时间：2022-03-11 23:18:28
一、上半年工作总结：
（一）统计年度平台数据指标情况（截至2020年5月31日）
1、出生人口194人，其中：一孩75人（男45人、女30人），二多孩119人（男62人、女57人），无政策外多孩出生；死亡人口116人；新婚56例。
2、总性别比123。其中：一孩性别150，二多孩性别比108.7。
3、政策内二多孩孕情异常数22（孕情消失等），占期内出生比例18.96%。
4、补报往年出生比例3.6%。
5、综合节育情况。二多孩出生综合节育率100%，已婚育妇综合节育率91.17%。
（二）健康脱贫工作全面实施
一是开展健康教育宣传活动。针对建档立卡贫困户有针对性的开展健康教育活动，镇计生办、卫生院结合重大节日集中开展宣传活动，同时，结合日常走访，免费发放健康宣传手册、健康教育处方、健康教育物品等。二是联合卫生院开展重点贫困村义诊宣教活动，义诊以送医送药为主要方式开展。
（三）全面两孩政策继续落实
一是继续加大宣传工作力度，为全面两孩政策落实创造良好的舆论环境。二是全面落实一、二孩生育服务登记制度，促进服务规范。三是利用报表和全员数据对几项主要指标进行月分析、月排名、月积分、月通报。
（四）计划生育利益导向体系不断健全
截至2019年度我镇共有奖扶人员414人，扩面人员531人，特扶人员19人。2020年度我镇新增奖扶69人，退出5人；新增扩面人员132人，退出16人；新增特扶7人，退出2人。截至目前，我镇为17名节育奖对象发放资金22100元。落实城镇无工作单位居民计划生育一次性奖励9人，发放资金14500元，并为14名村专干、24名特扶对象购买相应险种的保险。为了确保资金准确及时的发放到对象户手中，我镇组织专人通过财政涉农补贴“一卡通”发放给对象户，确保不错不漏一人，同时打卡造册完成后通过发放资金告知书、短信、微信群、电话提醒等多种方式，及时告知群众，提高了群众对计划生育利益导向工作的满意度。
（五）流动人口服务管理工作进一步加强
做到宣传倡导服务均等化，计生技术、优生优育、生殖健康服务均等化。开展留守儿童清理摸底调查工作，与学校、妇联、团委、卫生院等部门共同开展活动关爱留守儿童健康，并精心挑选、编制关爱留守儿童为主题的宣传品，融入到扶贫、扶助、帮扶农村家庭的活动中，共同促进留守儿童健康成长成才。
（六）计划生育协会工作有声有色
镇计生协发挥会员多、联系广的优势，积极开展丰富多彩纪念活动，宣传计划生育政策、健康素养知识，增强了计生协会的影响力和凝聚力，促进计生协会自身发展。利用计生协会"5.29"和会员日活动契机，充分发挥了协会成员带头、宣传、服务、交流的职能作用，体现了"协会生命力在于活动，协会的凝聚力在于服务"，把"关爱女孩"、"关注健康"，送到了百姓心中，得到群众一致好评，收到了满意的效果，为人口计划生育事业营造了良好的社会环境。
（七）努力树立良好工作形象
一是着力提升计划生育和健康服务工作群众满意度。印制、发放、张贴印有计生政策和健康服务等内容的《公开信》、《宣传年画》和健康素养66条等宣传品2万份。二是积极组织开展社会公益活动，联合镇卫生院、各村街卫生室等医疗机构进行义诊活动40余场次。
二、下一步重点工作安排
（一）密切关注各项数据指标，以提高群众对人口计生工作满意度为出发点，提升我镇计划生育工作质量为目标，严格执行现行计划生育政策，强化基层计划生育工作管理。
（二）继续抓好特殊人群和流动人口的计生管理与服务。强化流动人口管理工作，坚持以人为本，以政策法规为准绳，重点强化流动人口中重点对象户的管理工作。
（三）加强宣传教育工作。进一步深入宣传全面二孩政策、关爱女孩行动、健康素养知识等，大力宣传普及人口与计生法律法规、婚育新风和计生科普知识，切实提高群众满意度。
（四）继续做好全员人口信息数据库维护工作，确保信息的准确性、实用性，做到不重、不漏、不错。加强对村级软件的规范化管理，清理、整理各种卡册争取做到准确率100%。
一、指导思想
以邓小平理论和“*”重要思想为指导，深入贯彻*大精神，全面落实科学发展观，以人为本，以人的健康为基础，构建居民健康素养普及教育与监测体系，提升居民健康素养水平，推动健康教育与健康促进工作高效、协调和科学发展。
二、基本原则
坚持政府主导、部门协作、社会动员、群众参与、政策支持、法制保障的基本原则，全方位开展居民健康素养普及教育与监测。
三、总体目标
建立和完善与“和谐*、效益*”相适应的居民健康素养普及教育和监测体系。通过普及健康素养知识与技能，促进居民形成科学、文明、健康的生活方式,提高健康水平和生活质量，形成全民参与健康促进工作的社会氛围；通过建立居民健康素养监测体系，掌握居民健康素养状况，采取有效措施，逐年提高居民健康素养水平。
四、主要工作任务与措施
（一）制订*不同人群健康素养基本知识与技能
根据《中国公民健康素养—基本知识与技能（试行）》，结合我市人口结构特点，针对不同人群实际，制订《*成年人、中学生、小学生、学龄前儿童健康素养—基本知识和技能》。
（二）全方面开展健康素养普及教育
利用多种形式，分阶段、全方位、动员全社会、有针对性地开展教育宣传活动。
1、印发资料
印发健康素养折页、小册子、动漫DVD、宣传画、挂图、宣传标语等宣传资料。
2、出版宣传栏
学校、幼儿园、企业、社康中心、企事业单位等结合自身实际情况定期或不定期出版健康素养内容宣传栏。
3、开展健康素养讲座
在社区、企业、公共场所、学校等开展健康素养讲座，市区健康教育所协助安排健康教育讲师团人员参与。
4、宣传日活动
各单位利用各种宣传日活动，开展健康素养宣传教育工作。市健康教育研究所制定计划，安排健康教育公益宣传车参加健康素养宣传活动。
5、巡回展览
在人口比较集中的大型社区、公共场所、企业等开展健康素养宣传展板巡回展览活动。
6、健康素养竞赛活动
利用报纸、电视、网络等组织市民开展健康素养—基本知识与技能竞赛活动、健康素养宣传口号有奖征集活动等。
7、医院视屏联播网
制作健康素养宣传片，在医院视屏联播网播放，面向就诊患者及其家属开展健康素养普及教育。
8、网站宣传
在卫生局网、公众健康教育网等网站设立健康素养专栏，开展健康素养论坛、专家问答、有奖知识竞答活动，播放健康素养动漫等。
9、公众媒体
利用报纸、广播电台、电视台等刊登或播放健康素养公益广告，向市民普及健康素养基本知识与技能，并及时对健康素养各项活动进行报道。
10、结合示范项目工作，针对不同对象进行宣传
结合创建健康促进幼儿园、健康促进学校、健康社区、农民工健康促进行动项目等，对学龄前儿童、中小学生、社区居民、农民工等不同对象进行宣传。
11、充分利用社会力量，扩大健康素养普及教育覆盖面
发挥*市健康教育与健康促进协会、*市健康教育讲师团、义工联等社会团体的作用，吸收社会资源，配合做好全市居民健康素养普及教育宣传工作。
（三）加强健康素养监测
根据《中国成人健康素养监测方案》，结合我市实际，在全市各区开展*市民健康素养监测，逐步建立和完善*市健康素养监测体系。
1、监测方法
按照分阶段随机抽样方法在全市范围内建立监测点。每年5—6月对监测点居民采取随机抽样的方法开展一次健康素养监测。针对不同特征人群的调查采用不同的方式：对成年人采取入户调查方式进行调查，对中、小学生采取现场填写问卷，对学龄前儿童采取现场问答的方式进行调查。
2、监测内容
制定《*市民健康素养监测调查问卷》，既要包含《中国成人健康素养监测》的主要内容，又要包含*自身特色的调查内容。主要调查内容包括人口学特征、健康观念、健康知识、健康行为、健康技能、健康需求、健康状况等方面。
3、确定监测对象
监测点的居民（调查时间为过去一年在*居住时间满6个月以上）均为监测对象。
4、监测流程
包括监测动员，实施现场调查，整理与分析监测资料，评价、总结与反馈。
（1）监测动员：做好社区动员，提高市民参与监测工作的积极性。
（2）实施调查：由培训合格的调查员采取入户或现场填写调查表的方式对被调查对象进行调查。
（3）资料收集与整理：各监测点将完成的调查资料报送区健康教育所，区健康教育所进行核查和整理后报送市健康教育研究所。
（4）总结与反馈：对全市监测数据进行分析、评价与总结，形成监测报告，报送市健康素养普及教育与监测工作领导小组。
5、质量控制
对调查人员进行培训，提高调查技能水平，保障调查质量；各监测点提供相应便利条件保障调查工作的顺利实施，确保调查质量。
五、政策保障
（一）加强组织领导
1、成立“*市健康素养普及教育与监测工作领导小组”：负责我市健康素养普及教育与监测工作的组织、协调、实施，完善政策保障，加强督导，保证各项工作逐步落实。领导小组人员组成：
组长：
副组长：
成员：
联络员：
*市健康素养普及教育与监测工作领导小组下设办公室（设在市卫生局基妇处），由林汉城兼任主任。负责协调落实居民健康素养普及教育与监测工作的各项具体措施，提供信息、技术等方面的支持，汇总各部门、各区上报的信息，及时报告工作进展等。成员为各区卫生局负责健康教育与健康促进工作的工作人员组成。
