时间：2022-08-10 05:55:14
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇干部选拔整改方案，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
3月12日局系统学习实践活动总结会后，从3月16日至24日，局领导带队分别深入到各自学习实践活动联系点，边调查研究、边解决问题，边督导检查、边征求意见。调研期间，局属各单位提出了需要局里协调解决的问题15个，局领导当场解决8个，推动了整改方案的深入落实。
一、加强组织领导，建立落实制度，为整改方案的落实提供了组织和制度保证
按照学习实践科学发展观活动整改落实方案任务分解及责任分工，局党委坚持把落实整改方案列入党委议事日程，定期听取汇报，定期分析研究，定期督导检查。局领导班子成员带头改进作风、带头解决问题、带头抓好整改方案的落实，为广大党员干部做出了表率，推进了学习实践活动整改方案的落实。
为确保整改方案落实的制度化、经常化、规范化，局党委建立了保证整改方案落实的相关制度。一是建立了信息反馈制度。每月由牵头部门、分管领导、责任单位将本单位、本部门落实整改方案情况以书面形式报局党委，确保局党委能够随时掌握整改方案落实的进展情况。二是建立了定期调研制度。局领导每季度带领机关相关处室到各自的联系点进行专题调查研究，重点了解整改方案落实、年度重点工作完成、需要局里协调的事项等情况。同时，针对整改工作中出现的新情况、新问题，及时研究部署，提出针对性的措施，全面推动方案落实，务求取得实效。三是建立了整改落实自查制度。由局属各单位、机关各处室重点围绕“三明确一承诺”是否落实、落实科学发展的长效机制是否逐步建立健全、近期整改的内容是否按期完成、中长期整改措施是否进行了认真准备等方面进行自查，做到边查边改，进一步增强落实整改方案的针对性、实效性。四是建立了整改落实公示制度。通过××渔业网、宣传栏、工作简报等形式，面向干部群众、面向服务对象、面基层单位，公示落实整改方案进展情况，接受党员干部和人民群众监督。
二、精心组织实施，加强督导检查，落实整改方案取得阶段性成果
在落实整改方案过程中，局党委按照问题的轻重缓急和难易程度，分门别类提出了整改意见，明确了整改重点，确定了整改时限，落实了整改责任。对列入近期整改范围的问题，自觉接受群众监督，增强了整改工作的针对性；对尚未整改的问题，进行了分类排队，善始善终地抓好落实；对已经整改的问题，进行了自查和复查，防止出现反弹。
1、加强制度建设取得新进展。局党委在对现有制度进行认真梳理的基础上，认真做好制度的“废、改、立”工作，并重点围绕科学理论武装、干部选拔任用、提高决策水平、党风廉政建设等方面，相继建立和完善了一些新制度和新规定。一是围绕科学理论武装，建立和完善了理论学习制度。制定了《市水产局加强党委中心组学习制度的规定》、《市水产局党委理论学习制度》。二是围绕选好用好干部，建立和完善了选拔任用制度。扩大选拔范围,完善了竞争上岗制度，局系统33名正科级干部全面通过公开竞争上岗或竞聘上岗，营造了优秀人才脱颖而出的良好环境；畅通交流渠道,完善了交流任职制度；强化监管并举,完善了监督管理制度。三是围绕务实清廉要求，建立和完善了廉洁从政制度。完善了党风廉政建设责任制、建立了党委成员联系点制度、落实了廉洁从政制度。四是围绕发展渔业经济，建立和完善了科学决策制度。建立和完善了《局党委议事规则》、《市水产局会议制度》、《市水产局重大事项决策程序规定》、《市水产局党政领导班子成员分工的通知》、《局属科学事业单位党政领导职责分工的意见》。五是围绕提高能力素质，建立和完善了教育培训制度。按照《干部教育条例》和《××市“十一五”期间干部教育培训规划》的有关要求，结合现代渔业建设对干部队伍素质的新要求，建立了干部培训制度和青年知识分子培养制度。
2、优势水产品养殖示范园区建设取得新进展。2009年3月份，局里对2008年度建设的14个优势水产品养殖建设项目进行了督查，从督查情况看大部分园区都已完成了主要工程的建设，整体环境有很大的改善，计划今年5月份对2008年园区建设单位进行正式验收。同时，组织开展了2009年养殖示范园区建设申报工作，计划总投资24098.42万。其中：良种鲤鲫鱼示范园区7个、南美白对虾示范园区3个、海珍品养殖示范园区2个、观赏鱼养殖示范园区3个和中华绒螯蟹养殖示范园区1个。
3、水生生物资源养护工作取得新进展。制定了《××市水生生物资源养护工作规范》、《2009年度水生生物资源增殖放流计划》、以“关爱渤海、关爱海河，构建生态文明××”为主题的宣传活动方案，成立了增殖放流验收及监督小组，负责验收、监督和指导水生生物资源增殖放流工作，预计2009年将放流各类水生生物苗种6亿尾，品种有中国对虾、三疣梭子蟹、草鱼、鲢鱼、鳙鱼等，并将举行大规模的增殖放流仪式，扩大社会影响力。
4、科研项目申报工作取得新进展。第一季度申请局级科研推广项目19项，组织13家企业申报了水产种业基地项目。下一步，将加强以带动养殖品种结构调整为主的名优特新品种的引进及示范推广项目；以促进渔业的和谐发展为目的的节水养殖、生态养殖推广应用项目；以保证水产品质量为目的的标准化健康养殖技术示范推广项目；以发展都市型渔业为主的观赏鱼养殖、休闲渔业等项目。
5、高级水产技术推广员培训鉴定取得新进展。第一季度全市培训鉴定水产推广系统高、中级技术人员80人。养殖示范园区培训工作初步方案已经完成，确定了培训对象、培训重点内容以及培训的方式方法。鉴定站管理方面，市水产技术推广站有关人员已参加了2009年度农业部职业技能鉴定督导员培训，今后开展培训鉴定工作将按照农业部新规定执行。
