时间：2023-02-04 19:16:56
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇环卫工作汇报，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
**区城管执法局背街小巷环境卫生管理工作汇报
根据市城管委《2018年**区背街小巷综合整治工作方案》要求，我区高度重视，积极部署，背街小巷环境卫生状况得到改善，市容环境卫生质量明显提升。现将我区主要工作汇报如下：
1、抓责任，成立工作专班，明确岗位责任。制定背街小巷整治工作方案，召开动员大会，部署整治工作，成立背街小巷环境卫生整治工作领导小组，层层分解任务。严肃环卫工人工作纪律，落实岗位目标责任制，严格奖惩兑现，对相关工作人员实行定人、定岗、定责、定目标，建立了日、月巡查、督办、整治考评制度，不断使整治工作取得实效。
2、抓宣传，营造宣传氛围。背街小巷环境卫生整治工作要求严，涉及面广、突发性事件多，离不开社会各界及广大群众的支持和参与，为了使整治工作取得更好的成效，各街道工作人员不断深入到各层面进行宣传，利用横幅、板报、宣传栏，发“告知书”，登门走访等多种形式进行大量的宣传发动工作，得到了绝大多数群众的理解和支持。如吴家山街、长青街每天出动执法宣传车巡回播放《武汉市市容环境卫生管理条例》，《致辖区居民一封信》形成整治活动全民皆知、全民动员、全民参与、全民行动的良好氛围，使群众的公共卫生意识得到明显提高。
3、抓投入，完善基础设施。今年1月将2018年年底购置的44台环卫作业车辆投入使用，更换了7000个240L垃圾桶，现拟购买7台垃圾转运车用于进一步强化垃圾转运能力。我区2018年建设常青花园收运一体化及垃圾容器清洗中心，将小区内垃圾容器采取“以旧换新”收运模式，即用已清洗干净的新垃圾桶直接
替换装有垃圾的旧桶，并将旧桶集中装车运往专门场所清洗消毒，避免垃圾容器异味、脏乱扰民。
4、抓质量，不留死角。清扫保洁：遵守道路清扫基本要求，做到不花扫、不漏扫不扬尘。清扫每天早4:30-7:00为清扫作业时间，每天7：00-22:00采用机械与人工结合方式不间断巡回保洁，路面无浮土，无垃圾积存，无砖瓦石块，无污水，无粪便遗留，无果皮、纸屑、烟蒂等杂物乱丢乱弃。垃圾转运：生活垃圾日产日清，转运作业不发生噪声、扬尘等扰民现象。将现每天两次清运模式改为早4-7时、9-12时，下午2-4时，晚7-10时全天避高峰清运，对作业现场做到工完场清。居民生活垃圾每日清运3次以上，废弃物箱每日至少清运3次以上，确保垃圾桶满必清、池满必清。严格落实垃圾清运密封运输和无抛洒遗漏。垃圾容器：每日对垃圾容器进行清洗保洁，保持垃圾容器外观完好、干净、整洁、无破损、无缺失。环卫投诉：设立投诉电话，做到处理率达100%，件件有回音。暴露生活垃圾、路面污染等环境卫生投诉24小时内清除完毕。
5、抓落实，集中开展整治。结合“清洁家园”、“清废”行动、对背街小巷实行了重点整治，大力开展环境整治，发现一处清除一处。截至目前全区累计出动15200人次，3769车次，清理乱堆放562处，清理卫生死角1670处、清理暴露垃圾（含建筑垃圾）1439吨。对背街小巷进行了经常不断的整治清除，并加以长效管理，基本做到了无暴露垃圾、无白色污染，保持干净整洁。
6、抓长效管理，巩固成果。全区各街道边整治、边管理，实行了一系列有效管理措施。一是实行专项检查督办。区城综委按照背街小巷整治工作标准，对全区已验收和未验收的背街小巷进行不定期检查，检查中发现的问题，区城综委办以督办的形式下发至各责任部门，累计下发督办单8份，督办整改问题45处。二是发动社会参与。街道发动社区，对社区周边背街小巷进行市容环境监督，对日常各种乱扔垃圾、乱对方等不文明行为进行监督和劝诫。三是强化保洁力量。进一步充实背街小巷保洁人员，加大环卫作业频次，定期对背街小巷道路和城市家具进行清洗，保持干净整洁，加大背街小巷环卫基础设施投入。
一、我县环境保护工作的现状及取得的成绩
（一）县委、政府对环境保护工作高度重视。近年来，针对抚仙湖环境形势严峻、环境保护工作任务繁重的现实，县委、县政府进一步树立科学发展观，增强保护与治理“母亲湖”的紧迫感和责任感，以“全面保护、重点开发、科学规划、分步实施、严格执法、依法综合整治，力求实效、确保ⅰ类水质”的指导思想，遵循“县委重视、人大监督、政府实施、政协关注、部门配合、全民参与”的工作机制，按照“工程措施与非工程措施并进、政府治理与群众治理并重、行政手段与法律手段并举”的原则，广泛调动各方力量积极参与我县的环保工作，全面落实《抚仙湖、阳宗海流域水污染综合防治“十一五”规划》和《玉溪市“三湖一海”水污染综合防治目标责任书》（至）要求，突出重点，严格环境执法，狠抓保护与治理各项工作落实，进一步加大了环境保护和执法管理力度，环境保护工作取得了阶段性成效，抚仙湖总体水质继续保持ⅰ类标准，阳宗海水质达ⅱ类标准，帽天山保护治理工作深入推进。各镇也成立了领导组织机构，围绕《澂江县20年度环境保护目标责任书》的要求，明确了镇长为环保第一责任人，有分管副镇长具体负责抓环保工作。
二、县、镇两级领导干部对环境保护的意识明显加强
全县以保护抚仙湖为核心，坚持把环境卫生的治理、加强生态环境保护与促进经济发展相结合，通过开展环境保护的宣传、开展创优争先等活动，使“城市是我家，环保靠大家”“环境保护，从我做起”等环保意识融入了县、镇两级领导干部的思想中，促进了环境保护工作的有效开展。
三、各职能部门的工作扎实，措施得力，情况良好
（一）遵循“一湖三圈”污染防治工作思路，抓好抚仙湖生态建设。按照《玉溪市“三湖一海”水污染防治“十一五”目标责任书》（澂江县）要求，我县共涉及水污染综合防治治理项目26项，其中属于我县责任项目20项，其中：抚仙湖流域15项，阳宗海流域5项）。截止目前：已完成1项：农作物秸秆及湿地植物残体综合利用工程建设每年可生产有机肥1万吨，占责任项目的5%。在建项目10项：启动了县城污水处理厂污水管网配套（二期）工程、禄充旅游度假区排水管网及提升泵站改造工程、抚仙湖水土流失治理工程、抚仙湖流域林业生态建设工程、帽天山动物化石群保护区周边生态修复工程、抚仙湖退塘退田还湖湖滨带生态修复工程、抚仙湖入湖河流治理工程、阳宗海流域林业生态建设工程、阳宗海七星河末端治理工程建设，项目建设进展顺利，占责任项目的50%；正在开展前期工作的9项：县城市生活垃圾处理工程、农村环境综合整治工程年内启动、抚仙湖生物净化公厕（生态旱厕、垃圾坑）建设、测土配方施肥技术推广、湖滨带建设工程、抚仙湖环湖截污治污工程（澂江段）、阳宗海生物净化公厕（生态旱厕、垃圾坑）建设、阳宗海生态湖堤建设示范工程、阳宗海水土流失治理工程，力争 取年内启动建设，占责任项目的45%；责任书外新增项目2项，抚仙湖北岸生活垃圾转运工程，于今年5月中旬动工实施，计划年内完工。抚仙湖生物多样性恢复试验工程已动工建设，现已完成主体建设，预计年内完工投入使用。
（二）创新思路，建立健全管理制度。一是近年来，为切实加强抚仙湖保护管理工作，我县先后制定出台了《澂江县关于云南省抚仙湖保护条例宣传工作实施方案》、《关于进一步加强环境保护工作的实施意见》、《关于做好抚仙湖管理保护重点工作的通知》，为环境保护工作指明了方向，落实了目标责任。二是组建了抚仙湖综合行政执法大队，抽调9个部门20名执法人员，加大综合执法管理，集中抚仙湖管理和执法处罚权。聘用了127名沿湖垃圾清运人员、入湖河道保洁员和监管员，负责沿湖环卫保洁监管工作，有效改变了抚仙湖北岸脏、乱、差的现象。今年上半年，共清运沿湖垃圾2250车，约22500吨。三是县、镇、村分别成立了由主要领导为组长的环境综合整治领导小组，统一领导各自辖区的环境综合整治工作，定期研究环保工作，及时解决存在的问题和困难。四是层层签订《澂江县环境保护目标责任书》和《抚仙湖保护管理目标责任书》，明确主要任务和考核指标，把环境保护工作责任纳入到县、镇、村各级干部政绩考核。五是认真开展抚仙湖县级月检、镇村周检和县级巡查、保护管理有奖举报制度，设立了举报电话，及时发现通报、研究解决问题。六是结合新农村建设和6·5世界环境日和8·26抚仙湖保护活动日，在全县开展农村和沿湖环境卫生综合整治活动、农村“五堆”（柴堆、草堆、土堆、粪堆、石堆）及“脏、乱、差”整治活动。
