时间：2022-06-15 13:08:40
第一条为了贯彻落实国家粮食购销政策，保护农民利益，维护粮食市场稳定，支持粮食流通体制改革顺利进行，规范粮食调控贷款操作，加强粮食调控贷款管理，有效防范和控制贷款风险，根据国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见有关精神和《中国农业发展银行贷款管理制度》，制定本办法。
第二条本办法所称粮食调控业务，是指在国家粮食储备业务以外，企业从事政府委托的粮食政策性购销业务。
第三条粮食调控贷款是指中国农业发展银行（简称农发行，下同）为支持企业开展粮食调控业务而发放的收购资金贷款。
第四条粮食调控贷款发放和管理应遵循以下原则：
（一）谁出政策、谁拿补贴、谁承担贷款风险；
（二）购贷销还全程监控封闭管理。
第五条本办法适用于农发行营业机构办理的企业经营粮食调控业务过程中的粮食收购和粮食调销贷款业务。
第二章贷款对象、用途和条件
第六条凡通过招标或指定等方式接受政府委托承担粮食调控业务的企业，均属于本办法规定的贷款对象简称借款人，下同。
第七条粮食调控贷款专门用于以下几个方面：
（一）政府为解决农民“卖粮难”问题，委托借款人直接从收购市场进行保护性粮食收购的收购资金需要；
（二）政府为掌握粮源，增强宏观调控能力，委托借款人按政策规定直接从收购市场收购粮食的收购资金需要；
（三）政府为平抑粮价、稳定市场，委托借款人从国内市场调入或从国际市场进口粮食的收购资金需要；
（四）政府为完成退耕还林补助粮、救灾粮、军粮供应等特定的政策性任务，委托借款人收购或调入粮食的收购资金需要；
（五）政府委托借款人承担其他粮食政策性调控任务的收购资金需要。
第八条借款人申请粮食调控贷款，除应具备《中国农业发展银行贷款管理制度》规定的基本条件外还应具备下列条件
（一）具有政府或政府授权部门委托借款人收购或调入粮食的文件和相关的调控粮食购销计划，并落实购进粮食的贷款利息、企业相关费用及销售价差补贴资金来源，或相应的贷款风险弥补资金来源
（二）借款人已承借的粮食调控贷款的各项补贴按时、足额到位，或落实了补贴资金的到位计划及相关措施。
第三章贷款期限、利率及方式
第九条粮食调控贷款期限，原则上根据政府调控粮食购销计划或文件规定和借款人调控粮食经营周期，由借贷双方协商确定，一般为一年。
第十条借款人不能按期归还的贷款应在贷款到期10个工作日之前，向开户行书面申请贷款展期并提出展期理由、期限和还款计划。开户行应及时对借款人的展期申请进行审查，对符合下列条件的，可以一次或多次办理展期，每次展期期限不得超过原借款合同确定的贷款期限。
（一）粮食尚未销售但仍在政府调控规定的期限内；
（二）粮食已经销售、但销售货款在正常结算期内尚未回笼；
（三）各项补贴按时、足额到位，贷款的风险补偿措施有效落实。
由上级行审批的贷款，开户行办理贷款展期后，应报贷款审批行备案，备案要说明展期理由、展期期限、展期人及展期贷款的风险情况等。
对借款人未申请展期或不符合展期条件、以及贷款到期而所形成的库存粮食已超期、陈化的贷款，开户行不得办理展期，从贷款到期次日起纳入逾期贷款管理。
第十一条粮食调控贷款期限在一年以内的，执行中国人民银行规定的同期、同档次贷款利率；贷款期限在一年以上（包括展期后累计期限达到一年以上）的，执行一年期贷款利率。贷款逾期或借款人未按合同约定使用的贷款，执行人民银行规定的相关利率。
第十二条粮食调控贷款一般采用信用贷款方式。
第四章贷款程序
第十三条办理粮食调控贷款应依次经过贷款申请、贷款受理及调查、贷款审查、贷款审批、贷款发放、贷款使用的监督和收回等程序。
第十四条贷款申请。借款申请人申请粮食调控贷款时，应填写《中国农业发展银行借款申请书》（简称《借款申请书》，下同），开户行应对借款申请人填写《借款申请书》给予必要的指导和说明。开户行需要借款申请人提供内容较多的，借款申请人应另附申请报告。除此之外，借款申请人还应向开户行提供能反映和表明借款原因的有关资料，具体包括：
（一）政府或政府授权部门下达的政府调控粮食购进计划和贷款利息、相关费用、销售差价补贴资金来源书面承诺或政府对贷款风险弥补保证的文件
（二）借款人拟订的粮食购进资金需求计划，包括粮食购进数量、价格、粮源安排和购粮进度安排等；
（三）开户行认为需要提供的其它资料。
初次向农发行申请借款的，还应按规定进行农发行贷款资格认定。
第十五条贷款受理与调查。开户行收到借款人的《借款申请书》及相关资料后，应审查借款申请人是否符合粮食调控贷款对象范围、所申请贷款使用意向是否符合粮食调控贷款用途的规定，并根据审查情况及时提出是否受理的意见。对同意受理的贷款申请，应及时确定贷款调查人进行贷前调查。
贷款调查人应首先审核借款申请人所提供的证明具备贷款条件的各项资料是否真实、完整，对资料不完整或存在疑义的应要求借款申请人补充或说明，并重点调查以下内容
（一）借款人拟购进粮食品质、数量、价格等是否与政府实施粮食调控相关政策相符，粮源是否可靠；
（二）各项补贴的政策是否明确，补贴的期限，以及补贴资金来源或贷款风险弥补资金来源是否落实；
（三）借款人申请的借款额度是否合理；
（四）政府对已承诺的借款人以前购进的调控粮食的各项补贴是否按时、足额到位，或是否落实了补贴资金的到位计划及相关措施。
调查结束后，调查人应对调查情况形成书面意见，对申请材料的真实性和有效性做出评价明确提出能否贷款以及贷款种类、金额、期限、利率和方式等方面的意见，连同相关附件递交贷款审查人。贷款调查人应对借款申请人的证明材料和调查情况的真实性负责。
第十六条贷款审查。贷款审查一般由开户行信贷部门负责人负责。对按规定由上级行审批的贷款，审批行以下分支行要履行贷款审查职责。贷款审查人应重点审查是否落实了贷款的各项补贴政策，以及借款申请人的借款申请和贷款调查人的意见，并对调查人所提供资料的完整性和合规性负责。审查的主要内容包括
（一）借款申请人与贷款调查人提交的有关原始资料和调查材料是否完整；
（二）调查人对贷款的合规性、安全性的调查认定意见是否准确；
（三）调查人提出的贷款额度、期限、利率和贷款方式等意见是否符合有关贷款管理规定。
审查人对审查情况要提交书面审查意见明确提出贷款与否以及贷款金额、期限、利率和方式等意见，提交贷款审批人。
第十七条贷款审批。粮食调控贷款的审批权限由省级分行确定。对借款人执行中央或省级政府确定的粮食调控政策、计划所申请的贷款，可由县级支行或省级分行规定的营业机构审批；对借款人执行省级以下政府制定的粮食调控政策、计划所申请的贷款，原则上由二级分行以上机构（含二级分行）审批。贷款审批人由行长（或经授权的副行长）担任，承担贷款审批决策的责任。各级行设立贷款评审委员会（小组），负责对贷款合规性和安全性的审核，贷款审批人收到贷款审查人或评审委员会（小组）的审查资料及意见后应在授权的范围内决定贷与不贷、贷多贷少、贷款期限、利率、方式及批次等。
第十八条贷款发放和使用。
（一）签订《借款合同》。对批准发放的贷款开户行应与借款人签订《借款合同》，《借款合同》应当使用总行统一制定的合同文本。
凡本办法有关规定在《借款合同》文本各条款未提及或不一致的签订《借款合同》时，借贷双方应按本办法的规定进行补充约定或更改有关条款。
（二）填写《借款借据》。根据《借款合同》填写《借款借据》。
对同一借款人一次性审批、分批次发放的贷款，应分批次签订《借款合同》和填写《借款借据》。
（三）贷款使用。借款人要按照《借款合同》的约定使用贷款，开户行及信贷人员按照本办法第五章规定进行监督。
第十九条贷款的收回。开户行应于贷款到期10个工作日之前，通知借款人归还贷款。贷款虽未到期，但形成的粮食已销售，开户行应及时从销售回笼货款及差价补贴款中收回相应的贷款。
第五章信贷监督
第二十条贷款发放后，开户行应对借款人政府调控粮食的购进、储存、销售、资金回笼等各个环节实施全程信贷监督，并专设台账反映和登记。借款人应对地方政府调控粮食实行分开管理。
第二十一条资金支取的监督。借款人应按粮食实际购进进度支取收购资金，开户行及信贷人员应对借款人的支取资金活动进行逐笔审核监督。
第二十二条粮食购进的信贷监督。粮食调控贷款的使用实行报账制，开户行应根据粮食购进进度分批次发放贷款，并定期核实粮食购进数量及货款支付金额。以收购方式购进粮食的，收购开始前可发放一定金额的贷款作为启动资金。以调入方式购进粮食的，货款结算原则上通过银行转账进行。购进活动结束后，开户行应及时收回节余贷款，并对所放贷款的使用情况进行全面核查。
第二十三条粮食存储的信贷监督。开户行应按照商品粮油库存监管的有关规定，落实查库制度，确保银企账实相符。原则上借款人应对政府调控粮食实行专仓保管。
第二十四条粮食销售的信贷监督。政府调控粮食实行出库报告制，借款人应当在粮食销售出库前，向开户行报告粮食销售的依据、价格、数量、结算方式等情况。开户行依据政府调控粮食销售政策评价借款人销售的合规性，销售价款与价差补贴之和不应低于粮食占用贷款，国家另有规定的除外。对违反规定可能造成贷款损失的销售，应予制止。粮食销售出库时，开户行应依据有关政策监督出库，并及时调整贷款占用形态。