2、成立“*市健康素养普及教育与监测工作技术指导小组”：负责制定我市健康素养普及教育与监测工作方案，提供技术指导，协调解决实施过程中的技术问题等；对*市健康素养普及教育与监测工作进行信息监测，根据信息反馈，调整实施方案；负责*市健康素养普及教育与监测工作质量控制和考核评价工作，定期向*市健康素养普及教育与监测工作领导小组上报工作情况。技术指导小组人员组成：
组长:
副组长：
成员：
（二）统一思想，提高认识
各级卫生行政部门和各级医疗卫生单位要从提高人口健康素质，实现人口素质与经济、社会、环境可持续发展的战略高度，充分认识开展*市健康素养教育与监测工作的重要性和紧迫性，采取有效措施，帮助解决实施中的困难与问题。
（三）经费保障
*市健康素养普及教育与监测工作纳入市、区两级卫生部门健康教育与健康促进工作内容及其财政预算，确保工作正常开展。
（四）加强人才队伍建设
建立健全健康素养普及教育与监测工作网络，加大培训力度，提高*市健康素养普及教育与监测网络工作人员以及*市健康教育讲师团师资人员的健康素养理论与技能水平，建设成高素质的健康素养教育与监测工作和技术服务队伍。
培训内容：从事组织领导和技术指导的人员，主要培训社会动员、计划设计、组织协调、传播与教育、检测与评价、《*成年人、中学生、小学生和学龄前儿童健康素养—基本知识与技能》等方面的内容；对多部门合作的人员主要培训《*成年人、中学生、小学生和学龄前儿童健康素养—基本知识与技能》。健康素养普及教育与监测网络工作人员培训率达80%以上。
（五）建立健康素养普及教育和监测工作管理制度
1、建立定期沟通制度。定期召开会议，及时了解普及教育及监测工作进展情况，查找居民普及教育与监测工作存在的问题，并协商解决。
2、建立专人信息负责制度。由专人负责收集、整理相关资料（计划、总结、相关政策文件、制度、健康教育活动记录、资料发放记录、相关佐证资料、健康档案、各类报表等文字、照片或音像资料），及时上报。
3、建立信息化制度：充分利用网站和电子信息，建立我市健康素养监控信息网络系统，各级单位定期上报有关报表，不断提高健康素养普及教育和监测工作水平和工作效率。
（六）加强督导，考核评估
将*市健康素养普及教育与监测工作内容纳入*市健康教育与健康促进年度考核内容，落实工作责任制，加强对各单位的督导、监督和评估。
1、监督与指导：*市健康素养普及教育与监测工作领导小组定期对全市健康素养普及教育与监测工作进行督导，促进各项工作有效落实。
2、考核和表彰：除定期督导外，每年度对全市健康素养普及教育与监测工作进行考核评估，并通报考核结果。对工作成绩突出的单位给予表彰。
为贯彻落实《全国健康教育促进工作规划纲要（*—2010年）》、《*健康教育与健康促进规划（*-2010年）》精神，全面普及《*成年人、中学生、小学生、学龄前儿童健康素养—基本知识和技能》，实现“健康中国2020”的战略目标，切实提高我市居民的健康素养水平，根据卫生部《中国公民健康素养促进行动工作方案（*年-2010年）》和《中国成人健康素养监测方案》，结合我市实际，制定本实施意见。
一、指导思想
以邓小平理论和“*”重要思想为指导，深入贯彻*大精神，全面落实科学发展观，以人为本，以人的健康为基础，构建居民健康素养普及教育与监测体系，提升居民健康素养水平，推动健康教育与健康促进工作高效、协调和科学发展。
二、基本原则
坚持政府主导、部门协作、社会动员、群众参与、政策支持、法制保障的基本原则，全方位开展居民健康素养普及教育与监测。
三、总体目标
建立和完善与“和谐*、效益*”相适应的居民健康素养普及教育和监测体系。通过普及健康素养知识与技能，促进居民形成科学、文明、健康的生活方式,提高健康水平和生活质量，形成全民参与健康促进工作的社会氛围；通过建立居民健康素养监测体系，掌握居民健康素养状况，采取有效措施，逐年提高居民健康素养水平。
四、主要工作任务与措施
（一）制订*不同人群健康素养基本知识与技能
根据《中国公民健康素养—基本知识与技能（试行）》，结合我市人口结构特点，针对不同人群实际，制订《*成年人、中学生、小学生、学龄前儿童健康素养—基本知识和技能》。
（二）全方面开展健康素养普及教育
利用多种形式，分阶段、全方位、动员全社会、有针对性地开展教育宣传活动。
1、印发资料
印发健康素养折页、小册子、动漫DVD、宣传画、挂图、宣传标语等宣传资料。
2、出版宣传栏
学校、幼儿园、企业、社康中心、企事业单位等结合自身实际情况定期或不定期出版健康素养内容宣传栏。
3、开展健康素养讲座
在社区、企业、公共场所、学校等开展健康素养讲座，市区健康教育所协助安排健康教育讲师团人员参与。
4、宣传日活动
各单位利用各种宣传日活动，开展健康素养宣传教育工作。市健康教育研究所制定计划，安排健康教育公益宣传车参加健康素养宣传活动。
5、巡回展览
在人口比较集中的大型社区、公共场所、企业等开展健康素养宣传展板巡回展览活动。
6、健康素养竞赛活动
利用报纸、电视、网络等组织市民开展健康素养—基本知识与技能竞赛活动、健康素养宣传口号有奖征集活动等。
7、医院视屏联播网
制作健康素养宣传片，在医院视屏联播网播放，面向就诊患者及其家属开展健康素养普及教育。
8、网站宣传
在卫生局网、公众健康教育网等网站设立健康素养专栏，开展健康素养论坛、专家问答、有奖知识竞答活动，播放健康素养动漫等。
9、公众媒体
利用报纸、广播电台、电视台等刊登或播放健康素养公益广告，向市民普及健康素养基本知识与技能，并及时对健康素养各项活动进行报道。
10、结合示范项目工作，针对不同对象进行宣传
结合创建健康促进幼儿园、健康促进学校、健康社区、农民工健康促进行动项目等，对学龄前儿童、中小学生、社区居民、农民工等不同对象进行宣传。
11、充分利用社会力量，扩大健康素养普及教育覆盖面
发挥*市健康教育与健康促进协会、*市健康教育讲师团、义工联等社会团体的作用，吸收社会资源，配合做好全市居民健康素养普及教育宣传工作。
（三）加强健康素养监测
根据《中国成人健康素养监测方案》，结合我市实际，在全市各区开展*市民健康素养监测，逐步建立和完善*市健康素养监测体系。
1、监测方法
按照分阶段随机抽样方法在全市范围内建立监测点。每年5—6月对监测点居民采取随机抽样的方法开展一次健康素养监测。针对不同特征人群的调查采用不同的方式：对成年人采取入户调查方式进行调查，对中、小学生采取现场填写问卷，对学龄前儿童采取现场问答的方式进行调查。
2、监测内容
制定《*市民健康素养监测调查问卷》，既要包含《中国成人健康素养监测》的主要内容，又要包含*自身特色的调查内容。主要调查内容包括人口学特征、健康观念、健康知识、健康行为、健康技能、健康需求、健康状况等方面。
3、确定监测对象
监测点的居民（调查时间为过去一年在*居住时间满6个月以上）均为监测对象。
4、监测流程
包括监测动员，实施现场调查，整理与分析监测资料，评价、总结与反馈。
（1）监测动员：做好社区动员，提高市民参与监测工作的积极性。
（2）实施调查：由培训合格的调查员采取入户或现场填写调查表的方式对被调查对象进行调查。
（3）资料收集与整理：各监测点将完成的调查资料报送区健康教育所，区健康教育所进行核查和整理后报送市健康教育研究所。
（4）总结与反馈：对全市监测数据进行分析、评价与总结，形成监测报告，报送市健康素养普及教育与监测工作领导小组。
5、质量控制
对调查人员进行培训，提高调查技能水平，保障调查质量；各监测点提供相应便利条件保障调查工作的顺利实施，确保调查质量。
五、政策保障
（一）加强组织领导
1、成立“*市健康素养普及教育与监测工作领导小组”：负责我市健康素养普及教育与监测工作的组织、协调、实施，完善政策保障，加强督导，保证各项工作逐步落实。领导小组人员组成：
组长：
副组长：
成员：
联络员：
*市健康素养普及教育与监测工作领导小组下设办公室（设在市卫生局基妇处），由林汉城兼任主任。负责协调落实居民健康素养普及教育与监测工作的各项具体措施，提供信息、技术等方面的支持，汇总各部门、各区上报的信息，及时报告工作进展等。成员为各区卫生局负责健康教育与健康促进工作的工作人员组成。
2、成立“*市健康素养普及教育与监测工作技术指导小组”：负责制定我市健康素养普及教育与监测工作方案，提供技术指导，协调解决实施过程中的技术问题等；对*市健康素养普及教育与监测工作进行信息监测，根据信息反馈，调整实施方案；负责*市健康素养普及教育与监测工作质量控制和考核评价工作，定期向*市健康素养普及教育与监测工作领导小组上报工作情况。技术指导小组人员组成：
组长:
副组长：
成员：
（二）统一思想，提高认识
各级卫生行政部门和各级医疗卫生单位要从提高人口健康素质，实现人口素质与经济、社会、环境可持续发展的战略高度，充分认识开展*市健康素养教育与监测工作的重要性和紧迫性，采取有效措施，帮助解决实施中的困难与问题。
