时间：2023-02-22 23:10:37
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇园区招商方案，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
××年是我市三年“项目建设年”的第一年，也是我市实施全民招商，全社会抓项目战略部署的第一年。为更好的完成市委、市政府交给我区的任务，动员全区力量，加大工作力度，把招商引资上项目工作抓紧、抓实，特制定本方案。
一、指导思想
以区委“构建金三角，再造新××”的战略目标为指导，主动适应经济全球化和入世的新形势进一步解放思想，与时俱进。深入贯彻《岗市××年招商引资工作方案》，在招商引资上项目上实现重大突破，是我区经济总量上规模、上水平的战略措施。坚持“引进来”与“走出去”相结合，强化招商引资第一要事，以“项目建设年”为契机，突出攻大项目、抓大投入，全面提升招商引资水平，确保全年招商引资任务的顺利的完成。
二、组织领导
为确保招商引资工作的顺利完成，特成立招商引资工作领导小组及办公室。（办公室设在区经贸局）
组长：
副组长：
成员：
领导小组的职责是：确定全区招商引资工作的总体部署、工作措施、推进措施，解决招商引资工作中的重点难点，定期听取各部、委、办、局招商引资进展情况的汇报。
办公室主任：
副主任：
成员：经贸局全体成员
办公室主要职责是：汇报全区招商引资进展情况，及时向区招商引资领导小组汇报；综合全区招商引资工作情况，及时向上级部门反映；协调招商引资工作中的有关问题。
三、工作目标
（一）招商引资金额：确保完成万元，力争完成万元。
（二）实施工程：
即：亿元以上的项目个；万元以上项目个；万元以上项目个；万元以上项目个。
四、任务分解
（一）招商引资目标任务按照全民招商的要求，具体分解到每个人，同时按照战线与部门双重管理要求，战线领导要对所管部门的招商引资工作负具体责任；部门领导要对本部门工作人员的招商引资工作负具体责任。
（二）××区招商引资任务分解表（略）
单位：万元
注：其他机关工作人员的招商引资任务为：副科级以上万元，科员万元。
（三）项目工程任务分解表（略）
（四）重点项目推进落实任务分解表（略）
五、推进措施
（一）辟建工业园区搭建发展平台，靠园区推进
为加快我区经济的大发展、快发展，借鉴各地区发展的成功经验，辟建占地面积万公顷的工业园，通过园区的功能、园区的环境、园区的政策、园区的效应大力开展招商引资工作。今年一是搞好园区的整体规划工作。二是做好三通一平的有关工作。三是力争—户企业入住园区。
（二）加强组织领导，目标任务到人，靠机制推进
按照市政府三年“项目建设年”的总体要求，在全市各部门开展全民大招商工作。为完成我区的招商引资工作目标，一是加强组织领导，成立招商引资领导小组。二是部门要用％的精力、人力抓招商引资工作。三是要明确目标任务，人人盯住项目、人人有责任、人人有目标的发展机制。四是要制定招商引资优惠政策，同时要制定内部考评办法，以政策、考评来推进招商引资工作。
（三）突出重点项目，明确落实责任，靠服务推进
突出重点、落实责任，对重点项目要加大推进工作力度，每个重点项目要指派一名领导主抓，一套班子推进、一条龙服务、一抓到底的工作机制，以确保重点项目如期建成，尽快达产达效。
（四）优化人文环境，转变工作思路，靠环境推进
要树立“投资环境就是生产力”，“你发财、我发展”的双赢观念，形成领导、部门、人人是招商主体的招商引资氛围。要从抢抓机遇入手，从主动服务入手，从广泛联系入手，从学习政策、提高素质入手，齐抓共管，创建优良的招商引资环境，达到人人是环境、处处时时是环境的新局面。
（五）亲商、安商、富商，靠以商招商推进
现有区属企业是我区经济发展的基础，在加大招商引资工作力度的同时，一是要加大对区属企业服务支持力度，真正做到亲商、安商、富商。二是要发挥现有企业的潜力，通过老板的各种社会关系，实现以商招商。
（六）拓宽信息渠道，加大广泛联系，靠信息推进
信息的来源、信息的收集、信息的畅通，是我区招商引资的一项重要基础工作。要通过多种渠道、多种方式、多种关系实现信息畅通，每个人都要建立联系卡、确立联系方式，要在全区开展引来一个客商，提供一条信息，提出一条意见的“三个一”活动。
为全面落实县委九届六次全会精神，抢抓京津冀协同发展的重大机遇，再掀招商引资，同时，进一步提升开发区承载功能和服务水平，打造乡域经济发展新的增长极，结合__乡实际，制定本方案。
全面落实县委九届六次会议精神，深入开展“大项目突破年”活动，同时，紧紧把握京津冀协同发展的重大机遇，加速前洼工业园区建设，进一步提升我乡的工业发展水平，实现__乡的绿色崛起。
1、加快招商引资工作步伐。抢抓京津冀协同发展的重大机遇，再掀招商引资热潮。积极开拓招商引资新渠道、新思路，大力开展以企招商、网络招商工作，同时，充分利用我乡在外人员掌握的人脉资源，努力开展人情招商、感情招商，争取年内完成招商引资项目5个，招商引资额2.5亿元，并且，力争年内完成亿元以上招商引资项目1个，开工建设1个。责任人：*
2、推进工业园区建设。2014年以来，前洼工业园区在诸多不利条件下努力启动了水、电、路、气等相关配套设施建设， 2015年，将继续完成各项工作，为入驻企业消除后顾之忧，打造一个良好的投资环境。我们将积极协调各相关职能部门，围绕土地、电力、通讯等几个方面为园区建设服好务，从硬件设施建设上下大气力，吸引更多的外地客商来园区投资建厂。责任人：*
3、深入开展“企业提质增效年”活动。一是力争年内完成企业固定资产投资1.5亿元，完成规下转规上企业1家。二是引导个体经营户向小微企业积极转型升级，争取年内完成个转企5家。责任人：*
4、全力抓好安全生产工作。严格落实中央、省、市、县各级安监部门下达的各项工作任务，结合我乡实际，积极开展“打非治违”、“百日安全专项治理行动”等各项工作，继续加大安全生产监督检查力度，确保企业安全生产全年零事故。责任人：*
5、进一步优化发展环境。积极配合县环保局完成大气污染防治，涉“小”企业的关停等各项工作，对违法排污企业予以严厉打击，强化环境污染治理，彻底消除环境风险隐患，使我乡环境质量进一步得到改善。责任人：*
1、加强领导。责任部门负责项目建设及开发区建设工作，协调解决工作中出现的各类问题，确保圆满完成任务。
2、营造氛围。利用“走出去”、“请进来”等契机，动员在外成功人士帮助开展宣传推介、牵线搭桥、积极营造“全民招商”的舆论氛围。
3、落实责任。建立台账。制定落实方案，明确完成时限，倒排工期，确保圆满完成任务。
4、强化督导。定期召开联席会议，分析工作中存在的问题，及时研究推进措施。对工作推进情况，实行月督导、月通报制度。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以农业增效、农民增收、农村繁荣为宗旨，以科学规划、准确定位为龙头，以招商引资、项目建设为重点，以土地流转、机制建设为保障，积极借鉴、移植区、镇农业园区建设的经验、途径和模式，结合“一村一品、一村一企（社）”发展，大力推进村级农业园区建设，进一步促进农村经济社会全面协调可持续发展。
二、目标任务
按照“一次规划，三年完成”的总体要求和“规划面积200亩以上或总投资200万元以上，具有一定产业层次和科技含量，兼顾效益性和可看性”的建设标准，以羊尖、鹅湖、锡北、东港等镇为重点区域，2013－2012年，每年新建20个以上村级农业园区，力争3年内建成60个以上村级农业园区，基本形成全区“一村一园”现代农业发展新格局。
三、工作重点
（一）完善总体规划和实施方案。立足各村区位条件、产业基础和资源禀赋，在有机衔接用地、新农村建设等专项规划的基础上，编制完善各村级农业园区总体规划和具体实施方案，确保各项建设科学有序推进。在空间定位上要按照“规模适度，能大则大”的原则，选择在产业基础好、交通便利、农田基本连片、有拓展空间的非规划建设区，其中小村庄可结合“双置换”实施搬迁。在产业定位上要按照“一园一业”的导向，重点发展投资强度大、科技含量高、经济效益好、辐射带动强的设施高效农业和市场前景广、消费需求旺、业态形态新的新型产业。在功能布局上要按照科学合理的要求，适当划分生产、服务、经营等功能分区，并严格控制生产、管理用房建设规模。园区规划方案要经所在镇（街道）同意并报区级论证通过后方可实施。区级论证工作具体由区农林局会同规划、国土等部门组织实施。
（二）加强招商引资和项目建设。坚持招商先行、项目带动战略，在加强“三通一平”等基础设施建设和搞好服务、优化环境的基础上，加大市场运作力度，吸引各类社会资金投入园区建设。坚持建设项目投资业主制，基础性、环境性设施以村级为主投入，产业性、经营性设施原则上通过招商引资由业主投入。坚持“走出去”和“请进来”两手抓、产业招商和以商引商两结合，依托各村级园区的资源条件，借助台创园等重点园区的品牌效应和招商优势，大力开展招商引资，吸引各类优质资源要素向园区集聚。坚持产业优先，在建设标准上要努力提高单位土地产业投资强度，适当控制道路等基础设施建设标准。坚持先规划后建设，先环境后开发，先产业后配套，先招商后建园，优化细化建设时序，分层次、分阶段、分区域推进项目建设，确保“建一块、成一块”。
（三）提升运行水平和带动能力。按照“政府引导、村级主办、市场运作、企业管理”的思路，积极构建园区自我建设、自我积累、自我发展的良性循环机制。有条件的村要成立管理公司作为园区投融资、项目建设、对上争取、园区管理服务的运作平台。依托农业科技“三创”载体和农技推广机构，加大新品种、新技术向村级园区的辐射、推广力度，提升村级园区科技水平。积极引导广大农户的土地、劳力、资金、技术等各种生产要素以承包、入股等形式参与园区建设，通过土地流转、土地合作、专业合作、劳务合作等方式，强化园区发展主体，拓展农民增收渠道。充分利用园区在资金、技术、信息等方面优势，加快建立园区+农业龙头企业（合作组织）+农户的产业化经营模式，与农民建立产销联结机制，发展订单农业，带动农民发展生产，放大园区专业优势和规模效益。
四、政策措施
（一）财政扶持政策。区将按照各村级园区规模、产业特色、发展成效、可看性等，以每个村级园区不超过30万元安排财政扶持资金。积极鼓励对上争取，区财政对村级园区争取市级以上扶持资金按比例进行配套。具体操作办法由区农林局会同区财政局等部门按照“先建后初、以奖代补”的原则另行研究制定。各有关镇（街道）要按照与区级财政同比例配套的要求安排“一村一园”专项资金。
（二）项目倾斜政策。加大对上争取力度，整合农林、水利、农机、国土、科技、财政、供销等条线在项目方面的资源优势向村级园区倾斜。农业综合开发、中低产田改造、农机示范推广、生态农业示范、标准化生产示范、设施农业基地、无公害农产品基地、品种引进改良、农业科技推广等相关项目，优先安排在村级农业园区实施。
（三）其他优惠政策。国家、省、市出台的土地适度规模经营、农业综合开发、农业龙头企业、农业对外开放等相关优惠扶持政策，村级农业园区和入园企业、合作组织、种养大户等生产经营主体凡符合条件的，优先享受、优先审批。同时，在基础设施建设、税费、用地、用水、用电、金融、保险、工商登记、检验检疫等方面享受与台创园同等的区级优惠政策。
五、组织领导
（一）强化组织推进。各级各有关部门要高度重视“一村一园”建设工作，切实摆上重要议事日程，抓紧、抓好、抓出成效，确保各项目标任务顺利完成。各职能部门要深入农村第一线，开展调查研究，制订和落实各项措施。各镇（街道）要结合实际，积极主动地研究落实加快发展村级园区的推进措施，确保发展现代农业的各项举措落实到位，使农民真正得到实惠。村级组织要真正把发展村级园区作为村级工作的重要任务，组织引导、带领农民发展现代农业，提高农业效益、扩大农村就业、增加农民收入。
