时间：2022-05-25 09:58:52
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇改造管理，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词:亚运、改造场馆、场馆布局、场馆摸查、运行设计
1亚运改造场馆的特点
广州在申亚时曾表示要新建及改造场馆96个，经过精打细算，最后缩减至70个。这些改造场馆呈现如下特点:
1.1呈场馆群布置
为了有效进行赛事组织,达到资源最大程度共享,亚运场馆布局呈现相对集中，并形成5个场馆群，即广东奥林匹克体育中心、天河体育中心、广州大学城、亚运城和总部酒店（花园酒店）周边场馆等五大亚运场馆群，同时辐射到各区、县级市及周边城市。
1.2改造场馆占有比例大
70个亚运场馆中, 其中新建场馆12个，改造场馆58个,改造场馆约占场馆总数的83%。5大场馆群中,除亚运城外,其它均以改造场馆为主。
1.3一馆(场)多能
参考北京奥运会“瘦身”的经验，结合赛后利用，通过多次优化调整，广州从申亚时提出的90多个场馆调整为70个比赛场馆和训练场馆,其中大部分场馆承担两个及以上的运动项目,部分还兼作亚残运会场馆。如大学城铁人三项场作为2008年的亚洲铁人三项锦标比赛的临时场地,同时作为亚运会马拉松、自行车公路赛及亚残运会马拉松、自行车公路赛的比赛场地。
1.4改造场馆原建设标准与亚运要求存在较大差距
58个改造场馆中,有部分曾作为全运会比赛场馆(如广东奥林匹克体育中心、天河体育中心)、有部分曾作为全国大学生运动会及民族运动会比赛场馆(如广州大学城各高校场馆),但这些场馆原建设标准与亚运要求均存在较大差距,主要体现在:功能用房配置比亚运要求低;用电等级及用电负荷满足不了亚运要求;体育工艺设施达不到亚运标准;智能化系统配置不完善(含信息设施系统及专用设施系统);配套设施不完善(如出入口、停车场、无障碍设施、标识系统等)。
1.5改造场馆赛后利用要求易于明确
58个改造场馆中,大部分场馆赛后使用业主是确定的, 有利于确定赛后利用要求。例如天河体育中心场馆群赛后使用业主是广州市体育局,大学城各高校体育场馆赛后使用业主是大学城各高校。
2亚运改造场馆的设计管理特点
2.1前期进行场馆摸查是进行有效设计管理的前题
亚运场馆的前期摸查工作，是确定场馆布局的前置工作，也是确定改造内容和标准的基础性工作。但开展前期的摸查工作，必须注意如下几点：
2.1.1参与人员要求
参与摸查的人员主要有原场馆业主、设计单位（建筑专业、体育工艺专业、强电专业、弱电专业）、场馆运行团队人员、亚组委、建设单位。原场馆业主作为场馆的使用方，对场馆原有设施设备运行状况是比较了解，他的参与对于了解原场馆现状的了解是起重要作用；设计单位相关专业技术人员提前介入是之后根据亚运要求确定改造内容的基础性工作；场馆运行团队及亚组委作为场馆赛时使用方，参与摸查有助于根据场馆现状优化场馆布局，进行提出合理需求；建设单位作为建设的主体单位，参与摸查有助于根据场馆现状有针对性提出建设管理模式及相关建设标准、确定管理控制要点和重点、对场馆布局及相关技术要求提出专业化建议。
2.1.2场馆原始资料要求
场馆摸查时，原场馆业主提供必要的竣工图是尤其重要的，特别是原高、低压供配系统，体育工艺，智能化系统配置不完善(含信息设施系统及专用设施系统)，场地照明系统等内容。这些均为竞赛核心内容，对场馆的功能起决定性的作用。只有结合竣工图进行摸查，才能做到有的放矢。
2.1.3专项设施及系统的第三方检测要求
只有通过第三方检测才能得到相关专项设施及系统现状运行状况，而且只有得到这些检测数据才能有助于确定场馆布局，进需确定改造内容。例如某个场馆场地照明的光环境检测如果只能达到标清转播要求，那么在优化场馆布局时如果改造难度大而且投资有限时就应该避免安排需高清转播的竞赛项目，这就有利于减少改造内容，达到“节俭办亚运”的目的。对于不同竞赛项目的场馆，检测的侧重点有所不同，但从总的来说，第三方检测主要包含几个方面的内容：运动木地板、运动塑胶跑道、运动草坪、光学、声学、防雷、消防、接头电阻、用电负荷、大屏幕及其它信息设施系统及专用设施系统。
2.2确定场馆布局、稳定需求、确定改造内容和改造标准是设计管理的重点
2.2.1合理确定场馆布局是进行设计工作的基础
确定场馆布局,是进行设计工作的基础,也是实现 “节约办赛”的一个重要措施,因此科学地进行场馆布局显得尤其重要。为达到这一目的,在确定场馆布局过程中,需把握好如下四个原则:
2.2.1.1功能需求相类似的比赛项目共用场馆的原则;
2.2.1.2亚残运场馆尽量沿用原亚运场馆的原则;
2.2.1.3场馆相对集中,形成场馆群,以利资源共享的原则;
2.2.1.4通过合理安排赛事日程,提升场馆利用率等方式，严格控制亚运场馆数量原则。
2.2.2稳定需求、确定改造内容和改造标准设计管理的核心
合理确定场馆布局后,根据亚运及亚残运各运动项目的要求,结合前期的场馆摸查的情况,确定每个场馆的改造内容和改造标准是设计管理工作的核心内容,也是实现“节俭办赛”这一目标的重要保障。因此,在实际管理过程中,应抓住如下几个要点:
2.2.2.1紧扣亚运(或亚残运) 要求,同时又结合场馆实际情况,分主次、分层次落实相关需求。
2.2.2.2以示范场馆为导向,引入“样板引路”的管理思路,在照明、扩声、比赛场地、竞赛器材、运动会专用信息系统、物资配备、临时设施、无障碍设施、重要空间、电力保障、标识系统等方面为其它场馆提供参考标准。
2.2.2.3对电力保障、体育工艺、运动会信息设施系统及专用设施系统、场地照明、场地音响等与竞赛核心相关的内容进行专项设计、专项审查、专项检验。
2.2.2.4确定改造内容遵循 “老中带新、新老结合”的设计思路;坚持“适用、够用”的原则;坚持“能用的不换、能修的不弃、能租的不买”的原则;坚持永久设施与临时设施相结合的原则;坚持亚运与亚残、赛时与赛后统筹考虑的原则。
2.3设计过程中做好“四个同步”,是稳定设计的关键
经过前面的分析可知,改造场馆在场馆布局上,呈现一馆多能、并且形成场馆群;在场馆综合利用上,亚运与亚残、赛时与赛后需综合考虑。因此,为加强需求的整合以稳定设计,在设计管理过程中,必须着重做好如下“四个同步”:
2.3.1场馆改造设计与场馆运行设计同步;
2.3.2场馆交通组织设计与场馆运行设计同步;
2.3.3场馆亚运改造设计与场馆亚残改造设计同步；
2.3.4场馆赛时改造设计与赛后利用设计同步。
2.4制定改造项目制图标准,是设计质量控制的准绳
由于改造场馆界面复杂,信息含量又很多,涉及永久设施与临时设施界面的划分、不同建设单位建设界面的划分、亚运与亚残运转场设施划分、赛时与赛后实施界面的划分、改造内容与非改造内容的划分等。与此同时,相关参建单位又众多,仅设计单位就多达一百多家(含专业设计单位),而且这些参建单位由不同的建设单位进行管理。但是,重要的是所有场馆均是以满足赛时要求为唯一目的,也就是说要求是相同的,在进行设计成果审核确认、指导现场实施以及指引赛时运行管理时,设计成果表达的信息方式应该是统一的。因此,统一制定针对改造场馆的相关制图标准显得相当重要,这也是设计管理过程中对设计成果进行质量控制的准绳。为有效控制设计成果质量,对于改造场馆,除了国家已有的相关制图标准外,尚需统一补充制定有关以下内容的制图标准:场馆运行设计制图标准;场馆交通组织设计制图标准;场馆改造设计界面制图标准;场馆改造标识系统制图标准。事实证明,有了以上制图标准,建设单位对设计成果的控制就有了准绳,在之后的设计审核确认、指导现场施工及指引赛时运营过程中起了非常重要的作用,减少大量的协调工作,有力推进了工程建设进度,为确保了赛时运行“零失误、零差错”打下了坚实的基础。
关键词：设备管理；维修保养；技术改造
中图分类号：TH17 文献标识码：A
一、建立完善的设备管理责任体系
首先，要建立设备管理责任体系，即：厂长厂级主管领导设备管理部门基层主管领导设备管理员设备操作人员，明确各级人员责任，建立设备管理考核及责任追究制度。其次完善设备管理制度，制订各类设备操作规程，并明确主管部门和各级负责人员监督执行。
二、制订设备管理目标及基本要求
1 设备管理主要目标。制订“设备完好率”及“故障停机率”等两项主要目标，建立跟踪、检查、考核等记录，以便追溯。