（三）经费保障
*市健康素养普及教育与监测工作纳入市、区两级卫生部门健康教育与健康促进工作内容及其财政预算，确保工作正常开展。
（四）加强人才队伍建设
建立健全健康素养普及教育与监测工作网络，加大培训力度，提高*市健康素养普及教育与监测网络工作人员以及*市健康教育讲师团师资人员的健康素养理论与技能水平，建设成高素质的健康素养教育与监测工作和技术服务队伍。
培训内容：从事组织领导和技术指导的人员，主要培训社会动员、计划设计、组织协调、传播与教育、检测与评价、《*成年人、中学生、小学生和学龄前儿童健康素养—基本知识与技能》等方面的内容；对多部门合作的人员主要培训《*成年人、中学生、小学生和学龄前儿童健康素养—基本知识与技能》。健康素养普及教育与监测网络工作人员培训率达80%以上。
（五）建立健康素养普及教育和监测工作管理制度
1、建立定期沟通制度。定期召开会议，及时了解普及教育及监测工作进展情况，查找居民普及教育与监测工作存在的问题，并协商解决。
2、建立专人信息负责制度。由专人负责收集、整理相关资料（计划、总结、相关政策文件、制度、健康教育活动记录、资料发放记录、相关佐证资料、健康档案、各类报表等文字、照片或音像资料），及时上报。
3、建立信息化制度：充分利用网站和电子信息，建立我市健康素养监控信息网络系统，各级单位定期上报有关报表，不断提高健康素养普及教育和监测工作水平和工作效率。
（六）加强督导，考核评估
将*市健康素养普及教育与监测工作内容纳入*市健康教育与健康促进年度考核内容，落实工作责任制，加强对各单位的督导、监督和评估。
一、深入学习贯彻中央、市、区、群团工作会议精神。要把深入学习中央、市、区群团工作会议精神作为当前和今后一个时期计生协组织的重大政治任务，与计生协中心工作有机结合起来，在创新服务方式、计划生育基层群众自治、计生困难群体关怀扶助、组织建设等方面开展研究和实践创新。
二、深入学习贯彻中国计生协第八次会员代表大会精神。要针对事关计生协改革发展大局的重大问题、计生群众普遍关心的热点和难点问题及具有重大影响的、带有普遍性和典型性的问题开展专题调查研究，更好地围绕中心、服务大局。
三、深入学习贯彻《中共中央国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》精神。大力宣传“国家提倡一对夫妻生育两个子女”的生育政策调整，全面落实新修定的《人口与计划生育法》和《省人口与计划生育条例》，采取多种形式准确解读全面二孩生育政策的基本内容，正确宣传全面二孩政策的适用对象。做好优生优育对象的引导，强化优质服务到位，提高人口出生素质，全方位保障广大育龄群众的合法权利。
四、抓好流动人口计生协建设。继续开展“暖冬行动”活动。进一步扩大流动人口计生协工作覆盖面，加快在流入地、流出地建立流动人口协会工作，规范和完善流动人口计生协的阵地、活动和制度建设。着力提高流动人口计生协管理和服务能力，适时组织开展全市流动人口计生协管理和服务经验交流活动。
五、深化基层群众自治。巩固国家级计划生育基层群众自治示范县项目点成果，做好2016年项目评估工作，以项目管理方式推进计划生育基层群众自治。进一步完善计生基层群众自治工作机制。探索创新计生基层群众自治化管理模式和路径，调动群众民主参与、民主管理、民主监督的积极性，修订完善计生村规民约和群众自治章程。加强对示范村（居）、合格村（居）的动态管理，按照市、区计生协要求对示范创建工作进行回顾评估。加强对计生群众的权利和义务宣传，加强与相关部门协作，畅通维权渠道。
六、深化生育关怀行动。继续坚持以“幸福计生·关爱关怀”行动为平台，加强宣传发动，争取社会各界、多部门、多单位的重视支持，不断拓展关怀关爱内容，扩大活动受益面，进一步提升活动的社会知晓率、参与面和影响力。
七、开展计生志愿者服务活动。开展爱心助学、关爱留守儿童和空巢老人等活动。建立经常性慰问救助机制，在节庆日组织开展集中慰问活动，对遭遇突发事件、重大灾害等意外事故或生产生活出现重大困难的计生家庭，及时进行救助。举行生育关怀志愿者与特殊家庭结对认亲活动和关爱留守儿童服务活动。
八、深化青春期健康教育。成立青春期健康教育专家和师资队伍。探索开展青春期健康教育基地建设，进一步推动青春期健康教育进学校、进社区、进军营活动，普及和提高全民生殖保健、预防艾滋病的意识和能力。
九、探索创新服务群众新举措。结合实施全面两孩政策，大力开展育龄妇女生殖健康知识讲座等系列特色公益项目，开展助孕工程，为广大不孕不育群众提供精细化精准化服务。针对人口老龄化、医养结合及计生特殊困难家庭等实际，探索研究参与养老切入点，组织志愿者为特殊困难计生家庭开展活动，更好地为计生群众服务。
十、加强计划生育保险工作。围绕计生特殊家庭养老、医疗护理等方面的需求，扩大理赔范围，不断增强计生家庭抵御意外风险的能力，为计生家庭争取更多的保障和利益。
全国金融工作会议7月14日至15日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席出席会议并发表重要讲话。指出，做好金融工作要把握好以下重要原则：第一，回归本源，服从服务于经济社会发展。第二，优化结构，完善金融市场、金融机构、金融产品体系。第三，强化监管，提高防范化解金融风险能力。第四，市场导向，发挥市场在金融资源配置中的决定性作用。
强调，金融是实体经济的血脉，为实体经济服务是金融的天职，是金融的宗旨，也是防范金融风险的根本举措。要贯彻新发展理念，树立质量优先、效率至上的理念，更加注重供给侧的存量重组、增量优化、动能转换。
要把发展直接融资放在重要位置，形成融资功能完备、基础制度扎实、市场监管有效、投资者合法权益得到有效保护的多层次资本市场体系。要改善间接融资结构，推动国有大银行战略转型，发展中小银行和民营金融机构。
要促进保险业发挥长期稳健风险管理和保障的功能。要建设普惠金融体系，加强对小微企业、“三农”和偏远地区的金融服务，推进金融精准扶贫，鼓励发展绿色金融。要促进金融机构降低经营成本，清理规范中间业务环节，避免变相抬高实体经济融资成本。
强调，要加强金融监管协调、补齐监管短板。设立国务院金融稳定发展委员会，强化人民银行宏观审慎管理和系统性风险防范职责，落实金融监管部门监管职责，并强化监管问责。
中共中央政治局常委、国务院总理在会上讲话。中共中央政治局常委俞正声、、张高丽出席会议。
会议明确了金融工作的重要原则、金融监管的重要理念和金融安全的重要意义。
国办印发国民营养计划
5岁以下儿童生长迟缓率下降至5%以下
7月13日，国务院办公厅《国民营养计划（2017-2030年）》，从我国国情出发，立足我国人群营养健康现状和需求，明确了今后一段时期内国民营养工作的指导思想、基本原则、实施策略和重大行动。
《计划》提出了主要目标，到2030年，营养法规标准体系更加健全，营养工作体系更加完善，食物营养健康产业持续健康发展，传统食养服务更加丰富，“互联网+营养健康”的智能化应用普遍推广，居民营养健康素养进一步提高，营养健康状况显著改善。具体包括进一步降低重点人群贫血率，5岁以下儿童生长迟缓率下降至5%以下等。
《计划》部署了七项实施策略保障工作目标实现：完善营养法规政策标准体系;加强营养能力建设;强化营养和食品安全监测与评估;发展食物营养健康产业;大力发展传统食养服务;加强营养健康基础数据共享利用;普及营养健康知识。
《计划》旨在贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》，提高国民营养健康水平。
医教协同推进医学教育改革发展
建立以“5+3”为主体的医学人才培养体系
7月11日，国务院办公厅印发《关于深化医教协同进一步推进医学教育改革与发展的意见》。《意见》提出，到2020年，医学教育管理体制机制改革取得突破，医学人才使用激励机制得到完善，以“5+3”为主体、“3+2”为补充的临床医学人才培养体系基本建立，紧缺人才培养得到加强，各类人才培养协调发展，培养质量显著提升，对卫生与健康事业的支撑作用明显增强。到2030年，医学教育改革与发展的政策环境更加完善，具有中国特色的标准化、规范化医学人才培养体系更加健全，医学人才队伍基本满足健康中国建设需要。
《意见》明确，从四个方面深化医学教育改革发展。一是加快构建标准化、规范化医学人才培养体系，全面提升人才培养质量。二是促进医学人才供给与需求有效衔接，全面优化人才培养结构。三是创新体制机制，加强医教协同管理。四是完善人才使用激励政策。
医教协同推进医学教育改革与发展，是深化医药卫生体制改革的重要任务，也是推进健康中国建设的重要保障。
家政服务提质扩容行动方案
2017年营业收入达到4000亿元以上
国家发改委近日会同人社部、商务部等部门印发《家政服务提质扩容行动方案（2017年）》，着力推进家政服务业专业化、规模化、网络化、规范化发展。