第二十五条货款回笼的信贷监督。政府调控粮食销售货款及补贴资金应按时、全额回笼开户行。资金回笼归行后，开户行应及时从回笼货款及差价补贴中足额收回销售粮食所占贷款，从利息补贴中足额收回应收利息。
第二十六条补贴资金到位情况的监督。各级行应对各项补贴资金到位情况进行严格监督，对未按时到位的补贴资金要督促政府及有关部门及时拨补到位。
一、请购制度
1、各教研组（室）和其它部门，需购大宗设备，应列入年度（学期）计划范围内，在开学第一周由各组室或其它部门提出申购，并说明购置原因，由教导处、总务处会同商讨，经校长批准后编造学期计划购置科目内，待购办时根据轻重缓急，安排先后采购。
2、凡临时性申请购置设备和教学用品以及其他一般商品时，必需按照业务需要和资金可能的情况下，给予酌情采购。
（1）各教研组申请购置一般教学用品，由总务处会同教研组审理决定；
（2）各教研组申请购置设备，需在一周前填写申购单，经教导处根据教学需要提出审批意见，交总务主管批准决定后再采购。
（3）请购办公用品由财产保管员根据库存情况和历年使用记录，填写申购单，交总务主管批准决定后再采购。
（4）以上1—3内容采购，一律由外勤人员统一办理，或指定人员代购均需由总务主管批准，未办妥申请审批手续或私自采购者一律不予报销。
3、一般图书请购，由分管教导主任会同图书资料室根据核定经费，按学生用书和教师用书一般照4：1比例审批，交图书管理员负责采购。
4、要发扬勤俭办学的作风，在申购设备物资时应充分利用现有设备和物资提倡因陋就简，自制教具，减轻购量压力。
二、验收报销制度
1、凡购置的教学设备仪器，教学用品以及其它设备和其他办公维修物品，外勤购回时逐笔送交财产管理员进行核对验收。
2、办理验收核对时，凭发票内容，核对型号、编号、质量和数量是否逐项符合，如型号、编号不符，质量欠佳，数量不足，均需立即由经办人员办理退换或补足数量的要求。
3、办理验收核对时，以上逐项符合发票所开内容由财产保管员签发验收三联单，一联连同发票主管人员，至出纳处办理转帐或现金结算，一联留存借以登记帐册，一联连同物品交申购部门，同时记入部门财产帐。
4、教学部门申购仪器和教学设备办理验收核对时应请申购使用部门会同财产保管员一起办理验收。
5、购入贵重仪器及贵重物品时，除有财产保管员按规定手续进行验收外，并请总务主管复验，对剧毒药品验收储藏妥善后，也请总务主管进行复验，以示郑重。
6、财会部门根据申请批准单，发票和验收单三者齐全相符，同意办理结算，如果不符合申批内容和数量以及白发票均不能办理结算手续。
三、物品借用制度
1、校与校之间临时教学和工作需要，想要借用仪器、教具以及原材料等，必须经总务主管同意，分管校长批准，由借人单位出具盖有公章的借条，详细写明物品名称、规格、数量、归还日期以及经办人员签字盖章，方算手续齐全，借出单位凭此借条作为借物凭证到期退还。
2、在不影响单位工作的前提下，本单位职工因临时需要，向本校借用黄鱼车、泥木工工具、炊具、餐具等需经总务主管批准，并立借据，详细填明借物名称数量以及回还日期。
3、校与校之间或本单位职工借用耐久物品等，必须保证完整无损，如有损坏或遗失，则负责修复或赔偿。
4、仪器物资或固定资产各使用管理部门不得任意出借。
5、凡借用仪器或其他任何资产，都必须由财产管理员通知门卫核对，才可携带出校，否则不予放行。
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有效身份证号：
年 月 日
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为了完成我的学业，圆我的大学梦，我很希望得到你们的帮助，我会努力拼搏，努力去实现我的梦想。感谢你们!
此致
一、关于开业贷款担保
（一）担保对象
1、凡具有本市户籍，在法定劳动年龄段内，并在本市注册开业三年以内的个体工商户和非正规就业劳动组织业主、民办非企业单位和农民专业合作社法定代表人、以及小企业法定代表人或其法人，可以申请开业贷款担保。
2、本市高校非**生源毕业生，毕业后两年以内，并在本市注册开业三年以内的个体工商户业主、民办非企业单位和农民专业合作社法定代表人、以及小企业法定代表人或其法人，可以申请开业贷款担保。
（二）担保额度
个体工商户和非正规就业劳动组织业主以及小企业、民办非企业单位和农民专业合作社法定代表人申请开业贷款担保的，担保贷款金额最高为50万元。
小企业法人申请开业贷款担保的，担保贷款金额最高为100万元。
上述申请人应当按照下列规定向经办银行提供有效的担保：
1、贷款金额在10万元及以下的，申请人可免于个人担保；
2、贷款金额在10万元以上30万元及以下的，申请人应提供不低于贷款额10%的有效个人担保；
3、贷款金额在30万元以上50万元及以下的，申请人应提供不低于贷款额20%的有效个人担保；
4、贷款金额在50万元以上100万元及以下的，申请人应提供不低于贷款额30%的有效担保。
（三）担保方式
1、市促进就业专项资金为申请人担保不足的贷款部分提供担保。
2、本市高校非**生源毕业生申请开业贷款担保的，在市促进就业专项资金为其担保不足的贷款部分提供担保的同时，申请人应当提供第三方的个人信用反担保。
上述第三方应是具有本市户籍，无违法犯罪行为和不良信用记录，且有稳定收入来源的本市机关、企事业单位工作人员。
（四）担保申办流程
1、个体工商户和非正规就业劳动组织业主以及小企业、民办非企业单位和农民专业合作社法定代表人申请开业贷款担保的，按照原有关开业贷款担保申办流程的规定给予办理。
2、小企业法人申请开业贷款担保的，除按照原有关开业贷款担保申办流程的规定给予办理外，申请人还应当提供经办银行需要的相关证明材料。
3、本市高校非**生源毕业生申请开业贷款担保的，除按照原有关开业贷款担保申办流程的规定以及上述规定给予办理外，申请人还应当提供本人毕业证书、第三方身份证、第三方单位职工证明和由第三方签字的《开业贷款反担保协议书》（第三方须承诺以个人和家庭财产对市促进就业专项资金提供的担保承担无限偿还责任）。
二、关于试行创业前小额贷款担保
（一）担保对象
具有本市户籍，35周岁（含）以下，拟在本市创办小企业、民办非企业单位、农民专业合作社、个体工商户，且有创业项目的，可以申请创业前小额贷款担保。
（二）申请条件
1、申请人无违法犯罪行为和不良信用记录；
2、申请人已有较为完善的创业项目计划。
（三）贷款金额和期限
申请创业前小额贷款担保的，担保贷款金额最高为10万元，担保贷款期限最长为一年。
（四）担保方式
创业前小额贷款，由市促进就业专项资金提供担保。
（五）担保申办流程
1、申请人应按要求携带本人身份证、户口簿、劳动手册等相关证明材料，向其意向创业所在地的区县开业指导服务部门提出申请。
申请人应按要求提交创业项目计划书，如实填写《创业前小额贷款担保申请书》和《创业前小额贷款计划书》，并签收《创业前小额贷款担保申请告知书》。
2、创业前小额贷款担保的审核参照开业贷款担保的审核流程给予办理。在财务评估环节，由社会财务咨询机构集中组织专家志愿者等相关人员，对申请人就创业项目和贷款申请开展论证答辩，最终由社会财务咨询机构根据论证答辩情况出具贷款评估报告。
三、关于贷款贴息
对本意见规定的开业贷款借款人，参照原有关开业贷款贴息的规定给予贴息。
对创业前小额贷款借款人，按照下列规定给予贴息：
（一）贴息条件
同时符合下列条件的创业前小额贷款借款人，可以申请贷款贴息：
1、借款人按照创业项目计划在本市创办小企业、民办非企业单位、农民专业合作社、个体工商户；
2、借款人在贷款期限内还清贷款本息，或贷款虽发生逾期，但借款人在市促进就业专项资金代位清偿之前还清贷款本息。
（二）贴息金额和支付
对符合贴息条件的创业前小额贷款借款人，按实际支付的银行利息给予全额贴息。
贴息费用由市、区县按7:3的比例共同承担。市承担部分从失业保险基金中列支，由区县失业保险部门通过区县失业保险基金支出户，支付给借款人。区县承担部分从区县促进就业专项资金中列支。
（三）贴息申办流程
1、借款人自贷款到期之日起三个月内，可凭还本付息证明、工商营业执照（或民办非企业单位登记证书、农民专业合作社法人营业执照）等相关证明材料向区县开业指导服务部门提出贴息申请。
2、区县开业指导服务部门对借款人的创业情况进行核实，并报区县就业促进中心。
3、经区县就业促进中心审核，由区县失业保险部门将贴息资金支付给借款人。
四、关于贷款逾期
对本意见规定的开业贷款借款人和创业前小额贷款借款人发生贷款逾期的，参照原有关开业贷款逾期的规定给予处理。
五、关于工作经费补助
（一）经年末考核和综合评定，对正常开展小额贷款担保工作的经办银行给予一定的手续费补助，补助金额最高为当年新发放小额担保贷款金额的0.5%。