（三）突出重点，深入开展的清洁河道、清洁村庄、清洁家园“三清工程”。一是启动实施了《抚仙湖阳宗海流域入湖河道责任制管理办法》，成立了由县委书记任指挥长，县长、县人大主任、县政协主席任副指挥长的抚仙湖入湖河道环境综合治理工作指挥部。对抚仙湖流域23条河流、阳宗海流域1条入湖河道实行河（段）长负责制，并交纳了保证金。二是制定出台了《抚仙湖阳宗海流域农村农业垃圾集中收运处置实施方案》，初步探索、建立垃圾管理“组保洁、村收集、镇运转、县处理”的农村农业垃圾集中收运处置体系，力求做到人人护湖有责、户户减污领先、组组保洁见效、村村联动治理、各镇治污落实、县级措施有力，努力在全县干部群众中牢固树立起抚仙湖保护治理的“污染岸上治、垃圾不入湖、湖面抓保护”的长效机制，从源头上控制和削减入湖污染负荷，充分发挥环保工程治污功能，提高运行效果，真正把工程措施与非工程管理有效结合、发挥作用，让抚仙湖水常清。
（四）坚持行政手段与法律措施相结合，加大执法管理力度。一是全面开展抚仙湖渔政、水政、航政执法和景区（点）综合专项整治行动，依法严厉打击无证捕捞、违规违禁捕捞、沿湖乱建乱占乱经营等违法违规行为。今年上半年，依法拆除抚仙湖一级保护区乱搭乱建60平方米，收缴船只27只，违规违禁捕捞网具1990张，网绳2100公斤，收缴销毁地笼245个，收缴电机21套、电瓶灯146个，涉案数129件，涉案人员305人，有效遏制了违规捕捞势头的蔓延。实行渔船集中管理，设置6个渔船集中点，共集中渔船894只，促进湖上渔业生产进一步规范。实行抚仙湖径流区建设项目审批制度，以来，共受理前置审批项目82个，其中办理的建设项目56个。二是认真执行新、改、扩建项目环境影响评价制度及建设项目“三同时”制度，实行抚仙湖径流区建设项目集体审批制度，严把建设项目环保准入关，严格征收排污费，从源头上控制环境污染和生态破坏。至今“三同时”执行率达100%，共征收排污费212.6万元。目前，抚仙湖径流区内工业企业实现达标排放。三是强化对全县污染源的现场监督和检查，坚持重点企业每月监察不少于两次，一般企业每月监察不少于一次，并坚持季度监察情况上报制度。以来共实施现场监察1983人次，对50家违法、违规企业下达了限期整改通知，对其中42家作出处罚，处罚金额达110.09万元。四是正确及时处理好污染事件，东溪哨工业区事故性排放渣库污水事故发生后，我县启动应急预案，果断采取措施，及时处理好事关人民群众生产生活的问题，责令东溪哨13家磷化工企业限期停产整改，并对相关责任企业依法进行了处罚，对相关责任人进行了问责。目前，在严格按照要求完成整改的基础上，已有10户企业经验收恢复生产，其余3户正抓紧落实整改措施。五是组成联合执法检查组，围绕企业项目建设情况、生产现状、污染治理设施运行情况、污染物处置（排放）情况及存在安全隐患等方面的内容，突出以东溪哨工业区13家化工企业为重点，对全县41户企业污染源和污染隐患进行拉网式排查，共提出73条整改措施，下达了排查整改通知书，并对整改情况进行了复查，杜绝新污染事故发生。六是推动节能减排措施落实。认真贯彻《玉溪市“十一五”节能减排责任书》要求，将全县“十一五”期间各项节能降耗指标细化分解到全县重点行业、重点企业，引导企业充分运用新技术、新工艺改造提升传统工业产业，淘汰高耗能、高污染的落后工艺、技术和设备。全县淘汰落后水泥生产能力20万吨，黄磷尾气、泥磷、磷渣综合利用率达80%以上，磷矿综合利用率达到100%，工业废水综合利用率达100%。七是深入开展污染源普查。共填报普查对象1243户，其中生活源449户、工业源106户、乡镇种植业6户、农户典型地块326户、畜禽养殖业328户、水产养殖业28户，为污染治理和产业结构调整提供了依据。
（五）坚持政府治理与群众治理、社会联动相结合，广泛调动各方力量积极参与抚仙湖的保护管理。一是启动了“保护母亲湖生态监护”、“一助一、一帮五”活动，深入开展绿色 学校（社区）、环保之家和生态镇创建等环保系列创评活动，形成全民支持和参与环境保护与建设管理的良好局面。二是通过开展环保金点子征集、文艺汇演、有奖征文、摄影比赛等活动，提高公众环保意识，使保护环境成为全民的共识与行为。三是加强《中华人民共和国环境保护法》、《云南省抚仙湖保护条例》等环保法律法规的宣传贯彻，坚持不懈地开展抚仙湖保护进机关、进社区、进学校、进农村、进企业“五进”宣传活动，使爱湖、治湖、管湖的思想深入人心、植入社会，转化为全县人民群众积极主动参与抚仙湖保护与治理的自觉行动。四是充分利用各种媒体，在澂江电视台开辟专栏对抚仙湖保护先进典型事例进行宣传推广，对违法和不文明行为进行曝光，倡导科学、文明、健康的生活方式。
（六）坚持科学规划与科学研究相结合，为依法管理抚仙湖提供科学依据。在配合编制了《抚仙湖流域水污染十一五规划》、《抚仙湖流域禁止开发控制区规划》的基础上，按照完善规划、科学指导的要求，积极配合市级，开展好抚仙湖水环境保护与水污染防治规划、抚仙湖流域产业结构调整规划的编制工作。
四、工业污染治理工作初见成效
一是对黄磷、磷肥、水泥、抚钢等各企业实施了从源头上治理工业污染工作。黄磷厂通过技改，节能降耗，减排增效效果明显，产量提高30℅，效益显著；水泥厂企业经过技改，使吨产品二氧化硫排放量削减65℅，烟尘排放量平均削减了50.7℅，粉尘排放量平均削减了67℅，煤耗平均下降8.7℅，电耗平均下降6.07℅。二是各企业认真抓好清洁生产。三是配合环保部门认真查处污染事件。
五、存在的主要问题和困难
经过多年努力，虽然我县从整体上做了大量工作，采取了切实有效的措施，遏制了生态破坏加剧的势头，但治理的速度仍然赶不上污染速度，湖泊保护的形势依然十分严峻，因资金投入严重不足，政策不配套，治理项目、措施难以落实，经济社会发展和生态环境保护的矛盾没有从根本上得到解决。
（一）抚仙湖、阳宗海保护资金投入严重不足，环保基础设施严重滞后，重建设轻管理，重示范轻推广、重要求轻奖惩，建设项目市级资金就位率低，县级配套资金难以落实，市、县近三年来基本无项目资金配套。如：一是县财政欠省级配套资金950万元，已批在建未建项目，市级未配套资金970万元，县级财政从以来未配套建设资金。二是凤麓镇环卫站7名事业人员工资自收自支，占用了环卫经费，环卫车辆老化，没有资金更换；三是县抚仙湖管理局执法大队拖欠各种费用近60万元，且每年的执法经费缺口资金达50多万元，执法工具老化，仅有2艘快艇可以使用，无钱添置和修理。
（二）广大群众、工业企业业主环保意识不强，认识不高。群众乱丢乱扔生产生活垃圾的现象较为突出，个别企业主不重视环境保护，治理不主动，治理资金不到位，甚至偷排漏排的现象仍然存在。
（三）对阳宗海径流区的环境保护工作重视不够，投入严重不足。一是相关政策不配套，沿湖无清扫、打捞垃圾人员；二是三条主要河道（七星大河、中排浸沟、东排浸沟）没有安排河长；三是垃圾填埋厂建设滞后，乱堆乱倒垃圾情况突出，造成二次污染。
