时间：2022-04-04 22:53:05
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇双拥共建工作计划，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
2012年，是我县全面推进双拥工作创建活动的关键之年，根据县委《关于在全县开展创建双拥合格单位活动的通知》要求，为巩固和发展军政、军民“同呼吸、共命运、心连心”的紧密关系，促进创建双拥模范县活动开展，特制定以下年度工作计划：
一、加大双拥工作宣传，营造双拥工作氛围。
双拥工作是一项政治性强，影响意义广的工作，做好双拥作对于密切军政、军民关系，巩固国防，维护社会稳定，促进经济发展有十分重要的意义，为此，我们要大力弘扬拥军优属的光荣传统，增强做好新时期双拥工作的责任感和荣誉感，委属系统各单位都要充分利用报、县电视台（广播），建设网站、简报、宣传栏等宣传形式，大力宣传做好双拥创建工作的重要意义和现实作用，宣传双拥创建活动的做法和成果，运用建设工作与县城驻军、人武部和消防中队长期以来建立的友好联系，不断丰富和扩大双拥工作内容，努力营造良好的双拥工作氛围。委属各单位都要视双拥工作为政治任务，全面履行双拥工作职责，积极开展双拥创建活动，宣传展示双拥工作成就。
二、加强组织领导，加大工作力度。
创建双拥模范县是县委、县政府的一项重要工作内容，是各部门、各单位应履行的工作职责。为切实把这项工作落到实处，真正做到摆上议事日程，工委成立创建双拥工作领导小组，工委书记、建设局局长任组长，。领导小组下设办公室，具体负责创建双拥活动的工作开展。在加强领导的同时，加大工作力度，进一步明确工作职责，研究和制定双拥工作计划，要定期研究和检查双拥工作落实情况，建立双拥工作制度化，正常化、规范化的工作制度，日常工作中，特别是在市政重点项目建设中，要切实维护和考虑到县城驻军和人武部、消防中队的实际需要，帮助解决问题，处理好建设工作与双拥工作的关系，使双拥工作始终贯穿与建设工作之中，以关心、关注双拥工作的实际行动，推进建设事业深入开展。
三、切实开展拥军优抚工作。
拥军优抚是党和政府的一贯方针政策，是创建双拥活动的基本要素，帮助优抚对象解决实际问题，是全社会的共同职责，是我们义不容辞的责任。委属各单位都要高度重视拥军优属工作，制定工作计划，落实专人负责，真正做到优抚事情有人管，有人问，各局办公室要积极配合县双拥办，做好双拥各类活动的开展，建设局要策划好长新广场大型宣传广告牌；要利用水湖公园人员活动密集的优势，制作双拥宣传标语，提供双拥活动场所；规划局、建管局要对涉及拥军项目给予方便和快速办理；县自来水公司要对优抚对象提供上门服务，建立拥军便民措施。县公交公司要实行军人免票乘车规定，在车内设立提示语。全委上下人人都要把拥军爱军，做好优抚工作作为自己的一份责任，特别是对前来局办事涉及拥军优抚的人员和事项，要热情接待，提供方便，时时处处体现我局拥军优抚的工作环境。
四、抓好军民共建，促进工作开展。
在创建双拥活动中，我们要把军民共建作为一根主线，注重在办实事，求实效上下功夫，多为地方驻军和人武部解决实际问题。2012年具体工作安排：春节前与县消防中队开展一次“迎新春、话双拥”军民座谈会；四月份开展共创水湖公园清洁园活动；“五四”青年节前往当地驻军地开展一次军政共建活动，“八一”建军节开展向企业干慰问，向地方驻军慰问活动；10月份开展军民共创文明宣传活动。同时做好人武部院内项目建设的供水，供气和下水设施配套设施工作，为地方武装机关提供良好的工作和生活环境。
通过以上军民共建内容，进一步加强相互促进，相互关心，共同发展的军民鱼水关系。
局领导高度重视拥军优属工作，把双拥工作列入年度工作计划和议事日程，成立了双拥工作领导小组，下设办公室负责日常具体工作，保证双拥工作年初有计划、有安排，年终有总结，对结对帮扶优抚对象制定了帮扶计划并加以落实，将双拥工作常抓不懈。
二、宣传教育落到实处
我局从提高全局职工认识入手，以贯彻落实党的十七大精神为统领，把双拥、国防教育工作与全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的形势教育结合起来，与宣传中国人民光辉历史伟绩结合起来，与宣传驻军部队大力支持地方经济社会发展全心全意为人民服务所作出的积极贡献结合起来。一是以国庆的庆祝活动为契机，大力宣传建国以来所取得的辉煌成果和改革开放30年的巨大成就以及人民军队的丰功伟绩。二是采取学习先进事迹等多种形式开展双拥教育，将“富民惠民，改善民生”工作和安全饮水工程、水土流失治理工程，防洪减灾、支援灾后重建等工作切实推进，使工作上有新成效。三是深入开展《国防法》、《兵役法》、《市拥军优属拥政爱民公约》等法规和各项双拥优抚安置政策宣传。通过采取理论学习、进一步增强了全局职工国防观念和双拥意识，使双拥工作深入人心。
三、认真开展拥军优属活动，将政策法规落实到位
今年我局接收安置转业军官两名：一名正团职一名正营职转业干部，圆满完成了市领导小组下达的安置任务。
在“八一”节前，组织全局31名军队转业、退伍军人召开座谈会畅谈新建国后中国的巨大变化以及人民军队的丰功伟绩，局党组、局行政领导亲自参加活动并向他们发放慰问金，致以节日的问候，共计开支壹万余元。
在工作中，局党组、局行政领导也十分关心我局转业、退伍军人的工作、生活，关注各项拥军优属优惠政策的落实情况，主动同他们交心谈心，了解其工作、生活、学习方面情况，帮助其解决具体困难。我局还积极支持适龄青年入伍。
四、认真开展关爱功臣活动，军民共建富有成效，军民关系融洽
