时间:2022-02-04 04:43:19
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇事业单位驻村工作总结,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
2013年工作总结和2014年工作计划
一、工作任务完成情况
(一)就业创业工作
根据区劳动和社会保障局下达的任务,我劳动保障所积极开展就业创业工作,为失地农民提供就业创业指导和服务。到目前为止,我辖区范围内新增就业人数385人,创业带动就业人数149人,下岗失业再就业267人,转移农村劳动力473人,就业困难人员就业25人。就业创业工作全部完成区人社局下达的目标任务。
(二)劳动用工监察工作
根据区人社局安排,在辖区内开展了最低工资标准和参加社会保险情况专项执法检查,共检查用工单位400家,其中工业企业4家,第三产业343家,其他行业53家,涉及劳动者2793人,并对260家用人单位信息进行采集录入。解决紫坊凯丰市场农民工工资纠纷一起,未出现超级上访事件。
(三)城镇居民养老保险工作
我办事处为辖区今年到龄60周岁的老年人办理了居民养老保险的领取手续,并开展了16-59周岁人员的续保和新参保工作。新增参保人数486人,续保工作正在有序进行中。
(四)城区事业和企业单位退休人员社会化管理服务工作
按照区人社局要求,我办事处积极开展机关事业单位退休人员社会化管理服务工作。西南关、邱村、紫坊为辖区内机关事业单位退休人员7人办理了认证工作。华东、紫坊、附城为辖区内企业退休人员14人办理了认证工作。
(五)开展关注民生就业活动。
对辖区未就业大专以上毕业生进行了摸底,共计60人,其中本科18人,大专42人。根据摸底情况针对性的开展了未就业大专以上毕业生专场招聘会,有23人达成了就业意向。积极联系驻辖区的人大代表开展了失地农民再就业招聘会。有100余人达成了就业意向。
(六)积极搞好职业技能和创业培训工作。
在村(菜场)通过广播、张贴通知、入户宣传等方式大力宣传职业技能和创业培训的内容和好处,引导村(菜)民积极参加技能和创业培训,通过努力有55人参加了办公自动化、电脑软硬件维修等技能培训,对辖区内有创业意愿的人员集中开展了一次创业培训,有30人参加了创业培训。全部完成年初目标。
(七)积极开展“服务提升年”活动
我办事处根据区人社局的有关文件精神,积极开展“服务提升年”活动,办事处和15个村(菜场)均成立了领导组并制定了实施方案,进一步加强效能建设,完善服务措施,强化服务意识。
二、存在问题
(一)仍有一些企业主和职工的劳动法律意识淡薄,用工不签订劳动合同,不按规定办理社会保险登记、缴纳社会保险费。
(二)大龄失地农民因无技能、文化水平低,存在就业困难问题。
(三)由于各村(菜场)的实际情况各不相同,劳动保障所只能积极协调、督促,不能强制各村(菜场)办理居民养老保险。
今年,我们虽然做了一些工作,也取得了些成绩,但这离不开办事处和区局领导的关心与帮助,离领导要求还有很大差距,在今后的工作中,我们将努力改善和弥补,完善自身各项素质,力争在明年工作再上新台阶。
三、2014年工作计划
(一)继续加强城镇居民养老保险的宣传力度,提高辖区居民参保的积极性,做好对已参保人员的服务工作,进一步提升养老保险的参保率。
今年以来,我街道安全生产工作在区委、区政府的正确领导下,在区安委、安监局的精心指导下,我们继续以全面贯彻实施《安全生产法》为主线,以杜绝重大安全事故为重点,以保障安全生产工作顺利进行为目标,坚持“安全第一,预防为主”的方针,狠抓了全街的各类隐患排查整改,狠抓了建章建制和各类资料归档,狠抓了宣传教育和安全生产各项工作的落实。为确保人民生命财产安全做了大量的工作,使全街安全工作呈现出良好的发展势头。现就我街安全生产情况总结如下:一、工作回顾
(一)领导重视,健全机构,落实责任,确保安全生产落到实处
街道工委高度重视安全生产工作,今年六月街道发文正式成立了安全生产监督站,由原来的2人,增加到18人(含兼职),其中各社区、村、场、管区安全专干14人,这一举措大大加强了安全队伍的建设,为进一步搞好全街的安全生产工作打下了坚实的基础。
今年3月上旬,驻我街企事业单位及村、场、管区全部签定了安全生产目标管理责任书,完善了安全生产目标管理考核细则,建立健全了各类台帐及各项材料的归档工作,制定了重特大事故应急预案。尤其做好了易燃易爆危险物品及各娱乐场所、网吧、旅社、幼儿园、汽站、油漆店等特种行业的归档工作,做到心中有数,确保安全生产有序进行。
全年共召开全街安全工作会议8次,其中4次为防范重特大事故工作会议(副科级以上干部),开展多次安全生产大检查,举办消防培训班2次,在全街安全工作会议上,组织安全专干及机关干部认真学习了省、市、区安委、安监局文件和三个决定及湖南省新颁发的安全生产条例。街道工委书记厉江华同志、办事处主任丁贵才同志作了重要讲话,并一再强调:“我们讲到创建平安桔洲,首先就要抓好安全工作,切实做到‘以人为本,安全第一’,抓好安全工作是当前维护好社会稳定的一项重要工作,安全问题只能加强,不能削弱,全街干部必须从思想上引起高度重视,充分认识安全的重要性。在安全线上的工作人员要有强烈的责任感,对人民负责,对自己负责,一心一意做好安全工作,任何时候都不能掉以轻心,不能抱有侥幸心理,要把安全工作作为当前头等大事来抓。在长期的经济建设中,我们务必从思想上高度重视,务必保持高度的警惕,务必做到警钟长鸣。”
(二)增强安全意识,积极开展安全生产月活动
为搞好安全生产月的活动,今年以来,从报刊上收集了全国各地重特大事故图片60余幅,并从中精选了20余幅制作了板报,板报图文并茂、知识丰富多彩,使人们深受教育和启迪,感到触目惊心,教育意义深远。在6·13安全生产月活动中受到了市、区领导的高度赞扬。今年购宣传图片画册70余张,安全知识读本及消防知识手册60余册,各个社区利用宣传栏、标语板报等形式就地开展了安全生产月宣传活动。全街各社区及驻街单位共计宣传栏目26个,宣传标语120余张,全街19个建筑工地悬挂横幅42条,据不完全统计安全生产月活动经费近万元。通过宣传教育,大大提高了人们的安全意识,使“关爱生命、关注安全”在全街形成了良好的氛围。
(三)、突出重点,加大隐患排查力度
今年以来,结合我街的实际情况,对重点单位、重点部门、重点环节,如天马大学生公寓食堂、建筑施工场所、娱乐场所、危化物品(化学试剂厂、烟花炮竹店、油漆店)、水陆洲等生产经营单位进行了多次排查,在排查中发现的问题及时提出整改意见并限期整改。对一时难以整改到位的一是严加监控,二是发文函告相关单位,做到条块结合、协调处事,确保隐患排查起起有着落,件件有回音。
全年检查安全生产经营单位160余家,累计各类隐患14起,已全部整改到位的8起,正在整改的3起,尚未完全整改的3起,定期不定期安全排查30余次。在今年9月严打专项整治中配合相关部门严格执法,对驻街各旅店、娱乐场所、特种行业进行了重点清理整治,通过清理整顿,安全意识大有改 观,全街95以上的生产经营单位都配备了消防器材,各娱乐场所修建了消防安全通道和配置了应急灯。通过全年的努力基本消除了我街各类隐患。全年街道范围内尚未发生一起森林火灾和一起重特大事故及其他伤亡事故,为全街的经济工作保驾护航和创建平安桔洲的顺利进行提供了有力保障。
(四)、其他综合情况
1、落实专项整改资金,确保隐患排查有着落。在单位预算内设立安全生产专项资金和公共安全重大隐患事故隐患整改资金贰万元,或不受限制确保投入。
2、责任落实到位,层层签定责任书,实行“一票否决”。层层签定安全生产目标管理责任书,制订了目标管理考核细则严格考核落实安全生产“一票否决”制度。
3、材料报告情况:安全生产月报表、事故隐患报告、工作总结、安全月活动情况等相关资料基本都能够及时准确不误向区安委、区安监局报告。
4、完善各类台帐。全街房屋险情进行了分户建档并能如实登记和上报。幼儿园、网吧、旅店等特种行业建立了台帐。
5、宣传教育:今年7月6日、9月3日两次开展了119消防日宣传教育活动,够消防手册110余本。
6、积极培训,提高业务素质。今年我街参加安全培训学习3人,考试合格,确保持证上岗。
7、安全专项整治。今年9月全街干部配合执法人员对全街的危化物品、烟花爆竹、消防、建筑工地、旅店及娱乐场所等进行了专项整治。
8、事故报告制度。全年除石门楼社区、八字墙社区发生两处火灾之外,尚未发生其他伤亡事故,事故原因及损失情况向区安监局如实作了汇报,并对事故原因进行了分析和登记,较好地预防了各类事故的发生和确保安全生产形势稳定局面。
二、存在的问题及原因分析
(一)无证上岗的问题
我街安全生产形势总的是好的,但发展还不平衡,安全生产意识仍然还比较淡薄,部分生产经营单位尚不能完全做到执证上岗。在安全生产检查中,无证现象比较多见,其主要原因是办班少,即算办了班,不愿意参加,不舍得投入。
(二)房屋险情问题
①房屋拆迁遗留问题多,一时整改难以到位。例如水陆洲上职工宿舍和厂房,普遍存在不同程度的隐患,应加快房屋拆除进度,确保资金迅速到位。
②房屋乱装乱修现象比较严重。尤其是石门楼,仍然还需要密切关注和采取必要的专项整治以达到整改目的。
③房屋险情。我街仍有二处私人危房,已鉴定和未作鉴定的各一处,其未排除原因,一是生活困难,无资金来源;二是报建手续难批(区房产局已下发了整改通知),还待密切关注和严加监控。
三、来年工作思路
继续深入学习贯彻落实省、市、区文件指示精神,坚持“安全第一,预防为主”的方针,认真学习《安全生产法》、《安全生产条例》,加强业务培训,提高自身业务素质,“以人为本,安全第一”,积极开展宣传教育活动,提高全民安全意识。在全街范围内,继续开展定期、不定期安全生产检查和各类隐患排查整改工作,为确保人们生命和财产安全、振兴我街经济作出新的贡献。
,团县委按照县文明办的工作要求,对照县创建卫生城市及精神文明建设工作目标任务,围绕党政中心,结合我县民政工作实际,认真开展好了各项工作,现将有关工作总结如下:
一、群众性精神文明创建活动
(一)围绕创建卫生城市,深化志愿服务活动。
1、建立健全志愿服务组织。进一步建立健全志愿服务组织,我县成立了志愿者服务总站,由团县委局长同志担任站长,各街道办、乡镇及机关事业单位团组织负责人40余人作为成员。目前,我县已建立志愿者服务总站1个,各级志愿者服务队42支。在建立健全组织机构的同时,进一步完善志愿服务的相关工作制度,大力开展志愿者注册、志愿服务登记等工作,力争使我县的志愿服务工作更加的规范化、制度化、长期化。
2、认真开展志愿者注册工作。按照全县创建卫生城市创建目标的要求,团县委于1月与县精神文明办、县机关工委和县团县委联合下发了《关于进一步加强我县志愿者工作的实施意见》,要求以各街道办、镇乡和各大系统切实加强志愿者注册工作,服务全县卫生城市创建工作。
3、广泛开展志愿服务活动。
(1)大力开展青年志愿服务活动。今年8月成立了以县委分管领导为主任,县委组织部、宣传部等二十多家单位共同组成的县志愿服务工作委员会,进一步整合资源,规范和促进全县志愿服务工作。一方面开展经常性的志愿服务活动。利用志愿服务月、助残日、敬老日等节假日,各级志愿者队伍广泛开展了义诊、法律咨询、义务家教、植树造林、慰问孤寡老人和留守儿童等形式多样的志愿服务活动,共计服务人民群众28000人(次)。另一方面,结合重要工作开展志愿服务服务,在展销会期间,志愿者们活跃在主会场,承担礼仪、接待、导游及咨询服务;在帮助搬家工程中,志愿者表现突出,让群众感受到了志愿者的热情;在宣传工作中,志愿者们制作了宣传展板,并向市民发送宣传手册30000余册,“市民综合素质问卷调查表”份;在宣传、助残活动、庆典等活动中,志愿者展示出良好的形象。
(2)积极开展大学生暑期社会实践志愿活动。一是开展服务新农村建设示范村和新型社县活动。集中在7-8月组织联系了学院、学院的50余名大学生在我县村、村等我县的新农村建设示范村和新型社区开展志愿宣讲5场、义务培训10期、文艺演出3场等暑期社会实践活动,深受当地人民群众的好评。二是开展到贫困山区义务支教活动。团县委联系了大学的25名大学生志愿者分别在在7月中旬和8月中旬到我县小学开展为期累计一个月的支教活动,为该校100余名留守学生开展暑期补课以及美术、音乐、武术培训,团县委还专门请了电视台专题部的记者为这次支教活动制作了一期专题片。三是开展农民读书活动结对活动。7月,在我县村举办的农民读书活动启动仪式上,大学和镇签订了读书结对帮扶协议,由大学的志愿者们为山泉镇的青年农民朋友开展定期不定期的赠送图书、读书辅导、读书帮扶等暑期文化下乡活动。
(二)开展社会主义荣辱观教育。以纪念胜利70周年、抗日反法西斯战争胜利60周年和纪念“五、四运动”87周年等重大纪念日为契机,大力弘扬和培育以爱国主义为核心的伟大民族精神和以改革创新为核心的时代精神,引导广大青少年成长为社会主义“四有”新人。广泛开展了“知荣辱,树新风”五个一(创作一首关于“八荣八耻”的群众歌曲,组织一次文艺汇演,开展一次征文比赛、一次演讲比赛、一次儿歌(童谣)征集)活动,使社会主义荣辱观深入青少年心中。
(三)围绕公民道德建设,深化“青年文明号”创建活动。为了进一步深化“青年文明号”创建活动,加强对我县各级 “青年文明号”的规范管理,在全社会展示当代青年的精神风貌,塑造行业和企事业单位的良好形象,倡导职业道德和职业文明,团县委在全县窗口行业中开展了“青年文明号”的复核和评选工作。截止9月底,我县共计有10个单位参加了复核和创建评选工作,通过复核,我县现有市级“青年文明号”1个,县级“青年文明号”9个。现申请创建的县级“青年文明号”有9个,团县委已于11月在开发报上对新创和复核单位进行了统一公示,公开接受社会监督,并对公示后符合条件的创建集体以文件的形式对全县“青年文明号”进行统一命名。
二、未成年人思想道德建设工作