2 设备管理基本要求。根据设备管理目标，有必要明确以下几点：（1）设备整洁。设备各附件、附属工具、使用工具，设备所加工工件，应合理摆放；设备及设备周围应保持清洁；设备内外部管道、线路保持布置清晰，标识清楚；设备各连接点无漏气、渗漏有油状况。（2）。按设备说明定时加油或换油（油质符合国标及技术要求的规范），不断油，无干磨情况，各注油点应保持清洁，油标光洁，油压正常，油路顺畅。（3）安全。严格执行各设备安全操作规范，正确使用设备。各安全装置需有效有保障。我厂的设备日常维护保养已经形成制度化和规范化。对负责设备定期维护保养人员进行考核，其绩效应与设备管理责任制挂钩，与工厂经济效益挂钩，促进其积极性，更好的完成维护保养任务。严格执行设备维护操作规程，可以延长设备使用寿命，保证设备安全稳定运行。进行设备定期检查即点检，按日、周、月、年，根据制定的维护维修工艺规范，借助检测工具和仪器进行相应的检查维护。对大精稀设备还应进行精度检验与设备初装精度复合。
三、建立设备管理制度
建立设备管理制度是为了保证设备正常安全运行，使设备达到良好的运行效果，充分的创造价值，明确设备管理职责。设备管理制度的原则是尊重科学、规范管理、安全第一、预防为主。设备管理制度的基本任务是合理装备、安全使用、服务生产，为保证产品质量，加快生产进度，提高生产效率，取得良好经济效益创造条件。设备管理制度应包含下列内容：设备分类、设备的采购及验收方法、设备的调剂调拨、生产及辅助设备的使用和维护管理、生产及辅助设备的保养、生产及辅助设备的维修、生产及辅助设备的大修、设备事故的处理、设备报废的批准与处置、设备的评价、特种设备。设备的管理制度应纳入绩效考核内容，并与员工薪酬挂钩，督促各单位人员对设备使用、维护严格按照设备使用操作规程执行。
四、增强设备维护水平提高维护人员素质
增强设备维护水平，应在设备维护工作中做到三化：（1）规范化就是在设备维护过程中，通过对设备哪些系统需要检查，哪些零件需要更换，哪些部位需要清洗等等制定和实施标准达到统一。（2）工艺化就是对各大类设备制订相应的设备维修工艺，，制定规范化标准，并严格按工艺进行维护。（3）制度化就是视工厂设备情况，合理安排维护周期及维护时间，并形成制度，严格执行。提高维护人员素质，应根据设备的更新情况，使用情况，定期的由设备主管部门对维护维修人员有针对性地组织必要的培训。
五、设备维修方式的探讨
这里我们按照维修方式的发展趋势，即从事后维修到定期的预防维修，走向有计划的定期检查，并安排计划维修。对于大、精、稀设备随检测技术的发展，则走向视情维修。我们来讨论的维修方式主要是以下几种：（1）事后维修。这里指故障损坏维修，它没有维修周期，而是设备发生故障损坏，才进行维修，以恢复设备正常运转为目的。修理内容多少及如何安排生产都有很大的随即性，视情况而定。（2）定期维修。这里指计划预防维修，它以设备使用时间为时间节点，只要使用时间达到预定时间节点，就必须进行规定的维修。定期维修可以根据规范化的设备检修工艺提前充分准备，可减少维修工作量和设备停机时间。这种方式对于投入运转时间不长的设备及零件的维修比较合适，对机械设备维修保养确实起过重要的作用。（3）视情维修。这里指状态检测维修，一般是数控，数显设备，它不依据设备状态特性，而是由设备自带的在线检测软件和诊断装置预报显示的结果来确定维修内容。（4）机会维修。机会维修是在定期维修和视情维修存在时同时进行的维修活动，它不会造成生产损失。实施这种维修可获得经济效益，例如：行车电线缠绕，可在计划维修时进行捋顺，并不影响设备运行，造成停产的经济损失。合理安排维修方式，根据具体情况选择一种或几种方式组合维修，尽可能选用最合适的维修方式。这里还提及两种维修方式供大家参考：全员生产维修TPM：即全员、全系统、全效率，通过建立全系统人员参与的生产维修方式，使设备运转达到最优。这种方式类似于我厂的管理责任体系，全员全岗参与。全面质量计划维修TPQM：强调质量过程、规范和维修职能的发挥，其重点在于选择最佳维修方式，有效地应用这些方式达到高标准的质量、安全、设备可靠性、有效利用率和经济的资源管理。
六、设备更新技术改造
（1）适应市场和用户对产品质量的需求，淘汰能耗高、加工精度不能满足产品质量要求的陈旧设备；投入必要的资金，有选择性地购进、装备数控类加工设备。对新进的数控设备一要精心管理（即落实好设备管理规定和责任）；二要培养和选聘优秀的操作人员（熟知操作规程，消化操作要点，掌握操作功能）；三要注重对数控设备运行过程中的功能、精度、环境温度适应性的跟踪与记录，随时做好监控。四是发现问题及时分析原因，处置和改进。（2）对能耗不高、功能和精度基本可满足产品加工要求的陈旧设备，可本着物尽其能的原则就地进行技术改造。一是尽可能应用数控技术，加装数控系统；二是进行控制系统改造。例如，对托辊生产线上导料架的电气控制系统进行技术改造就是成功的范例。对托辊生产线上导料架的电气控制系统进行技改投入运行后，从运行情况来看效果非常良好，很好地解决了原系统存在的问题，具体表现在以下几个方面：①减少了掉辊次数。提高了工人工作效率，减少了检修工作量，降低了设备故障率。②解决了因掉辊引起的设备卡死，生产线停产及减产问题，取得了经济效益。
近年来，我国城市化进程逐步加快，农村和城市的边沿界限被打破，这使得过去的农村电网发展滞后。相关电网企业已在农村地区有序开展农网改造。电网安全施工是基础，这关系到日后电网坚强的问题，因此加强施工过程中的质量管控，成为了重点。
为了有序推荐农网改造工作高效运转，应该针对工程质量进行管控。对于农网改造工程质量管理的特点，笔者做了如下归纳：
1. 工程施工的非逆转性
农网改造施工所设计的面较广，工程量大工期紧，施工环境较为恶劣，因此给施工带来了较大的难度，具有非可逆性。一旦施工出现问题，就会推倒重来。这个原因也促使管理人员要严格把关施工质量。
2.施工具有流动性
施工的地点是随着改造过程的移动而移动的，这就导致了农网改造质量管理工作带来了新的挑战。
3.工程的我恍
农网改造工程作为一个单一项目，但实际的施工中与周围环境的关系较为密切。基于该原因，在开展农网改造时，应注意周边的地质地貌、自然环境和农田。只有经过系统的考量，才可以推动工程建设有好又快进行。
二、 农网改造升级工程中质量管理举措分析
1.树立安全第一的意识
在进行农网改造质量管理工作时，须要牢牢树立安全第一、防患于未然的意识。事实上，安全意识的树立，对开展农网改造升级工程的进度以及质量管理工作都是有益的。
因此，在开展农网改造施工工作前，组织相关人员进行安全管理和安全施工培训是十分必要的，并把相关的管控重点分解到实际施工管理环节上。
为了提高农网改造的质量管理水平，需要在施工前制定相关的管理措施提高施工安全管理。关于相关的措施：一是出台相应的规章管理制度以及施工责任制相关文书，以此为管理基础，分解各个施工单位的工作内容，从而保障整个施工环节得以顺利推进。其次是，加强对施工人员、技术人员的安全教育宣传，从教育的角度提高相关人员的安全意识，加强安全教育是由于在实际的施工过程中，工程的质量安全决定了工期、以及未来电网运行的安全。三是，在施工过程中加强资质管理，对不符合资质的员工要禁止作业。
2. 加强工程招投标管理
加强工程的招投标管理的首要工作就是要严格把关各个招投标单位的资质管理，具体应对单位的施工方案、设计、材料和设施设备以及监理公司的选择进行斟酌。同时由于农网改造高度依赖各个单位的互相配合，因此需要有关单位做好招投标的基础工作，推动农网改造工程朝着规范化、合理化、科学化的方向发展。
农网改造的实践正式，了解农网改造的整个流程，对推动科学招投标工作和工程质量管理工作，以及最大程度的防止施工中的质量问题及安全隐患工作有较大的帮助。
3.采取动态管理模式
笔者在上文也提及，农网改造工程具有较强的流动性，因此动态管理的模式在施工运用中十分必要。所谓动态管理模式即为将施工质量管理和质量控制落实在每一个环节中，并以此为基准，全面实现全过程管理。
笔者总结了相关动态管理的几点措施：首先应对施工材料进行事前检查，检查其规格、生产厂家、质量保障卡等相关信息，对其事前存在的隐患和危险进行事前规避和防范。其次，加强施工过程管理，对施工过程进行优化，使得各个环节花费的人力、物力最优化。同时还应对影响工程质量的重点因素进行管理和重点监督，做好相关事件的应急方案，一旦出现问题，火速启动方案，防止事态的扩大化。第三是要对施工后期的质量检查，将不符合标准的产品进行剔除。最后应对整个农网施工进行事后评价，以评价为契机推动日后农网改造工程的管理。
4. 做好农网改造工程的验收
工程验收工作是农网改造管理中的最后一环。事实上工程验收是农网改造工程质量提升的重要工作。为此各个供电公司应该成立相关的工程施工评价小组，对农网改造工程的前期准备，施工等各方面进行全面评价和验收。并将相关的验收数据进行分析和归档，以备日后调取。
5. 农网改造工程队伍的建设
加强农网改造的质量管理过程中，除了笔者上述涉及的几点外，加强质量管理队伍的建设也必不可少，提高质量管理水平，为了达到较好管控农网施工的目标，笔者总结了以下几点措施：首先，提高现有管理人员的管理水平。比如：可以经常组织相关的管理人员培训和考试，督促水平的提高。其次，采取管理人员的末位淘汰制，采用打分的方法，对评分较低的管理人员采取淘汰，以此保障管理人员的素质提高。