今年以来，我市把承接产业转移工作作为做大经济总量、提升发展质量、推进工业经济转型跨越的有效途径和重要抓手，紧紧抓住国内外产业加速向中西部地区转移的重大机遇，进一步加强领导，靠实责任，周密安排，精心部署，强化措施，狠抓落实，加快开发开放步伐，加大招商引资力度，积极承接产业转移，各项工作进展良好。现将上半年工作情况总结报告如下：
一、工作进展情况
1.产业集群培育。以打造陇东能源化工基地千亿级煤电化冶产业集群为重点，结合建设区域性新型建材基地、特色农产品精深加工基地、现代装备制造基地、新能源基地、新材料基地，积极承接产业转移，大力培育煤电材、煤电化、煤电治、石油炼化、农产品深加工、新型建材、矿用及石油机械制造、电子元器件、现代高载能、新能源、新材料等关联配套产业集群，编制完成了《陇东能源化工基地市千亿级煤电化冶产业集群发展规划》，集煤炭开采、矿井建设、火力发电、新型建材于一体的煤电材产业集群初步形成；集甲醇、二甲醚、烯烃、聚丙烯等下游下品开发于一体的精细煤产业集群加快培育，以光伏产业园为支撑的新能源产业集群、以炭纤维复合材料园为支撑的新材料产业集群加快培育，以节能疏水阀、大功率磁控管、智能切纸机、绝缘子缓冲器、矿用机械等产品为重点的现代装备制造业集群，以棉纺加工、果品加工、食品制造为重点的农产品深加工产业集群，以造纸、纸制品加工、纸箱包装为重点的纸制品包装产业集群规模不断壮大。
2.特色园区培育。《市开发区发展总体规划》编制完成，已经市级评审通过，按程序修订完善后即可上报省政府审批。今年计划培育的4个特色产业园区中，以中电科新能源开发公司500MW晶体硅材料加工、500MW电池片和500MW电池组件开发、2.8MW太阳能光伏发电示范项目为支撑的光伏产业园加快建设；以康博丝新材料公司160吨碳纤维复合材料生产线项目为支撑的半导体碳纤维复合材料产业园进展良好；以华煤集团60万吨煤制甲醇、20万吨聚丙烯科技示范项目为支撑的华亭煤化工产业园建设积极推进；以泾川华润陶瓷公司投产的1000万平方米中高档装饰砖生产线、泾川家园陶瓷公司西式瓦生产线扩建等项目为支撑的泾川陶瓷产业园初具雏形。积极推进园区体制机制创新，加大园区基础设施建设投入，努力建设工业园区、华亭工业园区2个承接产业转移示范区。引进大企业、大集团参与园区建设开发，积极探索建设工业园区、华亭工业园区2个“共建园区”。
3.示范基地创建。计划创建示范基地3个。目前，以实施能源开发工程为重点，加快培育千亿级煤电化冶产业集群，全力以赴推进五举煤矿240万吨矿井、邵寨煤矿120万吨矿井、赤城90万吨矿井及洗煤厂、唐家河煤矿400万吨矿井、灵台南川河煤矿300万吨矿井、华泓汇金煤化公司70万吨烯烃、陇能能源公司360万吨兰炭及40万吨焦油加氢、华能集团20万吨聚丙烯等一批重大项目加快建设，力争尽快建成陇东能源化工基地。以实施装备制造业振兴计划为契机，以工业园区为重点，编制完成了《市军民结合产业园发展规划》，加快推进酒钢集团并购重组丰收机械公司及出城入园、虹光公司高频无极荧光灯生产线、亨达公司高速精密数控切纸机产业升级、荣康公司1万只弹性阻尼缓冲器生产线等项目为支撑，建设装备制造基地步伐加快。以泾川天纤棉业50万锭棉纱生产线二期5万锭等建设项目为支撑，引进实施一批补链产业项目，建设泾川棉纺基地。
4.招商引资组织。年，省承接产业转移领导小组办公室分解下达我市承接产业转移项目到位资金40.17亿元。至月底，我市57个承接产业转移项目完成投资37.68亿元，占省上下达责任目标的93.8%，提前实现了“过半”目标。上半年，由市委、市政府主要领导带队，先后3次组织赴央企、、等地外出招商引资，对接催生了一批大项目的落地建设。积极参与了省上组织的赴、等地的考察对接和招商引资活动，通过洽谈对接，达成了灵台皇甫谧制药公司刺五加种植基地等一批项目的落地建设。
二、所做的主要工作
1.制定实施方案，明确承接重点。根据省政府《关于加快开发开放积极承接产业转移的实施意见》（政发〔〕11号）精神，紧密结合我市发展实际，先后制定印发了市加快开发开放积极承接产业转移工作实施方案（平政发〔〕59号）、市年承接产业转移工作实施方案（平政办发〔〕101号）、市承接产业转移指导目录（平政办发〔〕96号），明确了承接产业转移的目标任务、承接载体及配套政策措施。按照打造一批特色优势产业集群、建设一批优质产业转移承接载体、形成一批承接产业转移示范区、培育一批战略投资骨干企业的“四个一”目标，紧紧立足资源、区位、劳动力、环境等优势，进一步明确了承接产业转移的重点任务。一是依托矿产资源优势，积极承接资源综合开发和循环利用项目，加快煤电化冶一体化开发进程。重点实施资源勘探保障、矿井产能提升、环保火电扩容、电力外通畅通、精细化工联产、有色冶金延伸六大工程，推进煤电化、煤电冶、煤电材、石油炼化一体化发展，加快推进能源工程建设。二是依托区域特色优势产业，积极承接技术转移和配套开发项目，促进传统产业优化升级。实施振兴装备制造业行动计划，大力发展农产品精深加工业，加快新型建材产品开发，培育区域性特色产业基地，努力推动传统产业在规模、速度、质量、效益上全面提升。三是依托劳动力资源条件，积极承接劳动密集型产业，不断扩大工业经济总量。大力拓宽就业渠道，承接、改造和发展棉纺服装、家具制造、生产等劳动密集型产业，建设劳动密集型产业接替区。四是依托区域发展优势，积极承接战略性新兴产业，进一步优化工业经济结构。积极主动承接国内外特别是东南沿海地区高新技术、战略性新兴产业转移，加强品牌、技术、人才等资源的有效利用，承接发展新能源、新材料、电子真空器件等战略性新兴产业，形成全市工业转型跨越新的增长极。各县（区）按照市上的实施方案，也都分别制定了操作性强的具体方案，对承接产业转移工作进行了全面部署。
2.加强组织领导，靠实工作责任。市上成立了由市政府分管领导任组长、市政府有关部门和中省驻平有关单位负责人为成员的承接产业转移工作领导小组，抓好承接产业转移工作的统筹规划、组织协调、督查指导和考核奖惩等工作，定期研究承接产业转移重大项目建设，协调解决工作推进中遇到的重大问题。领导小组办公室设在市工信委，统筹抓好承接产业转移的协调和重大项目建设。领导小组各成员单位加强协作配合，提高办事效率，及时解决相关问题，齐心协力推进承接产业转移工作。为了切实加大招商引资力度，确保承接产业转移各项工作落到实处，领导小组办公室建立了综合组、环渤海经济圈、长三角经济圈、珠三角经济区、闽东南地区等五个工作组，建立了与有关省、区、市常态化的联系通道和信息渠道，按区域确定了承接产业转移重点，筛选论证招商项目，组织开展重大招商活动，及时反馈并跟踪落实招商项目信息，做好承接产业转移招商引资工作。对今年承接产业转移的各项工作任务全面进行了细化分解，按照培育产业集群、培育特色园区、创建示范基地、加大项目建设、狠抓招商引资、创优发展环境6个方面细化任务20项，逐项分解落实到主抓单位，并明确了时限要求。对确定的承接产业转移招商项目到位资金目标责任，按照各县（区）、工业园区承接产业转移项目实施情况进行了全面分解，逐一落实到具体项目上，确保了目标责任的顺利完成。各县（区）、工业园区按照“上下对口”的原则，也都及时成立了工作机构，健全了承接产业转移工作网络，明确了职责分工，将承接产业转移的各项任务都落实到了具体的责任人员，靠实了工作责任，推动了工作落实。
3.认真调查研究，做好项目储备。承接产业转移工作作为今年工信部门承担的一项新业务，必须在摸清家底的基础上，谋划论证一批重大项目，为承接产业转移奠定基础。一是认真搞好调查摸底。按照市上制定印发的年承接产业转移工作实施方案，为了切实在培育产业集群、培育特色园区、创建示范基地、推进项目建设、狠抓招商引资等方面取得新突破，制定下发了《关于做好承接产业转移项目调查摸底工作的通知》，分别设计了调查样表，认真开展了承接产业转移企业、项目和引进省域外来平投资企业家调查摸底工作。通过深入县区和重点企业进行全面调查，全市共有承接产业转移企业50户，实施承接产业转移项目45项，省域外投资企业家66人，为继续深化合作开展承接产业转移夯实了基础。依托这些企业、项目和企业家，我们及时建立了市承接产业转移企业库、市引进省域外来平投资企业家库，切实加强与承接产业转移企业、企业家的经常性衔接沟通，通过他们及时掌握有关承接产业转移信息，引进一批省域外企业家来平投资兴业。二是切实加大项目储备论证力度。制定印发了《关于认真做好承接产业转移重大项目论证申报工作的通知》，按照“有中生优，无中生有”的工作要求，千方百计谋划和论证一批承接产业转移重大项目，市承接产业转移领导小组办公室依托资源、环境等优势条件，着眼产业结构优化升级和工业经济总量扩张，以建立500亿工业项目库为目标，筛选论证承接产业转移项目27项，概算总投资701.19亿元，其中：西部阀门与流体设备制造基地建设、蒸汽系统流体节能设备产业集群引进等现代装备制造基地2项，高频无极灯产业化、高低压开关柜产业化等电子真空器件制造基地7项，100万吨电解铝、20万吨铝型材等现代高载能产业项目2项，5000吨聚丙烯腈碳纤维、200万米碳纤维复合材料抽油杆等碳纤维复合材料产业链延伸项目4项，40亿立方米煤制天然气、100万吨二甲醚等精细煤化工重大工业项目12项，27个项目均编制了较为规范的项目建议书，为精准招商奠定了基础。
4.主动搞好对接，加大招商引资。坚持以重大项目引进落地建设为目标，全力推进引强入平战略，努力扩大开放开发。市上建立了以政府为指导、专业队伍为骨干、中介组织为辅助、园区为载体、企业为主体的招商机制，实施产业链招商、专业招商、并购引资、增资扩股以及网上招商、中介招商和精准招商，引导重大建设项目业主引进战略投资者，承接省域外产业转移。一是切实加大招商引资力度。月日至日，市委、市政府主要领导带领四大班子有关领导、相关部门、县（区）及工业园区负责同志，赴京向国家有关部委汇报工作，拜会了华能、中水电、中电科等有关央企主要负责人，衔接争取项目，对接合作事宜，取得了预期的成果。月日，市政府主要领导带领有关部门赴江苏盐城进行考察，深入江苏悦达集团进行对接洽谈，促进了酒钢集团与江苏悦达集团煤电化循环经济项目战略合作签约。月日，市委、市政府主要领导带队赴安徽芜湖海螺集团公司总部，就进一步拓展合作领域，加快建设海螺循环经济产业园问题进行了专题洽谈沟通，达成了海螺水泥窑处理生活垃圾等建设项目的落地实施。二是切实加强与有关大企业的对接。认真落实北京企业家联谊恳谈会精神，采取电话联系、发函征询、登门拜访等多种形式，先后与玖龙纸业（控股）有限公司、陕西煤化工集团有限公司、新希望集团有限公司、中国石油化工集团公司、上海鼎炘实业集团、安徽昊源化工集团等一批企业进行了对接洽谈，初步达成了一批项目投资合作意向。三是注重利用节会开展积极对接。积极组织参加安徽两省战略合作及“安徽名优产品行”活动，编印了《市重点工业项目招商引资推介册》，筛选工业制造项目16项，能源化工项目26项，冶金建材项目8项，对口开展了—阜阳对接洽谈活动，搭建了两地合作交流的平台，总投资1.57亿元的利用新型干法水泥熟料生产线建设城市生活垃圾处理项目由崆峒区政府与海螺水泥公司签约实施。全力筹备参加了第18届兰洽会，成功举办了第18届兰洽会工业园区崆峒山生态文化旅游示范区推介会暨重点项目签约仪式，兰洽会共计签约项目62个，合同引进资金457.6亿元，其中年产100万吨电解铝、灵台县南川河煤矿400万吨原煤生产线建设、泾川县红河油田百万吨产能建设等承接产业转移项目24个，概算总投资281.22亿元，承接产业转移取得丰硕成果。