（二）积极开展信用社区贷款考核奖励试点工作，经年末考核和综合评定，对小额贷款担保工作突出且当年小额担保贷款回收率（当年到期贷款实际回收额/当年到期贷款总额×100%）达到90%以上的信用社区给予一定的工作奖励，奖励金额最高为当年实际回收贷款金额的1.5%。
（三）上述手续费补助经费和工作奖励经费从市促进就业专项资金中列支。
六、其他
（一）开业贷款担保政策、自主创业微量开业贷款担保政策和创业前小额贷款担保政策不得同时享受；借款人在原有贷款期限内还清贷款本息，或原有贷款虽发生逾期，但借款人在市促进就业专项资金代位清偿之前还清贷款本息的，可重新享受上述政策。
（二）原**市劳动和社会保障局《关于进一步鼓励扶持自谋职业和自主创业的若干意见》（沪劳保就发[20**]**号）规定的自主创业微量开业贷款担保政策和自主创业经营场地补贴政策延长执行至20**年底。
1、产品名称：仓单（提单）权利质押贷款
1）产品定义：
是指借款企业以自有的或第三人提供的存货仓单（含原材料、在产品、产成品）或提货单作质押（并办理保险和公证手续），银行按照仓单价值向企业提供一定比例的贷款，同时由仓库监管货物的信贷业务。
2）产品特点：
能够充分满足中小型商业和贸易企业的短期融资需要，缓解中小型企业库存货物占用资金多的压力；能够有效解决中小型企业自有固定资产少、担保不足的困难。
3）适用对象：
该项业务适用于所经营商品适于质押、仓储方式的各类企业。要求其所质押的货物所有权明晰、易于储存、不易变质、价格稳定、易于变现。
4）贷款条件：
（1）借款企业（人）在该行开户一年以上并经该行信等级评定为A级或A级以上，管理规范，财务制度健全，现金流量充足，照章纳税。
（2）仓单所指货物包括商品、产品、原材料等动产。质押仓单项下的货物必须具备的条件：
a.所有权明确，不存在与他人在所有权上的纠纷；
b.无形损耗小，不易变质，易于长期保管；
c.市场价格稳定，波动小，不易过时，市场前景较好；
d.适应用途广泛，易变现；
e.规格明确，便于计量；
f.产品合格并符合国家有关标准，不存在质量问题；
g.产品为非国家专控商品，且产品不能为国家违禁品。
（3）该行仅受理注册地和经营场所在本省范围内的仓储（运输）企业出具的仓单；原则上以海关保税库、大型仓储企业、大型运输企业为主，不受理与借款申请人有关联关系的仓储企业或运输企业出具的仓单（提单）。
（4）从事的经营活动合规合法、符合国家产业政策和社会发展规划要求。
（5）有稳定的经济收入和良好的信用记录，能按期偿还本息。
5）办理业务流程：
（1）贷款申请。借款企业（人）申请贷款时，填写《借款申请书》，并提供相关资料，如营业执照、税务登记证、资产负债表、身份证等。
（2）贷款调查。贷款调查责任人对借款申请人的资格，货物（动产）的真实性、价值性、有效性、合法性及生产经营情况等进行调查。
（3）贷款审查、审批。贷款审查责任人要认真审核借款人的有关材料和内容，重点审查仓单质押物是否具有质押价值及其有效性进行审查，实物是否抄列清单进行了移交，出具明确的审查意见后报请审批。审批人要在三日内做出对借款申请人贷与不贷的明确答复。准入后，在审批表中签署审批意见，通知借款企业（人）办理仓单权利质押贷款手续。
（4）贷款发放。在该行发放仓单（提单）权利质押贷款前，须落实以下几个条件：
a.借款人（货主）与该行签订《账户监管协议》；仓储企业、借款人（货主）和该行签订三方《仓储协议》；同时仓储企业与该行签订《不可撤销的协助行使质押权保证书》。
b.借款人（货主）按照约定数量送货到指定仓库，仓储企业接到通知后，经验货确认后开立专用仓单；借款人（货主）当场对仓单作质押背书，将权利凭证权利人名称转为自贡市商业银行作为权利人，由仓库签章后，借款人（货主）交付该行。不可背书转让的仓单应变更权利人名称为自贡市商业银行。
c.签订《借款合同》和《权利质押合同》。应在《权利质押合同》中约定当质押物权利凭证权利人名称背书或变更为自贡市商业银行后，《权利质押合同》生效。
d.借款申请人应将货物进行保险。应在《借款合同》及《权利质押合同》中注明由借款人负担仓单、提单质押业务产生的保险费、运输费、仓储费等相关费用。
e.落实其他贷款条件。
f.签发《借款支取凭证》，发放贷款。
（5）仓单质押物的保管。仓单质押的货物由借款企业（人）抄列清单一式二份，一份交由债权人保管，再由债权人和借款企业（人）指定专人实行双人管理。
（6）贷款归还。原则上借款人按仓单权利质押借款合同约定的还款期限还本付息，也可根据企业生产加工需求动用质押物，但必须按动用质押物的价值等额先归还本息，后提取质押物品。
借款人偿付债务，信贷业务结束后，经办行（部门）应将仓单（提单）出库后，退还借款人，同时协助质押人变更仓单权利人名称。
2、产品名称：专利权质押贷款
1）产品定义：
是指借款人已获得国家知识产权局依法授予的专利证书，将其专利权中的财产权设定质押，从该行取得一定金额的贷款，并按期偿还贷款本息的一种贷款业务。
2）贷款额度：
以出质的专利权价值评估结果作为主要的参考依据，原则上不得超过专利权评估价值的50%。专利权价值评估可由该行、借款人申请人聘请有资质的中介机构进行，评估费用由出质人或借款申请人承担。
3）贷款期限：
根据借款人的生产经营周期、还款能力、质押专利权有效期确定，一般为1年，最长期限不超过3年。
4）贷款用途：
贷款人以专利权出质取得的信贷资金，只能用于技术研发、技术改造、流动资金周转等生产经营活动，不得从事有价证券、期货等投机经营活动。
5）产品特色：
无需实物资产抵押，有效解决了科技型小企业自身高风险、无有效抵押物贷款的融资难问题
6）适用对象：
经工商行政管理机关（或主管部门）核准登记的具有独立法人资格的企（事）业单位、其他经济组织、个体工商户。
7）贷款条件：
（1）基本条件：
①持有经过人民银行年审的《贷款卡》；
②有较为规范的财务制度，且愿意接受该行的财务指导和监督，相关财务指标符合该行授信的要求；
③实行公司制的企业法人申请借款应经《公司章程》所规定的权力机构的授权或决议；
[关键词] 快速 讨债 方法 运用
一、快速讨债的重要性
由于我国尚未建立起完善的市场经济体制，市场交易中信用体系还未健全，公有制、私有制、混合所有制等多种经济成分并存等多种原因，致使我国企业在商品交易中货款难以收回的情况十分普遍，三角债极为严重。企业之间互相拖欠货款，导致交易成本增加，影响到企业的信誉，进而严重影响着企业正常的生产经营。
但是现实生活中，有的企业认为对方是自己的老关系、大客户，不敢得罪，一拖再拖。由于不及时追收货款，将面临以下几方面的风险:
1.法律风险
采取各种手段至使债务超过诉讼时效是赖债者的常用手段。法律规定一般经济纠纷的诉讼时效为两年，若过了诉讼时效，法律不予保护。法院作出的胜诉判决的申请执行期限，双方为单位的是半年，其中一方为个人的是一年，超过申请执行时效，法律不予保护。
2.证据灭失风险
法律规定，谁主张，谁举证。若没有充分的证据，法律将不予保护。若不及时追收货款，由于人员的变更及其它多方面的原因，证据有可能灭失。有的赖帐者甚至采取收买、窃取等方法销毁证据，这样即使也难以通过法律途径讨回货款。
3.债务人隐匿、转移财产或破产的风险
目前经济不景气，加上整个社会的商业信用较差，许多债务人可能隐匿、转移财产或因经营不善而破产，致使债权人追债无门。在政府鼓励优化资本结构，完善破产兼并的今天，有的债务人钻改制空子，来逃避债务。因此，及时追收货款是保障货款兑现的关键。
二、快速讨债法
快速讨债法是指在出现违约拖欠货款、侵害企业债权人合法权益的情况时，通过向公证机构申请强制执行公证、向法院申请支付令等法定途径，使债权人能直接进入法院的执行阶段，避免陷入不必要的诉讼的讨债方法。
1.公证讨债法
公证讨债法又叫强制执行公证讨债法，是指公证机关根据当事人的申请，依法对无疑义的追偿债款、物品的文书（如还款、还物协议、借款合同等），赋予其强制执行的效力；一方当事人不履行公证文书规定的义务时，债权人可以直接向有管辖权的人民法院申请强制执行，从而迅速讨回货款的方法。
我国《公证法》第37条规定：“对经公证的以给付为内容并载明债务人愿意接受强制执行承诺的债权文书，债务人不履行或者履行不适当的，债权人可以依法向有管辖权的人民法院申请执行。”《民事诉讼法》第218条规定：“对公证机关依法赋予强制执行效力的债权文书，一方当事人不履行的，对方当事人可以向有管辖权的人民法院申请执行，受申请的人民法院应当执行。”根据以上规定，强制执行公证具有以下几个法律特征：
(1)具有特殊的法律效力。强制执行公证书不仅具有证据力，还与人民法院已生效的判决书、裁定书、调解书一样具有强制执行效力。
(2)与人民法院审理民事案件的诉讼活动不同，强制执行公证仅是一种非诉讼活动，即双方当事人对债权债务关系没有争议，且达成书面协议的，向公证机构申请公证，公证机构赋予证据力和强制执行效力。当债务人不履行公证文书确定的义务，债权人经原公证机构签发执行证书可直接向人民法院申请执行，由人民法院直接申请强制执行收回贷款。可见，申办赋予强制执行公证，省钱、省时、省力，是一种不进行诉讼的经济有效的法律保障方式。
