时间：2023-02-13 04:25:39
一、加强检察信息工作，促进全面发展。
领导的讲话，拟制的文件，是体现检察机关的政务决策和工作部署的重要方式。工作中，我们慎重行事，认真吃透上情，掌握下情，反映实情，准确领会、把握领导意图，把经过深思熟虑的意见和建议渗透到文稿之中，增强了文稿的政治性、思想性、法律性和创新性。严格按照《国家行政机关公文处理办法》的规定，把好行文关、法律政策关、文字关和体例格式关。全年拟办各种公文30xxxx个，起草、审核发文3xxxx个，起草各类会议及上报材料1xxxx个xxxx余字。
二、加强督查、联络工作，提高工作效率 加大转办、批办等事项的督查力度，协助领导抓好了院党组会、检察长办公会、检察长决定事项的落实，抓好了上级机关和上级领导批示、批办、交办事项的落实。批办事项都逐件予以督办，并及时以电话或书面材料等形式反馈落实情况。上报了季度工作、专项工作报告及《加强督查工作，保证决策实施》的调研报告。
主动接受人大监督，定期听取人大代表的批评、意见和建议。制定了督办工作、联络人大代表工作的安排意见，落实人大代表建议1项，邀请人大代表视察工作xxxx，座谈检察工作xxxx，受到了人大代表的好评。
三、档案工作
今年，我院采取有力措施加强档案工作，在体制和机制上积极创新，在维持档案工作省三级标准的基础上，还进一步加强了档案管理的规范化。一是将档案工作列入院年度目标考核重要内容之一，与业务工作同布置、同检查、同考核、同奖励;二是配备了一名作风正、素质高、业务强、热爱档案工作的干警作兼职档案管理员;三是我院有面积分别为60和3xxxx平方米的档案库房和查阅室，还有投入1xxxx万元配备的密集架、防滋柜等先进设施，购置了空调、微机、自动温湿度记录仪等设备，我们充分利用这些条件，保证了档案入室规范管理，让档案更好地为检察工作服务;四是狠抓档案规范化建设，建立健全了《立卷归档制度》、《档案借阅利用制度》等规章制度，且全部上墙，保证了档案管理工作有章可循，促进了档案工作制度化、规范化、现代化;五是按照要求完成了年度归档工作，档案入室迅速，收集齐全，保证了质量，无档案违法事件。六是认真学习贯彻《人民检察院音像档案管理办法》，按时报送年度工作总结和《各级检察机关档案工作情况统计表》以及有关材料。音像档案由档案部门实行集中统一管理，收集齐全，受到了区档案局的高度赞扬。撰写的《XXX检察院积极抓好档案管理工作》、《检察档案入室工作中存在的问题与对策》均被市院《简报》采用。
四、检察统计、保密工作
加强了统计基础工作，购置了统计软件，配备了一名工作责任心强，熟悉业务的专职统计员，按时按质完成了案件登记卡信息和统计数据、报表的汇总上报，未出现任何错漏。每季度按时上报了案件情况统计分析报告。
保密机构健全，人员落实，严格执行各项安全制度，传真、文件都作了认真的造册登记，确保了载休的安全。每月由分管领导组织相关人员进行xxxx保密检查，保证了无泄密事件发生。《XXX检察院强化计算机安全保密工作》、《XXX检察院保密工作强化五抓》均被市院《简报》采用。
1 廉政档案的重要性
1.1 建立廉政档案，可以增强领导干部廉洁勤政和自我约束的意识。一方面，干部廉政档案可充分发挥纪检监察机关的监督职能，深化对领导干部的监督与管理。另一方面，廉政档案把领导干部的施政行为置于法律和群众的监督之下，把工作中的功过是非一一记入本人档案，使领导干部始终警钟长鸣。
1.2 建立廉政档案，能有效地加强领导班子的建设。领导干部廉政档案既是领导干部廉洁与否的重要依据，也是加强党的组织建设的重要措施。建立廉政档案，能有效地督促提高领导干部的立党为公意识、公仆意识和廉洁自律的自觉性。
1.3 建立廉政档案，可减少干部任用上的盲目性。廉政档案的建立，既可以一人一时一事去评判他的品行，还可以对干部德、才、能、绩、廉等方面的整体素质进行全面了解，及时向上级报告领导干部廉洁从政情况，为全面考察了解和正确选拔使用干部提供重要依据和保证。
1.4 建立廉政档案，可以丰富档案的内容。它既增加了档案内容，也提高了档案为经济建设和社会稳定主动服务的能力，还提高了各级领导及广大群众对档案重要性的认识，促进各级领导干部更加关心、支持档案工作。
2 廉政档案的内容
廉政档案是领导干部在廉政工作中形成的直接真实记录，也是监督检查领导干部廉政情况的可靠依据。廉政档案的内容主要包括：
2.1 领导干部基本情况。包括出生年月、民族、籍贯、学历、学位、职称、荣誉称号、履职记录、家庭成员等内容。
2.2 贯彻执行《廉政准则》的情况。包括领导干部乘车、使用通讯工具、住房情况，离任公物移交和离任审计情况。
2.3 领导干部廉洁自律专题民主生活会书面情况报告。包括在廉洁自律民主生活会上的自查、自纠材料，工作总结，整改措施，下步工作打算等汇报材料。
2.4 “三项制度”执行、落实情况。包括领导干部个人收入、接受贵重礼品登记情况，领导干部及其配偶、共同生活的子女住房情况申报。
2.5 廉政考核、考察情况。主要包括对领导干部在党风廉政建设中应承担的责任及目标完成情况；领导干部接受廉政谈话情况等工作所形成的材料。
2.6 廉洁从政奖惩情况。主要包括因廉洁从政受到同级以上党、政表彰的有关材料，因违反廉洁自律规定受到党政纪律处分的立结案表和处分决定及触犯刑律受到刑事处分的材料复印件。
2.7 家庭廉政情况。主要包括领导干部配偶、子女，经商、承包、受聘情况报告；领导干部配偶、子女受到执法、纪检机关查处或涉嫌犯罪情况。
2.8 外出情况。主要包括领导干部出国和在国外活动停留时间、考察访问记录、考察文件等。
2.9 廉洁从政的其他情况。如，领导干部参与操办的本人及近亲属婚丧喜庆事宜申报等。
3 廉政档案的管理
3.1 提高廉政档案意识。纪检部门由于工作性质，个人手头或多或少都有档案材料。有些领导廉政档案意识不强、不带头移交档案材料。要加强宣传教育，提高各级领导的档案意识。要经常地、不失时机地介绍纪检档案的特点、保密制度等，提高全员档案意识。
3.2 合理组卷。廉政档案的管理，必须按照《档案法》和干部档案管理的原则、程序、方法和要求，统一集中管理。领导干部廉政档案为“一人一档”制，案卷实行动态管理，随时增添档案内容。因其特殊性，应作为专题档案由纪检监察部门单独存放，统一管理。实行原件或复印件的有形管理与微机管理相结合的管理方式，明确专人具体负责，严格规范管理制度。
3.3 加强廉政档案的收集。收集材料的面要宽，既要收集上级主管部门所形成的档案，又要收集主管单位反映具体工作活动情况的档案材料，还包括一级主管机关在日常工作中形成的工作记录，具体案件的发生、处理的方法等文件材料。要拓宽收集面，如调查报告、数据统计、手册、汇编、汇集等经验性的材料。围绕党的工作，适时收集材料为党建工作服务。
关键词：地铁工程；档案管理；管理措施
中图分类号：C93文献标识码： A
引言
地铁工程档案是指由地铁建设管理单位在地铁工程建设过程中形成并收集汇编的，关于立项、审批、征地、拆迁、地质勘察、测绘、设计、招投标、工程验收等文件或资料的统称。其工程档案与其他建设项目有着很大的不同：首先，地铁工程档案的形成时间较长。由于地铁建设项目工期较长，工程从决策立项到竣工一般需要四五年的时间。其次，地铁工程档案的产生部门较多。需要经过多级政府职能部门和相关专业机构的审核批准。最后，因地铁建设项目是一个特大型的地下工程，其内容多样繁杂且专业性强。这些特点，也使得地铁工程档案工作的收集、归档、分类管理环节存在较大难度。
一、做好地铁工程档案的收集工作
地铁工程档案的收集工作是地铁工程档案管理工作的实际起点，对于整个地铁工程档案管理工作具有重要的基础意义。收集工作水平的高低将直接影响工程档案是否齐全、完整，决定着地铁工程档案的质量、数量、价值，并在很大程度上决定着地铁工程档案管理机构效能。因此，做好地铁工程档案管理工作必须从做好档案的收集工作开始。具体而言，应收集：
1、建设项目立项审批材料，包括项目建议书及批复文件、可行性研究报告及批复文件（附图）、关于立项的会议纪要及领导讲话、专家对项目的有关建议、调查资料及项目评估研究资料、环境影响报告书、劳动安全评价报告、建设用地地质灾害危险性评估报告、车辆机电设备国产化报告、供电变电的谐波测试报告、风亭及周边环境噪声监测分析、快速轨道交通线网规划最终报告、客流预测报告等。
2、建设用地、征地、拆迁文件，包括征地拆迁许可证、选址申请及选址意见通知书、资料合同或协议、规划意见书及附图（规划用地建议书）、征用土地数量一览表、国有土地证及占地图、建设用地规划许可证及附件。
3、勘察、测绘、设计文件，包括工程地质勘察报告、水文地质勘察报告、自然条件、地震安全性评价报告、建设用地钉桩通知单、地形测量和拨地测量成果报告、定验线报告单、审定设计方案通知书及附图，设计方案审定征求有关人防、环保、消防、交通、园林、市政、文物、通讯、保密、河湖、教育等部门的审查意见和取得的有关协议，初步设计和批准文件、施工图设计说明、设计计算书、消防设计审查意见、政府有关部门对施工图设计文件的审批意见。
4、地铁工程开工文件，包括建设项目年度计划、申报文件的批复、建设工程规划许可证、附件及附图、建设工程施工许可证、安全施工技术文件、工程质量监督手续等。
二、做好工程文件的归档工作
一个建设工程由多个单项工程组成时，工程文件应按单项工程组卷。
1、根据建设程序和工程特点，归档按阶段分期进行。
2、工程档案可按建设程序划分为工程建设准备阶段（其中包括立项阶段、建设用地、征地、拆迁阶段、工程招标阶段、开工审批阶段）、工程施工阶段、竣工验收阶段。
3、把按照不同阶段组建好的档案材料整理立卷合格后，一并移交到档案室归档保存，由档案室对其案卷质量情况进行验收。
三、做好地铁工程档案的分类工作