5.强化调度指导，加快项目建设。市承接产业转移领导小组办公室切实发挥工作职责，建立健全了定期统计分析、信息通报等工作制度，加大承接产业转移项目的督查调度。对重大建设项目，实行一个建设项目、一名包抓领导、一个推进班子、一套工作机制加快推进，逐项目、逐月制定了领导包抓推进行事历，靠实责任,强化调度，促进项目顺利实施。今年承接产业转移重大建设项目中：崇信五举煤矿240万吨矿井建设项目已完成投资3.46亿元，“五通一平”工程全面展开，35KV变电所建成投运，主井检查孔施工至425m，风井检查孔施工至290m；灵台邵寨煤矿120万吨矿井建设项目已完成投资1亿元，累计完成掘进进尺1680米；赤城90万吨矿井及洗煤厂项目已完成投资2.4亿元，完成征地421亩，正在进行工业广场平整工作，井筒检查孔钻探工程已完工，累计进尺3952米；灵台唐家河煤矿400万吨矿井建设项目已获得省发改委“路条”，正在进行矿区规划报审、可研、环评、安评报告编制及土地征用等工作；灵台南川河煤矿300万吨矿井建设项目正在办理储量备案登记，衔接审批《矿区总体规划》，编制《矿井供电设计方案》等工作；华泓汇金煤化公司180万吨甲醇项目及70万吨烯烃项目中，180万吨甲醇项目已经省上备案并列入国家发改委煤转化示范项目，70万吨烯烃项目已开工典基，首批525亩土地地勘已接近完成，正在进行办公楼、宿舍楼地质勘探，总体设计正在修改完善，9个专利工艺包转让合同已签订6个，累计完成投资1.26亿元；华能集团20万吨聚丙烯科技示范项目已完成项目可研，安评已批复，环评工作已通过省上评审，工艺包采购工作正在抓紧进行，完成投资5330万元；利友集团煤转化循环经济项目已完成项目初步选址，编制完成了360万吨/年兰炭、40万吨/年焦油加氢两个分项项目可研报告，项目已经省发改委备案；光伏产业园一期项目已完成地基支柱和地梁混凝土浇筑，正在进行地基砌墙，完成投资518万元；2.8兆瓦光伏发电示范项目已完成光伏支架安装、太阳能电池组建，所有配电设施安装到位，目前正在布线，完成投资2100万元；碳纤维复合材料产业园一期项目已完成钢结构厂房及宿舍楼主体工程建设，正在进行办公楼、厂区道路建设，厂区通往主干道桥梁已架通，完成投资8600万元；泾川天纤棉业20万锭棉纱生产线二期5万锭建设项目完成投资5000万元，正在实施主厂房主体工程；静宁通达果汁公司果渣综合利用项目已完成生产车间基建工
程，正在进行主体工程施工，完成投资1036万元。
三、存在的主要困难和问题
上半年，我市承接产业转移工作取得了一定成效，但也还存在着一些困难和问题。
一是受国际国内经济下行形势影响，部分大企业都把主要精力放在企业精细化管理和产品市场拓展上，我们主动对接后通过招商引资承接其产业转移的难度较大。
二是立足市情，依托资源优势对接洽谈的项目，投资方首要的条件是煤炭、石油、石灰石等资源配置，且投资要求的条件门槛高，而地方政府没有资源配置权限，致使一些项目短期内难以落地建设。
三是从承接产业转移工作本身来看，涉及的产业领域广、范围大，其核心和重点是通过招商引资引进项目落地建设，日常业务工作头绪繁杂，在加强与县区、企业和部门对接联络、悉心研究政策、及时收集信息、主动掌握情况和对外招商引资等方面还存在不足。
四是从承接产业转移项目进展情况来看，我市承接产业转移项目绝大多数是能源化工类项目，受国家产业政策影响，承接的一些重大项目特别是能源化工项目前期工作审批门槛高、程序复杂，进展不够理想，部分承接产业转移项目建设进展缓慢，未能赶上进度要求，短期内难以形成支撑工业发展新的增长点。
五是从承接产业转移工作体系建设来看，目前县（区）及重点工业园区承接产业转移工作网络还不够健全，工作部署不够到位，定期统计制度、信息报送制度坚持得不够好。
四、下一步工作打算
一是切实加大招商引资力度。紧紧依托矿产资源优势、区域特色优势产业、劳动力资源条件和区域发展优势，积极承接资源综合开发和循环利用项目、技术转移和配套开发项目、劳动密集型产业项目、战略性新兴产业项目，加快煤电化冶一体化开发进程，促进传统产业优化升级，不断扩大工业经济总量，进一步优化工业结构。大力实施精准招商，组织企业积极参与，主动上门招商，精心谋划一批市场前景好、科技含量高、带动能力强、产业链条长的龙头项目和精深加工项目，加快培育陇东能源化工基地千亿级煤电化产业集群。
二是加强重点项目调度指导。严格落实项目责任制，完善工作措施，强化工作推进机制，认真协调解决项目推进中的困难和问题，积极争取国家和省上资金扶持，加快推进重大工业项目建设，确保完成年度40.17亿元项目资金任务。按照“建成项目抓达标、在建项目抓进度、前期项目抓开工”的要求，对大柳、新安、百贯沟、华信等已建成的矿井项目，指导企业抓紧工作面布置和设施配套完善，力争全面释放产能，年内尽快形成新的经济增长点；对华泓汇金公司70万吨烯烃、静宁纸箱包装产业园、华煤20万吨聚丙烯、崇信五举煤矿等已开工项目，指导企业科学组织施工，加快建设进度，缩短建设周期，力争早建成、早投产；对赤城煤矿、天元240万吨兰炭、利友煤化工循环经济等前期项目，抓紧做好项目前期工作，力争尽快开工建设，加快形象进度。
中图分类号：F512.4
文献标志码：A
文章编号：1000—8772(2015)07-0023-03
一、机遇
2013年12月，省委、省政府正式印发的《南通陆海统筹发展综合配套改革试验区总体方案》中明确提出，力争经过5年左右时间基本建成国家级陆海统筹发展综合配套改革试验区。这个新定位，是对南通发展的高度重视和极大支持，也为南通各县（市）区的发展提供了难得机遇，注入了强大动力。
在“江海联动、港城互动、轴向带动”的空间开发理念下，港闸区作为南通市区重要的城市组团，成为南通未来发展的重点区域之一；通州撤市改区极大地拓展了南通的城市空间，为港闸向东、向西发展提供了拓展可能；沪通铁路建设则使得港闸区在南通市的地位更加凸显，真正成为融入苏南的桥头堡和连接苏北的门户地区。
二、港闸区域经济现状简析
（一）优势
1．交通区位优势：随着沪通铁路建设以及轨道交通以及多座跨通吕运河大桥的建成，港闸区对内对外交通优势进一步增强，战略地位大大提升，对外将成为南通中心城区融入上海、对接苏南、辐射苏北的前沿地区和门户地区，对内则成为南通城市建设的主战场和新热点。
2．产业基础优势：港闸区历史上是中国民族工业的发源地，当前，船舶制造、装备制造、纺织服装、电力等传统产业具备良好的发展基础，电子信息、新材料、新能源、电子商务、服务外包、软件、现代物流等新兴产业和现代服务业也迅速发展，为港闸区产业转型、升级提供了坚实的产业基础。
（二）瓶颈
1．产业价值瓶颈：（1）工业结构偏重，产业整体处于价值链低端环节，产业链不完善，自主创新能力较弱，附加值较低，而新能源、新材料、生物技术、新医药、节能环保、物联网等新兴产业仍处于培育阶段。（2）高端服务业仍然匮乏，服务业对区域经济贡献仍然偏低；服务业集聚发展的态势已经形成，但仍需要进一步提升，以形成中心效应。
2．发展空间瓶颈：产业布局分散，产业集群效应尚未发挥，随着“主城区”战略的实施，目前工业发展空间受到挤压，迫切需要整合和拓展产业发展空间。
三、 产业发展与升级的思考
应充分发挥港闸区“枢纽之区”、“靠江靠海靠上海”的独特优势，依托“工业强区”的雄厚基础和“市北新城”的全新定位，在“产业共生，产城融合”的指导思想下，构建中心引领，板块推进的产业体系。
（一）产业发展战略
1.结构—双轮驱动战略：顺应产业和城市发展趋势，推动港闸由工业主导向高端制造业与现代服务业双轮驱动转型，最终实现服务业引导制造业发展。
2.空间—产业集聚战略：坚持高端制造业向园区集中，现代服务业向中心集中，高效农业向成片地块集中，实现产业集群效应、中心效应和规模效应。
3.价值—转型升级战略：根据产业发展不同阶段，推动产业实施四大转型升级路径，即工艺升级，产品升级，产业链环节升级和产业链整体升级。
（二）产业体系升级的构建路径
1.深化跨江合作，打造百亿级生产业板块。在原有的冶金和电力能源两个传统产业下，重点发展6大先进制造业。按照主导产业做强策略、传统产业升级策略、新兴产业培育策略、落后产业退出策略，打造南通乃至长三角重要的先进制造业和战略性新兴产业基地。
（1）船舶与海工产业
以南通船舶配套工业集中区为载体，加快产业集聚和产业升级，努力把港闸区沿江和沿九圩港沿线打造成我国船舶与海工造、修、拆、配一体的L 型产业特色走廊。
（2）智能装备产业
通过加大培育、扶持和招商力度，重点实施优势企业培育、产业链招商、装备制造与服务增值联动、创新驱动发展四大策略，塑造知名的智能制造品牌，推动港闸区由传统机械制造向高附加值、高技术含量的智能装备制造转变。
（3）纺织服装产业
围绕提档升级，重点实施品牌塑造策略、产业集群策略、自主创新策略、信息化提升策略等四大策略，推动行业向品牌化、信息化、高端化、集群化方向发展纺织服装产业。重点发展混纺产品和高档面料、纤维新材料、高性能产业用纺、高端家用纺织品、品牌服饰五大领域。通过完善产业链和业态升级，提高产业附加值，推动港闸区纺织服装产业由低端业态向高端业态转变。
（4）信息通信产业
在现有产业基础上，把握信息通信产业发展趋势，重点引进和培育产业链关键环节和高附加值环节，努力把信息通信产业培育成港闸区新的支柱产业。顺应产业技术和市场发展趋势，抓住产业转移机遇，重点发展高端计算机、集成电路、新兴元器件、现代通信和网络设备等四大领域。通过重大项目的实施，带动区域产业的迅速崛起，重点实施产业链组团招商、龙头企业带动、产业集群发展、产业创新发展等四大策略，提高产业竞争力。
（5）生物产业
顺应产业技术和市场发展趋势，抓住产业转移机遇，重点发展生物医药、生物农业、生物制造、生物工程和生物服务五大领域。在现有医药产业基础上，通过招商引资和自主培育双轮驱动，提升自主创新能力、加强产业国际合作、扩大产业发展规模、推动产业重点突破、促进产业集聚发展、构建产业支撑体系，建设长三角重要的生物产业节点和增长极。重点实施科技招商与项目招商双轮驱动、产业集群发展、龙头企业培育、产学研合作等四大策略，着力推动生物产业的快速发展。
（6）节能环保产业
在现有产业基础上，顺应产业技术和市场发展趋势，重点发展节能设备、节能产品、节能服务、环保设备、环保服务等五大领域。创新产业经营模式，努力实现产品由低端为主向更加注重高端发展转变、企业由以产品经营为主向总承包一体化经营转变、园区由企业集中向创新集群转变、产业由以传统制造业为主向先进制造业与节能和环保服务业互动并进转变，把节能环保产业培育成港闸区新兴的支柱产业。重点实施招大引强、集群打造、需求引领、自主创新四大策略，推动节能环保产业的快速发展。
2.整合岸线资源，打造百亿级海工船舶配套产业板块。港闸区拥有“一江三河”的独特水运优势，拥有十多公里长江岸线和近百公里内河岸线，是市区岸线资源最丰富的地区。
围绕做大做强主导产业，提升产业竞争力，重点实施产业链升级策略、产业集群发展策略、招大引强策略、协作配套策略等四大发展策略，顺应产业技术发展趋势，重点发展船舶高端配套产品、高技术高附加值船舶、海洋工程装备三大领域，实现由低端产品向高端产品转变，由船舶修造向海工装备转变。
3.发挥枢纽优势，打造百亿级物流产业板块。充分发挥区内公、铁、水、空联运的要素集聚效应，大力发展现代物流业。目前园区内的物流产业以第三方物流、第四方物流为主要物流形态，已经依托南通火车站建设了2.1平方公里的站北物流园，吸引了林森、宝湾、铭源等一批物流企业入驻。
在现有基础上，应着力引进和培育一批有竞争力的现代物流企业集团，重点发展工业物流、电子商务物流、商贸物流、会展物流、城市配送以及供应链管理、物流总部、物流培训、物流金融、物流软件、物流信息服务等物流服务业，把高端物流业打造为港闸区物流的主导业态。通过引进和培育高端物流业态，加大现代化物流载体建设，将港闸区打造成为长三角领先的重要高端物流基地。实现物流产业的集聚发展和转型升级，尽快形成超百亿级的产业规模。