加强对未成年人以“三个代表”为核心的理想、信念教育。采取寓教于学(读原文)、寓教于议(谈体会)、寓教于看(看发展)、寓教于乐(搞演出)、寓教于讲(搞演讲)等青少年喜闻乐见的方式,组织青少年深入学习、全面领会“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质,全面提升青少年的思想、道德素质。广泛是开展以《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》为主要内容的法制宣传教育活动。通过上法制课,开展“两法”知识竞赛,组织犯人“现身说法”和举办“两法”宣传专栏等方式, 加强对青少年的法制教育,进一步增强青少年的自我保护意识和法制观念。今年共帮教“两教”人员1500余人,组织15000名中小学生听犯人“现身说法”。
一、上半年主要工作回顾
(一)顺利完成20*年年报工作
一是制定年报会听课计划。我们为所里每人制作一张听课表,具体安排每个人哪个时间听什么课,并严格按照课程表组织参加年报会,确保参会和培训考核率达到100%,为年报工作的顺利完成奠定了坚实基础。
二是制定基层年报培训计划。根据区统计局、调查队年报培训会计划安排,我们制定了详细的培训计划,用三天时间分别召开三个集中年报会,每个专业年报会都邀请统计局同志辅导讲解,安排会前讲法,会后考试,取得了很好的培训效果。
三是加强审核录入,确保年报数据质量。20*年我们对所有网报单位加强督促检查,对网报有困难的企业,我们亲自到企业协助解决电脑和网络等技术问题。对于出现的问题,我们逐一进行查询修正,确保网报数据内容全面、及时、准确。
四是重视对限下企业年报工作的组织。我们对所有限下年报单位逐一核对,确保非“采集平台”所有专业全部纳入年报范围。对于上报的纸介质报表,认真审核,对于发现的问题及时与单位统计人员核实修正,保证了报送及时、格式正确、内容齐全。
(二)按时完成第二次农业普查数据整理和课题开发工作
区统计局普查中心返回第二次农普数据后,我们立即责成专人对农普数据进行核对整理,在规定的时间内把整理好的数据资料上报统计局普查中心进行再审核,同时,认真开展农普数据课题分析,针对本镇特点撰写了《浅谈长阳镇发展都市农业中存在的问题及对策》和《长阳镇农业从业人员构成状况分析》等文章,并把审核无误的农普数据和课题分析资料整理成册,及时送到了镇主要领导和主管领导手中。
(三)积极开展统计业务培训,夯实统计基础工作
按照20*年培训安排,上半年分别完成了对农村记账户、行政村统计人员和规模工业企业统计人员的业务培训,培训基层统计人员120余人,每次培训都得到统计局相关业务科室的大力支持,抽出业务骨干亲自讲解统计业务知识,同时,结合培训会开展统计“五五普法”教育,下发普法试卷150余份,目前已回收120余份,6月底前完成全镇培训任务。
(四)认真开展统计执法检查工作
今年我所把开展统计执法检查当作一项重要工作来抓,在执法检查过程中,按照局队要求精心组织,严格履行执法检查程序,上半年已完成对北京市房山烟草公司、北京淮扬天下餐饮有限公司和北京瑞得利物资中心三家企业的统计执法检查工作,占全年统计执法任务的3/4。其中,在对北京市房山烟草公司执法检查中,发现“劳动失业保险费”和“商品销售额”两项指标存在统计违法数额,经进一步核实已达到立案标准,案卷已移交局执法队复审。另外,积极协助重大项目办公室办理《房地产开发企业月报表》的申报审批手续。
(五)认真开展全国第一次污染源普查工作
从20*年10月开始,全国范围内开展第一次污染源普查工作。这是一项重大的国情调查,涉及长阳镇工业、服务餐饮业及驻镇企事业单位、医院、饭店、汽修、食品加工在内的261家普查对象。由于普查指标多,技术要求高,统计所人员相对紧张,增加了普查工作难度。在历时八个多月的时间里,统计所人员经常加班加点,克服了很多困难,目前已完成全部普查表的初审、录入、复审工作,修改工作仍在紧张进行当中。
(六)积极开展统计分析工作
按照局、队总体工作部署,结合本镇实际情况,我所制定了拓宽统计服务领域,努力提高服务水平的工作思路。每季度,制作统计资料《数字简报》,并及时送到镇领导手中,为党委、政府科学决策提供可靠数据,得到了镇领导的充分肯定。另外,结合第二次农业普查课题开发和农村改革30年巨大变化以及当前本镇经济形势,加大了专题统计分析力度,截至6月上旬,我所共撰写统计分析10篇,其中,反应农业生产形势和农村发展变化题材的5篇;反应统计执法和开展统计基础工作的2篇;反应全镇经济形势和指标变化趋势的3篇。上报各类统计信息25篇,提前完成局、队下达的全年任务指标。
二、工作中存在的问题和不足
(一)基层统计队伍建设有待进一步完善
统计队伍建设是统计工作开展和统计事业发展的关键,而基层统计队伍建设问题是摆在当前急需加强的首要环节。目前基层统计队伍大体可分为村级统计人员、行政事业单位统计人员和企业统计人员三类。从目前村级统计人员情况看,绝大部分人员都是兼职,有的身兼数职,另有一部分人员年龄偏大,对于统计指标变化的理解能力下降,给统计调查的开展造成一定的影响,从而增大统计所数据汇总难度。此外,行政事业单位和企业统计人员大部分都是会计兼任,他们以从事会计工作为主,尤其是规模以下企业大多都是兼职会计,且流动性相当大,今天在这个单位工作,明天又换了其他地方,而且对于是否具备统计任职资格也不太关心,缺乏从事统计工作的积极性和主动性。
(二)统计所在职能发挥方面存在不足
深化统计管理体制改革一年多了,局、队融合,撤科建所工作的顺利开展,使统计队伍进一步壮大,给今后统计工作开展带来了生机。统计所处于统计局、调查队与基层统计单位中间,如何发挥好统计所服务职能,对于基层统计工作顺利开展起着重要作用。我所上半年存在着下基层调研不够,提供信息分析的质量有待进一步提高以及在增强服务的主动性等方面还存在一定差距。
三、下半年工作重点
(一)全力抓好全国第二次经济普查工作
按照市区普查办的要求,全力做好我镇第二次全国经济普查工作,及时组建机构,选聘人员,落实办公场所,制定本镇普查方案,加强宣传,认真开展清查登记,为开展普查做好充分准备。
(二)加强统计业务培训
继续抓紧统计业务培训工作,利用统计人员例会、办培训班和下基层实践等不同形式开展业务培训,逐步提高基层统计人员素质。
(三)努力提高统计服务水平
下半年在重视统计分析数量的同时,注重提高统计分析质量和统计服务水平。针对本镇经济运行特点深入基层开展调研,及时为镇领导提供信息服务。
创建省级文明城市工作开展以来,**镇党委、政府严格按照市委、市政府的统一部署,在市创建指挥部的
统一指挥下,在市有关领导特别是市政协孙桂芳副主席的关心指导下,在市规划、建设、城管等部门的大力
支持下,带领全镇干群全力以赴做好创建工作,圆满完成了各项工作任务。主要表现在5个方面:一是建成9
个特色社区和5个样板小区,新增市民文明学校6所、居民活动场地720平方米、便民服务点120个、小区健身
点6个、宣传栏18个。二是环境卫生全面整治到位,硬化道路1.7万平方米,封闭灌井式垃圾箱80个,清运垃
圾3300余吨,清除乱贴乱画广告10万余张,刷新墙体2.7万平方米,拆除违章建筑4820平方米,新增绿化面积
800平方米。三是完成人民路样板街部分路段的立面改造和三条责任路段的整治任务。四是深入开展文明村创
建活动,精心准备了东南村、柏木村2个备检点,布置了别具特色的“美丽乡村”景点。五是扎实推进市民素
质教育,充分利用板报、橱窗、宣传栏等阵地,宣传应知应会知识,印发创建宣传资料近8万份。通过创建,
社区、小区的软件、硬件设施进一步完善,小街小巷环境卫生状况明显改观,一些沉积多年的矛盾和问题得
到彻底解决,创建工作取得了实实在在的成效。
一、以科学态度为指导,务实开展创建工作
创建工作是难事、大事,也是必须要搞好的事。在创建过程中,镇党委、政府及时统一了全镇干群的思
想认识,牢固确立起三种意识。一是“创建没有份外事”的意识。镇党委、政府多次强调,创建省级文明城
市,**镇既是主战场,也是主力军,只要是创建方面的事,就没有我们份外的事。全镇干群在这一思想的指
导下,明确了各自的职责,在创建任务面前,不讲一个不字。对市创建办的交办任务,总是高效率、高标准
办理,创建期间,共完成89项交办件,有效解决了一批群众呼声强烈的问题;对各路段长单位所管辖的路
段,总是积极配合,尽我所能,协调处理有关矛盾;对职责不清的事,总是从大局出发,主动承担,及时解
决了景馨花园小区南侧(老航运公司住宅楼)的环境综合整治、横港北路西段的保洁、同心新村暴露性垃圾
的清理、安宁路环境整治等一系列问题;对职责之外的事,总是服从大局,积极面对,按照市创建指挥部的
统一调遣,在测评期间组织112名群众文艺骨干分子支援马桥镇和春江花城,为创建全局作出了贡献。二是
“创建没有局外人”的意识。镇党委政府明确指出,创建是与我们每个人的利益都紧密关联的,全镇上下人
人都是创建主体,必须全员参与,全民动手。为把居民群众发动起来,除市里组织的各种宣传活动外,镇党
委政府向全镇居民户印发了《致居民群众公开信》和《关于开展居民户大扫除活动的通知》,各社区居委分
别组织50-80人的创建骨干队伍,与居民小组长一起入户宣传,全面发动。在创建迎检的紧要关头,无论是镇
领导班子成员,还是机关、街道居委干部、居民小组长和群众积极分子,都积极投身创建活动,无人置身事
外。8月26日上午,100多名机关、街道居委干部和40多名群众积极分子参加我镇组织的义务劳动,对靖安苑
小区进行了一轮全面的义务打扫活动,彻底清除了小区内的杂草、杂物。在临近检查的最后几天,全镇近200
名机关干部和160多名街道居委干部始终坚守岗位,与居民群众一起维护创建成果。三是“环境卫生无重点”
的意识。环境卫生是群众看得见、摸得着的,最为直观的问题,也是创建文明城市最为基本的要求。创建迎
检期间,全镇上下坚持高标准、严要求,开展环境卫生综合整治活动,各街道居委进一步延长保洁时间,提
高保洁标准,共增加临时保洁员52名,每天保洁时间达16小时以上。为确保环境整治任务落到实处,镇党
委、政府从机关抽调30余名精兵强将,成立环境整治巡回督查组,由分管领导带队,负责巡回督查全镇的环
境卫生工作,有效改善了面上的环境卫生状况。
二、以高效组织为保障,强势推进创建工作
今年8月份,镇党委、政府把创建迎检工作作为全镇工作的重中之重来抓,切实加强组织领导,确保创建
各项任务落到实处。一是挂图作战。对照市创建迎检工作方案和创建千分考核表,将考核测评中涉及我镇的
141分内容进行细化分解,制订了《镇创建迎检工作方案》,并及时印发给各街道、居委和村。各单位对照创
建方案的具体要求,实行倒计时挂图作战,在规定时间内按照规定要求整改落实到位。二是包干落实。8月23
日,镇党委、政府下发了《关于领导班子成员包点落实创建工作的通知》,由镇领导班子全体成员分驻到各
社区居委和村,包点落实创建工作任务。在包点过程中,所有党政领导坐镇社区居委和村,落实创建任务,
解决实际问题,提高了全镇创建的整体水平。三是以查促改。8月底至9月初,镇党委、政府抽调部分机关干
部,组成20余个检查组,对全镇创建工作情况进行了两次拉网式检查,对排查出的60余个问题,立即进行交
办,并限时整改到位。在此期间,镇主要领导突出重点、兼顾全面,进行深入细致、多个回合地巡查,有力
敦促了重大问题的及时解决。四是全面布阵。9月2日,当检查线路基本确定后,镇党委、政府立即召开紧急
会议,部署迎检工作,抽调123名机关干部,组成18个工作小组,分派到各迎检线路、迎检点和社区居委,与
群众积极分子一起进行巡查,既充当“保洁员”,又充当值勤员,做到严防死守,有备无患。
三、以加大投入为推力,全面落实创建工作
创建期间,全镇上下积极破解各种难题,投入大量人力、物力、财力,有力地推动了创建任务的落实。
一是加大资金投入。经费不足是创建工作的最大难题,为此,全镇上下千方百计加大资金投入。创建期间,
全镇共投入560.49万元,其中,镇财政360万元、街道38.69万元、社区居委126.06万元、村35.74万元。上述
资金中,用于硬化道路354.08万元,社区软件和硬件建设57.98万元,日常保洁和清除各类垃圾56.79万元,
新建、刷新、修复墙体34.3万元,增发保洁员工资22.7万元,绿化12.47万元,河道保洁2.16万元,垃圾箱改
造2.65万元,疏通下水道3.71万元,改厕5.2万元,其他杂项8.45万元。我们主要从4个方面落实资金渠道:
其一,镇财政拿出创建专项经费;其二,协调市结对共建和挂钩联系部门,落实一些资金;其三,各单位充
分发挥各自主观能动性,筹集一些社会资金;其四,对市里的交办件,先垫支,后结算。二是强化考核奖
惩。镇党委、政府按照“抓住人管事、抓住事管人”的原则,从镇财政拿出10万元资金,对创建工作进行考
核奖惩。考核主要依据8月29日、9月2日两次全面检查的结果,分别对各社区居委和村评出好、中、差三个等
次,按照两次检查结果各占40%和60%的权重进行评价,计发考核奖,有效激发了全镇上下的创建热情。三是
强化“块管”责任。作为“块管”责任的承担者,我镇往往要承担无限责任,面对创建中来自方方面面的批
评、意见和要求,我们不计一时的荣辱得失,坚持从事业出发,积极稳妥地推进创建工作。我们主动协调
“条包”责任主体,与他们共同管好辖区内企事业单位;积极克服管理权限上的困难,通过不厌其烦地做工
作,解决了一些权限之外的问题。
诚然,我们的创建工作中还有很多不足之处,主要是:对市民的宣传发动和教育引导工作做得还不够;
社区管理还有一些不尽完善之处;一些群众反映强烈的问题还没有得到彻底解决;等等。这些问题,我们将
认真对待,并采取切实有效的措施,逐步加以解决。
今后一段时期,我们将立足自我,尽心尽责,切实抓好长效管理工作,进一步守住创建成果,深化文明
程度,为明后年我市争创国家级卫生城市和环保模范城市奠定坚实基础。一是加强市民公德教育。把这项工
作作为精神文明建设的一项长期任务来抓,通过一点一滴、坚持不懈地努力,不断提升市民素质,提高市民
公德意识。二是加强环卫管理工作。千方百计挤出资金,加大对镇环卫工作的投入;继续实行环境卫生月检
查、月考评、月通报制度,坚持高标准、严要求搞好小街小巷的卫生保洁工作;认真落实“块管”责任,督
促辖区内企事业单位搞好“门前三包”。三是加强社区和小区建设。进一步完善社区和小区的各类硬件设
施,经常开展各种群众性文体活动,不断提高社区服务的层次和水平。为使长效管理措施更加得力,我们建
议:
1、理顺环卫体制。从98年以来,我市实行市、镇两级环卫管理体制,通过最近几年的实践情况看,这一