申请办理赋予债权文书强制执行效力公证时，该债权文书必须具备以下条件:①债权文书具有给付一定数量的货币、物品、有价证券的内容。②债券文书的内容明确、真实、合法，债权人和债务人对债权文书有关给付内容无疑义；③债权文书中的给付义务由债务人单方承担，无对等给付的情形存在；④债权文书中，债务人有明确的不履行义务或不完全履行义务时，愿意依法接受强制执行的意思表示。
申办程序是：(1)申请办理赋予债权文书强制执行效力公证，须由债权文书签署双方共同应向债务人所在地或债务履行地公证处提出申请，协议中涉及不动产转让的向不动产所在地公证处提出申请，并提交有关证明材料。 公证机关对符合赋予强制执行的条件和范围的，应当依法赋予该债权文书（还款协议、借据、欠单等）具有强制执行效力。如果只有债权人持合同、协议、借据、欠单等债权文书申请办理强制执行公证，要求公证机关赋予强制执行效力的，公证机关必须征求债务人的意见；如债务人同意公证并愿意接受强制执行的，公证机关可以依法赋予该债权文书强制执行效力。(2)当债务人不履行或不完全履行公证机关赋予强制执行效力的债权文书时，债权人还要向原公证机关申请执行证书，才可直接向人民法院申请执行。公证机关签发执行证书应当注明被执行人、执行标的和申请执行的期限。债务人已经履行的部分，在执行证书中予以扣除。因债务人不履行或不完全履行而发生的违约金、利息、滞纳金等，可以列入执行标的。(3)债权人凭借原公证书及执行证书可以向有管辖权的人民法院申请执行。
2.申请支付令
支付令，是指由债权人申请，经人民法院审查后签发的，催促债务人限期履行债务的法律文书。生效的支付令具有与生效的判决、裁定同等的法律约束力，即不通过诉讼审理程序而直接进入执行程序。
我国《民事诉讼法》第189条第1款规定：“债权人请求债务人给付金钱、有价证券，符合下列条件的，可以向有管辖权的基层人民法院申请支付令:第一，债权人与债务人没有其他债务纠纷的;第二，支付令能够送达债务人的。”申请支付令应具备的条件：
(1)请示给付的必须是金钱或者汇票、本票、支票以及股票、债券、国库券、可转让的银行存款单等有价证券。
(2)请求给付的金钱或有价证券，必须是已经到期的或者过期的，且数额确定。
(3)债务人负有给付义务，且债权人与债务人之间没有其他债务纠纷。
(4)支付令能够送达债务人。即能够直接送达，但当向债务人本人送达支付令时，如果本人当场拒绝签收，可以适用留置送达。若债务人不在我国境内，或者虽在我国境内但下落不明的，不能申请支付令。
(5)必须向债务人所在地的县、市、区人民法院提出申请。
(6)必须提出书面申请书，并写明以下内容：双方的基本情况；请求给付的数量及所依据的事实、证据，其别是应提出能证明所请求债权存在的债权文书；申请的目的，即要表明请求法院依督促程序发出支付令的意愿。
(7)所请求的债权未超过法律保护的2年诉讼时效期间。诉讼时效从债权到期日起算。
与采用诉讼手段讨债相比，运用督促程序申请支付令有以下优点:①及时保障债权人权益。从受理支付令申请到签发支付令的时间很短，债务人收到支付令后的15日内不提出异议，支付令即发生法律效力和强制执行力，有利于及时地保障债权人实现债权。②程序上具有简易性、非诉讼性。人民法院收到债权人的书面申请后，无须传唤债务人，无须开庭审理，也不需要双方当事人进行辩论，经审查符合法定条件的即可签发支付令。这对当事人来说，无疑既省时又省力。③经济性。程序所交纳的诉讼费用是根据当事人的请求标的按一定比例预交和收取，有的高达几万元，而申请支付令，不管申请标的数额多少，每件交纳申请费为100元。既减轻了当事人的诉累，降低了诉讼成本，又节省了法院的人力、物力，提高了办案效率，是一种解决金钱、有价证券债务的迅速、简易的督促还债程序。
具体做法是，债权人向法院提出申请，请求债务人给付金钱或有价证券等债务，法院受理债权人的申请后，仅就债权人提供的事实、证据进行审查，不传唤债务人和开庭审理。只要债权人提出申请的程序合法，证据充分，债权债务关系明确、合法，人民法院不对债权债务的内容进行实质性审查，就可以在受理之日起15日内直接发出支付令，要求债务人清偿债务。债务人收到支付令后，如果在法定期间15日内既不主动履行债务又不提出异议，支付令即发生法律效力，与发生法律效力的判决具有同等的效力，债权人可以此为根据向人民法院申请强制执行。
入户委托书范本
委托人姓名：
委托人身份证号码：
受委托人姓名：
受委托人身份证号码：
现委托 代为处理以下第 项事务相关事宜，所产生相关法律责任由委托人自行负责。
一、档案托管
二、档案转出
三、入户手续
四、户口借用(包括迁出借用)
五、申报职称
六、计划生育
七、申办证明
八、申领调档函
九、个人声明(此项必选)
委托人签字、按手印：
年 月 日
注：1.该委托书限办事本人在外地确实不能到现场办理相关事宜时使用，否则办理机构有权拒绝受理;
2.该委托书为办事本人亲笔书写并按手印有效;
3.该委托书中所指委托人为办事本人，受委托人为代办人，请准确填写，否则无效;
4.委托书须完整、准确填写，若因填写不实信息或未完整、准确填写的，造成无法办理的，办理机构概不负责;
5.选填代办事宜时，可根据委托的实际情况进行多项选择(注意第九项为必选项)，请务必完整选择，若要求办理机构办理该委托书中所列之外的事宜，办理机构有权拒绝受理;
6.受委托人应熟知委托人办理事宜的所有情况，若受委托人不能准确表述情况而造成办理机构无法办理的，由委托人自行负责;
7.委托书是否有效的解释权归办理机构-成都市人才流动服务中心所有。
办理户籍证明委托书的注意事项
一、他们要求你提供的户籍证明应该就是户口本原件，单身证明就是你户籍所在地婚姻登记机关出具的未婚证明(证明时间从你男年满二十二周岁，女年满二十周岁到出具证明之日);
二、委托书公证是另外一回事，之所以要办理委托书是因为你本人无法亲自办理相关的事宜，所以要委托别人代为办理。你可以在上海的公证处办理委托书公证，而不是找律师。
三、委托书公证快的可以当天，慢的话几天可以了，如果真的急，可以问问人家公证处，请人家帮帮忙吧!
代办人必须持申领人书面委托书、申领人居民户口簿、申领人近期免冠一寸二代证标准彩色照片两张、申领人的第一代居民身份证、丢失补领居民身份证书面申请、代办人的居民身份证原件及复印件代为办理申领手续。
应用文写作试题
课程代码：02126
一、单项选择题（本大题共22小题，每小题1分，共22分）
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。
1.陈述事件的来龙去脉，记叙人物的活动、经历、行为的一种表达方式是（）
A.说明
C.解释 B.叙述 D.归纳
2.材料具有多义性，提炼主旨时，应把材料本身的特点与解决具体问题的实际需要结合起来，对材料进行（）
A.对比筛选
C.集思广益 B.分析归纳 D.修改润色
3.来源于实践，又为实践所验证了的理论、思想、观点是（）
A.事实性材料
C.观念性材料 B.具体材料 D.正面材料
4.依据市场调查获得的真实材料，采用科学的方法，对过去和现在的信息进行加工，对未来一定时期内市场变化及其发展趋势、特点进行推测，并提出有针对性的措施和建议的书面报告是（）
A.计划
C.市场活动分析报告 B.意向书 D.市场预测报告
5.意向书的行文一般都不拘泥死板，从而显示双方或多方进一步接触、商谈的可能性、积极性，因此，意向书行文具有（）
A.友好性
C.遗留性 B.典型性 D.原则性
6.产品说明书供消费者阅读，帮助消费者了解产品、使用产品，进而指导该产品的消费，因此产品说明书具有（）
A.说服性
C.吸引性 B.知识性 D.功能性
7.投标人为了中标根据招标人的要求，具体向招标人提出签订合同的建议而提供给招标人的备选方案是（）
A.申请书
C.意向书 B.投标书 D.产品说明书
8.企业在开发或建设某一经济项目之前，必须全面、客观地分析、论证该项目实施的可行性、所能获得的经济效益，以避免建设的盲目性和不必要的经济损失，因此需要书写（）
A.经济项目可行性研究报告 B.意向书
- 本套试题共分4页，当前页是第1页-
C.总结 D.经济合同书
9.为欢迎团体、个人而写作的书面文字或发表的口头讲话，称为（）
A.欢迎词
C.解说词 B.请柬 D.开幕词
10.为向作出贡献的个人或集体表示慰问，鼓励他们戒骄戒躁，继续前进，应写作的慰问信属于（）
A.劝说型
C.鼓励型 B.强迫型 D.批评型
11.主办隆重会议的单位邀请的人员或主要领导人在会议结束之际对与会者发表的讲话是（）
A.欢送词
C.解说词 B.闭幕词 D.总结
12.感谢信是写给对本人或本单位给予支持、帮助或关心的个人或单位的，对象确定，因此感谢信具有（）
A.具体性
C.引导性 B.针对性 D.艺术性
13.为便于上级领导阅读、有问必答，请示在写作时要求（）
A.全面分析
C.论证充分 B.针对性强 D.语言简明
