额发放，还解决了9个行政编制，并公开招聘了7名技术服务人员、巩固和壮大了计生技术服务队伍。二是村级计生人员实行“县聘乡管村用”，培训技能型的村级妇女专干，推行计生行政专干、技术专干、妇幼保健、儿童计划免疫“四位一体”管理，工资纳入乡财政管理，稳定了基层机构和队伍。三是在干部管理上推行“人员聘任制、责任承包制、绩效工资制”的管理制度，推行“年度考核、择优录用、双向选择、竞争上岗”工作机制，彻底打破了“吃大锅饭”的格局；四是定期举行乡村专干培训班和县直单位培训班，对全县的计生专干和领导小组成员单位的计生负责人进行培训，效果明显；五是积极完成省市调训任务。
（七）关爱女孩、政策保障
我们突出活动的特点，注重社会实效，使该项活动深入人心，受到社会各界和群众的广泛支持和参与。一是加强领导，成立了以分管县长为组长，宣传部、妇联、民政局等单位为成员的“关爱女孩行动”工作小组；二是营造浓厚的社会氛围，在电视台开辟宣传专栏，利用广播、电视、宣传车等形式广泛宣传关爱女孩、男女平等的婚育新风；三是开展“一帮一”助学活动，全年帮助23名入学；四是兑现女孩家庭奖励优惠政策，如养老保险、平安保险、升学加分、放弃二胎奖励等。
（八）认清不足、查找问题
去年，我县在计划生育宣传教育方面做了大量的工作，但仍然存在着一些不足之处，主要有以下几个方面：
1、宣传报道形式上没能跟上社会发展进步，至今仍沿用以前的宣传手段，形式单一。
2、宣传设备不能跟上社会的发展，亟需省市的资金和政策支持。
3、基层缺乏专（兼）职宣传人员，整体业务水平有待提高。
二、2005年宣传教育工作思路
1、进一步提高宣传教育工作整体水平。不断提高群众对人口与计划生育政策法规的知晓率。对城镇和农村采取分类指导的办法，在城镇，结合城区精神文明建设，开展婚育新风进车站、上的士等活动，通过制作街道灯箱广告、喷绘画、设立有线电视台《北海人口》栏目等多种形式宣传人口与计划生育政策法规，促进生育文化建设；在农村，印制可读性强、适用性强、具有实用价值的计划生育宣传品进村入户，如纸杯、塑料脸盆、水桶年画等，定期将计划生育服务车开进农村，将计划生育宣传手册、宣传品等送进千家万户。
2、逐步建立健全计生系统学习培训制度。县计生委、服务站建立对乡镇专干的跟班轮训制度。每个专干每年到县计生委、服务站跟班培训两次，行政专干主要学习规划统计工作、政策法规、电子政务、计划生育信息管理系统，技术专干主要学习生殖健康服务技术和计划生育四项手术技术；组织计生委干部按时参加省市计划生育业务培训，确保完成培训任务；加大村专干、组中心户长的业务培训。
3、进一步规范各级人口学校建设。结合全县乡镇服务网络建设和村建工作，采取“同炒一锅菜、各敬各的神”的办法，建立并规范乡镇婚育新风示范基地，县级在党校建立县级计划生育培训基地，乡镇建设高标准的人口学校的同时，将村级人口学校建设纳入村建工作之中。
4、加强艾滋病的宣传报道工作。面对新形势下艾滋病工作的新情况，着重加强对艾滋病的宣传和报道工作，让广大群众充分认识如何预防艾滋病。并以此为主线，广泛宣传生殖保健科普常识。
总结及××年工作思路
××年，我县计划生育宣传教育工作在市计生委的精心指导下，在县计生委的高度重视下，在相关部门的大力支持下，围绕市计生委目标考核的要求，突出关爱女孩行动和婚育新风进万家这两个主题，紧密结合“生态立县”这一县域经济发展思路，自觉融入当地经济建设的大宣传，主动联系宣传部、文广局、电视台等相关部门，争取支持，逐渐形成大联合、大宣传、出精品的工作格局，为稳定全县低生育水平服务。据统计，××年，全县的村人口学校达到规范建设标准，出动宣传车天，发放宣传品余万份，群众应知应会率达以上，每月制作播出一期《北海人口》电视专栏，全面完成新闻报道和报刊发行任务。
一、××年计划生育宣传教育工作
（一）领导重视、投入到位
一是夯实基础。县委、县政府召开全县大会布置人口学校规范化建设工作，要求县直单位至少出资元为挂点村建设达标人口学校。二是加强宣传。年初成立了以计生委主任为组长的宣传新闻报道领导小组，建立新闻用稿奖励制度，集中全县有影响力的新闻报道精英组成新闻报道队伍，广泛宣传，做到“报刊上有文图、电视上有图像、广播里有声音”，大力宣传婚育新风，树立计生典型。三是做活形式。今年全县宣传教育经费投入达万元到目前为止，全县共制作了近处宣传墙、喷绘画，印制了年画份、纸杯万个、宣传单份、小册子万本、协会宣传单万份等宣传品免费发放，并配备了电视机、、照相机等宣传器材。
（二）三百工程、打牢阵地
我县计生委采取多种投入方式重点抓好计划生育婚育新风进万家的“三百工程”。一是县乡投资共建“百里国策宣传带”。在国道建立制作标语宣传墙余处、粘贴大型瓷板政策法规画七套、悬挂搪瓷标语幅、彩喷制式宣传画幅；二是部门联合创建“百户婚育新风示范区”。由计生委、鹤城镇、国税局、烟草公司、医药公司联合在县繁华南街建立婚育新风示范区，建立百米宣传长廊，制作计划生育政策宣传纸杯、围裙、彩色喷绘画，四个楼院多户居民积极参与，建立管理、服务、宣传为一体的城区计划生育示范区；三是企业赞助开展“计生小戏进百村”演出活动，采取市场运作的方式，年初在药品经销商资助下，编排计划生育文艺节目，组织宣传队送戏进山村。
（三）专项整治、氛围浓厚
我县计生委宣传部门充分整合各类宣传资源，多渠道、多形式、全方位向广大育龄群众宣传“生男生女都一样”、“女儿也是传后人”等婚育新观念，各乡镇和计生、卫生、教育、宣传、文化、广播电视等单位充分利用乡村人口学校、计生协会之家、固定宣传标语、电视专栏、文艺节目、计生服务车等开展出生人口性别比失衡专项整治宣传工作。在电视台《北海人口》开辟“关爱女孩”、“出生人口性别比专项整治”栏目，制作专题片，对关爱女孩行动和出生人口性别比专项整治工作进行集中报道和跟踪报道，有组织地加大宣传力度，各乡镇制作横幅标语，张贴有关出生人口性别比失调专项整治的《人口之窗》墙报，用宣传栏宣传专项整治活动安排，积极营造有利于对出生人口性别比升高问题进行专项集中整治的社会氛围。
（四）精心组织、重点宣传
在今年“中国亿人口日”宣传周活动中，我县紧紧抓住“亿人口日”宣传周活动为契机，大力宣传我国人口发展形势和人口发展战略，宣传以人为本的科学发展观，重点宣传关爱女孩和男女平等的婚育观念及生殖健康科普知识。同时与相关部门合作，做好有关社会宣传活动，继续抓好“一法三规”的普及宣传工作。共同组织了“”中央《决定》发表纪念日、“”世界人口日、“”人口与计划生育法宣传日、“”公开信纪念日、“”男性健康日等有关社会宣传活动。
（五）中心工作、圆满完成
紧紧围绕计生委的中心工作，开展新闻报道工作。采用新闻发布会、记者采访、宣传人员下基层实地调查开展计划生育新闻宣传。今年主要完成的集中性新闻报道项。据不完全统计，自去年月份以来，我县计生委被上级新闻单位用稿共篇，国家级新闻用稿篇（其中中国人口报用稿篇、光华时报用稿篇），省级新闻单位用稿篇（其中江西人口报用稿篇，省人口计生委网站上稿篇，江西广播电台用稿篇），市级新闻单位用稿篇（其中简讯、电视专题片部在市电视台播出，抚州日报用稿篇），为广大人民群众了解计划生育工作的进展情况，为社会重视计划生育工作创造了舆论环境，取得了较好的宣传效果。全年报刊发行工作也按时按量完成市计生委下达的任务。
（六）规范管理、提高素质
我县十分重视计生队伍建设，以队伍建设年为载体进一步提高计划生育网络提供服务的能力。今年县委、县政府下发《关于落实基层计划生育工作人员和编制的通知》，一是对乡镇计生工作人员实行由县计生委垂直管理，所有乡镇计划生育在编正式工作人员的工资统一纳入县财政预算，工资由县财政统发，保证及时足额发放，还解决了个行政编制，并公开招聘了名技术服务人员、巩固和壮大了计生技术服务队伍。二是村级计生人员实行“县聘乡管村用”，培训技能型的村级妇女专干，推行计生行政专干、技术专干、妇幼保健、儿童计划免疫“四位一体”管理，工资纳入乡财政管理，稳定了基层机构和队伍。三是在干部管理上推行“人员聘任制、责任承包制、绩效工资制”的管理制度，推行“年度考核、择优录用、双向选择、竞争上岗”工作机制，彻底打破了“吃大锅饭”的格局；四是定期举行乡村专干培训班和县直单位培训班，对全县的计生专干和领导小组成员单位的计生负责人进行培训，效果明显；五是积极完成省市调训任务。
（七）关爱女孩、政策保障
我们突出活动的特点，注重社会实效，使该项活动深入人心，受到社会各界和群众的广泛支持和参与。一是加强领导，成立了以分管县长为组长，宣传部、妇联、民政局等单位为成员的“关爱女孩行动”工作小组；二是营造浓厚的社会氛围，在电视台开辟宣传专栏，利用广播、电视、宣传车等形式广泛宣传关爱女孩、男女平等的婚育新风；三是开展“一帮一”助学活动，全年帮助名入学；四是兑现女孩家庭奖励优惠政策，如养老保险、平安保险、升学加分、放弃二胎奖励等。
（八）认清不足、查找问题
去年，我县在计划生育宣传教育方面做了大量的工作，但仍然存在着一些不足之处，主要有以下几个方面：
⒈宣传报道形式上没能跟上社会发展进步，至今仍沿用以前的宣传手段，形式单一。
⒉宣传设备不能跟上社会的发展，亟需省市的资金和政策支持。