体制总体上分清了市环与镇环的主次责任,能够较好地发挥两者的主观能动性,在经费不足的情况下,仍然
保持了一定的工作水准。然而,随着经济社会的迅猛发展,人们对环境卫生工作的要求越来越高,低标准维
持已经不能满足时代的需要。按照社会化分工、专业化管理的要求,现行环卫体制主要存在两个方面的不
足:一是部分地段职责不清,容易导致推诿扯皮。这种情况通常发生在市环与镇环交叉区域,由于职责不明
确,往往导致这些区域成为管理盲区,如:同心新村与双港路交界处、横港北路和部分新建道路等。二是我
镇缺乏行政管理职能,不能有序有效进行环卫管理。从管理职能上看,市城管部门是城市管理的综合执法部
门,拥有一定的行政执法权,而**镇和街道社区都不具备这一职能,因此,**镇无权处理一些问题,往往导
致管理缺位,难以达到一个更高的标准。为此,我们建议市委、市政府进一步落实环卫管理经费,实行环卫
一体化。
2、加强小区物业管理工作。在创建迎检过程中,由于小区物业管理不到位,往往给我们的工作带来被
动。例如:颐园小区的物业管理公司带头违章搭建或默许一些单位、个人违章搭建,导致小区内违章成风,
连规划部门在处理过程中都感到为难。靖安苑小区的环境整治问题一直难解决,最终是由城北街道办和所在
居委共同出资解决的。虹桥新村物管设施严重缺失,环境状况差,管理混乱。还有一些小区开发商在开发结
束后,对小区不闻不问,导致小区无人管理(荣盛小区、日月大厦、海南大厦等)。究其原因,主要是有关
职能方面对小区物业管理不很重视,加之物业管理公司都已个体化,由于平时收不足管理费用,大都处于艰
难运行的境地,更不愿出资来搞创建。为此,我们觉得,理顺小区物业管理机制已经刻不容缓。建议市委、
市政府尽快将物业管理工作提到重要议事日程,从实际情况出发,进一步研究一个行之有效的管理机制。同
时,今后新建小区应留足必要的社区公共用房,并由社区居委参与工程验收。
3、建议有计划、有步骤地对一些城市基础设施进行完善,分批次对农夹居小区进行改造。
7月27日,全省上半年农业农村工作总结会议在四平召开。此次会议的主要任务是,总结上半年全省农业农村工作,分析当前形势,交流各地的好做法好经验,研究部署下步重点任务。省农委主任任克军,副主任吴晓光,驻委纪检组长、监察专员王峻岩,副主任刘丰艳、于强、柳涛,副巡视员郭俊英,省农委主任助理孙邦群出席会议。省农委机关各处(室)及事业单位领导、9个市(州)农委及长白山管委会环资局负责同志参加会议。会议由省农委副主任吴晓光主持。
在听取了9个市(州)和长白山管委会关于上半年工作进展情况的汇报后,任克军主任作了重要讲话。他指出,年初以来,按照省委、省政府的部署,全省农业系统深入实施“三化”统筹和“三动”战略,紧紧围绕粮食增产、农民增收、财力增强、民生改善的目标任务,加大统筹力度,强化科技支撑,夯实基础设施,着力深化改革,在宏观经济增速放缓、下行压力加大的背景下,努力克服基数增高、成本上升、市场波动、部分农产品加工企业效益下滑等不利因素,农业农村发展呈现出超乎预期的良好势头。
上半年,我省狠抓粮食生产不放松,农业生产形势好于历年。落实中央和省扶持粮食生产补贴资金101.32亿元,投入备春耕生产资金177.4亿元,这两项资金均为历年来最多。农作物播种面积8698万亩,其中,粮食作物7811万亩,比去年增加114万亩,玉米5842万亩,比去年增加413万亩,还是历年来最多的。目前,农作物长势喜人,如果后期不发生大范围自然灾害,今年粮食生产有望再创历史新高;园艺特产业加快发展。启动实施棚膜园区项目152个,计划新增棚室5.2万亩,现已开工3万亩。深入推进20个人参标准化种植基地和6个示范园区建设。预计上半年,全省园艺特产业总产值达到340亿元,同比增长25.9%;畜牧业稳定发展。预计到6月末,全省生猪发展到1624.6万头,同比增长3.7%。牛596.4万头,同比增长1.5%。羊436.1万只,同比增长9.7%。禽2.52亿只,同比增长5.9%;农产品加工业和乡镇企业持续发展。全省计划启动3000万元以上项目165个,总投资500亿元以上,目前开工率达到70%以上,完成投资157亿元。预计上半年,农产品加工业实现销售收入1890亿元,同比增长17%以上,完成全年计划的54%。乡镇企业营业收入2900亿元,增长15%。实现增加值870亿元,增长15%。实缴税金65亿元,增长15.2%。从业人员135万人,增长3%;农民收入持续快速增长。预计上半年,全省农民人均现金收入达到7386元,同比增长18.6%;扎实开展“农业农村经济科技效益年”活动。突出抓好现代农业产业技术体系等十大工程,围绕实现攻克一批新课题等五个一批的目标任务。落实五项重大技术补贴1.3亿元,新增测土施肥3000万亩,生物防螟3600万亩,农田灭鼠1740万亩,种子等离子处理700万亩,玉米地膜覆盖100万亩。落实万亩粮油高产创建示范片630个。玉米宽窄行、大垄双行、垅侧栽培等保护性耕作技术推广面积都有较大幅度增加。争取和落实现代农作物种业发展资金5000万元,重点支持基础性科研、商业化育种、育繁推一体化企业发展,玉米、水稻等主要农作物良种普及率达到100%。全程农机化工程深入实施,争取中央和省农机购置补贴资金11亿元。培训农民485万人次,增加19万人次。实施阳光工程培训任务14.6万人,增加0.6万人;加强市场开发和信息化建设,农产品质量安全得到有效保障。认证绿色、有机、无公害农产品296个、地理标志产品3个。加大蔬菜农残超标和农产品产地防腐保鲜专项整治力度,监测合格率达到98.8%,完成156个乡镇农产品质量安全机构建设,2个市(州)39个县级质检站建设加快推进,完成93项标准制(修)定申报工作。加强农资打假和农资市场监管,全省农业系统共出动执法人员34490人次,查处案件872起;农村体制机制创新取得新的进展,扎实推进新农村建设,农村民生继续改善。
任克军主任强调,我们既面临着很多大好机遇和有利条件,同时也面临着诸多严峻挑战和下行压力,总体来说农业农村发展的机遇远远大于挑战。下半年,我们要切实贯彻落实省十次党代会精神,强化措施、狠抓落实,着力抓好六项重点工作:一是全力夺取粮食和农业生产好收成。要抓好田间管理、病虫害监测和防治、粮食高产创建、防灾减灾等工作;二是着力抓好“菜篮子”产品生产;三是大力推进农产品加工业和乡镇企业发展;四是千方百计确保农民增收;五是继续深化农村改革;六是扎实推进新农村建设。
任克军主任要求,全省农业系统要加强对重大问题的调查研究,及时总结提炼基层的成功做法和新鲜经验,积极谋划有见地、管长远的政策措施,为做好当前和今后一个时期的农业农村工作打下良好的基础。要加大力度,对农业综合生产能力问题、适度规模经营问题、农产品加工业问题、农产品市场和农业信息化问题、农村金融改革问题等重大问题进行调查研究,更好地发挥农业农村经济在全省确保稳增长中的重要基础作用。
全体与会人员还参观考察了四平市的粮食高产示范区、农业产业化龙头企业和新农村建设等方面的典型,并在梨树县梨树镇霍家店村参加了“中国最有魅力休闲乡村”揭牌仪式。省农委主任任克军与梨树县委书记闫旭共同为梨树县梨树镇霍家店村 “中国最有魅力休闲乡村”揭牌。
(省农委综合处 供稿)
2006年上半年,在市委、市政府的正确领导下,在上级卫生行政部门指导和各部门乡镇的支持下,卫生局以全市卫生工作会议的召开为契机,紧紧围绕各项中心工作,突出重点,统筹兼顾,较好地完成了市委市政府和上级卫生行政部门下达的各项任务。现将有关工作总结如下:
一、上半年主要工作
(一)医院管理年活动、治理商业贿赂和行风职业道德建设三项联动,促进卫生系统内涵建设
医疗服务质量和卫生行业作风是卫生系统内涵建设的主要内容。今年上半年,卫生局强化措施,从五方面入手,全面启动和深入实施医院管理年活动、治理商业贿赂和党风廉政卫生行风三项建设,以多项抓手联动,促进卫生系统医疗质量和行业作风的全面好转:一是召开卫生系统医院管理年活动、治理商业贿赂暨行风职业道德建设动员大会,对继续深入开展医院管理年活动、治理商业贿赂和行风职业道德三项建设进行全面部署;二是分别成立了相应的领导组织和工作机构,不同的工作机构各负其责,各尽其职,做好工作;三是制订并下发了《卫生系统治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案》、《医院管理年活动实施细则》等文件,对不同的活动明确不同的工作重点,使三项建设具有更强的针对性和互补性;四是设立专用的银行帐户和举报电话,并派出督查组对全市乡镇卫生院以上医疗卫生单位进行了督查和指导,目前已完成了第一轮督查任务;五是在医疗卫生行业大力开展反腐倡廉教育和“八荣八耻”教育,利用正反两方面典型开展示范和警示教育,使广大医疗卫生工作者增强遵纪守法、廉洁自律意识,恪守职业道德,树立正确的价值观和利益观。
目前卫生系统各单位已按照卫生局党委的统一部署,结合本单位的实际,有计划、有步骤地开展活动,一些单位三项建设已取得初步成效,商业贿赂现象被有效遏制,群众对医疗服务满意度有所提高。
(二)全面实施农民健康工程
4月10日,全市卫生工作会议召开以后,市政府先后下发了《关于进一步加强公共卫生工作的意见》、《农民健康工程实施方案》等文件,还与各乡镇街道签订了《农村公共卫生工作责任书》,明确各乡镇在农村公共卫生工作中的责任和义务。目前各乡镇都按市政府的有关要求,建立乡镇公共卫生领导小组和村公共卫生工作小组,各乡镇村分别确定一名公共卫生管理员和公共卫生联络员具体负责公共卫生工作,全市市、乡、村公共卫生管理组织已基本落实到位。在业务工作方面,卫生局将农民健康工程相关任务进行分解,进一步明确了局机关各科室和卫生系统下属单位责任。目前,农民健康工程在我市实施顺利,各乡镇(中心)卫生院在当地政府的领导支持下,积极开展参合农民健康体检的调查摸底、登记造册等前期准备工作,部分乡镇已启动和实施体检工作,建立了动态管理的健康档案。截止4月10日,全市共完成参保农民体检98543人,占应检人数的22.8%。面向群众的12项公共卫生服务项目按照省里的有关要求,与日常工作相结合,进一步细化指标,并列入各医疗卫生单位的年终考核标准中,大部分工作已规范开展。
(三)以医院管理年为契机,扎实开展医政管理和无偿献血工作
上半年,在狠抓诊疗技术规范、临床质控、药品质量、招生体检等日常性医政工作的同时,突出重点,抓好四项工作:一是进一步规范急诊急救工作。组织医疗单位对急诊急救有关规定和规范进行学习,加大硬件设备的投入,加强急诊设施建设,同时专门对中心卫生院以上的所有医疗单位和部分乡镇卫生院的急诊急救工作开展了突击检查,针对在检查中发现的问题在全系统内进行通报,并提出了整改要求,目前我市急诊急救工作规范意识得到进一步加强,各医疗单位的应急抢救能力得到进一步提高。二是加强村卫生室的整治工作。上半年,我们组织人员对全市所有村卫生室进行了一次全面的监督检查,内容包括诊所面积、内部布局、医疗设施配置、诊疗规范、执业合法性等,对发现的问题下发了整改通知书,限期整改。这次共检查村卫生室252家,下发整改意见书172份。通过整治,使全市村卫生室规范化建设程度得到了较大的提高。三是配合残联完成了残疾人抽样调查工作,以随机抽样的方式确定了石门镇溪底等八个村(点)的6岁以下儿童全部进行了残疾筛查,对7岁以上的疑似残疾人进行残疾鉴定,共调查4000多人。四是认真调研,做好出台有关医疗卫生单位医师外出会诊、临床用血、部分临床检验检查项目结果互认以及支持民营发展政策等方面的前期准备工作,相关政策计划于年内出台。
积极开展无偿献血工作,1-5月份全市无偿献血共2020人次,献血量达496.8升,满足了临床用血100%来自无偿献血的要求,临床成份输血率达98.1%,完成了市政府下发的无偿献血指导性计划。
(四)以创建全国卫生城市为载体,扎实推进爱国卫生工作
确保今年通过省级卫生城市复查确认,是2010年实现创建国家卫生城市目标的基础。今年创卫工作的重点,一是按照省级卫生城市的要求,确保通过复查验收;二是制订工作计划,统筹安排,完成今年创建全国卫生城市的其他任务。作为创卫工作的主要职能机构,今年上半年,市爱卫办积极履行职责,主动当好参谋,充分发挥组织和协调作用,主要做了以下工作:一是完成了创建国家卫生城市方案制订,制定了统一的创建国家卫生城市台帐资料管理标准,下发了《关于做好省级卫生城市复查台帐资料工作的通知》。二是开展了多期健康教育培训班,全面部署和规范市区各单位的健康教育工作。三是在充分调研的基础上,制定了《江山市巩固灭鼠灭蟑先进城区工作方案》,开展了灭鼠宣传发动、鼠密度监测、灭鼠投药员分级培训等准备工作,目前市区大部分部门单位按照“四统一、三不漏”的原则,于4月24-26日开展了统一投药灭鼠工作,共投放灭鼠药物2.05吨。四是组织卫生、工商、街道等部门人员20人,对市区的机关企事业单位、街道、社区、城中村、个体工商户等176家单位进行了划片督查,对督查中发现的问题现场提出整改意见并发放督查单。五是为深入开展创建活动,广泛发动各部门单位大力开展了第十八个爱国卫生月活动,进一步美化、洁化城乡环境。这次活动领导重视,宣传发动到位,措施得力,群众参与面广,积极性高,取得了较好的成效。
(五)加强以血吸虫病、结核病、艾滋病、肠道传染病为重点的疾病防治工作
血吸虫病是我市重点防治的传染病之一。今年上半年,我市再次发现大面积有螺环境,位于虎山街道的前井村、坛石镇的中心村和横渡村,面积达12.02万平方米,具有有螺环境复杂、钉螺密度低、隐蔽性强、灭螺难度大的特点。螺情发现后,卫生局主动与水利、财政、林业及疫区乡镇联系,充分发挥部门、乡镇协作机制,采取多种措施,开展灭螺工作,目前已完成该地区的灭螺任务,灭螺效果令人满意。在疫区乡镇继续实施以兴林抑螺工程、农村改水改厕工作为主要措施的血吸虫病防治工作,并按照《赣浙两省四县(市)2006年血防联防实施计划》,加强省际合作,做好血防联防工作。据统计,全市共查出有螺乡镇(街道)6个,有螺村13个,螺点21处,有螺面积14.215万平方米,累计灭螺面积29.3万平方米,实际灭螺面积11.5万平方米,巩固及扩大灭螺面积49万平方米。到目前为止,已连续14年无本地感染的血吸虫病例,无阳性钉螺,无阳性病畜,血防工作取得了明显成效。