我局认真开展关爱功臣活动，一是在春节、“八一”节前，双拥工作领导小组同志带着全局职工的深情厚意，看望慰问了双拥帮扶对象县镇村二社抗美援朝退伍军人，老人曾参加抗美援朝作战两年多时间，大腿受过伤，同志们亲切地同他拉家常，了解其生产生活情况，并送上慰问金壹仟伍佰元及慰问品。二是积极向市双拥办、市民政局、镇政府反映老人的具体困难，请求上级有关部门帮助协调解决其住房困难问题。那一世
一、2017年度工作总结
年初以来，在市委、市政府的正确领导下，在省厅大力支持和指导下，我们坚决贯彻年初制定的工作要点，盯住“重点工作抓突破、常规工作抓规范”精准发力，党建工作、业务工作、项目建设齐头并进，较好地完成了目标任务。社会组织党建、安全生产、抓党建促扶贫等项业务工作在市级工作经验交流会上作典型发言。在全市举办的各项文体活动中，都取得了良好佳绩。5月份，乔恒厅长首次来XXX调研，更是给予了我们工作极大的肯定和认可。
（一）保障和改善基本民生，民政的兜底作用进一步发挥
一是积极助力脱贫攻坚。我们在脱贫攻坚战役中主动作为，按照“两线合一”要求，农村低保标准调整到3200元/年。财政列支1000万元的贫困人口医疗兜底救助专项资金，为贫困户极大地解决了医疗困扰。发放兜底医疗救助资金158.26万元。其中2016年发放68.26万元，2017年发放90万元。驻村工作队在宣传扶贫政策、实现“一村一品”庭院经营模式、市级帮扶落地、申报村级幸福院、协调打抗旱井等多方面发挥积极作用，受到包保乡党委和政府以及村干部和村民的好评。
二是社会救助力度不断加大。城乡低保保障28685户，42980人，累计发放资金10700万元。其中，城市低保保障8800户，13200人，发放资金4900万元，人均补助水平309.3元/月；农村低保保障19885户，29780人，发放资金5800万元，人均补助水平550元/季。救助“急难”家庭3000户，3900人，发放资金550万元。城乡医疗共救助11000人次，支出资金970万元。资助城乡低保对象参保参合拨付资金404.18万元，其中参保资金44.16万元，参合资金360.02万元。保障农村“五保对象”、城市“三无对象”共计1747人，发放资金695.88万元。其中：农村“五保对象”1607人，发放资金578.28万元。城市“三无对象”140人，发放资金117.6万元。
三是防灾减灾救灾能力显著加强。年初下拨冬春灾民救助资金344万元，用于灾民口粮救助。“8?4洪涝”严重损坏房屋53户99间，一般损坏房屋249户437间，有效实施重建和维修工作，冬底前将全部完成。计划投资256万元、建筑面积800平方米的救灾物资储备库新建项目开工建设。
（二）加强和创新社会治理，民政的导向作用进一步发挥
一是加强基层政权和社区建设工作。年初开展了基层民主和社区建设调研，形成调研报告，对影响和制约基层民主和社区建设的因素研究制定工作措施办法。组织城乡社区参与全省城乡社区建设典型评选，并推荐2个城市社区和3个农村社区为建设典型上报到省民政厅。11-12月份顺利完成了社区居委会第十次换届选举工作。
二是深化社会组织管理制度改革。根据编办批准，成立社会组织党建工作办公室，安排2名专职人员从事社会组织党建工作。指导社会组织成立党支部29个。支持XXX市道路运输协会成立党建办公室开展党建活动，为其购买2万元的健身康复器材和办公设备。
三是积极开展基层民主协商工作。按照年初工作计划，我们选择3个城乡社区开展民主协商试点，指导社区建立议事协商委员会，建立各项民主管理制度及基层民主协商制度。
（三）双拥模范城创建成果持续深化，民政的支持作用进一步发挥
一是妥善落实优抚对象待遇。发放抚恤定补金、护理费、生活补助金合计975万元，到位率100%。为1-6级伤残军人办理城镇职工基本医疗保险，其他重点优抚对象办理城镇居民基本医疗保险，合计支出医疗保险费20.7万元。为1-6级伤残军人核销住院和门诊药费29.5万元。
二是认真执行国家安置政策。接收2016年度退役士兵170人，其中自主就业161人，符合安置条件的9人。发放义务兵优待金505.32万元，发放自主就业金212.99万元。组织退役士兵技能培训82人次，支付培训费16.4万元。
三是积极开展双拥共建活动。两节和“八一”期间分别对XXX市驻军部队、本市驻军部队、XXX市光荣院进行了走访，慰问物品折合人民币20余万元。投入资金4.3万元，开展为革命功臣送医送药活动。9月30日，组织全市党政机关、中小学校、社会团体参与开展的“烈士纪念日公祭”活动，活动人数达千余人。
（四）提供和强化社会服务，民政的原属职能进一步发挥
一是稳步推进养老服务事业。发放养老服务资金264万元，完善4个社区老人日间照料中心和36个农村幸福院建设，探索开展面向居家养老的康复服务。完成2017年农村幸福院建设项目的申报工作。以市社会福利服务中心资源为依托积极申报医养结合试点项目。
二是福利事业取得长足进步。福彩销售2930万元，居XXX各市（县）首位，福利企业安排残疾人就业31人；实施慈善救助，累计支出资金20.5万元。与吉林省人民医院合作对我市600人完成白内障免费复明手术；为5800名重度残疾人发放护理补贴535万元，为6400名困难残疾人发放护理补贴近540万元；救助孤儿51人，月人均发放孤儿基本生活费补贴700元。