地铁工程档案属科技档案范畴，且涉及的专业很多，内容很广，实体档案的分类就是根据所形成的全部工程竣工档案的内容、性质、形成特点、重要程度、载体形式及文件材料的来源和相互之间的关系等问题，依据科学性和适用性原则、方法和标准将其分成不同类别，组成一个系统的完整的分类体系，其目的主要是把馆藏档案按照一定体系科学地组织起来，以便于档案的排架、保管和开发利用。从事分类工作的实践中，认为地铁工程档案的分类应符合如下要求：
1、分类要按馆藏档案数量进行，即在进行类目划分、类目细分时，要视馆藏档案实体量以及预测今后进馆情况，具体问题具体分析，量小并类，量大细分，不长期设虚类。
2、分类要符合档案所属专业和档案形成单位业务
活动的性质和特点。如在类目设置时，要考虑诸多专业和众多参建单位的特点，一个编制单位归档案卷要考虑相对集中，同时要考虑专业众多和参建单位之间的业务联系和综合利用。
3、分类层次要适宜，应当根据案卷总量设置层次，不宜太多太细，避免拖沓冗长，增加检索层级。
四、提高地铁工程档案管理水平的措施
1、加强领导，健全组织，建立责任体系
地铁公司十分重视档案管理工作，明确由一名主要领导人员分管档案工作，每年均将档案工作纳入年度计划和目标考核，纳入领导议事日程。主要领导还经常在各种会议上强调档案工作的重要性，要求全体工作人员充分认识到建立“精品档案”是创建“精品工程”的前提，工程竣工验收的同时，项目档案的管理工作也要达到国家的相关标准。
2、建章立制，规范运作，实现有效控制
为使重点项目档案材料的形成、积累、收集、整理、归档移交等各项流程做到有章可循，规范运作，使之更好地为地铁各项工作服务，我们依据《中华人民共和国档案法》及《实施办法》、《建设工程管理条例》等有关法律法规，结合实际情况，制定规章制度。为规范各设计、施工、监理等单位项目材料的收集和整理工作，我司在与他们签订合同时，都将竣工资料编制作为合同的重要内容；每项工程开工以后，及时将以上各种规章制度和档案管理相关标准以文件形式发至机关各处室、参与地铁工程建设的各设计、施工、监理等单位，并定期召开工作例会，提出工程资料与项目建设同步的要求，从而实现对建设项目全过程材料的有效控制。
3、注重培训，强化指导，严把案卷质量关
地铁建设周期长，涉及面广，参建单位多，项目材料量大繁杂，大部分参建单位档案资料员是兼职，为了提高他们的业务能力，以尽快适应地铁档案管理工作的需要，我司把档案业务培训工作作为首要任务，首先，组织我司各部门专、兼职档案工作人员参加城市档案局举办的岗位培训；其次，组织各施工、监理单位档案资料员参加省、市档案部门举办的重点建设项档案管理培训班；最后，邀请市档案局业务指导部门到施工现场对技术人员和资料员进行现场培训、咨询，答疑解惑。地铁公司成立以来多次组织专、兼职档案员参加各类档案培训。我司档案管理部门还定期和工程部档案员一起深入施工现场，重点强化对施工、监理单位档案工作的监督指导，及时了解施工、监理等单位日常资料收集和整理情况。在阶段性工程完工后，及时组织对项目施工、监理材料完整性、准确性的检查。为确保工程档案的案卷质量，我们建立了对案卷质量的“五把关”制度：第一关由质检等技术干部收集整理；第二关由承包商资料编制小组收集、验收、审查；第三关由监理单位检查、验收；第四关由地铁档案管理人员定期或不定期检查、指导；第五关案卷归档前由档案管理部门集中进行质量验收和检查。经统计，通过“五关”的案卷合格率达99%。
结束语
地铁工程档案是地铁建设项目决策、立项、审批、开工的重要依据，是地铁建设项目质量的根本保证。了解、分析地铁工程档案的内容及特点，制定相应的管理办法，认真做好这项工作，是我们档案人员不可推卸的责任。研究、探讨这一课题，也必将对今后的地铁工程档案管理工作产生深远的影响。
参考文献
做好甲型H1N1流感防控工作，直接关系到广大人民群众的健康和生命安全，关系到国民经济平稳较快发展的大局。党中央和各级政府非常重视甲型H1N1流感预防和控制工作，要求各地区各部门要高度重视，加强领导，坚决做好甲型H1N1流感的防控工作，为保障人民健康做出努力。做好甲型H1N1流感防控工作关系到国计民生，将预防和控制甲型H1N1流感疾病形成的宝贵档案材料规范地收集整理保存起来，并加以科学管理和开发利用，是档案工作者的社会责任和历史责任，这对发现、预防、控制、治疗新病种，具有特别重要的意义和作用。
甲型H1N1流感档案材料的收集归档范围和整理要求
在甲型H1N1流感预防和控制工作中，各相关部门单位形成了大量珍贵的档案资料，这是各条战线防治工作者万众一心的真实写照。其形成的文件材料归档范围可划分为综合管理类(含专业部门)和专题科研类(指专业部门)两大类，并要注重电子文件材料的收集整理。
一、综合管理类
1 甲型H1N1流感预防控制和治疗工作的法律、法规、标准、指导原则、方法及各种规章制度。
2 在甲型H1N1流感防控(含专业部门流行病学调查处理)工作中上级、本单位形成的具有保存价值的收发文(电)和内部会议文件、会议记录、纪要、简报、快讯、重要电话记录、各种统计报表、出版物原稿和样本、剪报等文件材料以及反映防控工作(含专业部门流行病学调查工作)的照片、录像带、录音带、电子文件等。
3 甲型H1N1流感流行病学(指专业部门)的疫情分析、预防控制防治工作方案、预案、计划、规划、总结、工作记事等。
4 本机关关于甲型H1N1流感防控工作的请示与上级机关的批复、批示。
5 各级政府相关部门依法对甲型H1N1流感防控工作监督检查和整改意见等。
二 专题科研(病例个案流行病学调查处理)类
1 病例报告：各级各类医疗卫生机构(发热门诊)的病例疫情报告、登记、科研、课题的原始记录。
2 消毒处理：甲型H1N1流感(或疑似病例和与“甲型H1N1流感”相似症状的怀疑病人)现场消毒处理的原始记录。
3 病人与接触者：凡对甲型H1N1流感病例的病人(或疑似病例和与“甲型H1N1流感”相似症状的怀疑病人)与病人所有接触者的现场调查处理详细记录。
4 对各级各类医疗机构报告的观察病例、排除诊断、定诊为疑似病例的诊断、转归情况的登记、报表、报告。
5 流行病学调查人员现场防护采取的措施、参与人员等记录。
6 各级各类医疗卫生机构向疾控机构反馈的信息、病例密切接触者的追踪调查、医学观察、隔离等形成的文件材料。
7 对甲型H1N1流感个案病例、疑似病人、密切接触者、一般接触者进行追踪流行病学调查处理的医学分析、判断意见书、检验报告书、流行病学调查报告、结论等形成的文件材料。
三、甲型H1N1流感档案材料整理要求
文字材料按不同问题实行一文一件整理归档，单独按顺序排列装入文书档案盒。照片、声像等档案，要按照片、声像等档案管理要求整理归档，使用专用照片、声像档案装具。电子文件要按国家档案局2005年4月30日，2005年9月1日起实施的《公务电子邮件归档与管理规则》要求归档，同时要结合国家档案局2008年4月23日，2008年7月1日起实施的《电子文件归档光盘技术要求和应用规范》要求对电子文件进行管理；录像、光盘要编制盒、盘目录。
甲型H1N1流感档案保管期限划分
依据《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》(2006年9月19日国家档案局第8号令)和科技(专业)档案保管期限划分的规定，甲型H1N1流感档案保管期限可分为：
1 反映甲型H1N1流感防控工作，具有长期利用价值的档案列为永久保管。包括本单位制定的甲型H1N1流感防控工作政策性文件，处理重要问题形成的文件材料，召开重要会议的主要文件材料，重要的请示、报告、计划、总结、综合统计、疫情报告、年报表，工作方案、应急预案、指导意见以及上级机关针对甲型H1N1流感防控工作并要贯彻执行的重要文件等材料。
2 反映甲型H1N1流感防控工作，相当长时间内需要查考的档案列为30年期限保管。包括甲型H1N1流感防控工作中的一般问题、一般会议的主要材料，专业培训材料，上级机关关于甲型H1N1流感防控工作普发的政策性需要贯彻执行的文件，各医疗机构甲型H1N1流感防控工作计划、总结，季报表等材料。
3 在较短时间内需要查考的各种甲型H1N1流感防控工作文件材料列为10年期限保管。如甲型H1N1流感防控工作一般事务性的文件材料，临时简报、季、月报表，各医疗机构的一般性报告、计划，上级机关或同级机关颁发的非本单位主要业务但要贯彻执行的文件材料，上级机关普发的参考性文件等材料。
4 其他甲型H1N1流感预防和控制工作的一般性材料，近二三年需要查考的，可作为资料完整保管。
加强甲型H1N1流感档案管理工作的几点建议
1 要统一思想，提高认识，增强责任感。甲型H1N1流感防控工作的档案与防治“非典”等科技(专业)档案类同，是新疾病的预防、控制、治疗研究的宝贵材料和重要依据，各部门领导要高度重视，树立大局意识、责任意识、服务意识，切实加强对甲型H1N1流感防控文件材料收集归档工作的领导，确保甲型H1N1流感档案及时完整归档，并科学管理。
2 加强对档案工作的领导。要建立健全组织机构，完善管理制度，配备专(兼)职档案管理人员。做到主要领导负全责、分管领导负主责、专(兼)职人员具体负责的三级管理机制。积极采取有效措施，切实做好甲型H1N1流感防控工作中形成的档案材料的收集归档工作。
3 档案工作人员要忠于职守，认真履行职责。加强对防控甲型HIN1流感档案材料收集整理工作的质量把关和业务指导，收集材料要及时、准确和完整，严防个人将防治材料据为已有和重要材料的流(漏)失；归档材料要实行规范化管理。
一、认真开展深入学习实践科学发展观活动