⒊基层缺乏专（兼）职宣传人员，整体业务水平有待提高。
二、××年宣传教育工作思路
⒈进一步提高宣传教育工作整体水平。不断提高群众对人口与计划生育政策法规的知晓率。对城镇和农村采取分类指导的办法，在城镇，结合城区精神文明建设，开展婚育新风进车站、上的士等活动，通过制作街道灯箱广告、喷绘画、设立有线电视台《北海人口》栏目等多种形式宣传人口与计划生育政策法规，促进生育文化建设；在农村，印制可读性强、适用性强、具有实用价值的计划生育宣传品进村入户，如纸杯、塑料脸盆、水桶年画等，定期将计划生育服务车开进农村，将计划生育宣传手册、宣传品等送进千家万户。
⒉逐步建立健全计生系统学习培训制度。县计生委、服务站建立对乡镇专干的跟班轮训制度。每个专干每年到县计生委、服务站跟班培训两次，行政专干主要学习规划统计工作、政策法规、电子政务、计划生育信息管理系统，技术专干主要学习生殖健康服务技术和计划生育四项手术技术；组织计生委干部按时参加省市计划生育业务培训，确保完成培训任务；加大村专干、组中心户长的业务培训。
⒊进一步规范各级人口学校建设。结合全县乡镇服务网络建设和村建工作，采取“同炒一锅菜、各敬各的神”的办法，建立并规范乡镇婚育新风示范基地，县级在党校建立县级计划生育培训基地，乡镇建设高标准的人口学校的同时，将村级人口学校建设纳入村建工作之中。
⒋加强艾滋病的宣传报道工作。面对新形势下艾滋病工作的新情况，着重加强对艾滋病的宣传和报道工作，让广大群众充分认识如何预防艾滋病。并以此为主线，广泛宣传生殖保健科普常识。
大队长：负责学校分配的工作；大队委：（学委、宣传、卫生、文娱、体育主抓学校的工作，协助大队长）；中队长：负责管理班级整体；中队委：（学习委员-学习、宣传委员-出板报，宣传工作、卫生委员-查卫生、文娱委员-组织一切文艺活动、体育委员-整理班级外出或体育课队伍等等）。
学校(英语:School)，是指教育者有计划、有组织地对受教育者进行系统的教育活动的组织机构。名称起源于民国。学校教育是由专职人员和专门机构承担的有目的、有系统、有组织的，有计划的以影响受教育学校教育者的身心发展为直接目标并最终使受教育者的身心发展达到预定目的的社会活动。
（来源：文章屋网 ）
尊敬的领导、各位同仁：
县位于市西南部，距洛阳90公里，属边远山区，全县辖16个乡镇，317个行政村，总人口54万人，育龄妇女10.8万人。
今年以来，县委、县政府高度重视人口和计划生育工作，各级各部门齐抓共管、综合治理，计划生育系统广大干部职工实干干实、开拓创新，全面开展省级计划生育优质服务县创建活动，人口和计划生育工作呈现出了前所未有的良好发展态势。现将今年以来的人口和计划生育工作情况汇报如下：
一、县委、县政府高度重视创优工作
(一)大力支持，创造环境。年初，县委、县政府要求各级要叫响“县创优质服务县、乡(镇)创优质服务乡(镇)、村创优质服务村、整体工作创一流”的口号，明确提出了年度人口和计划生育工作争创省级计划生育优质服务县的工作目标。在组织领导上，县委调整了计划生育领导小组，县委书记刘培中亲任组长，县长吴宁军任常务副组长，各乡镇党委书记、乡镇长直接对县委书记和县长负责，形成一把手抓一把手，一级抓一级，层层抓落实的亲自抓、负总责工作机制。在政策推动上，县委、县政府始终把人口和计划生育工作放在心上，抓在手上，落实贯彻到各项工作中。一切涉农政策紧紧围绕人口和计划生育工作，各项工作督查都把人口和计划生育工作纳入重要内容，每次大型会议必讲人口和计划生育工作，预算投入上优先保证人口和计划生育工作经费。在工作方法上，大力支持县计生委的工作，计生委需要出台什么措施，县委、县政府就出台什么措施;需要解决什么问题，一般情况下现场办公，随时加以解决。在召开全县人口和计划生育工作会议之前，县委常委会在听取计生委工作汇报时，计生委建议县委、县政府出台11个文件，在听取汇报后全部出台。计生工作会议，所有常委以上领导全部出席。在工作思路上，县委、县政府明确提出了年要创建全省计划生育优质服务县，并要求一举成功。在全县以创建计划生育优质服务乡镇为载体创建优质服务县，以创建优质服务村为载体创建优质服务乡镇。县计划生育领导小组成员单位与各乡镇已形成互动关系，出台了对计划生育户的优先优惠政策，县委、县政府始终把这些政策的兑现和落实纳入目标责任书之中，形成了政府牵头、部门互动、乡村主体的创建体系。在队伍建设上，县委、县政府专门出台了《关于进一步加强计划生育干部队伍建设的意见》(嵩发〔〕24号文件)，高度重视计划生育干部的培养，在提拔和使用上对计生干部高看一眼、厚爱一层，3月份科局级干部干部调整中有9名县、乡计生干部被提拔重用;重视村级计生管理员的选拔和作用发挥，借助年初村民委员会换届，由各乡镇计生办筛选摸底，挑选出年龄35岁以下、初中以上文化程度，有责任心的女性同志报>:请记住我站域名/党委，确定为村委候选人。如果选举不上，是党员的进村支部;不是党员的选举过后，强制配备，以健全计生队伍。在经费投入上，县委、县政府在财政十分紧张的情况下，今年又增加计生经费100万元，划拨50万元独生子女专项经费，同时规定各乡镇“凡是投入不到位的，一律不能推荐为先进”。
(二)强化工作措施，严格兑现奖惩。县委、县政府出台专门文件落实省委组织部、省人口计生委、省人事厅关于干部使用中计划生育的审查意见，将计划生育工作情况和领导干部家庭实行计划生育情况纳入提拔、使用、交流的否决项目，同时与本单位的经济利益挂钩，主要出台了三项措施：一是重新修订了《人口和计划生育工作奖惩办法》，明确了具体奖励办法以及实施通报批评、重点管理、黄牌警告、一票否决的条件。规定：在省市优质服务县验收中，任意一项指标完不成者，县委、县政府扣拨该乡镇经费2万元;任意两项指标完不成者，扣拨该乡镇经费3万元;完不成三项指标，影响优质服务县创建的扣拨经费5万元，并实施“一票否决”。县直单位凡发现计划外出生一例的扣减经费2万元，计划外出生二例的实施黄牌警告，计划外出生三例以上的实施“一票否决”，并按照男方单位负主要责任，女方单位负次要责任的原则，给单位一把手和主管领导一定的党政纪处分，取消当年一切评奖评优资格。二是县委、县政府出台了《关于党员干部违反计划生育政策案件调查处理的规定》，明确规定党员干部违反计生政策案件查处责任。对反映一般党员及干部职工违反计生政策的案件，县计生委可直接立案查处;对反映副科级以上党员干部违反计划生育政策的案件，县计生委要在将举报材料(或案情摘要)呈报县政府主管领导审批的同时，报县纪委、县委组织部备案，联合进行查处。对违反计划生育政策的党员干部，不能以征收或罚款代替党政纪处分，要按照《河南省人口与计划生育条例》拿出党、政纪处理意见，由有关部门予以落实。为防止个别同志已经过计生部门处理，在考核、提拔时又拿出这样那样的证件，证明自己不违反计划生育政策，文件规定：凡已接受过计划生育处理的党员干部，对其以后再提供的所有相关证件一概不予认定，组织部门一律不提拔使用。三是为了解决干部职工非法收养问题，县委、县政府出台了《关于党员干部收(寄)养子女问题苦干规定》。规定收养一孩需持县计生委出具的《婚育情况证明》，向民政部门申请办理《收养证》;因特殊原因，确需收养二孩及二孩以上子女的，一般干部职工由民政局、计生委、公安局召开联席会议研究，乡科级领导干部由县委常委会议研究同意。
对公安部门在办案过程中涉及的查找不到亲生父母的被拐卖婴儿，由公安局、计生委、民政局召开联席会议，研究确定寄养人。凡不按上述规定履行相关收(寄)养手续而收(寄)养子女的，无论有无相关证件，一律视为非法收(寄)养，由有关部门按照相关政策履行经济处罚、节育措施、党政纪处理手续。在推动工作健康发展、维护群众合法权益上，县委、县政府明确提出，凡发现一起因工作不当引起越级、集体上访的，县委、县政府给予“重点管理”，两起的给予“黄牌警告”，三起及以上的实施“一票否决”。同时，严格落实领导干部离职审计制度，确定后备干部、提拔使用上严把计生关，去年以来有65人因计划生育原因被取消后备干部资格，失去提拔使用机会。二、选好载体，推动创优工作全面开展
今年以来，县乡计划生育部门以营造宣传环境、加强队伍建设、夯实基层基础工作、抓好集中服务活动、落实奖励优惠政策、推进技术优质服务、关爱女孩行动等为载体，不断把创优工作推向深入。
(一)以宣传教育为载体，努力转变人们的生育观念
重点做了三个方面的工作：一是抓好环境宣传。以实施“旅游带动”战略为契机，在通往“三山一水”的主要公路沿线制做大型计划生育公益广告十六个、路牌标语362条、墙体标语973条，成为城乡一道亮丽的风景。同时，新建生育文化大院、漫画一条街18个。二是抓好宣传品的进村入户工作。县计生委统一印制宣传单10万份、婚育新风进万家宣传手册1.6万册免费发放到育龄群众手中。三是扎实开展了“13亿人口日”宣传周活动。宣传周期间，县委常委、副县长梁长平在电视台发表题为“成就辉煌、应对挑战”的电视讲话;组织了声势浩大的游行踩街活动;建设“13亿人口日”宣传一条街，在县政府门前的主干道上悬挂横幅46条、摆放版面34块，并设立宣传咨询台两个;县委宣传部、县计生委、县广播电视局联合在县电视台开设人口专栏。