继续实施现代结核病控制策略,全面落实肺结核病人的归口管理和督导治疗,认真做好江山中学、滨江中学聚集性肺结核疫情控制工作,目前,结核病疫情被有效控制。按照艾滋病项目工作要求,重点落实“四免一关怀”政策,继续在公共场所、服务行业推广使用安全套预防艾滋病,在市疾控中心成立了艾滋病高危人群干预工作队,对公共场所开展行为干预,实施艾滋病免费咨询检测工作,接受自愿咨询检测132人次,发现1例输入性HIV感染者。开展门诊性病病人HIV监测工作,共采集251份血清样品,未检出阳性。抓好艾滋病防治健康教育工作,在市委理论中心组扩大会议上专门邀请了省艾滋病防治策略讲师团举办了一场艾滋病防治知识讲座,加强艾滋病人及病毒感染者管理,定期随访,目前二例艾滋病病人和艾滋病感染者情况稳定。
强化肠道传染病防治,在中心卫生院以上单位开设了肠道门诊,以主动监测肠道传染病病人。按照《疫苗流通和预防接种管理条例》的要求,对全市27家预防接种门诊重新进行了验收和确认,对经培训合格的326名预防接种人员发放了《预防接种资格证书》和《预防接种上岗证》,全面有效落实以免疫接种为主导措施的疾病预防控制工作。
(六)以职业卫生技术服务资质认证为抓手,认真做好职业卫生工作
职业卫生监督管理的前提是卫生行政部门能取得客观和具有法律效力的检测评价数据。为增强卫生监督能力,从去年起,卫生局以“建立集职业病预防与控制,职业病危害因素检测与评价,职业病健康监护与监测,职业健康教育与健康促进,职业卫生技术指导、管理与服务为一体的市疾控中心”为目标,加大投入,全面启动市疾控中心职业卫生技术服务机构资质申报工作,从仪器购置、质量体系建立、人员培训、检测评价等多方面入手,强化市疾控中心职业卫生技术服务能力,通过各方面努力,5月30日顺利取得省卫生厅颁发的职业卫生技术服务资格证书,成为衢州地区疾控系统中首家通过认证的单位。
针对我市工业企业多元化发展的格局,为保障劳动者身体健康,预防各种职业有害因素危害,我们强化企业职业危害因素申报,突出监督管理重点,开展各项工作。今年上半年着重组织了竹木深加工等行业调查、职业危害项目申报和劳动者健康监护等,发现问题及时提出整改意见,并围绕《职业病防治法》对企业主进行宣贯与现场指导,使企业主的职业病防治意识明显提高。对其他行业按照重宣传、重培训、重监督、重指导、重整改和慎处罚的工作思路,加大职业卫生日常监督检查力度,通过开展“职业病防治法宣传周”、举办用人单位职业病防治培训班等活动,有力地促进了我市职业卫生工作步入经常化、规范化和法制化的轨道。
(七)以学校食堂卫生整治为重点,加强食品卫生安全监管
学校食品卫生安全是整个食品安全工作的重要组成部分,学校食堂卫生是学校食品卫生工作主要环节。今年上半年,卫生局把学校食堂卫生监督作为食品卫生许可整治工作的重点,制订具体实施方案,历时2个月,对全市所有学校、幼儿园食品卫生安全情况进行全面梳理,并根据每个学校食堂现状和存在的问题,提出针对性的整改指导意见,对于一些问题比较严重的学校,给予相应的现场技术指导,甚至直接参与食堂改造设计。为确保整改措施落实到位,卫生局还举办了三期由学校领导和食堂从业人员参加的卫生知识培训班,就学生食堂卫生管理规范、食物中毒预防控制及相关法律法规知识进行培训。为建立学校食堂卫生工作的长效机制,使学校食堂卫生管理工作有章可循,有据可依,5月23日,我们与教育局联合下发了《江山市学校食堂卫生安全管理办法》,从制度上加强和规范学校食堂卫生工作。目前,各学校正按照卫生部门的指导意见加快食堂硬件设施的建设改造。
上半年,我们还从以下几个方面做好我市食品卫生安全工作:一是首次在我市食品行业推行食品卫生监督量化分级管理工作,其中江山国际大酒店等6家单位成为第一批获得食品卫生监督量化分级管理B级单位荣誉;二是在全市范围内开展了熟肉制品业的专项整治工作,有效净化了我市餐饮业及熟肉制品市场;三是为防止“春节”、“五一”期间发生食品安全事件,分别对有关商场、超市、批发部、副食品店、餐饮单位进行节前专项执法检查,防止各种劣质不安全食品上市。通过上述措施,我市目前食品安全形势良好,未发生食品安全事件。
(八)、开通孕产妇抢救绿色通道,孕产妇继续保持零死亡
加强妇幼保健管理,保障孕产妇安全是母婴健康工程的重点内容。今年以来,卫生局在以往工作的基础上,一方面通过广播、电视、报纸等新闻媒体广泛开展妇幼卫生的大众宣教,并以发放宣传资料、母婴保健墙报及健康处方等形式为目标人群提供针对性的健康教育,以提高群众自我保健意识。另一方面,认真实行孕产妇高危筛查制度,严格孕产妇分娩分级管理,在全市建立了一条快捷、有效的危重产妇、新生儿联合抢救绿色通道,充分发挥孕产妇、新生儿抢救中心作用,上半年10例产后大出血、8例重度妊高症、4例内科合并症等共22例危重孕产妇和18例危重新生儿全部抢救成功,继续保持孕产妇零死亡。
据统计,1~5月全市孕产妇系统管理率达94.96%,孕28周市级高危筛查率71.9%,高危孕产妇检出率28.9%,7岁以下儿童保健管理率77.1%,新生儿疾病筛查率97.5%,各项工作较往年取得了新的进步。
(九)全市新型农村合作医疗工作实现计算机联网和实时结报
从去年年底起,我市加大信息化建设力度,实现农村合作医疗管理中心与市内各定点医疗机构的计算机联网。目前,除桃源骨伤科医院外,全市其他所有定点医疗机构都实现了合作医疗的门诊费用即时报销和住院费用出院结算时的实时报销。截止今年5月底,全市已有61102名门诊病人和5038名住院病人享受到实时结报的好处,大大方便了参保农民的医药费报销,受到群众的广泛好评。同时,为提高工作效率,市合医办还自主研发了新型农村合作医疗网上办公系统,为各乡镇合医办提供政策宣传、筹资进度上报及参保人员信息查询、录入、统计、下载、打印等功能,节省了大量人力、物力和财力。
据统计,今年1~5月,参保人员中已享受新型农村合作医疗报销的70084人次,报销金额921.97万元;其中乡镇卫生院门诊报销61102人次,报销金额31.76万元;住院和特殊病种门诊报销8982人次,报销金额890.21万元,其中报销金额达万元以上的有155人,有40人达到封顶2万元,参保人员大病住院实际补偿率25.03%,有效地缓解了群众看病难、看病贵的问题。
(十)卫生体制改革取得了新的进展
加快卫生体制改革,建立灵活的、有生机的用人机制,是卫生系统面临的重要课题。今年上半年,卫生局按照卫生部、省委省政府的有关文件精神和市委市政府的要求,继续深化卫生体制改革,并取得了实质性的进展。一是完成卫生系统第一家事业单位——参药商行的改革,参药商行因连年亏损、不适应市场经济法则、无法继续经营而实施体制改革,三名职工身份转换并予以妥善安排,单位自行解体,安置后的职工自力更生、自主创业,在原地新办了药店。参药商行的改革,为今后卫生系统产权制度改革中如何破解安置金的制约,妥善处理改制单位职工安置问题积累了经验。二是在内部运行机制上,率先在淤头中心卫生院推行了中层干部竞聘上岗和职工双向选择,实现了职务能上能下、待遇能高能低、人员能进能出的人事管理机制,下一步将在总结经验的基础上,逐步在全市各医疗单位推广。三是推行社区卫生服务工作,已完成乡镇(中心)卫生院和卫生分院增挂社区卫生服务中心和社区卫生服务站标牌的前期筹备,部分农村卫生院结合实施农民健康工程,主动对接有关政策,积极转变服务模式,成立了社区责任服务小组,制定医生联片、驻村、巡查服务等多种形式的“责任医生制”,实现从“坐等病人”到上门服务和预约服务等服务模式的转变,让群众享受到预防、保健、医疗、康复、宣教等“六位一体”的医疗卫生服务。
(十一)强化服务,严格管理,民营医院进入健康发展的轨道
社会办医疗机构包括民营医院是我市卫生事业的重要的、不可缺少的组成部分。为加快民营医院发展,今年以来,我们继续从多方面做好民营医院的扶持工作:一是在医疗机构设置和发展规划的框架内放开医疗市场,凡符合医疗机构设置条件的,一律同意开办。二是加强技术指导,我们多次派出专家组到民营医院进行检查指导,通过几次的整改,目前民营医院在医疗规范化管理方面取得了明显的进步。三是公立医院卫生技术人员有意愿到民营医院工作的,只要不影响医院正常运转,全部同意。四是对民营医院卫生技术人员的技术职称评定、参加学术组织、开展学术交流、政策知情等方面与公立医院享有同等的政策。五是鼓励民营医院参加卫生系统的各类学术会议,为民营医院与公立医院提供在医院管理、学术等方面双向交流机会的平台,促进公立医院和民营医院互相学习,扬长避短,优势互补,共同发展。六是组建了包括民营医院在内的信息员队伍,与《今日江山》、江山电台合作,开辟卫生专栏,加强对民营医院的宣传,提高民营医院的知名度。
目前,我市民营发展势头良好,桃源骨伤科医院已成为衢州市有特色的专科医院之一,贝林医院是衢州市最大的综合性民营医院,大陈乡大唐村卫生室其蛇伤和肝炎病人的治疗,吸引了周边县市区的众多患者。民营医院的健康发展对于促进医疗市场公平有序竞争、提升医疗服务质量起到了积极的作用。
(十二)、统筹做好其它各项工作
进一步加强财务建设,规范卫生系统固定资产购置审批和清产核资工作,继续推行药品和医疗设备招投标,积极做好财务内部审计工作。上半年卫生系统无火灾事故和刑事案件发生,社会治安综合治理和消防安全工作取得了显著成效。工作也得到进一步加强,截止6月上旬,共受理各类案件38件次,卫生“对话平台”反映问题180余条,全数如期报(审)结。全面贯彻落实全市招商引资工作会议精神,全力做好卫生系统招商引资工作。积极做好市政府年度“310工程”和“为民办实事工程”中涉及卫生项目的建设工作,市人民医院传染病区基本完成装修,预计7月份能投入使用,第四专科医院已进入代建中心建设,正在进行预算编制、招标工作,市公共卫生中心(含疾控中心、卫生监督所、合作医疗管理中心、卫生进修学校及卫生局机关等单位)正在选址。
二、存在的问题
(一)农村卫生院农民健康体检仪器设备短缺
按照农民健康工程的要求,各地承担参加新型农村合作医疗农民体检的医疗单位,必须配备“新六件”,包括B超、心电图、X光机等,但目前我市具有体检能力的农村卫生院除5家中心卫生院以外,基本上没有配齐相关的医疗设备,不能按规定完成农民体检的任务。据统计,全市农村卫生院要配齐相应的医疗设备,需要投入239万元,经费的不足与工作的紧迫性形成了突出的矛盾。
(二)农村卫生队伍建设面临较大困难
从2002年起,我市农村卫生院停止招聘大中专毕业生,加上人才外流现象严重,目前我市农村卫生院不仅人员总量不足,结构不合理,而且专业人员的断层现象严重。农村卫生队伍建设所存在的困难不仅影响了农村医疗工作的质量,而且已影响到一些边远山区基本医疗的可及性,一些群众不能享受到应有的基本医疗服务,农民健康工程相关任务也难以落实到位。
(三)经费不足,影响了卫生事业的发展
目前财政对卫生的投入与卫生工作的实际需要,以及与中央、省有关卫生工作政策的要求还有较大的距离,影响了一些应由公共财政承担的工作质量和工作进度,如农村公共卫生工作、农民健康工程、基本医疗服务等,建议市政府要按照建立公共财政的要求,合理调整财政支出结构,逐年增加卫生投入,增长幅度不低于同期财政经常性支出的增长幅度。
三、下半年主要工作
(一)继续推进医疗卫生单位体制改革
加强卫生体制改革,尽力破解安置金难题的制约,采取多种方法,灵活处理改制单位职工安置问题,年内继续启动1—2家卫生单位改制,积累经验,逐步推开卫生单位产权制度改革工作。在内部运行机制方面,要进一步完善全员聘用制和绩效工资制为主的人事分配制度,逐步推广淤头中心卫生院中层干部、职工双向选择的经验,逐步建立让优秀人才脱颖而出的激励机制,营造一种鼓励人们干事业、支持人们干成事业的氛围,更有效地防止人才流失。
(二)继续深入推进实施农民健康工程
下半年要对各乡镇(街道)和相关部门分管领导、公共卫生管理员、村公共卫生联络员进行农民健康工程相关文件、公共卫生管理知识的培训,充分发挥市、乡、村三级公共卫生管理组织在公共卫生和农民健康工程建设中的作用。要抽调专人成立工作指导小组,加强对各乡镇落实3大类12项公共卫生服务项目的检查指导,及时了解各地实施情况,并制订考评细则,开展对实施情况的考核,督促、指导各乡镇全面完成农民健康工程各项任务。
(三)加快卫生监督体系建设
根据“划片设置、垂直管理”的原则,争取年底前在全市建立5—6个卫生监督派出机构,确保机构、编制、人员、场所和经费落实到位,完成卫生监督体系建设工作。
(四)集中精力开展创卫工作,确保年内通过省级卫生城市复查确认
年内要确保通过省级卫生城市的复查验收,主要做好六项工作:一是在前阶段工作的基础上,进一步加强灭鼠工作,要求相关单位限期整改,补投灭鼠药物,有效地降低市区鼠密度;二是开展灭蟑工作,做好灭蟑宣传发动、分级培训灭蟑技术员、蟑密度监测、灭前环境卫生整治等准备工作,按照灭蟑的分工原则和要求,统一于7月25日和8月15日分两次做好灭蟑投药和物理防治等综合灭蟑工作;三是组织相关职能部门联合开展“六小行业”治理;四是市爱卫办和各相关部门单位要建立健全全市爱国卫生工作台帐资料,并装订成册,做好迎检准备;五是广泛开展健康教育和宣传发动,营造创建卫生城市的良好氛围;六是结合节假日组织市区环境卫生大扫除,开展市容环境卫生专项整治。
图书馆2017年全民阅读活动总结一:
为深入贯彻落实党的十和十八届三中全会精神,紧扣“阅读,请到图书馆”的主题,古县图书馆扎实组织开展了一系列内容丰富、形式多样、影响深远、效果明显的全民阅读活动,充分发挥了图书馆在提高全民道德素质方面的作用。现将“全民阅读”活动的工作总结如下:
一、领导重视,精心组织
古县图书馆的馆领导对本次“全民阅读”活动高度重视,并逐级对古县文体广新局以及古县县委、县政府的分管领导作了专题汇报,把“深入贯彻落实党的十和十八届三中会精神”与“全民阅读”活动紧密结合,作为当前工作的重中之重,做了周密的安排部署。各图书阅览室对本次活动十分重视,把这项工作列入重要议事日程,成立了相应的领导小组,馆长亲自负责、组织、协调、指导这次活动,副馆长抓落实,为搞好这项工作提供了强有力的组织保证。
二、强化宣传,营造氛围
古县图书馆举办了新书好书推荐活动,各阅览室针对本阅览室的服务对象,设立推荐专架,为读者推荐新书、好书;利用文化共享工程的影视资源优势,开展优秀影片展播活