当前，开展深入学习实践科学发展观活动是全党的一件大事，我馆引起高度重视，动员号召全馆干部职工以饱满的热情、积极的态度投身到学习实践活动中。3月份以来，我馆严格按照建设局的具体实施方案开展学习实践活动，先后召开了动员大会、党员民主生活会、干部职工座谈会、领导干部分析检查报告评议会等等；深入基层开展调研，充分了解县市城建档案工作情况；扎实认真地参加了局机关组织的集中学习，听取辅导讲座、专题报告等；参加了市建设系统行政法律法规考试，两名职工获二等奖。馆内制订了学习计划，认真细致地学习研究科学发展观理论，每个职工均记录了6000余字的学习笔记，并撰写个人学习心得体会、个人分析检查报告等，圆满地完成了第一阶段的学习任务，并顺利转入到第二学习阶段。通过循序渐进的学习，全馆干部职工对科学发展观的重要意义、科学内涵、本质要求有了进一步的理解，思想观念进一步更新，发展意识进一步牢固，服务意识进一步提高，鼓舞、号召大家将科学发展观运用到我们的实际工作中来，从而推动我们的工作科学发展。
二、认真履行城建档案管理办公室职责
1、进一步加强城建档案检查指导工作。上半年，我们多次走访了污水处理厂、市政府搬迁办等有关单位，对其档案工作进行业务指导，对重点工程进行跟踪指导服务，参加了市、区属工程档案的竣工验收；到国防光缆、燃气公司等管线形成单位指导、收集地下管线档案；加强与县市城建档案馆的联系，上半年，分别下到新化、冷水江、涟源、双峰城建档案馆进行调研，强化了对县市城建档案工作的指导和监督。
2、严格执行省建设厅<<关于进一步加强各类工程档案管理的规定>>。“两证一书”制度得到了很好落实。与43个工程项目签订了《报送工程档案责任书》，对105项工程档案进行了初验，对53项工程签发了《建设工程档案合格证》。
三、加强档案业务工作，做好城建档案开发利用服务
1、加大档案收集力度，丰富馆藏。共收集工程竣工项目53项，收集环保、气象等档案回馆。
2、规范档案整理工作。共整理新进档案813卷,资料96期(册)。由于启动数字档案馆建设工作，需对已入库档案进行重新整理，更换档案卷皮及装具，4月底开始这项工作，目前为止，已合计整理1000卷。上半年，还帮吉星路指挥部整理了工程建设、拆迁等档案669卷。档案整理合格率达100%。
3、积极提供利用，主动热情服务。共接待利用者61人次,提供档案资料129卷次,进行详细的利用登记,及时记录反馈信息,档案查全率、查准率达98%。
4、大力进行档案信息开发，续编《城建大事记》、《基础数字汇编》等1万字。编写《城建档案》一期，很好地宣传了我市城市建设和城建档案工作，提高了城建档案馆的社会影响力和知名度。
四、进一步加强声像档案工作
上半年，对污水处理厂、县市污水处理厂建设情况等进行了跟踪拍摄，对全市建设工作会议、局深入学习实践科学发展观活动等进行了影像记录。上半年，共拍摄录像带8盒，拍摄照片276张，制作光盘10张；制作完成专题片《县市污水处理设施、廉租房流动现场调度督查会情况汇报》。
五、数字档案馆建设工作取得新进展
数字档案馆建设是一个复杂、渐进的系统工程，过去几年，我们在添置硬件设备、学习考察管理软件、培养人才等方面做了大量的工作，为数字档案馆的建设打下了一个良好的基础。从开始，我馆数字档案馆建设工作可以说是正式拉开了帷幕，并且取得了新的较大的进展。2月底，馆城建档案管理软件建设小组赴深圳学习考察档案管理软件，经过多番考察，慎重考虑，最后敲定采用深圳数字伟图公司城建档案管理软件。考察回来以后，迅速制定了我馆城建档案管理软件建设方案以及建设目标和实施方案，明确指导思想，迅速展开工作。3月，馆内所有计算机进行外网脱离，重新组建馆内局域网，为管理软件的安装做好准备工作。4月，档案软件购买回馆，完成好安装、调试工作，对全馆职工进行培训，使职工尽快熟练软件性能，掌握操作方法和技巧。目前，职工基本上都较好地掌握了操作方法，编目著录等工作基本上能应用计算机来进行信息处理，逐步实现网上办公。当前，已开始对入库档案进行重新著录，通过计算机输入条目，为查询利用系统贮存海量数字信息，这项工作长远而艰巨。
六、认真完成公共目标工作
认真贯彻执行局党委的决定、决议和局长指令，主动配合，积极响应，圆满完成局安排的各项工作任务。严格遵守党纪国法和局里的各项规章制度，认真贯彻执行党风廉政建设的各项规定，单位无违反廉洁自律有关规定现象发生。工作人员思想作风端正、工作作风扎实、生活作风正派，无违反计划生育政策现象，无扰乱社会治安、破坏团结稳定、闹事等事情发生。
七、严格财务管理
坚持财务管理制度，严格控制公务开支，励行节约、勤俭办事，公务开支比去年同期下降40%。
由于海外工程的特殊性，很多海外工程只要求在国内设计后，通过互联网将电子文件传输到国外工程项目部，由国外工程项目部在当地出版纸质文件提供现场使用，不需要在国内出版纸质文件，造成很多项目无纸质文件归档。电子文件也流失于个人手里，对今后的保管和利用很不利，是公司的一大损失。 众所周知，工程档案很重要，不仅起到历史凭证和工作查考的作用，而且是历年来质量、环境、职业健康安全“三标一体”管理体系检查中不可缺少的依据，公司的生存和发展都离不开工程档案，尤其是电子档案，对于提高勘察设计工作效率起到极大的作用。因此，保证海外项目工程文件的完整、安全和有效利用势在必行。
针对存在问题，中交第四航务工程勘察设计院有限公司制定相应的对策，具体操作如下：
一、宣传教育
档案人员负责档案的宣传教育以提高工程技术人员的归档意识，并配合人事部门对新来的技术人员进行系统的档案知识及归档事项培训。
二、配备档案人员
为海外工程配备专(兼)职档案工作人员，并保持档案人员的相对稳定，协助项目经理按照公司档案管理规定，做好项目文件资料工作，包括电子文件的收集、积累、整理、登记、归档等，确保项目档案归档完整、准确、齐全。
三、海外项目资料的收集
海外工程档案，是指企业在海外项目经营、生产管理过程中形成的具有查考和保存价值的各种文字、图表、声像、电子、实物等文件材料。它真实记录了海外项目经营、生产管理活动的重要过程，对当前和今后工作都有着重要的凭证和参考作用。因此对整个建设项目从投标、报价开始到项目竣工验收的全过程中形成的应归档文件资料的积累。这项工作应与建设项目进程同步，从项目申请立项时即开始进行文件的积累、整理，审查工作；项目竣工验收时，应同时完成文件资料的归档和验收工作。
四、制定海外工程管理制度
1 公司制定了《中交四航院海外工程项目勘察设计文件归档规定》，规范了公司海外工程项目勘察设计文件的归档范围。
(1)投标、报价阶段所产生的文件资料：资格预审文件，投标人――本公司代表授权书，投标须知，一般条款和特殊条款，附加条件说明，单价分析表，报价单，投标及中标通知。两国政府经济合作协定、议定书、协议书等文件材料。
(2)设计基础资料：勘察、测量资料、自然条件、考察报告、前期调研资料等，模型试验成果：报告、录像、录影资料等。
(3)设计成果：设计报告、计算书、图纸及技术规格书等。
(4)施工阶段：承包合同或协议，履约保函，反担保证书，开工令，施工组织设计及施工预算，设计变更，施工过程中的照片，施工总结、技术总结工程简报及来往文件、信函、考察报告、会议纪要等文件。
(5)竣工阶段：竣工文件(包括竣工报告、竣工验收报告、竣工交接证明等)，竣工决算，竣工图，验收证明等电子版文件均需归档保存。所有正式施工图均应晒制蓝图归档。
(6)项目经理在归档时应编制归档清单，详细列明本项目归档文件的内容。归档清单应经项目主管总工和项目经理联名签署才有效，否则档案人员可以拒绝办理归档接收手续。
2 制定了《电子文件归档办法》，规范了海外项目归档格式、归档时间、网上归档路径，并把电子文件纳入档案“三率”统计范围。
五、加强检查力度严格把好归档关
档案人员坚持执行质量控制记表及计算书的归档未经部门内审二次把关签名认可不接收归档的做法。在接收的同时，认真进行清点核对，对不符合归档要求的文件材料，比如计算书封面和质量控制记录本使用作废版本、设计修改不修改图纸目录、签署不全、图号错误等问题，档案人员及时通知有关人员在一周内进行修改，不按时修改的按准确率不合格论处。
六、严格执行奖惩制度
公司制订了《生产管理办法》中“归档管理”的扣罚制度，每月统计海外完工项目的归档率、完整率、准确率，在OA网上公示一周后交生产管理部门在项目核发奖金时处理。项目归档每延后一个月，扣发该项目总奖金的5％，完整率、准确率不合格各扣发项目奖金的5％，而且在项目完整准确归档之前不予核发奖金。
七、海外项目文件材料的整理、立卷
遵循工程文件材料的形成规律和特点，保持项目文件之间的有机联系，区别不同价值，分类立卷。
1 经营管理行文件，按项目管理文件进行组卷，分工程来往文件、招标书、投标书、合同等进行整理、立卷。
2 工程项目文件资料，按工程项目进行分类，再按可行性研究、设计基础、总体规划、方案设计、初步设计、施工图设计、竣工等不同阶段进行整理立卷。
3 声像资料的整理，要附加文字说明，包括项目名称、制作说明、制作单位、制作人及制作时间。声音清楚、图像清晰，不得有污渍、损伤。
4 电子文件的整理，应注明项目名称、制作说明、制作内容、制作时间、使用环境，并保证其能安全使用。
八、海外文件对外发送
所有对外发送的文件，不论电子版或硬拷贝版本，均由项目经理统一对外发送。
1 非施工图文件的发送，项目经理每次对外发送文件，均应按公司三标一体QM07作业指导书《资料发送单(英文)》填写详细的资料发送单，每一份单独成册的报告、图纸等均应列明，项目经理应填写并签署该资料发送单。若文件以电子版方式发送，则应将该资料发送单扫描成PDF格式，随需要发送的文件一起发送给文件的接受人，并提请文件的接受人签署确认后返回该资料发送单。若文件以硬拷贝版本发送，则将该资料发送单与需要发送的文件一起发送给文件的接受人，并提请文件的接受人签署确认后返回该资料发送单，经确认的资料发送单需归档保存。