（四）抚仙湖、阳宗海径流区内的水库人工养殖鱼业，大量投放饲料、化肥，水体污染严重，给抚仙湖、阳宗海的环保工作带来很大压力。此外，县管的三大水库属于差额拨款，也给水库的管理带来很大的压力。据调查，截止末，三大水库共有职工55人（在职人员：41人，退休人员：14人），其中：梁王河有：25人，东大河有：17人，山冲河有：13人；收入情况：124万元，其中：梁王河：46万元（水费20万元，水库承包款2万元，财政补贴公益人员工资24万元），东大河：45万元（水费18万元，水库承包款8万元，财政补贴公益人员工资19万元），山冲河：33万元（水费18万元，水库承包款2万元，财政补贴公益人员工资13万元）；支出情况：211.5万元，其中：梁王河：75.5万元（工资支出70万元，管理费用5.5万元），东大河：76万元（工资支出71万元，管理费用5万元），山冲河：60万元（工资支出34万元，管理费用及成本26万元）。
（五）生态环境治理进展缓慢，治理的速度赶不上污染加剧的速度，面源污染，特别是化肥、农药污染严重，湖泊富营养化程度加剧的问题没有从根本上得到遏制，并已成为影响经济和社会发展全局的重要制约因素。
（六）除阳宗镇外，其余各镇都没有成立环境建设管理中心，镇政府对违反《云南省抚仙湖管理条例》的行为只能说服教育，没有执法权，削弱了行政效能。
（七）环卫工人工资过低，一定程度上影响了工人的积极性和清扫保洁的效果。目前，县城有环卫工人110人，人均工资400元/月（包含50元/月的考核工资），离全市最低的工资水平520元/月，还差120元。
（八）县城各居住小区环卫管理机构不明确，环境卫生情况差。
六、对今后环境保护工作的建议
（一）县政府及相关职能部门要进一步积极争取省、市的支持，争取项目，争取资金，努力解决好市、县配套资金难以落实的问题。同时，县级财政也要加大对环保的投入。一是建议把凤麓镇环卫站7名事业人员工资纳入财政预算，解决好因人员工资挤占环卫经费的问题，给环卫工作减轻压力；二是要解决好县抚仙湖执法大队每年执法经费缺口50多万元的问题；三是要解决好抚仙湖管理局垃圾清运工具不足，添置清运工具的问题。
（二）要一如既往地加大宣传力度。不断提高广大群众，企业业主的环保意识，逐步减少生产生活垃圾乱丢乱倒行为，改变企业主不重视环境保护的现象。同时要与各学校协调，加强对学生环境保护的宣传，把环保意识灌输到学生的头脑中，从小养成爱护环境的良好习惯。
（三）要重视和加强对阳宗海径流区内环保工作的领导。一是要争取把阳宗海南岸垃圾清运纳入市、县两级规划，配备清扫人员，增添清运工具；二是入湖四条河道应配备相应的河道管理人员，使河道管理规范化、正常化；三是要加快七星大河河尾人工湿地建设步伐；四是要认真对阳宗镇垃圾填埋厂建设进行调查研究，尽快争取建设，改变乱堆乱倒垃圾的现象。
（四）要加强对抚仙湖、阳宗海径流区内水库人工养鱼造成水体污染情况的调查研究，制定解决办法，改善水体，从源头上减轻抚仙湖、阳宗海的环保压力。建议将县管的梁王河、东大河、山冲河三大水库的管理人员纳入财政供养，取缔水库承包办法，取消水库的人工饲养，恢复水库的自然生态。
（五）要加强对农业面源污染治理工作，加快生态农业建设步伐，不断减少化肥农药的施用量，从源头上减轻污染对环保工作的压力。
（六）要尽快成立五个镇的环保工作机构，落实工作人员及经费，促进各镇的环保工作。
（七）建议适当提高县城环卫工人工资，调动环卫工人的工作积极性，把县城环卫工作做得更好。
某村劳动服务站工作汇报
某村劳动服务站是一个多功能的平台，它为企业与劳动者之间架起了一座沟通的桥梁，为农村富余劳动力重燃起就业的希望。从它成立至今，仅半年时间，就帮助89名农村富余劳动力实现就业。
某村现有企业200多家，外来劳工近2万人，本地人口6400余人。为贯彻落实“三个代表”重要思想，切实维护改革、发展和稳定的大局，某年初，根据市委、市政府和镇委、镇政府的部署，某村被确定为设立劳动服务站的试点村。2003年3月14日，该村劳动服务站正式挂牌成立，成为该市首个村级劳动服务站。
该劳动服务站主要负责加强村的企业管理和开展村民登记就业、推荐就业及开拓各种公益性就业岗位等工作。
为充分发挥劳动服务站的职能作用，切实为农村富余劳动力搭建就业平台，该服务站首先建立了健全的组织机构，村委指定一名支委成员任站长，聘任具有丰富工作经验的青年为工作人员，并迅速落实办公场地，配备桌、椅、办公场地重新进行了装修。镇委、镇政府和劳动分局也为该服务站工作的顺利开展提供了坚实的组织保证。
调查登记是服务站的一项重要工作，也是服务站开展其他工作的重要前提。为了掌握全村的企业动态和富余劳动力的状况，服务站广泛联系各界群众，在做好上门登记的同时，深入到企业、厂房、车间甚至农户家中，摸清家底，熟悉家门，从而大大提高了就业工作重要决策依据的科学性和准确性，也大大增强了就业工作措施和方案的针对性与有效性。
该村大部分企业是以手工为主的劳动密集型企业，外来劳工达2万余人。由于人多，存在于劳动者与企业之间的各种矛盾与冲突也多。为了切实化解劳资纠纷，为企业发展和增埗经济建设营造一个健康、和谐的投资发展环境，服务站甘当缓冲器、减压器，在疏解的同时，坚持依法做好四项工作。即：1、劳动争议的处理，负责村内企业员工发生的劳动争议；2、劳动合同鉴证，督促企业签订劳动合同，做好合同领取的登记工作，审查劳动合同的真实性与合法性；3、办理审查有关资料，办理招工申请和招聘广告申请；4、对企业的工资发放情况进行监控，为企业和劳动者提供法律服务。服务站自成立以来，通过以情疏解，依法规范，多举并措的方式，已成功调解和处理各类劳动争议案件143件，为劳动者追回拖欠工资40多万元，有效地防止了不良老板欠薪逃匿，使企业、集体、群众的经济损失减小至最低的程度。有效地维护了企业和劳动者双方的合法权益。
随着经济结构调整、企业改革、技术进步和城市化进程的加快，新成长劳动力、下岗失业人员和农村富余劳动力的就业和再就业问题同时出现，结构性就业矛盾突出，就业困难人员增多，就业压力增大，已成为一个普通性的社会问题。在该村，200余家企业的2万多劳工，加上本地户口6400余人，有就业意向的富余劳动力就达514人，登记的有276人，其中本地户籍人口失业居多。因此做好就业与再就业工作一直是村的工作难点。为了切实贯彻落实《市委、市政府关于进一步做好下岗失业人员就业再就业工作的意见》精神，劳动服务站坚持以“三个代表”重要思想为指导，积极开展农民培训和就业工作，多渠道，多形式，多层次开展就业工作。劳动分局结合实际，计划年内开展电脑、会计、出纳、企管、玩具设计和人力资源管理培训班，针对分局的这一举措，村服务站积极开展广泛宣传，通过印发宣传单、张贴培训通知等方式逐家逐户宣传发动，到8月31日，该村有159人参加了各类型培训班，已结业67人，成功推荐到企业就业26人。
开发公益岗位、关注困难群体就业是该服务站面临的新课题。针对女40岁、男50岁就业相对困难这一现象，村服务站着力开发公益业岗位来安置就业。比如：环卫工人、绿化工人等。9月1日，针对许多学生家长因工作、生意忙而无法接送、照看小孩这一情况，村服务站又适时成立了接送队，专门负责护送小学生上学、放学，工资由村里负责，仅此一项就安置农村妇女18人就业。今年以来，村服务站通过开发各种不同类型的公益性就业岗位，已先后安置农民就业63人。
以上是该村劳动服务站成立以来所做的工作，取得了不少实效。该村表示，今后他们将继续以“三个代表”重要思想为指导，按照十六大提出的要求，在市委、市政府以及镇委、镇政府和劳动分局的领导下，解放思想、与时俱进、开拓进取，进一步完善职能、更新观念，不断拓宽就业与再就业的路子，为改革、发展、稳定的大局作出新的贡献。
一、抓住一条主线
200*年是市委、市政府确定的“基层基础年”和“城市管理年”，区政府城市管理年活动方案已涵盖了我局大部分主要工作，因此，做好“城市管理年”的各项工作对圆满完成全年工作任务就显得尤为重要。为此，我局牢牢抓住“城市管理年”这条主线，多次动员部署，层层分解工作任务、确保任务落实到岗位、细化到人，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。同时，我局大力实施“责任风暴”、“治庸计划”，强化月度量化考核制度，实行“买单制”和责任倒查机制，为工作人员戴上了“紧箍咒”，进一步提高了他们的责任心。