三是专项社会事务服务进一步强化。完成第二次全国地名普查成果整理、汇总上报和省级审核验收，合格率达到96.9%，符合规定95%的标准，地名普查成果转化工作已全面展开；组织起草了关于加强农村留守儿童及困境儿童保障工作的实施意见，完成2017年度农村留守儿童数据统计上报工作；计划投资4150万元、改扩建21000平方米的XXX殡仪馆扩建工程项目已完成主体建设和附属设施建设，正在进行调试阶段。全市共火化遗体2000具，其中为900余名城乡低保对象减免了基本殡葬服务费用，减免资金75余万元；救助流浪乞讨人员602人，其中，未成年人8人，精神病人28人，智力残疾人12人，投入救助资金12万余元；办理结婚登记2213对，离婚登记2250对；补领结婚证1986对，补领离婚证280对群众满意率达到100%。
（五）综合能力建设水平不断强化，民政为民宗旨得以进一步发挥
一是严格贯彻落实“两个责任”。局党组和纪检组持续压实两个责任，年初党组书记与党组成员普遍谈心，各副职领导对分管单位领导班子进行集体谈话。各副职领导于7月初听取了分管单位的党风廉政建设专题汇报。局纪检组和机关纪委主动作为，组织开展了长白山先锋e支部启动仪式、“书香民政·阅读人生”读书月、软环境建设、“七一”演讲比赛等一系列载体活动，推进了党建和纪检工作有效落实。
二是压实安全生产管理监督指导。组织召开安全生产工作部署会议，逐级签订安全生产责任书。与消防部门协作定期开展民办养老院安全整治。对8所存在取暖隐患的农村福利中心进行安全改造。完成11所福利中心室内线路加装防火套管改造。
三是强化综治维稳工作。成立领导组织，局主要领导与机关科（办）、基层单位负责人鉴定责任状。按照上级部署要求，积极做好期间维稳工作，认真制定预案，做好矛盾排查和纠纷化解，落实24小时值班值宿制度，工作到岗，责任到人。
回顾2017年总体工作，虽然我们取得了一些成绩，工作效能不断提升，作风越来越扎实，但仍然存在诸多问题和不足之处，主要表现在以下方面。一是村级工作力量薄弱，随着城市社区建设不断完善，工作力量日趋增强，完成社会救助工作难度不大。工作力量存在难度的重点在村级，村一级干部劳动报酬对有志有为青壮年没有吸引力，现任村文书普遍年龄偏大，工作质量很难保证。二是农村福利服务中心一乡一所，先天不足，基础薄弱，床位利用率不高，资源浪费问题突出，而且彻底杜绝安全隐患难度较大。三是解决非法民办养老机构问题任重道远。目前，我市市区内不具备消防条件的未经许可的民办养老机构有16家(这还不包括隐性的分布在各个住宅小区内家庭式的养老机构)，收养老人229人，有的已经非法经营20多年。由于这些养老机构不具备消防改造验收条件，均存在重XXX全隐患。因入住老人较多，造成强制取缔和行政许可存在双重难度。
二、2018年重点工作安排
2018年，我们将在巩固加强常规工作基础上，围绕重点工作找准“发力点”，精准发力，重点突破民办养老机构整治，农村福利中心整合等难点问题。努力向上争取资金，申报项目，完成“两线合一”、城乡低保提标、农村幸福院建设、基层基础设施维修改造等一系列民生实事。积极协助市委、市政府抓好各项惠民政策落实，保民生、保稳定，为我市经济发展贡献民政力量。
一是积极落实脱贫攻坚政策。按照上级要求，根据农村居民收入可支配水平，精准测算农村低保保障标准，实施完成“两线合一”目标。加强与农合、人寿等部门沟通协调，落实好我市精准扶贫医疗兜底政策。
二是稳步提升社会救助工作。完成农村低保按户施保，“补差式救助”工作。加强医疗救助定点医疗机构管理，提高“一站式”即时结算效能。扎实推进社会救助联席会议工作机制，切实发挥“急难”救助积极作用。
三是扎实推进项目建设。一方面，大力推进XXX殡仪馆和救灾物资储备库工程项目，抢工期抓进度，争取时间完成工期及验收并投入使用。另一方面，积极申请省级财政社会保障金和省级彩票公益金支持安广殡仪馆扩建维修和购置设备等项目，争取2018年实施项目工程。
四是多措并举尽早完成农村福利服务中心整合。借助省里推进农村社会福利中心改革的XX，我们积极谋划，摸清底数，合理布局，制定我市农村社会福利中心三年整合改造规划。拟在交通便利、基础设施齐全的区位新建3--4个区域性、公益性社会福利服务中心。一方面通过争取中央预算内投资和争取省级福彩公益金，采取公建公办或公建民营的方式解决；另一方面通过招商引资，采取民建民营的方式解决。推进集中供养+社会化养老的进程，探索将单一福利性养老拓展为福利性、公益性、社会性、盈利性一体的养老模式，彻底解决农村福利服务中心安全难管理、管理难的问题。
一、考评依据
（1）局机关股室工作职责；（2）局机关各项规章制度；（3）机关效能建设有关要求；（4）县委、县政府和市局目标考评办法等。
二、考评办法
1．考评分数。机关股室目标管理考评实行百分制，考评分为机关公共管理50分，股室业务分40分，县局考评领导小组10分，考评成绩与股室单位干职年终奖挂钩。上级年度目标考评奖励仅限上班人员享受，县政府任命的正副主任科员及副科级人员视同上班人员。
2．考评机构。县局成立机关目标管理考评领导小组，局长任组长，分管人事，办公室领导为副组长，局其他领导为成员，负责考评成绩审定。
3、年终奖计发办法及享受范围。
（1）年终奖为县委、县政府综合目标考核奖。各股室及下属单位按本办法考评分数及每分分值计发。两个股室共一套人马的，股室考评分数按各股室考评分数平均分数确定。每分分值确定原则：县委、县政府规定年终奖额度除以100为每分分值。局领导（含正副主任科员级副科级干部）无本条（2）、（3）情况的，享受县委、县政府规定的人均基本数。
（2）行政、事业上班人员县里年度考评等级定位不合格或不定等级的，依照相关规定处理，取消年终奖，已发的再工资中扣回。
（3）上岗人员受到司法、纪检监察机关处理、处分的，当年不享受年终奖。
（4）不上班人员不享受年终奖，请假人员只享受上班期间年终奖。
三、考评细则
（一）机关公共管理分（50分）
1．机关效能建设（45分）。