2 施工图文件的发送，公司已派驻设计代表的工程项目，项目经理以电子版方式，一般以PDF格式将施工图纸发送给设计代表，同时按Q M07作业指导书《资料发送单(英文)》的要求填写并发送资料发送单。现场设计代表在收到电子版施工图纸后，在现场打印一套A3版图纸并在每一张图纸上签名后，将电子版文件和硬拷贝图纸一起移交约定的文件接受人，并提请文件的接受人签署确认资料发送单。现场设计代表必须将经确认的资料发送单返回给项目经理归档保存。我公司没有派驻现场设计代表的工程项目，由项目经理以蓝图形式向约定的文件接受人发送施工图纸，填写并发送资料发送单，并提请文件的接受人签署确认并返回资料发送单，经确认的资料发送单需归档保存。
九、海外项目档案的鉴定与销毁
对海外工程档案的处理，公司“三标一体”作业指导书QM09《科技档案管理规定》做出规定，并参照《国家秘密载体销毁管理规定》，对满保管期限的工程档案，档案室负责进行整理、造册，提出销毁申请，经院总工程师审批后送往指定的纸厂销毁，有二人监销并签字。
通过归档严格把关，2009年档案人员在接收的过程中共检查出归档文件材料错漏达100多处，都一一通知有关人员改正，大大减少了工程档案的质量问题，在外审检查中，证实已归档的项目错漏明显减少了。
关键词：医院；基建档案；评论
近年来，随着国家对卫生、医疗事业的不断重视和投入的加大，医院的建设工程逐年增多，随之出现了大量的基建档案，这些档案涉及到工程勘察、规划、设计、施工、使用的大量文字和图纸资料，整体反映了建筑工程的完整面貌。如何完整、规范、妥善保管及有效开发使用这些档案，关系到建设工程的百年大计，对医院的全面规划、建设管理以及可能出现的产权、经济纠纷起着重要的参考和借鉴价值，为促进医院的现代化建设及正常的医疗、科研等活动起到重要的作用。
1 医院基建工程档案特点
医院基建工程档案是在工程项目建设过程中累积成套的资料。工程项目的档案材料是有机联系的整体，围绕一个工程项目的基本建设活动形成了一个互相之间密切联系的基建档案背景。基建工程档案伴随着工程的实施过程按一定的内在规律产生，并被传送到相关的部门和资料的需要者，形成工程项目实施中的档案资料。工程档案资料除具有一般信息共性特征一一价值性、滞后性、共享性外，还具有工程技术个性特征，它具有原始数据来源的分散性，加工处理的多样性和其时间、空间的差异性，以及基建工程档案要求的事实性、专业性和重复使用性。
2 医院基建工程档案的构成
医院基建工程档案构成内容可分为工程准备阶段档案、工程设计档案、工程施工档案、工程竣工结算经济档案和工程后期使用过程中的维修改造档案五大部分组成。根据基建档案形成的特点，为了保证档案的完整性、可靠性和系统性，应实行档案工作与工程建设同步收集管理的原则。①工程准备阶段档案包括项目建议书，可行性研究报告，批准的立项报告，土地征用、拆迁补偿文件，批准的医院规划图，有关部门测绘的地形图、用地红线图，以及开工前必须的各种文件，如规划许可证、施工许可证等。②工程设计档案包括委托设计合同，地质勘探资料，施工图纸，图纸会审记录，设计修改通知、竣工图纸等。⑧工程施工档案包括开工报告，施工组织设计，技术交底，隐蔽工程验收记录，混凝土工程施工记录，主体结构验收记录，钢筋、混凝土、砂浆及各种材料检验报告，工程竣工验收报告和工程质量评定报告等。
3 医院基建工程档案的作用
要搞好医院基建工程档案的建设，首先要全面、深入地认识医院基建工程档案的作用，建档的目的是为医院的建设和发展服务，档案离开了“作用”其价值就无从体现。对日常维修具有参考借鉴和利用价值高校基建工程档案对日常维修中的实用价值在于档案利用，档案利用工作是档案工作中最富有活力的一个环节。每年年初医院对修、购专项资金投资估算和立项申报，维修工程招标时的工程量清单编制及竣工价款的结算等均需利用基建工程档案，基建工程档案的利用价值得到了充分体现。利用工程竣工结算档案中的工程结算书中相关工程项目造价加以调整，就是一份准确的投资估算；利用设计档案的竣工图纸对维修内容和要求进行详细说明，就是一套完整的维修施工图纸；利用工程竣工结算经济档案中的工程量计算书和审计工作底稿，维修工程价款结算可以做到快速准确。
4 医院基建工程档案的建设
医院基建工程档案具有历史凭证作用、重复利用作用和日常维修作用，必须搞好基建工程档案的建设，要把基建工程档案的收集、管理和整理摆到重要的工作EI程上，需要做好以下几个方面的工作提高人员素质，增强档案意识要增强档案意识，改变“在档案收集时你送我要，在档案利用上你查我调”的状态，档案人员不能仅仅是档案材料的保管员，而应是档案的形成者、管理者，要具有一定的档案管理知识、较强的立卷意识、管理和利用意识并逐步将这些意识形成习惯。
完善管理机制，健全岗位责任制在重视基建工程进度、质量、造价等环节的同时，要建立和完善基建档案管理的有效机制。由于医院基建工程档案冗繁的特征，它的内容多、种类杂、收集时间长，故必须建立岗位责任制，责任到人，分工合作，奖励先进，鞭策落后，这是一项难度较大的管理工作，它需要多方配合方能落到实处。施工单位应做好收集和提供原始凭证工作，包括开工、竣工报告，施工组织设计，技术交底，隐蔽工程验收记录，图纸会审纪录，设计修改通知、定位放线测量记录，材料出厂合格证，材料质量鉴定书，混凝土工程施工记录，主体结构验收记录。监理单位应收集在监理活动中形成的具有价值的文件，如开工令、停工令、返工令、竣工令、工程大事件、工程质量检查记录、检查报告、工程质量等级评定材料，包括分项工程、分部工程、单位工程质量等级评定、基础处理基础工程施工记录、现场监理例会记录、监理月报、监理指令，沉降观察记录各种验收文件等。基建部门应收集作为基建职能部门在进行建设过程中与有关部门之间产生的相关工程建设的文件、函件，如设计文件、招投标文件，政府有关职能部门批文等。医院基建工程管理部门要明确将档案工作纳入基建各科室的工作职责范围，对于施工过程的经济技术资料不能一味依赖施工单位收集提供，形成人人关心档案，自觉收集、保管、爱护档案的习惯。
【关键词】 人事档案 内容 来源 鉴别 利用
人事档案是组织人事等部门按照党的有关政策，在培养、选拔和任用干部等工作中，形成的记载个人经历、政治思想、品德作风、业务能力、工作表现、工作实绩等内容的文件材料，是历史地、全面地考察了解和选拔使用干部的重要依据，是国家档案的重要组成部分。依据中组部的《干部档案工作条例》，人事档案管理包括：档案管理的体制、机构和职责；档案的内容和分类；档案的管理范围；档案材料和收集、鉴别与归档；档案的保管与保护；档案的提供利用；档案的转递等。
人事档案作为国家档案中的一种特殊的档案，依据中央组织部及国家档案局的要求，在档案管理中有其完整的管理模式和管理制度，对档案材料的收集、鉴定、整理、查阅、保管范围以及转递程序都有原则上的要求，确保了人事档案的完整与安全，从规章制度上杜绝了涂改、撤换、销毁、伪造等违法违规事件的发生，保障了档案材料自身的原始性和真实性，保障了人事档案的利用价值。
人事档案不仅是考察了解和选拔干部的重要依据，更多的利用于人事工作中。档案作为记录个人经历，政治面貌，品德作风等内容的重要材料，在现阶段仍发挥着凭证、依据和参考的作用。如调动工作、出国政审、评定职称、求学、公证、出具各类人事证明等，办理退休、缴纳社会养老保险金等问题上，个人档案记录的工龄、工资、待遇、职务、参保时间等都将成为主要依据。
1. 人事档案内容和分类
档案的内容分为十类：
第一类履历材料：履历表、简历表，干部、职工、教师、医务人员、军人、学生等类人员登记表，个人简历材料，更改姓名的材料。
第二类 自传材料：自传及属于自传性质的材料。
第三类 鉴定（含自我鉴定）、考核、考察材料。以鉴定为主要内容的各类人员登记表，组织正式出具的鉴定性的干部表现情况材料；作为干部任免、调动依据的正式考察综合材料；考核登记表，干部考核和民主评议的综合材料。
第四类 学历和评聘专业技术职务材料。学历、学位、学绩、报考高等学校学生登记表、审查表、毕业登记表、学习和培训结业成绩表、学历证明材料、选拔留学生审查登记表；培训和专业技术职务任职资格申报表，专业技术职务考绩材料，聘任专业技术职务的审批表等材料。
第五类 政治历史情况的审查材料。包括甄别、复查材料，审查结论、上级批复及有关的依据材料；入党、入团、参军、出国等政审材料；更改民族、年龄、国籍、参加工作时间等的组织审查意见，上级批复以及所依据的证明材料。
第六类 参加中国共产党、共青团及派的材料。
第七类 奖励材料。包括科学技术和业务奖励、英雄模范先进事迹、各种先进人物登记表、嘉奖、通报表扬等材料。
第八类 处分材料。违犯党纪、政纪、国法等处分决定（免予处分的处理意见），查证核实报告，上级批复，本人对处分的意见和检查；法院审判工作形成的判决书等。
第九类 录用、任免、聘用、转业、工资、待遇、出国、退（离）休、退职等的登记表、呈报表、审批表、审批材料；各种代表会代表登记表。
第十类 其他可供组织上参考的材料。包括有残疾的体检表，残疾等级材料，因公受伤的证明材料；讣告、悼词；年度思想总结、小结，大中专毕业报到证等材料。
2. 档案材料的来源与收集
档案材料主要来源、收集及补充约有以下途径：
（1）通过组织、人事部门收集职工工作中形成的档案材料。
（2）通过教育院校、培训部门收集学生登记表、报考登记表、毕业生登记表、学习成绩表、学位审批材料、学历证明、培训结业成绩、鉴定等材料。
（3）通过所在单位收集在党、团组织建设中形成的入团材料、已批准转正的中国共产党入党志愿书、入党申请书、转正申请书、自传、政审材料、党员登记表、个人总结、退党等组织意见材料。
（4）通过评定专业技术资格部门，收集评聘专业技术职务（职称）工作中形成的专业技术任职资格申报表、专业技术职务考绩材料、聘任专业职务的审批表、晋升专业职务（职称）审批表。
（5）通过有关部门收集表彰奖励活动中形成的先进工作者的登记表、先进模范事迹材料等。