4.建设品质新城，打造百亿级商务服务业板块。
南通为实施大市区发展战略，已全面启动五大新城建设，港闸区的市北新城将打造成新城建设的先导区、产城融合的先行区和文明宜居的示范区。以完善“商办住游购娱”等城市综合功能为目标，突出商务服务业这一重点，着力打造“宜居宜业新市北，创新创业现代城”。以科技服务业与企业总部为主要产业业态，以“总部经济”、“创新经济”、“办公经济”、“楼宇经济”为主要经济形态，以市北科技城为主要支撑载体，打造长三角北翼生产业第一园区。
要加快市北科技城生产业集聚区建设，应瞄准“长三角北翼生产业第一园区”发展目标，着力招引商务服务业态和企业总部项目。通过加快吸引国内外大中型企业的地区性总部或职能型总部，积极引进和培育一批金融类、法律类、咨询类、广告类、财务类、科技类、鉴证类服务机构，加强商务服务业与制造业的互动，努力建成区域性商务服务高地。
四、实施建议
（一）实施产业转型工程
1. 制定产业升级方案：传统产业升级方案、新兴产业培育方案、主导产业做强方案、现代服务业提速方案。
2.建设产业发展载体：建议港闸区近期重点推进港闸经济开发区、船舶配套集中区、港闸高新区（含市北科技城）、市北新城核心区、站北物流园、南通1895 等七个功能板块的建设，为产业落地提供空间与载体支撑。
3. 搭建产业服务平台：加快建设技术服务平台、公共服务平台、金融服务平台等三类产业服务平台，提升产业区竞争力。
4.制定产业招商计划：招商引资是港闸区产业发展的重中之重。建议港闸区各个功能板块加强招商引资工作力度。
（二）制定保障措施
1. 规划保障
一是争取南通市在产业、经济、城市以及重大项目等规划中，将港闸区以及港闸区的重点功能板块列入重点，争取土地、资金、税收、财政、重大项目等方面的支持；二是高度重视规划的严肃性和、约束性和权威性，保证规划真正落到实处。
2. 空间保障
一是争取上位规划扩大港闸区建设用地范围，并预留足够的发展备用地；二是在用地指标上给予倾斜；三是结合“退二进三”，通过土地利用规划修编，确保用地性质调整；四是按照“存量调整优化，增量集中提升”的总体思路，制订产业集约用地的导向政策。
3.招商保障
转变招商理念，加快从“单项目招商”到“产业链招商”、从“小企业招商”到“旌旗招商”、从“土地招商”到“无地招商”的转变。
4.项目保障
一是先进制造业项目保障，围绕主导产业，跟踪国际500 强和国内100 强企业的战略投资动态，加快引进一批投资大、附加值高的旗舰项目；二是现代服务业项目保障，加快引进一批具备资金、品牌、运作能力的旗舰型项目；三是高效农业项目保障，以“现代农业科技园区”为主要建设形态，以“植物工厂“为主要经营业态，加快农业园区建设。
5.政策保障
一是加大产业政策导向，实施“一松一紧”策略，即对符合港闸发展方向的产业，要创造“宽松”的准入与发展环境；对不符合港闸发展方向的产业，实行“紧缩”的政策。二是加强产业政策聚焦，加快制定推动产业转型升级发展的优惠政策与指导意见。重点从财政、技术、招商引资、市场开拓、名牌培育和保护等方面加大政策扶持力度。针对重点培育的产业，设立专项产业引导与扶持资金。
参考文献：
[1] 南通陆海统筹发展综合配套改革试验区总体方案解读，[EB/OL]，20140307
[2] 港闸区2013年国民经济和社会发展统计公报[R]，2014
[3] 陈明，付奇，南通:陆海统筹争当苏中发展领头雁[J]，唯实（现代管理），2013（10）
作者简介：张永莉（1970-），女，贵州贵阳人，硕士，副教授，研究方向：国际经济与贸易。
刚才听了各乡镇、园区的工作汇报，总体感觉在今年招商引资工作任务较重的情况下，大家的积极性和主动性都比较高，工作成效也比较显著。特别是各乡镇、园区的广大干部能够迅速进入工作状态，并在赴沈阳、上海两市招商过程中取得了实际效果，在接洽的几百个项目中，有54个项目成功签约，协议投资额突破百亿，招商成果颇为丰硕。在看到成绩的同时，我们也必须清醒地认识到招商引资工作中存在的问题，要通过查找、分析和解决问题，总结经验教训，促进招商方式的再创新、招商质量的再提升，加速招商成果向现实生产力的转化。
下面，我从招商引资工作中存在的问题和应对措施讲几点意见。
一、全县招商引资工作中存在的问题
从招商形态上看：一是项目引进不平衡。主要表现在项目入驻少，各乡镇、园区之间差距较大。有的乡镇虽然能够“走出去”，但是在项目跟进上没有效果，项目没有真正地实现签约落地，乡镇之间、园区之间出现了明显的发展不平衡现象；二是项目档次不高。现阶段，我们很多乡镇、园区引进的项目缺少高新技术支撑，市场潜力不大，发展能力有限，起不到支撑经济和带动产业发展的作用。这就需要我们结合园区产业特色，有针对性地引进投资规模大、科技含量高、核心竞争力强、市场前景好的先导性项目入驻，要切忌“剜筐就是菜”；三是“请进来”的少。在两次招商活动中，我们接洽了上百个项目，但实际能够入驻的比例却很小，这就充分反映出我们招商准备工作做的还不充分、不全面，跟进力度还不到位、不扎实。其实，一个项目的生成凝聚着投资兴业者的信心和希望，甚至是一种赌注，作为理智的投资者我想必定要亲自考察、反复思考，最终才能做出决定。因此，我们不能只单独依赖于招商洽谈，要邀请接洽成功的投资者到我县进行实地参观考察。这样，既能体现出我们的诚意和姿态，也便于投资者对项目进行深层次的了解，从而达到互惠双赢，使项目成功落地。
从深层次原因看：一是招商准备工作不充分。部分乡镇和园区对招商工作的认识不够深刻，没有把招商工作当做经济工作的头等大事来抓，也体现出招商意图不明确、概念不突出，仍停留在“守株待兔”和“碰啥算啥”的状态。如果靠“碰运气”招商，园区就不会有大的发展，试想将园区建成涵盖化工、食品、有机加工的“大杂烩”园区，从项目环评和产业布局上都会存在很大问题，根本不可能形成主导产业，形成集群效应，不可能有大的发展。应突出项目集聚区的产业优势，像铁岭市的东北物流城和19平方公里专用车生产基地，就突出了专业招商的优势，汇聚各个品类，形成了产业链和自己的产业特色；二是招商政策不明确。我们的招商工作人员还存在“说大话、办小事”现象，对招商政策不明确，所以引来的项目也飘忽不定，甚至给招商工作带来了负面影响。我们的招商干部一定要将政策熟记于心，做到内外一致，办不到的事不要说空话，答应的事要办好，讲求诚信，树立我们的务实形象；三是人脉关系拓展不足。招商是以人为主的经济活动，人际关系在其中发挥了至关重要的作用，我们要充分挖掘人脉资源，拓宽视野，形成网络，营造真诚交流、相互信任的招商氛围，树立良好的对外形象和招商品牌；四是“招大商”的魄力不够。多数人在招商过程中，都存在着底气不足、魄力不够的现象，不敢和“大商”、名家、名企接触，这其实是对各方面环境的认识不够清晰准确的一种表现，我们的招商队伍还需要在下步工作中不断地加以锤炼和提高。
二、下步招商工作中要注意的几个问题
招商引资和项目建设是加快全县经济发展的“牛鼻子”，是促进经济增长的重中之重，是我们跻身全省十强县、全国经济发达县份行列的关键所在。因此，招商数量和质量至关重要。2010年我县的发展目标已经非常明确：要确保引进项目突破500个、招商引资额突破500亿元、实际完成投资突破100亿元、新增规模以上企业150家，这些指标必须要牢牢锁定。任务已经逐项分解，各乡镇、园区要勇挑重担，承担发展责任，要按各自分工再鼓劲、再加压，切实把这项工作做好。特别是作为领导干部，必须要有这个能力、有这个责任。其实，做好招商工作对我们自己来说是谁干谁得、谁干谁受益的一件大好事。各乡镇、园区引进了好的项目，对其自身发展是很有益处的，这也能提升我们的发展能力和发展速度，遇到的一切难题也就会迎刃而解，所以就要求大家一定要增强工作的紧迫感、危机感和责任感，脚踏实地、富有成效地开展工作，决不能搞花架子，把工作浮于表面、敷衍了事，必须较真章、下硬功、求实效。:
第一，要认真筹划和准备好省、市、县组织的“走出去”招商活动。今年我们花大力气、下真功夫、加大投入搞大规模招商引资活动，充分体现了招商引资工作的重要性，也是我们加快发展的信心和勇气的最大化体现。这就要求我们的干部一定要有开放意识，放开手脚，大胆去干。尽管在前两个月的招商工作中，我们取得了一些成绩，但也存在着一定的问题，应该说，存在的问题只是我们前进道路上的一些荆棘，需要我们去分析、去理解、去总结、去应对，也只有这样，我们的招商活动才会越来越成熟，我们的招商成果才会越来越好。在“走出去”招商的过程中我们要注意以下几点：一是要注重项目的包装。做好概念规划、做好园区定位对于招商工作是至关重要的，我们决不能把一个园区、一个集聚区办成“大杂烩”，没有目的、盲目性的乱招商，这么做吃亏的只能是我们自己，所以就要求我们一定要带着主题、带着重点，有针对性地去招商。现在网络是很发达的，我们可以通过网络、通过人脉关系来扩大我们招商的范围和领域。这次市委组织的到铁岭等地学习，让我很受启发，铁岭的18个重点工业园区和铁岭新城区，每个园区都形成了自己的产业特色，而且发展势头都非常好，沈铁工业走廊也成为了铁岭对外招商的一个品牌，形成了借势发展；二是要注重产业集群式招商。要把招商重点放在招龙头企业、招规模企业、招先导企业上来，加快推进产业集群的形成，吸引和带动中小型企业共同发展，形成完善的产业链条，打造强势的特色主导产业。在引进核心项目上，不嫌小、不怕少，以小聚大、积少成多也能形成气候。例如，本溪药园的发展，就是充分利用得天独厚的药材资源和产业优势，把生物医药产业确立为本溪经济发展的主导产业。在推进药业基地建设中，把科技研发平台建设放在首要位置，积极引进大的科研机构，建成了中国最大的中成药生产基地，场面非常红火，建设的也非常好；三是要注重政策激励。为了加快推进招商引资工作，县委、县政府先后出台了《关于进一步深化招商引资工作的意见》、《县2010年招商引资活动方案》和《经济区2010年招商引资工作方案》，这为我们做好招商引资工作提供了有利的前提条件。各乡镇、园区一定要明确招商要素所在，结合自身实际，敢于制定、实施并及时兑现政策措施，形成对大项目、好项目的吸引力，积极打造“政策洼地”；四是要创新招商方式。要积极采取信息招商、情感招商、网上招商等多种形式来开展招商工作，并对项目引进人给予奖励。铁岭在这一点上做得很超前，就是对项目引进人实行重奖政策，对招商工作人员予以激励。营口在解决土地“瓶颈”问题上，明确提出了县区引来的项目不论摆放到产业基地还是中小企业创业园，其统计口径全部在县区，所形成的价值、税收也都归各县区所有，有效调动了县区、乡镇的积极性。这个经验我们完全可以借鉴，项目引来了如果自己的园区要素不完备，可以引到其他园区，最后县里给你分配。但是要明确的一点是，我们引来的适合自己的项目就要竭力促成在自己的园区发展。赴深圳招商工作在即，这是在关键时期和重点地区进行的一次至关重要的招商活动，既是为省、市组团赴香港等地招商做好铺垫，更对全面提升今年项目的开工率具有重要助推作用，各乡镇、园区一定要做好充分准备，广泛参与，力求取得明显成效。