6、水生动物检疫工作取得新进展。重新修订了2009年水生动物检疫名录，完成了21项实验室增项，顺利通过××市技术质量监督局专家组的监督评审。为减轻企业和广大渔农经济负担，经市水产局和市物价局批准办理了2009年内减半收费工作。
1、抓学习培训。把全体党员干部的思想行动统一到中央、省、市、县的要求上来，集中时间进行专题学习，学来全国、全省、全市涌现出来的一些优秀党员领导干部的先进事迹，选择一些反面典型案例开展警示教育。重点认真学习领会中省市各级保障畜产品质量安全会议和文件精神，开展《动物防疫法》、《动物检疫管理办法》、《重大动物疫情应急条例》、《农业行政处罚程序规定》、《产地检疫规程》、《屠宰检疫规程》、《畜禽产地检疫要点和屠宰检疫技术规范》、《病害动物和病害动物产品生物安全处理规程》、《动物卫生监督证章标志填写及应用规范》等法律法规规范和动物检疫监督业务知识以及执法程序、文书制作等。学习中要组织好讨论，通过思想交锋，达到统一认识、拓展思路、解决问题的目的。
2、抓作风建设。我所将以“转变作风、优化环境、提升效能”为目标，大力弘扬求真务实的作风，着力解决大局意识不强，服务质量不高，执法不够规范，办事效率低下，组织纪律不严，落实工作不力等问题，使干部职工作风有新的转变，形象有新的提升。切实解决职工纪律涣散、作风散漫、自由主义严重、在职不尽责、擅离职守脱岗空岗等行为。
3、抓制度建设。以及时有效化解矛盾纠纷为重点，建立健全责任制度，以建立领导干部科学评价体系为重点，建立健全干部选拔任用制度，以落实干部责任制和责任追究制为重点，建立健全干部作风督查制度，以建立群众评议和组织考核相结合的考评办法为重点，建立健全干部作风监督机制。同时，要进一步健全和完善干部的学习制度、调查研究制度、联系群众制度、民主决策制度、公开办事制度等，严格执行单位各项规章制度，使干部职工工作进一步制度化、规范化、常态化。
4、抓整改提高。结合整改活动，围绕增强创新意识、改进工作作风、严格履行职责、提升工作效能、树立行业形象等内容查找主要问题，所领导和干部逐个研究，制定相整改措施，落实整改责任，限期进行整改。对群众意见较大、问题突出的要进行专项整改。整改方案要向群众公布，整改效果要让群众满意。并教育引导全所干部职工心系群众、服务人民，规范执法行为，把心思用在谋发展、干事业上，把精力投入到办实事、抓落实上，把工作体现在顺民意、解民忧、促和谐的行动中。通过整改彻底解决我所执法人员执法不文明、对监管服务对象不热情等行为。
5、抓好民主生活会和交心谈心活动。所领导要积极召开民主生活会和认真开展职工谈心活动，及时了解职工思想、工作、生活、学习等方面实际动态，及时发现问题逐一对照检查。
6、抓落实保成效。为确保“三为”实践阶段整改措施按要求整改推进，我所将按照个人整改措施逐一对照检查，对整改不到位的职工，将按照单位制定的《岗位目标责任制考核管理办法》严格执行，对问题严重的职工待岗学习，为了确保“三为”主题实践活动顺利进行，所里成立了由所长同志任组长，任副组长，为成员的督查领导小组，主要负责检查整改落实工作开展情况。
一、组织领导 为了保证评议整改工作不走过场，成立整改落实领导小组，局党委书记、局长＊＊＊任组长，局班子其他成员为副组长，各科室、二级单位负责人为成员，把整改问题任务分解、责任到人，同时建立健全长效监管机制，定期或不定期对整改活动的进展和落实情况进行检查验收，扎实推进，务求实效。
二、总体要求和基本原则
（一）总体要求：做到“四明确一承诺”，即明确整改落实项目、明确整改落实目标和时限要求、明确整改落实措施、明确整改落实责任；对整改落实工作做出公开承诺。
（二）整改原则：在整改过程中，坚持以下五项原则：一是局主要领导负总责，分管领导分工负责，先易后难，整体推进的原则；二是边整边改的原则；三是按照即知即改、限期整改、长期整改三个时限制定整改措施，分阶段、有步骤整改的原则；四是立足当前，着眼长远，突出重点，尽力而为，量力而行，注重实效的原则；五是紧紧依靠群众，集中大家智慧，凝聚干部职工力量促进整改落实的原则。三、目标任务
针对群众反映和自我查摆发现的问题，认真剖析，及时提出具体整改方案，细化工作措施，完善规章制度。通过做深、做细、做实整改工作，逐项整改到位，真正实现“八个进一步”的工作目标：领导干部作风进一步加强，干部、职工能力进一步提高，为民服务宗旨进一步强化，依法行政能力进一步增强，政风行风进一步改善，服务行为进一步规范，服务质量进一步提升，群众满意度进一步提高。确保我局进入“十佳”行列。
四、整改内容和措施 （一）加强制度建设
整改措施：坚持废、改、立的基本原则，对我局先后制定的各项管理制度，进一步修订完善、出台。
（责任领导：＊＊＊，承办单位：办公室，整改时限：20__年11月5日之前）
（二）畅通渠道，方便群众来信来访
整改措施：一是成立接待室，办公地点设在局办公楼一楼，方便群众来信来访。二是开通12336国土资源违法举报专线电话，指派专人值守，畅通渠道。
（责任领导：＊＊＊，承办单位：监察科，整改时限：20__年8月5日之前）
（三）切实加强作风建设
整改措施：一是公开服务承诺。局党委书记、局长＊＊＊在电视台作服务公开承诺。二是各科室和二级单位将各自职能职责、办事程序和收费标准在局网站上公示。三是全系统实行挂牌上岗，接受社会监督。四是开通1527159＊＊＊＊手机短信投诉平台，及时掌握全系统干部职工行风政风和作风建设情况。五是开展系统内“十佳三差”评选活动，激发工作热情，转变工作作风。