（6）通过纪律检查、监察、司法及有关的行政部门，收集形成的处分决定、免予处分的处理意见、记过材料、查证核实报告、上级批复、个人对处分决定的意见、本人检查、交待材料、通报批评材料，法院判决书，复查甄别报告、决定、上级批复材料。
（7）通过审计部门收集形成的对经济工作中的评价材料，有关问题的处理意见等材料。
（8）通过科技部门、报刊等收集科研成果及重大影响的论文、著作、译著等的目录。
（9）通过卫生部门收集工作人员因病、工伤、意处事故、致残的体检表、鉴定等有关材料。
3. 档案材料的鉴别及归档要求
为保证档案材料的原始性、客观真实性，保证人事档案的安全与利用，严格控制进档材料的来源与收集是必要的，对档案材料的鉴别也是必不可少的：
鉴别归档材料，必须根据中央有关文件精神，以有关规定为依据，根据形成材料的历史条件、材料的主要内容、用途及保存价值，确定材料是否归档。
对收集、补充的档案材料必须来源清楚，甄别材料的真伪及价值，确定材料是否归档。
属于归档的材料应真实客观，材料必须文字清楚，对象明确，手续完备，属于成套的材料必须完整齐全，有些材料需经组织审查盖章或本人签字后方能归入档案。
归档材料应是原件，一般不得使用复印件代替原件存档。
人事档案材料，须统一使用16开规格的办公用纸，不得使用圆珠笔、铅笔、或红色及纯蓝色墨水和复写纸书写。
材料转递、归档的过程要符合组织转递手续及程序。
4. 利用人事档案的有关查阅原则
查阅档案单位及查阅人，在其批准权限、职责范围内，因工作需要查阅和借用干部档案，须以《干部档案工作条例》中的查阅原则为依据，遵守档案的提供利用之规定。
查阅单位及查阅人应携带填写规范、经单位组织负责人批准并加盖公章的《查阅人事档案介绍信》，填写查阅《干部档案审批表》查阅档案，不得凭借调查证明材料介绍信查阅干部档案。
凡查阅干部人事档案，利用单位应派中共党员干部到保管单位查阅室查阅，档案一般不外借，如必须借出使用，要说明理由，经主管部门负责人批准并严格履行登记手续，限期归还，妥善保管，严格保密，不得擅自转借，不准交给无关人员和本人翻阅。
查阅干部人事档案一般要求两人或两人以上，查阅档案人员必须严格遵守保密制度和阅档规定，严禁涂改、圈划、抽取、撤换档案材料；任何个人不得查阅或借用本人及其直系亲属的档案。
借用、查阅单位或个人，不得擅自拍摄复制档案内容，因工作需要从档案中取证的，须经档案主管部门同意后，方可办理。复制的档案材料，不得给无关人员观看或自行转递，用毕负责销毁。
查阅者不得假公济私，不得泄漏或擅自向外公布档案内容，违者视情节轻重，予以批评直至纪律处分。
参考文献：
[1] 杨俊平.《人事档案管理》.中国档案
2007年5月专刊.
社区矫正试点工作实施方案为保证浙江省社区矫正试点工作在我区的顺利开展，确保工作质量，根据《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于开展社区矫正试点工作的通知》和《浙江省社区矫正试点工作意见》精神，结合我区实际，制定本实施方案。一、社区矫正试点工作步骤（一）准备阶段(20*年1月—5月)按照上级要求完成社区矫正对象的排摸、组织的组建、实施方案的制定和开展必要的宣传活动等准备工作。（二）启动阶段（6月—7月）建立区、镇（乡、街道）社区矫正组织；颁布我区社区矫正工作的实施意见和方案；召开动员大会并举行交接仪式；组织司法所社区矫正专职人员到其它省(市)试点地区参观学习；工作组人员及派驻的监狱警察全面到位。（三）全面实施阶段（8月—11月）建立健全和不断完善工作程序和各项工作制度；指导、督促全区各镇（乡、街道）遵守各有关工作程序和制度，协调解决试点工作中遇到的困难和问题，保证试点工作顺利进行，提高工作的质量。（四）总结提高阶段（12月）总结前阶段社区矫正工作开展情况；分析具体工作中出现的困难和问题；揭示社区矫正工作的有效方法和途径，为全省社区矫正工作的顺利推进提供成功的经验和做法。二、社区矫正工作基本流程（一）社区矫正的衔接1、区公安分局及时以镇（乡、街道）为单位将现有社区矫正对象的相关法律文书和监督考察档案等有关材料的副本移送给区司法局，由区司法局送达各相关司法所，司法所在收到上述法律文书后，要及时建立社区矫正对象监督管理和考察档案。2、人民法院对构成犯罪的刑事被告人，判处管制、单独判剥夺政治权利或判处拘役、3年以下有期徒刑宣告缓刑后，应及时将生效的判决（裁定）书副本和执行通知书，一并送达执行地的县级公安、司法行政机关和人民检察院。3、人民法院对判处无期徒刑、有期徒刑或拘役的刑事被告人，决定暂予监外执行的，应将《执行通知书》、《暂予监外执行决定书》连同生效的判决（裁定）书副本、结案登记表，及时送达执行地的县级公安、司法行政机关和人民检察院。暂予监外执行的条件消失后，判处无期徒刑和有期徒刑余刑1年以上的，由公安机关将罪犯交付监狱管理机关收监执行；判处有期徒刑余刑不足1年的，交看守所执行。4、人民法院对在押的服刑罪犯裁定假释后，应及时将裁定书副本送达提请假释的监狱管理机关或公安机关；押犯所在的监狱或公安机关看守所，在办理释放手续时，将原判法律文书（或抄件、复印件）、执行通知书（或抄件、复印件）、假释裁定书副本和罪犯出监（所）鉴定表，一并及时送交执行地的县级公安机关、司法行政机关和人民检察院。5、监狱管理机关或公安机关对在押的服刑罪犯，批准暂予监外执行后，应在5日将审批表副本4份送达报请暂予监外执行的监狱或公安机关看守所；押犯单位在办理出监（所）手续时，将原原判法律文书（或抄件、复印件）、执行通知书（或抄件、复印件）、审批表副本和罪犯出监（所）鉴定表，一并及时送交执行地的县级公安机关、司法行政机关和人民检察院。6、监狱或公安机关看守所对刑满释放后仍需执行附加剥夺政治权利的罪犯，在办理释放手续的同时，应将原判法律文书（或抄件、复印件）和罪犯出监（所）鉴定表，一并及时送交执行地的县级公安机关、司法行政机关和人民检察院。7、上述条款中涉及监狱等上级部门的按上级社区矫正工作委员会的规定办理。8、区司法局、区公安分局收到人民法院、监狱管理机关和公安机关看守所相关社区矫正对象的法律文书、执行通知书后，应在3日内分别转送给相关司法所、公安派出所。9、社区矫正对象回社区报到时，司法所工作人员和公安派出所民警应当立即对社区矫正对象进行谈话教育，并邀请其家属参加。同时，告知社区矫正对象在社区矫正期间必须遵守的相关规定。10、对户籍地与长期居住地不一致的社区矫正对象的监督管理，按照《关于人户分离的社区矫正对象的监督管理规定》办理。（二）社区矫正的执行1、司法所应当对社区矫正对象的个人基本情况、所犯罪行及所处刑罚、改造表现、家庭成员及社会关系等基本情况和矫正情况建立档案，并会同公安派出所根据其特点制定相应的矫正方案，建立监督考察小组，落实日常监督管理和考察措施。2、司法所应当及时与有监督管理能力的社区矫正对象直系亲属签订监督管理协议，明确其对社区矫正对象的日常监督管理和教育责任。社区矫正对象没有直系亲属的，可与其所在单位、村（居）委会或愿意承担监督管理和教育责任的近亲属签订监督管理协议。3、司法所应当本着符合公共利益、社区矫正对象力所能及、可操作性强、易于监督检查的原则，组织、督促、检查有劳动能力的社区矫正对象参加社会公益劳动。社区矫正对象参加社会公益劳动的时间，每月累计不少于2个工作日。4、司法所应当按照集中教育与个别教育相结合，以个别教育为主的原则，定期安排组织社区矫正对象参加形式多样的学习教育活动，充分运用社会资源，配合、参与对社区矫正对象的教育活动。学习教育活动的内容包括法律法规、政策、道德规范、行为规范、时事形势等方面。社区矫正对象集中学习教育的时间每月不少于1次，每次不少于2小时。镇（乡、街道）应当提供必要的学习教育场所和设施。区社区矫正工作委员会办公室可根据需要组织以区为单位的社区矫正对象集中学习教育活动。5、司法所可以根据矫正工作的需要和可能，组织有关人员对社区矫正对象开展心理矫正等活动。结合社区矫正对象犯罪原因、心理类型、理实表现等制定心理矫正方案，进行心理咨询引导，矫正其不良心理和行为。6、符合试学条件的未成年社区矫正对象，教育部门应当选择适当的学校安排其试学。7、司法所应当会同公安派出所根据社区矫正对象的日常表现、遵纪守法、参加学习教育和参加劳动改造等情况，每季对其进行一次考评，每年进行一次年度综合考评，有关情况填入《社区矫正对象年（季）度考核表》，存入社区矫正对象矫正档案。8、司法所应当根据社区矫正对象在接受社区矫正期间的改造表现，按照《浙江省社区矫正对象奖惩考核办法》的规定，对社区矫正对象实施奖惩。（三）社区矫正的解除1、在社区矫正对象矫正期满前30日内，司法所应指导其完成《自我鉴定》，并会同公安派出所召开由社区矫正工作人员、社区矫正志愿者、社区矫正对象等相关人员参加的评议会，对社区矫正对象的社区矫正情况进行评议，根据评议结果作出鉴定，并将鉴定结果上报区司法局和公安分局。其中，被暂予监外执行和被裁定假释的社区矫正对象的矫正期满鉴定情况，由区公安分局通报该社区矫正对象原关押监狱和看守所。2、社区矫正对象矫正期满，司法所应会同公安派出所向社区矫正对象本人及其居住地的群众宣布解除社区矫正。缓刑、假释、管制、剥夺政治权利人员的《缓刑期满证明书》、《假释期满证明书》、《恢复政治权利证明书》、《解除管制通知书》，由当地公安机关签发。保外就医的社区矫正对象服刑期满时，由原收押的监狱、看守所办理释放手续。3、被暂予监外执行的社区矫正对象，暂予监外执行条件消失需要收监执行的，由司法所会同公安派出所提出意见，经区社区矫正工作委员会办公室审查后，送区公安分局审核。其中保外就医的，由区公安分局通知其原收押监狱、看守所收监（所）执行；因其他原因被暂予监外执行的，由区公安分局提请该社区矫正对象户籍地的人民法院决定收监执行。