(二)以队伍建设为载体，建设高素质的计生干部队伍
我们主要是开展了以“县级双向选择，乡、村公开竞聘，全员动态管理”的人事制度改革。
委机关科室负责人、科室成员实行“双向选择”。从农历初八开始，委党组首先初步研究了各科室负责人的人选，召开职工大会进行讨论，结合无记名投票的结果进行正式确定。然后由科室负责人选择科室成员、一般干部职工选择科室。最后由党组进行研究确定。通过“双向选择”，有5名同志最后落选，由党组集体和这5名同志进行谈话，要求他们找出差距、正视问题，尽快找准位置，以全新面貌投入工作。
乡镇计生办主任、副主任实行公开竞聘。3月份，县委对乡科级领导干部进行了调整，其中有6名乡镇计生办主任被提拔重用。根据这种情况，为确保乡镇计生办主任、副主任选聘的公开、公平、公正，真正把那些年富力强，干事创业，责任心、事业心强的同志充实到计生办领导岗位上来，请示县委、县政府同意后，县计生委、人事劳动局对现任、拟任的乡镇计生办领导班子成员进行了公开竞聘。县计生委、人事劳动局联合下发了《乡镇计生办主任、副主任竞争上岗实施方案》，对竞聘人员资格
、竞聘程序、办法等进行了具体规定。通过宣传动员、民主测评、民主推荐、个别谈话、征求意见、笔试、面试、研究确定八个环节，征求乡镇党委、政府的意见后研究确定乡镇计生办主任16名、副主任19名。
村管理员全部实行“县管乡聘村用”。针对村计划生育管理员年龄、性别、文化结构不合理的现状，县委、县政府出台了《关于村计划生育管理员“县管、乡聘、村用”工作的实施意见》，采取先试点、然后召开现场会议进行推广的办法，各乡镇统一时间、统一标准、统一程序，于4月份开展了“村管理员公开竞聘活动月”活动，对个不符合省定标准的管理员岗位进行了公开竞聘，通过竞聘全县317个管理员全部达到“年龄35岁以下、文化程度初中以上、女性”的省定标准，年龄结构由原来的平均岁降低到目前的岁;文化结构大大改善，其中大专文化程度的达到%，中专占%，高中占%。
二、选好载体，推动创优工作全面开展
今年以来，县乡计划生育部门以营造宣传环境、加强队伍建设、夯实基层基础工作、抓好集中服务活动、落实奖励优惠政策、推进技术优质服务、关爱女孩行动等为载体，不断把创优工作推向深入。
(一)以宣传教育为载体，努力转变人们的生育观念
重点做了三个方面的工作：一是抓好环境宣传。以实施“旅游带动”战略为契机，在通往“三山一水”的主要公路沿线制做大型计划生育公益广告十六个、路牌标语362条、墙体标语973条，成为城乡一道亮丽的风景。同时，新建生育文化大院、漫画一条街18个。二是抓好宣传品的进村入户工作。县计生委统一印制宣传单10万份、婚育新风进万家宣传手册1.6万册免费发放到育龄群众手中。三是扎实开展了“13亿人口日”宣传周活动。宣传周期间，县委常委、副县长梁长平在电视台发表题为“成就辉煌、应对挑战”的电视讲话;组织了声势浩大的游行踩街活动;建设“13亿人口日”宣传一条街，在县政府门前的主干道上悬挂横幅46条、摆放版面34块，并设立宣传咨询台两个;县委宣传部、县计生委、县广播电视局联合在县电视台开
设人口专栏。(二)以队伍建设为载体，建设高素质的计生干部队伍
我们主要是开展了以“县级双向选择，乡、村公开竞聘，全员动态管理”的人事制度改革。
委机关科室负责人、科室成员实行“双向选择”。从农历初八开始，委党组首先初步研究了各科室负责人的人选，召开职工大会进行讨论，结合无记名投票的结果进行正式确定。然后由科室负责人选择科室成员、一般干部职工选择科室。最后由党组进行研究确定。通过“双向选择”，有5名同志最后落选，由党组集体和这5名同志进行谈话，要求他们找出差距、正视问题，尽快找准位置，以全新面貌投入工作。
乡镇计生办主任、副主任实行公开竞聘。3月份，县委对乡科级领导干部进行了调整，其中有6名乡镇计生办主任被提拔重用。根据这种情况，为确保乡镇计生办主任、副主任选聘的公开、公平、公正，真正把那些年富力强，干事创业，责任心、事业心强的同志充实到计生办领导岗位上来，请示县委、县政府同意后，县计生委、人事劳动局对现任、拟任的乡镇计生办领导班子成员进行了公开竞聘。县计生委、人事劳动局联合下发了《乡镇计生办主任、副主任竞争上岗实施方案》，对竞聘人员资格
、竞聘程序、办法等进行了具体规定。通过宣传动员、民主测评、民主推荐、个别谈话、征求意见、笔试、面试、研究确定八个环节，征求乡镇党委、政府的意见后研究确定乡镇计生办主任16名、副主任19名。
村管理员全部实行“县管乡聘村用”。针对村计划生育管理员年龄、性别、文化结构不合理的现状，县委、县政府出台了《关于村计划生育管理员“县管、乡聘、村用”工作的实施意见》，采取先试点、然后召开现场会议进行推广的办法，各乡镇统一时间、统一标准、统一程序，于4月份开展了“村管理员公开竞聘活动月”活动，对个不符合省定标准的管理员岗位进行了公开竞聘，通过竞聘全县317个管理员全部达到“年龄35岁以下、文化程度初中以上、女性”的省定标准，年龄结构由原来的平均岁降低到目前的岁;文化结构大大改善，其中大专文化程度的达到%，中专占%，高中占%。
(六)以技术优质服务为载体，提高广大群众对计生工作的满意度
为推动创优工作的扎实开展，我们于年初提出了“人性化服务、零距离接触”的工作理念，在搞好“三大工程”的同时，扎实推进妇女病普查普治活动，深入开展随访服务，有效地推动了人口和计划生育工作的深入开展，拉近了与群众的距离。以计划生育领导小组名义出台了《人口和计划生育优质服务示范乡镇、村评估标准》，对优质服务示范乡镇的七大类39项具体指标、优质服务示范村的七大类24项具体指标进行了明确。同时，县计生委出台了《年度妇女病普查诊治工作规划暨实施方案》，对妇女病普查诊治工作做出了具体安排。截止目前已对62个行政村的20615名已婚育龄妇女进行了妇女病普查，普查率达到98.7%。共查出患子宫肌瘤(癌)等重大疾病128人，其它疾病9363人，使患病群众做到了早诊断、早发现、早治疗，深受群众好评。
(七)以关爱女孩行动为载体，深入开展出生人口性别比的综合治理
2012年以来,在市计生委的大力支持和精心指导下,xx县委、县政府面对新形势、新任务、新要求,紧紧围绕年初制定的“坚持一个统揽,突出三个重点,实施四大工程,实现八项目标”的总体工作思路,重心下移靠基层,扎实工作求突破,充分发挥基层组织的主观能动性,提高自主创新能力,稳步地推进了全县计划生育工作健康深入发展,全面完成了责任书指标要求,在巩固去年已取得的成绩的同时,全县人口计生工作取得了长足的发展. 我们的主要做法和措施体现在以下五个方面： 一、强基固本,进一步夯实基层基础工作. 去年在计生形势非常严峻的情况下,我们主要追求了各项计生指标的完成,今年,我们制定更长远的目标,立足常抓不懈,超前服务,服务前移,制定长效措施,从基层基础建设抓起. 1是实行重点指标完成情况定期排名和通报制度.在去年建立起计生工作长效机制的基础上,今年全县实行月重点指标情况排名通报制度,根据“全员人口管理系统”信息,每月月初下达下月的各乡镇、社区征费、四术等硬性任务,对本月完成情况进行汇总分析.县计生局全体干部分片蹲点,督促指导,确保了各项指标的完成,有效地稳定了低生育水平. 2是对县计生指导站按照省优等级标准进行改造.目前,投资190万元、占地面积340平方米、建筑面积1340平方米的县指导站门诊大楼正在紧张施工,该项工程投入使用后,将会极大地改善县站的服务环境,增强服务能力,更好地为全县3万余名育龄妇女提供优良的技术服务. 3是加大对乡所村室的投入.今年我们把加强基层基础建设、改善优质二、强化队伍建设,全面提升优质服务能力. 1是不断充实计生队伍.在去年增加12名基层计生专干的基础上,今年,从强化技术力量的角度出发,县委、县政府根据需要,又为县计生指导站增添了8名医疗技术人员编制,目前笔试、面试工作已全部结束,近日即可对录用人员安排工作岗位.通过充实新鲜血液,将会彻底解决基层计生人员多年来存在的年龄结构老化、人员流动不畅、工作积极性不高等问题. 高了基层人员的业务素质和工作能力. 3是实施走出去引进来的工作方法,进一步解放思想、开拓视野.4月24日,组织全县计生业务骨干和部分村支部书记共50余人,在市计生委领导的带领下,专门到曾经荣获全国优质服务先进县的阳泉市郊区计生局进行了参观学习,对照先进找差距,吸收经验促发展.各乡镇的计生站站长在短时间内谋划出了人口文化、乡所村室的建设思路. 三、扩大宣传,人口文化宣传阵地不断巩固. 为从根本上破解计生工作的难题,让群众变被动为主动、变强迫执行为自觉遵守,我们不断创新宣传教育的方式和方法,为群众营造出一个浓厚的生育文化氛围. ,以清理规范计生标语为契机,整肃全县计生宣传环境.从去年10月份开始,特别是结合当前的迎奥运环境整治工作,先后召开了3次专门会议就此项工作进行安排部署,成立了清理整顿领导组,明确职责,狠抓落实,对全县的计生标语进行了拉网式筛查,做到了“四清”,即数量清、位置清、内容清、责任清.通过“四清”达到了“四化”,即：宣传标语字体规范化、内容标准化、管理制度化、形式靓丽化.