14.为了使申请书的接受者批准自己的申请，写作前应认真了解接受者的职责范围、业务范围、心理等有关情况，同时，申请书内容必须局限于所请求的事项之内，因此申请书写作时要求（）
A.论证充分
C.有针对性 B.条款明确 D.立意鲜明
15.单位或个人对以往一段时间内的工作或活动进行全面回顾，分析、研究、评价得失，探求规律性认识的一种文体是（）
A.计划
C.市场调查报告 B.总结 D.市场活动分析报告
16.会议记录通常记在事先印好的会议记录纸上，作为凭证或资料保存，以备日后备考和存档，因此会议记录具有特点（）
A.时效性
C.纪实性 B.预见性 D.资料性
17.诉状一般都要以书面的形式提出，关于诉状的写法，司法机关有统一的格式，因此诉状具有特点（）
A.格式严谨完备
C.具体性 B.形式化 D.时效性
18.答辩状是针对原告的起诉状或上诉人的申诉状而写的，比如完全否定原告或上诉人提出的诉讼请求及提出的事实和证据等，因此，答辩状具有很强的（）
- 本套试题共分4页，当前页是第2页-
A.针对性
C.说服力 B.事实性 D.辩证性
19.申请执行书是案件处理后，败诉或负有义务的当事人不履行或拒绝履行法律文书中所确定的义务时，胜诉方当事人向人民法院提出的申请类文书，因此其具有特点（）
A.要求明确
C.议论充分 B.语气柔和 D.说服力强
20.采用简明、扼要的文字，迅速及时地报道人们所关注的、新鲜的、重要的关于人和事件情况的报道称为（）
A.通迅
C.解说词 B.消息 D.通知
21.广播稿在写作时，不同于文学创作，不能用“艺术形象”说话，不允许虚构，必须对事实作真实的报道，因此在广播稿写作时要求（）
A.内容准确
C.主题鲜明
22.简讯只要用一两句话简要报道一件事实，说清楚一个意思就可以，因此简讯在写作时要求（）
A.结构精简
C.号召力强 B.内容真实 D.表现手法多样 B.语言通俗 D.逻辑性强
二、多项选择题（本大题共5小题，每小题2分，共10分）
在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。
23.在选择材料时，应注意（）
A.以主旨为中心
B.鉴别真伪，选取真实准确的材料
C.为了使材料生动典型，选择几个单位的材料写到一个单位
D.选择能反映事物本质与特点的材料
E.选择新颖的材料
24.应用文语言的特点是（）
A.规范性
C.高雅华美
E.模棱两可
25.经济合同书主要条款一般包括（）
A.标的
C.价款和酬金
E.违约条款
- 本套试题共分4页，当前页是第3页- B.平实庄重 D.专门性 B.数量和质量 D.履行期限、地点和方式
26.请柬的写作要求有（）
A.措辞典雅
C.表达准确
E.语气谦恭
27.通知的特点主要有（）
A.周知性
C.情感性
E.广泛性
三、简答题（本大题共6小题，每小题3分，共18分）
28.新颖的材料主要是指哪几个方面的材料？
29.市场预测报告的写作要求有哪些？
30.演讲稿的作用有哪些？
31.会议记录在写作时，其主体的写法常用哪三种记录方法？
32.规定的写作要求有哪些？
33.解说词的特点有哪些？
四、综合写作（本大题共2小题，共50分）
34.假设××人借给其好友××万元，当时双方签定借款协议一份，定于××年××月××日按期归还所借款项，但欠款人到期未还，其向人民法院提起民事诉讼后，但欠款人在民事判决到期仍未归还，请以此为背景拟写一份申请执行书，要求采取财产保全措施，并强制执行。内容可适当扩充，字数要求200字以上。（15分）
公共租赁住房不是在房地产市场中自发生成的，而是由国家推动出现的，是国家为了住房保障的目的人为设计的新型住房类别，下面是小编为大家整理的武汉公租房申请条件及材料一览2022，更多申请书点击“公租房申请书”查看！
武汉公租房申请条件一、城镇住房困难家庭申请公租房保障的，应当同时具备下列条件：
1、申请人具有本市城镇户籍，共同申请人具有本市城镇户籍或者持有有效《武汉市居住证》;
2、家庭人均可支配收入符合规定标准;
3、在本市无房产或者人均住房建筑面积低于规定标准，且3年内无房产转移、注销记录;
4、申请人与共同申请人之间有法定的赡养、抚养或者扶养关系。
拥有的房产或者承租的公有住房，被列入征收补偿范围并已下达征收决定、尚未安置到位的，暂不受理其公租房保障申请。
二、无房新就业职工申请公租房保障的，应当同时具备下列条件：
1、具有本市城镇户籍或者持有有效《武汉市居住证》;
2、家庭人均可支配收入符合规定标准;
3、本人及配偶、未成年子女在本市无房产，且3年内无房产转移、注销记录;
4、具有全日制大专及以上学历，毕业未满6年;
5、在我市正常缴纳社会保险费或者住房公积金。
三、外来务工人员申请住房租赁补贴的，应当同时具备下列条件：
1、持有有效《武汉市居住证》;
2、在本市中心城区注册登记的用人单位就业，连续缴纳社会保险费和住房公积金1年以上且处于在缴状态;
3、申请人月均收入符合规定标准;
4、申请人及配偶、未成年子女在本市无房产，且3年内无房产转移、注销记录。
武汉公租房申请材料住房困难家庭资料：
1、公租房资格申请表;
2、户口簿;
3、家庭成员身份证(或居住证);
4、婚姻状况证明;
5、家庭住房情况证明;
6、家庭成员工作及收入证明;
7、所在单位签的协助管理承诺书。
资料准备好后，交给居住地所在街道办事处或社区居委会。
新就业职工资料：
1、公租房资格申请表;
2、公租房资格申请汇总表(由单位填);
3、身份户籍证明(或居住证);
4、婚姻状况证明;
5、所在单位提供的工作及收入情况证明;
6、劳动(聘用)合同;
7、学历和毕业证书;
8、缴纳社保或住房公积金证明;
9、在本市住房情况证明(租房或借住等证明材料);
10、用工单位法人营业执照。
资料准备好后交给用工单位，由单位统一报所在街道办事处。
公租房申请书文本尊敬的领导：
您好!
本人，男，__年6月毕业于大学(“211”“985”工程院校)，到工作。因刚参加工作尚无积蓄，买不起房又租不到便宜、稳定的房，无亲无友，导致家境本不好的我，只能借钱吃饭、租房，生活条件很是拮据，条件十分困难。
面临着租住房屋，存不上钱，无力买房，无法改善生活的诸多严峻问题。
在查看《公共租赁住房管理办法》后，发现本人符合申请条件，为本人十分困难的住房问题，在此特别向政府申请公租住房一套，希望政府主管部门、居委会能给予准许，解决申请人的住房实际困难。全力投入工作，为阿克苏市发展建设贡献自己的力量。
特此感谢!
此致
敬礼!
申请人：haoword
一、适用范围
云南省建筑业企业中符合相关条件的项目经理资质证书持有人。
二、申报条件
云南省建筑业企业中从事建设工程施工管理工作，职业道德行为良好，无工程质量责任事故，无不良记录，身体健康，执有项目经理资质证书和项目负责人安全生产考核合格证的从业人员，并符合下述条件之一的：
1．年龄不超过65周岁，2012年度担任中型工程的施工项目经理；
2．2012年度未担任中型工程的施工项目经理，应当同时满足下列条件：
（1）年龄不超过55周岁；
（2）符合《关于印发〈二级建造师执业资格考核认定指导意见〉的通知》（建市[]85号）和《云南省二级建造师执业资格考核认定实施细则》（云建建[]472号）中规定的工程业绩规模、数量和专业要求。即：工程业绩规模、数量和专业要求应符合下列条件之一：
a．主持完成中型工程工程总承包1项；
b．主持完成大型工程（大型工程标准见《建造师执业资格考核认定实施细则》建市函[]56号附件）施工总承包1项；
c．主持完成中型工程施工总承包2项；
d．主持完成中型工程施工总承包1项和大型工程施工承包1项；
e．主持完成中型工程施工总承包1项和中型工程施工承包2项；
f．主持完成大型工程施工承包2项；
g．主持完成大型工程施工承包1项和中型工程施工承包2项；
h．主持完成中型工程施工承包4项。
（3）每项工程仅限一人使用，且使用人必须是该工程项目的项目经理。
3．持有建筑业企业一级项目经理资质证书，未取得一级建造师执业资格证书且不符合颁发一级建造师临时执业证书条件的，满足二级建造师临时执业资格申报条件的项目经理。
具有一级项目经理资质证书的人员不能同时申报一、二级建造师临时执业证书。
项目经理资质证书持有人有下列情况之一的，不授予二级建造师临时执业证书：
1．已批准二级建造师执业资格注册的；
2．重复注册的；
3．注销注册的；
4．弄虚作假的；
5．有市场违法违规行为的，有《注册建造师管理规定》（建设部令153号）规定不予注册情形之一的。
三、申报方式及审批程序
二级建造师临时执业证书申报实行网上申报和书面申请相结合的方式。
1.提出申请。符合申报条件的申请人向受聘建筑业企业提出申请。
2.网上申报。受聘建筑业企业审核同意后登录云南省建设厅建筑业管理信息网（网址：），在网上进行申报。
3.书面申请。受聘建筑业企业网上申报成功后，将自动生成条形码的书面申请表、汇总表签署企业意见，贴上申请人照片并加盖企业公章后，和证明材料原件及复印件一并交至州(市)建设行政主管部门。