同时，将有关的审查、审核意见和该社区矫正对象的考核表等有关材料分别抄送对其作出暂予监外执行决定的人民法院、人民检察院、监狱管理机关、公安机关和原收押监狱、看守所。4、依照法律和有关规定，被收监执行或在社区矫正期间重新犯罪的社区矫正对象，自羁押之日起自然解除社区矫正。三、社区矫正工作制度（一）例会制度区、镇（乡、街道）社区矫正组织应当至少每半年召开一次例会，传达上级社区矫正工作的指示精神，研究、制定本地区社区矫正工作的规划和实施方案，听取有关部门的工作汇报，交流工作情况和工作信息，协调相关部门开展工作，研究解决试点工作中遇到的重大问题。（二）请示报告制度区、镇（乡、街道）社区矫正组织要建立请示报告制度，加强组织观念，对工作中出现的重大问题应及时逐级上报，不得隐瞒不报，紧急情况要边处置边报告。同时，对本地区社区矫正工作的经验、做法、重要活动及典型案例等各种社区矫正工作信息，也应及时逐级报送。（三）建档统计制度司法所对社区矫正对象要逐人建档。社区矫正对象的犯罪情况、改造表现、家庭成员、社会关系、接受教育、参加公益劳动、考察鉴定等情况要记入档案。区司法局和各司法所要建立起社区矫正工作情况统计报表制度。统计报表和统计数据分析，要保证真实、准确，不得拒报、错报、漏报、虚报和瞒报。（四）培训工作制度区、镇（乡、街道）社区矫正组织，要建立社区矫正工作者的学习培训制度，采取多种形式对专业社区矫正工作者和社会志愿者进行业务培训，确保社区矫正工作的质量。（五）监督检查制度人民检察院对司法行政机关、公安机关的社区矫正执行工作实行监督。人民检察院可以向上述机关调阅社区矫正工作的档案、资料。可以向上述机关了解社区矫正工作情况，可以找社区矫正对象谈话。司法行政机关、公安机关对人民检察院的监督工作应予以配合。人民检察院发现社区矫正对象需要收监执行的，可以向区公安机关提出检察建议，也可以向原收押监狱、看守所、社区矫正对象户籍地人民法院提出检察建议。在人民检察院依法对社区矫正工作实施监督的同时，社区矫正组织要进一步加强自身建设，建立和完善内部监督检查制度。要积极接受纪检监察部门的监督和上级社区矫正组织的监督检查，要通过设立举报箱、投诉电话等多种形式认真接受群众和社会的监督，及时纠正社区矫正工作中出现的问题，及时查处社区矫正过程中发生的违法违纪案件，确保公平、公正执法。（六）奖惩考核制度社区矫正工作将列入区政府对各镇（乡、街道）和部门的社会治安综合治理目标管理考核内容，对工作中涌现出的先进事迹及时予以表彰奖励，对因工作失职或失误而引起重大事件将依法追究有关人员的责任。
关键词：工程项目，档案验收，归档
工程项目档案是指工程建设过程中直接形成的具有保存价值的文字、图表、声像等各种形式的历史记录。主要包括工程项目的项目建议书、可行性研究、立项批文、项目建设许可、征地资料、招标资料、工程合同、勘察设计资料、施工图预算、设计变更、设备材料采购资料、现场签证、工程监理资料、项目试车资料、竣工验收资料等文件资料。做好工程项目档案的收集、编撰、管理和使用，使档案资料全面、完整、规范、通用，对于工程建设的顺利进行和工程建设后顺利交付生产、使用以及为工程项目将来的维修、扩建、改造等都有着十分重要的作用。
1、工程项目档案管理特点：
工程项目档案反映工程建设活动的全过程，是其专业技术活动的真实记录，从项目的提出、论证到开工、建设、试运行、验收，一直处于动态，具有动态性。工程项目档案包含的内容多、范围广、数量庞大。因此工程项目档案的形成渠道多，来源广泛，它包括了从项目立项、工程招投标、勘察设计、设备材料采购、施工安装、试运行、竣工验收等项目实施过程中形成的全部文件材料。一个工程项目往往有多个参建单位，工程项目档案的管理不仅仅是建设单位单方面的工作，它从形成、整理、审核到移交，需要建设、设计、施工、监理、设备供应及安装等参建单位共同来完成，是一项需要密切配合的工作。建设单位和各参建单位需要分工协作，共同完成，以保证整个工程的档案管理工作科学、有序的进行。
2、工程项目档案工作的组织管理
建设单位为项目工程的法人主体，是项目建设包括档案管理工作在内的各项组织工作的核心，对整个项目档案工作负有组织、协调和监督指导的总体责任。项目档案管理的质量，关键取决于建设单位的组织管理。只有建设单位做好参建单位的组织、协调和管理，使他们明确各自在工程项目档案工作中应该承担的责任，并给予积极配合，才能保证整个项目档案工作顺利进行。对各参建单位档案工作的组织管理工作应该从以下几个方面入手：
一是将项目档案管理工作纳入工程质量行政领导责任制，明确分管档案工作的相关领导；将项目档案的收集、管理纳入工程建设计划；纳入各承办机构和有关部门的职责范围和岗位责任制，并制定相应的检查、考核措施，不让项目档案的管理只停留在形式上和文件上。
二是建立档案管理网络，配备专、兼职档案工作人员，落实项目档案工作的组织管理体系；建立健全项目档案的各项管理制度、标准和规范，使项目档案工作有章可循；配备保证项目档案工作正常开展的设备、设施，以及实行现代化管理的必要条件。
三是将项目档案管理纳入合同管理。项目建设单位在项目的招投标和签订合同时，要建立专门条款，明确规定各参建单位对项目文件材料责任及完成目标，将各自形成的文件材料及时归档，不得分散管理，不得由业务部门和个人私自保存应归档的文件材料，明确监理单位对项目文件材料的监督和审查工作。
四是监督和指导各参建单位将项目档案工作与工程建设同步进行；制定档案分类方案，对项目档案整编标准提出要求并进行质量审核。
3工程项目档案管理工作与工程建设同步进行
项目文件管理及档案验收、移交归档是工程建设与管理工作的重要组成部分，应贯穿于工程项目建设过程的各个阶段，实施工程项目文件、档案管理与工程建设同步管理。工程项目文件的收集、整理，档案的移交归档与工程的立项准备、工程竣工验收同步进行，使对档案业务的监督指导贯穿与项目建设的各个阶段，其工作情况纳入经济责任制考核。才能保证项目管理档案的完整与系统。档案管理工作与工程建设同步进行主要做好以下几个方面：
一是在项目的准备阶段，从工程项目的提出开始，档案人员就及时介入，建档工作即应开始。前期文件应该包括四类：围绕立项形成的文件材料。包括立项申请、可行性研究报告、项目评估、环境预测、项目概算、项目批复、设计任务书等；设计基础材料。包括地质水纹勘察报告等；设计文件。包括初步设计、技术设计、施工图设计、总体规划设计、设计计算等；工程项目管理文件。包括征用土地批准文件、红线图、拆迁协议和环保、消防、水、电、暖等供应协议等。
二是在项目建设的施工阶段，档案人员应该与工程技术人员密切配合，帮助工程技术人员按照归档规则规范整理档案资料，做好档案资料的甄别、收集归档工作。这个工作包含三类文件：施工准备与施工文件。主要有承包发包合同、开工报告、施工执照、图纸会审纪要、施工方案、规划、施工预算、原材料及构件出场证明、质量鉴定及材料试验报告、技术会议纪要、设计变更洽商单、施工日记、施工大事记、事故处理报告、施工总结、隐蔽工程验收记录、工程分项质量检查等；设备及管线、电气仪表安装施工文件。包括施工方案、焊接试验报告、安装调试记录
三是竣工验收阶段，档案人员应与工程监理人员、技术管理人员密切配合，以确保竣工阶段档案的质量。这个阶段产生的文件材料有竣工验收申请、竣工报告、竣工会议文件，竣工图、项目质量评审材料、验收鉴定书、工程决算书、审计报告等。
4、工程项目档案验收管理工作
工程项目档案验收是工程项目竣工验收的重要内容，应提前或与项目竣工验收同步进行。档案内容与质量达不到要求的工程，不得通过档案验收；未通过档案验收或档案验收不合格的，不得进行或通过项目的竣工验收。工程质量检验资料已通过工程质量检测部门审核，竣工图已通过监理单位、工程项目管理机构和工程所属单位相关技术人员会审。在进行档案专项验收前，档案人员务必监督指导工程单位技术人员进行自查，同时组织参建单位、各职能部门的有关负责人员和技术人员、档案工作人员预验收。首先检查各专业、各阶段档案内容是否齐全、整编是否规范、是否为原件。论文格式。其次要检查签字盖章手续是否完备。第三要检查文字、图表、声像及电子文件等材料质量是否符合归档要求。论文格式。
5、工程项目档案管理质量管理的要求
归档的项目材料一般为原件，他的内容极具深度必须符合国家有关项目勘察、设计、施工、监理等方面技术规范、标准和规程，并且内容必须真、准确，与项目实际相吻合。要采用耐久性强的书写材料，材料中的文字材料幅面尺寸规格宜为A4幅面。图纸宜采用国家标准图幅，图纸一般采用蓝图，计算机出图必须清晰。竣工图应该是新蓝图，所有竣工图均应加盖竣工章，利用施工图改绘竣工图的，必须标明变更修改依据，变更部分超过1/3的，应该重新绘制竣工图。组卷应该遵循自然形成规律，保持卷内文件的有机联系。当一个工程项目由多个单位工程组成时，工程材料应该按照单位工程组卷。最终要求工程项目档案质量完整、准确和系统。档案的完整是指按照《国家重大工程项目文件归档要求与档案整理规范》（DA/T28-2002）所确定的内容，将工程项目建设过程中应该归档的文件、资料归档，确保各种文件原件齐全。档案的准确是指档案的内容真实反映工程项目竣工时的实际情况和建设过程，做到图物相符，技术数据准确可靠，签字手续完备。档案的系统是指按其形成规律，保持各部分之间的有机联系，分类科学，组卷合理。
结束语
工程项目档案是工程项目的宝贵财产，是工程建设者的智慧的结晶，是历史的真实见证。论文格式。工程项目文件的形成和积累纳入工程建设的各个环节，并落实到各参建单位和各级技术人员、档案人的职责范围内，控制好建设工程全过程文件材料的形成和积累，才能保证工程项目档案的完整、准确和系统。
参考文献：
[1]DA/T28-2002，档案的完整是指按照《国家重大工程项目文件归档要求与档案整理规范》.