二、实施“四大工程”
在城市管理年工作中，我局以“科学、严格、精细、长效”为指导，以改善和优化人居环境为目标，深入开展以整治架空管线为主的“城中村”和社区环境综合整治工程、以提高城市管理现代化水平为目的的数字化城市管理工程、以全面优化城市生态环境、增强城市可持续发展能力为目标的全国“生态园林城市”创建工程和以全面提升环境质量水平为目的的“国家生态区”创建工程等“四项工程”建设活动，各项工作进展顺利，部分工作已取得明显成效。
（一）城中村和社区环境综合整治成效明显
开展以整治架空管线为主的“城中村”和社区环境综合整治工程是城市管理年重点工作之一。20*我区的目标是完成全区“城中村”和80%社区的达标创建任务，即在200*年11个“城中村”创建达标的基础上，再完成16个“城中村”和15个社区的创建达标任务。
为确保创建工作的顺利完成，各街道办按照市主管部门的要求和区政府的部署，积极主动地开展架空管线专项整治，并取得明显成效。在4月7日召开的深圳市“基层基础年”及“城市管理年”动员大会上，海山街道办事处成为全市唯一受表彰的达标街道办事处。目前，我区已有3个达标办事处，完成率为75%，12个达标社区，完成率为70%，24个达标村，完成率为89%。
（二）数字化城管建设任务基本完成
经过半年多紧张有序的工作，我区数字化城管建设已基本完成，于6月28日顺利实现与市数字化城管系统连通上线试运行，五个多月来，整个系统运行良好，截至12月31日，我区数字化城管立案总数24922宗，结案24501宗，结案率98.31％，城管监督员人均案件上报数和结案率均居特区内四区前列。
为加强对数字化城管监督员的管理，提高工作效率，我局出台了《盐田区数字化城市管理监督员管理暂行规定》、《盐田区数字化城市管理监督员装备管理暂行规定》、《盐田区数字化城管监督员量化考核暂行规定》等规章制度，坚持以制度管人。制定了城管监督员工作岗位职责、操作规范、用语规范等相关规定，并创新考核机制，以街道办为单位将全区划分为4个片区，每个片区设立专职负责人1名，全区划分为17个工作网格，每个网格内配备2－4名城管监督员，以两个工作网格为单位设立工作小组，实行中心负责人—片区负责人—小组长—组员逐级考核制度，实践证明，这种考核方式是科学合理的。
（三）生态园林城市创建工作顺利推进
全国生态园林城市基本指标包括城市生态环境、城市生活环境、城市基础设施三大类共19项，标准非常高。我局有针对性地开展了如下几项工作：一是制定了《盐田区创建国家生态园林城市工作方案》，组织学习了国家生态园林城市标准，对基本指标的19项标准值进行了认真对照核查；二是认真学习市、区工作方案，分解细化工作，将任务分解到各职能部门，并抓好责任目标的落实；三是积极配合市创建办做好各项基础资料统计工作，各项指标已经达到创建要求。
（四）国家生态区建设取得阶段性成果
生态区规划已通过区政府常务会议和区人大审定，并颁布实施。积极协调各单位根据规划目标制定计划，倒排工期，对主要问题开展专项整治，推进30项重点项目建设，并编制了一套共9本的“生态区宣传小册子”，做好宣传发动和组织实施工作，完成了生态区建设阶段性总结报告。目前，各项指标已达到了验收标准，重点项目完成投资3.0044亿元，达到计划投资的91%，基本具备了考核验收条件。
三、重点做好四方面工作
（一）加快建设，强化管理，城区形象和品位大幅度提升
1、绿化建设工作进展顺利。已完成第一批3个项目、第二批2个项目大树种植工程的施工，完成投资400万。第三批5个项目正准备招标前期工作，2007年上半年完成共1000万的投资计划；完成了盐田街道片区第一批5个街头绿地（社区公园）的施工，并投入使用；沙头角云深处路口街头绿地已进场施工，预计明年春节前完成；完成了广场南鹏湾工业区拆建地67000平方米的绿化工程；已完成市城管局投资的2个社区公园建设施工图纸编制，正准备招投标，预计年内动工，2007年春节前完工；完成了东海道绿化改造Ⅱ标、海山公园升级改造工程立项，正在办理标底审核，计划年内动工；正在进行小梅沙生态公园建设的方案设计；正在办理双拥公园景观改造发包手续。
2、市政工程建设扎实推进。有路无灯、有灯不亮工程进展顺利，已完成沙头角镇外、沙头角镇内、海山、梅沙4个片区37条小区道路的整治任务，盐田街道辖区13条小区道路路灯整治工程已完成招标工作，预计12月底动工，2007年春节前完成；三洲田公路照明工程主路部分全面竣工，并初步通过市路灯部门的移交验收，正加紧办理移交有关手续。三坪段照明工程已完工并亮灯，正进行验收并办理移交等工作；东和公园地下停车库通过消防验收，并投入使用；内湖湖底防渗工程正加紧标底审核，即将进入招标程序；协助市工务署、区工务局、深水集团以及施工单位完成了盐梅共同沟项目的验收、总调试等工作，共同沟已正式投入使用；进一步做好全区导向系统规划设计方案的修改及东海岸路灯箱变的迁移工作。
3、高质量完成环境营造任务。完成了2006年度迎春花市、元旦、五一、国庆摆花工作；完成了节日摆花的公开招标工作；及时更换了7个花坛的花草；完成了凤凰广场、东和公园、古塔公园、官路吓街头绿地以及天浩商住楼等地的环境整治。
4、绿化养护工作进一步加强。首次将全区的市政公共绿化分成6个标段进行全面公开招标，确定养护单位。从养护情况看，公共绿化的养护管理得到了进一步加强，标段之间的良性竞争机制基本形成，管理水平有了提高。完善、健全了绿化养护管理制度，修订了公共绿化检查考核验收办法，加大了扣罚力度，实行末位淘汰制度。解决了非市政道路绿化的养护经费问题。
5、积极完成其他工作。完成了对公益广告牌的加固工作。完成了盐田特检站文化长廊建设及采购任务。完成了大梅沙海滨公园管理红线以及土地托管相关工作。协调水务集团对深盐路、梅沙、井头、消防队、内湖等11处冒污水进行了治理。协调道桥部门对官路吓、沙深路、盐田路、北山等19处道路及人行道进行了整治。协调区工务局对海涛花园、北山道、海景路等8处被破坏的绿化进行了恢复。协调农林水、渠道管理所对所有河道、排洪沟、边沟进行了清理。
（二）深化改革，完善设施，环卫工作开创新局面
1、“双赛”活动深入开展。一是加强组织领导。按照区“双赛”领导小组的部署，我局、各街道办和环卫所均成立了“双赛”领导小组办公室，加强对“双赛”活动的组织、协调，调动各责任单位的工作主动性，形成时时有人管，事事有落实的良好工作氛围，推动“双赛”活动的顺利开展。二是强化监督检查。严格执行市容环境卫生层级检评、巡查、街道每周环卫工作例会、每月检查情况通报等制度。同时，为进一步加大监督管理力度，从5月1日起，“双赛”办实行夜间巡查、节假日值班巡查和月末城管系统集中巡查制度，将巡查发现的问题纳入当月“双赛”检评扣分事项，落实责任单位，指定专人跟踪督办，确保整治效果。三是完善考核办法。修改和完善了盐田市容环卫杯竞赛活动方案和检查评分办法、市政道路及城中村清扫保洁考核标准，制定了垃圾收运和公厕管理检查考核办法，有效解决了辖区暴露垃圾多、夜间环境卫生差、垃圾在小区或垃圾站内堆放过夜等问题。
2、环卫设施建设和环卫体制改革步伐加快。我局新建压缩式垃圾站7座。其中小梅沙、工业东街、东和、园林、盐田四村、盐田老街垃圾站已投入使用。大梅沙月光花园垃圾站改造项目已进入方案报批阶段，年内可动工兴建。完成了全区39座环卫工具房的更新建设（其中20个为移动式、19个为土建式）。通过招标方式购置了18个垃圾压缩箱，采购了12个垃圾站除臭设施，预计元旦前完成全部安装任务。