（1）作风建设18分。①各股室能团结协作，有战斗力计2分，工作中出现相互推诿、扯皮现象的不计分；②能严格遵守法律法规及县局的各项决议决定，积极参与县局组织的各项活动，做到令行禁止的计4分，每违规一次或缺席活动一次（需要股室主要负责人带头参与而本人不参与视同缺席）扣0.5分，扣完本项分为止；③各股室全年工作有计划，并能按时完成工作计划和局领导交办的各项工作任务计3分，未上报计划或未按时完成工作任务的，每次扣0.5分，扣完本项分为止；④能做好优质服务的计2分，热情接待外单位办事人员，讲文明用语，实行首问责任制,凡出现投诉一次扣1分，扣完本项分为止；⑤树立机关新形象，办事公开、公正，确保政令畅通计7分，在机关效能建设活动中凡被监督部门查处通报，影响县局考评的，除按机关管理制度扣违规责任人罚款外，对所在股室和单位每通报一次扣2分，扣分不保底，责任人及所在股室当年不评优。
（2）纪律建设27分。①能严格遵守国家法律法规计5分，机关工作人员凡受到司法、纪检和县局立案查处，股室不计本项分；②能严格执行机关考勤制度的计5分，机关工作人员实行挂牌上岗，严格遵守上下班制，做到不迟到、不早退、不旷工，凡上岗未挂牌和无故迟到、早退、旷工一次扣0.5分，扣完本项分为止；③能严格执行县局请销假制度的计2分，机关工作人员应严格履行请销假手续，凡违规一次扣0.5分，扣完本项分为止；④能严格执行机关工作制度的计5分，机关工作人员在工作时间非工作需要不得相互串岗、闲谈，不得玩电脑游戏，凡被局巡查人员发现一人次扣1分，扣完本项分为止；⑤办公室整洁，资料及时归档，严守工作秘密计2分，发现泄密给单位造成损害一次扣1分，扣完本项分为止；⑥能严格执行机关学习制度，完成学习任务及学习笔记和心得体会，计4分，机关工作人员必须按时参加局机关和相关部门组织的各类学习，凡无故迟到、早退或缺席1人次扣0.5分，扣完本项分为止；⑦能严格执行机关各项费用管理制度的计4分，机关工作人员应严格遵守机关各项费用管理制度，认真履行费用审批手续，凡违犯一次扣0.5分，扣完本项分为止。本项违规的另按机关管理制度给予经济处罚。
以上考核主要依据值班记录及巡查记录和监督部门通报情况确定，同一事项扣分按最高标准只扣一项，不重复扣分。
2．精神文明建设（5分）。全年各股室做到无盗窃、无犯罪、无行贿受贿、无赌博、无、无违反计划生育，精神面貌好的计5分，凡违犯一项次扣1分，扣分不保底。以相关部门通报为主要依据。
3．综合加、扣分。各股室在全年工作中，经上级部门考核、检查受到表彰和批评，相应对股室进行加、扣分。即：国家级4分、省部级3分，厅局级2分，县处级1分，副县处级0.5分，以最高文件号名定级，同一内容只算一次；共同完成的，牵头股室享受70%，配合股室享受30%。
（二）业务工作考评分（40分）
1．办公室工作考评
（1）认真做好公文草拟、收发、传递、登记、打印、复印及材料、公文整理归档和印章管理工作，保管好银行支票、税务发票等重要凭证计5分。凡县局公文未及时传阅，处理不及时或遗失现象，每件次扣0.5分，印章丢失一枚和重要凭证遗失一份扣1分，并追究责任人责任。县局公章必须经局主要领导，业务专用章经分管领导同意后方可加盖，其中文件、综合性通知和综合性汇报材料由局长签发，业务性管理通知和对口汇报材料由分管领导签发，否则，每次扣0.5分，扣完本项分为止。
（2）加强局机关及下属单位的各项费用管理，建立各类费用管理台帐，按规定购置、添置办公用品，按程序进行审核的计5分，凡费用管理手续不健全或违规报销费用开支的，每项次扣1分，未按程序审批或越权办理，每次扣0.5分，扣完本项分为止。
（3）加强机关日常事务管理，做好来客接待，加强机关内外的环境卫生和水电管理。积极应对行政诉讼、参与行政复议，确保机关工作井然有序计4分。凡出现差错一次或被县创卫办通报批评一次扣0.5分，扣完本项分为止。
（4）加强系统内资产管理，发现损坏及时落实责任并追偿，做到及时维修，确保资产正常使用，对外出租签订好租赁合同，并落实租赁户责任，计4分，发现问题不追偿、不处罚每一起扣0.5分，租赁合同不落实责任而使县局受到损失的，每损失1万元扣0.5分，扣完本项分为止。
（5）积极做好党务工作，组织县局中心组学习、宣传报道和直属党支部党员学习培训、党员发展及党费收缴，以及全系统工、青、妇管理工作，能按要求组织机关干职参加相关活动，督促其较好完成活动任务的计5分，凡工作出现差错一次扣0.5分，扣完本项分为止。
（6）做好股室考评基础工作，安排好每周值班人员，按时通报值班、考勤、巡查情况，并汇总登记计4分。未按时通报或因收集资料不齐，出现考评意见重大失误每项次扣0.5分，扣完本项分为止。
（7）严肃财经纪律，认真执行财经制度，依法做好财会工作，定期报送财务报表和财务分析，定期实行党务、政务公开，计4分，每缺一次扣0.5分，被监督检查部门处罚或立案查处，每次扣1分，扣完本项分为止。
（8）做好资金结算工作，及时与财政部门、上级主管部门和其他相关主体结清债权、债务，确保资金安全，提高资金使用效率；做好改制资金申请、结算、拨付工作；做好本系统内审工作，监督、指导下属单位财务工作，及时纠正其违规现象计5分。出现差错一次扣0.5分，出现资金被盗除责任人赔偿外，每次扣1分，扣完本项分为止。
（9）做好保密工作，督促机关股室及下属单位采取切实有效措施，防止发生泄密事件计4分，出现泄密事件每次扣1分，因泄密被上级部门通报，每次扣2分，扣完本项分为止。
2．纪检监察室工作考评
（1）认真贯彻执行党纪、政纪、法律、法规，结合本局实际，做好系统内党风廉政建设工作，建立健全相关制度，做到教育、预防、惩处并重，促进廉政文化建设，确保系统内风清气正，全面落实上级相关规定并及时上报执行结果计7分，出现差错每次扣0.5分，扣完本项分为止。