（责任领导：＊＊＊，承办单位：监察室，整改时限：20__年9月1日之前）
（四）切实做好土地利用总体规划修编工作
整改措施：一是在今年9月份以前完成市级规划大纲的评审并形成正式成果。二是在今年年底前完成城区三办和开发区规划本文来源：文秘站 成果审批工作，完成各乡镇规划图件初步处理和规划方案的编制。三是在20__年6月份以前完成乡镇规划编制并形成正式成果。
（责任领导：＊＊＊，承办单位：规划科，整改时限：20__年8月底前）
（五）全面完成土地二次调查工作
整改措施：抓好城区土地调查的各项扫尾工作，在此基础上建立城区土地调查数据库。做好二调的各项文字报告的撰写和成果应用分析，筹备我市土地二调成果申报上级业务主管部门检查验收的各项准备工作，完成调查成果的总验收。
（责任领导：＊＊＊，承办单位：二调办，整改时限：20__年12月底之前）
（六）加大执法监察力度
整改措施：一是加大对典型案件的查处力度。案件侦查室要对顶风违法违规乱占耕地、侵害农民利益引发的重大典型案件，进行公开处理和曝光，抓3-5个典型。二是加强农村建房规划和用地管理。在七月底以前完成试点村组的清理任务，8月底以前召开全市农村建房清理工作动员大会，20__年3月份以前完成调查摸底工作，转入常规监管。
（责任领导：＊＊＊，承办单位：监察大队、各国土所，整改时限：20__年3月份以前）
（七）加大耕地保护力度
整改措施：一是进一步落实保护责任。制定全市耕地保护目标考核办法，细化考核标准，量化考核指标，年终严格考核奖惩。二是全面做好基本农田保护的基础性工作。8月10日前 财务科协同耕保科制定基本农田保护专项经费的使用办法。购买国土资源执法监察摩托车20辆，制定基本农田保护标志牌20块。
（责任领导：＊＊＊，承办单位：耕保科、财务科、各国土所，整改时限：20__年10月底前）
（八）加强项目建设
整改措施：一是加快项目建设进度。＊＊、＊＊、＊＊、＊＊、＊＊等乡镇在建的高产农田项目和低丘岗地改造项目在今年底前必须全部完工。二是积极组织对已完工项目的竣工验收。完成＊＊、＊＊，＊＊、＊＊等项目的验收，确保工程及时交付使用。三是打造精品工程。力争每个项目建成1-2个精品工程、示范工程。四是实施完工20个占补项目，新增耕地20__亩以上。
（责任领导：＊＊＊，承办单位：整理中心，整改时限：20__年12月底前）
（九）规范矿产资源开采秩序
整改措施：一是彻底清查全市所有矿区、矿山、矿点，集中严厉打击无证采矿、以采代探、越层越界等违法违规行为。二是联合公安、水利、安监等部门集中开展河道采砂的专项整治行动，规范河道采砂管理。三是加强矿山整合力度。重点对全市石材开采企业进行整合，依法关闭、取缔非法矿点，推动石材行业做大做强。四是加强矿山日常动态巡查，持续保持高压态势。
（责任领导：＊＊＊，承办单位：地矿中心、监察大队，整改时限：长期整改）
（十）加强地质灾害防治
整改措施：一是要切实加强地质灾害的日常排查和重点地区的监测；二是要积极争取地灾防治项目，加强地灾治理；三是要加强地灾宣传，普及地灾知识，形成群防群治体系；四是要切实贯彻好应急预案工作，努力将地灾造成的损失降到最低。
（责任领导：＊＊＊，承办单位：地矿中心，整改时限：中长期整改）
（十一）加强干部人事管理工作
整改措施：一是加大干部职工的教育培训力度。将每星期五下午固定为学习时间，不定期邀请领导和专家授课。二是落实干部职工政治理论和业务学习制度，完善绩效考核办法，将干部职工的学习情况纳入年终考核，各相关业务科室每年必须最少举办一期业务培训，提高从业人员的整体素质。三是健全选人用人机制。干部选拔任用一律参加考试，逐步推行中层干部竞争上岗制。
（责任领导：＊＊＊，承办单位：人事科，整改时限：中长期整改）
（十二）积极服务于经济建设
整改措施：一是保障发展用地需求。完成年度用地报批任务，保证符合条件的项目及时供地。二是积极参与工业三大会战，做好保障服务工作。三是为＊＊新农村建设试点区提供优质服务。规范试点区内的用地行为，保障完成相关工作任务。
（责任领导：＊＊＊，承办单位：耕保科、规划科，整改时限：中长期整改）
五、保障措施
（一）落实责任。要落实主要领导负总责，分管领导分工负责制，实行重点抓、抓重点；充分发挥领导班子和领导干部的表率作用，带头抓好整改工作，最大限度地调动全体干部职工的积极性、主动性和创造性，形成工作合力和优势，切实抓好各项整改任务的落实。
（二）细化措施。各单位要针对涉及到的具体问题，提出科学、合理、有效的解决措施。措施要量力而行，尽力而为，搞好整改。
（三）强化监督。局领导班子要加强对解决问题工作的指导和督促，针对整改工作中出现的新情况、新问题，及时分析研究，提出针对性的措施；要加强整改工作的宣传，将整改具体问题的方案采取多种形式公开，充分听取群众意见，接受群众监督；对解决问题的进度、质量、效果情况全程跟踪检查，随时发现存在的问题，及时进行解决处理，全面推动工作落实，务求取得整改实效。
一、充分认识开展着力改善“两个环境”的重要性和必要性
（一）着力改善“两个环境”是实施“生态立县、绿色崛起、打造坝上区域性中心城市、建设实力张北”发展战略的重要举措。环境建设对我县发展生死攸关，当前区域之间的竞争实质是环境的竞争，在城市建设的过程中必须注重保护环境，减少污染，节约资源能源，大力倡导低碳型生产、生活和消费方式，建设低碳城市。因此，全局干部、职工必须按照省、市、县委做出的安排部署、提出的具体要求，以更大的决心、更高的标准、更硬的举措，全面创优发展环境和生态环境，全力打造环境核心竞争力，为实现“生态立县、绿色崛起”发展战略夯实基础、增创优势、提供保障。