第二，要认真做好“请进来”和项目落地工作。我们花更多的钱，开展更大规模、更高层次的招商引资活动，目的就是要见效，要有更多的项目签约入驻、开工建设。项目一旦有了接触就要锲而不舍地咬住不放，跟踪推进，决不能半途而废，要以时不我待、只争朝夕的精神抓好项目落实，这也是我们今年经济工作能不能进入全市全省前列的重要保证。在这方面，要更加注重软环境建设，各乡镇、园区一定要做好签约项目的后续跟踪服务，拿出政策，拿出办法，一个项目一个项目去落实，一个问题一个问题去解决，为项目建设营造良好的发展环境，确保项目引得来、留得住，并争取早日开工建设、早日达产达效。对此，县政府督查室要充分发挥好职能作用，做好跟踪督查督办，县委、县政府将把此项工作作为年终干部考核的一项重要指标。在这里，我也建议我们包乡镇的领导干部，尤其是我们政府的领导班子要为乡镇做个表率，把心思、精力用在招商上，盯住一个项目、盯成一个项目。人是软环境建设的核心和关键，铁岭在抓干部队伍、选人用人导向上做得就非常好，他们坚持以能力定席位、凭实绩论英雄，引导全市各级干部树立“能干不干是失职、能快不快是失败”和“抢抓机遇是能人、甘居中游是庸人、不争不抢是废人、错过机会是罪人”的干事创业观念，树立“无功就是过、平庸就是非、不进就是退”的政绩观；在干部使用上要坚持“年龄服从本领、资历服从能力、文凭服从水平、动机服从政绩、晋升服从大局”，把那些真心实意想干事、勤奋学习会干事、务求实效干成事、严于律已不出事的干部选拔到各级领导岗位上来；要求必须做到“五个解脱出来”，即从迎来送往中解脱出来、从交杯换盏中解脱出来、从麻将桌上解脱出来、从文山会海中解脱出来、从揣摩领导好恶中解脱出来。这些经验，都值得我们学习借鉴，形成适合我们的好机制、好办法，希望大家能汲取经验，以昂扬向上、奋发进取的精神状态投入到工作当中去，力争取得更大的成绩。
一、目标任务
对列入中心城区搬迁改造计划的工业企业，按照优化产业布局、转型发展的总体要求，利用3-5年时间，向同类产业或配套产业相对集中的市域其它工业园区转移，实现产业集群式发展，拓展城市发展空间。
二、支持政策
（一）搬迁补偿
1、对列入搬迁改造计划的工业企业实施异地迁建的，给予搬迁成本补偿。搬迁成本包括土地补偿、建筑物及地面附着物补偿、设备搬迁损失补偿、搬迁费用等，按有关规定委托具有相应资质的中介机构进行评估和测算。
2、市土地储备中心优先收购搬迁企业土地。企业原址土地按招拍挂方式出让的，从土地出让金中补偿企业搬迁成本；未及时出让的，由市土地储备中心用土地收购资金支付；土地出让金或土地收购资金无法补足搬迁成本的，差额部分由企业所在区、开发区补偿。
（二）鼓励新建
企业异地新建厂房及配套设施，所涉及的行政性规费和城市基础设施配套费，执行园区招商引资相关政策。
搬迁企业上一年缴纳的排污费，作为搬迁后污染治理补助资金，专项用于“三废”治理设施建设。
搬迁项目在竣工投产纳税后，给予固定资产投资额5%的补助。
（三）设立专项奖励资金
2012-2015年，市财政每年从工业发展专项资金中安排资金，用于企业搬迁项目奖励，实行早搬早奖、快搬多奖、逐年递减的奖励办法。具体办法由市经信委会同市财政局另行制定。
三、工作流程
（一）编制计划。各区、开发区要编制“十二五”及年度企业搬迁计划，确定搬迁企业名单，报市中心城区工业转型发展领导小组办公室（以下简称市领导小组办公室）初审后，提交市领导小组审定。
（二）制定方案。列入搬迁计划的企业按照国家产业政策和节能减排、环境保护等规定，结合企业重组、招商引资、技术改造等制定搬迁方案。搬迁方案中要明确搬迁地址、用地需求、搬迁期限、原址资产处置等重要事项。
（三）部门会商。企业搬迁方案经所在辖区工业转型组织机构审核后，报市领导小组办公室。市经信委作为领导小组办公室牵头部门，组织相关部门、区（开发区）、工业园区对企业搬迁方案进行论证，对涉及到的重要事项进行会商，形成论证报告后提交市领导小组审定。
（四）批准实施。召开市领导小组专题会议，审定企业搬迁方案和论证报告，涉及到的规划、土地等重大问题提交市土委会、规委会批准。
四、其它
（一）已启动搬迁且已享受补贴政策的企业，按原定方案实施，不纳入本意见支持范围。
（一）组织和参与多个招商活动，落实签约投资合作项目89个，总投资213.6亿元人民币和1亿美元。其中：
1、各区、各开发区对外招商签约项目29个，总投资26.4亿元。截止10月底,动工的17个，占项目总数的58.62%；进入规划报建阶段，预计在年底前可动工的2个，占项目总数6.90%，17项目已投入建设资金共计13.61亿元，占29个项目总投资的65.52%。完成征地，且部分建设资到位，尚未开工的项目7个，占项目总数的24.13%；未有实质进展的项目3个，占项目总数的10.34%。
2、第二届泛珠三角经贸洽谈会签约项目10个，总投资
19.74亿元人民币。截止10月底，此批完成项目立项、征地的有6家，占项目总数的60%,其中进入规划报建的3家，占项目总数的30%。6个项目共投入前期资金3.5881亿元，占项目总投资的18.18%。未有进展或进展不大的项目4个，占项目总数的40%。
3、8月26**工业日动员大会签约的狮子岭飞地工业
园区的18个项目、**药谷二期入园的12个项目、汽车工业14个配套厂项目，分别投资13.07亿元、23.13亿元和22亿元人民币，预计这44个项目建成投入生产经营，可实现产值250亿元，利税23亿元，提供就业岗位2000多个。由于狮子岭飞地工业园区、药谷二期和海汽工业园14个配套厂项目用地，尽管完成了总体规划，而环境评估、完善土地手续、园区市政基础设施建设工作尚未开工，项目无法进入，造成以上项目没有实质性进展。
4、组织参加海南省（上海）推介会，组织20多家大型企业参加在上海举行的推介会，并在会上有4个项目签约，投资总额104.2亿元人民币和1亿美金。
5、组织5家高新技术企业参加在深圳举行的“高交会”的项目对接，成交2个项目，投资总额1.2亿元人民币。
6、精心组织了第二届泛珠三角省会城市市长论坛，较好地宣传推介了**的资源优势、产业优势和人居优势。并组织市政府代表到福州、厦门两市考察活动，各项活动获得了市领导的充分肯定。
7、组织企业参加福州海峡两岸经贸洽谈会，主要是在农业、旅游方面开展与台湾的合作，并就“水果交易市潮方面达成合作意向。
8、组织我市企业参加11月12日在三亚举行的“海南重点产业推介会”，重点推介**药谷和医药产业。
9、组织我市20多家企业参加3月、5月在**举行的“粤琼经贸恳谈会”，并推出一批招商项目与广东的企业代表团进行项目对接洽谈，初步达成一些合作意向，但需进一步加强跟踪。
（二）加强对我市04年在各类招商活动上签约项目的调查落实和跟踪协调工作，按项目属地和谁签约谁负责的原则对项目的跟踪落实工作进行分工。截止9月底，50个签约项目（不含无疫区农业招商会签约项目，因为这批签约项目比较虚，基本不落实）中，已建成或基本完工的项目15个，占项目总数的30%；在建项目16个，占项目总数32%；；尚未动工，但正在进行项目前期工作并已投入一定资金的9个，占项目总数的18%；未有实质性进展的4个，占签约项目的8%；已经终止协议6个，占签约项目的20%。已累计完成投资11.03亿元，约占50个项目投资总额的16.97%。
（三）为扩大我市投资环境和城市形象的对外宣传力度，我局组织力量收集相关资料，对投资指南进行修订，完成了2006年《**投资指南》的编写、印刷工作，汇编一本高水平、高标准的投资指南。
（四）3月和5月分别组织我市相关部门和企业参加“粤琼经贸洽谈会”，
二、2007年招商主要工作安排
（一）完成招商项目库的软件编程、项目数据整编工作，建立完善“**市招商项目库”，完成软件编程，并进一步对全市的招商项目、在建项目和经营项目进行调查，建立完善招商项目库。
（二）继续做好“上海推介会”筹备的前期工作，包括中介机构的商洽、活动方案的制定、报批等工作。与上海华臣企业商洽上海推介会的总体方案和具体操作方案等细节，完善文字后报市政府批准；确定上海推介会的上海中介机构协办单位，从已候选的中介机构中筛选一至二家机构作
共2页,当前第1页1 为协办机构；以市政府名义向全市各有关单位发通知，征集赴上海招商的项目，完成项目的策划、包装、收集、汇总工作；推进正在洽谈、筹备的大合作项目，做好签约项目的准备工作。
（三）围绕**药谷、汽车产业园、水产品出口加工区等特色园区的建设，组织相关专家和企业共同研究策划一批具有较强针对性和投资前景的产业招商项目，扩大招商成效。
（四）结合“十一五”规划，组织有关专家研究制定我市的招商引资工作规划，有效整合我市开发区、各区和相关优势企业的招商资源，形成对外开展招商工作的合力。
（五）集中力量对公共服务设施（如供水、污水、垃圾处理等城市公共服务设施）项目进行招商策划，推出对外招商，试行实施项目融资，积极引进外资参与建设经营，盘活城市资产存量，提高城市资本经营效率。
（六）实施大项目推进战略，研究制定鼓励跨国公司投资的具体措施，大力引进关联度大、牵引力强的战略性投资，努力引进大项目和世界500强和国内500强企业，筛选3到5家这类公司由市领导分别带队上门走访招商和小分队境外招商，增强了招商活动的针对性和有效性。
（七）大力推进品牌招商，通过登门拜访、委托中介、以商招商等方法，引进一批国内外的知名品牌，提高**城市品味，力争沃尔玛、家乐福、必胜客、辛巴克、嘉年华、麦当劳（第二家分店）和肯德基（增开2家分店）。
（八）建立健全投资促进网络，实行招商引资联络员制度，实施招商工作通报制度，充分发挥各级招商部门的作用，整合全市招商工作资源，提高各区、开发区投资促进效率和利用外资能力，提高投资促进效率和招商引资能力。
（九）加强对05年招商签约项目的跟踪落实工作。对去年各类招商签约项目，实行列表跟踪，分解到具体单位或部门，确定专人跟踪服务，实行招商签约项目进展情况月报和季报制度，对去年的招商签约项目进行逐一梳理，切实帮助解决项目存在问题，推进签约项目的跟踪落实工作，确保招商工作的成效。
（十）继续创新招商工作，积极组织参加包括海南（上海）投资与合作洽谈会、广交会、深圳高交会、厦门投资额洽会、南宁东盟博览会及泛珠三角经贸洽谈会等一系列投资洽谈会，以优美的自然环境为品牌，以优势产业重点，以企业为主导，以招商项目为载体，组织企业参与，充分利用这些招商平台，认真筛选项目，提前做好招商项目的前期对接洽谈工作，扩大**对外宣传影响，提高城市引资形象，提高引资成效。
（十一）策划一次“中国**（韩国）推介会”，韩国是我市重要的水产品出口市场及旅游客源来源地，结合**农副产品加工、水产品加工及旅游度假等方面的优势，策划在韩国组织一次专题推介活动，着重展示与推介**、农产品深加工出口、水产品加工出口的产业优势和围绕这些产业开展对韩国企业招商。
1 研究背景与意义
我国物流园区的发展还处于起步阶段，缺乏理论和实践基础，虽然国外有成功的范例，但是至今关于物流园区规划、建设及运营的理论尚未成熟，如果不考虑各国的国情差异，盲目照搬国外的经验是具有风险的。物流园区研究和实践对推动我国物流发展、国民经济发展具有显著作用，有利于扩大内需，促进国民经济持续、协调、稳定发展，通过统一规划可以促使众多物流企业聚集在一起，可以实现专业化和规模化经营，发挥整体优势和互补优势，可以促进物流技术和物流服务水平的升级，对共享相关设施和配套设施、对降低运营成本、提高规模效益起到重要作用。
2 物流园区商业模式
参考中外物流项目的投资运营模式，主要有土地使用权有偿出让模式、自行投资、BOT模式、合资/合营投资模式等几种。其区别在于投资建设组合形式、经营管理形式的不同，并将决定项目投资人的收益模式。
21 土地使用权有偿出让模式
由政府派驻的物流园区开发机构通过有偿出让土地使用权，以指定的地块、年限、用途和其他条件，由土地使用权受让人支付土地使用权出让金和使用金后，供土地使用权受让人开发经营。
22 自行投资模式
由政府派驻的物流园区开发机构单独投资整个项目，并自行组建管理公司，对建成后物流园区进行独立营运，并获得所有项目的收获，同时承担全部项目风险。或者由政府派驻的物流园区开发机构投资土地、基础建设，进行项目经营权的招标，由中标公司投资主要物流设备及相关设施的投资，并由其组建管理公司，对建成后的流园区进行营运，同时承担项目风险。政府派驻的物流园区开发机构通过出租的方式获得收益。