其次,实施精品工程,加强人口文化“三项建设”.按照省人口计生委宣传工作会议上“计生宣传教育工作要贴近实际、贴近生活、贴近群众,着力发挥宣传教育先导作用”的要求,今年,我们在宣传教育工作中重点开展人口文化“三项建设”工作.全县各乡镇根据各自经济条件,因地制宜、因势利导,把人口文化“三项建设”融入到新农村建设之中,使人们在休闲娱乐中感受到生育文化的宣传教育,真正让先进的生育文化进入了千家万户,并且建设规模、宣传形式各有特点,令人耳目一新.宣传文艺队文艺作品紧扣工作主题,教育意义深远,一部反映“关爱女孩”工作成果《老井女孩》被省计生委推荐到国家计生委,小花戏《太行山上新农家》代表晋中市参加了山西省改革开放三十周年人口文化建设文艺汇演.6月25日,我们成功地召开xx县人口文化“三项建设”现场会,省宣教中心、市计生委领导应邀出席并给予高度评价,
县长及县四大班子分管领导全部参加现场会,充分肯定了计生工作“精神面貌好、工作作风正、宣传力度大、阵地建设水平高”.截至目前,全县人口文化“三项建设”累计投入207万元,建成36个人口文化大院（广场、一条街）,18个人口文化活动室,11支人口文艺宣传队,形成了大联合、大宣传、出精品的人口计生宣传教育新格局. 四、严格奖惩,有效构建和谐计生. 2是加大对城镇违法生育的查处力度.针对群众反映强烈的城镇3是强化依法行政,确保全县计划生育工作的稳定和谐.我们下发了有关强化依法行政的文件,从制度了保证了全县依法行政工作的开展.对各乡镇（社区）计生助理员进行了调整充实,一批年轻有为、有基层工作经验、具有行政执法能力的公务员加入到计生队伍行列,通过此举优化了计生干部队伍结构,强化了计生执法主体队伍建设,切实加大计生工作执法力度.同时我们对全县计划生育行政执法人员进行了依法行政专题培训,推行计划生育信访案件责任追究制和“一票否决制”,对信访老案进行深入调查,根据事实认真解决,及时化解矛盾,确保了全县计划生育工作的和谐稳定. 五、加强协调,形成有利于计划生育工作的长效机制. 合治理的流动人口计生管理服务新格局.流动人口计划生育工作真正有了新的突破.
通过以上五项措施的落实,我县的计划生育工作呈现出稳定的发展态势,但是面对新形势对计划生育工作的新要求,我们仍然存在许多矛盾和压力,主要体现在： 1、计划生育形势逼人,又一轮人口出生高峰即将到来,稳定低生育水平面临反弹； 2、出生缺陷发生率较高,人口素质与社会和谐发展存在矛盾,给整个社会特别是相关家庭带来沉重的精神和经济负担,全面实施“健苗工程”、全力开展出生缺陷干预工作的力度仍需加强； 3、,出生人口性别比偏高,给社会增加不和谐因素,综合治理出生人口性别比偏高的工作任重道远； 4、随着我县工业化、城市化进程的快速推进,流动人口的数量加大,流动计划生育管理工作面临很大压力； 5、对部分“社会人”、非农人口和下岗工人的违法生育行为缺乏制约手段,城镇违法生育查处工作任务重、困难多. 工作的实践证明,有领导重视程度的加强、有上级领导的支持和帮助、有部门间的共同努力、有计生人员的奋力拼搏,计划生育工作就一定能取得显著的成绩.在今后的工作中,我们将发扬成绩,放眼长远,以奋发有为的精神、争先创优的斗志、求真务实的作风和攻坚克难的气魄,开拓进取,扎实工作,努力开创我县人口和计生工作新局面,为全面建设小
康社会、构建和谐xx做出新的贡献。
一、几项主要工作
㈠宣传发动，造就声势，建立健全各项工作制度。
我司接受到乡村开展“三送”活动工作挂点任务后，公司党支部积极响应，并根据工作任务要求，由支部书记挂帅，配备了两各优秀的党员干部组成了县盐业分公司驻乡村“三送”活动工作挂点小组，并及时与乡驻村“三送”活动联络点取得联系，就工作小组进村挂点有关工作事宜进行了商讨和安排。
为尽快开展好“三送”活动，我司“三送”工作小组与乡驻村干部及时进到村部召开了村两委干部工作会议，学习了县委“三送”活动有关文件，制定了“三送”工作相关规章制度。为让广大村民了解“三送”的活动内容、目的和意义了我司工作小组与驻村干部、村两委制作了宣传标语三条，张贴了工作小组公示栏，并通过各种会议、座谈会、走访等形式积极开展了“三送”活动的宣传教育工作，共发放《政策法规简明问答读本》、《“三送”活动学习读本》500多套，为“三送”活动的迅速开展，造就了声势，并打下了良好的基础。
㈡积极开展了走访调查并建立了民情台帐。
为积极开展好“三送”，确保“三送”活动的各项工作顺利展开和政策进万家，我司工作小组成员在驻村干部和村两委成员的帮助下，积极开展了调查走访工作，三个月以来，据不完全统计共走访村民80余户，召开各种形式座谈会27次，解答村民疑惑不解问题50余个，建立了民情台帐，每个工作队员都能根据“三送”活动要求，工作、生活情况记好民情日记，据统计我司工作队员共记民情日记120余篇。
㈢积极开展了迎新年、交农友、暖民心活动。
我司活动工作小组在积极开展调查走访、政策宣传的同时，又积极开展了“迎新年、交农友、暖民心”活动，在走访调查和与村民同吃、同住、同劳动中积极开展了交农友、暖民心活动，并在交农友中了解到由于村地处比较偏僻，乡镇食盐委批配送户不愿送盐，导致村里一些商店没有食盐卖，给村民在生活上带来不便的情况，我司工作小组成员积极主动与公司专营部和乡镇食盐委批配送点联系，三天内村民买直难的问题就得到了较好的解决。“三送”活动三个月来我司工作人员调解纠纷6起。并在春节期间与驻村干部、村两委成员一起慰问走访了16户困难户。
㈣积极协助村两委开展了新农保、计划生育、招工就业等工作。
“三送”活动就是要协助所挂点乡、村积极开展好“送政策、释民惑，送温暖、聚民心，送服务、解民难”等工作，新农保、计划生育、招工就业同样民是释民惑、聚民心、解民难的重要工作，为此，我司工作小组成员与驻村干部、村两委成员在春节前后积极开展了新农保、计划生育、招工就业等方针政策的宣传、教育工作，有效促进了村民对国家有关政策的知晓度和乡镇下达工作任务的完成率。
二、存在的问题与不足
㈠工作队员对农村工作不熟悉，在开展政策宣传等工作中有些对不上号。
㈡由于工作队员都是在城里长大的，从没有接触过农村的生活，造成在同劳动中有些力不从心，加上不懂当地语言，在沟通中也有些困难。
三、下步工作打算
㈠进一步提高工作队员的思想认识，进一步提高工作效率。
㈡积极协助挂点村完善新农村规划。
一、2009年工作开展情况
（一）领导高度重视，加大了对人口计生工作奖惩力度
2009年，县委、县政府对新时期人口和计划生育工作高度重视，调整了人口和计划生育工作领导组，县委书记贾书君任组长，县长任连军任常务副组长,分管人口计生工作的县委副书记朱国恩、县政府副县长朱在红任副组长。对于人口计划生育工作，县委多次组织召开常委会议，专题听取计生工作汇报。县委书记贾书君、县长任连军、分管人口计生工作的县委副书记朱国恩、副县长朱在红亲自抓、主动抓，经常深入基层调研。同时，县委还加大了对计生工作的奖惩力度，于去年5月份召开奖惩大会，通报了XX年年度全县乡镇人口和计划生育工作目标管理分类结果；对连续五年保持一类乡镇各奖现金2万元、锦旗一面，对计生办主任分别记三等功一次，各奖现金5000元；通报表彰了19个计划生育工作先进行政村；公开处理了4名违纪生育人员。县长任连军与各乡镇签订了目标责任书，县委书记贾书君要求全县上下树立“三种意识”，解决“三个问题”，努力开创淮阳人口计生工作新局面。领导的重视，为全县人口计生工作顺利开展营造了良好工作环境。
（二）强化技术优质服务，扎实开展了以3月、9月康检为主的经常性工作
一是扎实有效地开展了康检工作。在去年的单月康检和春、秋两季技术服务活动中，县委、县政府等领导高度重视，多次召开专题会议，强化措施，增温加压，各乡镇党委政府主要领导亲自督导工作，靠前指挥，计生委全体人员分包乡镇全力以赴。春秋两次活动，全县共落实四项手术15778例，为完成全年人口计划奠定了坚实基础。3月康检期间，省人口计生委副厅级巡视员王海吉到我县调研康检工作，对我们扎实的工作大加赞赏。在全省计划生育行风评议电视电话会上，我县是全省7个受到通报表彰的县之一。
二是加强技术服务网络建设，强化优质服务工作。县计划生育宣传技术服务站和19个乡镇的计划生育技术服务所都更新了消毒设备，添置了b超机，配备了波姆光治疗仪。为更好地服务育龄群众，体现人文关怀，齐老、白楼、临蔡等乡镇在乡所刚刚建好，设备尚未配齐的情况下，组织乡所技术服务人员入村入户开展康检工作。县人口计生委还在计生服务站设置了政策法规、生殖保健咨询台，由县计生委技术人员现场为群众解疑释惑。并设置茶水供应站，搭建临时休息棚，为前30名受术对象发放红糖、方便面等慰问品，让到县站落实手术的群众感受到计划生育工作的温馨。
（三）强化宣传教育，着力营造了关爱女孩的社会氛围
一是深入开展了以“关爱女孩行动”为主题的宣传教育活动。3月份，举行了“关爱女孩爱心行动捐助仪式”，为身患白血病的女孩陆瑞捐款近3万余元，带动社会捐助近20万元，在社会上引起强烈反响，省、市新闻媒体都对此进行了宣传报道。省人口计生委侯文翰副主任、赵长法副主任就此工作予以充分肯定。
二是深入开展了宣传中央《决定》活动。自中央《决定》颁布实施以来，我们对宣传《决定》采取了多种形式，开展中央《决定》知识擂台赛；制作宣传中央《决定》折页6万份，利用太昊陵景区的旅游优势，对泥泥狗、布老虎再包装，在其上面刻制“少生快富、文明幸福家庭”等宣传画，使制作出的工艺品既传承了古老文明，又增加了美好祝愿；在中轴线和主要街道路口刷写大型计生喷绘宣传画；在全县各行政村刷写墙体标语；借助龙湖赏荷展出宣传版面等，营造了浓厚的社会宣传氛围。在省、市人口形势分析会上，受到省、市领导的一致称赞。我们在西关至龙路口20公里的周淮路上制作灯饰广告牌XX多幅，国家人口计生委纪检监察局方援建主任说：全国少有，河南第一，是一条典型的“国策路”。