关键词：农村电网；改造；问题；措施
随着我国经济日益繁荣，农村电网的老化落后给农民的用电安全带来了隐患。目前政府出台了关于农网改进的文件与政策，并投入了大量的资金进行施工建设。但在农网改造管理过程中，由于改造工作量大，导致了改造管理出现纰漏。本文针对于农网改造管理中存在的问题进行分析，对其改造管理提出新的制度及建议。
1农网改造工程管理中存在的问题
1.1改造农网计划不严谨
农村电网改造力度大且范围广，在改造过程中因没有将改造点进行划分，导致了改造施工过程中出现的资源分配不均的情况。同时，因农村电网改造工程管理者在改造计划中没有意识到外界因素的影响，如某些别有用心的投机行为及农民的土地归属问题等。
1.2改造农网物资质量有出入
大范围的农村电网改造，使得在改造过程中需要应用的物资出现短缺，又因工期问题，采购管理者没有对物资供应商加以监控，导致不合格的物资也被用于改造建设。同时，还出现了采购人员与供应商的互利合作行为。
1.3改造农网设计不灵活
农村工业生产地区分布不同，其电网建设需求也就不同，如福建的农村工业发展对电网的供应需求较大，而广西农村没有大规模的工业生产，因此对于电网建设的要求不高。目前的信息技术比较发达，同行业内的优秀农网改进设计方案得以快速传播，但由于盲目引入借鉴，导致了优秀电网改造设计方案无法施展其优势。
2农网改造工程管理改进措施
2.1注重农网改造计划的制定
在农村电网改造管理中应重网改造计划的制定，以便于在管理过程中弥补不确定和变化因素带来的问题，也有利于管理者对农网改造的控制。例如，福建宁德霞浦县响应国家“十三五”农网改革的号召，制定了农网改造升级工程2016—2018年实施方案，力争全县均可实现稳定可靠的供电服务全覆盖[1]。在已实现村村通动力电的基础上，由国网福建省电力公司抓紧制定贫困村动力电改造规划，因地制宜对农田节水灌溉、农副产品加工、畜禽水产养殖等供电设施进行建设改造，逐县逐村加快推进一批建设项目，确保2017年全部改造到位。2016—2017年总投资17.1亿元，其中2016年计划安排投资5.7亿元。同时，结合不同地区的地理位置、气候特点，采取防灾差异化设计，进一步提高重要线路、设备的设防水平，提升配电线路防雷、抗风、抗冰、防涝的能力和架空线路绝缘化水平。2016—2018年总投资43.5亿元，其中2016、2017、2018年计划投资分别为9亿元、11亿元、23.5亿元。
2.2加强参与农网改造部门的管理
由于电力公司各部门之间是协同合作的关系，因此，为了能更好的管理各部门的工作进度及情况，可设立专项的内部审计部门，规范各部门的工作职责。如2017年5月8日，国网公司审计组一行11人莅临彭水县供电分公司，开展2015-2016年度实施的农网改造升级工程专项审计工作会议。会上，国网公司审计组首先就此次农网改造升级工程审计目的和内容作了说明，并对此次审计具体工作进行安排部署，明确了时间节点和人员分工。该公司总经理王先明从“公司基本情况、2015-2016年度实施的农网改造升级工程建设项目计划、项目施工、管理及项目完工情况进行了工作汇报，并以国网公司审计检查为契机，全力做好相关配合工作。同时，公司内部审计认真落实各相关部门责任，做好工作配合对接，积极配合审计组开展审计工作；并积极配合电网改造专家开展审计工作，虚心向各位专家和领导学习，不断提升工程管理水平；对于审计组提出的疑问，提供专业全面的解析，并虚心听取审计组提出的审计意见和建议，把国家电网公司组织的内部审计检查作为对自身工作进行全面检验和改进的机会。同时，加强内部管理，确保农网升级改造工程管理迈上新台阶。
2.3新增或更换大容量变压器
在农村电网改造过程中，可根据改造计划进行变压器电容拓增或更换安排，如此一来就可解决农村高峰用电的问题。同时，还可根据农村的实际用电利用无功能补偿技术减少电能的损耗，节约电力企业的电能传输成本。例如宁德供电公司为加快城乡电力均等化进程，满足全面实现小康社会对农村电力保障的要求为出发点，突出重点领域和薄弱环节，着力推进农村电网改造升级工程。2017年，宁德供电公司投资6.4亿元，重点解决各县区农网设备老旧、户均容量不足、供电可靠性低等问题，满足农村经济发展和居民生产生活用电需求。同时，为有效推进农网工程建设，宁德供电公司在制度上，制定了农网工程节点计划表，细化各项任务分工，明确责任人、施工节点时间，同时通过日、周、季度汇报制度，及时跟踪掌握工程进展情况，确保工程进度，提高工作效率。在施工中，该公司按照“三个精益化”工作思路，严格执行典型设计、标准物料要求，严格把控工程质量关卡，督促施工单位按照精品工程、样板工程的标准进行施工，杜绝施工单位盲目赶工期，实现“改造一个，合格一个、改造一批，合格一批”。与此同时，该公司还积极与各级政府沟通，争取当地政府支持，切实加强领导和协调，积极协调解决项目实施过程中所遇到的重点、难点问题，有效保证了农网工程顺利推进，如期完成558台变压器的新建及改造。
3结束语
综上所述，农网改造是一项惠民政策，因此在施工管理过程中需要根据改造工程的特点而进行。同时，农村电网的建设与农民的生活息息相关，因此电力公司应在改造过程中制定详细的改造规划和定期管理计划，对于电网的改造设计要因地制宜，并对改造中需要采购的物资进行合理调配及严控改造物资的质量，确保该改造工程顺利竣工。
参考文献：
目前，市区个别单位和个人违法违规擅自将综合楼或办公楼改建为住宅，或将住宅由大户型改造为小户型等，改变了建筑物原批准的使用性质，不仅破坏了城市规划，给城市基础设施的正常运行带来了很大压力，而且改造后的建筑物达不到技术规范要求，带来了许多质量问题、安全隐患和社会问题。对此，必须严格管理，存在问题的要坚决予以制止和纠正。为进一步加强对建筑物（包括构筑物，下同）改造、装修活动的管理，保障工程质量和公共安全，维护各方当事人的合法权益，根据《建筑法》、《城乡规划法》、《*省建筑市场管理条例》等有关法律、法规，结合我市实际，提出如下意见：
一、加强建筑物改造装修规划管理。本意见所称改造装修，是指为使建筑物达到一定的环境质量和使用要求，使用建筑材料对建筑物外表和内部进行改造、修饰处理的建筑活动，不包括已确权给个人的住宅室内装饰装修。建筑物改造装修原则上不得改变其使用性质；确有特殊情况需要改变的，须在不违反规划的前提下，经规划主管部门审查批准后，方可实施。
二、建筑物改造装修后的使用性质应与土地用途一致。改造装修后建筑物的使用性质与土地原批准用途不一致的，须在办理工程规划许可证前到国土资源部门办理土地变更手续，并按规定补缴土地出让金。
三、严格履行基本建设程序。凡投资30万元以上的装饰装修工程，应办理施工图审查、质量监督、施工招标投标、安全监督、施工许可和竣工验收备案等相关手续；超过50万元的，还须委托建设监理。涉及改变外观造型的，应经规划部门审查批准。
四、从事改造装修的单位应具备相应资质。施工、设计、监理单位须持有相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承接工程。凡是将建筑物分割改造后对外出售的，改造建设单位须具有相应的房地产开发资质。
五、加强改造装修工程设计管理。改造装修工程须依据施工图设计文件施工。改造装修工程装修人须将施工图设计文件报施工图审查机构审查，确保结构和消防安全，满足使用功能。施工图设计文件未经审查合格的，不得使用。施工中需要修改设计文件的，应经原设计单位或具有相应资质等级的设计单位修改；其中对经审查批准的设计文件进行修改的，应报原审查机构审查。
六、加强改造装修工程发包管理。新建工程的装饰装修原则上应与主体工程一并发包。确有特殊原因不能一并发包的，可在经建设行政主管部门批准的基础上，由总包单位通过招标进行分包，签订分包合同并经审查备案，办理施工许可证后方可施工。与主体工程一并发包的装饰装修项目，应随主体工程一并办理招标投标和施工许可手续。改造装修人不得将项目分解，规避招标投标管理和施工许可管理。
七、加强改造装修工程施工管理。改造装修不得拆改建筑物主体结构、承重结构或加大荷载。确需拆改或加大荷载的，应经原设计单位或具有相应资质等级的设计单位对设计方案的安全性进行审定后，方可进行改造装修。改造装修应保证建筑物的整体性、抗震性和结构安全，严格执行相关的质量标准，遵守有关施工和安全的强制性规范。危险房屋或验收不合格的房屋不得改造装修。改造装修过程中，应当采取有效措施，加强对易燃材料的管理，严格遵守操作规程，做好安全防范工作；严格控制施工现场各类粉尘、有害气体、固体废弃物、噪音、振动等对环境的污染和危害；对建筑外立面的装修部位及相关区域，要按主管部门要求实行有效围挡，维护城市容貌；改造装修所产生的废弃物，应及时清运，并按照城市管理部门指定的位置、方式和时间堆放，严禁乱丢乱倒。