继市政道路清扫保洁实行市场化运作后，又通过公开招标将全区垃圾清运服务及公厕管理工作推向市场。自5月1日起，全区垃圾清运和公厕管理全部由专业服务公司接管。至此，我区基本实现环卫作业市场化和干管分离的目标。环卫作业市场化改革后，我区的环境卫生保持在较高水平，再次以全市第一名的成绩获得“鹏城市容环卫杯”竞赛优胜杯。
3、国家卫生城市创建成果得到巩固。一是加强对迎检工作的组织协调。成立了迎检工作领导小组和办公室，指导各单位、居民群众开展自查、自评、自纠。成立了区、街道迎检工作督办小组，督促各单位落实迎检任务，共发出督办通知书300多份，整治卫生问题600多个。二是积极开展灭蚊达标创建活动。根据《盐田区灭蚊达标工作方案》要求，开展蚊类孳生地的普查登记和整治，投入150万元完成政府投资部分“四害”防治基础设施建设。积极开展全民灭蚊活动，投入60万元用于除四害日常消杀工作。通过广泛宣传，加强管理，我区顺利通过国家卫生城市复查和灭蚊达标考核验收。三是积极开展卫生单位、卫生村创建工作。共建成省级卫生村2个、深圳市行业最佳卫生单位4个、行业卫生标兵单位2个、区级卫生单位4个。并推荐大梅沙海滨公园参加国家卫生先进单位评选，目前，申报工作已完成，并进入迎检阶段。
（三）加大投入，加强治理，辖区生态环境进一步改善
1、大力推进水环境治理工程建设。积极推进“水环境综合治理示范区”创建工作，已经完成了水环境治理工作自查报告。沙头角湾清淤工程已于11月开始施工，计划07年2月完工。三洲田10个污水处理站项目中，5个已建成，正在申请有关部门验收，另外4个正在紧张施工，计划春节前投入使用。
2、通过了环保模范城市复查。根据全市统一部署，结合我区实际，制定了迎检工作方案，明确了各部门的工作职责，顺利完成各项迎检任务，得到市有关部门的充分肯定。特别是盐田河的治理成效受到国家环保总局领导的表扬，为我市顺利通过环保模范城复查作出了贡献。
3、环保宣传工作迈上新台阶。全区全部申报单位通过市创绿办考评，获得市级“绿色单位”称号，90%以上中小学建成市级绿色学校。东海岸社区和海涛社区已申报省级生态社区，并通过了市专家考评组的考核。还开展了形式多样的环保宣传月活动，开通了环保博客，及时反映我区动态，提高了市民环保意识，环境文明风尚蔚然成风，李马奇被评为我市第二届“环保市民”。
4、积极构建生态预警体系。组织专家制订了《盐田区突发环境污染事件应急预案》和《盐田区环保局突发环境污染事件应急预案》，有针对性地编制了港口、道路和黄金珠宝行业突发环境污染事件应急预案，明确了各单位和部门的职责，形成协调、快速、有效的应急处理机制。组织处置了盐田港后方陆域废弃化学染料，协调处理了盐田港漏油污染应急事件，协助区安监会开展黄金珠宝行业评估。
5、加大环境污染整治力度。组织、协助区有关部门开展大梅沙内湖污染整治调查、盐田污水处理厂环境监察、水源保护区环境监察等多项环境整治活动，解决了一批难度大、困扰久的环境污染问题。
6、圆满完成环境监测任务。开展了降尘、硫酸盐化速率、总悬浮颗粒物、区内主要饮用水源水质、近海水质、医院废水、自来水尾水、重点污染源监督等常规监测工作；顺利完成区域环境噪声和交通干线噪声监测及烟尘控制区复测等城考任务；以提高环境监测能力为目标，以质量体系建设为内在动力，对原有的质量体系进行了补充、修订和完善，提高了质量体系的运行水平，促进了环境监测工作的规范化、标准化。
7、排污费征收工作进展顺利。严格按照《排污费征收使用管理条例》的规定,依法征收辖区内排污单位的超标排污费，并对2005年度未缴纳排污费的经营单位进行了追缴。共发出缴费通知书264份，征收户数88家，征收排污费49.2万元。同时，全面推行污染物排放许可证制度，全年共组织检查45次，责令78家未及时办理排污许可证和年审的经营单位补办了环保手续，核发排污许可证137份。
8、环境监理工作迈上新台阶。把事前监督作为环境监理工作的重头戏，加强污染隐患的排查，围绕废水、废气、环境噪声等污染源开展专项执法检查：一是开展危险废物和废物产生源普查，检查了3家医院、17家汽修厂和27家黄金珠宝首饰厂，初步掌握了我区危险废物和严控废物产生、收集、贮存、处置及综合利用现状。二是开展工业污染源综合整治。3月初，盐田污水处理厂连续出现进水水质异常，为查清原因，我局联合区水务局、深圳市水务（集团）有限公司盐田分公司和盐田污水处理厂开展了辖区工业污染源综合整治专项行动，重点检查了40多家企业，责令污染物排放不达标的20家进行整改，纠正了8家企业违规排污行为，整个行动取得初步成效。盐田污水处理厂进水油类物质明显减少，水质未出现异常。三是严查环境违法行为。开展了为期半年的环境噪声综合整治行动，重点查处深盐路两旁音响噪声扰民问题。已监测了17家商铺的音响噪声，对超标较严重的8家商铺进行了处罚。
9、环境监督管理全覆盖责任体系初步建立。根据《深圳市环境监督管理全覆盖建立和实施方案》的要求，有计划、分步骤地开展体系建立和实施工作，并完成了监理所内设职责界定及个人职位和岗位绩效考核说明，环境监督管理区域及网格划分，环境管理部件普查及数据录入，绘制了全覆盖责任体系示意图及管理责任一览表，编制了包含工作规定、工作流程及作业指导书在内的工作手册。结合区“数字化城管”全力推动我区环境监督管理全覆盖责任体系建设，得到了市局验收小组的一致好评，以总成绩92分率先通过了验收。
10、环保投诉得到妥善处理。出动900多人次，处理群众投诉425宗。市民的有效投诉全部得到妥善解决，处理率达100%。特别是中、高考期间，通过加大宣传力度、建立环保联络员制度、增加巡查小组等措施，为我区考生创造了良好的环境，得到了辖区群众和市监察支队的肯定和表扬。
（四）突出重点，强力整治，城管执法工作成效显著
执法局不断完善管理机制，强化队伍管理，坚持依法行政、文明执法，积极开展各项专项整治行动，执法工作成效显著：共清理泳衣、泳具891000件；清理乱张贴、乱涂写1016500张（次），报停电信号码399个；查处擅自设置广告招牌、乱挂横幅、标语、彩旗等宣传品2772宗；清理其他乱摆卖23531宗；查处车压人行道115宗；教育处罚超线摆卖316宗；查处占道经营145宗；查处无证医疗机构22间次；查处余泥渣土案件49宗；查处违反文化市场管理案件73宗；查处各类违法饲养的动物（犬只、鸡、鸭、鹅）281只，当事人自行清理750只；查处、教育乱丢乱吐390宗；处理群众投诉600宗；处理市执法局督办件13宗；查处其它违法行为2906宗。
1、市容执法有条不紊。结合城管年工作方案，有针对性地开展了查处工业区周边餐饮小排档无证经营、乱摆卖专项整治行动，大型超市、商场以及市场周边卫生死角、超门店经营和乱搭建专项整治行动，大型露天场所乱摆卖专项整治行动；清理东和公园、工人生活劳动一所、明珠影剧院、海景酒店周边等夜间烧烤专项整治行动、拆除违法户外广告招牌专项整治行动，解决了部分城市管理顽疾，如大型超市、商场以及市场周边的临时建筑物基本清除完毕，盐梅公路兜售泳衣、泳具问题基本得到解决。
2、文化市场初步建立长效管理机制。坚持日间巡查与夜间突击检查相结合、常规检查与专项行动相结合、明查与暗访相结合，基本实现文化市场常态化管理。检查“网吧”482家次，查处“网吧”未按规定核对、登记上网消费者有效身份证件案件9宗及接纳未成年人案件3宗；检查音像及出版物经营店（档）289家（次）、摊（点）195家（次），查缴非法书刊9178本（册），非法音像制品、电子出版物7608张(盒)；拆除非法安装地面卫星接收天线39套，解码器3个。