三是发挥人口文化大院品牌优势，大力宣传少生优生等新型的婚育观念。2009年，县委、县政府把人口文化大院建设纳入精神文明建设和村镇总体规划之中，采取典型引路、稳步推进的办法，以点带面，从“盆景”到“花园”。为确保人口文化大院上档次、上规模、上水平，全县投入460万元，高标准设计、高规格建设，在短短的两个月内，按省市要求，建成了美观大方实用的人口文化大院8个。10月23日，省人口计生委侯文翰副主任、省宣教处王杰英处长和市政府史根治副市长、市计生委谢康学主任亲临淮阳参加人口文化大院启用仪式。《中国人口网》、《河南人口网》分别对我县人口文化大院启用仪式进行了报道。省人口计生委孟宪臣主任对我县人口文化大院极为关注，拟定于全省计划生育三下乡活动于腊月初九在我县人口文化大院举行。
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（四）建立利益导向机制，全面落实计划生育奖励优惠政策
2009年，我县在优惠政策落实方面：一是对已领证的独生子女户进行了重新核实登记。7月份，人口计生委组织5个小组深入19个乡镇开展抽样调查，共澄清独生子女户5645户。二是开展了扶贫帮困活动。救助计划生育贫困户386户，协调贷款13.6万元。今年“三夏”期间还组织6个慰问小组到独生子女户家中开展慰问活动，提高了群众参与计划生育工作的积极性。三是扩大奖励覆盖面。去年5月我县举行了城区下岗职工独生子女父母奖励费发放仪式，有180户城区下岗职工独生子女家庭领到了独生子女父母奖励费。四是开展“回报社会，爱心奉献计生家庭行动”。县人口计生委、计生协与县人寿保险公司联合，为480户独生子女家庭免费办理了“全家福”保险；5月份与市计生协联合，邀请市妇幼保健院的医学专家，为独生子女家庭作了免费体检。
（五）扎实开展“生育关怀行动”，成功举办了计生协会工作现场会
我县充分发挥计划生育协会的作用，创新工作机制，在全县统一开展“生育关怀行动”，采取财政出一点，社会企业捐一点的办法，建立生育关怀基金，推出四项关怀，开展四项活动，在经济、精神生活，生产生育等方面给农村计生家庭以援助，提高了群众对计生工作满意度。去年6月27日，河南省中南五市计划生育协会工作现场会在我县成功召开，受到了省市领导和与会人员的一致好评。省计生委赵长法副主任评价说：淮阳县的计划生育协会工作做得很扎实，宣传力度大，做了大量的实事、好事，符合协会工作特点，工作有创新，很有借鉴意义，现场会开得很成功，达到了会议预期目的。
（六）精心组织，扎实开展了基础建设工作月活动
在全县范围内扎实开展了计生基础建设工作，对不合格村室进行了整修，对台帐资料进行规范完善。我县根据省人口计生委要求，着力推进计划生育技术服务标识化建设。申请国债资金130万元整修县计划生育服务站，投资300多万元整建了13个乡镇计生服务所，投资460多万元新建了6个乡镇计生服务所，在基层19个乡镇率先完成了乡所村室规范化、标识化建设工作，为全方位地为育龄群众服务打下了坚实基础。
（七）加大了依法管理的工作力度，为整顿生育秩序营造了良好环境
一是重新组建了人口和计划生育法庭，成立了人口计划生育行政执法大队。县人口计划生育行政执法队通过对部分行政村围村调查，结合群众举报，共查实违纪生育案件123起，县人民法院计生法庭强制执行计生案件6起，拘留6人。8月份，建议县人口和计划生育领导组公开处理12名违纪生育人员，在全县引起极大震动，着力营造了一个良好的执法环境。
二是以信访件为切入点，按照法定程序，严肃查处了各类案件。2009年以来，自立案件80起，领导批转案件21起，结案97件，立结案率达96%以上。
（八）加强了计生系统队伍建设，不断提高机关效能
一是切实加强党风廉政建设。扎实开展“讲正气、树新风”主题教育活动，深入开展“五型机关”创建活动，开展勤政廉政教育活动，组织委机关干部认真学习《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，完善各种规章制度，在委机关实行挂牌上岗制度，坚持周二、周五学习制度，建立了信访工作定期通报和执法案件听证制度。同时，在广泛征求意见的基础上，印发了《淮阳县人口计生委机关内部管理工作制度》，规范了机关内部各项工作纪律和工作事务，增强了计生队伍敬业爱岗、务实奉献的意识，树立了计生队伍脚踏实地、真抓实干的工作作风。
二是加强了乡镇计生队伍建设。为推动计生工作整体水平，县委、县政府高度重视基层计生队伍建设，先后提拔重用计生干部21名，乡镇分管计生工作的副科级干部提拔为正科级有6人，重用15人。
三是加强了村级计生管理员队伍建设。在村一级，开展双评双议活动，开展岗位练兵活动，开展岗位培训技术比武活动，提高了村级人口计生管理员的业务素质。为调动村级计生管理员工作积极性，县人口计生委建议县委、县政府提高村计生管理员待遇，工资由每月100元增加到200元。8月份，县里组织各乡镇主抓计生工作副职到扶沟参观村级计生管理员规范化建设后，我县把冯塘乡定为试点乡镇，并于10月份召开了全县村级计生管理员正规化建设现场会。《中国人口网》、《河南人口网》以“淮阳计生队伍实现四个突破”为题对我县队伍建设典型做法予以报道
总之，2009年人口和计划生育工作成绩显著：低生育水平继续保持稳定；计划生育幸福家庭行动普遍推开；更多的计生家庭享受到了优先优惠政策；婚育新风进万家活动和关爱女孩行动深入开展；出生人口性别比偏高问题依法得到治理；人口文化事业迈出新步伐，农村人口文化大院建设建立起新模式；经费投入机制建设有新成效，2009年投入2145万元，是历年来投入最多的一年；队伍建设明显加强，行风政风建设扎实推进，树立了淮阳人口计生系统良好形象。2009年是人口和计生工作亮点多、成效大的一年，是倍受社会各方和省市领导关注的一年，新闻媒体、内部信息全方位、多角度反映了淮阳县人口计生工作的发展变化，国家人口计生委专网刊载我县工作信息达90篇，省人口计生专网刊载我县工作信息达63篇，位居全省前三名、周口市第一名。周口市人口计生委谢康学主任讲：淮阳计生工作单方面有亮点、有突破，整体工作有进步。省人口计生委孟宪臣主任讲：2009年全省人口和计划生育工作会将在淮阳召开，全省计划生育三下乡活动于腊月29在淮阳县人口文化大院举行。 共3页,当前第2页2
2009年，我县人口计生系统的干部职工在各级党委、政府的大力支持下，干出了成绩，创造了鲜活的经验，取得了明显成效。但整体工作中仍存在一些不足和问题，突出表现在以下几个方面：
1、基层基础工作较为薄弱。极个别行政村计划生育人口底子不清，已婚育龄妇女漏登漏管、证?欢ㄆ谧ㄏ钪卫恚?侠鞔蚧魉饺私由??シㄒ?鞑?屠??超进行胎儿性别鉴定行为。（2）县药监部门应加强对药品零售网点的教育和执法检查，禁止随意向社会出售流引产药品和器械；县计生部门对持证怀孕妇女全程监控，实行严格的流引产审批制度。（3）卫生部门要做好个体诊所的排查工作，个体诊所不得配备b超，凡发现违法鉴定胎儿性别、违法引流产、违法接生的，除对施术医务人员经济处罚和取消营业资格外，还要对其所属单位和主管部门给予“一票否决”。
在场馆与属地的通力配合下，在各拉拉队的大力支持下，*区奥林匹克水上公园场馆团队以高度的政治责任感和工作热情，完成了20*年好运北京赛艇、皮划艇体育赛事和20*年好运北京奥运会马拉松游泳资格赛。为好运北京赛事既打响了第一枪，又画上了圆满的句号。
一、密切配合，携手共进，充分发挥拉拉队核心作用，打造文明赛场
（一）高度重视，实现与属地工作组的“无缝对接”。文明观众、拉拉队工作是北京奥运会志愿者工作的重要组成部分，也是履行对国际奥委会“满座计划”的庄严承诺、实现“有特色、高水平”的一项重要工作内容。20*年底，*奥林匹克水上公园场馆团队正式成立。自成立至今，团队始终重视文明赛场建设，把文明观众、拉拉队工作纳入“五好”团队创建体系，作为一项重要的建设内容。为实现有机衔接，场馆团队积极与*区负责拉拉队组织工作的各部门、单位和学校沟通协调，建立对接关系，并责成观众服务业务口承担了赛场内文明观众、拉拉队的组织、管理工作。
（二）统筹协调，做好赛前宣传培训。一是将40名拉拉队引导员志愿者纳入观众服务业务口，以赛会志愿者身份进行注册，并开展了深入的培训工作。二是督促指导*区拉拉队指挥培训、普及培训工作，做好拉拉队的骨干培养，为赛时展示储备精干力量。目前，共储备拉拉队30余支，培训总人数1万人，其中骨干队员7600人。三是广泛宣传，积极引导，依托场馆媒体资源，对进入水上公园场馆展示的拉拉队进行大张旗鼓的宣传，鼓舞拉拉队士气，传播文明观赛知识，普及文明的观赛礼仪，使来到水上公园场馆的人都能感受到体育文明的乐趣。
（三）畅通渠道，搭建拉拉队展示平台。一是强化齐抓共管，为拉拉队开通“绿色通道”。场馆团队票务、安保、观众服务、交通等各部门通力配合，为文明观众、拉拉队参与赛事展示积极创造便利条件，确保拉拉队入场快捷、展示顺畅。二是强化后勤保障，为拉拉队提供物质支持。投入4万余元，为拉拉队员提供了充足的饮用水和交通支持，为展示工作做好了充分的后勤保障。
由于组织保障有力、宣传培训到位、后勤保障健全，拉拉队有效发挥了引导、示范和稳定赛场的作用，以精彩的展示赢得了运动员、官员和观众的一致称赞，成为打造文明赛场的亮丽景观。场馆团队在《北京日报》、《京郊日报》等新闻媒体，对拉拉队工作报道20余次。其中《北京日报》以《马拉松游泳“好看”了》为题，肯定了拉拉队调动观众积极性，推动比赛高潮不断的作用。
二、着眼长远，精心规划，充分发挥拉拉队火种作用，弘扬赛场文化