动,根据不同的读者群、不同的观看兴趣分别播放了动画片、故事片、科幻片、法制片、科普类等,吸引读者走进图书馆,丰富大家的精神文化生活,
三、结合实际,开展活动
古县图书馆开展了4.23“世界读书日”系列活动,充分发挥公共文化服务的职能,开展各种主题讲座,弘扬时代精神,如:“社会主义价值核心价值观与雷锋精神”道德讲堂,“践行党的群众路线教育实践活动”的讲座;举办“快乐杯”弘扬雷锋精神·共筑我的中国梦征文大赛和演讲比赛,以增强青少年对社会主义核心价值体系及中华民族传统美德的认知;开展“阅读·提升·和谐”读者服务月活动,激发了广大读者的阅读热情;开展以“阅读,请到图书馆”为主题的“全民阅读”活动,增强图书馆对读者的吸引力和公众的参与度;将广大摄影爱好者参与的“网络书香·掠美瞬间”数字图书馆推广工程摄影大赛的摄影作品展出,定格感动瞬间,展现阅读魅力,倡导全民阅读。
“全民阅读”期间,古县图书馆加大全民阅读宣传力度,充分发挥古县图书馆工作人员、忠实读者以及广大人民群众开展“全民阅读”活动的积极性,进一步增强“全民阅读”活动的吸引力和公众的参与度,古县2014年“全民阅读”活动取得了丰硕的成果,提升了全县居民群众、领导干部和青少年的思想道德文化素质,得到了社会的好评。进一步在古县营造了良好的文化氛围,为文明和谐县城赋予了文化内涵。
图书馆2017年全民阅读活动总结二:
为深入贯彻落实党的十和十八届三中全会精神以及《文化部、财政部关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆(站)免费开放工作的意见》,促进社会发展、文化繁荣,保障人民群众的基本文化权益,根据《甘肃省图书馆学会关于开展201X年“全民阅读”活动的通知》要求,结合我馆工作实际,在全市发起开展了201X年“全民阅读”活动,积极倡导多读书、读好书的文明风尚,形成全民学习,全民读书的良好氛围,扩大了图书馆的社会影响,增进了图书馆工作人员与读者之间的感情交流,推动了图书馆服务水平和工作质量的提高,取得了良好的社会效益。现将活动总结如下:
一、突出活动主题,加强宣传氛围营造
为扩大图书馆服务宣传周的社会影响,营造积极健康向上的读书氛围,吸引市民走进图书馆、利用图书馆,我馆根据各部室的特点进行精心策划与组织,靠实各部室的工作责任。突出“阅读,请到图书馆”、“图书馆—传承优秀传统文化,建设民族精神家园”的阅读推广主题,制作了反映图书馆服务内容和共享工程成果的展板进行展览;制作“读书成就梦想,知识创造未来”、“阅读,请到图书馆”“全民齐阅读,让生活更幸福!”等宣传标语横幅在单位大门口及办公大楼进行悬挂,营造活动周的宣传氛围,印制了“天水市图书馆简介”、“阅读,请到图书馆——全民阅读倡议书”、“地方文献征集启事”和“百种优秀图书推荐书目”等宣传单进行散发,现场接受读者咨询和进行优秀书目推介,让更多的人了解图书馆,走进图书馆,利用图书馆。
二、开展读者调研,完善图书馆服务功能
为了更好的为广大读者做好服务,从3月分开始,我馆结合党的群众路线教育实践活动,通过深入读者一线调研、召开现场座谈会、发放读者调查表等多种方式,面向服务对象认真开展调研活动,多方听取读者的意见,努力为读者提供更全面、更优质的信息服务。于5月18日召开了读者代表座谈会,就我馆的新书入藏、开馆时间、服务态度、服务质量等进行了面对面沟通交流和意见征集,共征集到读者意见和建议23条。我馆对征集到的意见及时进行梳理,并开展了即知即改专项整顿。对各项规章制度进行了修订完善,重新制作了免费开放内容、借阅规则、馆藏等公开公示板面在醒目位置上墙悬挂;为各对外读者服务窗口购买配置了读者免费存包柜,方便读者存包;将各借阅处出纳台高度降低,拉近了读者与馆员之间的距离,方便了相互之间的沟通互动;粉刷报刊阅览室和楼道及围墙年久受潮墙面;改造儿童阅览室,新建少儿借阅处,扩大其少年儿童阅览学习的服务功能;更新电子阅览室电脑54台,及时对新电脑、交换机等设备逐一进行windows7操作系统、全国公共电子阅览室管理信息系统的安装、调试,以便为广大读者提供更好的数字资源阅读环境以及更加方便、快捷的信息资源服务。
三、加大新书采购,设置新书专架和优秀书目推荐
为更好的满足广大读者阅读需求,深入开展全民阅读推广活动,我馆在世界读书日和六一儿童节之前分别集中采购了一批新书,并及时分编上架与读者见面,在书库设置新书推荐栏目、畅销书栏目及其他优秀书目推荐,方便读者查询与阅读,满足广大读者的阅读需求。特别是在“六一”前夕,为了庆祝“六一”儿童节,满足少儿读者的课外阅读需求,集中采购了一批世界名著、科学普及、爱国教育等少儿读物,并及时分编上架,在全面开架借阅的同时,对新购的少儿图书设置少儿新书专架,进行新书推介,方便少儿读者借阅,极大的丰富了少年儿童节日生活。
四、深入开展“双联”行动,加强农村文化阵地建设
4月28日,天水市图书馆馆长陈建中带领办公室、信息技术部、研究辅导部等有关部室党员干部一行7人深系点清水县白驼镇杨坪村,认真落实“入农户、听民声、解民困、理民事”的联村联户活动,纵深推进“双联”行动。为杨坪村34户联系户送去了25箱农药(氧化乐果12箱240瓶、三唑酮12箱240瓶、恳丰产1箱68盒),帮助农民保春耕、促生产;为杨坪村小学送去清华同方E260电脑20台以及“跟我学”大众生活百科学苑系列光盘、小学自主学习教学辅导课件、世博会的科学传奇等光盘207张,总价值近10万元。在杨坪村小学,我馆技术人员对配置的20台电脑进行了安装调试,确保系统运行良好,作用有效发挥。在驻村干部和杨坪村书记、主任的陪同下,陈馆长一行实地查看了村委会组织建设及我馆设在杨坪村的图书流通点运行情况。通过进村入户、调查研究、征求意见、宣讲政策、教育群众,帮助农民解决实际困难与问题,受到了村干部和农民群众的热烈欢迎和好评。
五、关注留守儿童,新建乡村小学少儿图书流通点
为了让更多乡村学生看到更好的书籍,扩大知识视野,消除信息鸿沟,丰富农村儿童精神文化生活。5月26日,天水市图书馆和天水市秦州区玉泉镇暖和湾小学合作,建立天水市图书馆暖和湾小学少儿图书流通点。为他们送去了寓言童话,科普等少儿图书104册、期刊216册;小学生自主学习光盘40张;少儿书架7个,并对学校阅览室的管理人员进行了业务指导和培训。由于大多乡村小学远离居于城市中心地区的公共图书馆,乡村小学生利用图书馆往往受到限制。特别是这些小学生由于年龄小、路途远等原因,很难得到图书馆少儿阅览室的直接服务,而许多乡镇文化设施又局限在为成人服务的范围内。为此,天水市图书馆进一步拓展少儿阅览室的服务功能,积极开展延伸服务,把优秀少儿读物送到乡村学校,充分彰显了公共图书馆在倡导全民阅读,传播优秀文化、建设书香社会、保障公民基本文化权益方面所发挥的应有作用,为创建文明城市贡献力量。今后,我馆还将持续为少儿图书流通点提供读书指导,开展读书活动,读书心得征文等活动,丰富孩子们的课余文化生活,让他们在读书中增长知识,享受阅读带来的快乐。
六、举办党的群众路线教育实践活动专题书展
为扎实推进党的群众路线教育实践活动深入开展,营造良好的学习环境和浓厚的社会氛围,我馆在5月份开展了为期一月的以“读廉政之书 树正气之风”为主题、以“转变作风,创新服务”为目标的党的群众路线教育实践活动专题书展。此次书展共展出为民、务实、清廉和反对“”等方面的图书105种236册,为党的群众路线教育实践活动开展搭建了一个很好的教育平台,给广大党员干部参加实践活动提供了一批实用的学习资源,让广大读者在工作学习之余,深入学习十精神,领悟党的群众路线和系列讲话重要精神。此次活动期间共接待读者2453人次,借阅展出图书659册次。
七、开展进社区活动,举办抗震防灾知识讲座
为了进一步满足市民日益提高的精神文化需求,把图书馆服务工作深入到人民群众的生活中,我馆结合单位实际开展了图书馆服务进社区活动。我们主动与周边社区取得联系,组织党员干部进社区下基层,联合社区共同开展文化活动,送文化进社区,选配优秀读物,深入社区开展图书馆知识宣传和图书流通;就群众喜闻乐见、关心关注的热点事件举办讲座、培训等。5月9日,在我馆学术报告厅为我市秦州区自治巷社区居民举办了“抗震防灾知识”系列视频讲座,共有100多位居民冒雨前来聆听了讲座。通过举办讲座,不仅使广大群众学到了抗震防震的基本知识,同时密切了图书馆与群众的联系,受到了大家的一致好评。
八、加强地方文献工作,举办馆藏地方文献展。
为了使馆藏地方文献得到更好地保护和有效地利用,我馆于5月15日至5月30日在地方文献阅览室举办了馆藏地方文献展。展览分为地方文献书籍类展览和地方影像类资料展览两部分,读者除了可以查阅纸质文献资料外,我们还为读者提供了投影设备播放有关天水本地经济、文化、文艺等各领域的宣传资料片,旨在突出本次展览的宣传作用,对本馆收藏的珍贵文献进行推介展览,同时面向全市开展地方文献征集工作,对未进入馆藏的流失文献进行搜集整理,充分发挥地方优势和突出地方特色,展示和挖掘我市浓厚的文化底蕴。在广大读者的踊跃参与下,此次活动收到预期的效果。
九、成功举办 “最是春光好读书”系列活动
春光正好,又是读书好时节,在“世界读书日”到来之际,天水市图书馆携手“知识视界”于4月20日——5月20日开展了为期一个月的“最是春光好读书”系列影展活动。这次活动经过精心筹备,利用展板、我馆网站、公共微信和图书馆QQ群内向市民优秀图书推荐清单,晒入藏新书,开展了以“你好地球”为主题的“看视频,聊地球,答问题,赢奖品”活动,通过看视频,答问题形式倡导大家学习科普知识。同时还为广大读者精选了一系列优秀影片进行了展播。活动期间,广大市民积极参与,有的晒出心头好书,有的分享读书故事,有的观看视频影片,让广大市民在活动中品味学习知识的快乐。通过举办活动,提倡健康文明的生活方式,吸引了更多的人到图书馆来,实现全民快乐阅读、知识共享,让我们用书籍构建文化长城,用知识激发智慧源泉,让热爱读书的良好习惯传遍社会的每个角落。
十、加强自学室管理,积极做好备考服务工作
根据镇党委政府统一部署和要求,结合我镇今年农村工作实际,现对XX年度的农作工作和09年度打算三年规划作简要汇报。
一、全镇农村经济发展现状
1、基本情况
**镇现有18个行政村(社区),578个村民小组,农业人口7.3万人,农村劳动力4.1万人,年末耕地总面积4.8万亩,土地流转2.9万亩,其中,红豆杉1.2万亩。村级私营企业485家,1-10月份村级工业开票销售30.27亿元,占全镇开票销售总额的31%,预计全年可完成37亿元。
2、村级经济情况
XX年年度村级总资产4.65亿元,总负债1.43亿元,净资产3.22亿元,经营性资产8860万元。XX年年度村级集体总收入预计达到5200万元,村均288万元,人均700元。XX年年度农民人均纯收入达到10800元。
3、新农村示范村争创情况
XX年成功创建社会主义新农村示范村东升村,XX年成功创建二家,黄土塘村和勤新村,XX年年争取完成华东村、湖塘桥村、张缪舍村三家新农村示范村。
4、股份合作社改革情况
XX年-XX年年,成功组建了华东村、黄土塘村、勤新村、港下社区、陈市村、张缪舍村、湖塘桥村、东升村、东湖村、里西村、港东村11家村集体股份合作社。同时组建了港南村、山联村、黄土塘村、朝阳村13家土地股份合作社。
5、失地农民保障情况
我镇处理历次被征用土地面积15437.5亩(含未批已使用土地),涉及到15个村119个村民组,共安置13364人。新征(使)用土地面积2211.48亩(含锡张高速征用土地),涉及12个村68个村民组。区级道路建设东廊线征用土地220.04亩,新锡沙线拓宽征用土地364.99亩(含绿花带157亩),工业园区征用386.2亩,新行政中心征用土地309.55亩,安置房征用土地366.16亩,锡张高速用地618.29亩。目前,新征用土地进保障安置的有朝阳村徐家庄、庄上、七房巷3个村民组,共安置427人。
二、XX年度主要重点工作
1、社会主义新农村建设
XX年年是社会主义新农村建设的关键年,去年成功创建了黄土塘和勤新二家新农村示范村。为做好今年华东村、张缪舍村、湖塘桥村的争创工作,年初明确工作措施和工作方案,主要从以下几方面着手。
(1)总结经验,塑造亮点。不断总结示范村争创的先进做法和先进经验,认真总结提炼,充分发挥示范村的引领作用。引导各村结合自身特点和自身优势,充分利用现有的有限资源,合理配置,理清建设思路和发展方向,为各村在打造亮点上多动脑筋、多下功夫。
(2)认真指导,细致服务。示范村5大项目28项指标分解落实到责任部门,要求各部门明确工作重点,制订计划,分类指导。做到上下衔接,横向协调,主动参与,通力协作。经常密切联系村委干群,听取基层百姓的心声,多提建议,多出点子,多提方案。在相关政策上给予大力支持,在业务指导上给予全力帮助,做到“多支持,少指责”,“多帮助,少干预”。
(3)科学安排,加快推进。根据示范村争创要求,对示范村争创村进行调查摸底,分类汇总。定期组织召开专题会议,通报示范村争创现状和争创难题,排查差距和不足。要确定专门工作实施方案,科学制订中长期工作规划,确定各阶段工作重点,研究出台相关工作意见和工作方案。
(4)建立档案,规范操作。按照新农村争创考核指标内容,建立一套行之有效的争创软件档案。督促示范争创村做好基础资料汇集,以备存查,确保基础档案真实、完整,为新农村建设可持续发展打下坚实的基础。
通过自查、上级领导及相关部门二次现场踏看,找出不足和差距。各村针对不足加快落实措施,把各项创建任务落实到班子成员。
一是加快发展村级经济,着力提升村级经济发展水平。华东村在华顺电动车厂旁边利用现有的存量土地建设标准厂房,发展租赁经济,今年新增标准厂房及沿路商品房面积10415?,投入资金678万元。全年工业开票销售预计可达到2.2亿元,人均应税销售8.54万元。“千亩示范方”已初具规模,总面积达600亩,形成了以“太湖优质高钙水稻”为主的高效农业基地。
湖塘桥村今年引进三家企业入驻,全年销售预计可突破1亿元;但与人均8万元的考核指标还是有一定差距。目前,已投入100多万元重点发展生态特色农业,与上海葡萄研究院建立良好合作关系,建设80亩生态提子园。
张缪舍利用传统服装业优势,吸引大量外来务工者。村内年销售超500万元企业有7家,全年销售可达2亿元,人均应税销售达8.56万元。