《行动方案》明确，坚持目标导向、问题导向，集中出台一批有力有效的政策措施，促进家政服务行业保持较快增速，2017年营业收入增长率保持20%以上，达到4000亿元以上，家政服务业吸纳农村转移劳动力、城镇下岗职工、中西部贫困地区女性、“4050”人员、灵活就业人员等重点群体就业的作用进一步增强，从业人员数量达到2800万人左右，为家政服务业长远健康发展夯实基础。《行动方案》还提出了要切实推进引导家政企业做大做强、加强对行业发展的政策扶持、健全职业培训制度大力提升职业化水平等4项重点任务。
发展家政服务业，不仅是促进农民工就业增收的重要渠道，也是改善民生、扩大内需、调整结构的重要举措，是一项利国利民、一举数得的民生工程。
政府收费公路试点发行专项债券
资金优先用于国家高速公路项目建设
7月12日，财政部、交通运输部联合《地方政府收费公路专项债券管理办法（试行）》，在政府收费公路领域试点发行收费公路专项债券。《办法》明确，地方政府收费公路专项债券是地方政府专项债券的一个品种，是指地方政府为发展政府收费公路举借，以项目对应并纳入政府性基金预算管理的车辆通行费收入、专项收入偿还的专项债券。
《办法》规定，收费公路专项债券资金专项用于政府收费公路项目建设，优先用于国家高速公路项目建设，重点支持“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略规划的政府收费公路项目建设。收费公路专项债券资金不得用于经营性收费公路，也不得用于非收费公路项目建设，不得用于经常性支出和公路养护支出，也不得用于偿还存量债务。
发行收费公路专项债券是规范地方政府收费公路融资行为的重要举措，对推进政府收费公路健康发展具有重要意义。
水污染防治中央项目清单印发
涉及具体工程项目3300多个
环保部网站7月14日消息，环保部近日印发《2017年度水污染防治中央项目储备库项目清单》，甘肃省兰州市、广西壮族自治区柳州市等228地市水污染防治总体实施方案纳入水污染防治中央项目储备库（下称“中央储备库”），内容涵盖水质较好湖泊生态环境保护、城市集中式饮用水水源地保护、重点流域水污染防治、地下水污染防治等，涉及具体工程项目3300多个，总投资约3000亿元。
为认真贯彻落实全省“世代服务”提质工程推进会及十二五科技工作会议精神，结合省人口计生委《家庭健康促进工程实施方案》和市人口计生委《人口家庭幸福工程实施意见》文件要求，进一步拓展人口计生服务职能，推进优质服务向人口和家庭公共服务转型和提质，切实提高家庭发展能力，决定实施家庭健康促进工程。现将有关实施意见提出如下。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，以总书记4·26重要讲话精神为指导，以关注人口、服务民生为宗旨，以增强家庭发展能力为核心，以面向群众、吸引群众、服务群众为落脚点，着力实施家庭健康六大行动计划，促进人的全面发展，促进家庭社会和谐进步。
二、总体目标
因地制宜，统筹构建1﹢1﹢X人口公共服务模式，开展以“金孕、金苗、金蕾、金馨、金秋、金匙”六大行动计划为个性和特色的孕前优生促进、儿童早期发展、青春健康援助、避孕节育服务∕生殖健康筛查/不孕不育防治、老年健康保健、家庭营养指导的家庭健康促进工作，提供全方位、全过程、全覆盖的人口家庭公共服务，实现人人享有优质的避孕节育、优生优育、生殖健康、家庭保健服务的目标。
三、主要内容
（一）金孕行动计划（孕前优生促进）
1、主要举措：
——开展优生优育知识宣教。制作一期优生检查电视宣传片，发放“给全市准备怀孕夫妇的一封信”和优生检查知识折页，各镇区开设孕前优生知识讲座，开展“优生优育宣教进社区”活动，利用市中心广场电子屏进行游动字幕宣传，促使社会形成优生促进的浓厚氛围。
——持续推进婚育一站式建设。加大免费婚检宣传力度，全年免费婚检率95%以上，协助卫生部门推广使用叶酸、福施福等营养素。
——持续推进免费孕前优生健康检查。为计划怀孕的夫妇提供优生健康教育、病史询问、体格检查、临床实验室检查、影像学检查、风险评估、咨询指导、早孕及妊娠结局随访等服务，切实把好出生缺陷预防关。强化操作培训，启用新增设备仪器（彩超、全自动生化分析仪）。强化规范，注重实验室检查室内质量控制。
——推进优生检查阵地建设，对市指导站进行环境改造，形成区域清晰、流程通畅、功能完备的服务氛围。强化镇区服务站优生宣教阵地建设，增配相关宣教图书。
2、评估指标：
目标人群优生优育、孕前优生知识知晓率90%以上；优生检查服务参检率达80%以上。
(二)、金馨行动计划（避孕节育服务/生殖健康筛查/不孕不育防治）
1、主要举措：
——扎实做好避孕节育服务。夯实基层基础，持续规范开展避孕节育知情选择和后续随访，对落实长效措施对象完成每年一次的B超随访；开展重点人群的短信服务提醒和宣教；推广期内措施奖励制度，切实抓好期内综合避孕措施和长效措施落实率，杜绝无措施对象，保持人流引产比正常范围；积极应用臭氧雾化治疗技术和手动负压吸引人流术等新技术。
——持续开展RTI检查和两癌筛查。认真组织好每3年一轮的RTI查治，保证参检率；开展计生特困家庭妇女和流动人口妇女RTI查治；严格按照规范，联合卫生进一步做好宫颈癌早期筛查工作，引进液基筛查新方法，提升筛查阳性率，计划每年完成筛查人数1万例。创造条件适宜开展乳腺疾病筛查保健服务项目。
——推进不良反应/不良事件监测与防治。开展业务培训，提高技术员监测能力；强化药具不良反应监测和相关健康问题上报工作，重点做好严重伤害事件的监测上报,保障避孕节育安全性与有效性。
——开展不孕不育防治。建立信息档案，为相关对象提供咨询指导，并协助做好转诊服务和后续随访。
——规范药具管理，完善设施、强化服务,持续做好计划编制、仓储管理和药具发放环节；拓展药具发放渠道，发挥网上药具超市实效，在市站启用智能免费发套机；开展打击非法销售免费药具行为的整治活动。
2、评估指标：
①知情选择率95%以上;②期内综合落实率90%以上;③长效避孕措施落实率75%以上;④随访服务率95%以上;⑤出生人流比小于2%;⑥避孕药具不良反应/不良事件防治率达标（7/万）;⑦生殖道感染综合防治率90%以上,宫颈癌筛查率达标;⑧药具服务率95%以上。
（三）金苗行动计划（婴幼儿早期发展）
1、主要举措：
——发挥计生协组织的作用，联合教育相关部门对全市各类早教机构进行调研，提出推进有效运行的工作方案，确保全市早教体系规范有序，并实行早教工作的镇（区）全覆盖。
——组织和指导现有的各早教基地、指导站、指导点，有计划开展婴幼儿早教知识的宣传和活动，鼓励城区早教机构实现科学育儿知识进家庭、亲子体验进社区。组织市人口文化宣讲团早教知识内容、科学育儿知识巡回讲座进农村，为农村婴幼儿家庭提供便捷的科学育儿指导。
——发动和组织参加育婴师职业资格培训。组织我市从事早教发展的育婴师、育婴员参加市举办的国家职业资格培训班，着力提高早教人员的基本知识、基本技能和专业化水平。
2、评估指标：
科学育儿知识100%进家庭，亲子早教体验100%进社区；建立1个省级（市级）儿童早期发展示范基地，早期发展覆盖面达40以上%。
（四）金蕾行动计划（青春健康援助）
1、主要举措：
——与教育部门联合开展“生命教育周”主题活动，开展“青春健康校园行”活动，宣传倡导在校学生。
——开展青春期健康知识宣传和咨询服务，与镇区联合开展“青春健康社区行（村居行）”活动，普及青春健康知识，提供避孕节育/生殖健康服务。
——依据市、镇（区）世代服务中心建立青少年健康服务和援助基地，为青少年提供避孕节育/生殖健康服务。
——开展“亲情牵手、结对帮扶”活动。发挥计生协组织网络和人员优势，继续在城乡开展亲情牵手结对帮扶会员志愿活动，建立各级计划生育困难家庭0-18周岁独生子女、孤儿的档案，组织社会热心人士和单位开展结对共建，关爱他们的学习和生活，帮助其健康成长。
——做好计划生育系列保险工作。完善计划生育利益导向机制，继续在全市大力推广妇女健康险，独生子女幸福家庭保险，提高计生家庭抵御风险的能力。
——打造青春期健康教育援助基地。大力开展青春健康教育，联合发挥市未成年人成长指导中心、市指导站、各中小学校现有的学生心理咨询指导点的示范作用，精心打造2-3个市级青春期援助基地，努力争创建立1-2个省级（市级）示范基地。
2、评估指标：
青春期知识知晓率90%以上；世代服务机构青春援助服务率和满意率逐年上升；独生子女幸福家庭保险城区覆盖率达40%，农村覆盖率达60%；建立2-3个青春健康援助示范基地,健康援助覆盖面达20%以上。
（五）金秋行动计划(老年健康保健/养老帮扶服务)
1、主要举措：
——宣传普及中老年保健相关知识，依托市世代服务中心（指导站）成立一个老年俱乐部—“金秋健康会所”,逐步配备骨密度测量仪、理疗设备等，组织进行健康体检、体能锻炼和益智娱乐等服务。
——开展专家面对面活动，聘请专家开设“中老年保健养生”讲座，提供现场咨询和诊疗服务。