（2）认真做好案件查处工作，积极配合县纪工委、县监察局做好案件举报受理、登记工作，建立重要线索报告制度，做到有错必纠、有案必查、查必彻底，结案率达100%，计7分，发现问题不查处，每次扣1分，扣完本项分为止。
（3）做好全系统综合治理工作，督促检查系统内安全生产，做好防火防盗，安排好法定休息日值班，及时处理各种突发事件，确保系统平安、和谐计7分，出现重大事件不及时报告或报告不及时处理的每次扣1分，出现重大事故（应报县政府及以上部门的事故），每起扣2分，扣完本项分为止。
（4）做好民兵预备役和防汛救灾工作，落实好防汛物资（包装袋1万条）购置、保管、领用、结算工作，完成上级交办的各项任务计5分，出现差错，或被相关部门通报，每次扣1分，扣完本项分为止。
（5）做好系统内普法工作，积极宣传相关法律、法规，定期更换法制宣传栏内容，组织好工作人员法律考试，计5分，出现差错，每次扣0.5分扣完本项分为止。
（6）加强机关效能建设，督促机关工作制度的贯彻落实，按时上报相关材料计5分，出现差错，每次扣0.5分，扣完本项分为止。
（7）做好系统内欠款欠物清收工作，建立清收档案，提供清收对象、金额依据，借助企业改制契机和通过法律手段加大清欠力度，有明显效果计4分，若工作差错，造成能收而无法收回的欠款欠物，每漏收1万元扣0.5分，扣完本项分为止。
3、监督监查股工作考评
（1）规范监督检查工作流程，制定监督检查工作制度，做好政策法规宣传计5分。每缺一项扣0.5分。扣完本项分为止。
（2）依照相关法规和上级要求对全县从事粮食收购、储存、加工、运输活动和政策性用粮的购销活动以及执行国家粮食统计制度情况制定监督检查工作方案，并组织落实，检查结果及时上报相关报表和材料计20分，每少一项次扣1分。扣完本项分为止。
（3）指导粮食行政执法大队具体实施执法检查工作，接受执法检查违纪举报并及时查处执法过程中违规、违纪事件计5分，发现执法违纪不查处，每次扣1分，查处不及时或引起执法检查客体上访而影响县局形象的每起扣1分，扣完本项分为止。
（4）对全县粮食经营者是否执行政府制度的最低和最高库存量规定的监督检查并存档计5分，发现违反规定不查处的每户扣0.5分。扣完本项分为止。
（5）组织县级储备粮、军粮供应等政策性粮油购销活动监督检查计5分，每出差错一次扣0.5分扣，完本项分为止。
4．人事股工作考评
（1）做好人事调配管理工作，依照政策及时办理干部职工调动、退休手续，管理好系统内干职档案计5分。凡办理有关工作手续不及时，引起职工投诉和出现职工档案遗失现象每项次扣1分，扣完本项分为止。
（2）做好系统内职工劳动工资工作，按政策办理调资和增资手续，审核系统内工资发放情况计5分。工作失误，引起职工上访，每项次扣0.5分，扣完本项分为止。
（3）做好局内工作人员的考核定级工作并依照考核分数测算工资、奖励发放标准计5分。未按要求办理和工作失误每次扣0.5分，扣完本项为止。
（4）做好老年协会、老年支部等离、退休老干部工作，做好系统内干职伤、亡善后和鉴定工作计5分。工作出现差错每次扣0.5分，扣完本项分为止。
（5）做好系统内干职的技术职称等级鉴定和业务培训工作计5分。工作出现差错每次扣1分，扣完本项分为止。
（6）做好企业改制后续维稳工作，宣传和解释好企业改革政策，并与相关部门协调好改制政策落实，掌握维稳信息，及时化解矛盾维持系统内和谐计5分。每出现差错一次扣0.5分，扣完本项分为止。
（7）做好系统内干职社会保障工作和政策解释、宣传工作，按照规定及时收集、缴纳失业、养老、工伤、生育、医疗等五种社会保险费用，并落实到户到人计5分，出现差错引起越级上访的每次扣1分，扣完本项分为止。
（8）热情接待职工来信来访，积极配合局领导做好解释、调解、答复工作计5分。因工作失误，或对群众来信来访处理不及时而引起越级上访，每次扣1分，扣完本项分为止。
5．调控股工作考评
（1）做好国家粮油政策宣传，严格执行国家粮油政策，支持帮扶粮食产业化发展，协调好农业局等涉农部门关系计5分。凡工作出现差错一次扣0.5分，扣完本项分为止。
（2）做好全系统计划统计报表、分析和统计信息工作，指导、审核、汇总全社会粮油商品统计报表，按时按质完成省、市、县的各种报表和粮食入库进度汇总以及上报工作，做到及时、准确、真实计10分。每少报1次或提供数据不准，给领导决策带来负面影响的，每次扣1分，扣完本项分为止。
（3）做好县内市场及周边县市粮食购销价格指导及其信息搜集工作，监控县内销售市场粮油价格动态，进行粮油供求形势价格监测分析，为领导决策提供参考计5分，每缺一项扣0.5分，扣完本项分为止。
（4）做好社会粮食生产、流通统计、产购留、订单摸底调查并及时上报调查报告；宣传统计制度并指导实施，检查监督统计制度执行情况；指导经营户统计台账登记，发现不完善或违规情况及时纠正和处理的计10分，不及时上报调查报告，每次扣1分，发现县内粮食经营户违反统计制度，没有建立统计台账不查处不纠正的每户扣1分，有台账但记录不真实、不全面的，不纠正每户扣0.5分，扣完本项分为止。
（5）做好灾区口粮供应，应急预案启动提议、组织实施及储存、加工、供应网点布局、审定、授权等工作，确保其工作责任、义务，监督其执行情况计5分，因工作不到位，出现不稳定因素，每举报一次扣1分，扣完本项分为止。
（6）认真做好招商引资材料报送，信息收集等工作及外商服务工作计5分。因招商引资材料报送不及时，或出现失误影响县局招商引资工作考评的，或服务不到位，引起外商投诉，每次扣1分，扣完本项分为止。
6．仓储股工作考评