（二）着力改善“两个环境”是加强招商引资暨项目建设，推进科学发展，跨越赶超的迫切需要。环境决定着我县的发展，决定着我县的出路，全局上下一定要强化“抓环境就是抓发展，抓发展就是抓环境”的理念，站在推进科学发展、实现跨越赶超、培育核心竞争力的战略高度抓好环境建设，以环境优化促进项目建设，以项目建设推进住建事业的又好又快发展，让良好的环境真正成为促进科学发展的新优势。
（三）着力改善“两个环境”是转变干部工作作风、提升服务水平和机关效能的根本要求。我局通过开展创先争优、民主评议暨机关效能建设等活动，使每位干部工、职工的工作作风得到了明显转变，办事效率和服务水平得到了明显提升；但是与新形势、新任务的要求和人民群众的期盼相比仍存在不少差距，主要表现在:个别干部、职工公仆意识不够强，公正执法、服务群众意识比较差，办事效率和服务质量比较低。因此，我们在着力改善“两个环境”活动中必须切实解决好干部职工在工作作风方面存在的突出问题，使“人人营造形象、人人营造环境”成为自觉行为，落实到具体工作中去。
二、任务目标
按照省、市、县提出的“风清气正、开放文明、天蓝水净、地绿山青”的总目标，结合我局工作实际，在着力改善“两个环境”上的主要任务目标是：
（一）着力解决思想认识上存在的突出问题，强化服务大局意识、科学发展意识。通过着力改善“两个环境”，使干部、职工进一步统一思想、提高认识，着力解决在改善“两个环境”上思想“僵”、态度“冷”、眼光“短”的问题，充分认识到改善“两个环境”的极端重要性，进一步强化服务全县经济社会事业科学发展、跨越赶超的大局意识，为促进住建事业的科学发展、转型发展营造良好的环境，奠定坚实的思想基础。
（二）着力解决工作作风上存在的突出问题，强化效率意识、廉洁意识、服务意识。严格落实AB岗、限时办结、“一站式”审批服务等机制，变坐等办事为主动服务，对于施工行可审批只要符合条件、手续齐全的马上办理，做到尽量简化审批程序、提高审批效率，杜绝“吃、拿、卡、要”等不作为、乱作为、慢作为行为，进一步提升机关效能和服务水平，打造一流的窗口服务单位形象。
（三）着力解决环境改善上存在的突出问题，强化绿色意识、生态环境保护意识。要牢固树立“人人营造环境，事事关系环境”的意识，结合住建工作实际和行业特点，具体要重点抓好生活垃圾卫生填埋厂项目建设，确保无害化处理率达到99%；抓好集中供热锅炉烟气脱硫和除尘项目建设，确保脱硫率达到90%以上、除尘率达到95%以上；抓好污水处理项目建设，确保污水处理率达到86%以上。同时，要继续抓好商品混凝土生产企业的经营管理、施工工地出入口硬化、建筑运料车拖泥上路行为的整治，进一步净化空气，减少污染，保护生态环境。
三、方法步骤
按照县委、县政府的统一安排部署，着力改善“两个环境”大发动从2012年8月开始到2012年10月底结束，分为学习研讨、查摆剖析、整改落实三个环节。
（一）精学习、大讨论（2012年8月5日至8月25日）。主要任务是广泛发动，深入学习，提高认识，统一思想。一是精心安排部署。局及时召开党委会，传达贯彻县委关于开展着力改善发展环境生态环境动员会精神，结合本单位实际，研究制定实施方案，成立领导机构，召开动员会精心安排部署。二是强化理论学习。通过采取集中学习与个人自学相结合的方法，重点学习领会省、市、县委、政府主要领导关于改善“两个环境”的重要讲话和相关重要文件精神，在学习活动中，干部职工要人人记好学习笔记，局领导班子成员要撰写理论文章，积极参加全县环境建设理论文章征集评选活动。三是开展专题研讨。通过召开专题研讨会，紧紧围绕“如何改善发展环境、生态环境，促进住建事业的科学发展、转型发展”和“改善环境我该抓什么、做什么”等专题进行座谈讨论，通过学习讨论和开展改善环境主题教育活动，增强干部、职工改善“两个环境”的责任感和主动性，明确工作的努力方向。
(二)严查摆、深剖析（2012年8月26日至9月25日）。主要任务是对照“两个着力”要求，重点开展“九查”活动：一查发展理念。主要是查在城市建设和管理工作中，是否准确地理解和把握了科学发展观的深刻内涵和精神实质；是否牢固树立了科学发展、转型发展的理念；是否做到了城市建设与环境建设同时抓、齐头并进，始终坚持了生态环境优先，坚决摒弃先经济后生态的片面认识。二查责任意识。主要是查在工作中是否存在作风涣散、不思进取等问题；是否存在推诿扯皮、吃拿卡要等问题；是否坚持了高标准、严要求、争一流，始终保持“一个好的精神状态、一个好的工作作风、一个好的工作业绩”。三查审批事项。主要是查在落实施工许可和预售许可审批等制度上是否存在违规行为；是否为服务对象提供了方便、快捷、高效、优质的服务，使服务对象高兴而来、满意而归。四查政策落实。主要是查是否在城市建设和管理工作中严格执行了国家、省、市、县有关住建行业的政策及法律法规；是否做到了严格落实竣工验收备案等制度。五查市场秩序。主要是查对一些扰乱建筑市场秩序的行为是否做到了处罚到位；是否存在、随意执法以及办“人情案”、“关系案”等问题。六查社会管理。主要是查在房地产及建筑市场管理、小区物业管理、市容环境卫生管理、城市供水管理等方面做到了宣传教育在先，充分发挥了群众的知情权、参与权和管理权，促使居民群众增强积极参与意识，充分依靠社会力量推进城市管理工作上水平。七查政治生态。主要是查在选拔股级干部时，是否坚持了德才兼备，以德为先，真正把那些政治靠得住、工作有本事、作风过得硬、群众信得过的干部选拔到领导岗位上来；是否健全了干部、职工管理和考核机制。八查生态建设。主要是查在实施城市建设工作项目中是否把生态建设放在了第一位，是否落实了垃圾处理、污水处理、集中供热锅炉烟气脱硫和除尘等改善生态环境的工程项目建设任务目标。九查发展方式。主要是查是否全面应用推广了建筑节能、“禁实禁粘”等新技术、新产品，以科技手段提升工程质量；是否坚持了城市建设与生态保护两手抓、两手硬。