4.州（市）级初审。州(市)建设行政主管部门组织专家进行初步评审。专家对签署的审查意见负责。
5.省级复审。省建设厅委托云南省注册建造师管理办公室组织专家对初审结果进行复审。
6.审批发证。建设厅审批并公示后，核发二级建造师临时执业证书及执业印章。
四、建造师临时执业证书、印章的使用及管理
二级建造师临时执业资格申报与注册工作同步进行，建造师临时执业证书与建造师注册证书等同使用。可以作为招标投标、资质评审、个人资格管理的依据。
二级建造师临时执业证书、印章按建设部统一式样，由省建设厅印制并颁发，证书、印章有效期3年，有效期满后，经过继续教育考试合格，可续期使用2年。
取得二级建造师临时执业证书的人员，在持证有效期内通过考试取得建造师资格证书的，应当在3个月内完成专业注册，省建设厅收回其临时执业证书和执业印章后，核发二级建造师执业证书和执业印章。
五、上报时间及要求
（一）上报时间
1.2013年3月底前，建筑业企业务必完成网上申报工作。
2.2013年4月底前，建筑业企业务必完成书面申请工作。
3.2013年5月20日前，州（市）建设行政主管部门务必完成初审工作。
4.2013年6月20前，省建设厅委托云南省注册建造师管理办公室组织专家进行复审。审批合格后公示7天，公示无疑义者核发二级建造师临时执业资格证及印章。
（二）建造师临时执业资格申报及审批工作涉及广大建筑业企业和个人的切身利益，关系到我省建筑业能否持续健康发展。加之此项工作时间紧、任务重，各州(市)级建设行政主管部门要高度重视此项工作，及时宣传有关政策，充分做好准备工作，确保此项工作顺利开展，圆满完成。
（三）坚决杜绝弄虚作假行为。申请人及企业必须如实填报相关信息，若填报虚假信息，一经查实，将停止申请企业的申报权，取消个人申报资格，并按有关规定追究当事人、企业负责人责任，记入企业不良记录。
（四）申报人应当根据所学专业、完成工程业绩等情况，选择一个专业进行申报。书面材料上报数量及装订要求如下：总汇总表、各专业汇总表、申请表及证明材料一式二份。申报书面材料需按统一格式和顺序用A4纸装订成册，材料装订顺序为：
1．二级建造师临时执业资格总汇总表；
2．二级建造师临时执业资格专业汇总表；
3．二级建造师临时执业资格申报书；
（1）二级建造师临时执业资格申报书封面；
（2）二级建造师临时执业资格申请表；
（3）二级建造师临时执业资格申报证明材料：
a.申报证明材料目录；
b.工程项目总承包及施工管理主要业绩统计表；
c.担任所申报工程项目经理的任职文件（复印件）；
d.承包合同中反映工程概况、规模、开竣工时间、合同双方用印和签字的页面（复印件）。
六、有关问题的说明
1．申报人必须是建筑业企业从事施工管理的在职人员；
2．建筑施工企业项目经理资质证书是指按照《建筑施工企业项目经理资质管理办法》(建建〔1995〕1号)规定，由建设部建筑市场管理司(原建筑业司或建筑管理司)和省建设厅颁发的项目经理资质证书；
3．申报专业是指按《关于建造师资格考试相关科目专业类别调整有关问题的通知》（国人厅发[ ]213号）文件规定的6个专业（建筑工程、公路工程、水利水电工程、市政公用工程、矿业工程和机电工程）。防水、防腐、消防、建筑智能化等专业企业的人员可申报相近专业二级建造师临时执业资格。申请人根据本人工程业绩情况选择其中一个专业进行申报；
4．大、中型工程是指符合《建造师执业资格考核认定办法》（国人厅发[]16号）和《建造师执业资格考核认定实施细则》（建市函[]56号）规定中“各专业大中型工程标准一览表”列明的工程；
5．工程总承包是指受发包商的委托，按照合同约定对工程项目的“设计、采购、施工、试运行(竣工验收)”等全过程实施管理，或至少应包含“设计、施工”两个阶段实施管理；
6．施工总承包是指按照合同约定，独立完成工程项目主体工程和相关配套工程施工管理工作；
7．施工承包是指按照合同约定，独立完成工程项目主体工程或有关专业工程施工管理工作；
8．一个申请人只能申报一个专业；
9．申请人项目经理资质证书上的单位名称应与申请人所在单位一致；
10．从业年限、业绩及申报人的年龄计算时间截止到2012年12月31日；
11．业绩以承包合同为主要依据。合法有效的建设工程施工承包合同是确认工程业绩的主要依据，原则上一个合同为一项业绩。在施工承包合同不反映工程规模、数量、合同额时，可参照工程项目竣工验收报告、工程项目预（结）算书等；
12．总包与分包业绩可分别使用，工程总承包项目和施工总承包项目及其分包项目，依据总包或分包合同，可作为业绩分别认定。分包工程必须符合国家有关法律规定的规定。分包工程规模必须符合中型以上工程标准。分包工程不能作为总承包业绩；
13．特大型工业工程项目的工程业绩可以分割使用，可按不同专业、不同阶段等形式分割成若干个工程项目分别认定。分割的工程项目规模必须符合中型以上工程标准，并经由州(市)级建设行政主管部门确认；
14．地上、地下分别实施的工程，若为分别签订的工程承包合同，业绩可以分别计算，工程项目规模应满足中型以上工程标准;
15．国外工程业绩认定，符合申报业绩标准的国外工程业绩可以申报，但应出具有效的证明材料，提供原件的同时要翻译成中文；
16．业绩不受时间限制，只要符合申报条件，并能提供相关证明材料原件，申请人不论在何时、何地、何企业实施的项目，其业绩均有效;
17．借调期间的业绩。申请人在借调其他企业期间负责管理实施的工程项目，符合中型以上工程标准的可以作为业绩申报。有关材料由借调单位提供，由现工作单位申报；
18．若一个工程项目分期实施，并且该项目是由同一个建筑业企业项目经理所承担，该工程项目的若干合同中反映的业绩可以累计计算；
19．已经归入档案馆的工程业绩证明，可以向档案馆借取原件，或出具加盖档案馆公章的复印件;
20．业绩不得重复使用，一项工程业绩只能由一位申请人使用，不得由两人及以上多人重复使用；
21．项目经理任职文件，申请人应提供担任所申报工程项目时的企业任职文件;
22．不受理港、澳、台籍人员申请二级建造师临时执业资格；
23．申请人在调入本企业之前负责管理实施的工程项目可以申报。有关材料由申请人原单位提供，由现工作单位申报；
24．目前已不在项目经理岗位工作，但仍从事与工程承包或施工管理相关工作的人员，只要满足申报相关条件，均可以申报；
25．推荐意见。申请人所在单位对申报材料审查确认后，在《申请表》推荐意见栏中填写“情况属实，同意推荐”；
26．审核意见。州(市)级建设行政主管部门对申报材料进行审核确认后，由州(市)级建设行政主管部门在《申请表》审核意见栏中填写“经审核，情况属实，同意上报”；
27．中央管理的企业及下属企业的项目经理，由其所在企业直接向中央管理的企业申报。其他具有独立企业法人资格的二级、三级子公司中的项目经理，由所在企业按企业资质申报渠道申报。
七、本《实施细则》由省建设厅建筑业管理处负责解释。
本服务同意书系由手机租赁服务协议（以下简称本公司）所提供用户限于___________国内使用之专用行动电话、旅充配件组等游_________手机租赁服务（以下称本服务）之使用人相关条款。
第二条 契约成立
1.本同意书系指申请人在同意本使用条款前提下，在本服务《租用申请书》上填入必要资料，且保证所填写资料皆为真实，本公司亦同意按照约定事项行使时，本服务契约书始为生效。
2.本公司有权不同意申请人之租用申请，其情形例之如后：
（1）库存不足或其他或无法按照契约内容提供该商品之情形。
（2）申请人不支付本服务相关之费用，或曾有积欠或对本服务之推动造成困扰。
第三条 服务范围
本服务受_________法管理，限于_________国内使用，并须依照本公司所提供之拨号方式方可拨通电话。
第四条 租用期间
1.本服务之最低使用期限为三日，申请人原则上可于申请表格中所填入之预定回国日之次日，将手机与配件依本公司规定之方式归还。
2.本服务一经完成预约、付费、取机手续，租用申请书所记载之租借期间即不可变更。如申请人因故较申请预定日期晚出国时，本公司仍依申请人原登记日期起算租金，若因此延长使用期间，须加计租金。
第五条 租用时间的延长与加计费用
1.申请人若需延长使用期间，须于使用期间结束之前，向本公司提出申请。延长期间以每日租金加计，回国后以押金抵扣，若押金不足抵扣，则须缴足之。
2.申请人若未于归还预定日之前办妥本条款1项之手续，且未将本手机与配件归还时，本公司得立即采取停止通话之处置。
第六条 租用期间之计算与手机配件组之取件日及归还日
1.租用期间，以申请人在本服务《租用申请书》内所填入之出国预定日起，至回国预定日止。
2.原则上，归还预定日为申请人回国预定日之次日。回国后若过了归还预定日仍未归还手机与配件组时，得要求申请人支付延迟期间之租金及损害赔偿。
第七条 契约之取消
申请人在加入本服务契约后，因故取消申请时，应立即通知本公司。
1.申请人若在出国预定日的三天前告知取消，无须支付任何手续费。
2.若在出国预定日的前二日、或前一日或当日方告知取消，一律须支付手续费_________.