二是狠抓村容整治,改善农村居住环境。村容整治没有统一的标准,各村的做法大同小异,真正体现了因村制宜,从实际出发的原则。主要分为七大项目,分别是铺(铺设水泥路、柏油路)、拆(违章乱搭、鸡鸭棚)、清(河道、垃圾)、添(绿化、健身场)、穿(粉刷墙面)、填(自然村内小河塘,小坑)、建(绿化保洁队伍、管理制度)。
华东村对巷内河道投入150万元修筑石驳岸3500多米,河岸护栏洁白,道路整洁。
湖塘桥村对花园村庄顾巷头的道口进行摊铺黑色柏油路,粉刷墙面面积4万平方米,准备通过二年的努力将全村墙面全部粉刷。
张缪舍村在村庄中心填埋小河塘,种植了香樟、茶花、桂花等花卉苗木,沿主干道两旁铺设了彩砖,种植香樟等绿化。投资40多万元筑建1000立方驳岸,并加装水泥护栏。共5页,当前第1页1
三是加强服务与指导,增强农民参保意识。华东村加强对社会养老保险的宣传力度,组织人员上门免费提供参保服务。农民最低生活保障全面覆盖,开展扶贫帮困活动,组织党员联系户、村干部联系户和企业老板联系户,保证结对帮困实施到位。年内准备完善体育场所、图书室,增加藏书量。湖塘桥和张缪舍村鼓励全体村民参加农村合作医疗保险,全村大病医疗覆盖率、被征地农民养老保障率、最低生活保障率、结对帮扶率都达100%。湖塘桥村成立了湖塘桥村慈善帮困站。
四是打造亮点,拉动新农村建设全面推进。华东村打造北庄自然村为人文居住亮点。北庄巷内河道清淤,绿化工程已完成。湖塘桥村村庄绿化基础比较扎实。今年,继续加大绿化力度,全力打造顾巷头花园村,投资70-80万元进行绿化改造,年内实现绿化率41%的工作目标。张缪舍村结合本村实际,紧紧抓住物业经济,投资外来民工宿舍、商住楼。新社区服务中心大楼工程已启动,建成后将形成580米长的中心小城镇。
目前三个村的争创工作已进入最后冲刺阶段,对照上级的达标要求,还存在着一些不足。一是塑造的亮点不够明显,湖塘桥顾巷头村基础扎实,整治效果较好,其他二个村的村庄整治效果不够明显,一些基础设施和村庄绿化不够到位。二是市级以上品牌和省级以上科技项目缺泛,三个村都只有一个市级以上品牌。三是企业职工社保率未全到位,还需要进一步加大扩面力度。
2、被征地农民保障安置
对照区被征地政策意见,积极研究被征地各项政策条例,妥然处理被征地生活保障与农民切身利益两者的关系。
一是进一步完善历次被征地各项工作。今年,东升村的高三、高四,东湖村的前埝头五队,朝阳田东,由于历史原因,未得到及时失地保障安置。经过与村委、村民协商,以及对上争取,目前已得到解决,享受失地农民政策。
二是新征地政策加快落实。工业园区新行政中心土地保障安置得到落实,朝阳村徐家庄、庄上、七房巷村民组进入新征地保障。庄上、七房巷2009年1月起发放保障资金。锡张高速工程推进过程中,做好相关村组土地压废面积统计和汇集,确定土地补偿办法和人地分离补贴方案。新锡沙线黄土塘王家小桥新征地方案已初步确定,拟60%的村民进入新征地保障,目前由于村民组尚未推荐产生安置人员,暂时搁着,待村民组60%人员确定后继续推进。
三是继续负责做好保障资金的发放工作。今年1-9月份,已发放保障资金1177万元,第四季度区对第三年龄段标准进行调整,由原来的老征地180元/月和新征地200元/月调整到250元/月和300元/月,因此,第四季度需要支付585万元左右,全年保障资金在1762万元左右。对每季度发放资金校对和核实,及时向政府申报所需资金,确实失地农民保障资金的及时到位。
四是做好保障安置政策的解释和宣传工作。对历次被征地的一些遗留问题向广大农民做好解释工作,在今年新征地实施过程中,朝阳村的徐家庄、庄上、七房巷和港南村的夏家塘群众反映比较强烈,特别是港南村的夏家塘村民辨称剩余土地只有10亩,理由是现在耕种的几个田块以前都被人家征用,要求进全失地。同时又提出人地分离620元/亩的补贴标准太低。经过实地丈量和现场答复,明确夏家塘剩余耕地还有30亩,征用13亩多田,安置夏家塘24个人,不符合全失地的条件。如果村民组无法产生人员,则按**政发[XX]70号和**政发[XX年]38号文件规定,先选择人地分离耕作补贴办法,待今后剩余土地全部被征用后,再进行全体人员安置。所有这些问题,我们深入基层,解释过好多次,对一些政策性的条例都向农民逐条耐心解释,碰到问题及时向领导汇报。对被征地农民数据资料归档和维护,推进过程中反映的问题进行不断完善和修正。
3、股份合作社改革
农村集体经济股份合作社,是新农村建设的一项重要内容,也是农村集体经济发展的必然趋势。我们按照改革的总体要求,本着积极稳妥的原则,对符合组建条件的村继续实施这项改革。
一是明确目标,制订工作方案。通过对各村资产、负债的清理,以及对土地流转经营的调查,今年年初,确定东升村、里西村、港东村、东湖村为今年实施改革的四个村,明确在黄土塘村、山联村、朝阳村组建10家土地股份合作社。随后,各村成立村股份合作社筹备委员会和土地股份合作社筹备委员会。
二是抓好落实,稳步推进。今年下半年,对实施的四个村分成三个小组,展开人口调查、清产核资以及各类文件起草工作。至11月份,完成了东升、里西、港东、东湖4家股份合作社的组建工作,累计11家;完成了黄土塘、山联和朝阳8家土地股份合作社组建工作,累计13家。
三是归档立卷,完善机制。按照合作社组建要求,指导各村对组建的档案进行整理和归档,并建立和完善合作社档案管理制度、财务和收益分配管理制度、民主管理制度、集体资产经营管理制度等各项内部运行机制。
4、市区二级薄弱村扶持
去年,在上级领导的关心和支持下,市级薄弱村南林村已成功脱贫。今年东南村在镇工业园区新建的4680平方标准厂房年新增30万元收益。在区委区政府的关心下,对锡东大道沿路东的陆介弄和赵东巷二个村庄进行了规划整治,效果十分明显。路西的华歧目前也在规划中。新巷村在村委门前建造标准厂房,总面积达5000平方米,港南村在镇工业园区已建标准厂房4680平方米。通过招租,以及相关部门的牵线搭桥,已有意向项目洽谈,年租金在16-20万元之间。XX年华成村、亚光村和里东村列入市级薄弱村,XX年4月由于行政村撤并整合,通过对上争取,成功地将华成村、里东村的薄弱村帽子分别调整给新行政村朝阳村和新巷村,确保市级薄弱村的上下衔接。共5页,当前第2页2
5、镇村二级分配考核
为充分调动镇村镇管干部的积极性、主动性和创造性,激励干部为民多办实事,为发展经济多作贡献,圆满完成年初各项目标任务。
一是做好村级镇管干部的分配考核工作。村级分配是以村级经济发展程度为前提,报酬与工作成效挂钩为基础,坚持以村级集体资产管理、实事求是区别对待、全年报酬二段分配、财务收支预决算目标考核、管理费用限额包干、共性个性分类考核为原则,年初制订了XX年年度村级镇管干部分配考核意见。年前实行一段基本报酬考核,年后实行二段报酬考核和重点个性工作考核奖励。一段报酬以人口、土地、经济规模和日常政务党务工作为考核内容,采用考核得分分级定档的办法确定村干部的基本报酬。二段报酬以村集体收益、固定资产投入、社会经济发展、全镇重点社会事业项目为考核内容,采用考核得分以分计报酬硬结算的办法确定村干部二段报酬。
二是做好机关干部分配考核工作。机关干部分配考核是以区目标管理考核得分为前提,按照XX年年度镇党政机关事业单位目标管理考核意见的要求,结合组织部门确定的干部分级定档,确定干部全年报酬。干部报酬的增幅原则上上有封顶,下无下限。新录用的公务员奖金三年到位,新录用的国家事业干部奖金六年到位,新提拔的一般镇管干部报酬三年到位。
6、继续做好农民土地租用及粮差等结算工作。除历次被征地和新征地安置以外,目前我镇还有6400多亩土地采用利息、粮差、620元/亩租用等结算办法逐年补偿。一是历次被征地0.1亩以上未列入保障安置的按粮油柴每年补贴(原港下片按土地本金结算利息补贴)结算的土地;二是新征地征用村民组部分土地的按每年每亩620元租金补偿过渡(含解缴部分保障安置资金尚未产生人员安置征用的土地);三是征地过程中造成人地分离给予耕作补贴的人员。
一是要做好老征地0.1亩以上土地的粮差结算工作。此类用地面积为908亩,主要是XX年5月31日以前政府逐年征用的土地,为保持土地补偿的连续性,老征地人均0.1亩以上的村民组原港下片按原土地本金结算利息的办法进行补偿。原东湖塘片按全年粮食效益测算亩均效益后再进行补偿。预计需支付42万元左右。
二是要做好新征地租地补偿的结算工作。此类用地面积5489亩,主要是XX年5月31日以后政府征用的土地,包括新行政中心、工业园区、锡东大道、东廊线、新锡沙线以及锡张高速等用地。预计需支付661万元左右,其中园区支付282万元。
三是做好人地分离耕作补贴结算工作。涉及锡东大道的东南村和东青河村,东廊路的华东村,新锡沙线的朝阳村,以及锡张高速的港南村、新巷村、港东村和山联村。拆迁人数743人,上半年已支付锡东大道和东廊路人地分离补偿11.89万元。年终需支付30.32万元左右。
东南村蒋家里地块已由区政府征用,下半年停发人地分离补贴。走马塘拓宽工程涉及东南村、东青河村、亚光村和东湖村。拓宽及绿花带用地面积420.61亩。其中东南村199.21亩,东青河村30.64亩,亚光村49.54亩,东湖村141.22亩。需拆迁安置人数85人,其中东南村69人,东青河村16人。
三、09年目标打算及三年规划
(一) 社会主义现代化新农村建设
总体目标是:到2010年,全镇100%的村新农村建设综合评分达到90分以上。
2009年新农村示范村争创规划:港下社区、山联村、陈市村、东青河村。港下社区要以港下公园为主题,利用市镇区域优势,打造花园型社区;山联村要以顾山的山容山貌为依托,利用自然风景优势,展现沿山村庄的风土人情;陈市村要以历史古街为源头,向西北延伸至孙家廊下,向西南延伸至黄泥坝,达到古街与现代农村风貌一体化的效果;东青河村要以重点企业及化工园区为总体规划,结合沿线村庄拆迁规划,实现现代工业与农村风貌的完美融合。对新农村建设示范村五大项目二十八项指标明确目标,港下社区、山联村和陈市村争取得分94分以上,东青河村争取得满分。
2009年新农村示范村争创规划:港东村、朝阳村、东南村、新巷村4个村。
2010年新农村示范村争创规划:里西村、港南村、东湖村、亚光村4个村。
(二)百村富强工程
总体目标是:“两个翻番”,即到2010年,村级集体经营性净资产和集体收益较XX年实现翻番,村均年可支配收入达到500万元,村集体人均可支配收入达到1000元以上,农民人均收入达到13000元以上。到2010年,村集体经营性净资产总额达到1.3亿元,村均达到720万元。“一个转化”,即加快实现集体经济薄弱村的脱贫转化,2009年每个村的可支配收入都能达到100万元以上。朝阳村、亚光村、新巷村三个市级薄弱村力争在2009年脱贫。到2010年,消灭薄弱村。
2009年规划目标:
1、村均集体经营性净资产580万元,总额达到1.04亿元。其中,华东村、湖塘桥村、里西村达千万以上,华东村达到1500万元,500-1000万元的有东升、黄土塘、新巷、港下、山联、陈市、港南七个村。
2、村年集体可支配收入总额达到6000万元,村均330万元,其中,勤新超800万元,东升、黄土塘、华东超500万元。
2009年规划目标:
1、村集体经营性净资产达到1.13亿元,村均630万元。
2、村年集体可支配收入达到7600万元,村均420万元。共5页,当前第3页3
2010年规划目标:
1、村集体经营性净资产达到1.3亿元,村均720万元。
2、村年可支配收入总额达到9000万元,村均500万元。
(三)股份合作社改革
总体目标是: “两个提升”,即实现集体收益和农民收入同步提升,参加各类经济组织的持股户数达到80%,基本实现“家家有物业、人人有股份”,农民财产性收入占到人均纯收入比重达到10%。到2009年,全面完成农村集体经济股份合作制改革。到2010年,对土地流转连片规模达到50亩以上,农民有稳定流转收益的农业用地以及新开发的农业规模经营项目,全部组建成土地股份合作社,三年内组建家数达到50家。
2009年规划目标:
1、组建村集体股份合作社3家,山联村、东青河村、新巷村,计划明年6月份开始组建,到10月份全部完成。
2、组建土地股份合作社10家,计划在东升村组建3家,项目为无公害蔬菜、水果种植,在港南村组建3家,项目为红豆杉、香樟树种植,在黄土塘村组建4家,组建项目主要是黄土塘西瓜种植。计划在明年7月份开始组建,到11月份全部完成。
2009年规划目标:
1、组建村集体股份合作社4家,朝阳村、东南村、港南村、亚光村。
2、组建土地股份合作社15家。
2010年规划目标:
组建土地股份合作社25家。
四、发展思路和对策措施
(一)加快推进社主义新农村建设,努力提高新农村建设水平。
建设社会主义新农村是统筹城乡发展和以工促农、以城带乡的基本途径,是缩小城乡差距、扩大农村市场需求的根本出路,是解决“三农”问题、全面建设小康社会的重大战略举措。加快社会主义新农村建设,必须落实科学发展观,明确任务、科学规划、分步实施、强力推进,用科学规划引领社会主义新农村建设。
1、坚持科学规划,勇于探索,创新工作机制。以科学规划为先导,创新思想,努力探索一些突破制度性障碍的思路方案。积极探索“政府引导、企业投资、农民参与”的多元化合作机制,将新农村建设纳入全镇整体规划,拓展村级发展空间,利用高速道口、区级道路等地理优势,结合新农村建设规划,鼓励投资兴建一些档次高、规模大、影响力高的物流、商贸市场等服务产业。注重营造社会资源向新农村聚集的政策环境,发挥各类市场主体在新农村建设中的作用。
2、坚持因地制宜,分类指导,有序推进。新农村建设并没有固定的模式,必须立足现实,着眼长远,要合理定位,准确定位,长远定位。处在市镇区域附近的村要依托集镇优势大力发展三产行业,扩大规模,提升档次和品味,提高地区性影响力。处在工业区附近的村要借助工业规模的影响力,加快培育一些配套性小型企业,提升行业竞争力和影响力,奠定工业强村基础。总之,新农村建设既要讲究资源共享,又要注重特色兴村,既要讲究量力而行,又要注重抢抓机遇,引导各村闯出一要适合自我发展、自我积累、自我完善的现代化新农村发展之路。