（三）高对标、强整改（2012年9月26日至10月20日）。主要任务是对标先进发达地区，认真寻标、对标、定标、达标、验标，明确整改方向和具体措施，狠抓整改落实。寻标，就是要拓宽视野，在全省、全市同行业中寻找一流标杆；对标，就是要对照检查，明确差距，查找原因；定标，就是要确定目标，制定措施，强化落实；达标，就是要瞄准先进，攻坚克难，争创一流；验标，就是要检查考核，检验成效，追究问责。一是落实整改责任。立足群众期盼，致力强化责任，紧密结合查找出的突出问题，逐一明确整改方向，制定整改措施，落实整改责任，做出整改承诺，明确整改时限。二是解决突出问题。坚持对症下药，立说立行、立查立改，抓住当前发展环境、生态环境建设中最紧迫、最急需解决、群众反映最强烈的问题，列出目标清单，开展集中攻坚。要进一步转变干部、职工的服务作风，提升办事效率，严格施工许可审批、竣工验收备案等制度；要强化垃圾处理、污水处理、脱硫除尘治理项目建设，将“两个着力”的要求落到实处。三是认真开展“回头看”活动。针对整改过程中出现的新情况、新问题，尤其是实际存在的、群众测评中反映的问题，及时查漏补缺，进一步修改完善整改方案。四是注重建章立制。将环境建设的成果制度化，建立健全分工明确的责任制度、科学到位的考核制度、全程跟进的督查制度，形成一套切实有效的长效机制，靠制度维护环境、提升环境。
四、组织领导
（一）强化组织领导。成立由局党委书记、局长任组长，主管领导任副组长，股室负责人为成员的专项工作领导小组，领导小组下设办公室，具体抓好“两个环境”改善工作的组织、检查、指导，并把这项工作列入全局工作的重要议事日程，做到主要领导亲自抓、负总责，主管领导具体抓、负专责，有关股室通力抓、尽职责，使全系统干部、职工人人积极参与，形成抓推进、促落实的强大合力。
春节刚过，各位领导不辞辛劳莅临交换巡视意见，通报巡视情况，这充分体现了省党委对我们工作最大的关怀和鼓舞。在此，我谨代表#委、人大、政府、政协及全#15万各族干部群众，对巡视组各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢。
去年11月份，在我#全力推进科学发展与和谐社会建设的关键时期，省党委巡视组各位领导亲临，对我#贯彻落实科学发展观、完善党内监督机制、贯彻执行民主集中制和党的路线、方针、政策情况，贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》情况，贯彻落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律工作情况，正确处理改革发展稳定关系以及推进和谐社会建设情况，进行了全面视察和精心指导。这既是对我#党政班子的一次实地考察，也是对我#各项工作的一次全面检阅，更是对发展的一次有力推动，令我们倍加感动，倍受鼓舞。
刚才，巡视组张组长通报了在期间的巡视情况，肯定了工作成绩，指出了存在的问题，并就如何改进工作，增强实效提出了宝贵的意见和建议。我们将深刻领会，迅速传达巡视组的通报情况，自觉把思想和行动统一到省党委的要求上来，坚持求实务实作风，扎实推进经济社会在新的起点上实现更好更快发展。今后，我们要认真做好以下四个方面的工作。
一、正确对待成绩，扎实整改问题
巡视组巡视工作深入实际，扎实有力，对我#各项工作评价客观公正，我们完全接受巡视组对我##委、政府及班子全体成员的巡视评价，完全接受巡视组领导对各方面工作的视察结果。根据刚才巡视组领导通报的情况，我#在贯彻执行党的各项方针政策，加快建设发展方面取得了一定成绩，但还存在许多方面的问题。面对成绩，我们决不骄傲自满，我们将严格按照省党委八届八次全委（扩大）会议以及省“两会”确定的目标、思路和工作任务，结合实际，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，加快推进各项工作。面对刚才张组长通报的干部群众思想观念滞后、干部队伍整体素质有待提高、产业结构单一、资源开采带来的负面问题突出、拆迁工作有待进一步规范、党风廉政建设有待进一步加强等问题，我们将在近期召开专门会议，深刻剖析，认真研究，制定切实可行的整改方案，明确具体负责人和具体部门，着力抓好整改。一要教育广大干部群众进一步解放思想，克服“小富即满”的保守思想和得过且过的惰性思维，把自身发展放在全国、全球的总体坐标中去定位，居安思危、富而思进，不断创造新的辉煌和业绩。二要充分发挥资源、区位、人文和交通优势，发展壮大文化旅游业、交通物流业、生产和生活业、现代装备制造业和煤炭深加工产业，实现经济增长由主要依靠第二产业带动向一、二、三产协同带动转变。三要进一步完善矿区生态补偿机制，深入推进东部工矿区人口整体退出和生态恢复工作。四要在继续执行“阳光拆迁”、依法拆迁的基础上，进一步规范拆迁规划，统筹做好旧城拆迁、新城建设、拆迁补偿安置等工作。五要深入贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系20__至20__年工作规划》，全面强化党风廉政建设责任制，深入开展各项廉政教育活动。突出制度保廉，靠制度管人、靠制度防腐，强化党内监督和社会监督，加大对破坏经济发展环境案件的查处，坚决纠正损害群众利益的不良风气。切实把巡视组的意见和建议转化为实际行动，转化为加快科学发展、率先发展的不竭动力，努力把省党委第一巡视组本次巡视的成果体现好、运用好、拓展好。