3、始终保持查处违法建筑工作高压态势。共组织行动33次，出动人次800余次，拆除违法建筑33宗，面积5020平方米。一是完成私房信息采集工作。根据《盐田区私房信息采集工作实施方案》的要求，有步骤、分阶段开展私房信息采集工作，建立了盐田私房管理系统，印制了私房信息资料，圆满完成任务。二是积极办理临时建筑审批手续。为实现对临时建筑严格控制、严格管理、严格监督的目标，根据《深圳市临时用地和临时建筑管理规定》，结合我区实际，制定并实施《盐田区已出让土地临时建筑审批暂行规定》，已发许可2宗，方案审核4宗。三是坚决查处违法建筑。制定并实施《盐田区查处违法用地和违法建筑责任落实办法》，明确各部门责任。加强对重点地段的监管，同时充分发挥街道办、社区工作站、居委会的监管作用，建立查违报告制度，发动群众举报投诉，加大对违法建筑和违法用地行为的打击力度，扩大查违影响力，全区未出现新的违法建筑。
4、非法行医得到有效遏制。根据市政府《深圳市医疗广告专项整治工作方案》文件精神，对无牌医疗诊所、坐堂行医和张贴医疗广告的违法行为进行专项整治。共检查诊所、药店等医疗单位101家（次），查处药店坐堂行医违法行为7宗、取缔无牌诊所22家（次），没收药品、医疗器械一批。有效净化了我区医疗市场，保障了市民群众健康和生命安全。
5、养犬集中登记工作提前完成。在广泛宣传发动、深入调查摸底的基础上，9月1日至30日，我局联合区动物防疫监督所、嘉胜公司开展集中登记，根据每个社区的具体情况合理安排时间，做好注射疫苗、植入芯片、办理登记证等工作，共为552只犬办理了登记手续。同时，为巩固宣传效果，增强居民依法养犬意识，我局采取专项整治行动，严厉查处违法养犬行为。
6、余泥渣土乱倒现象有所缓解。在加大宣传力度、坚持道路巡查、重点时段专人看守的同时，我局联合盐田港地政室、市渣土办综合执法队等单位开展了为期三个月的专项整治行动，查处各类违章车辆68台、清理余泥渣土和建筑垃圾820立方，查处施工工地污染路面85个次，责令施工单位冲洗路面48车次，处理道路污染13万平方米。
此外，我局协助相关部门做好城市管理年的其他工作：一是配合农林水务局开展对区内饮用水源及沙头角河、盐田河周边环境的专项检查。重点检查了三洲田水库、上坪水库、正坑水库等辖区饮用水源和沙头角河、盐田河。检查未发现水源保护区内有养殖业、其他经营类项目及违章建筑。二是配合市环保局加强对盐田污水处理厂的监管，督促盐田污水处理厂尽快完善消毒处理设施。盐田污水处理厂消毒处理设施已安装调试完毕，投入运转，检测指标粪大肠菌群超标的问题得到了解决。三是配合区工商分局开展“清无”专项行动，巩固“清无”成果，防止回潮。
一年来，我局各项工作稳步推进，取得了较好成绩，但也存在一定的不足，如部分工程建设项目进展缓慢，监管不够到位；非市政范围的道路、灯光、排水等公共设施的管理尚未理顺关系，仍然存在管理盲点；除“四害”消杀服务质量良莠不齐；队伍管理还需进一步加强，这些都要在今后的工作中认真加以解决。
200*年工作计划
200*年我局工作思路是：围绕建设现代化旅游海港城区的总目标，精心打造“山海盐田”品牌，继续深入开展“城市管理年”活动，不断完善环卫行业的长效管理机制，全面推动我区城市管理再上新水平，争取早日实现区委、区政府提出的在全市范围内率先成为“资源节约型社会”、“水环境治理达标示范区”、“国家生态区”的目标。
一、在严格上下功夫
继续贯彻落实“责任风暴”和“治庸计划”，强化月度量化考核制度，认真实施“问题管理”模式，强化队伍管理，努力做好以下几项工作：
（一）加强培训，提高队伍素质和执法成效。一是抓好队伍的学习培训。初步建立行之有效的学习、培训机制，强化队伍管理，提高执法人员的业务素质和执法水平；二是加强执法队伍的检查督促指导。在加大督促检查的同时，将进一步规范执法程序，把好案件审核关，确保案件程序合法，文书规范，处罚适当；三是实现执法范围全覆盖。把执法重心从主要道路向内街小巷转移，从城区向城中村延伸。利用数字化城管平台，力争实现执法范围全覆盖管理，进一步提升我区市容环境管理水平。
（二）加强执法，净化市容环境和文化市场
1、加大市容执法力度，整治城市“六乱”，为辖区居民创造良好的市容环境。
2、加强土地管理和查违工作。一是加大对非法房地产开发行为的查处力度；二是根据《盐田区已出让土地临时建筑审批暂行规定》，做好我区已出让土地临时建筑审批、管理工作；三是在市查违办的指导下，积极完成市查违办安排的工作任务。
3、进一步净化文化市场环境。包括：继续配合相关部门开展清理整治歌舞娱乐场所，加强平安深圳建设专项行动；贯彻落实新的《娱乐场所管理条例》，强化对娱乐场所的管理；对“持证网吧”进行十二项常规执法检查，严厉查处接纳未成年人上网违法行为，配合相关部门取缔“黑网吧”；加大对持证音像店、书屋、书店、书报亭和爱心助残亭的执法检查力度，严厉打击销售非法音像制品、出版物的违法行为，坚决打击各种非法政治性出版物；加强对卫星广播电视的监管，依法查处违法安装和设置卫星广播电视地面接受设施，违法接收传递境外卫星电视节目、视频点播行为；对全区印刷行业进行全面调查，依法查处印刷非法出版物等违法违规行为。
二、在精细上用心思
我区城市管理水平总体上来说是比较高的，但在细节上还存在一定不足，如内街小巷卫生保洁水平不高、绿化养护管理不够到位、偏僻地段余泥渣土乱倒现象突出等。城市管理水平的高低往往就体现在细节上，细节决定管理成败，为此，我局将切实做好精细化文章，把工作做得细而又细、实而又实：
（一）加快建设步伐，打造精品工程。一是继续推进各项市政、绿化工程。包括：加快小梅沙生态公园、桥东市政绿化广场建设步伐，继续抓好种大树各项工作，雨季之前完成内湖防渗工程，推进海山公园太阳能改造工程建设，完成东海道Ⅱ标、海山公园升级改造、云深处路口绿地改造，完成盐田街道片区3块街头绿地建设任务；二是加快环卫设施建设步伐。包括：完成大梅沙月光花园垃圾站改造项目建设，督促盐田港集团尽快完善港口配套卫生设施，指导各行业单位逐步完善社会公厕、垃圾站点的更新和改造。
（二）加大监管力度，实施精细化管理。一是抓好公共绿地的精细化管理。在不断完善管理、考核、检查、验收制度的同时，加大考核范围和检查密度，促进各养护单位之间的良性竞争，提高养护质量和管理水平；二是加大市容管理、景观管理等方面的调研力度，制定相关的行业管理标准，实行精细化管理；三是不断完善区环境监督管理全覆盖责任体系，实现环境监督管理工作的新跨越，真正实现空间全覆盖、工作全覆盖、任务全覆盖、责任全覆盖和手段全覆盖。
三、在科学上寻突破
城市管理是一项艰巨的系统工程，哪一方面的工作都不是一气呵成或能一蹴而就的，需要下苦功夫、细功夫、长功夫。特别是面对“四个难以为继”的实际，需要以更为科学的手段、采取更为科学的措施、依靠更为科学的方法来管理城市。城市管理要实现跨越，必须在“科学”二字上寻求突破：
（一）完善数字化城管系统，创新管理手段。一是配合市局继续完善系统功能。包括：及时反馈现行系统运行中存在的问题，配合市局技术部门予以解决，配合市局做好智能移动办公系统、视频共享系统、车载GPS办公系统的测试、完善等工作；二是细化管理措施，提高管理效率。通过建立巡查通报制度，落实奖惩办法、细化考核方式等措施，不断强化各街道办、职能部门的责任意识。督促有关单位及时采取有效措施解决存在问题，实现快速发现问题、快速解决问题的目标。
（二）开展科学研究，实现新的跨越。一是开展城管体制研究，建立起权责分明、运转协调、政令畅通的城管体制；二是开展管理对象研究。针对不同管理对象采取不同管理方式，即要敢于执法又要善于执法；三是开展执法形象研究。重视沟通艺术，摸索提升自身形象的方式、方法；四是开展执法成本研究。强化行政成本意识，探索提高执法效率，节约执法成本的新路子；五是开展现代城市管理技术研究。以数字化城管建设为契机，增加城管技术含量，实现总成本下降、管理水平提高；六是开展城市管理标准化研究。力争在公园路灯标准、网吧设置标准、绿化技术标准等进行尝试并实现突破。