3、坚持尊重群众意愿,发挥群众主体作用。进一步加强宣传导向,发挥党员干部的模范带队作用。引导村民发展经济,摆脱落后,美化家园,摆脱脏乱差,让村民得到实惠,让村民看得见,摸的着。积极引导村民支持新农村建设工作,充分发挥群众勤劳苦干的优良传统和聪明才智,尊重群众的创造精神,坚决落实好群众的知情权和参与权,广泛听取群众的意见和建议,彻底扭转“政府热、群众冷”的不利局面。
(二)加强村级各项管理制度,促进村集体经济的可持续发展。
区委、区政府推行的百村富强工程是一项村集体经济可持续发展的重大战略决策,从制度上为村级经济发展铺平了道路,把村级经济发展摆在重要位置。为此,必须加快村级集体经济体制改革的步伐,不断探索和研究村级经济发展新思路,不断壮大村级集体经济总量。
一是要从探索研究村级发展政策上着手,主要有以下几个方面内容。
1、探索集体留用地之路。在工业集中区或其他功能规划区规划确定一定比例的土地面积或空间,优先让村级发展各类配套物业或增收项目。
2、要落实好非税收入的增量返还政策。以村级企业上缴的XX年度非税收入为基数,对当年增量部分由镇财政返还到所在村。
3、在服从政府发展建设规划和拆迁补偿原则的前提下,要鼓励村级企业利用现有存量建设用地进行技术改造、规模扩能。
4、要落实好物业税收优惠政策。对村级因出租物业缴纳的房产租赁税和土地租金营业税的区级地方留成部分,由财政部门在次年一季度奖励返还到村。
5、要对村级集体土地、房屋年租金明确保底价。规定集体资产租赁合同期一般不应超过2年,集体建设用地的土地年租金一般不低于每平方米20元,集体房屋、电力设施等资产租金视情作适当上浮。
二是要从村级各项内部管理制度上着手,主要有以下几个方面的问题。
1、切实加强村级事务监督管理,把工作的侧重点放在完善和落实各项制度上,严格村级各项管理制度。对一些发展项目、承包工程等重大事项,须提交村民代表会议讨论决定,使民主决策、民主管理真正落到实处。
2、加强农村财务管理,规范财务制度,严防贪污、挪用集体资金。推行村级财务收支预决算制度,完善村干部限额包干费用、民主理财等制度。
3、进一步抓好对集体资产的产权管理和审计监督。对村固定资产的转让、拍卖等一次性盘活资产上,制定相关政策,严格控制。对拍卖资金不投入发展或暂时不能确定好的投资发展项目的不予以审批,先采取租赁承包等方式,待条件成熟后再盘活资产,投入发展,防止宝贵的集体资产继续流失或变相流失。对村级集体的债权债务进行清理,清收债权,落实债务,努力控降村级负债。共5页,当前第4页4
4、建立健全适应市场经济要求的集体资产营运、监督和考核体系,加大对集体资产流失事件的查处力度。在确保集体资产保值增值的前提下,通过市场和行政手段,夯实发展基础,促进村集体经济的可持续发展。
(三)加快推进农村集体制度改革,挖掘村级发展潜力。
农村股份合作制改革是农村经济发展中强村富民的一项重大举措,是壮大农村集体经济,增加农民收入的重要前提。
一是加强调研,制定改革方案。不断总结原有合作社改革经验,对村级经济展开调查摸底,坚持有条件的村先改革,无条件的村后改革的总体原则,明确明年“三大合作”改革的整体推进方案。组织村委做好清产核资,人员界定以及股份量化等基础性工作,为全面完成改革任务打好坚实基础。
二是因地制宜,稳步推进。以华东村作为改革典型,进一步加大宣传力度,充分听取农民的意见和建议,提高村集体资产管理透明度,尊重村民的创新思路,发挥村民民主管理的作用。充分聚集村级各类资源,刺激农民积极参与民间合作组织,提高农业生产化、组织化、规模化程度,营造良好的农业生产投资环境。
三是思路创新,改革体制。积极推进农村“三大合作”经济组织的深化和完善,不断探索农业发展新思路,大胆实践村企合作、农企合作、村村合作的新型模式,充分挖掘农业发展潜力,引导农户向农业规模经营方向发展。利用江苏红豆杉、东升金菇源、太湖优质水稻示范园区等优势产业,实现农民与企业的良好合作,达到双赢的共同目的。
(四)稳步推进被征地农民保障制度,切实保障被征地农民的合法权益。
一是要积极探索被征地农民保障制度,正确处理好政府征地与被征地农民之间的社会矛盾。不论是历次被征地,还是目前的新征地,在政策实施过程中产生了一系列的社会矛盾。要在坚持政策大原则的基础上,正确处理好两者之间的利益关系。例如,新征地第二年龄段社保缴费年限折算,历次被征地至退休年龄无法交满15年的第三年龄段人员的安置,征地时已到退休年龄并享受社保待遇的人员不纳入政府保养,被征地农民户口迁移,被征地农民优惠政策扶持等等问题还需进一步研究解决。
二是要加快落实新征地政策,做到农民变为失地农民的平衡过渡。在新征地政策推行过程中,一定要吃透政策要求,严格按照征地的相关法律法规程序操作,做到操作合法,手续齐全,防止出现违规安置等现象。在业务处理过程中,要做好土地的分类和界定、人员安置对象的界定等基础性工作,防止出现错安置或漏安置等情况。在安置实施过程中,要拟定好征地补偿安置方案,补偿安置要做到公开、公正、公平。
三是要做好保障安置政策的解释和宣传,消除农民不必要的误解。被征地农民保障各项政策的正确导向是确保农村社会稳定的关键所在。在实施过程中,要深入基层,了解农民生活情况,及时宣传和耐心解释,做到让农民失地放心,保障安心。及时平息和缓解征地过程中出现的一些激发矛盾。
安全知识,充分利用现场及车间板报、宣传橱窗、安全标语等宣传阵地,开展消防安全教育活动,营造消防安全教育氛围,让防火意识真正深入人心。认真组织开展消防安全培训和消防演练,使每位员工懂得基本的防火安全知识、逃生知识,会报火警,会使用灭火器材,会组织人员疏散,能做到扑救初起火灾。切实提高员工的安全意识及自我保护、自我救护能力,杜绝消防事故的发生。接下来是小编为大家整理的关于119消防宣传活动致辞,方便大家阅读与鉴赏!
119消防宣传活动 致辞1消防安全关系到社会的稳定和经济的发展,且消防事故多是因思想松懈、熟悉不高、重视不够而引发。为了切实作好消防安全工作,在街道党工委、办事处的领导下,上级领导的指导和支持下,以科学发展观重要思想为指导,落实贯彻党的x大精神,树立经济社会协调、安全、和谐发展的理念,把消防安全工作作为各项工作的重中之重来抓,全年未发生重、特大火灾事故。现将我街道消防安全工作总结如下:
一、加强组织领导,切实落实消防工作责任制
消防工作事关人民生命财产安全和社会稳定,责任重于泰山。为此,街道把消防工作作为一项长期性、经常性的工作来抓,并以强有力的组织来保障。街道专门成立了以主任为组长,分管安全的领导为副组长,相关部门负责人为成员的领导小组,下设办公室,由安监办主任兼办公室主任。为增强社区的消防安全责任意识,把消防安全工作任务层层分解到社区和企事业单位,并实行隐患事故排查责任制,健全了防火制度、消防活动日制度、学习培训制度、安全隐患零报告制度及消防安全检查制度,通过制度建设来规范、推动各项工作的开展。街道针对阶段性任务,召开社区居委会书记、主任参加的专项会议,通报火灾事故情况,深入学习防火工作各项法律、法规及条例,进一步提高社区的安全意识。
建立健全消防安全管理的长效机制和消防安全管理制度及基本工作制度,构建起了消防安全管理、应急救援、危险源监控等消防安全网络。完善了消防安全管理各项规章制度和消防基础档案。建立了24小时值班制度,确保信息畅通和及时。用制度管人,按制度办事,保障了消防安全工作进一步落实。
二、创新宣传形式,深入开展消防安全宣传教育
长期以来,由于种种原因,消防宣传教育形式局限于拉几条横幅、贴几张标语、印发几本宣传资料,过于单调和表面化。针对这些问题,街道在确保搞好以上活动的同时,采取以广大人民群众喜闻乐见的形式和各种传播媒体大力开展消防安全宣传教育。积极开展“119”消防宣传日活动,组织开展图片、火灾纪实、法律法规、安全知识等的宣传,有力地提高了人民群众的消防安全意识和消防法制意识。通过深入的宣传工作,排查整改社区火灾隐患,完善消防安全防控体系,提高社区居民的消防安全意识和自防自救能力,提升辖区消防安全防控水平,降低辖区火灾总量,遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故,为全街经济发展、社会稳定和人民安居乐业创造优良的消防安全环境。
三、组建消防队伍,积极发挥社会消防力量的作用
在抓消防工作中,街道认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,结合本街实际,把消防工作不断推向深入。首先,我们在全街范围内建立了群防群治队伍,全力构筑“网络化”的消防防控体系。完善了社区义务消防队建设。
四、深入开展防火隐患排查工作,确保不发生重特大消防安全事故
街道不定期召开防火工作会议,部署消防安全工作,要求各社区居委会组织社区居民每季度开展“安全消防、安全生活从我做起”的隐患排查活动,动员广大居民积极查找自家在使用液化气、用电器过程中的安全隐患,做到早发现早预防,减少乃至杜绝火灾事故的发生。各社区居委会每季度组织社区居民、志愿者和党员对社区环境进行一次综合整治,清理社区卫生死角,减少乃至杜绝社区火灾事故的发生。在机关以及社区各办公场所范围内开展安全生产状况自查工作,对各种用电器和各种易燃物品进行细致排查,把安全检查、整改隐患工作做细、做实。继续作好加强安全消防检查,保证各项防范措施到位。一是办事处安监办定期和不定期对各社区进行检查,发现问题及时处理;二是要求各社区严格执行消防检查制度,有专人对安全防火工作进行检查,排查隐患,并做好记录。
五、下一步工作打算
1、继续深入贯彻落实上级有关文件精神,下大力气抓好重点行业、部门的消防安全工作。
2、完善管理制度,实现安全工作规范化、制度化。
建立“以目标管理制度揽总、以岗位职责管人、以工作制度管事、以惩戒为保障”的安全监管制度体系。
3、继续开展安全教育培训,努力提高全民安全意识。
以“综合治理,保障平安”为主题,以宣传消防安全法律法规和安全常识为主线,普及安全生产知识,传播安全生产文化,营造“关爱生命,关注安全”的舆论氛围。
4、加大隐患排查治理力度,确保消防安全。
认真开展重点行业和领域安全生产隐患排查治理工作,进一步落实企业消防安全主体责任。进一步完善重大危险源监控机制和重大隐患排查治理机制及分级管理制度。有效防范和遏制重特大事故的发生。
5、加强消防安全应急救援工作,提高应急处理能力。
进一步完善应急救援队伍建设,落实应急装备、器材、定期开展应急救援演练,切实增强抗灾救灾能力。
119消防宣传活动 致辞2尊敬的各位领导、同志们:
刚才x局长明确了本次消防安全工作会议的宗旨、目的及重要意义,为我们今后的消防安全工作指明了方向。x纪检对我局当前消防安全工作面临的形势和存在的问题做了客观的分析和精辟的讲解,再次敲响了消防安全工作的警钟,并对我局的消防安全工作做了全面的部署和要求,使我们认识到消防安全工作要常抓不懈、防范于未然。我作为x公司负责人更深刻地认识到,企业是安全生产责任主体,安全就是效益,消防工作是其他工作的保障。结合我公司实际情况,我认为我们在搞生产经营的同时,应该认真从以下几个方面做好消防安全工作。
一、思想认识务必高度重视
我们都知道一句话,叫做“星星之火,可以燎原”。这句话的本意也说明,燎原大火往往由星星之火所引发。大多的重特大恶性火灾事故也反复验证,麻痹大意、放松警惕、细小的失误,往往造成重大的生命和财产损失。尽管我们一直重视消防工作,近年来没有发生大的消防事故,但这并不代表没有隐患,我们的消防安全工作依然存在不少漏洞和薄弱环节。公司科室及下属部门的部分负责人思想认识不到位,认为只要抓好生产就万事大吉;有些甚至错误地认为,我这么多年还不是这样过来的,从来都未发生过什么事故,心理上存在严重的侥幸心理。由于思想上对消防安全工作没有引起足够的重视,导致有的部门负责人消防安全的责任意识不强、措施不到位。思想是行动的先导,我们必须充分认识到消防安全无小事,必须引起高度重视,只有保持清醒的头脑,端正思想,深刻认识做好这项工作的极端重要性,才能真正把消防安全放在心上,排入工作日程;才能真正做到下大决心,下大气力,下苦功夫,进一步增强做好消防工作的责任心和紧迫感,切实将消防工作向深层次推进,从根本上消除隐患、遏制消防事故的发生。
二、措施上务必落实到位
消防安全工作涉及到我们企业的方方面面,贯穿于生产经营的每个环节,涉及面广,工作量大,任务艰巨,极易疏漏。为此,我们要突出重点,统筹兼顾,狠抓落实。
(一)强化全员消防意识,筑牢安全意识防火墙。消防工作不能仅有几个领导担心,仅靠个别人走走过场。我们的办公区域、厂房、建筑工地都是人员比较密集区域,一旦发生火灾,后果不堪设想。必须动员每一个员工,高度强化消防安全意识,重视消防安全,学习消防安全知识,掌握相应的消防技能,把消防安全工作融入各自工作岗位的每一个环节。公司和各部门负责人必须要牢固树立消防法律意识、危机意识和责任意识,自觉克服侥幸心理和麻痹思想,时刻绷紧消防安全这根弦,以对员工生命和企业财产安全高度负责的态度,重视和抓好消防安全工作。
(二)深入开展专项排查,集中消除消防隐患。各科室及下属生产部门要明确目标责任,制定专项排查方案,采取有力措施,深入开展消防安全排查活动,确保整治取得实效。一是“抓重点”,办公区域(办公室火桶隐患)、职工宿舍(电炉等取暖器)、生产车间(易燃易爆物资)、建筑工地(活动板房工棚隐患、火工材料、动用明火隐患)、等公共场所的检查。必须加强各重点部位的消防管理,设臵必要的消防器材,保障消防通道畅通,对于易燃易爆物品,要专库存放;生产区域内不违章动用明火,不乱扔可燃物,不吸烟等;坚决制止在施工场地、生产车间、生活区等场所随意安装、拆改各种电器设备、电源线路、开关、在电源线路上乱加负载以及使用未经批准的各种电器设备的情形,一旦发现必须立即停业整改,直至安全合格。二是“抓薄弱”,相对消防安全隐患少的地区往往是最轻易被忽略的地区,但相对安全隐患少并不代表没有安全隐患。消防安全隐患和生产安全隐患不同,后者只会发生在特定的时间和地点,但前者却可能出现在生产、生活的每一个角落。三是“抓细节”,火灾的防范要从大处着眼,但应该从小处做起。细节不轻易引人注重,如老化的绝缘材料、放错了位臵的废纸篓等。但几乎所有的重大事故都是由于起初的“不注重”、“不小心”引起的,这些轻易被忽略的细节很轻易成为小事故的放大器,使得星星之火由此而燎原。
119消防宣传活动 致辞3大家好!