八、加强改造装修工程竣工验收备案管理。改造装修工程竣工后，应经质量检测机构进行室内环境质量检测，并达到国家规定标准。有关单位要按照建设部《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》（建设部令第78号）和《*海市实施房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法细则》（*建发（2*）13号）的有关规定，对改造装修工程进行竣工验收，经建设主管部门备案后，方可交付使用和办理产权登记手续。改造后使用性质为住宅或公寓类的项目，还要委托物业管理。
九、加大宣传力度，维护业户知情权。建设主管部门要通过电视、广播、报刊等渠道，加大宣传力度，让建设单位明确其改建装修需履行的基本建设程序、一旦违反规定建设需承担的责任；对出售房屋，要让购房人明确购买此类房屋的利弊，做到谨慎置业，特别在办理产权证前，房管部门应对购房户的知情情况进行把关，要求建设单位向购房业户提交房屋使用说明书。
十、加大对违法违章改造装修行为的查处力度。各级各有关部门要依据《建筑法》、《城乡规划法》、《土地法》、《招标投标法》和《建设工程质量管理条例》等有关法律、法规，加强对改造装修工程的监督管理，严肃查处建设单位及参建企业违反基本建设程序和违法违规承接工程等行为，杜绝装饰装修过程中擅自改变使用性质、变动建筑主体、改变承重结构和乱砸乱建、使用有害物质含量超标材料等现象。
第一条为塑造城区良好的建筑外立面景观，提升城市形象，防止擅自进行建筑外立面改造破坏城市景观的行为，加强建筑外立面改造管理，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国物权法》、《省城乡规划条例》、《省城乡环境综合治理条例》、《省建筑装饰装修管理办法》和《城市市容和环境卫生管理条例》等有关法律法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法所称的建筑外立面改造，是指对建筑外立面使用装饰材料，进行装饰装修的活动。包括成片区外立面改造、整栋楼外立面改造和建筑物局部外立面改造。
第三条本办法适用于城区范围内的所有建筑外立面改造。
第四条建筑外立面改造应遵循安全、美观、节能、环保，符合片区风貌控制规划，与周边建筑环境相协调的原则。
第二章改造要求
第五条建筑外立面改造须符合《民用建筑设计通则》、《市城市风貌控制性规划》、《市城市规划管理技术规定》等规定，《市历史文化名城保护规划》确定的历史文物保护区还须符合文物保护专项保护规划的规定。
第六条建筑外立面改造有以下行为的一律不批：
（一）不符合该片区风貌控制规划，与周边环境极不协调的；
（二）增加建筑使用面积的；
（三）侵占公共空间的；
（四）改变建筑使用功能的；
（五）未经利害关系人同意，擅自超出申请人房屋所有权部位的；
（六）未经原设计单位同意，擅自改变建筑物的承重结构的；
（七）空调外机临街的；
（八）对临街阳台进行不符合城市规划改造的；
（九）外墙使用涂料的；
（十）损坏房屋原有节能设施、降低节能效果的。
第七条建筑外立面改造确需超出申请人房屋使用权、所有权部位时，须征得相关产权人的同意。
第三章规划管理
第八条对建筑外立面进行改造的，建设单位或个人应当向市城乡规划局申请改造设计方案审批。对经市政府确定实施成片区改造的项目，由组织实施单位向市城乡规划局提出申请；其余改造项目，由房屋产权人提出申请，特殊情况下，也可由房屋产权人委托房屋使用者提出申请。
第九条《市历史文化名城保护规划》确定保护的历史建筑进行外立面维修不得改变其原有风貌，其设计方案须征得市文物保护局同意。
第十条组织实施成片区建筑外立面改造的，组织实施单位应先编制街景改造设计方案报市城乡规划局审批后实施，涉及城市市容市貌的报市城管执法局审查，各单幢建筑不再单独办理规划审批手续。
第十一条建设单位或个人向市城乡规划局申请审批建筑外立面改造规划设计方案时，应提供下列材料：
（一）书面申请（受委托提出申请的，还应有委托书）；
（二）房屋所有权证及附图复印件（原件核对）；如果房屋属租赁的，还应附房屋租赁合同及房屋产权人同意改造的书面材料；
（三）改造前建筑外立面照片；
（四）有光彩工程的建筑外立面改造，需到市城管执法局递交恢复光彩工程的承诺书；
（五）其它相关材料。
第十二条经批准的建筑外立面改造设计方案不得擅自改变。确需变更的，须向市城乡规划局申请办理调整方案审批手续。
第十三条市城乡规划局在批准建筑外立面改造后应及时将相关批准资料抄送市住房城乡建设局和市城管执法局。
第四章建设管理
第十四条建筑外立面改造工程投资在30万元以上的，或涉及建筑物、构筑物结构安全或公共安全的，申请人应持市城乡规划局批准的建筑外立面改造方案到市住房城乡建设局办理《建筑工程施工许可证》及施工管理等手续。
第五章城市管理
第十五条建筑外立面中涉及户外广告、店招、店牌、空调外机、图形标志、霓虹灯等涉及城市市容市貌的，由市城管执法局负责审查。
第十六条需占用道路进行建筑外立面改造施工的，建设单位或个人应持经批准的建筑外立面改造设计方案等手续，到市城管执法局办理占道施工手续，建筑外立面改造过程中，施工现场必须符合城市管理相关规定。
第六章审批程序
第十七条对建筑外立面设计方案的审批按以下程序进行：
（一）申请人提出申请；
（二）市城乡规划局对方案进行审查；
（三）涉及光彩工程和市容市貌的，市城乡规划局书面征求市城管执法局意见；
（四）市城乡规划局在收到市城管执法局审查同意的书面意见后，审批建筑外立面改造方案。
（五）市城管执法局办理相关手续。
第七章竣工核实管理
第十八条建筑外立面改造完工后，申请人应向市城乡规划局申请规划核实。建筑外立面改造中涉及光彩工程和市容市貌的，由市城乡规划局组织市城管执法局进行规划核实。
第十九条投资在30万元以上的建筑外立面改造项目，在通过规划核实后，应向市住房城乡建设局申请竣工验收。
第二十条未经核实或核实未达到要求的，以及投资在30万元以上未经竣工验收或竣工验收未达到要求的，均不得投入使用，有关部门不得核发营业执照。
第八章法律责任
第二十一条建设单位或个人在建筑外立面改造方案批准六个月内未施工的，批准文件自动失效。
第二十二条对违反本规定未经批准或经批准但擅自改变设计方案实施改造的，由市城管执法局、市住房城乡建设局、市城乡规划局按照各自的职能依法查处。
第九章附则
关键词：农网升级；改造；施工管理
0引言
农网升级改造能够有效地提高电力的运行效率，其需要施工人员之间的相互配合，共同努力才能让农网升级工程快速高效的完成。但是目前农网升级改造的现状并不乐观。其工程效率以及工程质量还相对较低。因此，对农网升级改造施工管理进行探究十分关键。
1农网升级改造施工管理的概况
1.1农网工程施工管理现状
在目前，新农村建设已经逐渐开始，农网升级改造施工管理也在初步运行。但是在电网的改造中，依然存在很多细节性的问题。例如：电网施工周期过于漫长，从而严重影响了人们的正常用电，甚至有一些地方因为电网改造而采用煤油发电，对能源造成了大量的浪费。同时，在现阶段的农网升级改造中，其施工管理还存在很多不合理之处，在现场施工管理等方面依旧缺乏有效地监督力度。
1.2农网施工管理的作用
农网施工管理能够有效地促进电网的施工效率，让施工进度能够得到有效地提高。施工进度能够得到长足的保证。所以对农网施工进行科学合理的管理，是构建现代新农村的基础。同时对农网施工管理进行管理，还能对很多工程项目中的问题进行有效地规避。让施工的秩序以及人力的配备都恰如其分。使得农网施工管理项目能够安全快速的进行。
2农网升级改造施工管理的方法
2.1重视项目材料、设备与工艺的选择
在农网升级改造工程中一定要把好材料关，因为在这个工程中需要极大的材料，若是粗制滥造很容易引发后续问题，不能真正做到造福于民。必须在工程期间保证设备质量并且整体考虑，充分考虑当地农村的生活水平，估计整体用电水平以及各种家用电器进入家庭造成的负荷，配置相应的农网设置。至于如何估量，最好是预测一下未来5～10年负荷量，可以根据当地农村用电特点来预测。一般情况下受当地农村用电的季节性、时间性强及用电负荷波动大以及目前各种容量配电变压器空载损耗差别并不是很大，所以最好还是使用相邻容量较大的配电变压器。在工程工艺方面要注重人员素质的培养，实践和理论相结合，利用实物进行教学，同时要把握住最新技艺的学习。让员工及时掌握最新技术利用新技术。
2.2工程监管与进度控制
在工程施工时，应该首先保证报前期工作的完美完成，毕竟前期工作具有加强组织领导、协调解决个环节存在的问题、着力凸显发展难点、强化重点项目前期工作责任的作用。还有就是前期工作的顺利完成其实是有利于优化项目建设时序、有利于发挥属地优势、有利于整体布局。当然要把握好工程进度，首先需要制定好每一支队伍工程的时间节点。针对时间节点制定相应的工程量。当哪一支队伍出现延误时应处以适当的处罚。