（三）合理科学定位，打造生态盐田。我区拥有得天独厚的自然资源，生态环境保持良好。围绕区委、区政府提出在全市范围内率先成为“资源节约型社会”、“水环境治理达标示范区”、“国家生态区”的目标。重点做好几项工作：一是推进“国家生态区”创建。包括：完成申报验收和工作汇报材料，开展污染治理和环境建设，广泛宣传创建工作，形成良好的创建氛围；二是开展“鹏城减废行动”。包括：动员企业参加“鹏城减废行动”，力争至少2家通过市级考核验收，完成治污保洁工程和珠江流域水环境综合治理工程工作任务，协助盐田国际集装箱码头有限公司开展环保港口建设；三是推进循环经济建设。包括：协助实施盐田河生态景观排水工程，提倡中水利用、雨水回用，创建模范积水型社区和学校。
四、在长效上出成果
城市管理工作点多面广，大量工作都是经常性的，靠突击式、运动式不可能取得长久成效，必须扎扎实实一点一滴去干，一项一项去推进。只有把经常性工作做扎实，才能任何时候都经得起看，经得起检查，使环境质量始终保持在较高水平。长效管理机制的建立，主体在人、关键在制度，强化制度建设，坚持靠制度把人管住，把事管好。
1、市容环境整治方面。以“盐田市容环卫杯”竞赛活动为载体，完善规章制度，规范日常管理，健全辖区管理责任制量化考核，进一步强化激励机制，实现市容环卫工作再上新台阶。
2、行政执法方面。严格执行红黄牌警示制度和巡查督办
制度，实现管理的规范化、制度化。推行案件质量评比制度，提高执法质量和依法行政水平。
抗台救灾工作已告一段落，各方面在一边抗灾救灾的同时，要把精力逐步转移到当前的一些重点工作上来。环境整治工作是今年市县的一项重要任务。我镇的环境卫生综合整治的一些经验做法也得到了市县的充分肯定。前不久，市委副书记包哲东专门到*检查环境整治工作，市里也初步决定在*召开全市环境整治现场会。这既是对我们工作的肯定，也是对我们工作的检验和鞭策。在市里现场会召开之前，镇委、镇政府决定召开全镇环境整治现场会。可以说，这次现场会既是一次督促会，也是一次推进会。早上，我们实地参观了几个村的整治情况。刚才，各办事处分别介绍了前阶段整治工作情况，看来各方面工作都不错。下面，我就如何进一步推进全镇环境整治工作，讲三点意见。
一、正视问题，深化认识，进一步增强做好环境整治工作的责任感和紧迫感
把握形势、提高认识是做好环境整治工作的重要前提。只有认识了的东西，才能更好的把握它、驾驭它。当前，随着新形势的发展变化，我们对环境整治工作的认识，也要进一步的提高和升华。不管是上头说的“三沿”整治也好，还是我们提的“八沿”整治，从4月18日全镇精神文明建设暨环境大整治再动员大会，到5月份的工作汇报会，再到今天的现场会，我们是碰到一个问题，解决一个问题，从解决问题，再到提高认识，不断摸索前行，不断总结经验。可以说，今年是历年来环境建设推进力度最大、投入资金最多、成效最为显著的一年。自4月份镇委、镇政府部署全镇环境整治工作以来，各办事处各有关部门高度重视，精心组织，克难攻坚，整治工作总体态势较好。主要有三个特点：一是逐步形成共推局面。镇里专门成立了领导机构，分管副书记、副镇长负责协调落实全镇范围内的整治工作，城建、农业局各具体牵头协调城乡的整治工作。各办事处、村居、有关部门相应成立了领导小组，把整治工作摆上了重要议事日程。对城区和农村两线进行了一次彻底的前期排摸，根据“大卫生、大环境、大整治”的格局，制定出台了全镇环境整治实施方案，并在此基础上，分别制订了城区和农村环境整治实施细则，明确了各办事处、各村居的重点整治部位。可以说，各办事处行动比较迅速，各有关村居也能积极配合，形成了上下协同推进的局面。二是逐步营造良好氛围。各办事处、村居、各有关部门注重宣传造势，充分利用宣传车、宣传栏、条幅、广播等宣传工具，积极做好宣传群众、教育群众、发动群众工作，广泛、深入、持久地宣传环境整治的意义、目标、措施和要求，赢得了广大群众的理解和支持。宣传、工青妇等部门、各办事处以清理环境卫生、美化市容市貌为重点，认真开展“环境整治大讨论”等活动。有线电视、*网站推出系列报道，并设立曝光台，及时跟踪报道整改情况，在全镇上下营造了良好的整治氛围。三是逐步取得整治成效。据初步统计，整治开始到目前，我镇共拆除露天粪坑700多个，消杀113个村居面积达10000平方，清除农村垃圾30000吨，清理废旧户外广告、小灯箱广告、废弃标牌9500多个，清洗张贴小广告100000余张（处），清除建筑垃圾5000多立方，拆除人民路、*大道等“八沿”两侧违章简易棚1400多间，填埋坟墓32座，清理河道18.5公里，整治农贸市场5个。在6个办事处72个村居建成（修复）13个垃圾中转站，农村垃圾处理长效机制在全镇50%的村铺开，经过努力，沉积多年的农村垃圾得到彻底清除。交通秩序整治也全面启动。在整治工作中，各办事处也各有侧重，一些办事处、村居抓得比较紧、比较主动、比较得力，绿化、拆违等工作都走在前列。比如：海城办事处的岑浦村、海头村，平等办事处的仕家洋村，湖前办事处的三洋村、水深村整治成效相当明显。其它办事处、村居也结合各自实际，因地制宜，积极开展了整治工作。相关职能部门如规划、国土、交通、环保、城管、公安等，也都能积极履行职责，加大执法力度，支持和配合整治工作。
总的来看，各个办事处各有关部门的整治工作是努力的，取得了一定的成效。但我们也要看到，当前整治工作开展得还不够平衡，特别是治理“脏乱差”等工作推进力度还不够大，进展还不够快，效果还不够明显。有的办事处、村居在具体工作中，方法不多，行动比较缓慢，存在热一下冷一下的现象，比如江山办事处的任务比较重，有所整治，但进度缓慢，特别是灵宜公路*段；海城、白沙办事处的龙巴公路沿线整治难度大，还不彻底；世纪大道等主要路段沿线建筑垃圾、违章棚屋清理拆除力度还不够。主要有三种表现：一是上热下冷。镇、办事处重视，但还有个别村居对整治的重要性认识不足，仍停留在会议号召上，无动于衷，没有实际行动。各办事处的进展也不大平衡。产生这种现象，从根子上说，是我们的一些干部在认识上还不够到位，还存在模糊的认识。二是信心不足。有的干部认为环境整治是一个“老大难”问题，难以走出“整治－回潮－再整治”的怪圈，对农村垃圾处理长效管理机制探索不够，已经开展村的长效管理缺乏“长效”，走不出这个“怪圈”，因而对整治工作信心不足。三是应付了事。有的认为现在各项工作任务比较繁重，同时乡镇又即将换届，多一事不如少一事，应付了事，不是积极动员广大干部群众参与整治，对清脏治乱等工作积极性不高。所有这些想法，都是与落实科学发展观、建设资源节约型和环境友好型社会的要求相背离的，都是与建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村标准相背离的，都是与引导、教育群众正确处理眼前利益和长远利益的职责相背离的。
认识问题没解决好，工作不可能很好地向前推进。环境整治工作也是如此。推进全镇的环境卫生综合整治不是一时的“心血来潮”，而是“向顽症开刀”。这既是市县两级党委、政府的要求，也是镇委、镇政府根据我镇社会主义新农村建设和新一轮文明创建的要求，而作出的一项重要决策。其主要目的是，从根本上解决环境“脏乱差”问题，切实改善人居环境。这是推进文明城市创建的延伸，是提升*形象的抓手，是体现执政为民的载体。我们认为，解决“脏乱差”问题，是创建文明城市和建设社会主义新农村的“基本作业”。我们的干部特别是村居两委干部务必要端正认识，进一步增强抓好环境整治工作的责任感和紧迫感，切实把各项工作抓紧抓好。
今天会议之后，大家一定要在前阶段工作的基础上，进一步加强领导，关口前移，重心下移，盯紧目标、步步跟紧、环环扣紧，把力量集中在破难题、打硬仗的最前沿，把责任落实到边、贯穿到底，全力以赴打好环境整治这场硬仗，确保整治工作取得实实在在的成效。
二、加大力度，紧盯重推，进一步提升全镇环境综合整治的质量和水平