[2]GB/T50328-2001,工程工程文件归档整理规范[S].
[3]王传宇，科技档案管理学[M].北京：中国人民大学出版社，1998.
[4]邓少新，档案管理学[M].北京：中国人民大学出版社，1999.
摘要：纪检监察档案管理工作是纪检监察工作的重要组成部分，纪检监察档案工作做得如何，直接影响到纪检监察工作的正常开展，影响到反腐倡廉工作的实际效果。
关键词：浅谈；检监察；档案管理
一、纪检监察档案的概念和范围
纪检监察档案是纪检监察机关在工作职能活动中形成的具有保存价值的各种文件材料，包括本机关的会议、审查、审理、巡视巡察、信访、组织人事等方面的材料。其范围可分为案件档案、文书档案、巡视巡察档案、信访档案、人事档案、廉政档案等。
二、纪检监察档案的作用
一是查考和服务工作的重要依据。纪检检查档案是纪检工作的真实记录和写照，是重要的信息资源。对于帮助我们实现查考和研究历史提供极为便利的条件。规范详实的档案有助于办案人员在查办各类案件时能快速、准确的找到法律依据，准确定性，以提高纪检工作人员工作效率，工作能力，充分发挥纪检检查档案的价值，从而快捷高效地为纪检监察工作服务。二是宣传教育的重要教材。纪检档案内容丰富，尤其是案件档案凝聚着广大纪检干部的辛勤劳动，积累案件办理的宝贵经验，同时也记载着一些党员干部蜕化变质、腐化堕落的事实，利用案件档案材料剖析反面典型，可以帮助我们寻找发案原因，从中吸取教训，又可以有针对性的加强防范措施，避免重犯类似的错误。三是对办案质量有监督作用。纪检监察机关在查处案件时，要按照办案方针办事，做到事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备，经得起历史的考研。对于所查处的案件是否符合这一方针，在案件材料的立卷过程就可以得到检验。严格检验审理过的案件是否符合规定，证据是否确凿，手续是否完备等，一旦发现问题，及时纠正。三、基层纪检监察档案工作存在的问题一是领导重视不够。忽视档案工作，只重视纪检监察一般性、常规性的工作，以至有的单位认为纪检监察档案只是保存的一些已经查结的案件案卷，忽略了反腐倡廉有关文字、音像、图片等档案的保存。有的基层纪检部门档案人员被削减或一岗多职，档案工作实际处于无人管理状态。有的单位因为领导不重视，档案人员也放松了对自己的要求，管理流于形式，充当起了“保管员”的角色，主动性、积极性差。二是管理过于分散。集中统一管理是档案工作的基本原则，但纪检监察机关大多存在这样一个问题：除了一些案件卷宗在机关档案室集中管理外，各门类档案基本上是分室保存、分散管理。档案室一般只保存财务、文件、实物、照片档案，对其他门类的档案，如领导讲话、会议材料，音像资料等大多没有实行集中统一管理，容易导致有价值的档案散落在各室或丢失。三是材料收集难。由于缺乏健全的收集归档制度，有些材料领导手中有、业务部门中有，做具体工作的人员手中有，却收集不起来。即使收集起来也不完整，如干部的廉政考核材料、鉴定材料、重大事项报告材料、党风廉政建设责任报告等多为零散材料。四是开发利用不足。许多可以利用的档案，如一些典型案例，以及纪检监察工作人员在办案中积累的丰富经验而形成的大量珍贵材料，被束之高阁，在档案室内沉睡，不能体现真正价值。五是信息化水平低。基层纪检监察单位档案人员较少，而立卷方式仍以繁琐的手工立卷为主，许多时间被立卷占用，有部分档案人员还一岗多职，无暇开展利用档案信息资源等工作，造成档案工作水平停滞不前。加之传统的立卷方式对于检索文件、开发利用十分不便，效率低，劳动量大。在信息化技术应用方面，不少单位认为投入大，产出小，不舍得投入，至今仍不能采用管理信息系统等现代化手段管理档案。四、加强纪检监察档案管理的对策与建议一是提高认识，加大资金投入，实现纪检监察档案管理的现代化、规范化。基层纪检监察机关领导需重视档案管理工作，加大人、财、物等方面投入。当今世界，高新技术日新月异，纪检监察档案工作不能停留在原始的手写笔录上，而且档案的保存形式由文字、图表发展到音像制品、光盘软件等等，如何保存、如何分类，必须借用现代信息技术和设备来加强管理。因此，要加大硬件设备和软件方面的投入，统一设计、统一规划、统一规范，为今后实现档案工作联网、档案资源的共享和研发打下坚实的基础。二是坚持集中统一管理，发挥档案信息中心的作用。影响基层纪检监察档案工作发展的根本原因，是“收、管，用”三个环节分离脱节。收集环节出现问题，文件材料收不上来或收不齐全的现象普遍，既而造成管理环节出现问题，形成多室保管，分散管理，由于这两个环节衔接不上，档案室便成为无米之炊的地方，档案的开发利用就无从谈起。因此必须实行集中统一管理，在档案的收、管、用三个环节建立相应的制度，定期进行收集，加强研究和分析，真正发挥档案工作的特殊服务作用。三是选好人员，加强培训，提高档案人员的专业知识水平和业务素质。基层纪检监察档案工作水平的高低，很大程度上取决于档案人员业务素质的高低。一方面，在选配档案人员时要考虑德才兼备原则，政治上要有做好档案工作的事业心和责任感，业务上应具备相应的文化、技术和业务素质。另一方面，要加强业务技能培训，随着经济的发展和科学技术的进步，计算机技术和网络技术将在基层纪检监察档案工作中广泛应用，文字材料载体将逐渐由纸张转化为光盘，磁盘等现代化载体，通过业务培训，使档案人员熟练掌握计算机操作、数据录入、数据库管理和网络管理等基本技能，不断更新知识，拓展视野，才能做好基层纪检监察档案工作。四是更新观念，开拓创新。要实现基层纪检监察档案工作的不断创新，档案人员就要认真研究新形势下档案工作的新特点、新规律，实现观念和思维的创新，以满足纪检监察工作的需要。要从实际出发，注重服务效果，强化参与意识、服务意识，做到业务精、情况明、信息灵，积极挖掘从档案中潜在的利用价值，使档案工作真正成为反腐倡廉工作重要的参谋和助手。当前反腐倡廉任务艰巨，对纪检监察机关案件档案管理利用工作提出了更高更新的要求，通过纪检监察人员的不断努力，加强档案管理，进一步提高档案的利用率，纪检监察档案必将实现其价值，对反腐倡廉建设产生巨大的作用。
作者:刘永春单位:集安市纪委廉政教育中心
一、社区矫正工作的范围和适用对象
本实施方案适用于全市行政区域范围内的社区矫正工作。
社区矫正适用对象为下列五种罪犯：
（一）被判处管制的；
（二）被宣告缓刑的；
（三）被批准暂予监外执行的，具体包括：
1、有严重疾病需要保外就医的；
2、怀孕或正在哺乳自己婴儿的妇女；
3、生活不能自理，适用暂予监外执行不致再危害社会的；
（四）被裁定假释的；
（五）被剥夺政治权利并在社会上服刑的。
以上五种罪犯在接受社区矫正后，统称为“社区服刑人员”。
二、社区矫正工作步骤
社区矫正分准备动员、全面实施、进入正常管理程序三个阶段。
(一)第一阶段：准备动员阶段(至4月底)
1、按照上级要求成立市社区矫正工作委员会和办公室，市司法局增设社区矫正工作管理科；
2、制订下发《*市社区矫正工作实施意见》；
3、召开市社区矫正工作委员会成员会议；
4、召开全市社区矫正工作动员大会；
5、做好社区矫正工作试点；
6、做好社区矫正工作有关资料准备；
7、组织接收*机关移交社区矫正对象档案；
8、举行试点乡镇（街道）社区矫正交接仪式，组织其他乡镇（街道）司法所人员进行观摩；
9、组织乡镇（街道）司法所工作人员接受社区矫正业务培训。
(二)第二阶段：全面实施阶段(5月—6月)
1、各乡镇(街道)建立社区矫正工作领导小组，召开领导小组会议，明确工作内容、落实要求和责任分工，制定实施方案，配备工作设施（专用电脑、数码相机、扫描仪）；
2、组织司法所人员到兄弟单位参观学习；
3、指导各司法所进一步核对社区服刑人员，确定列入交接的服刑人员名单；
4、司法所会同*派出所对确定列入交接社区服刑人员组织首次谈话，宣告、告知社区服刑人员须知，并提出要求；按照规范格式要求制作首次谈话笔录，填写社区矫正对象登记表，确定社区服刑人员的监护人；
5、建立社区矫正帮教工作志愿者队伍，并对志愿者进行培训，颁发社区矫正工作志愿者聘书；
6、建立社区矫正公益劳动基地，确定劳动内容，与劳动基地签定协议书；
7、逐一制定个性化帮教方案，并与结对帮教志愿者和监护人沟通情况，确定个性化方案；
8、准备社区矫正责任书和交接仪式有关材料；
9、举行交接仪式；
10、组织好首次社区服刑人员政治理论学习；
11、组织好首次社区服刑人员社会公益劳动；
12、组织好首次社区服刑人员定期考核和讲评工作。
(三)进入正常管理程序阶段(7月一8月)
1、建立健全和完善社区服刑人员档案；
2、组织社区矫正工作专项检查，做好查漏补缺工作；
3、健全工作制度和与有关部门的经常性联系制度；