今天我演讲的题目是《珍爱生命,关注消防》。
人的生命只有一次,当你来到这个世界上的时候,你是幸运的,但同时你也开始了一趟没有回头重来的旅程,因为生命不可以轮回!生命对于每一个人而言都是宝贵的,只有珍爱生命,我们的生活才能幸福美满。
“119”这个数字让我们想起了火警电话,所以,我们也把这一天作为消防安全的教育日。提到“消防”二字,我们必然会联想到“火灾”,脑海里便会出现浓烟、毒气和熊熊烈火这样一些场景。有人在火场死里逃生,有人葬身火海……
现在社会生活中,火灾已经成为威胁公共安全,危害人们生命财产的一种多发性灾害。据统计,全世界每天发生火灾10000起左右,死亡x多人,伤3000—4000人,造成直接损失达10亿多元。给国家和人民群众的生命财产造成巨大损失。x年海宁“2·15”特大火灾造成39人当场烧死,4人受伤(其中一人因伤势过重医治无效死亡)的严重后果。事后查明是有一伙老人,搞迷信活动,在一个违章建筑里面点火,结果火烧起来了。1994年新疆克拉玛依友谊馆发生特大火灾,致使325人被烧或窒息死亡,其中中小学生288人,干部、教师及工作人员37人,受伤住院者130人。倾刻间,五光十色的剧场成了火魔肆掠的人间地狱,其状真是惨不忍睹。造成火灾的直接原因是由于克拉玛依友谊馆人员及其主管部门负责人严重违反消防安全管理规定、玩忽职守,汇报演出活动的组织者严重失职、渎职造成的。令人痛心的是,火灾的悲剧每年还在各地不同程度地上演着。
纵观这些夺走无数人生命的火灾事故,有几起不是我们消防安全意识淡薄酿成的恶果?有几起不是对我们漠视生命,追求一时利益的惩罚呢?其实很多的安全隐患并不是我们没有看到,但为什么却没有及时地处理好?究其原因还是人们在内心深处缺乏对生命的关爱,对生命的珍惜。
当然,假如真的遇上火情,也不要慌乱。因为世界上没有绝望的处境,只有绝望的人。面对滚滚浓烟和熊熊烈焰,只要保持冷静,机智的运用火场自救逃生知识,就有极大可能拯救自己,甚至他人的生命和财产。
在消防安全教育周来临之际,希望大家能够关注消防安全,珍爱生命,不要玩火,学会保护自己和尊重他人的生命。
我的演讲完毕,谢谢大家!
119消防宣传活动 致辞4根据仓山区政府关于开展夏季消防安全工作的部署,对湖街道党工委、办事处认真地贯彻执行,现将街道8月份组织各社区开展夏季消防检查工作的情况小结如下:
一、认真部署,落实责任
8月17日上午,街道召开党工委、办事处班子成员联席会议,传达学习全国安全生产电视电话会议精神,专题部署安全生产大检查工作。对湖派出所、消防大队等单位领导应邀出席了会议。会议认真传达学习了全国、全省、全市、全区安全生产电视电话会议精神。会议强调,安全生产事关人民群众生命财产安全,事关经济发展和社会稳定大局,街道各班子成员、各社区、各部门要高度重视,时刻紧绷安全生产的“弦”,进一步强化安全生产红线意识、忧患意识,坚决克服麻痹大意思想,始终把安全工作放在突出位置;要全面深入开展安全生产大检查,重点排查危险化学品和易燃易爆物品生产、经营、仓储、运输企业,坚决落实安全生产责任制,切实做到“党政同责、一岗双责”;要切实提升事故应急处置能力,进一步完善应急预案,建立责任明晰、运转高效的应急联动机制,不断提高应急处置能力。
会议要求:1、各社区要严格按照此次会议部署要求,全面深入开展安全生产大检查,重点排查危化品、液化气等易燃易爆物品,对存在的安全隐患问题要第一时间整治,避免出现安全生产事故。2、各社区、各部门要高度重视各项安全防御工作,做好防台风、防汛等应急预案准备和抢险救灾物资准备等相关工作。
二、认真开展排查,整治隐患
街道由包社区领导指导,5个社区组成5个检查组,深入到辖区重点企业、人员密集场所、中小餐馆、宾馆、酒楼、超市、市场、沿街店面、公众娱乐场所、网吧、KTV、盲人生活区、幼儿园,围绕着用电、用气安全、消防设施配置及完好情况、消防通道的畅通情况、“三合一”场所等开展夏季消防大排查整治。
(一)8月份,5个社区对辖区89家小餐馆、小吃店燃气安全使用情况进行排查,未发现使用黑气。新营业的三福清汤面店和韩美味两家餐饮店使用的燃气没有供气协议,程厝社区已经督促店家进行整改。
(二)各社区深入到辖区木屋区、旧城区和出租屋,对居民户和出租房用电用气安全进行检查,其中出租房检查109户暂未发现违规使用燃气和乱拉乱接电线的情况。
(三)各社区排查了225家沿街店面,10家企业、4家幼儿园,23家宾馆、酒楼、网吧、KTV等人员密集场所,被检查店面、生产企业及人员密集场所消防设施配置、应急疏散标志、应急疏散通道均正常,暂未发现有“三合一”场所。程厝社区检查组检查永辉超市首山店,发现部分应急疏散通道存在不同程度的堆放杂物情况,已要求超市负责人立即清理,社区将跟踪永辉超市首山店的隐患整改情况,确保整改落实到位。
(四)首山路10号蟹风暴餐厅未配置灭火器,经师大社区发放整改通知、反复上门督促,现已配置5组灭火器。上三路康山里新开店面黄焖鸡米饭餐馆还未办理各类证件、未配置灭火器,经社区督促和复查,目前已配备灭火器,证件正在办理中。
(五)本月街道对辖区粉尘企业兴智电子有限公司开展重点检查工作,主要检查安全管理机构、规章制度、安全教育培训、生产车间操作规程、设备除尘装置、粉尘清理及防护措施等内容。检查发现该企业存在各项安全生产规章制度不健全,加工产生的木粉尘清理不及时、油漆使用安全规定不落实等问题,街道和社区要求企业限期整改,经过反复督促,目前上述问题已经基本整改到位。
三、区包街领导带队开展安全生产、消防安全检查
根据仓山区委、区政府的统一部署,8月19日上午,区包街领导区人大刘玉卿副主任、区政府陈谟雄副区长带领由对湖街道党、政主要领导及街道分管安全和包社区副科级以上领导,街道相关部门、社区负责人组成的检查组,深入到街道辖区人员密集场所、生产企业等处开展安全生产检查。
区包街领导一行实地察看了位于上三路的时代游侠网吧、福建藤山戴斯酒店和位于首山路的永辉超市首山店,重点检查了消防设施、消防监控室、应急疏散通道和特种设备电梯等安全情况。刘玉卿副主任和陈漠雄副区长指出:人员密集场所要高度重视消防安全和应急疏散工作,要做好消防器材如灭火器、室内消防栓的日常维护,确保应急时第一时间扑救使用。消防控制室要做到设备24小时正常监控到位,值班人员24小时值守到位,确保第一时间能及时发现并报告监控部位的突况,以保证第一时间扑救处置。要24小时保持疏散通道应急灯明亮,逃生指示明显、清晰,通道畅通无阻,确保紧急时第一时间能够顺利疏散逃生。在永辉超市首山店自动扶梯(电梯)进出口处,区包街领导向该店负责人了解自动扶梯年检及日常维保情况,当场要求电梯操作人员现场演示应急情况下电梯紧急制动设施的操作及制动的效果,要求超市负责人要高度重视自动扶梯(电梯)的安全监管,确保按时年检和日常维保到位,同时要开展安全乘梯常识的宣传,确保超市自动扶梯的安全使用和乘客乘梯的安全。
福州第一织布厂厂区内,入驻有8家生产企业。区包街领导向第一织布厂党、政领导了解该厂对入驻企业开展安全生产、消防安全监管的情况,指出第一织布厂作为出租厂房的业主单位,要落实安全生产的主体责任,更要配合街道督促入驻的8家企业把安全生产主体责任落实到位。日常要督促生产企业认真做好安全生产、消防安全工作,特别要督促厂区内1家小微粉尘企业按照国家规定做好防尘、防爆工作,要督促废旧物资回收站把好回收废旧物资种类的关口,严禁危化品废旧包装物体进场,同时要缩短废旧纸箱打包出场的时间,严禁囤积场内,要严密监控,做好防火工作,确保安全。
包街领导对被检查单位提出的需要加强防范及整改的事项,街道安办已经在检查记录表中一一登记,限期要求相关被检单位进行整改,由所属社区跟踪整改全过程,街道安办对整治情况进行复查,以确保整治到位。
四、与辖区企业签订安全用电承诺书
根据《仓山区安全生产委员会办公室关于开展企业用电安全隐患排查的紧急通知》(仓安办〔20x〕57号)文件精神,街道立即在辖区开展企业用电安全隐患排查整治工作的同时,向辖区内的企业、超市、宾馆、酒店、大型餐馆、网吧、建筑施工单位、居民小区物业单位等发放并签订《对湖街道辖区企业安全用电承诺书》,要求各家单位要立即开展用电安全自查,发现不安全用电的隐患要认真开展整改,切实消除用电隐患,确保用电安全;要对员工开展安全用电常识及自防自救技能的宣传、教育和培训,提高员工安全用电的意识。截止8月21日,共有x0家单位签订了安全用电承诺书,将安全用电工作落实到位。
五、继续开展消防安全常识宣传教育活动
本月街道各社区利用LED电子显示屏滚动播放方式,宣传安全生产、消防安全常识。各社区在排查的同时对居民群众宣传安全知识,利用对出租房检查时,对出租户在用电、用气方面进行安全宣传,并在棚屋区、居民住宅楼等处张贴消防安全、防汛安全及夏季防溺水的安全提示,利用小广播走街串巷,认真开展安全生产、消防安全法律法规及常识方面的宣传。
119消防宣传活动 致辞5同志们:
经县人民政府同意,决定今天在这里组织召开全县20x消防工作会议,主要任务是:总结全县20x年消防工作,安排部署20x年消防工作。刚才,杨万雨同志通报了20x年消防工作情况,蔡家禹同志通报了20x年消防工作目标考核情况,文仕成主任作了重要讲话,我与各乡镇签订了20x年目标责任书,请大家会后抓好工作落实,下面,我再强调几点意见。
一、落实消防工作责任,深入推进社会化消防工作
一是加强消防工作组织领导。各乡镇要将消防工作纳入政府目标、社会管理、综合治理的内容,明确政府主要负责人是消防工作第一责任人,分管负责人是消防工作主要负责人,股室负责人为具体责任人,切实保障消防经费投入,加强公共消防设施、消防力量、消防装备建设,整治消除火灾隐患。各乡镇、各部门要及时组织召开消防工作会议、层层签订责任书、完善工作机制。
二是依法履行行业监管职责。要坚持“谁主管、谁负责”的原则,各部门要依法做好各自职责范围内的消防工作。县住建局要加强建设工程施工现场消防安全检查,规范建设工程施工现场消防安全管理,确保建筑外保温材料防火性能及施工符合要求,建筑室内装饰装修材料符合消防技术标准规定;县文体广电旅游局、县教科局、县卫食药监局、县民政局等部门要切实加强宾馆、饭店、商场、市场、学校、医院、公共娱乐场所、旅游景区景点、等消防安全管理,建立健全消防安全制度,严格落实各项消防安全措施。县安监局、县工商局、县质检局、县交通运输局、县公安局等部门要加强危险化学品和烟花爆竹的安全监管,依法严厉打击违法违规生产、运输、经营、燃放烟花爆竹的行为。县公安消防大队要严格履行职责,加强消防安全监管,每半年对消防安全形势进行分析研判和综合评估,及时报告当地政府,采取针对性措施解决突出问题。公安派出所要加强日常消防监督检查,开展消防安全宣传,及时督促整改火灾隐患。
三是全面落实单位消防安全主体责任。各乡镇、各部门要认真履行职责,保障必要的消防投入,切实提高检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育培训的“四个能力”。建立消防安全自我评估机制,认真落实“四个能力”自查、消防设施维护保养、消防安全管理人员报告备案制度,并向社会公开进行消防安全承诺。切实做到安全自查、隐患自除、责任自负。建立消防设施日常维护保养制度,确保消防设施完好有效。所有单位建筑消防设施检测率要达100%;人员密集场所“四个能力”建设达标率要达100%。
二、加强消防基础建设,夯实城乡消防工作基础
一是加强公共消防基础设施建设。各乡镇要做好消防规划的编制工作,完善公共消防基础设施建设,消防基础设施建设要做到高起点、严要求、一步到位。消防安全布局不符合消防安全要求的,要及时调整、完善;公共消防设施、消防装备不足或者不适应实际需要的,要增建、改建、配置或者进行技术改造。
二是加强农村、社区消防基础设施建设。各乡镇要提高自防自救能力,整合各种政策和资金,在农村全面实施寨改、房改、灶改、水改、电改、路改“六改”建设,夯实农村消防基础,有效预防农村“小火亡人”和“火烧连营”的火灾;要完善社区消防工作机制,抓好消防组织、制度、设施建设,夯实消防安全“网格化”管理基层基础。常住人口超过1000人的行政村、自然村要按照“1队2池2泵”的要求建立志愿消防队,建成率达到10%;50户以上大村寨要100%配备专(兼)职敲锣喊寨人员。
三、严格消防安全监管,提高社会火灾防控水平
一是加强消防安全源头管控。各有关部门要严格遵守消防法律法规,严格按照消防技术标准把好源头关,严禁擅自降低消防安全标准。凡不符合法定审批条件的,县住建局和县安监局不得核发相关许可证照,县教科局、县民政局、县人力资源社会保障局等部门不得批准开办相关机构,县文广旅游局不得对宾馆、景区评定等级。县质监局、县工商局和县公安消防大队要加强消防产品联合执法机制建设,加强消防产品的监督管理。
二是强化火灾隐患排查整治。要深入推进“除火患、保平安”冬春专项行动,要建立常态化火灾隐患排查整治机制,组织开展人员密集场所、易燃易爆单位、城乡结合部、“九小”场所、“城中村”、“棚户区”、出租屋、连片村寨等薄弱环节的消防安全治理。要特别针对歌舞厅、网吧等单位、场所夜间营业极易造成重大人员伤亡的特点,开展“错时”消防安全检查,消除监管真空。要进一步完善火灾隐患举报投诉机制,充分发挥“96119”消防违法行为和火灾隐患举报电话的作用,发动全社会参与火灾隐患整治。
三是创新社会消防安全管理。要全面推进消防安全“网格化”管理,构建责任明晰、管理规范、运行高效的基层消防工作格局。对容易造成群死群伤火灾的人员密集场所、易燃易爆单位和高层、地下公共建筑等火灾高危单位,实施更加严格的消防安全监管,全面推行消防安全“户籍化”管理。街道、社区(行政村)消防安全“网格化”管理达标率要达50%以上;消防安全重点单位“户籍化”管理达标率要达100%。
四是强化重大火灾隐患督办整改。要切实把火灾隐患排查整治作为长期任务,建立整治火灾隐患责任机制,以人民群众为主体的社会监督整改机制,进一步完善重大火灾隐患公示、举报、投诉、核查、挂牌督办和立、销案制度。对本辖区内影响公共安全的重大火灾隐患,要实施挂牌督办整改。整改率要达100%。
四、深化消防安全教育培训,提高社会公众消防意识和素质
一是抓好常态化消防宣传。各乡镇、各部门要建立和完善消防宣传常态化机制,普及消防法律法规、消防常识、灭火基本技能和逃生基本方法。充分发挥宣传职能部门和社会团体的行业优势,整合资源,形成社会化消防宣传合力。深入推进消防宣传进社区、进企业、进农村、进学校、进家庭、进党校、进景区“七进”活动。要在在火灾多发季节、重大节日以及“119”消防宣传月期间组织开展消防宣传。
二是大力开展社会消防培训。各乡镇、各部门要将消防安全知识纳入科普、普法教育,不断提高广大群众的消防安全意识。要加强对各行各单位的岗前培训和经常性培训,实行岗前培训和特种作业人员持证上岗制度,增强从业人员消防安全素质。乡镇要组织村居“两委”负责人实施消防安全培训。村(居)委会负责人培训率达100%。