（一）加大督导力度，狠抓基础工作落实到位。配合属地工作组，进一步巩固培训成果。同时，为提高比赛的观赏性，场馆团队计划根据项目特点，增加表演次数，丰富展示形式，将歌曲带动唱、队形变换与助威掌法、口号等内容有机结合，进一步强化展示内容的可观性、多样性和带动性，最大限度的调动现场观众的观赛热情，活跃赛场气氛，形成赛场新亮点。
（二）加大投入力度，确保后勤保障工作可靠有效。积极协调区工会、区团委、区教委、区财政局等相关部门，为文明观众、拉拉队工作开展提供人力、物力、财力支持，确保三个“到位”，即：人员、物资和资金到位。
（三）加大宣传力度，加强赛后成果转化工作。将拉拉队理论建设和品牌设计纳入场馆团队宣传计划，作为赛场文化的重要内容进行转化和保留，使文明观众、拉拉队成为传播文明的火种，为赛后文明赛场工作做出独特贡献。
在北京市奥组委的指导下，经过去年赛艇、皮划艇测试赛和今年马拉松游泳测试赛的洗礼，*奥林匹克水上公园场馆的各项工作日益成熟。我们将以此作为工作契机，进一步整合场馆资源，促进团队凝聚，与全市人民一道，精益求精，携手共进，共同为20*北京奥运喝彩，为中国加油！
一、年工作完成情况
（一）扎实开展增强共青团员意识主题教育活动
⒈成立了教育活动领导小组，印发了《某市水利局增强共青团员意识主题教育活动实施方案》。月日召开了增强共青团员意识主题教育活动动员大会。
⒉利用团属宣传阵地，制作了宣传版面，通过条幅、板报、图片等方式，让团员青年明确学习的内容和要求，利用局域网宣传报道我局教育活动动态。
⒊开展了“永远跟党走，青春献祖国”主题团日活动，重温入团誓词，进行了“团员进社区”义务劳动。教育活动期间，组织团员青年深入到平原社区入户宣传了“三理”和“三和”教育。号召团员青年积极投身我市创建省级文明城市先进城市活动。
⒋制订印发了《宣传动员阶段时间安排表》、《学习教育阶段时间安排表》，采取专题辅导、座谈会、观看录像、知识竞赛、集中学习和自学相结合等方式，抓好学习教育。为了检验学习的效果，还积极组织全局名岁以下的党员、团员、青年参加了“省‘愚公移山杯’百万团员青年党团知识竞赛”和“某市‘全球通杯’百万团员青年党团知识竞赛”，以答题竞赛的形式推动学习。
⒌结合水利实际，开展特色项目创建活动。市计划节约用水办公室申报了青年节水技术服务行动，为各用水单位提供节水技术服务，到单位、社区宣传节水常识。豫北水利勘测设计院、彰武南海水库工程管理局申报了青工技能振兴计划，开展青年技能培训和技能竞赛¨¨¨努力通过实施特色项目，促进了全局共青团工作的活跃开展。
（二）以活动为载体，加强团的自身建设和团员青年的思想政治工作
⒈开展了“四路并进献青春，五力同驱奔小康”演讲比赛，“我身边的共产党员”、“四路并进献青春，五力同驱奔小康”征文活动。
⒉组织市直水利系统团干部和局机关团员青年到林州参观学习，并以支部为单位组织团员青年参观小浪底水利枢纽工程、马家岩水库，激励了青年团员热爱水利、为水利事业奉献青春的热情。
⒊与某工学院化工系举办了“回顾校史，展望未来”团员青年座谈会，加强了与高校的交流。
⒋组织开展了“希望工程宣传劝募日”活动，各支部团干部以志愿者劝募的形式宣传希望工程，并向希望工程捐款元。
⒌强化主旋律教育，以纪念“五四”运动周年和纪念抗日战争胜利周年为契机，开展了“民族精神代代传”主题团日活动，加强了青年团员革命传统和爱国主义思想教育。
⒍组建了抗洪抢险青年志愿者突击队，以支部为单位组织志愿者服务队对河道进行了清淤、绿化活动，为我市安全度汛做出了青年团员应有的贡献。
⒎以支部为单位，开展了节约资源主题实践和宣传活动。节水办开展了节水小天使评选活动，万金渠管理处开展了节水型社会宣传教育活动。
（二）打造学习型团组织，深入开展青年文明号活动
⒈大力实施新世纪读书计划，开展了“推荐优秀书目，进行读书交流”活动，以支部为单位订阅了报刊、青年杂志。
⒉按照上级团委部署，积极推进青工技能振兴计划，推荐豫北水利勘测设计院和彰武南海水库工程管理局为市“青工技能振兴计划”重点联系单位。
⒊加大各级“青年文明号”的创建和宣传力度，深入开展青年文明号创建活动。完成了设计院监理公司、万金渠管理处供水科等省级青年文明号的重新申报工作。今年，设计院水利设计处被团市委、某市青年联合会表彰为“新长征突击队”。幸福渠管理处灌溉科、南海泉域管理处工程科被团市委命名为市级青年文明号。
（三）不断完善团的自身建设
⒈加强团委班子建设。根据团内选举规定，结合我局实际，对团委班子进行了调整。继续落实团委例会制度、学习制度，今年，局团委荣获某市“五四红旗团委”称号。
⒉推进基层团组织建设。年局团委指导个团总支（支部）完成了换届改选工作。彰武南海水库工程管理局团总支被评为“先进团支部”，万金渠管理处团支部获得“五好团支部”荣誉称号。
⒊抓好团员管理工作，建立团费收缴和管理制度。
（四）、不断提升团组织的服务能力
⒈服务水利中心工作。我局广大青年团员紧紧围绕局党委提出的“某”重点水利工程计划，立足本职，岗位奉献，在防汛抗旱、工程建设、工农业供水、水政监察、综合经营等方面做水利建设的排头兵和突击队，今年涌现出了青年岗位能手名，新长征突击手名，模范团干部名，优秀共青团员名。
⒉服务团员青年。全局各级团组织帮助团员青年解决学习、工作、生活中的困难和问题，切实做好青年的思想稳定工作，做青年的贴心朋友。开展了演讲比赛、游泳比赛、外出参观、运动会等丰富多彩的文娱活动，丰富团员青年的业余文化生活，将娱乐与学习很好的结合起来，既陶冶了青年的道德情操，又锻炼了青年的意志体魄，增强了团组织的凝聚力。
（五）配合水利工作及形势，搞好板报及宣传工作
团委负责局门口板面的宣传工作，配合局党委的中心工作，对保持共产党员先进性教育活动、增强共青团员意识主题教育活动、年度工作目标等及时进行宣传，在省部级以上刊物上篇，上报信息被《某水利信息》采用篇。
（六）其他工作
⒈配合局党办搞好了我局保持共产党员先进性教育活动。
⒉召开了团委扩大会议，组织开展了团总支（支部）、团员情况统计工作。
二、年工作要点
⒈按照团中央、团省委和团市委的部署和要求，扎实开展增强共青团员意识主题教育活动；
⒉加强团的自身建设和团员青年的思想政治工作，为青年成长成才积极创造条件；
⒊推动青年文明号创建工作，深化“双争”活动，大力实施青年文明号“五个一工程”；
⒋配合水利中心工作，积极开展各项活动；
志愿者服务是大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，更好地引导广大青少年和志愿者助力社会建设的重要举措。以下是小编精心收集整理的公益志愿者活动策划，下面小编就和大家分享，来欣赏一下吧。
公益志愿者活动策划1一、活动主题
感恩于心，励志于行，团结互助，服务他人
二、活动目的
改变宿舍楼下车库杂乱无序、拥堵的状况，让车库有序化，方便同学存车、取车、护车，构建良好的生活区环境，进一步引导和激励广大志愿者弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的时代新风。
三、活动对象
__中医
四、活动时间
2020年_月
五、活动地点
学生公寓下车库。
六、活动形式
“整顿车辆，服务同学”活动。
七、活动内容
活动前期准备：制作8个宿管站的公益宣传标语。
1、活动：
(1)了解数计学院宿舍楼周边车辆停放相对比较杂乱的地方，并与宿管站保持联系，商量共建“和谐车库，文明生活”的相关事宜。
(2)通知志愿者参加“存之有序，取之有道”整顿车辆活动。
(3)选派负责人负责不同的区域，做好准备工作。
(4)安排人员负责拍摄及做好活动的宣传工作。
2、活动具体流程：
(1)请全体成员集中，总负责人做好点名工作以及绶带，标语的分发工作，分配各个小队的工作。
(2)一组的同学分成三个小队，(每小队4人以上)并有专门的拍照人员。分别负责1-3管、4-6管，7-8管3个生活区楼下车库的车辆整理以及张贴标语的工作。
(3)请各个小队长将各组成员带到指定的区域，并分配该小队成员的工作。
(4)负责拍照的同学做好活动期间的拍摄工作，留下一份美好的回忆。
(5)做好相关的后期宣传工作。
八、活动意义
(1)培养一种这样的精神，那就是做有益于建立和促进相互关怀、友善和谐的人际关系的社会。
(2)肯定和确定个人的自我价值，促进个人的成长和发展。
(3)充分利用社会的各种资源优势，特别是自身的资源优势。
(4)加强个人对社会的归属感，强化个人来源于社会，又服务于社会的理念。也可以这样说，志愿者活动是纯洁和洗涤个性心灵的良好方法，志愿者活动可以实现自我精神的满足和体验。
(5)我们每个志愿者还可以通过志愿者组织和志愿者活动这样一个平台，在开展志愿者活动中结识一大批优秀人士，这是一种宝贵的精神财富和社会资源，将为我们的工作、学习和生活带来很多有益之处。
九、活动负责人
总负责人：__
小队负责人：__
公益志愿者活动策划2一、活动背景
1971年，联合国志愿人员组织正式成立，它的宗旨是动员具有奉献精神并有一技之长的志愿人员，帮助发展中国家尽快实现其发展目标。1985年，第四十届联大确定从1986年起，每年12月5日为“国际志愿人员日”。“老吾老，以及人之老;幼吾幼，以及人之幼。”这是在中国传诵了几千年的名句，时时激励着人们友爱互助共同促进社会的和谐进步。国际志愿者日已经确立了28年整。还是一个年轻的节日。志愿实践部作为一个高校志愿组织，希望能够通过这次活动，使人人都来当次志愿者，志愿为社会奉献，使人间充满爱，促进社会的和谐进步。
二、活动目的
1.让同学们理解志愿者行动，积极参与志愿者活动，认识到我们每个人都可以是光荣的志愿者;
2.宣传我校志愿者服务队，让大家了解我校的志愿者活动，了解我校的志愿者.