4、进一步明确工作责任人；
5、帮助解决社区服刑人员有关具体困难；
6、做好实施阶段工作总结，提出今后工作措施；
7、接受和参加*市局组织的对口检查，对被查单位作出评估；8、查漏补缺，总结通报。
以上三个工作阶段的具体工作内容和要求，按照浙江省高级人民法院、浙江省人民检察院、浙江省*厅、浙江省司法厅、浙江省财政厅、浙江省机构编制委员会办公室联合的《浙江省社区矫正试点工作实施方案（修订）》浙司[20*]100号文件要求执行。
三、社区矫正工作基本流程
(一)社区矫正的衔接
1、市*局及时以乡镇(街道)为单位将现有社区矫正对象的相关法律文书和监督考察档案等有关材料副本移交给市司法局，由市司法局送达各相关司法所，司法所在收到上述法律文书后，要及时建立社区矫正对象监督管理和考察档案。
2、人民法院对构成犯罪的刑事被告人，判处管制、单独判剥夺政治权利或判处拘役、3年以下有期徒刑宣告缓刑后，应及时将生效的判决(裁定)书副本和执行通知书，一并送达执行地的司法行政机关、*和人民检察院。
3、人民法院对判处无期徒刑、有期徒刑或拘役的刑事被告人，决定暂予监外执行的，应将《执行通知书》、《暂予监外执行决定书》连同生效的判决(裁定)书副本、结案登记表，及时送达执行地的司法行政机关、*和人民检察院。暂予监外执行的条件消失后，判处无期徒刑和有期徒刑余刑1年以上的，由*机关将罪犯交付监狱管理机关收监执行；判处有期徒刑余刑不足1年的，交看守所执行。
4、人民法院对在押的服刑罪犯裁定假释后，应及时将裁定书副本送达提请假释的监狱管理机关或*机关；押犯所在的监狱或*机关看守所，在办理释放手续时，将原判法律文书(或抄件、复印件)、
执行通知书(或抄件、复印件)、假释裁定书副本和罪犯出监(所)鉴定表，一并及时送交执行地的司法行政机关、*和人民检察院。
5、监狱管理机关或*机关对在押的服刑罪犯，批准暂予监外执行后，应在5日内将审批表副本一式4份送达报请暂予监外执行的监狱或*机关看守所；押犯单位在办理出监(所)手续时，将原判法律文书(或抄件、复印件)、执行通知书(或抄件、复印件)、审批表副本和罪犯出监(所)鉴定表，一并及时送交执行地的司法行政机关、*和人民检察院。
6、监狱或*机关看守所对刑满释放后仍需执行附加剥夺政治权利的罪犯，在办理释放手续的同时，应将原判法律文书(或抄件、复印件)和罪犯出监(所)鉴定表，一并及时送交执行地的司法行政机关、*和人民检察院。
7、上述条款中涉及监狱等上级部门按上级社区矫正委员会的规定办理。
8、市司法局、市*局收到人民法院、监狱管理机关和*机关看守所相关社区矫正对象的法律文书、执行通知书后，应在3日内分别转送给相关司法所、*派出所。
9、社区矫正对象回社区报到时，司法所工作人员和*派出所民警应当立即对社区矫正对象进行谈话教育，并邀请其家属参加。同时，告知社区矫正对象在社区矫正期间必须遵守的相关规定。
10、对户籍地与长期居住地不一致的社区矫正对象的监督管理，按照《关于人户分离的社区矫正对象的监督管理规定》办理。
(二)社区矫正的执行
1、司法所应当对社区矫正对象个人基本情况、所犯罪行及所处刑罚、改造表现、家庭成员及社会关系等基本情况和矫正情况建立档案，并会同*派出所根据其特点制定相应的矫正方案，建立监督考察小组，落实日常监督管理和考察措施。
2、司法所应当及时与有监督管理能力的社区矫正对象直系亲属签订监督管理协议，明确其对社区矫正对象的日常监督管理和教育责任。社区矫正对象没有直系亲属的，可与其所在单位、村(居)委会或愿意承担监督管理和教育责任的近亲属签订监督管理协议。
3、司法所应当本着符合公共利益、社区矫正对象力所能及、可操作性强、易于监督检查的原则，组织、督促、检查有劳动能力的社区矫正对象参加社会公益劳动。社区矫正对象参加社会公益劳动的时间，每月累计不少于2个工作日（16小时）。
4、司法所应当按照集中教育与个别教育相结合，以个别教育为主的原则，定期安排组织社区矫正对象参加形式多样的学习教育活动，学习教育活动的内容包括法律法规、政策、道德规范、行为规范、时事形势等方面。社区矫正对象集中学习教育的时间每月不少于1次，每次不少于2小时。乡镇(街道)应当提供必要的学习教育场所和设施。市社区矫正工作委员会办公室可根据需要组织以市为单位的社区矫正对象集中学习教育活动。
5、司法所可以根据矫正工作的需要和可能，组织有关人员对社区矫正对象开展心理矫正等活动。结合社区矫正对象犯罪原因、心理类型、现实表现等制定心理矫正方案，进行心理咨询引导，矫正其不良心理和行为。
6、符合试学条件的未成年社区矫正对象，教育部门应当选择适当的学校安排其试学。
7、司法所应当会同*派出所根据社区矫正对象的日常表现、遵纪守法、参加学习教育和参加劳动改造等情况，每季对其进行—次考评，每年进行一次年度综合考评，并将有关情况填入《社区矫正对象年(季)度考核表》，存入社区矫正对象档案。
8、司法所应当根据社区矫正对象在接受社区矫正期间的改造表现，按照《浙江省社区矫正对象奖惩考核办法》的规定，对社区矫正对象实施奖惩。
(三)社区矫正的解除
1、在社区矫正对象矫正期满前30日内，司法所应指导其完成《自我鉴定》，并会同*派出所召开由社区矫正工作人员、社区矫正志愿者、社区矫正对象等相关人员参加的评议会，对社区矫正对象的社区矫正情况进行评议，根据评议结果作出鉴定，并将鉴定结果上报市司法局和市*局。其中，被暂予监外执行和被裁定假释的社区矫正对象的矫正期满鉴定情况，由市*局通报该社区矫正对象原关押监狱和看守所。
2、社区矫正对象矫正期满，司法所应会同*派出所向社区矫正对象本人及其居住地的群众宣布解除社区矫正。缓刑、假释、管制、剥夺政治权利人员的《缓刑期满证明书》、《假释期满证明书》、《解除管制通知书》、《恢复政治权利证明书》，由当地*机关签发。保外就医的社区矫正对象服刑期满时，由原收押的监狱、看守所办理释放手续。
3、被暂予监外执行的社区矫正对象，暂予监外执行条件消失需要收监执行的，由司法所会同*派出所提出意见，经市社区矫正工作委员会办公室审查后，送市*局审核。其中保外就医的，由市*局通知其原收押监狱、看守所收监(所)执行；因其他原因被暂予监外执行的，由市*局提请该社区矫正对象户籍地的人民法院决定收监执行。同时，将有关的审查、审核意见和该社区矫正对象的考核表等有关材料分别抄送对其作出暂予监外执行决定的人民法院、人民检察院、监狱管理机关、*机关和原收押监狱、看守所。
4、依照法律和有关规定，被收监执行或在社区矫正期间重新犯罪的社区矫正对象，自羁押之日起自然解除社区矫正。
四、社区矫正工作制度
(一)例会制度
市、乡镇(街道)社区矫正组织应当至少每半年召开一次例会，传达上级社区矫正工作的指示精神，研究、制定本地区社区矫正工作的规划和实施方案，听取有关部门的工作汇报，交流工作情况和工作信息，协调相关部门开展工作，研究解决工作中遇到的重大问题。
(二)请示报告制度
市、乡镇(街道)社区矫正组织要建立请示报告制度，加强组织观念，对工作中出现的重大问题应及时逐级上报，不得隐瞒不报，紧急情况要边处置边报告。同时，对本地区社区矫正工作的经验、做法、重要活动及典型案例等各种社区矫正工作信息，也应及时逐级报送。
(三)建档统计制度
司法所对社区矫正对象要逐人建档。社区矫正对象的犯罪情况、改造表现、家庭成员、社会关系、接受教育、参加公益劳动、考察鉴定等情况要记入档案。市司法局和各司法所要建立起社区矫正工作情况统计报表制度。统计报表和统计数据分析，要保证真实、准确，不得拒报、错报、漏报、虚报和瞒报。
(四)培训工作制度
市、乡镇(街道)社区矫正组织，要建立社区矫正工作者的学习培训制度，采取多种形式对专业社区矫正工作者和社会志愿者进行业务培训，市司法局每年组织一次乡镇（街道）社区矫正工作者业务培训，乡镇（街道）每年也要组织一次社区矫正志愿者队伍业务培训，确保社区矫正工作的质量。
(五)监督检查制度
人民检察院对司法行政机关、*机关的社区矫正执行情况实行监督。人民检察院可以向上述机关调阅社区矫正工作的档案、资料，可以向上述机关了解社区矫正工作情况，可以找社区矫正对象谈话。司法行政机关、*机关对人民检察院的监督工作应予以配合。人民检察院发现社区矫正对象需要收监执行的，可以向市*机关提出检察建议，也可以向原收押监狱、看守所、社区矫正对象户籍地人民法
院提出检察建议。在人民检察院依法对社区矫正工作实施监督的同时，社区矫正组织要进一步加强自身建设，建立和完善内部监督检查制度，要积极接受纪检监察部门的监督和上级社区矫正组织的监督检查，要通过设立举报箱、投诉电话等多种形式认真接受群众和社会的监督，及时纠正社区矫正工作中出现的问题，及时查处社区矫正过程中发生的违法违纪案件，确保公平、公正执法。