23 “投资―经营―移交”（BOT）模式
通过给予开发商适当的土地政策、税收政策和优惠的市政配套等相关政策，由开发商主导进行项目内的道路、仓库和其他物流基础设施及基础性装备的建设和投资，然后以租赁、转让或合资、合作经营的方式进行项目相关设施的经营和管理，给予开发商在项目建成后一定时期内的特许权。开发商在此特许期内通过经营收回投资并取得利润，特许期结束后把该项目完好地、无条件地移交给政府。
24 合资/合营投资模式
政府派驻的物流园区开发机构以土地及项目的经营权为股本，选择具有资金及技术管理优势的第三方物流企业为合资方，共同负责土地开发及项目建设，项目建成后双方根据股权成立管理公司，对物流园区进行经营运作。收益按股份分红。
3 适合社会资本引导物流园区发展的商业模式
在物流园区营运阶段，主要是由于市场竞争、营运管理、投资回收压力等带来的风险。因此社会资本引导物流园区发展的时候，需要综合运用多种商业模式，发挥各种商业模式的优势，避免其劣势，最大程度的发展物流园区，同时获得相应的收益。
31 综合商业模式介绍
目前，由于国内经济发展水平所限与物流管理人才不足的原因，在物流园区的管理中，应注意借鉴发达国家物流专业运营商的经验，或者引入加盟；在我国，以政府为主体来进行招商引资的效果并不好，物流园区应采用社会资本引导的商业模式来进行招商引资，即鼓励社会资本投资物流行业，辅以专业运营商来运作，通过优秀的专业管理团队去招商引资，运作业务，建立物流体系，在此过程中实行综合商业模式，即：政府通过给予园区开发者适宜的优惠政策，吸引投资者主持进行物流园区的道路、仓库和其他物流基础设施及基础性装备的建设和投资。然后，由投资者吸引社会资金，通过多种融资方式、资金渠道、股权形式进行资金的筹措和解决，并在此过程中进行物流园区的建设、开发与运营，同时将相关利益相关者引入园区开发的全流程中，通过公开招标、资产置换等方式实现上下游利益相关者共享园区利益。
32 综合商业模式操作方案
（1）前期拿地依托政府。在拿地阶段，要研究地方政府、区域发展的规划，了解当地的经济发展趋势和特色产业，物流园区的规划和发展阶段，与政府主导产业、地方优势项目相结合，在选址拿地阶段要紧靠政府政策导向，争取以低廉的地价取得土地，并获得相应的税收政策。
（2）缺口资金多方筹措。拿地和注册公司启动项目阶段，由社会资本主要投资方出资，然后出资方依靠低廉土地优势，结合地块信息，配套完善可行的研发规划方案，将土地和公司进行增值（增值数在初期投入2～3倍），然后以公司股份进行资金募集，在此过程中要保证初始投资方绝对控股权（一般在51%），由此可以实现初始投资完全撤出，用于下一步的工程建设。此种方式基本实现由合作各方以现金形式出资，提供公司注册资金和一期用地地价费用，然后在建设阶段依靠银行贷款获得项目建设资金并通过土地增值收益获得持续开发的资金，在建设阶段还可以引入资产置换，实现滚动开发。
（3）工程建设置换资源。物流园区建设资金来源方式有三种，包括企业自筹、银行融资、资产置换，约定比例为2∶5∶3。在物流园区研发方案确定后，即确定挑选部分置换资源，介入甲方供应，辅以一次招标、二次资产置换，根据供应商（合作伙伴）主业区域提供可选置换资源；资产置换过程自供应商招标伊始即谈判资产置换比例，确定资产置换资源，价格为集团批复的销售价格下调10%进行计算，根据确定的价格和资产置换比例及资金数量确定资产置换资源。资产置换资源确定后根据乙方需求进行操作：①直接过户给乙方，使得乙方可作为资产进行抵押贷款或资产自持；②签署合同由甲乙方约定，乙方进行使用或出租享受相关收益；③乙方签署合同后进行出售，出售成功后由甲方过户给相关卖方；④甲方在完成销售70%后帮助乙方促成销售。
（4）后期运营专业操作。在足够的投资能力及技术管理能力下，选择自行营运将获得最大的收益及项目控制权，但根据实际情况，在园区运营初期引入国内外专业物流园区运营机构不失为一个好的解决方案，以此来充分学习、借鉴其技术与管理优势。
1．园区服务中心成立之初，赴上海浦东新区陆家嘴金融贸易区、天津滨海新区中心商务区考察学习，重点学习金融区建设发展经验、发展规划、政策措施、工作模式、规章制度，实地参观考察金融区建设情况等，在此基础上撰写了《关于赴上海浦东新区陆家嘴金融贸易区、天津滨海新区中心商务区的考察报告》，在园区产业发展、规划建设、企业服务，以及园区服务中心的工作职能、运行模式、服务方式等方面，提出工作建议和打算。
2．园区服务中心成立以后，联合区人才交流服务中心，通过召开座谈会、实地走访、发放调研问卷等方式，对交通银行省分行，民生银行分行营业部、支行，玫琳凯（中国）化妆品有限公司分公司、纽伦凯商贸有限公司、太平人寿分公司、汉华小额贷款有限公司、新世界商城、绿邦数据集成股份有限公司等园区重点企业进行调研，形成《关于加快金融商务中心区发展的建议暨金融商务中心区重点企业调研报告》重点了解园区产业发展现状，分析存在问题，提出加快园区发展的建议和措施供领导决策参考。
3．8月份，联合区楼宇办，对魏家庄、泺源、四里村、大观园、杆石桥等园区办事处楼宇经济发展情况进行调研，重点了解办事处发展楼宇经济工作情况、存在的问题及下一步打算，走访了万达广场写字楼、银座晶都大厦、金龙大厦、明珠国际商务港、联勤部综合楼、润亨大厦等园区主要楼宇，听取了楼宇物业管理方对优化提升楼宇的意见建议，撰写了《金融商务中心区楼宇经济调研报告》，重点分析了园区楼宇经济发展的现状、存在问题以及制约因素，有针对性的提出对策建议。
4．在充分调研的基础上，着手编制了《金融商务中心区2015年-2020年发展规划纲要（草案）》，确定了把园区打造成为全省首批省级现代服务业集聚示范区的发展目标，以及立足、辐射省会城市群经济圈的功能定位，初步规划了“一核三区四线”（金融商务核心区，高端商贸承载区、商埠文化传承区、文化创意休闲区，经四路、经七路、经十路、纬二路发展轴线）的空间布局，目前初稿已基本完成，将全面征求省市上级机关领导、科研院所专家学者以及园区企业等各方面的意见，经进一步细化完善后，报区委、区政府审定。
二、开展改革试点，推进创新发展。
1．为贯彻落实省政府《关于加快服务业发展的若干意见》、《关于加快全省金融改革发展的若干意见》等文件精神，结合园区发展实际，起草了《加快推进省级服务业综合改革试点工作方案》和《加快金融商务中心区建设发展的意见》两个文件，全面征求了30多个改革试点领导小组成员单位的意见，以区政府文件的形式下发，为开展省级服务业综合改革试点工作奠定基础。
2．全面做好省级服务业综合改革试点中期评估工作，认真撰写了改革试点中期评估报告，全面梳理了园区被确定为改革试点两年多来的工作成绩、主要做法和存在的不足，并提出下一步改革试点工作打算。同时，综合整理了相关政策文件、调研考察报告等材料汇编成册，上报省、市发改委，得到领导好评。
3．充分发挥企业创新主体作用，重点走访调研了齐鲁证券、齐鲁银行、通联支付分公司等重点金融企业，了解企业开展业务创新、服务创新等方面的情况，为树立园区发展典型，培育创新亮点，有力推进园区改革发展奠定基础。
三、强化协调服务，提高招商成效。
引进领锐股权投资基金合伙企业（有限合伙）、北京百环园林绿化工程有限公司分公司两个项目，实际到位资金7.183亿元。
1．引进了实际到位资金7亿元的领锐基金，是全区目前最大的一支产业类股权基金，也是全区实际到位资金最大的一个招商引资项目。为做好该股权基金的落户工作，积极为该基金管理公司领锐股权投资基金合伙企业（有限合伙）争取落实市级股权基金奖励资金，与企业相关负责人多次赴市金融办相关处室协调落实相关工作，并通过其他关系联系市金融办领导跟踪落实，现已确定获得扶持资金200万元。另外，为该公司中小企业服务平台项目申报省级公共服务平台项目，并协调相关单位帮助该公司高管解决在济购买住房等问题。
2．针对泰山文交所迁址问题，拜访了其上级主管单位鲁信集团汲斌昌董事长，积极介绍园区优势和政策，耐心做好说服工作，使泰山文交所注册地暂时保留在我区。2014年，泰山文交所营业收入预计达到2000万元，上缴税收670万元。
3．持续跟踪中国国际金融有限公司分公司落户工作，邀请该公司华东区负责人张华兴先生到我区与区主要领导进行深入沟通，并为其在省内开展业务牵线搭桥，力促中金公司早日落户我区。
4．紧紧抓住全市编制产业规划电子地图的契机，多次赴制作公司联系对接，全面详细整理提供了园区功能区划分、产业分布、重点楼宇、重点企业等信息资料，并协助搭建系统展示框架。近期，指派专人靠上抓好软件调试工作，针对软件操作逻辑、操作程序、界面美化，以及时间进度等方面，督促制作公司按照有利于我们的意见修改完善，目前园区电子产业地图已基本完成。
5．赴西安参加了“省服务业重点项目推介会”，借助全国性展会平台，通过在会上园区介绍、重点招商楼宇和片区材料，积极对外宣传推介，争取吸引全国知名企业到园区投资兴业。
6.联合绿地集团分公司招商部门制定绿地普利中心招商方案，将通过紧密高效的政企合作，将其形象优势和园区产业发展有机结合，打造金融商务中心区乃至全市的高端产业发展地标。
四、做好产业园策划，拓展发展空间。
1.加强与祥泰广场项目主要负责人员的联系对接与沟通协调，积极推进项目建设进度。另外，加强在1号写字楼顶设置“金融产业园”发光字、项目宣传等方面的沟通协调，确保相关工作顺利实施。
2.根据区委、区政府依托祥泰广场项目打造金融产业园的工作部署，对金融产业园产业定位和招商方向进行初步规划策划，将培育发展小额贷款、民间资本管理、股权投资、消费金融等各类新兴业态金融机构，配套发展法律、会计、评估等中介服务机构，将金融产业园打造成为金融商务中心区新兴金融产业培育基地。
3.积极联系通海装饰工程有限公司、深圳洪涛装饰股份有限公司、朗至企业形象设计有限公司等机构，咨询产业园整体外观风格规划设计以及办公场所内部装修等相关事宜。
4.积极推进金融产业园招商引资工作，一方面积极对接祥泰广场销售负责人，全面掌握祥泰广场售楼动态，规范和引导在售楼盘的招商方向，另一方面，将金融产业园积极向泰康养老、鲁财控股有限公司等金融机构推荐，目前，中国银行、建设银行、招商银行、莱商银行等银行机构基本确定落户，一汽金融、平安人寿、平安财险、太平人寿、太平财险等机构正在积极洽谈。
5．专门制作了产业园展板和宣传图册，认真做好全市实体经济发展半年视察，区人大常委会及部分人大代表楼宇经济视察、市政府研究室领导视察等接待活动。
五、开展交流挂职，发挥桥梁纽带作用。
今年9月份，按照省委、省政府关于“一圈一带”双向交流挂职工作的要求，园区服务中心主任在省金融办挂职任民间融资监管处副处长。
1.认真学习省金融办工作规范，明确工作职责，熟悉工作流程，全面了解目前全省民间融资工作基本情况，掌握相关业务知识，调整工作思路，较短时间内融入了新环境、新集体。在日常工作中，认真查阅工作档案和文件，虚心听取领导、同事的意见，开拓工作思路，提高驾驭和解决问题的能力。
2．扎实工作，全面完成各项工作任务，积极参加全办各项工作会议和民资处组织的各类会议，协助民资处成功地在泰安市召开了全省民间融资工作现场会，积极参与起草会议方案和会议材料，认真做好会前准备工作，以及全省民间融资标志设计及教材编写等工作，得到领导认可和同志们的好评。
3.发挥桥梁纽带作用，努力做好“联络员”、“宣传员”，积极向办领导和各处长汇报金融商务中心区和金融产业园的整体规划和工作思路，加强工作对接，力争引入更多的金融机构和组织，进一步巩固区在区域性金融中心的核心地位。