——拓展市站更年期门诊特色服务，开展激素补充治疗；提供相关保健指导和咨询，预防和早期发现老年性疾病，提高生活质量。
——联合民政部门对计划生育家庭，特别是伤残家庭在养老帮扶方面出台优助政策；整合资源，在居家养老和集中养老机制上有突破。
——联合社区卫生服务站，为老年人建立健康档案，定期测量血压、血糖，做好动态随访。
2、评估指标：
建成一个省级（市级）老年健康保健/养老帮扶项目示范基地;老龄健康保健和帮扶覆盖面达30%以上。
（六）金匙行动计划(家庭营养指导)
1、主要举措：
——设计印发宣教折页，宣传普及家庭营养指导相关知识；市站及镇区服务站配备一本《中国家庭营养指导手册》，一个膳食金字塔模型，一个营养指导宣教展架。
——在市站建立饮食营养展示室，聘请专家举办“合理膳食”、“慢性病的饮食指导”讲座，提供现场咨询指导。
——提升服务技能，强化相关知识学习，选派市站技术人员以进修或其他方式参加“营养师”执业培训学习。
2、评估指标:
群众家庭营养保健知识知晓率达80%以上。
四、工作要求
（一）加强领导，投入到位。把家庭健康促进工程列入人口计生重点工作，并列入镇区目标责任制考核。市局建立家庭健康促进工程工作领导小组，全面谋划和组织、统一部署和实施，确保责任到位、措施到位、投入到位。
近日，国内零点研究咨询集团了一项国内家庭健康管理的调查，涉及50个城市，采集了近5万份样本。结果显示，尽管86%的受访者认为有必要进行家庭健康规划，但过半家庭不了解并且没有做过类似规划。
据记者了解，2009年卫生部的《中国居民健康素养调查报告》就显示，全国18～69岁城乡居民中，只有6.48%的人具备基本健康素养，也就是说100个人当中，还不到7个人合格。
在北京大学公共卫生学院社会医学与健康教育系教授钮文异看来，即使人们意识上越来越重视健康，但还没有达到系统地进行健康管理的层面。钮文异表示，所谓的家庭健康规划是指以家庭为单位进行的健康管理计划，即发现、测量、评估家庭中存在的健康危险因素，并做出积极的干预。对生活方式进行有效的控制和管理，以解决家庭及家庭成员的身体、心理等各个方面的健康问题。
怎样做好家庭健康规划
专家们提醒，要做好家庭健康管理，不妨从以下“七个—”入手。
一位主导者 中华预防医学会健康风险评估与控制专业委员会秘书长、长期关注家庭健康管理的李明说，“家庭健康管理”模式中的重要一环，就是将主妇培养成一个家庭的监督员，先向她们传播健康知识，再由她们带动家庭改变生活习惯。
一个健康账本 “将每位家庭成员的健康信息建档，这是家庭健康管理至关重要的第一步，相当于为我们的健康做了一个账本。除了血糖、血压、血脂、心率、身高、体重等身体指标‘账目’外，常被大家忽视的行为方面也应记录在案，如饮食偏好、运动情况等。”李明说，这个健康账本有三个作用：一是对家人健康状况做到心中有数；二是可以根据账本制订改善计划；三是通过连续的记录，能看出变化趋势。
一份健康投资计划 北京健康教育协会健康管理专业委员会主任委员韩萍表示，健康投资计划主要包括：家庭成员一年一次体检，购买家庭健康保险、健康类报刊书籍、健身器械（如，哑铃、跑步机、弹力绳）等。
一周一天家庭活动 韩萍建议，除了尽量保证一周三次的常规健身活动外，每周末抽出一天作为“家庭活动日”。选择的活动应考虑老少皆宜，适合所有家庭成员参与。如，郊游、公园野餐，还有快走、游泳、做广播体操等。
一个家庭药箱 有两类药必不可少，一类是常见疾病的药物如腹泻、感冒、胃痛等，另一类是急救用品，以便紧急应对突发的一般外伤、小事故以及心脑血管突发疾病。
一份膳食宝塔 韩萍说，一般以7分素3分荤为主，每人每天要吃1斤蔬菜，盐每人每天别超6克，油每人每天少于30克。
一老一小最需费心 韩萍说，针对小孩，除了定期接种疫苗、有病及时治疗外，健康意识的培养和行为习惯的养成至关重要。而老人多数患有慢性病，要督促他们吃药，并根据其所患疾病做好膳食搭配。
一、工作目标
(一)建立健全卫生部门牵头、多部门合作、全社会参与的“健康素养促进行动”工作网络，全市县级工作网络覆盖率达到60％；
(二)“健康素养促进行动”工作网络专业人员培训率达到90％；
(三)建立公民健康素养监测、评价体系。在梅县、蕉岭县、五华县等3个县(市、区)进行监测。建立五华县为干预试点县。
(四)《健康66条》及《中国公民健康素养解读》传播活动覆盖率以县(市)为单位达到60％，以区为单位达到80％。
二、工作任务
(一)建立健全工作网络。
建立健全全市范围的“健康素养促进行动”工作网络，建立工作领导小组和办公室，建立由省、市、县三级健康教育专业机构组成的技术指导网络，搭建多部门合作、共同推动“健康素养促进行动”的工作机制。
1．建立“健康素养促进行动”工作领导小组和办公室。
市级由市卫生局牵头，依托“全国亿万农民健康促进行动”*市领导小组及其办公室和“全国相约健康社区行”的平台，负责协调各成员部门参与组织、管理全市“健康素养促进行动”工作。
各县（市、区）卫生局应牵头建立健全多部门参与的组织领导机构，负责本辖区“健康素养促进行动”的组织管理工作。
2．建立健全工作技术指导和实施网络。
技术指导网络由健康教育专业机构和不同单位专(兼)职健康教育人员组成。要不断完善健康教育专业机构的建设，配备开展相应工作的人员和设备，落实工作任务；乡镇卫生院和城市社区卫生服务中心(站)要配备专(兼)职健康教育人员，实施“健康素养促进行动”工作。
建立由各级医疗卫生机构、机关、企业、学校、商业服务场所等单位组成的“健康素养促进行动”工作实施网络。
健康教育专业机构负责“健康素养促进行动’’工作的技术指导、监测和效果评价。
3．建立健全多部门合作工作机制。
卫生行政部门要协调宣传、教育、共青团、妇联、计生委、工会等有关部门积极参与“健康素养促进行动”，充分发挥各部门的职能，整合资源，共同做好工作。
要充分利用“全国亿万农民健康促进行动”和“全国相约健康社区行”活动平台和品牌，共同推进“健康素养促进行动”工作。
(二)加强能力建设，提高专业技能。
在建立健全工作网络的基础上，要加强对工作网络专业人员的分级培训。培训内容：对于从事组织领导和技术指导的人员，主要培训社会动员、计划设计、组织协调、传播与教育、监测与评价、《健康66条》及《中国公民健康素养解读》等方面的内容；对于成员部门的成员和兼职健康教育人员，主要培训健康教育与健康促进策略、《健康66条》及《中国公民健康素养解读》，通过层层培训，提高实施“健康素养促进行动”的能力。
(三)大力传播《中国公民健康素和—基本知识与技能入
充分利用电视、报刊、广播、网络、小册子、宣传画、巡讲等手段，普及《健康66条》，逐步提高公民健康素养水平。
地级市专业机构要开发制作不同类型的健康传播材料，争取家庭覆盖率达到70％。
各县（市、区）专业机构每年要结合当地主要卫生问题、卫生日宣传活动开展2种形式以上的宣传教育活动。
各县（市、区）要建立《健康66条》及《中国公民健康素养解读》巡讲师资队伍，在街道社区、镇开展巡讲，每年巡讲活动覆盖当地人口5％以上。
(四)定期开展监测。
要定期开展当地公民健康素养监测水平的监测健康素养的影响因素，提出有针对性的干预措施。
(五)抓好试点，树立典型。
市卫生行政部门要积极开展农村及城市“健康素养促进行动”试点建设，树立一批典型县(市、区)，通过典型引导，带动“健康素养促进行动”工作全面开展。
各县（市、区）卫生行政部门也要结合当地实际情况，以镇(街)为单位开展试点建设，树立典型，推广经验，带动工作。
三、主要措施
(一)提高认识，加强领导。
各县（市、区）卫生行政部门要充分认识开展“健康素养促进行动”的重要意义，切实加强组织领导，把提高公民健康素养水平作为关系民生、社会和谐的大事来抓。
要结合实际，制定本地的实施方案，保证“健康素养促进行动”工作顺利开展。
(二)加大投入，保障经费。
“健康素养促进行动”工作是公益性活动，要加大投入，要将“健康素养促进行动”工作经费纳入卫生部门年度预算，确保“健康素养促进行动”顺利实施。
(三)项目带动，促进发展。
各县（市、区）要结合相关项目，如结合全民健康生活方式行动，组织开展一些社会影响较大、群众乐意参与的健康教育与健康促进活动，推动健康素养促进行动全面实施。
一、做好上下沟通协作
妇幼健康事业是基础的民生事业，关系到妇女儿童的健康，更关系到人口素质的提升，相关项目也是政府绩效考核的重要指标。为此，全区妇幼健康工作者要有大局意识，讲担当、尽义务。区乡村三级要协调一致，数出一处，遵章守制，扭转提升工作。卫健局妇幼科要发挥行政监督指导全区妇幼健康工作的作用，区妇幼保健计划生育服务中心要充分发挥业务指导和监督，要及时准确的向卫健局和上级业务指导机构上报工作信息和进度，各级妇幼保健机构要遵守工作纪律，学习业务知识，及时准确完成工作任务和要求。
二、抓实抓细常态化疫情防控