二、坚持科学发展，实现新的跨越
今天的会议，既是省党委巡视组的一次巡视情况通报会，更是一次对#委政府和经济社会发展的鼓劲动员会。巡视组领导的通报讲话，淋漓尽致地流露出对的关心和厚爱，对我们工作的理解和支持。我们将认真学习、坚决贯彻省党委巡视组的意见精神，把中央、省党委的路线方针与的实际紧密结合，推动全#迈入科学发展的新境界，收获和谐发展的新成果。尤其是当前，我们将以科学发展观统领经济社会发展全局，积极化解金融危机造成的不利影响，全力抢抓国家宏观调控政策带来的有利时机，突出项目带动，突出结构调整，突出城乡统筹，突出民生改善，全面提升####的产业竞争力、城乡承载力和公共服务力，全力开创又好又快发展的新局面，实现领跑全区县域经济、走进全国百强前列的目标。到今年年底，我#地区生产总值要力争超过380亿元，增长31%以上；财政收入要力争超过67亿元，增长30%以上；城乡居民收入力争达到26500元和8300元，增长20.5%和10.7%;全社会固定资产投资要力争超过225亿元，增长32%以上；全社会消费品零售总额要力争超过28亿元，增长40%；城镇登记失业率控制在4%以内，居民消费价格指数控制在3.8%以内；万元gd
p综合能耗再下降7%。
三、坚持和谐发展，全心为民服务
虽然省党委巡视组本次对的视察、巡视暂告一段落，但我们执政为民的宗旨绝不会改变，为民谋利的工作绝不停歇。今后的工作中，我们将深刻领会中央提出的“情为民所系、利为民所谋、权为民所用”精神，倾听群众心声，落实惠民举措，真情为民办事，解决疾难困苦，让人民群众共享改革发展成果。今年，我们将在做好过去各项惠民政策的提质扩面的基础上，再实施十项惠民工程。一是教育保障工程。新建中小学、幼儿园5所，继续面向全国招聘名优教师，加强师资队伍建设，努力实现伊#籍初中生都能免费接受高中教育。二是医疗卫生保障工程。提高新型农牧区合作医疗筹资标准和大病统筹报销标准，提高城乡居民医疗保险参保率。新建#妇幼保健所、卫生监督所、计生服务和宣传教育培训中心，建成标准化村卫生室22个、卫生院2所、社区卫生服务中心1所、社区卫生服务站5所，在中心城镇加快构建“十五分钟健康服务圈”。三是文体强基工程。加强农村和社区文化设施和活动场所建设，新建6处社区文体活动中心和1处体育公园。四是养老保障工程。新建3所综合福利院和敬老院。提高城乡居民基本养老保险参保率。五是美化环境工程。新建6处公园和绿地，将人均绿地提高到25平方米，为群众营造优美舒适的生活环境。六是平安创建工程。加强社会治安综合治理，深入推进平安伊#建设，加大人防、物防、技防力度，*镇、____镇和####镇技防监控实现全覆盖。七是住房保障工程。开工三期经济适用房、廉租房和农牧民转移住宅小区建设，提供配套住房4000套、50万平方米，将住房保障范围由城镇无房户扩大到城乡住房困难户。八是全民创业工程。为创业者提供税费、信贷、住房等一系列政策支持，通过政府买单培训完成职业技能培训5100人，引导性培训6500人，新增就业20__人。九是职工增收工程。认真落实提高行政事业单位职工补贴性收入政策，增加企业离退休人员养老金，形成职工收入稳定增长机制。十是扶贫帮困工程。加大对老、弱、病、残、零就业家庭等弱势群体的帮扶力度，提高城乡低保标准，完成200户农村贫困人口危房改造任务。同时，坚决纠正企业改制、征地拆迁、移民搬迁等方面存在的侵害群众利益行为，进一步密切党群干群关系，让群众生活更加富裕，社会环境更加和谐。
四、坚持团结清廉，争创一流业绩
实现既定目标，我们将坚持改革创新不动摇，继续深化干部人事制度改革，不断完善干部任前公示、常委会票决、公开选拔、竞争上岗、公推直选等一系列干部选拔任用制度；坚持市场配置资源原则，深入推进机制体制改革，着力解决经济社会发展的瓶颈制约；积极创新维稳工作机制，建立健全工作新机制，努力维护社会和谐稳定。我们将坚持团结务实不动摇，严格按照民主集中制规定，紧紧依靠党的领导，团结一切力量，凝聚一切智慧，调动一切因素，加快推进实现新跨越；不断完善工作交办、催办、督办、查办制度，让领导在一线工作、问题在一线发现、决策在一线落实、矛盾在一线解决、举措在一线创新。我们将坚持勤政廉洁不动摇，按照省党委统一安排部署，结合实际，扎实开展党员领导干部作风整顿和民主评议政风、行风活动，团结带领全#广大干部，切实整改问题，扎实改进作风，增强拒腐能力，推进工作落实。
各位领导、同志们，虽然这次巡视工作暂告一段落，但各位领导对的理解之心、关爱之情，我们将永远铭记在心。我们将以此为新的起点，坚定发展目标，理清发展思路，抢抓发展机遇，努力将党的各项方针政策贯彻好，执行好，实施好，抓好发展工作，做好稳定工作，办好惠民工作，以更加优异的成绩回报组织的关心和全#人民的重托。
加快农村卫生三级网建设