六、增强主动意识，自觉加强自身建设。
1.加强与区编办、财政局、事管局、人社局等单位的联系对接，全面做好新设立事业单位法人、组织机构代码证、刻制公章等注册登记相关程序，单位账户设立，资金拨付，账务管理，统发工资申请，以及公务用车申请、维护、修理等基础性工作。
2.认真做好新进事业人员招考工作，协助人社局做好事业人员招考简章、网上报名审核、考生资格审查、书面考试、面试，以及对通过面试的考生赴广西南宁、平阴进行实地考察，并撰写了两名同志的考察报告。通过公示期无异议后，做好调档案、签合同、落编制、工资转移等工作。
3.成立了园区服务中心党支部，扎实开展党的群众路线教育实践活动，认真查摆领导班子“”问题，严格整改落实；深入开展谈心谈话活动，严肃认真召开单位组织生活会，使每位党员都受到了一次严格的党内生活锻炼；推进园区服务中心制度建设，制定园区服务中心工作人员行为规范、党风廉政建设责任制等规章制度，抓好“”方面问题的整改落实，确保教育实践活动取得实效。
4.积极主动参与“创卫”活动，加班加点、任劳任怨参加各项义务劳动，得到办事处领导、居委会同志的一致好评。
营运资本管理,属于企业短期财务管理的范畴,它涉及企业短期投融资活动的决策安排,与企业的日常生产经营活动有着密切的联系。下面是小编整理的一些关于营运部下半年工作总结，供您参考。
营运部下半年工作总结范文一20__年已经过去，在公司领导正确的带领、关心和帮助下，在各部门的大力配合下营运部基本完成了本年度的工作任务，回顾过去的一年，现将主要工作总结如下：
一、营运情况：
亚美大宁能源公司从20__年_月初停产，在经历了9个多月的停产、整合之后，9月中旬开始生产，从9月_日我公司开始营运。1月_日--1月_日运量5.751万吨，9月_日--12月_日运量47.0479万吨。本年度营运不足4个月，停运多达8个多月，全年发运137列，总运量52.7989万吨。
二、业务学习：
20__年_月，营运工作恢复在即，营运部新招聘7名员工，并请济源车务段业务科派专业人员对营运部以及服务队所有员工进行了铁路运输安全和专业技能的培训。培训之后，营运部就培训内容对员工进行了考核，均取得较好成绩。
9月，营运部接济源车务段通知，选派牛武鹏、郑晋飞去济源参加“20__年度专用线企业运输员持证上岗学习班”，牛武鹏、郑晋飞通过考核后取得了专用线企业运输员上岗证。
三、制度制定：
20__年，营运部逐渐完善了部门制度，除部门工作职责、部门各岗位的工作职责与要求外，还制定了班前会制度、员工安全制度以
及宿舍、值班室卫生制度。
营运部在恢复营运前，组织员工认真学习公司以及部门制度。恢复营运后，严格要求员工工作按照制度执行，保证营运工作的安全有序。营运部经理、副经理定期对员工的工作进行考核。
四、工作情况：
20__年_月营运10天后，铁路营运工作停止，9月_日恢复营运，因长时间未进行营运，营运部新招聘的7名员工之前又未接触过营运工作，恢复营运之初营运工作并不顺利，各种延时情况频繁发生。随着工作的开展，营运部与铁路各营运单位之间积极进行协商，新招聘的员工也逐渐熟悉工作流程，营运工作逐步进入正轨。
在20__年度的营运过程中，机车从装车站出发接空车回装车站的平均用时为158分钟。服务队大部分员工为新招聘，营运之初，锁固、平车以及与其他营运单位的配合不熟练，锁固、平车时间较长;车皮锁固平均用时为82分钟，平车平均用时为67分钟。因为装煤楼人员操作不熟练，煤仓内无煤以及设备故障的情况多次发生，导致装车时间较长;装车平均用时为138分钟。全年共发运7962节车皮，坏车皮总数为438节，坏车率为5.6%;坏车皮多，导致翻车次数多，全年共翻车102次，总用时7742分钟，平均每次用时为75分钟。
新的一年已经开始了，我们要从过去的一年中总结经验，吸取教训，扬长避短，充分发挥自己的能量。
过去的一年，营运部的工作复杂繁琐，人员紧张，任务很紧，但我们全体人员共同努力完成任务。过去的一年，我们有汗水也有泪水，过去的一年，我们有付出也有回报。希望在未来的20__年自己能有更好的作为，与公司一起感受风雨感受阳光，与公司共同成长!
营运部下半年工作总结范文二光阴如梭，一年的工作转瞬间又将成为历史，20__年即将过去，20__年即将来临。新的一年意味着新的起点新的机遇新的挑战、“决心再接再厉，更上一层楼”，一定努力打开一个工作新局面。在20__年，更好地完成工作，扬长避短，现总结如下：
一、销售方面：
在__年_月_日新疆友好集团天百国际购物中心在伊犁开业，打破了我阳光时代广场在百货行业 “一枝独秀”的格局，对此，公司领导组织各部认真分析了双方的优势和劣势，最后决定：做出特色，做好我们自己!提出了错位经营的思路!可是事实证明友好的进驻的确分流了我们的顾客，分割了我们的销售，20__年_月到4月五部销售比__年同期上升44%，20__年_月到10月五部销售比__年同期下降92%。为了实现__年的销售目标，营运部首先是重点更加明确了货品方面的要求和规范、检查和处理，结合合同约定一年进行四次的货品检查，对限期整改仍不合格的专柜给予20__元的通报处理，还特别严格规范了与天百重复品牌的调货要求，其次是更加细化了对导购的培训检查和指导来提升服务质量，将例行检查内容制表作为每周每天的重点工作，每周一将问题汇总后进行分析、讲评和指导。
为了提升销售营造更好的品牌氛围，五部分两次进行了装修调整：首先调整的原因是阿迪生活和思莱德品牌入驻，童装区和儿童其他区8个专柜调整，毛衫区3个品牌撤柜。阿迪生活进驻分为两步，4月_日拆除商场原办公区，同时与原商场办公区相连的专柜向前移动1.2米，在4月_日晚童装区和儿童其他区调整到位同时阿迪生活进场装修，该品牌经销商与商场约定在4月_日开柜，但是因品牌公司对装修材料没有计划到位，主要是石膏板和地砖，延误了开柜日期，在装修过程中违规喷漆给予了1000元处理和延迟开柜3天给予了600元违约金个处理，思莱德是4月_日进场装修同时毛衫区撤柜，该柜装修进度很迅速，但是在器架方面出了问题，原因是：天百和阳光都在装修，托运部把天百ONLY和VM和阳光思莱德的道具混乱了，通过该公司进行了积极的查找，使得专柜在4月_日顺利开柜。其次是运动品牌乐途9月_日进场装修同时安踏撤柜，9月_日顺利开柜，装修比较顺利，通过调整补充了五楼的品牌结构，丰富了品牌的风格。
二、管理方面：
(一)、部门管理：
20__年部门的工作目标是:带出一名出色的主管,目前五部的团队是在__年_月组成的，通过不断的磨合，我认为现在我部门的优势是：
1、团队的配合性好，大家都能顾全大局支持部门的工作;
2、互相的沟通很顺畅，对工作中的问题和不足都能够畅所欲言;
3、团队年龄是青年和中年的结合，工作中的思想和方法可以互相取长补短，
4、团队始终保持积极认真的工作态度，
5、团队有共同的工作目标，都能够积极改善工作中的不足，
我们也看到了部门工作中的的不足：
1、在执行公司制度的同时，工作思路还不够创新;
2、管理工作中的坚持性还不够，还需要督促;
3、管理经验还不够成熟;
通过今年的努力，让我们看到了成绩也发现了不足，虽然距离出色的管理人员还有差距，但是，只要我们仍然保持积极认真的学习态度，我们相信来年一定实现这一工作目标。
(二)、供应商管理：
主要体现在沟通和谈判方面，首先本年度的大型促销活动主要是：3.8满400元送120元礼金券，5.1满300元立减130元，10.1满500元立减80元，活动内容的沟通比较顺利，活动的费用承担和往年不同，大家的分歧是：都想让自己的利润最大化，我们总结到事前的准备工作很重要，包括：如何计算双方的利润，主要是替商户和商场算账、供应商话术应对方法和管理人员的心态如何调整，通过大家的努力商场统一大型促销活动五楼专柜参加率平均都在95%左右，实践证明，准备充分了，的确能达成良好的谈判结果，通过和供应商的谈判我们也积累了谈判技巧，比如：要充分发挥品牌经理的协调作用促成双方的意愿、谈判条件的交换、“太极拳”式的沟通法、“底牌式”的沟通法、“欲擒故纵”式沟通法等，其实方法有很多种，谈判的主要目的都是为了维护公司利益和更好的与供应商合作!提升工作效率!
其次是包括货品、销售、导购问题的沟通，首先是结合每次的货品检查结果和旬/月销售报表中的专柜的货品库存和个各品类货品结构及时和供应商分析解决，为了得到供应商的重视并有效解决问题，我们每月向总和本地的重点品牌供应商发送销售沟通函，主动再次跟进函是否收到?是否看完?有否其他问题?再对沟通函中的问题进行说明，有时一个沟通函的跟进完成需要4到5天时间，我们的努力也得到了供应商的认可，因为我们感到了供应商在工作中给予的配合，也看到了他们接受了你提出的建议，他们也特别愿意和你沟通工作中的问题和想法，这也给了我们动力，我们会更加重视对专柜的管理和沟通。
通过和供应商的沟通，发现目前一个商户经营多个品牌的，他缺的是专业的营运和管理团队，对导购的专业培训只能依赖品牌公司，虽然供应商已经意识到了不利因素的存在，但是，在没出现严重问题的情况下，并不会拿出力度进行解决，这些因素制约了品牌销售的提升。提升供应商的质量，提升供应商的管理能力，成为我们下一步的工作目标。
(三)、导购管理：
1、导购的思想教育和培训方面：
(1)、在晨会中给导购讲寓言故事，来引导导购正确的思想观念和积极的心态;
(2)、利用身边工作中的人和事与导购共同分析做人做事的正确道理;
(3)、学习视频《销售我教你》和《做最棒的导购》，主要内容是导购应当具备的心态和技巧;
(4)、总结每周临柜中关于导购目测、介绍、搭配、成交中的细节和话术问题，对指出问题同时告知正确的方法;
(5)、总结每周例行检查中文本、票据、形象、陈列、回访、的问题和改进的方法;
(四)、店长管理：
今年有两名比较优秀的导购从商场辞职后(已扣供应商导购管理费和培训费)到专卖店从事店长工作，在坚持了半年后都辞职离开了专卖店，主要原因是：无力开展有效的管理。通过商场的不断的努力营造了良好的管理氛围，并且在日常工作中管理人员可以协助店长开展各项管理和培训工作，目前五部店长的留存率是：77%。
目前我商场店长存在的主要问题是：“有心无力”，想计划好店内好工作，但是却不知如何开始第一步，想指导提升导购的销售技能，但是却不知如何有效教带同时自己的专业也比较有限，想对导购提出更高的要求，却又勇气不足，想得到专柜导购的支持理解和拥护，却有时又管理不好自己，丢失了威信。我们深知一名工作能力优秀和工作责任心较强的店长对店铺的销售起决定性作用，主要从以下几点来提升店长能力：
(1)、要求店长履行店长工作职责，做好专柜导购、货品的管理和监督;
(2)、坚持因导购例行检查不合格对店长进行连带责任处理，提升了店长的管理力度;
(3)、工作中与导购了解店长在专柜管理中的执行力和管理能力;
(五)、现场管理：
截至20__年_月五部共用导购86人，共处理违纪1356起，14867元，人均173元，人均A类17起，在现场管理中要双管齐下：不但要加强导购的思想教育提升自律能力，而且要对违纪行为严格按制度处理。例行检点突出问题是：库存尺码、一口报价，主要原因是：首先是导购对学习的重视程度不够，面对检查有侥幸心理，其次是不会合理安排自己的学习时间，每天总是忙的没时间学习，最后是学习不能坚持总是临阵磨枪应付检查，我们在晨会中分析了检查的目的，分享了其他专柜好的学习方法，要求店长加强监督的同时管理人员也坚持检查标准，通过多方努力来提升导购的销售能力。
日常检查中的突出问题是：行为举止、离岗记录和迟到，五部导购年龄偏低，做过了解早晨会有70%的导购不吃早饭，对自己受到的违纪处理会自责会下决心改善，但是不会拿出有效的行动来解决和改变存在的问题，普遍存在的问题是：自律性不足、责任心意识不强、韧性有待提升，我认为问题不是一朝一夕能够解决的，重点还是加强导购的思想教育，用生活中的一个人、一件事、一句话来和她们共用体会和感受优秀源于责任，无论是面对自己还是面对别人。