落实肺炎疫情防控各项要求，全力做好常态化疫情防控期间各级妇幼保健机构院感防控工作，卫生健康行政部门要对辖区内妇幼保健机构进行随机抽查，加强对孕产妇合并肺炎等危急重症救治指导力度，做好对重点病例的救治工作指导。开展儿童肺炎疫情监测。加强孕产妇和儿童病毒肺炎防控知识宣传，全力做好常态化疫情防控期间的妇幼健康管理工作。
三、统筹推进妇幼健康事业发展
做好“两纲”、“十三五”、妇幼健康扶贫终期评估和经验总结，按照“十四五”、新“两纲”要求，部署落实妇幼健康重点工作任务，做好与乡村振兴战略部署衔接。坚持“大健康、大妇幼”理念，推进实施妇幼健康促进行动，加强部门协同，争取社会支持，共同推进妇幼健康事业协调、开放发展。
四、全力保障母婴安全
继续实施母婴安全行动提升计划，巩固母婴安全五项制度。密切监测母婴安全形势，推行巡回指导，切实将母婴安全工作责任落实落细落到人头，强化孕产妇的健康闭环式管理，全力避免孕产妇死亡。加强危重孕产妇和新生儿救治中心能力建设，开展孕产妇和新生儿救治技能培训和竞赛演练，积极推进多学科协作诊疗，提高妇幼健康服务人员能力素质，坚持强化风险意识不放松，不断提升专业技术服务能力。提高孕产妇系统管理质量，推动孕产妇危重症评审。组织开展孕产妇死亡和5岁以下儿童死亡评审。加强新生儿复苏和新生儿早期基本保健等适宜技术的推广。加强医疗机构及基层医疗卫生机构高危儿管理，降低婴儿死亡率。加强高危孕产妇专案管理及孕期随访，降低新生儿低出生体重发生率。启动消除艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播行动计划，提高梅毒孕产妇治疗率和梅毒产妇所生新生儿的预防性治疗率，有效阻断母婴传播。
五、创新提升妇幼健康服务能力
推进妇幼健康保障工程。全面开展妇幼保健机构绩效考核，通报考核结果。落实“两个允许”要求，探索建立保障与激励相结合的运行机制。加强妇幼保健机构标准化建设与规范化管理。推广妇幼保健机构中医药服务。落实妇幼健康统计调查制度（2021版），加强妇幼健康信息质量控制，反馈、通报质控结果，妇幼卫生信息年报表每季度上报前需由妇幼保健机构主管领导签字确认后上报。推广先进地区“云上妇幼”典型经验做法。推进母子健康手册使用。
六、强力推动妇幼健康信息化进程
落实《省妇幼健康信息管理系统应用管理要求（试行）》，充分利用互联网手段创新服务模式，大力推进全市妇幼健康信息管理系统建设，积极推动助产机构完成系统对接。做好《出生医学证明》电子证照建设和推广应用工作，分娩信息24小时内准确无误录入妇幼健康信息系统，确保及时导入出生医学证明系统，达到信息及时共享。注重防范网络信息与数据安全事件发生。
七、强化出生缺陷综合防治
落实《市出生缺陷综合防治方案》，抓实出生缺陷三级预防。开展预防出生缺陷日主题宣传和公益活动。推进婚前孕前保健服务，加强婚前医学检查、免费孕前优生和增补叶酸项目工作管理，优质高效完成工作任务。落实产前筛查及产前诊断、新生儿疾病筛查相关标准规范，强化服务质量监管，规范全市听力筛查中心建设，明确转诊流程，按要求及时录入妇幼信息系统，提高全区新生儿听力筛查率。推动先天性心脏病产前产后一体化管理，落实新生儿先天性心脏病筛查项目。做好出生缺陷干预救助工作。
八、促进儿童健康全面发展
继续实施健康儿童行动提升计划。加强0-6岁儿童健康管理，强化儿童眼保健及视力检查等保健服务和儿童营养喂养咨询指导。加强儿童早期发展服务。加强托幼机构卫生保健和婴幼儿养育照护科学专业指导。加强爱婴医院管理和母乳喂养社会宣传，巩固儿童营养改善项目成效。
九、推进妇女全生命周期健康管理
推进妇女全生命周期健康管理，加强青少年保健、更年期保健服务适宜模式推广。推动落实基本避孕服务，促进生殖健康服务融入妇女健康管理全过程。继续开展“两癌”筛查项目，免费为城镇低保、特困供养家庭有意愿的适龄妇女提供宫颈癌、乳腺癌检查服务，加强质量控制，提高筛查质量和效率。
十、补短板强弱项，强化属地整改措施
卫健局要落实属地妇幼健康服务行政管理的主体责任，针对本地“十三五”期间母婴安全保障、孕产妇和儿童健康管理、妇幼健康项目、重点信息监测等各方面工作上的短板弱项、研究切实可行的改进措施，推动执行落实，为“十四五”开好局。区级妇幼保健计划生育服务中心要落实好区域妇幼健康服务业务监管和指导责任，认真总结分析具体工作的薄弱环节，研究落实改进办法，加强对各级相关医疗机构的业务监督与指导，切实提升全区妇幼健康整体服务水平。要强化卫生行政部门与属地妇幼保健机构间的协调配合，上下联动机制，促进行政与业务有机融合，更有力的推动妇幼健康事业更快更稳发展。
十一、加强妇幼健康行业监管与行风建设
强化妇幼健康行业重点技术、重点领域、新业态的风险排查和防范，严防系统性风险。推进产前筛查与产前诊断管理制度建设，加强产前筛查与产前诊断技术综合监管，禁止助产机构与第三方检测机构合作开展产前筛查相关项目（血清学、孕妇外周血胎儿游离DNA产前筛查与诊断）工作。加强出生医学证明管理，指导各地开展孕产妇住院分娩实人实名认证工作。加强妇幼健康行风建设，塑造行业良好形象。
（1）学生情况分析：高一年的学生选项为武术教学班人数较多，高二年选项出现一些人数参差不齐的现象，但也基本上是上个学分选项时的基本情况，对于学习时起到这个项目的连续性有一定的帮助。学习时也能了解到教师的教学意图，这样方便教学的总体安排，也可在一定程度上增加一些技术难度与要求。
（2）教材与教辅分析：
①分析教材与教辅的内容与结构：这个学期采用2个学分同时选项，这样有利于全学期的学习计划与安排，不用再教基本功，本学期我安排了校本课程“永春白鹤拳”里的两个套路进行教学，采用一套拳，一套器械的方式配合实用技能进行教学，这样有利于学生的学习兴趣，从内容与结构上的安排是注重学生的学习过程，特别是动作的到位，学不在多，而在精。
②分析教材的特点与重点、难点：教材的特点为有利于学生的学习，兴趣比较浓，对于学习过程比较注重，方便学生的素质不同者的学习；重点在于武德，这是本个项目开设的重点，也是教学过程中最重最重的重点，让学生知道学习的基本意图，也让学生能自我控制；难点在于如何去掌握套路的实用技能，提高学以致用，能有防身的本领。
③提出教学任务：在全面发展体能的基础上，进一步发展灵敏、力量，速度和有氧耐力，武德的培养；引导学生学会合理掌握练习与讨论的时间，了解实现目标时可能遇到的困难。在不断体验进步和成功的过程中，表现出适宜的自信心，形成勇于克服困难积极向上，乐观开朗的优良品质；认识现代社会所必需的合作和竞争意识，在武术学习过程中学会尊重和关心他人，将自身健康与社会需要相联系，表现出良好的体育道德品质，结合本身项目去了解一些武术名人并能对他们进行简单的评价；加强研究性的学习，去讨论与研究技能的实用性，加强同学之间的讨论交流的环节。
（3）教学目标：
①总体目标：建立“健康第一”的理念，培养学生的健康意识和体魄，进一步激发学生的学习“永春白鹤拳”兴趣，培养学生的终身体育意识，以学生身心健康发展为中心，重视学生主体地位的同时关注学生的个体差异与不同需求，确保每一个学生都受益，以及多样性和选择性的教学理念，结合学校的实际情况，设计本教学工作计划，以满足学生选项学生的需求，加深学生的运动体验和理解，保证学生在本“永春白鹤拳”选项课的学习中修满2学分。加强学习“永春白鹤拳”的基本套路，加强学习的的兴趣，提升学生本身的素质，特别是武德的培养。
②具体目标：
运动参与：a养成良好的练武的锻炼习惯。b根据科学锻炼的原则，制定并实施个人锻炼计划。c学会评价体育锻炼效果的主要方法。
运动技能：a认识武术运动项目的价值，并关注国内外重大体赛事。b有目的的提高技术战术水平，并进一步加强技、战术的运用能力。c学习并掌握社会条件下活动的技能与方法，并掌握运动创伤时和紧急情况下的简易处理方法。
身体健康：a能通过多种途径发展肌肉力量和耐力。b了解一些疾病等有关知识，并理解身体健康在学习、生活中和重要意义。c形成良好的生活方式与健康行为。
心理健康：a自觉通过体育活动改变心理状态，并努力获得成功感。b在武术练习活动中表现出调节情绪的意愿与行为。c在具有实用技能练习中体验到战胜困难带来喜悦。
社会适应：a在学习活动中表现出良好的体育道德与合作创新精神。b具有通过各种途径获取体育与健康方面知识和方法的能力。
（4）教学措施：
采用教师示范与讲解，学生讨论，练习，教师评价，再进行个别指导，后进行学生练习，最后进行展示与学生的综合评价相结合的方式方法，培养学生的良好的学习习惯、学习方法更好地完成教学任务，达到教学目标；实行培优扶中辅差，，采用学习小组的建立，加强学习小组的相互学习、相互讨论、相互研究的功能，提升学习的效率；加强多边学科的整合，特别是加强心理健康的教育，加强运动力学、运动医学等进行学习，以提升学生的运动自我保护意识与能力。
二、教学研究的计划
（1）课题研究：加强校本课程“永春白鹤拳”的开发与教学；提出“趣味奥运会进入校园”的课题进行研究。