3.如手机已送出：除《手续费》外，尚需往返运费（_________元）
4.退机：一律由本公司联络宅配公司取件。
5.退款：扣除《手续费》、或运费、或加计租金，余款于提出取消确认后二周内退回至申请人所指定帐户。
第八条 解除契约
1.申请人若发生任何下列情形时，本公司得在不事先告知的情形下，立即停止通话并解除契约，同时，申请人须立即将手机与配件归还本公司，并负担因解除契约所产生之损害及赔偿。
（1）申请人违反本契约所规定之义务事项时。
（2）违反本契约之任一条款时。
（3）发现申请人于本服务《租用申请书》中所记载之内容与事实不符时。
（4）申请人之信用状况不良，经本公司判断无法继续履行契约时。
2.若于使用期间中解除契约，本公司将不归还未使用之租金、押金与赔偿费用。
第九条 本服务的费用
1.租金：一天_________元，一星期为_________元，逾期一日加收_________元，以出租日至归还日计算，运送期间不计。
2.押金：每支_________元（信用卡授权，若手机有延迟归还、损毁、遗失等情形发生时，则进行扣款）
3.通话费：拨打_________国内每_________秒元，拨打国际电话每_________秒_________元，不分时段、地区采均一费率计算。
第十条 付款方式
1.租金：以现金或信用卡支付。
2.押金：以现金或信用卡支付。
3.通话费：通话明细于回国后两周内寄出，确认无误后由_________直接从申请人信用卡扣款，扣款日期于通话明细通知单告知，通话费为_________国内消费，本公司无法开立发票，但可提供_________领受书与通话明细以供报帐用。
4.其他费用：如原号设定、延迟归还赔偿损失等费用，均从顾客所提供的信用卡中扣除，由本公司开立相关发票。
第十一条 取机、还机
1.取机：填妥本服务《租用申请书》、付清租金，即完成本服务手续。为安排出机作业及确保权益，请立即将本申请书回传客服中心。客服人员收到申请书，确认无误后将联络出机（机场取机或免费宅配至申请人指定地点）
2.还机：申请人回国后，可至_________机场_________直接还机，或最迟次日前，须将手机随身包（含手机与旅充）装入附赠牛皮纸袋内至便利商店或邮局托运寄回本公司。
第十二条 申请人的义务
申请人应谨慎使用，妥善保管不得将本手机与配件使用于通讯以外之目的。
第十三条 手机与配件的遭窃、遗失、损毁之赔偿
1.本手机与配件一旦遭窃、遗失、损毁时，申请人应即时通知本公司，本公司将立即采取停止通话处置。自发生遭窃、遗失当日起，至申请人通知本公司为止其间之通话费用，不论其是否为申请人所用，皆需由申请人负担。
2.此外，自失窃、遗失当日起至回国预定日为止之租金与押金，仍须由申请人负担。
3.若遇本手机与配件遭窃、遗失、损毁时，申请人须支付以下金额。
（1）手机遗失或损坏赔_________元，
（2）充电器遗失或损坏赔_________元，
（3）面板损伤赔_________元，
（4）包装袋遗失赔_________元。
第十四条 手机与配件的使用限制
1.本服务所使用之手机与配件仅限于_________地区使用。
2.若因下列各项限制，导致申请人权益受损时，申请人无异议，表示同意不得归责本公司：
（1）本手机的发话与受话，有被窃听的可能性。
（2）本手机在_________国内，因手机所属_________电信公司因电信设备障碍、阻断、电波覆盖、工程维修等导致电讯不能传达、通讯不良、断讯或其它无法使用的情形。
（3）本手机与配件可能有事先本公司不能预知的功能与零件临时故障的情形。
第十五条 与本公司之联系
申请人在本手机与配件无法正常运作或无法通话时，应立即与本公司联络。在发生问题时，若因申请人未立即与本公司连络所导致的损害，除本公司应负之责任外，其余不得归责本公司。
第十六条 禁止转让使用
申请人不得将租用本手机与配件及自本公司所获之权利，转让、典当或转借给第三者，并不得做出侵害与本手机配件组有关之权利的行为。若违反者，本公司得在不事先告知的情形下，立即停止通话并解除契约，同时申请人须立即将手机与配件归还本公司，并负担因解除契约所产生之损害及赔偿。
第十七条 不担保契约
若因申请人无法将本手机与配件用于通讯等目的，而导致申请人及第三者权益受损时，无论其原因为何，申请人无异议，表示同意不得归责本公司。
第十八条 同意管辖
本公司和申请人之间，若因本契约内容而产生诉讼问题时，以_________法院为第一审管辖法院。
甲方（盖章）_________
乙方（盖章）_______
授权代表（签字）_____
授权代表（签字）___
_________年____月____日
按照银发[20****]253号、银发[20****]112号、银发[20****]247号和银发[2006]130号等文件的有关规定，专项票据兑付考核工作的重点是：以县（市）为单位上报的专项票据兑付申请材料各要素的完备性；资本充足率、不良贷款比例、经营财务指标的真实性、合规性、准确性；内部管理、法人治理结构、信息披露等方面有关制度的建立与执行情况；专项票据置换资产的处置情况。
二、专项票据兑付申请材料的齐全性
依据《专项票据兑付申请材料目录》，逐项审查审核兑付申请材料的齐全性。
三、专项票据兑付申请材料内容的完备性
（一）审点及标准
1.专项票据兑付申请书应重点报告以下内容：
（1）建立和实行“三会”制度，完善法人治理结构的实施进展情况；
（2）健全内控制度，加强内部管理的实施进展情况，主要内容应包括建立健全授权授信管理制度、贷款定价制度、不良贷款责任追究制度、成本费用控制制度、利润分配制度、劳动用工制度、薪酬制度及其实施情况；
（3）建立基本的信息报告和信息披露制度，强化外部约束机制情况；
（4）明晰产权关系，提高资本充足率，降低不良贷款余额和比例所采取的措施及实施进展情况；
（5）近三年来经营财务变化情况，应包括成本费用、盈利能力、利润分配、支农服务水平变化等内容；
（6）专项票据置换资产处置报告及信用社改革试点专项中央银行票据置换资产处置考核表。
2.内部管理制度文本及文本清单和简要文字说明，重点列报授权授信管理制度、贷款定价制度、不良贷款责任追究制度、成本费用控制制度、利润分配制度、劳动用工制度、薪酬制度、专项票据置换资产管理办法等内容。
3.完善法人治理结构制度文本及文本清单和简要文字说明，重点列报信用社章程，“三会”成员选举办法，高级管理层选聘办法，“三会”议事规则，董（理）事、监事、高级管理层绩效管理办法，董（理）事长、监事长、主任（行长）专项审计和离任审计制度等内容。
4.信息披露报告应至少列报资本充足率、不良贷款比例、本年利润及费用总额等关键性指标及其年度变动情况；年度内召开的“三会”所议定的重大事项及其落实情况。
（二）审查方法
按照上述审点，采取书面审查办法，逐项审核上报材料的内容完备性。
四、专项票据兑付申请材料中相关数据的一致性
（一）审点及标准
主要审查下列材料中相关数据的一致性。着重审查同一数据前后是否保持一致及有关指标的计算是否符合相关规定。
1.信用社县（市）联社专项票据兑付申请书；
2.上一年度的信息披露报告和统一格式的信息披露表；
3.信用社改革试点专项中央银行票据兑付考核表；
4.信用社改革试点增资扩股审查、审核意见表；
5.信用社改革试点专项中央银行票据和专项借款考核季报表一、二；
6.基期、报告期末及其最近两年年末资产负债表、财务损益表、业务状况表和利润分配表的原始报表或复印件；
7.信用社改革试点专项中央银行票据置换资产处置表。
（二）审查方法
仅对书面材料进行审查。逐项核对上述兑付申请材料中有关数据的一致性。按照有关规定，逐项审查上述兑付申请材料中有关数据计算的准确性。
五、专项票据兑付申请材料中相关负责人的亲笔签字及加盖公章的情况
上报的上述兑付申请材料中要有相关负责人的亲笔签字并加盖公章（负责人因故不能签字，应书面委托其他人代签字）。
审查方法：仅对书面材料进行审查。逐项审查申请材料中是否有相关负责人的亲笔签字并加盖公章。如为他人代签字，逐项审查委托人委托其他人代签字的委托书。
六、信用社增资扩股的真实性、合规性
（一）审点及标准
1.招股说明书和股东的记名股金证的内容符合银监会的有关规定；
2.入股主体不合规、存款化股金、贷款化股金、财政性资金入股、非货币化入股等问题已得到纠正；
3.股权设置和股权结构符合银监会的有关规定；
4.股金分红符合银监会的有关规定。地方政府承诺对股东有分红补贴的，补贴资金应已到位。在改革期间，若信用社经营财务状况好转导致地方政府补贴分红资金减少，应予以合理说明；
5.资格股的退股符合银监会的有关规定，投资股不得退股。对股本金借方发生额较高情况做出了合理说明。
（二）审查方法
1.书面材料审查
（1）审查信用社改革试点增资扩股审查、审核意见表与财务损益表中的股本金利息支出是否一致，查阅信用社县（市）联社专项票据兑付申请书是否对股本金利息支出给予了合理说明。
（2）审查信用社改革试点增资扩股审查、审核意见表与业务状况表中股本金借方发生额年累计数是否一致，查阅信用社县（市）联社专项票据兑付申请书是否对股本金借方发生额年累计数给予了合理说明。
（3）审查信用社改革试点增资扩股审查、审核意见表中股权设置和股权结构是否符合银监会的有关规定。
（4）审查信用社改革试点增资扩股审查、审核意见表及年度资产负债表、业务状况表、财务损益表、利润分配表中反映的弥补历年挂账亏损与分配红利情况是否符合银监会的有关规定。
2.现场审查
（1）查阅招股说明书、抽查股东的记名股金证，审查其内容是否符合银监会的有关规定。
（2）抽查法人、自然人和联社职工的入股申请表或入股专用凭证、股金入账传票及股金台账记录，审查是否存在入股主体资格、存款化股金、贷款化股金、财政性资金入股、非货币化入股等不合规问题。
（3）查阅股东名册、资格股和投资股分户账，审查信用社的股金数额是否真实。
（4）查阅股东的退股申请表及审批表，审查信用社的退股管理是否符合银监会的有关规定。
（5）走访股东，了解信用社的增资扩股情况，审查信用社增资扩股的合规性，特别关注存款化股金、贷款化股金、非货币化股金、股金分配红利等问题。
七、信用社降低不良贷款的真实性、合规性
（一）审点及标准
正常申请兑付专项票据的信用社，按“一逾两呆”口径考核，考虑专项票据置换因素，不良贷款比例与基期（2002年12月末）相比，降幅不低于50%，或报告期不良贷款比例不高于5%。
1.不良贷款形态反映真实、合规。对不良贷款的大幅波动给予了合理说明。