3农网改造升级工程的质量管控
民生工程必须保质保量。质量是整个工程的生命，不但影响了整个电网安全运行的水平，也直接决定了电网施工人员和用电用户的安全。因此必须把好质量检控关。各项管理机构和相关人员必须明确自己的责任，在自己职责范围内的东西必须做好。制定相应的监管措施，对各个机构的相关人员及时了解，及时指出并且更正他们的实物，以免造成更大的影响。保证决策层面的公正正确。其次还需要制定相应的措施保证各个环节和管理方式的全面有效，定期检查各个环节运行水平，可以运用现场专人指导和书面指导等方式来不断提高各个环节运行效率。还有就是质量管控不能只浮于表面，必须深入到现场，一切从实际出发。在这个关乎人民生命安全的工程中，必须具体到细节，尽量降低最好是避免出现失误和误差。最后还需定期注重提高质量管理人员的资质水平，定期组织培训和技能展示，保证质量检控的准确性。
4农网改造升级工程的安全统筹检控
4.1安全检控
安全包括施工过程中的安全和农网运行中的安全，是衡量过程实施水平的一个重要指标。施工安全尤为重要，必须做到以下几点：一、做好安全监管工作，工程施工必须严格遵从工作计划。当然具体问题具体分析，根据现实情况可以适当调节计划。二、做好安全教育工作，必须深入强化施工人员的安全意识，让他们认识到施工安全的重要性。要求施工人员必须熟练掌握各种施工安全的细则和规章制度，并付诸实践。三.做好安全培训工作。通过平时的培训是施工人员不断了解施工过程中所涉及的各类安全问题，着重掌握施工安全技能。
4.2统筹检控
统筹管理的涉及方面比较多，在农网改造升级方面主要有以下几个方面需要注意：一、建立完善的施工管理、信息传递、交流沟通的体系。这样在施工过程中如果遇到不懂的地方或是疑难时可以得到有效的解决。同时施工意见和建议以及决策可以得到有效的出传代。就决策部门来说，也可以及时掌握过程进展，了解工程整体构造，方便把解决方案、工程施工意见及时的传达给施工部门。二、建立有层次、有效率的管理团队。各级人员落实上一级人员分配的责任，职责明确，以点带面，推动工程整体全方位开展。三、在计划管理和现场管理这两个方面都应该重视，不能偏斜。制定详细准确的项目计划，确保所有环节均在项目计划里实施。可以按照具体情况对项目计划进行适当的调整。及时处理工程进展中的问题。四.建立相应的文档资料管理系统，使一切行动有文本依据。施工过程中的各种文档、图表应该进行分类归整管理，方便查阅。为实施、验收、运营提供文档的支持。
5结语
农网升级改造施工管理十分重要，其是保证电网施工项目工程进度以及工程质量的根本所在。在进行电网升级改造的过程中，应当统筹兼顾。从实际进行出发，对施工材料以及工艺设备进行有效地检查，同时还要对安全进行统筹检控。从而全面提升电网施工管理的水平。本文研究内容与数据得到国网四川省电力公司资阳供电公司大力支持，在此感谢。
作者:杨浩怀 单位:上海理工大学
参考文献
关键词：灌区；改造；管理；发展趋势
在现代化农业生产中，水资源的管理是否科学合理会在很大程度上影响到灌区农业生产效率。尤其是在水资源缺乏的地区，更是需要做好灌区管理工作，积极改造老旧灌区设施，以满足现代农业生产需求。头屯河灌区是乌鲁木齐市和昌吉市的重要灌区，控制灌溉面积43万亩。自1998年以来，当地政府就十分重视灌区的徐建配套改造工程项目，并充分利用新技术和新工艺，来实现头屯河灌区的信息化管理，大大提高了灌区渠利用系数及灌溉水的利用率。
1 头屯河灌区运行管理中存在的问题
头屯河灌区灌耕历史悠久，大规模兴修水利工程始建于上世纪60年代，运行至今，很多水库出现了不同程度的老化，无法满足灌区水土开发的需要，致使工程效果和灌区经济效益难以达到理想状态。现如今，头屯河灌区运行管理中主要存在以下问题：
1.1 目前虽然对灌区水利骨干工程做了一些必要的工作，骨干引水系统亦初步形成，但距其规划目标及其应承担的任务还有差距。另外，头屯河目前灌区引用水含泥沙量大，灌溉采用喷灌、滴灌的水质达不到要求等，因此要发展灌区节水灌溉，还需要在渠首及东、西干渠合适的位置修建沉沙排设施，降低引用水的泥沙含量。
1.2 头屯河灌区现有骨干水利工程大都兴建于上世纪60年代初，工程破损、老化现象比较严重，长期以来带病运行，引蓄及输水能力明显下降，制约了灌区经济的发展，急需进行配套设施改造。
1.3 随着经济的发展，流域内的城市人口数量增加，工业与城镇生活及城市绿化用水量增加，流域水资源供需矛盾将日益突出。
1.4 生态环境脆弱，灌区上游土层厚，土壤贫瘠，种植农作物耗水量大，结构不合理。另一方面，工业废水、生活污水直接、间接安排入河道渠系中，造成水质污染。山区林区过度采伐，更新缓慢，水源滋养遭到一定破坏，并且上游草场长期超载放牧，导致退化，产草量下降，浅山丘陵因开荒造田，水土流失加剧，使原本脆弱的生态进一步恶化。
2 头屯河灌区改造管理的必要性
2.1 加快灌区经济发展迫切要求灌区实施续建配套与改水改造
头屯河灌区水、土、光热、草资源十分丰富，具有发展农业得天独厚的自然条件，灌区位于乌鲁木齐市和昌吉州（市）之间，灌区发展园艺、经济作物、蔬菜前景可观。发展农业离不开水利灌溉工程，没有水利就没有灌区农业。目前灌区灌溉面积已达43万亩，灌区缺水的矛盾十分突出，另灌区位于新疆经济发达地区，农民人均收入较高，达到4500元/人。因此，发展节水灌溉技术如喷灌、微灌、管道输水十分必要.近年来，灌区各项事业得到不同程度的发展和提高，相比之下，作为国民经济的基础产业--灌区水利建设发展缓慢，投入不足，致使水利设施的建设发展速度跟不上经济发展的速度，差距还有逐渐扩大的趋势。因此，要尽快缩小差距，保持灌区经济发展的协调性，达到持续稳定地增长，必须加大水利投入，在狠抓管灌区骨干水利工程建设的同时，挖潜与改造并重，努力搞好灌区农田水利基本建设，以带动灌区水土资源的开发，拉动紧急迅速发展。因此，对本灌区进行续建配套与节水改造是促进经济发展的迫切需要。
2.2 实施续建配套与节水改造是改善灌区农业生态环境的迫切需要
头屯河灌区是一个以农业为主的灌区，从目前的灌区农业生态环境上来看不尽人意。首先，灌区农业种植结构不合理，粮食作物比例偏大，农业灌溉耗水量占全区耗水的64.5%以上。头屯河径流年内分配极不均匀，水库的调节能力有限。4-6月份农作物用水高峰期得不到调节，只能用开采地下水补充不足，地下水过量的开采，使灌区生态环境受到影响，因此，在现有灌溉技术下大力发展节水灌溉技术，降低每年的单位用水量，但同时必须注重引水工程的配套建设，提高各级引水渠系建筑物配套水平及防渗率，狠抓田间配套工程建设，协调各业均衡发展，进而实现生态环境的好转。因此，灌区实施续建配套是改善灌区农业重整环境的迫切需要。
3 头屯河灌区的未来发展趋势
头屯河灌区续建配套与节水改造工程一期工程自1998年开始施工，之后陆续进行了六次改造工程，保证了水资源的持续有效利用，实现水资源开发利用的社会、经济、环境三效益的统一，解决了工农业供水、城镇生活、绿化用水的问题。但是从灌区的运行现状来看，灌区还需要继续进一步的改造管理，来促使灌区更好的为当地经济发展服务。具体来讲，头屯河灌区未来的发展趋势如下：
3.1 应不断对节水灌溉技术进行改进更新，使灌区进入综合化、现代化、科技化的发展阶段。要不断引进国外新型节水灌溉技术，根据不同灌区的不同要求，采用不同的技术，如RS应用遥感技术，GIS地理信息系统和GPS定位系统等。
3.2 根据目前科技走向，灌区日后的发展必定是不断的数字化。在使节水灌溉技术不断信息化的同时，因地制宜采用不同的技术创新，还要综合应用多种技术手段，如深松免耕技术，就可以使灌区加大对自然水的利用，使灌溉用水减少。综合技术使用，既能达到节水的根本目的，也能节约技术成本以实现节能，同时还促进了灌区农田产量的增加，整体经济的效益提升。
3.3 结合头屯河灌区当地的实际情况，我们可以通过计算灌区水资源可利用量和总需水量，再进行供需水平衡分析计算。依次可以揭示灌区水资源供需关系的内在规律和主要矛盾，分析存在的主要问题，根据供需平衡的原则，制定水资源优化管理的方案。
3.4 灌区发展应遵循相关的法律法规，要按照国务院办公厅转发的《水利工程管理体制改革实施意见》的要求，深化灌区管理体制改革，建立新型的灌区运行机制，积极推行用水户参与灌溉管理模式，建立用水户协会。要按照有关规定重新测算供水水价，并经有关部门批准后执行。
结束语
总之，灌区是农业和农村经济发展的重要基础设施，担负着农业灌溉供水的重任，作好灌区节水改造是落实中央关于“把节水灌溉作为一项革命性措施来抓”的具体体现，因此我们要做好灌区维护改造，实行可持续发展，利用新技术科学发展，从而提高灌溉用水的利用率，从而缓解农业水资源危机。
参考文献
[1]张双，刘向前，赵磊.黄河下游引黄灌区高效运行管理体制改革[J].安徽农业科学，2015（3）.