（2）校本教研：加强校本课程的开发，加强体育备课组的教研能力，做为备课组长的我与其他老师加强讨论校本的研究与开发，本次校本开发利用了三个内容：“永春白鹤拳”、跆拳道、街头篮球。
（3）论文撰写：结合课题研究的内容进行撰写，特别是利用《晋江课改》在我校主办的平台上撰写论文，宣扬“平山体育”的品牌文化建设。
（4）校际、教研组、备课组教研活动：做为晋江市教育局兼职中学体育教研员、校际组成员，协助教育局、进修学校开展好教研活动，履行职责；积极参加校际组开展的各项活动，加强提升在校际组的教研水平；积极参加教研组的各项活动，提升教研水平；做为备课组长的我，我计划着积极组织本组老师一起提高高中的课改力度与水平，集中老师的备课时间与讨论在备课过程中出现的一系列问题，针对选项会出现的问题进行沟通，加强学习过程的评价，协调选项内容的评价标准及认证过程。
（5）公开教学、听课、评课。本学期继续加强听课的机会的掌握，加强本校的听课，外校的听课，继续向各位开课老师进行学习充电。评课，提出自己的意见，针对课上出现的不同看法大胆提出，努力提升自己的评课的水平，加强谈话水平。
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三、继续教育的计划
（1）自我培训计划：加强多方位立体化自我培训，加强网络、媒体、书本、培训材料进行自我的培训，提升自己的内含，提高自己的各项素质，加强业务学习。
（2）校外培训、在职进修计划：加强网络的视频培训，加强课改的业务培训，加强网络的培训学习。
（3）远程培训计划：根据上级文件的要求进行远程培训。
四、其他工作计划
1、策划、组织、实施“平山中学第二届校园趣味体育活动节”，提升校园活力，促进学校办学特色的充实，建立“平山体育”品牌的建设与推广，加强师生的健身意识的培养。
2、根据上级文件要求，组织各项体育比赛的训练与参赛。
3、协助初三的体育中考、高三的体育专业考试的训练，配合学校加强毕业班体育考试的训练，协助体育中考的组织与参考的各项过程活动。
4、上好校本课程的一堂课（星期五第七节）
5、协助晋江教师博客网络管理员进行教师博客的建设与管理，并继续平山中学体育与健康资源服务网的建设与管理，促进网络平台作用的提升。
6、协助心理咨询室老师加强学生的心理辅导，加强心理活动的开展，并在平山中学体育与健康资源服务网开设健康中心的栏目建设，并参与开展青春期健康教育的活动，进行小结趣味活动带给他们什么的研究。
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结合我省人口和计划生养工作实际,20*年,我们将着重抓好以下几个方面的工作:
一是严控政策外生养,促进低生养水平的持续稳定。把稳定低生养水平作为人口计生工作的首要任务。严厉处理违纪违法生养行为,加大对党员干部、名人、富人违法生养的查处力度;深进开展无政策外生养村(居)、无政策外多孩生养先进单位的争创活动,加强基层计生队伍建设、阵地建设和计划生养信息化建设;全面开展生殖健康服务,确保免费服务各项工作任务落实到位,指导群众落实以长效为主的避孕节育措施;完善落实有奖举报制度,果断落实计划生养“一票否决”;重点抓好农村和城市社区的人口和计划生养工作。
二是坚持齐抓共管,促进出生人口性别比稳步下降。加强与卫生、药监、公安、纪检监察、组织、人事等部分的协作,实行齐抓共管、综合治理;同宣传部、文明办、妇联等部分密切配合,继续深进开展关爱女孩行动、婚育新风进万家活动和生养文明建设,广泛宣传科学文明进步的婚育观念;进一步制订完善落实有利于女孩健康成长的社会经济政策,营造全社会关爱女孩、关怀女性、关爱母亲、关注未来的良好氛围;切实加强对B超治理和终止妊娠手术、药物的治理,认真落实孕情包保责任制;加强区域协作,实行联防联治;深进开展打击“两非”的活动,加强对出生人口性别比治理工作的督促检查、工作评估和责任考核。
三是落实双向治理,促进活动人口计划生养服务和治理工作全省一盘棋格式的形成。实行以流进地为主的目标治理双向考核,加大督查和考核力度,推进各地工作的有效开展;加强与相关部分的配合和区域的协作,建立起相互协调、齐抓共管、合作共赢的长效协作机制,加快活动人口计划生养信息化建设步伐,做好活动人口信息采集、反馈和信息交流工作;认真总结和推广各地在活动人口计划生养治理上创造的好经验,积极推行“以房管人”的治理模式。
四是推行优质服务,促进出生人口素质的进步。按照国家要求,进一步加强计划生养服务机构标准化规范化建设;在落实基本项目的计划生养免费技术服务的同时,全面推行计划生养生殖健康服务,根据不同的对象,提供不同需求的个性化服务;切实加强服务工作的规范化治理,建立和完善群众满足的工作机制,建立奖优罚劣的激励机制,建立完善责任倒查追究机制,确保计划生养技术服务工作的正常开展;继续开展计划生养优质服务先进单位争创活动和计划生养技术服务职员岗位练兵活动;注重与卫生、民政等部分的合作,为农村适龄青年免费开展婚前检查,积极参与艾滋病防治工作,努力进步出生人口素质。
五是加强协调配合,促进计划生养利益导向机制的完善和落实。按照省委、省政府的要求,切实落实对人口和计划生养事业的经费投进;全面实施农村部分计划生养家庭奖励扶助制度,确保奖励扶助金及时足额发放到群众手中;落实法定的计划生养奖励政策,积极兑现独生子女保健费,认真落实企业退休职工计划生养奖励政策;建立计划生养家庭特别扶助等制度,做好独生子女伤残死亡家庭扶助试点工作;加强与财政、教育、卫生、民政、扶贫等有关职能部分的协调配合,制订完善有利于计划生养家庭的各项奖励优先优惠政策;建立计划生养系列保险,解除群众实行计划生养的后顾之忧。
六是加强宣传教育,促进社会主义新型人口文化和生养文明建设。进一步深化婚育新风进万家活动和关爱女孩行动;大力实施“生养文明幸福家园推进计划”和“新农村新家庭计划”,广泛开展社会主义生养文明县、乡、村三级联创活动和“五星级生养文昭示范户”评选表彰活动;认真落实生养文明建设“六大关爱”行动;继续为各级党委中心组人口理论学习做好服务工作,做好各级党校、行政学校、各大专院校以及中小学的人口理论和计划生养基本知识的教育工作;做好人口和计划生养宣传工作。
七是实施目标治理,促进各级各部分齐抓共管。坚持人口计生工作党政一把手亲身抓、负总责,进一步强化各级各部分的职责,完善考核指标体系,继续实行党政线、部分线、计生线“三线”考核;加大改革的力度,突出工作重点、完善考核方式、进步考核质量;严格落实人口和计划生养“一票否决”制度,对措施不力,作风不实,弄虚作假,工作落后的单位要及时予以通报或否决。
八是严格依法行政,促进计划生养依法治理水平不断进步。进一步转变工作思路和工作方法,既要坚持严格执法,又要尊重和维护群众的正当权益,严防恶性案件的发生;严格执法程序,规范行政执法行为;完善政务公然制度,强化行政执法监视;强化干部责任意识,建立行政执法过错责任追究制度;畅通讯访渠道,及时处理群众来信来访,严格执行紧急重大情况报告制度。努力打造*计生、阳光计生、亲情计生、文明计生的新形象。
九是强化基层基础,促进全省人口计生工作的平衡发展和整体工作水平的进步。加强基层计划生养行政治理队伍、技术服务队伍和群众工作队伍建设;加快县乡计划生养服务机构形象规范化和标准化建设步伐,加大硬件配备的力度,提升计划生养服务能力;健全完善基层治理和服务的各项工作规范,不断进步人口和计划生养工作职员的岗位能力,确保基层计划生养工作高效、有序、科学运作;加强计划生养信息化建设,进步运行质量,确保信息安全;进一步转变作风,深进实际,着力解决人口计生工作中的重点和难点题目;坚持求真务实,分类指导;加大典型推广、督促检查、目标考核和一票否决的力度,推动全省各地工作的平衡发展。
**年，我县计划生育协会在县委、县政府的正确领导下，在省、市计划生育协会的精心指导和县卫计局的大力支持下，深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神，全面落实甘肃省三届四次计生协会理事会会议精神和全县计生工作重点，紧紧围绕“服务大局、服务基层、服务群众”的工作定位，加强组织机构建设，规范基层管理，深化群众自治，扩大宣传倡导，广泛开展生育关怀行动，不断提高计生协会工作的法治化水平，全年工作取得了较好成绩。
一、扎实开展“三严三实”专题教育活动
“三严三实”专题教育开展以来，在县委的统一部署下，计生协会坚持把自己摆进去，坚持把学习教育放在首位，坚持把问题意识、问题导向贯穿专题教育的全过程，坚持学习教育不放松，坚持加强作风建设不懈怠，围绕“四个着力解决”等整改落实存在问题，加强作风建设，扎扎实实推进计生协会各项工作的开展，以严和实的精神，坚持“八带头”、落实“八个一”，推动精准扶贫；以严和实的精神落实计划生育为民、便民、利民的各项优惠政策，提高计生协会参与公共管理和社会服务的能力。
二、强化组织建设，紧跟改革步伐