2.降低不良贷款真实、合规。以违规借新还旧、违规展期、随意调整贷款形态等方式降低不良贷款行为已得到纠正；以抵债资产、核销呆账贷款、优质资产置换不良贷款等方式降低不良贷款的手续完备、合规。
3.新增不良贷款得到有效控制，不良贷款同比增幅低于贷款同比增幅。
4.在计算不良贷款比例降幅时，对降幅及其相关数据波动较大情况进行了合理说明，若未进行合理说明，在计算不良贷款比例降幅时应等额扣减。
（二）审查方法
1.书面材料审查
（1）审查业务状况表中不良贷款总额及其形态的变化情况，审查不良贷款比例降幅和不良贷款同比增幅是否符合上述审查标准。
（2）审查信用社县（市）联社专项票据兑付申请书中是否对不良贷款形态大幅波动给予了合理说明。
2.现场审查
（1）借助县（市）联社贷款管理系统或查阅贷款合同及借据等方式，抽查是否存在应转未转不良贷款，审查不良贷款形态反映是否准确。
（2）抽查借新还旧贷款、展期贷款等，审查其相关操作手续的完备性、合规性。
（3）抽查以抵债资产方式降低不良贷款的证明材料，审查其合规性。
（4）抽查以优质资产置换不良贷款的证明材料，审查其合规性。
（5）抽查税务部门关于呆账贷款核销的批准文件。
八、信用社资本充足率的真实性、合规性
（一）审点及标准
正常申请兑付专项票据的信用社，在考虑专项票据置换因素后，实行两级法人的信用社资本充足率应达到2%，统一法人的信用社资本充足率应达到4%，农村商业银行和农村合作银行资本充足率应达到8%；如信用社在申请兑付专项票据前已变更了原拟组建的产权组织形式，应根据银监会批准的产权组织形式所对应的标准进行考核。
1.资本充足率计算准确。
2.若存在存款化股金、贷款化股金、财政性资金入股等不合规股金，在计算资本净额时应等额扣减。
3.经营财务指标真实，应付利息、呆账准备金等各项拨备已按规定提取。若发现少提应付利息、少提（或多提）呆账准备金问题，在计算资本净额时，应按照有关规定等额扣减。
注：少提呆账准备指已提取的呆账准备金未达到风险加权资产的1%，多提呆账准备指已提取的呆账准备金超过风险加权资产的2%。
4.除接收货币资产外，接收的捐赠资产或置换的优质资产等经过合规的中介机构评估，各项权属凭证合规完备。否则，在计算资本净额时应等额扣减。
5.表内外加权风险资产的分类及权重计算准确，符合银发[20****]4号文件规定。
6.在计算资本充足率时，应对数据幅波动较大的问题进行了合理说明，若未进行合理说明，在计算资本净额时应等额扣减。
（二）审查方法
1.书面材料审查
（1）对照资产负债表、业务状况表、财务损益表、利润分配表，逐项核实涉及资本净额的有关因素。
（2）对照业务状况表、财务损益表和利润分配表，逐项审核应付利息、应付工资、应付福利费、呆账准备金等各项拨备计提情况，计算其少提或多提金额。
（3）对照业务状况表，审核《表内外加权风险资产明细统计表》是否符合银发[20****]4号文件的有关规定。
（4）审查信用社县（市）联社专项票据兑付申请书中是否对涉及资本充足率计算的数据的大幅波动给予了合理说明。
2.现场审查
审查捐赠资产（包括实物资产和货币资产）或置换的优质资产的产权转让、价值评估证明、资产到位等材料的完备性、合规性。
九、信用社依法、尽职处置专项票据置换资产情况
（一）审点及标准
1.对专项票据置换资产已另立账册，逐笔建立了清单。
2.对专项票据置换资产采取了有效的债权维护措施。已基本依法、尽职处置完毕专项票据置换资产，从严控制了处置费用。对已处置完毕的专项票据置换资产实行了台账管理。
3.对已处置但未清收的置换资产，单户金额在10000元以上（含10000元）的置换资产，逐笔说明了原因，并按照银发[20****]247号文件附件2的规定提交了相关证明材料，对确有困难无法按规定提供证明材料的，要由乡（镇）以上政府有关部门提供证明；对其余已处置但未清收的置换资产，提交了清单并简要说明了原因。
4.对未处置的置换资产落实了处置责任，制定了处置计划和时间表，并出具了专项票据置换资产处置承诺书。
（二）审查方法
1.书面材料审查
（1）对照上述审点，审查信用社县（市）联社上报的专项票据置换资产处置报告的内容是否符合要求。
（2）对照专项票据置换资产处置报告、信用社改革试点专项中央银行票据置换资产处置考核表、业务状况表，核实已处置专项票据置换资产的现金收入、抵债资产、盘活及处置费用等有关数据。
2.现场审查
（1）查阅专项票据置换资产管理办法、处置计划，审查置换资产处置台账，抽查对专项票据置换资产采取债权维护措施的证明材料。
（2）抽查处置置换资产现金收入的资金到账证明材料。
（3）抽查以抵债资产方式处置置换资产的产权转让、价值评估等证明材料。
（4）抽查以盘活方式处置置换资产的有关证明材料。
（5）抽查处置专项票据置换资产费用支出的原始凭证。
十、信用社内部管理制度体系的建立健全及其执行效果。
（一）审点及标准
1.实行了有效的成本费用控制制度。主要包括亏损社在扭亏前，年度人均费用支出不高于当年省辖内信用社平均人均费用水平，并将人员工资与减亏业绩挂钩；严格控制了各项费用支出，费用支出超比例现象已得到纠正。
2.实行了财务上可持续的分配制度。主要包括利润分配顺序和比例、分配红利等符合有关规定。
3.完善并落实了不良贷款责任追究制度。主要包括完善并落实了授权授信管理制度、不良贷款责任追究制度，初步建立了贷款定价制度，对新增不良贷款的有关责任人进行了处理。
4.建立了科学的劳动用工制度并能有效实施。主要包括实行了职工考试录用、竞聘上岗、在岗培训、重要岗位轮换、绩效工资以及末位淘汰制度。
（二）审查方法
1.书面材料审查
（1）对照上述审点，审查信用社县（市）联社专项票据兑付申请书中“健全内控制度，加强内部管理的实施进展情况”。
（2）对照上述审点，审查信用社内控管理制度文本（或文本清单）及简要的文字说明。
（3）成本费用制度。对照业务状况表、财务损益表，重点审查费用支出是否超标。
（4）利润分配制度。对照资产负债表、业务状况表、财务损益表、利润分配表，审查本年利润、历年挂账亏损变化情况以及利润分配顺序和比例是否符合有关规定。
2.现场审查
（1）抽查贷款风险识别、预警、防范、控制、处置的有关记录，授权、授信书，贷款风险定价资料，不良贷款责任认定及处理记录等，审查不良贷款责任追究制度的落实情况。
（2）抽查实施职工考试录用、竞聘上岗、重要岗位轮换和末位淘汰制度的有关记录，举办及参加业务培训记录，绩效工资考核记录等，审查劳动用工制度的落实情况。
十一、信用社完善法人治理结构制度的建立健全情况及其取得的进展
（一）审点及标准
1.建立了股东（社员）代表大会、董（理）事会、监事会（以下简称“三会”）和高级管理层成员的选举、选聘办法，并按规定程序选举、选聘了上述成员。董（理）事会、监事会人员构成符合规定。
2.建立了以“三会”和高级管理层为主体的组织架构，议事规则和决策程序科学、合理，并能按照有关规定正常履行各自职责，会议记录齐全、完整，议定事项落实良好。
3.按照有关规定，制定并有效实施了董（事）、监事、高级管理层的绩效考核办法。绩效考核办法和结果向股东（社员）代表大会作了说明。
4.监事会制定并有效实施了董（理）事长、行长（主任）的专项审计和离任审计制度。
（二）审查方法
1.书面材料审查
（1）对照上述审点，审查信用社县（市）联社专项票据兑付申请书中“建立和实行‘三会’制度、完善法人治理结构的实施进展情况”。
（2）对照上述审点，审查信用社完善法人治理结构规章制度文本（或文本清单）及简要文字说明。
2.现场审查
（1）查阅信用社县（市）联社章程；
（2）查阅“三会”及高级管理层成员选举、选聘办法；
（3）查阅“三会”的议事规则和决策程序；
（4）抽查选举、选聘“三会”及高级管理层成员选票原件；
（5）查阅“三会”的会议记录、会议决议及落实情况材料；
（6）查阅董（理）事、监事、高级管理层绩效考核办法及执行情况材料；
（7）查阅对董（理）事长、行长（主任）的专项审计和离任审计报告。
十二、信用社信息披露制度的建立健全及其执行情况
（一）审点及标准
1.以县（市）为单位，建立并实行了基本的信息报告和信息披露制度；
2.所披露的信息至少包括资本充足率、不良贷款比例、本年利润及费用总额等关键性指标及其年度变动情况；年度内召开的社员代表大会、董（理）事会、监事会所议定的重大事项及其落实情况。所披露信息真实、准确、完整、可比，符合有关法律、规章和会计制度的规定；
3.信用社将所披露信息编制成年度书面报告和统一格式的信息披露表，并于认购专项票据后的每个会计年度终了后三个月内进行了披露。具体披露范围已报银监会当地派出机构审核同意。披露前已将所披露信息向银监会当地派出机构及人民银行当地分支行报备；
4.将所披露信息的年度书面报告和信息披露表置备于信用社的主要营业场所，确保股东（社员）及利益相关者能随时查阅；
5.县（市）联社董（理）事长和银监会当地派出机构负责人在所披露的信息披露表上亲笔签字并加盖公章。
（二）审查方法
1.书面材料审查
（1）对照上述审点，审查信用社县（市）联社专项票据兑付申请书中的“建立基本信息报告和信息披露制度，强化外部约束机制的情况”；
（2）对照上述审点，审查信用社上一年度的信息披露报告和统一格式的信息披露表。
2.现场审查
（1）查阅专项票据发行后每年年度信息披露报告和信息披露表，并与相关财务报表及“三会”会议记录核对；
（2）了解股东（社员）及利益相关者查阅信息披露报告和信息披露表的情况。
十三、地方政府对信用社承诺扶持政策落实情况
（一）审点及标准
1.信用社提交的地方政府落实对其扶持政策的证明文件符合有关规定。如提交的地方政府帮助信用社建立风险准备基金的资金支出证明、置换不良贷款的优质资产和捐赠资产的价值评估证明和所有权转移证明等应符合有关规定；
2.地方政府基本落实了对信用社扶持政策的承诺。对尚未落实的扶持政策，地方政府对其原因进行了合理说明，并制定了可行的落实计划。
（二）审查方法
1.书面材料审查
（1）查阅省级政府上报国务院的《农村信用社改革试点实施方案》中列示的对信用社的扶持政策；
（2）查阅信用社专项票据发行申请中有关地方政府对其承诺扶持的证明材料；
（3）逐项审查地方政府落实对信用社扶持政策的相关证明材料。
2.现场审查
（1）审查地方政府为落实扶持政策所捐赠的实物资产或置换不良贷款的优质资产的真实性；
（2）审查地方政府为落实扶持政策支持信用社的货币资产的到账情况。
附：
1.农村信用社专项票据兑付申请材料考核明细表；
2.农村信用社增资扩股、降低不良贷款比例、资本充足率真实、合规性考核明细表；
3.农村信用社内控管理制度考核明细表；
4.农村信用社法人治理结构制度考核明细表；