今年上半年，我局加快推进农村卫生服务体系建设。一是积极做好申请中央财政资助项目工作。今年3月初，召开了全市卫生局长工作会议，专门研究部署加快乡镇卫生院建设工作。在3月底，举办一期“全市乡镇卫生院省级财政补助申请材料撰写学习班”，邀请省药学院专家授课，并对调查和申报材料撰写作具体指导。完成了对全市乡镇卫生院现状摸底调查和乡镇卫生院房屋现状情况调查表填报和乡镇卫生院总平面图、业务用房平面图及相关图片资料采集，并制定了乡镇卫生院建设计划。
二是多渠道筹措建设资金，加快乡镇卫生院改扩建工作。今年我市89个乡镇卫生院获得了省财政补助，人员补助经费中80%用于在职员工工资补助，20%用于业务用房建设和设备装备添置等。省财政对我市翁源龙仙、坝子等9所乡镇卫生院下拨了共900万元用于业务用房建设、设备添置等的补助经费。中央拉动内需增加对基层卫生建设的资金，经过努力争取，我市有4个乡镇卫生院获得了第一期新增基层医疗卫生服务体系中央投资计划各50万元建设资金。有6所乡镇卫生院已上报中央争取第二期新增基层医疗卫生服务体系中央投资计划各50-90万元建设资金。
二、大力推进社区卫生服务机构建设
三、积极推进医疗卫生区域中心打造
一是加快重点工程建设。粤北医院门诊医技楼建设，积极做好用地拆迁、规划设计等前期工程，到目前已全部完成拆迁户签定搬迁或补偿协议，进入工程招投标程序，力争在8月份动工。职业病防治中心大楼、中医院医技大楼等重点建设项目进入完善功能配套阶段。市妇幼保健院新大楼和新中心血站建设正在进行选址和立项申报。
二是抓好医疗卫生专业人才队伍建设，市直医院根据本单位的实际情况分别出台了加强人才队伍建设的各项政策和措施，采取从外地引进、本院专家带培和鼓励自学成才等办法，建设一支高素质的医疗卫生技术队伍，全市具有副高及以上技术职称的有567人，同比增加22人。同时，各医院不断完善绩效激励机制和分配机制，充分调动广大医务人员的积极性。如市一人民医院今年初实行工资奖金与工作量和工作业绩挂钩，大大调动了广大医务人员的积极性。
三是加强专科建设，建立优势学科群体和特色专科。肿瘤防治、心血管疾病介入、肝胆外科等重点专科和特色专科建设得到加强。
四是强化医
院管理，不断提高医疗服务质量和管理水平。在巩固医院管理年活动成果基础上，继续开展医院管理年、创建“平安医院”和医疗安全百日专项检查活动。各医疗单位认真落实各项医疗核心制度，把三级查房制度，首诊负责制度、疑难病例讨论制度、分级护理制度、会诊制度、交接班制度等作为医疗护理质量的重点，严格落实医疗护理缺陷、医疗纠纷、医疗事故和输液反应等报告制度，防范于未然，杜绝医疗事故的发生。今年2月对部分二级以上医院进行了督查。
进中医强市工作。加强县级中医医院、乡镇卫生院和社区卫生服务中心中医科、中药房的规范化建设，抓好翁源县中医院改扩建工作。积极开展申报全国农村中医工作先进县和创建省中医药先进县工作，曲江区在积极开展申报全国农村中医工作先进县工作，翁源县积极开展创建省中医药工作先进县工作。积极推动中医药继承创新、发挥中医药特色优势，继续开展“韶关名中医”学术经验师承和“治未病”工作。
四、认真做好妇幼保健工作
今年，我们把做好妇幼保健工作作为卫生工作的一项重要任务，作为民生工程的重要内容抓紧抓好。一是全力推进免费婚检工作。在市妇儿工委的协调下，卫生、民政、计生等部门积极配合，4月份在仁化召开了全市免费婚检工作现场经验交流会，6月份召开了全市卫生系统免费婚检工作推进会，市政府出台了《关于在全市推行免费婚检的实施方案》。目前仁化、新丰等县的婚检率达70%以上，南雄市达40%，其余各地婚检率均稳步提高。
二是实施妇女儿童发展纲要。召开了全市妇幼卫生工作会议，对我市实施“两纲”的工作进行了总结，并对2012年全市妇女儿童工作进行了研究和部署。6月份召开了全市妇幼信息工作会议，对全市上半年实施“两纲”目标情况进行了分析研究，确定提高婚前医学检查率和降低新生儿出生缺陷发生率作为下半年的工作重点，并对重点、难点问题进行了分析并制定了工作措施。
三是认真实施妇幼安康工程。省卫生厅已把市妇幼保健院为妇幼安康工程乳腺癌防治项目定点单位，并协助省保健院在我市组织了相关培训，做好项目实施方案的拟定工作。
四是加强母婴保健技术服务管理。对辖区内医疗保健机构母婴保健执业许可证和从业人员的技术考核合格证进行考核验证（发证），对全婚前医学检查的单位和个人资格进行了审核，并举办培训班，保证依法提供技术服务。上半年组织发放出生医学证明18100份，核查外省和本省签发的出生医学证明166份，发现无效证36份，其中假证9份。为综合治理出生人口性别比偏高的问题，我局起草并下发了《韶关市卫生系统b超配备管理规定》。
五是加强基层妇幼保健的指导，组织专业力量重点对新丰、仁化妇幼保健院业务进行指导，提高基层妇幼综合服务能力。六是针对我市孕产妇死亡率和5岁以下儿童死亡率较高的情况，积极开展调研，查找原因，积极采取措施降低死亡率，确保全年指标达到或优于全省平均水平。
五、进一步提高农村合作医疗水平
三是提高保障水平。住院报销比例比去年相应提高，乡镇卫生院住院报销的比例提高到70-80%，县级医院住院报销比例提高到60%，县外医院住院报销40%，县（市、区）级定点医院需转诊到县外住院治疗，经当地合作医疗办公室同意，县外补偿比例可调整到60%，每年最高住院报销封顶线5万元。将慢性肾功能衰竭、肝硬化失代偿期、癌症、脑中风后遗症、心肌梗塞恢复期、精神病、糖尿病、高血压、肺结核、白内障手术等10种慢性病门诊治疗费用纳入统筹基金补偿范围，年封顶金额与住院补偿一并为5万元。个人交费部分可直接用于门诊费用，使农民真正享受到农村合作医疗的好处。