（1）做好全县粮油工业指导、监督及其各项指标统计工作，及时、准确上报全县工业统计报表计5分，每少报一次或出现差错影响县局领导决策，每次项扣0.5分，扣完本项分为止。
（2）做好全县粮食经营户和局属单位仓储备案登记、报表汇总工作，并定期检查其真实性、安全性和完好性，督促经营户的仓储设施符合粮食经营条件的计5分，漏列或不具备条件用于粮食经营不责其修缮达标的，每户次扣0.5分，扣完本项分为止。
（3）拟定全县粮食流通基础设施中长期规划并指导实施，做好系统内所属的粮食仓储设施维护管理工作和登记工作，及时报送相关材料，已达到使用年限的及时进行报废处置，指导帮助种粮农户、粮油经营户推广科技保粮计5分，发现问题不及时提出改正意见或县局安排维修不及时认真落实的，每项次扣1分，扣完本项分为止。
（4）做好县内经营户粮食库存报表汇总工作，尤其是政策性粮食库存报表汇总工作并及时上报，初审中央、省、市级储备粮承储资格，审定县级储备粮承储资格计5分，上报数据不准确、不及时，承储资格违规审核的，每次扣1分，扣完本项分为止。
（5）协助处理好应急粮食供应储存、运输工作，协调好粮食行业协会、粮食经济学会工作，帮助指导会员单位申报放心粮油示范企业、龙头企业、名优品牌，参加商品会展等相关活动的计5分，出现差错每次扣0.5分，扣完本项分为止。
（6）做好粮食收购资格许可办理、年检等工作，对申办《粮食收购许可证》的对象，做到热情接待、积极服务、主动核查、尽快办结并建立档案计5分，不符合条件违规发证，每本扣1分，出现办证人投诉，每次扣1分，扣完本项分为止。
7、粮食行政执法大队
（1）搞好粮食经营相关环节检查工作，按照上级粮食检查要求，认真指导企业自查，组织好全县粮食流通检查并填报相关报表，积极配合上级普查或抽查工作计10分，工作不到位、检查不认真，影响县局考评扣分的，每次扣2分，扣完本项分为止。
（2）开展粮食收购资格许可核查工作，对已取得《粮食收购许可证》的对象每年开展一次全面核查，对违规取得许可资格的提出处理意见计5分。发现问题不处理的，每户扣0.5分，扣完本项分为止。
（3）做好粮食流通市场依法监管工作，每年至少进行2次（夏、秋粮收购）检查，对违规经营粮食行为取证、调查，并提出处理意见计10分，每少一次检查扣2分，发现违规经营粮食行为不查处，不取证每起扣1分，扣完本项分为止。
（4）及时对粮食经营户经营粮食原粮质量、卫生及经营台账、统计制度执行情况依法依规进行检查，发现问题提出整改处理意见并督促整改的计5分，出现重大质量问题未发现，或发现不及时引起社会不稳定事件每次扣5分，其他差错每次扣0.5分，扣完本项分为止。
（5）违法违规粮食经营案件，经县局决定处理意见后及时督查落实到位计5分，县局处理决定不执行到位的，每起扣1分，扣完本项分为止。
（6）对全县粮食经营户实行建档登记，便于管理，对已取得粮食收购资格许可证的企业和经营户基本情况逐户分类建档，并跟踪管理计5分，每少1户扣0.5分，扣完本项分为止。
8、军粮供应站工作考评
（1）认真贯彻落实国家军粮管理政策，抓好军粮供应信息平台建设与维护，建立健全军粮供应管理制度，使军粮供应管理规范化计10分。每缺一项制度扣1分，扣完本项分为止。
（2）做好军粮供应服务工作计，确保军粮质量安全，让军人满意计10分，引起军供对象投诉一次扣2分，出现重大质量问题，每次扣5分，扣完本项分为止。
（3）建立军粮供应台帐，做到账务清晰，结算及时，准确无误计10分，凡出现差错一次扣1分，扣完本项分为止。
（4）做好双拥工作，建立双拥制度和档案，主动与县双拥办联系与协调，做好军地共建工作计10分，出现差错每次扣1分，扣完本项分为止。
9．粮油质监站工作考评
（1）认真贯彻执行国家有关粮油质量、计量、卫生等方面的法律、法规，配合有关行政管理部门做好本县粮油标准化工作计10分。凡按未规定办理每次扣1分，扣完本项分为止。
（2）做好粮食收获时质量调查的取样、检验、测报、建档工作计10分。出现差错每次扣1分，扣完本项分为止。
一、发挥民政职能优势，促进社会稳定和谐
1、立足为民解困，开展了面对困难群体的各项社会救助。五保老人集中供养机制健康运行。通过加强督查，科学指导，完善管理，发展副业，全市各敬老院管理规范有序，五保对象生活安稳幸福。目前，集中供养五保老人生活费已达3020元/年。全市19所敬老院共落实生产用地85.3亩，生产蔬菜13.5万多斤，饲养生猪180头，大部分敬老院蔬菜、猪肉实现基本能够自给，并吸引自费托养老人50名。城乡低保及春夏荒救济落实到位。认真执行动态低保制度，目前城镇居民低保对象停保30户100人，农村低保对象停保396户933人。全市城乡低保对象共4817户8167人,其中:城镇居民低保户362户776人,农村低保户4455户7391人。累计发放低保金441.8万元，其中城镇居民低保金63.2万元，农村村民低保金378.6万元。审批减免1401名困难学生学费145.6万元。元旦、春节期间，拨出慰问金122万元；春夏荒期间，下拨救济款90万元，救助困难群众3928户11000人，并及时做好了“5.4龙卷风”、“6.18”洪涝灾害救助工作。慈善救助有效实施。开展慈善一日捐活动，募集慈善资金41.5万元。开展重病医疗、特困群众、特困学生救助活动，累计发放各类救助金36.8万元，受救助人员1100人次。城乡医疗救助制度正式施行。制订并实施了《我市市医疗救助工作管理实施办法（暂行）》，发放救助金23.8万元，救助患病困难群众679人。接受城市生活无着流浪乞讨人员救助申请865人，实际救助729名，累计发放救助金3.6万元。