营运部下半年工作总结范文三一、展示中心和员工餐厅的招商工作。
1、员工餐厅：与东升博展餐饮管理有限公司进行多次协商洽谈，东升公司相关经营和技术人员来我项目多次进行实地考察，今年下半年东升餐饮公司已经提交员工餐厅经营方案，目前双方已经基本达成合作意向，具体对接工作正在加紧落实。
2、餐饮企业：积极推进园区餐饮业态引进，对北京较为知名的餐饮企业进行了进行地毯式搜索和电话洽谈，共计与96家餐饮企业进行联系沟通。
在园区初期条件不够成熟的情况下，与东升博展餐饮公司进行合作，在园区交付初期东升博展餐饮提供展示中心包间的餐饮服务。展示中心餐饮的整体规划和设计建议方案;
3、泳池和健身项目：走访北安河环保局疗养基地实地考察，与会所负责人进行多次商洽，了解泳池等的经营思路和方案，寻求委托经营方案，建立了良好关系，一旦需要，可以借助其资源和管理经验启动展示中心的游泳项目。
4、为展示中心整体运营寻找经营方。
经多方搜索洽商，与颐泉山庄取得了联系，并对其多次走访、商洽、实地考察。经过多轮洽谈，颐泉山庄已经向我公司提交了展示中心进行整体经营思路、方案和合作条件，可作为展示中心整体运行的备选方案。
5、小剧场，在小剧场运营方案暂时搁置的情况下，继续保持了与戏逍堂联系和接触，一旦园区条件成熟，即可启动合作谈判;
园区初期入住率不明确、条件成熟需要时间，展示中心立足于园区配套，以功能实用为主，立足于服务本园和周边。待周边成熟后，该商业配套可整体转型，提升档次和品质，追求商业效益，进而完成商业使命的转换。
二、客户的拜访、接待洽谈和调研工作。
1、与海淀投促局、产业规划处、企业发展处、北部办等相关政府部门积极联系、紧密配合，参加海淀区政府组织的各项活动;
2、接待北京市经信委相关领导、301医院领导、海淀区林抚生区长、杨志强副区长、产业规划处、投资促进局等相关领导来园区考察
3、赴上海参加中国产业地产高峰论坛，拜访上海张江高科、苏州工业园、中关村生物医药园、环保园、东升科技园就科技园区的建设和招商进行深入考察;
拜访北京生物技术和新医药产业促进中心张泽工副主任、中关村发展集团张严部长，并与中关村软件园招商人员座谈，借鉴园区招商和运营管理经验。
4、与百汇医疗进行洽谈合作事宜，并根据公司的要求为其收集整理了集团和项目相关资料，以用于其项目评估。
5、为海淀科委、北部办公室、高企协、百汇医疗等准备园区宣传介绍文件资料，根据最新情况不断对园区讲解PPT进行修改以形成良好的介绍效果，并以此基础上制作了园区初期的宣传彩页。
6、调研新材料创业大厦、永丰科技园、联东U谷等项目了解同类产品相关信息。
三、拓展客户资源、做好招商外围工作
1、投促局引荐的企业
接待健能隆医药公司、宁夏伊品生物科技公司、华氏医药、赛尔网络等多家医药和高科技企业。
2、高新技术企业协会
组织落实与中关村高新技术企业协会合作的宣传推广活动，面向3000多家会员企业发送电子宣传资料，并组织几十家会员企业前来我园区实地考察。
3、科技中介协会
与科技中介协会进行多轮洽谈，双方达成签订战略合作的协议共识，并将在招商和园区服务上进行更加紧密的合作，一方面将面向其下属会员机构进行园区宣传，一方面在园区交付后，将为入驻企业提供专业化的注册登记、法律、税务、投融资等多项增值服务。
4、北京浙江商会等知名商会
与北京浙江商会积极联系，通过刊登商会会刊、参加会议等多种形式在商会会员中进行园区宣传推广。
5、中国国际住宅产业博览会
组织在中国国际住宅产业博览会展会上的参展活动，搭建了12平米中关村翠湖科技园云中心标准展位，在展会上积极推荐园区产品，扩大影响。
四、运营服务方面
1、物业管理方面
与中经物业公司联系洽谈，组织中景物业公司人员对测算物业收费标准、签订前期物业合同和物业管理规约等;安排青宇评估，按时完成物业评估报告的出具。
2、配合园区基金化工作
提供园区规划前景资料、租金收益年度预测、并对基金成本收益情况进行反复测算和研讨。
五、起草向政府部门提交的相关文件文件
草拟关于温泉镇工业用地项目建设和招商工作的请示;根据杨志强副区长考察的精神，草拟中关村温泉科技园命名申请稿;赴海淀投促局参加园区招商研讨会，根据会议精神草拟温泉工业用地项目产业定位和招商工作要求的请示等。
20__年工作计划
在目前房地产整体调控的大形势，运营部计划将积极开拓客户资源，拓展销售渠道作为未来工作重点，下一步将多方联络科技企业协会、商会、中介等相关机构，积极组织企业客户来园区考察，促进和带动园区销售工作。
20__年的工作主要集中在以下几个方面：
一、拓展客户资源、做好招商外围工作
加强与北京市知名科技协会、在京各省商会(浙江、安徽、福建、河北、山西、内蒙、江苏等)多家商会、中介机构等的联系和合作，在尽可能的情况下寻求最为紧密型的合作，组织会员企业前来项目参观考察;其次是参加协会和商会组织的各种宣传活动，在会刊上刊登园区宣传页等，通过多种方式拓展外围客户渠道。
继续做好投促局、产业规划处、北部指挥平台等政府部门的接待和联络工作、做好周边园区(环保园、软件园、生命科学园)的协调配合和资源共享工作。
二、前期的园区和展示中心各项业态的落实工作
抓紧联络东升博展餐饮公司，细化并落实与员工餐厅方案，确保在园区交付客户进驻后，员工餐厅能够正常有效运行，满足入住企业员工就餐需要。同时落实展示中心二层包间的经营，在园区运行初期由员工餐厅经营方代为管理展示中心的包间经营工作。
落实展示中心一层商务中心的安排，提供打字、复印、传真、酒店机票预订等综合服务，考虑到维护成本不高、业务量不大、且相关设备我公司都具备，前期进驻展示中心后，前期可由我人员(预计2人)自行运营解决。
超市：考虑开设小面积在50平米左右的小型超市，以满足园区员工的基本生活需求，这一项实际已经包含在员工餐厅的规划中了，统一安排在16号楼。
游泳、健身、洗浴：游泳池运营成本较高，前期展开，成本压力很大(救生员4人)，如果需要，有疗养基地的配合(对方要求收管理费，而不考虑自营)，可以迅速启动。
三、根据园区实际需要，充实运营团队，确保园区运营和物业管理正常有序。
按照预设的组织框架，形成招商、综合、物业三大子部门雏形。今年下半年将进入交房阶段，协调组织安排物业相关工作人员的进入和统一指挥，确保物业管理工作正常有序。
与科技中介协会紧密合作，按照战略合作协议的规定和入园企业的需要，在企业进驻后，适时引入，提供增值服务。
在前二个阶段，通过采取各种方式广泛征求意见，查找出影响招商引资工作推进，不适应科学发展要求的存在问题共14条，经归纳整理，主要为：加快工业园区建设，完善消防等设施，做好产业转移承接工作；转变招商引资方式，重点在整合资源和培育龙头企业、优质产业上下功夫，引资对象瞄准大企业、大集团，外出乡贤和本地老板；加大对现有民营企业、招商引资企业的帮扶力度，帮助重点企业解决好建设、生产过程中的问题，使企业尽快投产出效益，做强做大。
针对上述存在的问题，经过班子专题会议研究，按照科学发展的要求，提出今后的整改方案如下：
一、整改内容：加快工业园区基础设施建设，做好产业转移承接工作。
整改目标：完善园区基础设施建设，搭建招商引资平台
整改措施：
1、积极协调大柘镇政府解决园区征地遗留和因园区建设影响群众生产、生活等问题，确保示范地块平整工程在7月份全面完成。
2、完善园区用电和生活用水等设施建设，为企业生产、生活提供保障。积极协调县供电部门，做好大柘110KV输变电线路的架设工作，确保8月份荻赛尔机械铸造重点项目的供电；协调县供水部门，实施园区供自来水工程，确保年内园区企业员工能喝上纯净的自来水。
3、按照建设生态园区的标准，在完善园区公共地带绿化工作的同时，督促园区企业做好厂区绿化工作。
4、协调相关部门解决历史遗留，重点是时光金属等四家企业的土地使用证办理问题。
整改时限：从现在开始，根据园区建设进程同步开展工作。
责任领导：**
承办单位：园区办、招商办
二、整改内容：转变招商引资方式，重在整合资源和培育龙头企业、调整优化产业结构。
整改目标：转变招商方式，力促招商引资工作有质的提高
整改措施：
1、招商方法要有新变化。一是在广州、深圳、东莞、佛山等地集中设立一个县招商引资联络中心，并分别在此4地聘请招商引资信息联络员，充分利用他们的人缘优势，为我县提供准确、有效的招商信息。二是在县内抽调3-4名熟悉稀土深加工、机械制造（包括汽车零配件、铸造）行业的人员组成行业招商小分队，集中精力开展专业招商。三是抽调（聘请）1-2名与台商、港商较熟悉的人员，专门开展对台资、港资的招商工作。四是做好服务工作，加大以商招商工作力度。
2、项目选择要有新突破。招商引资工作在项目选择上要紧紧围绕打造生态经济体系，即发展特色工业、绿色农业、生态旅游的目标进行产业招商。一是立足资源优势招商。要结合资源整合，重点围绕资源转化和产品精加工开展招商，在延长产业链、提高产品附加值上下功夫，瞄准大企业、大集团，走资源高端发展的路子。二是突出产业优势招商。我县汽车零配件、轴承、机电、建材、酿酒等行业及四大农业产业园、生态旅游，有一定的传统优势和影响力，这是我们搞好招商引资的重要产业支撑，依托这些优势产业招商引资，容易吸引大企业、大集团，从而能够较快提升产业层次，形成我县特色产业。三是突出产集聚招商。我们要有目的地围绕稀土深加工、机械铸造优质建材和电力等四大支柱产业抓好项目的引进落户，培育龙头企业，逐步延伸产业链条，形成特色鲜明、辐射面广、集聚能力强的优势产业基地。着力在稀土新材料加工基地、优质铸造基地、绿色农产品加工基地以及生态乡村旅游基地建设上求得突破口。
3、招商对象要有新变化。招商引资既要向外，也要向内。在花大力气吸引新投资者进来的同时，也要服务也现有企业，多为他们排忧解难，创造良好的发展环境，达到以商招商的良好效果。同时出台一系列鼓励、扶持企业发展的政策，鼓励现有企业增资扩产或进行产业升级，帮助企业做大做强。
4、项目履约要有新提高。在采用“人盯项目、人盯人”的办法，加大在谈项目的跟踪力度，促使意向转签约落户的同时，要加快已签约项目的建设，确保依期建成投产。2009年重点是确保亚力盛电子项目在7月投产、荻赛尔铸造项目在8月投产、宁江旋窑水泥力争10月试产、宜汇胜木业年内投产；加快钕铁硼项目用地平整，促使项目早日签约动工；帮助联华石材和差干多金属矿办理报批、报建相关手续，协助处理遗留问题，促使企业尽快开工建设。
整改时限：按要求完成目标任务。
责任领导：**
承办股室：招商股、综合股
三、整改内容：加大对现有民营企业、招商引资企业的帮扶力度，帮助重点企业解决好建设、生产过程中的问题。
整改目标：优化招商软环境，提高招商引资吸引力
整改措施：
我县和周边地区相比，区位优势较差，在激烈的招商竞争中，唯有营造良好的投资、发展环境，才能吸引更多投资者来投资。
1、调整和完善招商引资政策。做到调整后的政策更优惠，责任更明确，扶持力度更大。
2、完善服务措施营造良好环境。要牢固树立服务意识，积极为投资者提供服务，全力打造“创业福地”。把首问责任制、服务承诺制、限时办结制、项目代办制、责任追究制等制度落到实处。继续实行“绿色通道”制度，排除企业在建设、生产过程中的一切干扰因素，营造支持企业发展的良好氛围。
3、帮助企业解决难点问题。加强与劳动、财政、劳动、工商和金融部门的沟通、联系，帮助企业解决用工及融资问题。
招商引资工作压力重，难度较大。只要我们深入贯彻落实科学发展观，以只争朝夕的精神面貌，开拓进取，迎难而上，就一定能开创招商引资工作新局面。
整改时限：从现在开始，不断完善，长期执行。