3.锻炼本小组青年志愿者的各项义务劳动技能，增长服务经验。
三、活动流程
1、学校各活动人员6:20在1404全体集合出发，8：40到八一广场，整理队伍及做好活动最后的准备工作，9点活动正式开始。
2、进行志愿者宣誓活动
3、与其他院校的志愿者一起维持八一广场周边的交通问题，进行卫生清理活动，用实际行动服务大家，呼吁更多的人投入到志愿者队伍中来，倡导和谐新风尚。
4、10点在八一广场集合，活动结束，合影留念。
四、活动后期宣传
1.由记者写成稿件在日新网、校报、广播站、院网、土木年华杂志上进行报道。
2.各部长总结此次的活动的经验和不足，留下记录备案。
3.处理好视频文件，制作节目视频放到日新网及优酷，土豆等视频网站上以作宣。
五、注意事项及备注
(一).所有志愿者在来往的路途上要注意安全，并遵守交通法规。
(二).活动前各负责人复必将此次的活动内容.注意事项等清楚地告诉所有志愿者，让他们明白自己要做什么，在做什么，应该怎么做。
(三).在活动中，要注意自己的言行，保持好志愿者形象。
(四).活动期间相互保持紧密联系，不得擅自离开。
六、应急预案
下雨天活动推迟
公益志愿者活动策划3一、指导思想：
通过开展尊老敬老活动，进一步教育青少年继承中华民族的尊老敬老的优秀传统，加强青少年思想道德建设，提升青少年思想道德素质，提高德育教育的针对性和实效性，以“学雷锋，树新风，重细节，塑形象”的主题活动为载体，知荣明耻，构建细节德育教育。
二、组织机构：
顾问：___
组长：___
副组长：___
成员：团委委员、学生会干部、各班团支部书记
三、活动时间：
20__年_月_日下午课活课时间
四、活动安排：
1、16：35团委委员、学生会干部、各班团支书和志愿者到__中学小广场集中;
2、16：40慰问队伍从_中出发往敬老院;
3、学生会干部到__镇拿好礼品;
4、在敬老院内集中排队;
5、由我校___副校长等带队老师为老人送慰问金，各班班长为老人送礼品;
6、请敬老院老人介绍他们情况;
7、请___副校长讲话;
8、参观敬老院并与老人谈心、合影、为老人做些力所能及的事情;
9、安全回家。
五、队伍秩序：
1、队伍两路中队前行;
2、队伍方块排列顺序。
团旗——校旗——学生会干部——各班团支部书记、志愿者按高年级到低年级顺序排列
六、安全保障：
1、团委委员在队伍侧边维持队伍秩序，确保学生安全;
2、在__路口，由___等老师把守，确保学生安全。
公益志愿者活动策划4指导思想：
为促进教育均衡化发展，推进学校和谐校园建设，进一步提高学校办学质量，坚持学校教书育人、管理育人、服务育人的办学思想。充分发挥党员、团员和青年教师的作用，帮助在本校就读的英语学习方面存在困难的解决英语学习中的困难，跟上教学要求。
一、活动目标：
通过一年的补缺补差，帮助服务对象树立学好英语的信心，提高英语学习兴趣、养成良好的学习习惯、掌握科学的学习方法，英语基础较扎实、英语运用能力得到提高、英语成绩明显上升。
二、报名形式：
教师自愿向党支部报名，学生自愿向班主任报名，由班主任汇总交党支部。(报名时间截止为：__月__日12：00)
三、活动方式：
根据报名教师的英语熟练程度和学生的英语基础，学校统一安排每一位志愿者带教3―4名学生，在学校对学生进行补缺补差。
四、活动时间：
教师志愿者服务队活动期限为20__年__月――20__年__月;利用中午休息、双休日或其他课余时间。
五、活动管理：
学校建立教师志愿者服务队，成立领导小组，由学校党支部统一管理。领导小组对学生的原有英语基础进行统计，第一学期期末考试后进行分析对比，第二学期考试后进行服务质量评定，评选出优秀志愿者。
教师志愿者服务队领导小组：
组长：陈思华
副组长：朱文斌
组员：何文英曹根华顾华明
由曹根华负责日常事务
六、具体要求：
1、对服务对象的英语学习基础和所处年级的英语教学要求有一个明确的了解。
2、制定一份详细的帮教计划，按计划有步骤实施帮教。
3、经常向任课教师了解服务对象的课堂学习情况和英语测验考试情况，有目的地检查学生的课堂和回家作业。
4、从英语信心、兴趣、习惯、方法、知识和能力等方面综合帮助学生，讲练结合。
5、帮教过程要做到耐心、细致、到位，方法科学、态度和蔼。
经常与服务对象进行心灵沟通和情感交流。
6、经常与服务对象的家长进行联系沟通，进行适当的家庭教育指导。
7、做好帮教记录和情况分析。
8、服务结束，对整个活动进行总结。
公益志愿者活动策划5一、活动背景
深秋已至，天气转凉，最近学校里感冒的人多了起来，而且全国的流感形式也很严峻，通过免费派发口罩活动希望能促使大家增强预防流感意识，注意自身清洁卫生，同时，向在校师生送上一份温暖，从而使自己能免于流感的侵袭。
二、活动的目的及意义
近段时间，大家都在网上或者新闻媒体上得知流感的严峻形势，所以想通过这次献爱心活动，希望能使在校师生免于甲流，也可使大家初步掌握防治流感的基本知识，还可以在将来的生活中，使自己更健康，懂得如何生活并珍惜健康。
三、活动宗旨和要求：
本活动与医药药品企事业单位合作，以推动我会成员开展公益实践，弘扬公益精神、宣传社会公德、倡导公益文化、开展公益实践、塑造公益形象为宗旨，开展公益活动,同时在此基础上扩大的医药药品企事业单位以及我会在学校的影响力。在公益活动中，大学生能与公益文化相结合，突出实效性、人文性、公德性，通过传播公益文化，营造科学、高雅的道德氛围，使大学生接受更多的新事物,传播爱心提高自身修养。
四、活动时间：12月22日前后
五、活动组织安排
本次活动由就业协会主办，对于本次活动的筹划和组织，我们将联合成立活动组委会进行规划和统一安排并遵循赞助商的安排进行适当调度。
六、宣传计划
冠名权：___医药药品企事业单位
宣传单：宣传单上公司以赞助商的身份出现或同时派发公司的宣传单。(该项目可独立，可由商家独自提供)
海报宣传：海报上商家以赞助商的身份出现，并可以印上商家各自的标志。(商家自行设计也可以)
展板宣传：展板上可贴部分赞助商自身的宣传海报1~2张。
宣传栏宣传：赞助商的宣传和海报在我校宣传栏拥有该活动的冠名权。
横幅宣传：在活动现场、运动场、饭堂可悬挂赞助商名称的横幅。
奖品宣传：奖品由赞助商赞助、提供或可印有该公司的图案。
产品宣传：公司产品可作为该活动的指定用品，也可以利用部分时间给赞助商宣传自己产品。
七、活动步骤:
1、经院团委审核批准，并寻找医药赞助商制定工作安排。
2、由会议的结果分配各项任务:由宣传部负责出海报、展板等来宣传各项活动。
3、组织一个流动小组,在活动当天在校园里做宣传活动和派发口罩工作,边宣传,边让同学积极参加此项活动。
八、扩张项目：
通过现场派发口罩这活动，赞助商医药药品企事业单位，还可以在此进行医药保健品销售，尤其是对预防流感药物和药品进行销售，并派发本店宣传单张，从而增强本医药药品企事业单位在学校的影响力。
九、活动经费：
1、独立包装型医药口罩1000个以上(由赞助商提供)
2、宣传标语横幅1~2条(由赞助商提供)
3、宣传板报设计及费用(我会承包)
一年来，我镇文化站在上级主管部门的指导下，在镇党委、政府的直接领导下，在丰富活跃群众文化生活中，充分利用本地民间文艺组织、民间风俗节气，配合党委、政府中心工作进行各种文艺演出，取得了明显的成效。
一、利用××*”庆典之际，举办文艺演出。
2005年5月15日（农历4月初8），×××ד举行隆重庆典仪式，镇文化站、××村支两委积极协调配合，举办了一场声势浩大、别开生面的文艺演出活动。邀请了邻近的××村、××村、××村、老年人协会，以及××*乡艺术团××*队参加演出。场面浩大，节目精彩，前往观看的群众达3000余人次，并得到了应邀参加庆典的县委、县政协、县法院、县民宗局、县各部、委、办，镇党委、政府领导的高度赞赏。
二、举办第二届“国策杯”婚育新风进万家文艺汇演活动。
我镇文化站、镇计生协在成功举办首届“国策杯”婚育新风进万家文艺汇演的基础上，6月9日晚上8点在中心校广场又成功举办了××*镇第二届“国策杯”婚育新风起家万家文艺汇演。各村计生协组织文艺队伍，精心编排，积极参加，经组委会认真挑选，共评出一等奖1个，二等奖2个，三等奖3个，优胜奖6个。
本次文艺汇演，得到了县计生局领导的高度重视，县计生局局长××*、党组书记××*、县计生协常务副会长××*亲自光临指导，并把文艺汇演活动制成光盘在镇广播站连续播放3次。
活动经费2500元。
三、举办端午节龙舟各项活动。
6月11日（农历5月初5）镇文化站、××村、××村、××村支两委、计生协经过精心组织策划，成功举办了××*镇端午节龙舟比赛、山歌对唱表演赛、文艺晚会等活动。来自各村及各单位龙舟参赛队伍28个，山歌对唱表演赛队伍13个。当天，参赛队伍围绕镇主线大街举行隆重的游行仪式。下午2点，比赛正式开始。山歌比赛现场及沿河龙舟比赛两岸人山人海，加油声此起彼落，场面之壮阔，声势之浩大，让人流涟忘返。晚上8点在上赛村举行“庆端午、颂屈原”文艺演出活动。
本次各项活动经费6480元。
四、举办××镇保持共产党员先进性教育宣传活动暨农村部分计划生育家庭奖励扶助对象首发仪式。
8月2日（赶集日）××镇党委、计生协、文化站在镇中心校成功举办了保持共产党员先进性教育宣传活动暨农村部分计划生育家庭奖励扶助对象扶助发仪式。来自全镇21位享受扶助奖励金的老人高高兴兴的披挂红彩带上台领取奖励金。