2、立足基层稳定与发展，开展了村委换届选举和乡镇区划调整工作。在第七届村委会换届选举中，注重发扬民主，规范操作，强化督查，选举工作顺利，成效较好。表现为选举成功率高，全市555个村，有552个已完成换届选举工作（另有3个村要实行缓选），其中538个村选成选足，成功率达97.5%，没有出现空白村；选民参选热情高，全市选民总数384413人，其中实际参选选民有367718人，参选率为95.7%；村委会成员素质良好，全市村委会成员数1392人，其中党员人数占总数62.4%。初中以文化程度占总数的93.10%。从优化资源配置、降低行政成本、推进城镇化和发展要素集聚出发，深入开展了乡镇行政区划调整工作调研，精心拟定调整方案，做好上下级的衔接沟通，稳妥推进方案的实施。全市27个乡镇，调整为21个乡镇，包括2个街道、13个镇、6个乡，调整率22.2%。
3、立足争先创优，开展了争创双拥模范城和老龄工作先进市活动。围绕争创双拥活动，深入开展双拥活动。圆满完成退伍安置任务。共安置2004年冬季退役士兵和转业士官299人，共发放安置保障金126.9万元。全面落实各项优抚政策，及时发放义务兵家属和重点优抚对象优待金220.9万元，制定出台《重点优抚对象优抚标准自然增长机制暂行办法》，确保重点优抚对象的优抚标准与我市生活水平同步增长。据测算，实施自然增长机制后，全市优待金支出增加120多万元。做好了争创的各项准备工作，整个争创工作得到省、市检查组的充分肯定。我市被授予全国军民共建社会主义精神文明活动先进单位称号。围绕争创全国老龄工作先进县市活动，加快推进市、乡镇（街道）、社区（行政村）三级老龄工作网络及活动场所建设，促进老龄工作深化发展。全面部署实施家庭协议养老工作,提高家庭赡养水平,维护老年人合法权益。依托老年电大、老年大学，扎实开展老年人文化教育,丰富老年人业余生活。目前，正在接受老年电大教育老年人达1837人，在老年大学学习的老年人达600人。依托社区，广泛开展各类社区老人文体活动。全市10个社区,组建老年文艺团队11个。
二、加强财税征收管理，促进收入持续增长
1、大力组织收入。坚持“抓大不放小”的税收征管方针，开展漏征漏管户清理。进一步推进个体税收“三等九级”的征管办法。加强与金融系统的沟通，扩大网上申报和银行扣款范围，至9月底，90%的企业实现“网上申报”，“网上申报”企业和“双定”户实现了税款的银行扣缴。探索建立基金户的联网扣税模式，推进个体工商业户及自由职业者办卡扣缴养老、医保费扩面工作，真正实现纳税人从办理申报到缴纳税费全过程的电子化。推行稽查责任制，制订《案件处理、处罚集体审议及报批制度》、《税务检查时效管理办法》，提高稽查效率。完善国地税、工商、公安、金融等部门的协作机制，加强部门之间信息共享，严厉打击偷逃税行为，促进税收管理规范化、信息化，努力做到应收尽收。1-9月，全市累计完成财政总收入4.5亿元，完成年计划79.3%，增长18.8%。地方财政收入完成2.7亿元，完成年计划76.4%,增长23.5%。财政总支出完成42225万元，增长26.6%。预计全年实现财政总收入6.05亿元，增长18.6%，地方财政收入3.65亿元，增长17%。1-9月，地税部门完成各项收入30783万元，增长12.3%,其中税收收入完成2.2万元，增长7.9%。预计全年实现地方税收收入3亿元，增长14%。国税组织各项收入20084万元，增长17.3%。其中烟草公司分别上交国税691.7万元，地税969.3万元。
2、优化收支结构。正确分析今年水泥等传统支柱产业税收大幅下降的严峻形势，调整收入结构，强化税源监控。及时调整房地产行业税收政策；完善土地增值税管理办法，扩大土地增值税的预征范围；出台《企业所得税分类管理办法》；扩大印花税预征范围，开展客运行业纳税评估，规范客运企业税收管理；调整木材行业税收政策，进一步规范木材行业税收征管，加强社保费收入征管。对年纳地税额在10万元以上的重点企业实施重点税源监控，强化税收动态管理，确保税收的及时入库。严格支出安排。制定《我市市部门预算管理暂行办法》、《我市市市级行政事业单位基本支出预算管理暂行办法》和《我市市市级行政事业单位项目支出预算管理暂行办法》，规范了预算编制标准、程序；坚持“保吃饭”与“搞建设”相结合。按照“量入为出、量力而行、收支平衡、不留缺口”的原则，区分轻重缓急，合理安排各项资金，不编制赤字预算。集中财力保重点、保急需。财政支出向工业发展、教育、公共卫生、社会保障等倾斜，其中企业贴息资金增长11.1%，农业支出增长67.5%,教育投入增长11.7%，公共卫生支出增长56%，医疗卫生支出预算增长28.2%，公检法司支出增长16.7%。
3、积极培育财源。及时调整财税扶持政策，提高财政资金使用效益，努力培植新兴财源。进一步加强了对企业技改项目财政贴息资金申报和管理，加大了技改贴息支持力度，安排企业挖潜改造资金、科技三项费用2600万元，推进全市经济结构调整和产业升级。充分发挥担保中心的政府信用担保作用，大力扶持中小企业发展。落实国家税收优惠政策和其它各项省、市财税优惠政策，1-9月，地税对23户企业审批减免企业所得税金额4709万元，批准38户企业财产损失税前扣除1245万元，办理69户再就业税收优惠政策的认定；国税办理各类退税5509万元，其中出口退税1287万元，资源综合利用退税2684万元，民政福利企业退税1174万元，所得税汇算清缴多缴退税364万元，办理征前减免税收1104万元，为4100多户纳税人办理起征点见面手续。积极向上级争取财政转移支付资金和国债资金。1-9月，向上引资额超亿元。加强财政性资金的调度和管理，千方百计筹集资金，确保重点建设资金的需求。认真选择政府外债投向，积极主动与金融机构衔接，通过国有独资公司向金融机构贷款，2005年共融资1.1亿元。加强资产出租管理，努力盘活存量资产，提高资产使用效益。