四是加强新农合信息化管理。将2012年全市农民补偿情况在网上公布，浈江区合医办与农村信用社合作，投入100多万建设局域网络，实现全区新农合信息化管理，目前正试运行。全市县、镇合医办于8月15日开通了网络直报b/s系统。五是市级财政配套资金及时到位。至5月31日止，全市新型农村合作医疗市级配套资金全部到位，全部资金已存入财政社保专户，确保了合作医疗资金的正常运作。
六、狠抓创卫整改，迎接国家技术评估
今年上半年，重点围绕国家级专家组提出的整改意见和市创卫创园办检查发现的问题，制定了整改方案，进一步落实整改责任人、整改要求、整改期限。同时成立了由局领导、各科室负责人、相关单位工作人员组成的创卫督导组，不定期地开展创卫督导工作。
一是加强农贸市场熟食档及周边食品经营单位的卫生监督。全面清理熟食档内卫生死角、修复破损“三防”设施。尤其是针对推荐线路周边100米范围内的集贸市场，做到百分百过关。
二是抓好餐饮单位存在问题的整改。要求各单位做到食品卫生信誉等级牌匾上墙公示，落实餐饮具消毒措施，完善食品原料采购索证登记制度，杜绝使用非食品添加剂。
三是加强公共场所特别是小美容美发和小旅业的卫生监督。重点完善清洗消毒、登记制度和化妆品、床上用品清洗消毒索证制度，从业人员持健康证明，穿戴工作衣上岗，保持店内环境整齐清洁。
七、加强机关和行业作风建设，促进作风明显好转。
深入开展学习实践科学发展观活动，围绕解决党员干部党性党风党纪方面等方面问题深入调研，分析原因，制定整改措施。深入开展纪律教育活动，筑牢拒腐防变的思想防线。局直各单位围绕“加强作风建设，保障科学发展”的主题，广泛开展党性党风党纪教育和廉洁从政、廉洁从业教育，筑牢拒腐防变的道德思想防线。落实反腐纠风任务，制定了
《韶关市卫生局党风廉政建设和纠风工作牵头任务分解表》，明确责任，同时把反腐纠风工作列入直属单位领导班子考核和年度目标责任考核工作中。深入开展“抓作风，塑形象”整改活动，规范权力运行、规范干部选拔任用行为、规范行政审批和行政执法行为、严肃机关纪律和工作作风、规范采购招投标行为、规范医疗服务行为。认真对照省直机关暗访专题片和韶关市机关效能察访核验《通报》中反映的问题，查找局机关作风建设的薄弱环节，制定了《关于严肃机关工作纪律的通知》并抓好落实，切实转变机关工作作风，提高工作效率。加强行政审批服务窗口建设，完善便民措施，简化办事程序，规范卫生行政许可、卫生行政监督、卫生行政处罚等行为，落实行政许可事项网上审批、服务承诺和限时办结制度。落实医德考评制度，抓好诊疗、收费、采购三个关键环节的监督。积极开展医疗卫生机构信息公开工作，推进政务院务公开和民主管理。全市医疗投诉明显减少，卫生局服务窗口上半年发放食品卫生许可证685个，公共场所卫生许可证195个，医疗机构执业许可证105个（含变更校验），卫生行政许可提前办结率达100%。
2012年下半年全市卫生工作要点
2012年下半年，以深化医药卫生改革为契机，着力加强基层卫生服务体系和能力建设，积极推进医疗服务区域中心打造，进一步完善公共卫生体系和医疗救治体系，提高公共卫生防控水平和突发公共卫生事件处置能力，不断加强政风行风建设，为群众提供优质、高效的服务，确保全年工作任务的圆满完成。
一、积极探索公立医疗机构改革
成立市卫生局深化医药改革领导小组，按照国家和省的总体改革方案，逐步探索施行改革措施，积极配合发改委、劳动保障、物价等部门同步实施医疗保障体制改革，探索医疗保险总额预付、单病种收费、门诊统筹等方式方法，建设基本药物制度，改革医疗服务和药品价格形成机制，体现医务人员技术劳务价值。配合市物价局积极做好乳源县药品“零差率”改革试点工作。
二、加强农村三级卫生服务网建设
三、加快城市社区卫生服务中心建设
在总结、借鉴已完成的6家社区卫生服务中心改制改造工作经验基础上，下半年加快推进5家社区卫生服务中心规范化改造。出台社区卫生服务机构管理办法实施细则。
四、积极推进医疗服务区域中心打造
加快粤北医院门急诊医技综合楼建设，完成工程招投标工作，力争在8月动工。推进市中心血站迁建、市中医院医技楼建设，尽快完成市职业病防治院职防中心大楼装修工程，积极做好市妇幼保健院综合楼和粤北三院扩建等工程项目报批。精心打造好已确定的5个重点学科和23个特色专科，提高市直医院医疗技术区域化水平和知名度。
五、强化医疗质量和医疗安全
继续开展医院管理年、创建“平安医院”和医疗安全百日专项检查活动。在第四季度开展全市督导检查。进一步规范医疗行为，加强医疗机构药事管理，落实三级医师查房、死亡病例和医疗事故讨论分析制度等各项核心医疗制度。
六、大力推进中医强市工作
今年完成15个中心卫生院中医科标准化建设，抓好翁源县中医院改扩建工作。抓好曲江区申报全国农村中医工作先进县和翁源县创建省中医药工作先进县工作。8月份完成国家级特色专科申报工作。
七、加强重大疾病的防控，提高应急处置能力
八、加强卫生监督工作
强化卫生综合执法，推动全行业依法依规办事。做好重大节假日食品安全，完善农村和社区基层卫生监督网络。加强职业病防治工作。
九、扎实推进妇幼卫生工作
开展免费婚检和贫困孕产妇住院分娩医疗救助，提高农村孕产妇住院分娩率。开展“先天性心脏病”患儿流行病学调查及干预，加强出生缺陷三级预防系统化管理。加强危急孕产妇抢救工作，做好新生儿疾病早期筛查、诊断和治疗。加强孕产妇、儿童死亡信息管理工作，确保统计数据准确。推进妇幼保健服务进社区、进农村，为孕产妇提前检查和产后访视，为35岁以上妇女提供宫颈癌和乳腺癌筛查，促进城乡妇幼卫生服务均等化。今年全市孕产妇死亡率、5岁儿童死亡率控制在全省平均值以下。