上午10：30，21位披挂“计划生育好”红彩带的老人和镇党委、政府领导、腰鼓队、文艺演出队从镇政府大院出发，敲锣打鼓，一路游行，来到中心校广场。12：00镇党委书记××*上台讲话祝贺，奖扶对象代表上台发表感言，随后镇党委、政府领导把“农村部分计划生育家庭奖励扶助光荣证”和“计划生育家庭奖励扶助金活期存折领取通知单”发放给每位受助对象。下午1：00由××村、××村、××村、老年协会文艺队伍进行节目表演，表演节目共10个。
这次首发仪式，在全镇影响很大，家喻户晓。当日，前往观看的群众达2000余人次，发放宣传资料300余份。
五、举办××村开展党员先进性教育暨计生活动文艺联欢晚会。
8月14日（农历7月11日）××村支两委利用当地传统佳节（吃冬）之际，举办了一场隆重、别开生面的文艺活动——开展党员先进性教育暨计生协文艺联欢晚会，并邀请了××省××村文艺队、××文艺队参加。
通过活动，使全体党员、人民群众提高了对“三个代表”重要思想的认识，增强广大党员坚持党的先进性思想教育的自觉性，坚持走中国特色社会主义道路。改革开放，建设小康和谐社会的坚定性，对广大育龄妇女和人民群众了解计划生育有关法律法规，农村优惠政策起到积极的宣传作用。
六、举办××村计划生育协会文艺联谊活动。
12月4日（农历11月初4）××村利用当地“吃冬”的习俗，举办了××村计划生育协会文艺联谊活，动。邀请了××村、××村、××村、××村、镇老年协会、镇铜管乐队等文艺队伍25个节目参加。
12点，活动正式开始。县扶贫工作队领导、镇党委委员、计生组副组长××、村党支部书记××对计划生育优惠政策、法律、法规作了精辟的动员报告。
2019年是全面建成小康社会的关键之年，是打赢脱贫攻坚战的决定性之年。今年以来，我委认真贯彻落实党的十九大以及自治区、南宁市、武鸣区扶贫工作会议和相关文件精神，结合开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，紧紧围绕扶贫领域“两不愁、三保障”的突出问题，落实“核心是精准，关键在落实，确保可持续”总体要求，按照“跟上、盯住、办好”工作部署，以“提高脱贫质量，巩固脱贫成果”为抓手，实现了脱贫攻坚与主题教育双促进目标。现将一年来主要工作总结如下：
一、强化工作责任，确保扶贫工作扎实开展
为贯彻落实中央、自治区和**市扶贫开发工作重大决策部署，切实配合做好城区脱贫攻坚工作，我委把全面完成年度脱贫攻坚工作目标作为管委会年度工作的重中之重，动员帮扶干部聚集各方面力量投身脱贫攻坚工作，特别是压实工作责任，强化担当意识，切实把脱贫攻坚工作抓紧抓好，抓出成效。一是强化单位班子领导、驻村工作队员、帮扶干部责任。单位主要领导保持对扶贫工作的高度重视，年初对单位年度扶贫工作亲自谋划、亲自部署，做到每月亲自督查本单位帮扶工作，每季度深入驻村工作队员所在村委调研驻村工作开展情况，现场办公解决扶贫工作中存在的问题和困难。单体全体帮扶责任人能够自觉履行好帮扶职责，做好“一户一册一卡”、**扶贫大数据平台APP的真实、规范填写及“一帮一联”工作等。驻村工作队员能够围绕建强基层组织、推动精准脱贫、推动乡村建设、为民办事服务、提升治理水平等五大工作职责开展工作。二是明确管理主体。我委按照分级管理、分级负责的原则加强对驻村工作队员的管理。加强跟踪管理，确保工作队员在岗在位、认真履责。今年以来，我委派出的工作队员均能自觉遵守工作纪律，没有任何违反工作纪律的事情发生。三是加强服务保障。我委在年度办公经费极度困难的情况下，根据单位实际合理安排时间进村入户开展帮扶工作，安排必要的帮扶经费，保障驻村工作队员的各项补助按时到位，从而确保了帮扶工作顺利开展。
二、强化业务培训，确保扶贫工作效力提高
在精准扶贫工作进入攻坚拔赛的决战决胜阶段，我委按照城区脱贫攻坚工作时间节点要求扎实开展各项业务培训工作，确保了结对帮扶任务的顺利推进。3月9日，我委组织结对帮扶干部召开2019年度精准帮扶“一户一册一卡”培训会，培训会由管委会分管扶贫工作领导韦承政同志负责讲课，按照城区提供的学习资料进行全面系统学习，培训结束后对培训内容进行考试，考试合格率达到100%。通过学习考试，提高了业务水平，为今后更好地开展工作奠定基础。同时，我委还定时不定时集中强化对城区各种产业项目补助、危房改造、教育资助（雨露计划）、民政、医疗等相关扶贫政策、惠民政策、系统平台信息录入等方面知识的培训，使帮扶责任人、驻村工作队员能够掌握并有效运用相关政策进村入户推进扶贫工作，有效提升了帮扶能力水平。
三、强化工作方式方法，确保提升结对帮扶成效
一是充分利用春节“献爱心、送温暖”活动开展工作。今年2月2、3日，按照城区关于开展春节“献爱心、送温暖”活动的有关通知要求，我委制定活动方案，成立活动领导小组，全体帮扶责任人利用二天时间，深入贫困户家庭开展献爱心、送温暖活动。据统计，参加本次活动的贫困户为67户（单体帮扶对象44户、驻村工作队员23户），共为结对帮扶贫困户送去慰问金20100元。中秋节期间，帮扶责任自觉走村入户，为贫困户送去月饼、大米、花生油等慰问品。
二是充分利用“六一”儿童节开展工作。5月30日，在“六一”儿童节即将到来之际，我委协助**公司到**镇**村委召开“**瓷业”杯捐资助学暨乡村建设评比活动启动仪式，现场为**村10个贫困学生捐资1万元助学金，勉励同学们努力学习，茁壮成长。同时，我委组织帮扶党员干部深入贫困户家庭开展“关爱儿童，奉献爱心，情暖六一”党日主题活动，为贫困户儿童送上了节日的祝福。通过此次关爱活动，党员们走近特殊儿童这个特殊群体，进一步激发了服务热情和社会责任感，促使大家主动关注弱势群体、更好地服务社会务社会。
三是充分利用雨露计划扶贫培训政策宣传月活动开展工作。5月份是雨露计划扶贫培训政策宣传月，在活动中，我委加强与相关部门的沟通协调，为符合雨露计划补助条件的学生提供信息和咨询服务组织；排查摸底建档立卡贫困家庭子女接受教育培训情况，开展雨露计划补助政策宣传，切实做好雨露计划补助政策解读工作，引导建档立卡贫困家庭初、高中毕业生接受学历教育和技能培训。组织管委会驻村工作队员开展“三个一”活动。协调有关人员到辖区内学校召开一场扶贫政策宣讲会，讲解雨露计划扶贫培训政策；给建档立卡贫困户学生每生发放一张雨露计划补助政策宣传单，让贫困学生了解补助内容，补助时间和流程，提高防骗意识；在贫困村人员集中地方张贴一张扶贫政策宣传版报，从源头上开展宣传。组织帮扶干部开展“一对一”宣讲政策。按照《自治区扶贫开发领导小组关于开展帮扶贫困户联系贫困生活动的通知》（桂扶领发〔2016〕10 号）要求，落实“一帮一联”主体责任，主动向帮扶户家长、联系的贫困生宣传雨露计划扶贫培训补助政策，核实建档立卡贫困生在校情况，跟踪贫困学生是否得到扶贫助学政策扶持。通过宣传月活动让贫困户家庭学生及其家长及时知晓培训补助政策，确保雨露计划精准补助、应补尽补政策落到实处，提高扶贫培训政策知晓率。
四是充分利用“兴水利、种好树、助脱贫、惠民生”主题活动开展工作。根据城区水利局、林业局《关于开展 “兴水利、种好树、助脱贫、惠民生”主题活动的通知》（南武水〔2019〕11号）文件精神，5月初，我委结合本单位扶贫联系点情况，按照“因地适宜，适地适树，尊重群众意愿”的原则，组织机关党支部和园区依此类推党支部部分党员，到***村开展植树绿化活动。通过参加劳动形式开展绿化为主要内容的种好树主题活动，宣传党的十九大精神，了解当地国土绿化以及农村产业发展、脱贫致富、农民增收等情况，发动群众主动参加国土绿化，帮助解决当地国土绿化难点问题，改善农村生产、生活条件。本次植树品种有1扁桃树（21棵）、玉兰树（21棵）、木菠萝（4棵），价值6900元。
五是充分利用精准帮扶“三方”见面会开展工作。今年5月、10月份，全体帮扶干部到**村协助村委召开2019年精准帮扶“三方”见面会，会上，第一书记对今年精准帮扶工作取得实效作了总结，脱贫致富贫困户代表作了典型发言，贫困户代表作脱贫攻坚表态。通过召开“三方”见面会，进一步增加了贫困户对脱贫攻坚的决心和信心。
六是充分利用“结对帮扶行动月”开展活动。在结对帮扶行动月期间，我委帮扶领导小组组织本单位干部职工深入**两个联系村帮扶贫困户家中开展走访调研活动，跟踪了解惠农政策落实、生活情况、家庭收支情况，指导协调解决贫困户在生产生活中遇到的困难和问题。10月17日当天，各帮扶责任人分组分批赴结对帮扶贫困户家中，发放有关医疗保障、医保扶贫、雨露计划、产业政策等宣传资料至贫困户手中，鼓励贫困户辛勤劳作、努力致富、奋发图强，激发贫困地区脱贫内生力。同时，为了过个有意义的“扶贫日”，根据管委会帮扶工作领导小组建议，部分帮扶责任人利用“扶贫日”机会，入户与贫困村民同劳动一天，或者自带食材同吃一餐饭，融合关系，增加友谊，更好推进脱贫攻坚工作，切实履行帮扶责任人的承诺。据统计，活动期间，共走访贫困户41家，占帮扶贫困户总数的100%，协调解决贫困户生产生活中遇到的困难和问题共18个。
七是充分利用“扶贫日”活动开展工作。10月17日上午，按照城区党委政府关于举行现场捐赠仪式的通知要求，我委派出分管扶贫工作的领导，参加城区在总工会灯光球场举行的2019年全国“扶贫日”募集捐赠仪式，并在募集捐赠仪式上为单位联系村捐资助1万元。据统计，今年以来，我委充分发挥后盾单位的作用，积极为帮扶村委集体经济建设、改善办公条件、美化乡村等捐资捐物56900元。
八是充分利用“千企扶千村”开展民营企业助贫活动。积极引导辖区非公企业与贫困村开展村企共建行动。鼓励非公企业通过吸纳就业、捐赠救助等方式参与脱贫攻坚，推动贫困户脱贫摘帽，巩固脱贫成果。今年，园区企业**公司、**公司分别与**村、**村签订结对帮扶合约，联合开展村企助贫活动。