关键词：修缮改造工程；管理；审计
近几年来，我国对高等教育的投入不断增加，高校办学规模也随之不断扩大，高校均投入大量资金进行基建以及修缮改造。然而由于修缮改造工程具有种类繁多、分散、施工季节性、时间性强、突发性项目多、施工地点多等特点，如果管理和审计不当，就会造成高校建设资金的极大浪费。因此，加强对修缮改造工程的管理与审计成为高校内部审计机构维护学校利益的一项重要工作。
一、高校修缮改造工程存在的主要问题
为了更好地利用学校有限的建设资金，各高校相关职能部门都制定了一系列修缮改造工程管理政策和措施，但在实施工程中，仍存在以下几个主要问题：
1、工程项目立项不明确
项目建设可行性研究是项目立项前期工作的核心，也是项目决策的重要依据。目前不少高校在修缮改造工程管理中缺乏严格论证和整体规划，仅凭个别领导意见办事，以至于出现后期赶计划，超投资的情况，造成资金浪费。
2、招投标过程不规范
工程招投标的实施对于优先选择施工单位，降低工程造价，提高工程质量有重要的意义。目前多数高校均规定5万以上的修缮改造工程均需实行招标，然而在实施过程中，由于种种原因，修缮改造工程的招标形同虚设，存在着泄露标底、暗箱操作的违规问题。
3、施工管理不到位
由于修缮改造工程具有时间紧、施工点多、专业性强等特点，建设单位在合同签订、施工过程中都不同程度地存在管理不到位的情况。有些施工合同没有相关职能部门的会签，合同条款措词不准确、不严密，为以后的结算审计带来困难。工程施工过程中，有些高校工程管理人员责任心不强，随意听取施工单位意见，增加不必要的工程量，不能严把材料和工程质量关，甚至出现和施工单位串通侵蚀高校财产的现象。
4、结算高估冒算
由于修缮改造工程涉及的工程费用都不大，在施工合同的签订中仅作粗略估计，而无较为准确的概预算，工程竣工后经审计一次性结算。施工单位为了提高造价，结算时往往采用以下手段：提高材料价格、高套定额、重复计价、提高取费等级、虚报工程量。
5、审计、财务部门监管不力
高校内部审计部门是高校内部管理和内部控制的重要组成部分，高校基本上执行了"先审计后结算，不经审计不得全额付款的"政策，但由于目前高校审计部门任务重，人员配备少，往往不能实行全过程跟踪审计，结算审计时只能抓大放小，最终影响审计质量，加大审计风险。财务人员由于缺乏相应的工程结算知识，通常只根据合同及审计报告付款，很难起到监督的作用。
二改进修缮改造工程管理与审计的建议
1、慎重立项，整体规划修缮改造项目
整体规划的目标是以学校整体利益为出发点，通过提出问题、分析问题来进行项目的可行性和价值工程研究，达到从宏观上调控修缮改造项目，最终解决问题。简单来说，工程管理部门先就各系科、部门提出的改造要求，编制工程预算书核定造价，同时分析其技术可行性、资金来源、招标程序、监理机构等方面，经过对这些问题的可行性和价值工程研究后，再报请高校院长办公会审议，经过民主讨论确定实施项目，并按轻重缓急排定计划，最后经主管院长审批，形成决议。通过整体规划，可以有效杜绝盲目施工和随意施工，控制造价。
2、规范招标程序，实行阳光招标
为了避免开标、评标、定标过程中的主观性、随意性，高校应该组织人员结构合理的招标班子，避免"人情工程"和少数人说了算，同时学校纪律监察部门应该全程监督，确保招投标程序合法，杜绝暗箱操作。为了实现公平竞争，阳光招标，高校应建立一整套诸如议标、招标、合同签订、审计公证等规范化的招标程序，增加招投标透明度，提高资金使用效益。
3、严格审查施工合同，加强施工过程管理
高校可以采取主管部门和审计部门联合把关的办法，从订立合同的依据、条款等入手，对定额套用、费用计取、材料供应、人工价格、质量标准、工期进度、安全施工、结算方式、质保期限、违约责任等一一明确，并对承包方擅自转包、违规操作等明确处罚措施及相应的责任追究措施。
施工过程中，高校应该聘请专业的工程监理人员或指派责任心强、经验丰富的工程管理人员进行全过程跟踪监督，制约并配合施工单位，通过落实责任制，对工程质量、工艺流程、材料价格等严格检查，把好工程变更和隐蔽工程的签证关，同时监督竣工资料的编制。
4、加大审计力度，实施全过程跟踪审计
高校审计部门应加强工程审计队伍建设，不断提高工程审计人员的政治和业务水平，健全工程审计规章制度，正确处理好审计与管理部门、施工单位的关系。对于比较大的修缮改造工程，审计部门应实施全过程跟踪审计，把审计关口前移，积极参与工程项目的事前、事中审计，并根据真实、完整、合法的原则进行事后审计。
修缮改造工程竣工验收以后，审计部门应根据以下四方面做好结算审计：(1)工程量的核实，主要根据图纸、设计变更及签证核实工程量，严格审核工程变更审批、签证签字制度的落实情况，对不符合要求的工程量坚决剔除。(2)定额套用的审核，主要是根据合同规定，坚决杜绝高套或重套定额现象的发生。(3)取费标准的审核，严格审核结算中各项费用的计取比例、计算基础等是否符合合同规定，同时验证施工单位的资质等级。(4)材料用量及材料差价调整的审核，应根据合同、价格签证、《工程造价信息》审查材料价格，采用"市场调查"、"工程造价信息"、"乙方材料价格"三结合的方法确定材料真实价格。对于复杂的修缮改造工程，可以借助社会审计力量，内外结合，更好地控制工程造价。
5、发挥财务部门监督职能，加大资金监管力度
财务部门的资金管理是修缮、改造工程管理的核心，如何监管资金运作使其发挥出最佳经济效益和社会效益，已成为高校基建财务管理的重要内容。这就要求基建财务人员不仅要学习和掌握国家有关的政策法规，而且还要了解市场行情，掌握预决算的基本常识和不断变化的取费标准，严格执行先审计后付款的工作程序，对未经审计的项目有权拒绝付款。财务人员应对修缮改造工程的进展情况、各种付款的使用情况等进行监督，发现问题及时向领导或相关部门汇报，做到既合理拨付工程款，也不拖欠工程款，充分发挥其监督作用。
6、做好工程竣工后的后续管理，发挥质保金作用
修缮改造工程竣工以后，根据合同、工程质量等实际情况，一般都扣留工程价款的5%~10%，甚至20%、30%作为该工程的质量保证金，保质期一般为半年、一年、二年、五年不等。高校工程管理部门应该充分利用质保金的约束作用，发现问题及时与施工单位联系，及时维修，进一步提高工程质量。
三、结语
尽管目前高校修缮改造工程管理与审计过程中存在种种问题，但只要从项目规划立项、招标、合同签订与施工过程管理、审计、财务监督、质保金利用等方面入手，各部门积极配合，切实履行自身职能，就能提高修缮改造工程质量，降低造价，更好的利用高校建设基金，维护高校经济利益。
参考文献：
[1]杨桂宇,徐云帅.高校基建决算审计中存在的问题及对策[J].商业会计,2005,(18).
[2]谭林艳.高校基建维修工程内部审计探析[J].湖南科技学院院报,2006,(3).
关键词：原有旧房屋维修管理改造技术探索分析和讨论
Abstract: any houses with the increase of the use fixed number of year, can appear different sizes of the quality problem, and appeared quality problem need aimed at building maintenance. But now many of the owners and unit of old houses appear in small problems do not pay attention to, leading to the house of small problems are gradually become a big problem, which eventually led to the big problems appear even influence houses the life safety of the people. This article in view of the original maintenance management and reforming the old houses technology exploration on analysis and the discussion.