三、坚持发展稳健并重，促进金融地方共赢
1、加强窗口指导，优化信贷结构。定期召开金融形势分析会和货币信贷政策执行情况专题座谈会，积极引导金融机构拓展业务范围，促进信贷总量平稳增长；认真抓好各项货币政策的落实工作，跟踪各项货币政策措施的实施效应；按照国家宏观调控、产业政策的要求，结合我市产业发展的实际情况，引导金融机构按照“有保有压、区别对待”的原则，加强产业政策与信贷政策的协调，调整信贷结构，增加信贷有效投放。加强与市外金融机构的沟通联系，举办了首届投融资项目洽谈会，向市外20多家金融机构推介项目50个，现场签约19个，协议融资11亿元，已到位资金亿元。全市存贷总量实现稳健增长，9月末，全市人民币各项存款余额为73.2亿元，比年初增93468万元，增长14.65%，同比多增45468万元；各项贷款余额56.3亿元，比年初增63345万元，增长12.67%，同比多增31849万元。余额存贷比77%，增量存贷比67.8%，超过XX市平均增幅24.3个百分点。引进市外信贷资金3.73亿元。
2、加强信用建设，改善金融环境。出台了金融生态环境建设的实施意见，把促进改善区域警容生态环境作为金融服务地方经济发展的一项重要内容。倡导诚实守信的良好行为，组织开展“信贷守信企业评选”活动和重点支持企业的筛选活动，评选出信贷守信企业86家，2005年金融支持重点中小企业37家。深入开展信用村建设，共创建信用村214个，比年初增加39个，占全市行政村总数的39%；评出信用户82207户，占全市农户总数的58%。9月末，累计发放农户小额信用贷款16795万元，余额23065万元。继续实施公务员信用证制度，完善出台事业单位工作人员信用证制度。
3、加强调查研究，指导科学信贷。开展下岗失业人员小额担保贷款情况调查，提出了改革和完善金融机制，落实下岗失业人员小额担保贷款政策的有关建议。开展水泥行业经营现状调查，提出了积极应对宏观调控，加快水泥工业结构调整步伐，提升和优化传统产业等有关建议。开展了农村信用社改革试点中存在的问题和困难、外贸出口、金融支持春耕生产、对金融重点支持的中小企业贷款发放和签发银行承兑汇票及办理票据贴现、农信社不良贷款清收和成本费用控制等情况调查，密切关注和掌握日趋活跃的民间借贷情况，加强金融政策宣传和指导，引导民间资金合法借贷，为金融进一步支持地方经济发展、防范金融风险和加强金融机构内控建设等方面起到了较好的作用。
四、强化市场秩序整顿，促进经济社会安全
1、切实加强食品安全保障。推进食品安全监管体制改革。成立了市食品安全委员会，正式挂牌成立市食品药品监督管理局，下文明确各食品安全监管职能部门分段监管职责，理顺部门之间的食品安全监管职能。加快食品安全“三网”建设。出台实施《我市市食品安全“三网”建设实施方案》。目前以“千镇连锁超市”和“万村放心店”工程为主要内容的现代流通网建设全面铺开，其中连锁超市在乡镇的覆盖面已达70%以上，年内有望达到100%，创建放心店的行政村也已达到40%以上。在监管责任网方面，各级相互间签订了年度食品安全工作目标责任书，落实了责任机制；实施《我市市重大食品安全事故应急预案》，拟定《我市市食品安全监管责任追究暂行办法》。在群众监管网方面，按照“多网合一、一网多用、资源共享、网络共用”的原则，制定实施了《关于加强全市食品安全监督机构队伍建设的实施意见》。目前全市30个乡镇、街道、开发区和教育系统食品安全监督管理工作站已挂牌运作，全市累计聘用各级食品安全监督员700多名。深入实施食品药品放心工程。制定实施了《我市市食品安全分段整治实施方案》、《2005年我市市食品安全工作要点暨实施食品放心工程工作计划》。加强了食品生产加工企业整治，建立了全市食品生产企业信息档案库，深入实施商品准入制度，加强了食品流通市场的整治。抓好农村医疗机构规范药房创建和零售药店GSP认证工作，加强了药械市场的专项整治。
2、积极开展流通市场和特种设备安全整治。坚持日常整治，重抓节日整治，加强联合整治，开展“打假保农业”、“打假保节日”、“打假保农业”、“打假保建设”等各项整治活动，保障人民群众生产生活消费安全。在整治中，查处各类违法违章案件516个，涉案总金额达2698.5万元，罚没款总额达187.3万元。其中，查办各类大要案件137起。强化特种设备安全监查。专项整治学校锅炉和液化气超期钢瓶，开展可能造成群死群伤的特种设备、重点监控单位、重大危险源、危险化学品气体的生产经营单位等安全检查，及时排除了安全隐患。开展特种设备操作工岗位培训，提高了特种设备操作工的持证上岗率。
五、积极实施品牌战略，促进区域竞争力提升
1、积极培育和发展名牌产品。质监部门专门制定了《我市市2005—2007年名牌培育发展规划》，共有34个企业被列为培育对象。完成了2005年度中国名牌产品评价目标建议与推荐工作，上报上XX虎山集团水泥产品和江化股份公司的DMF产品评价目标建议材料，开展了2005年度国家免检产品、XX名牌产品、XX名牌产品的申报与复评相关工作。其中申报XX名牌产品企业13家，申报XX名牌产品企业5家的，分别为XX我市变压器有限公司的电力变压器、XX我市三友电子有限公司的节能灯管、恒亮蜂产品公司和健康食品有限公司的蜂产品、我市猕猴桃产业化协会的猕猴桃。我市牌猕猴桃、恒丰园牌蜂产品已顺利通过复评，我市牌蜂产品新获2005年XX名牌产品称号，至此，我市市XX名牌产品已达8只。及时打击假冒名牌行为，在温州市鹿城区中山北路铁路桥底端掉一制售假冒窝点，当场查封涉嫌假冒国家免检、XX名牌的“虎球”牌水泥27吨，包装袋1000余只，制假工具3台。