全镇环境整治任务重、矛盾多、难度大，是一道难题，是一场硬仗。当前主要有“两难”：一是难在整治对象基本上是一些老大难问题，套用一个词是“垃圾死角”，整治阻力较大，这是现阶段我们要解决的重点问题。二是难在整治后如何有效防止“脏乱差”现象的回潮，如何建立健全整治工作长效机制，这是在整治过程中我们也要面对的关键问题。力度检验态度，力度决定进度。我们不仅要全力以赴抓好集中整治，以力度促实效；而且要逐步加强整治后的管理工作，以机制促长效，实现整治效果双保险。重点要抓好三方面工作：
1、倒排时间抓进度。快部署、快行动、快见效，是人民群众的迫切愿望，也是这场攻坚战的责任要求。根据我镇环境整治总的进度要求，集中整治阶段已经过去，现在已经转入巩固提高阶段。9月到12月，时间满打满算也就三个月了。按县政府要求今年11月底要完成“三沿两侧”拆违后修饰和建设任务，确保到年底“三沿两侧”面貌有个大的变化。这个暂且撇开不说，要赶在全市现场会召开之前完成各项拆违、垃圾清理等工作，按目前的进度是远远不够的。各办事处各有关部门要牢固树立“快就是效率、快就是民心、快就是战果”的理念，对全镇环境整治各个项目、各个环节要倒排时间进度表，加快工作进度，跟紧跟牢整体整治步伐。特别是龙金大道、龙巴公路、*大道、世纪大道等八条主要道路“八沿两侧”简易棚、破旧残缺的户外广告牌、交通秩序、沿街的建筑、生活垃圾等几项整治重点要集中时间、集中精力，一项一项抓紧整治，一项一项抓紧落实，要努力做到“四个整洁”、“八个无”。这不简简是我镇环境整治的工作需要，也是全县“三沿”整治的政治任务。
2、集中力量攻难点。各办事处、村居、各有关部门一定要切实巩固来之不易的整治成果，紧紧抓住“教育、建设、整治和管理”等重点环节，切实解决好人民群众关心的热点难点问题，努力实现“城镇道路、河道整洁，交通畅通，景观亮丽，居民文明”的整治目标。从当前工作看，重点要抓好五项工作：一要加大垃圾清理力度。城区有500多名环卫工人日夜清扫，垃圾问题应该不大，但管理力度还要跟上；城乡结合部和公路、河道沿线、工业区的生活垃圾、建筑垃圾、工业垃圾的清运要长抓不懈。有关村要加快设置保洁员、清扫车、垃圾箱等，制定好本村的管理办法，提高垃圾处理水平。要加大改水改厕工作力度，取缔露天粪坑，彻底清除暴露垃圾和河道飘浮物。二要加大违章建筑的拆除力度。有关办事处、村居、有关部门采取联合行动，切实加大执法力度，破除阻力，对主要交通干道视线范围内直接影响景观的各类违章建筑、户外广告牌等，坚决予以拆除。三要加大交通管制力度。交警、运管、城管、路政等部门联合执法，对违章乱停放、乱闯红灯等违反交通秩序的行为进行严厉查处，加强对三轮车夫、公交车驾驶员和市民交通常识的教育培训，对违章占道，如人行道上的落地小灯箱、马路市场、流动摊贩等，工商、城管和有关村居，要加强巡查和管理。四要加大管理盲区、盲点的消除力度。办事处与办事处、办事处与部门之间要加强协调，协同作战，避免出现整治和管理的盲区、盲点。要充分发动广大群众积极参与环境卫生整治活动，人人动手，彻底地清除卫生死角。城区环境整治实施细则里列出的城区33个村的整治要点，各有关村和城管部门有必要再对照检查一次，可以根据新情况随时通报存在的管理漏洞。五要加大卫生村的创建力度。重点要落实村两委的管理责任，加强对违章棚屋户的教育，增强他们的法纪观念和环境意识，从源头上根治违章建筑“前面治下去、后边冒出来”的“顽疾”。要扎扎实实开展一场农村“环境卫生革命”。新农村必须要有新环境、新面貌。但从当前农村的情况看，一些地方垃圾成堆、污水横流、蚊蝇飞舞，环境脏乱差现象还很严重，已成为“公害”。建设新农村，首先就要从改变环境卫生入手，向脏乱差开刀，向脏乱差宣战，轰轰烈烈地来一场农村“环境卫生革命”。主要是在农村推行“三改一集中”。“三改”，就是改路、改水、改厕。“一集中”，就是垃圾集中处理。具体要在垃圾收集处理、沟池河塘清理、露天粪坑清除、村内道路修筑、违章建筑拆除、“赤膊房”治理、村庄整洁绿化等方面下功夫。开展农村“环境卫生革命”，要作为一个重点来突破。
3、多策并举抓长效。在整治的过程中，我们同时还要注重加强长效管理工作，坚持“拆”与“建”结合、“堵”与“疏”结合、“治”与“管”结合，抓源治本、标本兼治，形成长效管理机制，不断巩固整治成效，彻底走出“整治—回潮—再整治”的怪圈。一要在“建”上下功夫，重点加快环境景观和公益性环卫配套设施建设。在拆掉、清掉的同时，做好闲置地、边角地的规划建设，建成一批绿化景观带，形成一批新的“风景线”，防止“脏乱差”现象的回潮。针对群众生活垃圾倾倒和处理问题，要加快建设垃圾中转及处置等环卫配套设施，逐步完善城乡垃圾处理系统，提高保障自洁能力，尽快解决拆除违章建筑后垃圾乱堆乱倒的问题。二要在“疏”上下功夫，重点解决违章搭建棚屋问题。比如涉及到农村的瓜农、菜农生产、管理临时用房问题，有关办事处要结合实际，坚持以人为本，本着宜近宜小、安全廉价和专房专用的原则，在国土、规划等部门的指导，确保不占用农保地或不改变土地状况的前提下，适当建设一些必要的菜农、瓜农生产临时用房，做到既要拆除违章棚屋，又尽量避免影响农民生产。龙江等办事处外来务工比较多、比较集中，也要及时思考拆除违章棚屋后，外来务工人员的临时住房问题。对未按规划标准和要求，擅自建设违章建筑的，要做到发现一起、查处一起。三要在“管”上下功夫，重点建立健全环卫监督管理长效机制。垃圾处理长效机制全镇已经有50%的村已经铺开，其余50%的村要加快建立垃圾处理长效管理机制，解决好垃圾集中处理的问题。要成立专门的卫生保洁队伍，尽量做到辖区内的垃圾日产日清。有条件的村居可以推行环卫保洁市场化运作，促进环卫职能向农村延伸，切实做好农村垃圾清运和无害化处理工作，不断提高“洁化”长效管理的整体水平。
三、加强领导，齐抓共管，合力推进全镇环境整治工作的深入开展
搞好环境整治工作涉及方方面面，要抓的事情还很多。各办事处、村居、各有关部门要按照镇委、镇政府确定的环境整治工作目标要求，以志在必胜的决心，以势不可挡的气势，突出重点、突破难点、树立亮点，集中时间、集中精力、集中人力，全力以赴地打好环境整治这场战役。
1、领导要靠前。工作落实，关键在人，关键在干部。领导干部身先士卒、深入一线，不仅是一种作风，更是一种无声的命令。各办事处、各有关部门主要领导要切实履行第一责任人的职责，自觉深入一线，亲历亲为，靠前指挥，切实帮助解决实际困难，为一线的同志压阵、鼓劲、助威。广大干部要冲在整治工作的最前沿，以良好的工作作风来争取群众的理解、支持和参与，以实际成效取信于民。
2、责任要落实。整治工作量大面广、涉及职能部门多。能否把环境整治这项工作抓好，是检验各办事处、各有关部门是否抓好工作落实的一个直观的体现，也是检验办事处、职能部门战斗力的表现。各办事处要严格落实“属地管理、属地包干”原则，采取定目标、定任务、定进度、定人员、定责任的办法，将责任分解落实到每个村、每一户。国土、城管、交通、规划、环保、公安、工商等有关职能部门要各司其职，各负其责，协同作战，合力攻坚，对一些重点、难点问题，一定要加大联合执法力度，尽快予以解决。要牢固树立“全镇一盘棋”的思想，增强大局意识，杜绝推诿扯皮等各种不良现象，着眼整体目标，切实负起责任，对于自己主抓的内容要主动抓，对于办事处或其他部门需要配合的工作，要全力配合，真正形成齐抓共管的工作格局。
3、督查要深入。要进一步加大督查力度，完善督查机制，强化现场督查，把督查贯穿于整治工作全过程。挂钩联系的镇领导要加强面上督查，对重点整治地段加强指导，促使各办事处加大整治力度、加快工作进度。要建立督导组深入一线督查，根据各办事处各村居进展情况，有计划、有重点地进行督查，分类指导整治行动，对各项整治目标进行逐个核实，逐项排摸，全面落实。各办事处要加强辖区内点上督查，及时了解整治动态，掌握整治进度，确保整治工作有头绪、有针对性。要适时邀请人大代表、政协委员和新闻媒体参与监督，加强现场整治进度检查，通报检查结果，督促各办事处各单位加大整治力度。