Key words: the original old building maintenance management transformation technology explore analyzed and discussed
中图分类号： TU746.3文献标识码：A 文章编号：
无论是个人还是单位，房屋对于人们来说具有重要的意义，而房屋在使用时出现问题是避免不了的，所以必须要针对房屋进行维修和改造来保证房屋的质量和寿命，以下笔者针对房屋修理和改造中出现的问题以及方法和建议进行论述。
旧房屋在维修管理和改造中存在的问题
1.意识不够
目前我国很多人对于原有旧房屋的维修和管理以及原有旧房屋改造技术认识不够，对旧房屋的重视也不够。旧房屋属于固定资产，也就是所谓的不动产，当旧房屋的内部部件出现损坏时，损坏的程度不是很严重，或者损坏严重的部件对于旧房屋的结构来说不是关键位置，也就是说当旧房屋内部出现不影响安全的损坏时，人们就觉得房屋不需要维修和改造。而这种思想对于旧房屋的维修管理和改造来说会起到严重的影响。我国很多旧房屋就是因为人对于房屋损坏程度意识不够，认为房屋出现的损坏只是小损坏，对于旧房屋的安全结构来说并不会产生重要的影响，所以许多旧房屋得不到及时的维修管理和改造。而旧房屋得不到及时的维修和改造，房屋部件的损坏程度会逐渐的加深，这对于旧房屋的寿命来说，存在很大的影响。
2.目前我国缺少有关旧房屋维修管理和改造的规范制度
目前我国的大多数地区都还未建立有关旧房屋维修管理以及改造的完善制度，甚至有些地区连负责此项工作的部门都没有。而如果缺少了相关的规范和制度，那么对于旧房屋维修管理以及改造来说就不会做到法制化和规划化。而如果建立了有关的规范制度，那么旧房屋的维修管理以及改造就可以有法可依、有章可循，对于旧房屋维修管理和改造来说具有积极的影响。
旧房屋的维修管理
1.对于旧房屋的维修管理来说，我们应该首先要了解房屋的损坏因素和维修期，而一般情况下的房屋损坏和维修期是：（1）能影响外墙粉刷和瓦屋面损坏的因素有屋面的排水能力以及粉刷砂浆的耐水性和强度，而水泥砂浆的保持时间一般为15年左右；（2）影响平面屋的损坏程度的因素有防水层材料质量、施工质量以及水泥砂浆的强度，油粘沥青防水层以及卷材的周期一般在5到8年左右；（3）水电相关设备应在6到8年之间进行一次检修；（4）房屋外墙的装饰和装修应保持大约五年一次检修；（5）房屋的户外门窗的油漆应保证在5到6年进行一次检修；（6）房屋内墙的装饰和装修应保证在6到8年进行一次检修；（7）房屋的瓦屋面应保证三年进行一次检修，平屋面应保证5到8年检修一次。
2.所以无论是个人房屋还是单位房屋都要经常进行检查，其中木质结构的防腐程度、金属刚结构的防锈是重点的检查对象。但是这里我们要注意的一点是，在进行对旧房屋的维修时，要绝对的禁止出现破坏旧房屋结构的现象，也就是说针对旧房屋的维修只能在装饰、装修以及屋面上进行。
而旧房屋的维修特性和旧房屋的使用年限是存在必然联系的，以下进行简单介绍。不同结构的房屋维修周期也存在很大的差异：砖木结构的房屋一般维修周期都在12到15年之间；砖混结构的房屋一般的维修周期是15到20年之间；而钢筋砼结构的房屋一般的维修周期是在15到20之间。
3.一般的旧房屋在设计时针对房屋的使用年限都设定在50年，所以说在这50年之间，我们要不断的针对房屋进行维修，由此才能保证房屋的使用寿命以及功能。并且针对房屋的每次维修都要保证房屋的寿命和功能有所提升。而一般房屋维修可分为小修、中修和大修：（1）小修，所谓的小修就是针对旧房屋的内部结构、设备、装修等出现局部损坏时而进行小补小修的工程，小修要注意的是及时和保证正常使用；（2）中修，中修可以做到承上启下的作用，中修可以针对小修完成不了的损坏进行维修，并且可以为大修作为力量补充，所以中修必须要具有工期时间短、点多面广的特点；（3）大修，所谓的大修是针对房屋全部项目或者大部分项目的损坏进行维修，在大修中可以进行改善环境的工程，所以大修中必须要保证房屋的周期和质量。
4.做好房屋的档案管理工作，针对房屋来说，必须要建立规范的房屋维修档案以及建筑物台账。其内容应该包括总账、分类账、施工记录、图纸目录等。除此之外还必须要包括旧房屋的建设时间、完工时间、有关设备和结构的保修时间、房屋每次维修的部分、次数、时间等信息。
还应做好建筑工程资料的接收和管理工作。从房屋完工之后开始，以列表的方式进行记录，记录的内容要包括分部分项以及承建单位等信息，内容中必须要针对房屋的保修单位、保修项目、年限等进行注明，并针对过去的信息内容制定房屋下次维修的时间和周期。并且要将有关房屋维修的所有项目都进行细致的记录，以便后期进行维修管理。
5.对于旧房屋的维修责任来说，当房屋在保修期内的时候，如果出现非人为的损坏以及房屋质量出现问题的时候，应该有施工单位给予及时的维修。而当超出房屋保修期的时候，施工单位应通知业主或者有关部门，告之对方根据有关我国的有关规定已经到了保修期，之后的维修工作就归业主和有关使用部门自行负责。并且施工单位应有义务告之房屋在使用和维修时的注意事项，由此保证以后维修顺利。
改造技术的方法和施工
在房屋进行维修和改造之前，必须针对房屋大修、中修或者小修进行确定。如果是房屋大修或者中修，就必须向房屋的设计单位以及相关单位所要图纸以及相关的记录，并且将委托设计任务书进行细致的编写，内容中应针对具体要求进行指出。由此让维修人员可以完全掌握有关建筑物的信息，之后才能按照业主的需求以及房屋结构等进行维修和改造。如果是房屋小修，就可以根据房屋的问题自行进行设计和维修。
目前针对房屋的改造技术方法基本存在以下几种，以下笔者进行简略的分析：（1）挑，利用挑梁等构件来挑出一定的长度支撑上部结构；（2）跨，利用简支梁等构件跨过建筑物，形成一个承重结构，由此支撑上部结构；（3）包，利用钢或者混凝土等材料对原结构的外部进行包围，由此增加架构的强度；（4）镶，通过沿墙镶砌来支持新增加的上部结构；（5）贴，利用原墙材料针对原墙进行贴砌，由此增加房屋的强度；（6）套，利用钢或者混凝土将建筑物周围进行包围，由此增加建筑的强度；（7）嵌，在结构和结构之间、墙于墙之间嵌入梁或者柱，由此保证结构和墙的强度。
结语：
房屋的质量对于人民的生命和财产具有重要的影响，做好房屋的维修管理和改造工作对于房屋的质量和使用寿命来说都具有一定的积极意义。所以无论是业主或者单位都应将目光放长远，不应只看到眼前的利益而看不到长远的利益。业主和使用单位都应定期针对房屋进行检查，要将潜在的危险都扼杀在摇篮中，保证人们的生命和财产安全。
参考文献：
［1］邬守清．论原有旧房屋维修管理和技术的探索［J］．科技资讯，2009（06）
［2］马涛．旧房屋维修管理和改造研究［J］．经营管理者，2011（14）
［3］刘秘松．新形势洗旧宅改造模式的探讨［J］．中国科技纵横，2011（14）
关键词：农村电网 电网建设 工程管理
目前，农村电网面临着重大的发展机遇和挑战，要求我们对农村电网改造升级工程项目规划、计划、实施、调整、监督、检查等管理环节认真贯彻落实，确保工程管理规范、符合国家政策要求。为社会主义新农村建设提供优质、高效的服务。本文主要对我国农村电网改造升级工程管理进行了一些探讨。
1 规划及年度计划管理
1.1 市公司组织各县市公司、规划中心等相关单位根据省公司农网改造升级规划编制本供区农网改造升级工程实施方案，并及时报送市发改委。
1.2 市公司按照农网改造升级工程实施方案每年向省公司发展策划部报送下年度及后两年农网改造升级工程前期里程碑建议计划，其中110千伏和35千伏高压技改工程及10千伏及以下配网工程分别作为一个单项以县市为单位分类打捆编制项目计划。
1.3 市公司按照省公司审定后下达的三年前期工作里程碑计划组织各县市公司、电力勘测设计院等相关单位开展可行性研究等前期工作，农网高压技改工程和农网中低压配网工程可同步开展初步设计工作。
1.4 市公司根据农网改造升级规划及项目前期工作进展情况，每年向省公司上报下年度新开工项目建议。省公司年度计划下达后，编制工程建设里程碑计划报省公司。未完成初步设计的项目不列入下年度计划。
2 初步设计管理
2.1 初步设计应按照国网公司统一要求采用通用设计、通用设备、通用造价、合理选用通用设计方案和模块，优化设计方案。积极推广“两型一化”（资源节约型、环境友好型、工业化）变电站和“两型三新”线路（资源节约型、环境友好型，新技术、新材料、新工艺），在初步设计文件中进行专门论述以及开展技术经济比较，合理控制工程造价，提高输变电工程全寿命周期的投资效益。
2.2 农网高压基建工程由设计单位按照里程碑的时间节点向市公司基建部报送初步设计文件，市公司基建部将组织设计、运行等单位和部门进行初步设计预评审。
2.3 各县市公司农网高压技改工程和中低压配网工程初步设计文件应于每月5日前报送市公司农电工作部，市公司农电工作部每月组织设计、运行等单位和部门进行初步设计预评审。
2.4 设计单位根据预评审意见对初步设计进行修改，修改合格后报省公司委托咨询公司（评审单位）进行评审。农网高压基建工程和高压技改工程由省公司项目管理部门根据评审单位的评审意见下达初步设计批复。农网中低压配网工程由省公司项目主管部门批复初步设计方案，市公司根据初步设计方案批复意见进行初步设计批复并汇编批复项目表报省公司农电工作部备案。
3 概算及合同管理
3.1 农网高压工程概算编制和审核执行国家发改委能源局和省公司其相关配套文件规定。
3.2 农网高压基建工程初步设计收口概算由省公司基建部批复，农网高压技改工程初步设计收口概算由省公司农电工作部批复，农网中低压配网工程收口概算由市公司批复。
3.3 工程设计、监理、施工、环评和水保等非物资类合同由地市公司具体负责签订和执行。
3.4 通过招标程序签订合同的，合同条款应与招标文件一致，合同总额计算原则应与招标原则一致；通过非招标程序签订合同的，合同金额应控制在同口径概算以内。施工合同价款中严禁计列应招标采购物资费用，委托施工单位代购的零星装置性材料应在合同条款中注明需提供增值税专用发票。
3.5 农网高压基建工程的设计、施工、监理合同及农网中低压配网工程监理合同的中标金额均为预中标金额，合同结算价款以考核后确定的价款为准，并不得超过批准概算切块表中确定的设计、施工及监理价款。
4 资金管理
4.1 各部门、单位应严格按照财务集约化的要求将农网改造升级工程资金纳入年度财务预算和月度现金流量预算管理。
4.2 在支付工程价款时应依据有关合同进行，对项目资金支出合法性、合理性进行审核。
4.3 各县市公司农网改造升级工程结余资金由市公司统一安排已获得省公司初步设计方案批复的项目报省公司农电工作部审批后实施；省公司发展策划部下达结余资金新增项目投资计划；省
司物资部组织结余资金新增项目的物资和非物资类招标。
4.4 工程资金专款专用、专项核算，工程中各项费用的发生必须据实列支，严禁通过虚列工程量、虚列业务等方式转移、套取工程建设资金。严禁挤占、挪用和隐匿项目资金。
5 招标采购及物资管理
5.1 工程设备材料的采购由各县市公司、设计单位依据项目初步设计审查意见和国网公司招标批次计划规定的时间提出招标计划和招标技术文件，经市公司项目管理部门审核汇总后对属两级集中规模招标范围内的物资需求计划和招标技术文件报省公司项目主管部门申请工程物资招标。对非两级集中规模招标范围内的物资由市公司物流中心组织招标，为保证工期，尽可能采用框架公开招标。
5.2 市公司在国网公司规定招标期限内向省公司项目主管部门上报符合国网公司标准物料的设备、材料清册及相应招标计划文件，并组织相关单位在erp中填报相关物料采购申请。
5.3 工程非物资项目的采购由项目主管部门按照招标批次计划提出采购申请，农网高压基建工程和高压技改工程的设计、施工、监理、环评、水保等单位由省公司通过公开招标方式确定；农网中低压配网工程的设计和施工可通过竞争性谈判选择熟悉当地情况、具有相应资质的单位承担；农网中低压配网工程监理采取按市域范围打捆方式由省公司组织招标。
5.4 物资和非物资采购通过非公开招标方式确定的，应按规定履行审批手续。
5.5 市公司项目主管部门负责组织运行、监理、施工、物流中心、厂家代表等参加物资现场交接和验收工作，办理相关交接手续，协调解决安装调试过程中发现的设备问题。对于交接验收中发现的问题（如运损坏、质量缺陷、数量短缺等），由省公司物资部协调处理；对于重大物资缺陷，应及时报告省公司物资部及项目主管部门。
5.6 物流服务中心负责物资的催交催运、配送仓储、现场服务及工程物资调剂等具体工作，并及时向项目主管部门提交物资发货、到货信息。
6 安全及质量管理
6.1 农网改造升级工程的安全管理目标：不发生生产人身重伤及以上事故，不发生因工程建设引起的电网设备事故和火灾事故，不发生恶性电气误操作事故，不发生本企业发包、承包、分包的工程现场人身死亡事故，不发生一般施工机械设备损坏事故，不发生重大交通责任事故。
6.2 农网改造升级工程的质量管理目标：满足国家、行业施工验收规范、规程、质量验评标准和设计要求，工程质量总评为优良，确保工程“达标投产”。
6.3 农网改造升级工程严格落实国网公司质量管理要求，项目管理部门和运行单位定期组织质量工艺检查，严格各级质检验收，实施阶段质量监督检查，加强质量保修管理，持续提高质量工艺管理水平。
7 启动调试及验收管理
7.1 农网改造升级工程依据《电网建设项目竣工验收管理细则》进行验收。
7.2 市公司在项目计划投产时间的前1个月组织项目参建单位和生产运行单位的相关人员成立启动验收委员会，全面负责项目的竣工验收和投产送电工作。
7.3 施工单位、监理单位分别负责三级自检、竣工初检工作。监理初检完成后，市公司组织相关单位进行预验收和环保、水保内部验收以及交接验收工作。
参考文献：
[1]《农村电网改造升级项目管理办法》.
[2]《农村电网改造升级技术导则》.
摘要：高校信息化迅猛发展，行成了很多管理信息系统(MIS)。这些管理信息系统多数是由不同职能部门主导下，由不同的公司在不同的时期用不同的开发公司使用不同的数据库和平台开发而，且运行在不同的平台之下，导致了“信息孤岛”。随着国家相关教育信息化标准的出台，使得打通这些“信息孤岛”成为了可能。本文将分享对这些管理信息系统进行标准化改造的有益探索。
关键字：管理信息系统；教育管理信息化标准
在高校信息化建设过程中，业务资源的数字化贯穿于高等院校各个层次的信息管理系统上。各种管理系统，如教务管理系统、教学管理系统、人事管理系统、学生管理系统等，相继建立起来之后，便会从不同侧面将高校中的各种资源以数字信息的形式保存于不同的管理信息系统之中。由不同的公司在不同的时期用不同的开发公司使用不同的数据库和平台开发而，且运行在不同的平台之下，导致了“信息孤岛”。因此，使用国家相关教育信息化标准来改造这些系统是非常必要的。
1.高校信息标准化改造的必要性
随着信息化建设的深化，各系统在应用中出现了要相互引用对方信息的需求。如教务系统中教师的身份信息需要引用人事管理系统的相关信息，而学生管理系统中学生的学习成绩信息需要引用教学系统的相关记录。然而，很多情况下数字化资源是各部门根据自身工作需要生成的电子数据，由于目前各系统信息的存储格式或表现格式不一样，因此，信息建设中各系统之间无法直接引用，有时甚至无法引用。[1]
为落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》加快教育信息化进程的要求，建立教育信息化标准体系，以保障教育信息化健康有序发展，实现数据互通、资源共享，教育部研究制定了《教育管理信息 教育管理基础代码》、《教育管理信息 教育管理基础信息》、《教育管理信息 高等学校管理信息》、《教育管理信息 教育统计信息》等7个教育信息化相关标准，作为教育部行业标准予以，并于2012年3月15日起实施。教育部2002年的《教育管理信息化标准 第1部分：学校管理信息标准》同时废止。[2]
有了国家相关标准，对高校管理信息系统标准化改造，使得数据可以互联互通，互相引用。
2.高校管理信息系统标准化改造探索
2.1有效协调工作
高校针对管理信息标准化工作，指定相应牵头部门，该部门应该主要从以下方面开展工作：
* 成立信息化建设实体机构，从机构、人员、资金等各方面为信息化建设提供保障。
* 制订学校信息化建设总体规划，统筹考虑和部署学校整体的信息化建设。
* 在学校层面上建设一个统一的应用平台，以实现资源的统一和共享。
* 制订信息化建设和管理的规章制度，确保信息化建设各项应用的顺利实施。
* 加大培训和宣传力度，逐步提高师生的信息素养。[4]
2.2确立高校信息化标准
学院应在教育部2012年3月15日分布的标准基础之上，尽快完成本校信息的标准化工作。教育管理基础代码（JY/T 1001—2012）中已有的代码，则在学院信息化标准实施过程中，不得再另行制定，同时应该填充高等学校管理信息（JY/T 1006—2012）中相应数据集。
由于数据集较多，为便于信息化标准的实施，应该主要考虑以下数据集的制定：
（1）GXXX0101 学校基本数据子类
该数据子类包含学校代码、学校名称、学校简称、学校地址、邮编等数据项。
（2）GXXX0102 校区基本数据子类
该数据子类包含有校区号、校区名称、校区地址等数据项，该数据子类取用 JY/T 1002：JCXX0102 校区基本数据子类。
（3）GXXX0301 院系所单位基本数据子类
该数据子类包含了单位号、单位名称、单位地址、隶属单位号、单位类别码、单位办别码等数据项，该数据子类取用 JY/T 1002：JCTB0103 单位基本数据子类。
（4）GXJG0101 教职工基础数据子类表
该数据子类包含了工号、单位号、姓名、英文姓名、姓名拼音、曾用名、性别码、出生日期、出生地码、籍贯、民族码、国籍/地区码等数据项。
（5）GXJX01 专业信息数据类
该数据类包含了专业号、专业名称、专业简称、专业英文名称、专业方向号、单位号、学制、学科门类码本专科专业码、研究生专业码等数据项。
（6）GXJX02 课程数据类
该数据类包含了课程号、课程名称、课程英文名称、学分、周学时、总学时、理论学时、实验学时、课程简介、教材、参考书目、课程负责人号、课程开设单位号等数据项
2.3使用国标和行业标准对高校管理信息系统进行标准化改造
国标GB/T 14946.1-2009已经定义了民族代码、政治面貌代码、性别代码等代码，加上教育部《教育管理基础代码》（JY/T 1001—2012）已经定义的处分名称代码、高校毕业去向代码、户口迁出状况代码、就读方式代码、奖励方式代码 、奖学金类型代码等代码，现有管理信息系统中数据库涉及到相应数据项和数据类时，应该无条件的更改为《教育管理基础代码》标准中所定义的代码。
2.4使用标准数据类对高校管理信息系统进行改造
在教育部行业标准基础之上的高校信息标准数据类制定完成后，应从以下方面进行现有管理信息系统的改造：
（1）统一现有管理信息系统代码库。
例如学生管理系统、教务管理系统中相应的教工字典库、校区字典库、教学院系字典库、专业字典库等代码库将使用2.2所制定的数据类至少编号和名称2个字段。同时将对应以文档的形式进行说明，并随高校数据类变化而更新。
（2）统一现有管理信息系统中相应数据项
现有的有些管理信息系统，并没有设置相应的字典库，而是在字段值中直接体现专业名，院系名等。这些字段值也应按2.2所制定的数据类中名称相应字段值相同。同时将对应以文档的形式进行说明，并随高校数据类变化而更新。
3.结束语
本文介绍了教育部最新颁布的教育管理信息相关标准，并提出了利用这些标准将现有管理信息系统进行标准化改造。这种标准化改造有利于处于“信息孤岛”的高校现有的管理信息系统进行信息交换和引用，同时最大程度保留了对现有信息管理系统的投资。
本文系四川省教育厅《基于URP的高校学生数据管理中间件研究与设计》成果之一，课题编号11ZB140
参考文献：
[1] 李幼军, 张广庆, 刘炳兴. 高校信息化建设中信息标准的确立及应用[J]. 计算机时代 , 2008,(10)