一是县计生协会“三定”落实到位。在全县机构改革中，做到了机构不撤、人员不减，县计划生育协会保留了2名领导职数和1个事业编制，11个乡镇计生办主任兼任专职副会长，配备了专兼职协会专干。
二是县计生协会保障机制落实到位。县委县政府高度重视计划生育协会工作，将计划生育协会工作与全县的计生工作同部署、同检查、同考核。在县、乡、村签订的“三线”目标责任书中，将协会工作纳入了考核内容。拨付县计生协会工作经费2.5万元，做到有人管事、有钱办事，有力的促进了全县计划生育协会工作的顺利开展。
三、创新工作思路，全面促进业务工作
一是基层组织建设规范化。在基层管理上，按照《中国计划生育协会章程》和《甘肃省基层计划生育协会工作规范》的精神，健全完善了乡、村计划生育协会职责和会员守则、学习工作等制度，投入资金8000多元，统一印制了全县各乡、村协会的《会员花名册》、《活动记录》和《会议记录》300多本，进一步规范基层管理。在基层指导上，结合季度工作督查和半年督查，县协会对各乡镇和村（社区）协会工作、会员之家活动阵地建设情况、基层协会活动开展情况进行了督查和指导，全县96%的村建成了集宣传、服务为一体的活动阵地。
二是流动人口管理经常化。在城市社区管委会等7个乡镇和四个社区、河东里开发区等8个村（社区）、企业建立了流动人口计划生育协会16个。各级流动人口计生协会不断加强对流动人口的管理服务工作，对流动人口的免费环孕情服务、药具发放、健康指导、宣传教育、政策咨询等活动经常化，较好地为流动人口提供了生产、生活、生育服务。
三是婚育新风宣传多样化。充分利用元旦、春节、协会活动日、7.11世界人口日等有利时机继续深入开展宣传活动，开展了丰富多彩的新型家庭人口文化活动。在元宵灯展活动中，制做了三羊开泰展灯。在 “5.29会员活动日”活动期间，举办了“庆祝中国计划生育协会成立35周年文艺晚会”晚会，演出了丰富多彩的歌舞、小品、诗歌朗诵等文艺节目十多个，开展了现场资料发放、政策宣传、健康服务等活动；西坝乡举行了计划生育有奖知识竞赛活动，羊井子湾乡、鼎新镇、大庄子乡、古城乡通过设立咨询服务点、发放宣传单、咨询服务、送药具、送服务下乡等形式，开展了宣传服务活动，全县共发放计生宣传资料10000多份，计生手提袋200多个，免费发放避孕药具1500余盒，免费咨询500人次，受到了广大群众的热烈欢迎。发动全县各书画社、摄影社、文学艺术社等会员作用，征集会员绘画、书法作品30多幅，积极推进人口文化建设。投资5万元，印制青春健康折页2万多份。7.11世界人口日，以羊井子湾乡文化艺术周活动为契机，组织县疾控中心、妇幼站、计划生育服务站工作人员，在羊井子湾乡政府广场开展了现场宣传、咨询活动，共接受现场咨询200余人次，发放计划生育法律法规、优生优育、生殖健康、疾病防治、控烟等宣传资料500余份，计生药具100多盒，总价值达4000多元。同时在县电视台“卫生计生健康”专栏滚动播出第26个世界人口日宣传标语，邀请记者做了专访，集中报道世界人口日纪念宣传活动开展情况，宣传各乡镇、部门在弘扬婚育新风方面的典型。
四是生育关怀长效化。一是关怀有困难的计划生育家庭。共投入资金23.07万元，对212户计生困难家庭进行了一次性的经济救助。其中春节前后投入资金15.77万元，救助154户（患重大疾病计生困难家庭125户，计生工作者14人次，失独家庭5户,双联贫困户10户）；7-11月份救助农村两户计生困难家庭58户7.5万元（其中单双亲死亡的17户、子女伤残的6户、一个孩子意外死亡的7户和患重大疾病的28户）。开展了失独家庭和特困家庭的调查摸底，通过摸底调查，审核公示，确认上报失独家庭 26户41人、特困救助对象17人。
五是基层群众自治全面化。继续推进基层群众自治活动，健全“两委负总责、村民搞自治、协会当骨干、群众做主人”的计划生育基层群众自治工作机制，以计划生育群众自治章程、自治公约明确实行计划生育的权利和义务；以村民小组组建诚信计生小组，实行村民小组、会员小组、诚信计生小组一体化；诚信计生小组和村委会签订《诚信计生协议》，约束双方自觉履行计划生育义务。新婚夫妇、一孩夫妇、二女户、独生子女户、流动人口、无业人员等育龄群众向诚信计生小组长签署《诚信计生承诺书》，已婚育龄群众、流动人口诚信计生协议签订率达到90%以上，知晓率达到90%以上。全县所有村（社区）都达到 了“四有”（有诚信计生小组、有村规民约、有诚信计生协议、有诚信计生规章制度），切实提高了基层群众自治化水平。今年将羊井子湾乡金新村、双古城村、黄茨梁村3个村创建命名为县级群众自治示范村。全县90个村（社区）全部达到县级群众自治示范村标准。
四、适应新形势，合力推进卫生计生工作
一是积极参与卫生计生中心工作。进一步适应卫生计生机构改革形势，根据省卫生计生委、省计生协会《关于各级计生协会配合卫生计生部门做好公共服务工作的通知》（甘卫发〔2015〕105号），充分发挥群团组织网络优势，县、乡计生协会围绕全县卫生计生中心工作做了一定工作，促进卫生计生事业全面发展。在爱国卫生工作中，全县各乡镇计生协会重点配合开展了乡村环境卫生整治、饮水安全信息收集反映、爱国卫生知识传播、控烟工作、健康素养调查等工作，全面推进乡村爱国卫生工作。在健康教育工作中，县、乡计生协会积极开展了健康教育进乡村、进社区、进学校等教育宣传工作，不断提升基层群众健康素养。在幸福家庭创建活动中，开展幸福家庭创建评选活动，立足服务阵地，抓好“陇家福•幸福寓所”的创建，进一步提升了幸福家庭创建活动水平。
二是在精准扶贫工作中抓实见效。今年以来，县计生协会在抓好业务、中心工作的同时，积极配合完成精准扶贫工作任务。县计生协会会长兼任扶贫工作队长，经常组织联户帮扶干部和扶贫工作队员深入联系的航天镇航天村，帮助农户制定增收计划，调整优化种植结构，引导增加劳务输出，协调为每个贫困户帮扶了价值5000元的基础母羊和铡草机等，帮助贫困户脱贫致富，有效促进了精准扶贫工作取得实效。
五、存在问题
2015年，我们虽然做了大量工作，但工作中还存在不少问题，主要是：部分乡镇对计划生育协会的工作重视程度不够；对基层工作指导不到位；日常工作基础不扎实；部分村协会活动开展不经常，不能满足群众文化健康需求。
六、2016年的工作打算
新的一年，我们将认真贯彻落实计生协会组织建设意见，适应卫生计生工作新常态，围绕全县卫生计生工作，从以下几个方面做好工作：
(一)、认真学习宣传贯彻党的十八届五中全会精神
学习宣传贯彻党的十八届五中全会精神是今后一个时期重要的政治任务，是我们做好今后工作的重要指导思想与方向目标。全县各级计生协会要学深学透全会精神，准确把握“十三五”时期我国经济社会发展的指导思想、总体思路、目标任务、重大举措，并通过多层次、广覆盖的宣传，推动全会精神深入群众、深入人心，引导广大干部群众把思想和行动统一到全会精神上来，同心同德为落实好“十三五”时期各项任务、全面建成小康社会努力奋斗。
(二)、进一步加强基层协会组织建设
通过举办协会干部培训班、深入基层检查指导等，进一步指导加强基层协会组织建设、阵地建设，夯实基础工作；开展经常性的活动，加强基层组织建设。
(三)、积极宣传贯彻新的人口政策
按照十八届五中全会关于实施一对夫妇生育两孩的政策，进一步加强人口和计划生育政策、法规及有关实施细则的宣传，推进新的人口政策顺利实施。
(四)、继续推进生育关怀行动持久深入开展
重点围绕健康教育和计生困难家庭的关怀救助两大重点，开展初、高中学生的青春健康教育工作，开展患重大疾病计划生育困难家庭的关怀工作。
摘要：随强化素质教育心，提高就业能力，目的在于全面培养学生，扩宽学生就业渠道，适应社会和经济快速发展。提出素质教育在专业教学计划、教学计划执行过程、教育改革创新工作、学生心理咨询工作、人文和社会科学以及自然科学等方面的体现，通过近年来的教学实践，学生就业能力明显提高。
关键词：素质教育；核心；精品专业；实践；研究
职业素质是指从事某种职业应具有的修养，是劳动者对社会职业了解与适应能力的一种综合体现，主要表现在从事本职业的基本能力和技能、人文素质、知识修养、职业理论、敬业精神、科学态度、以及适应社会的心理。实施素质教育，必须把德育、智育、体育、美育等有机地统一在教育活动的各个环节中。影响职业素质的因素很多，主要包括受教育程度、实践经验、社会环境、工作经历及自身的一些基本情况等。
职业教育的良好素质和能力，不能单靠传授或演示所能获得，都要在一定的职业环境中养成，要有相关“软环境”的熏陶，必须在生产和服务的职业环境中通过一定的磨练才能获得。为此，应将职业素质教育纳入教学计划中。以强化素质教育为核心，紧紧围绕职业内涵逐步推进素质教育，精心进行专业教学。
一、职业素质教育在专业教学计划中的体现
通过结合全面推进素质教育，把职业素质教育融合于教学的全过程，伴随学生在校德文全部学习和生活，并且把职业素质教育作为教学计划的重要内容。加强校园文化建设，营造良好人文气氛、加强社会实践环节、扩宽人文教育路子、进行教育内容和方法的改革、个性发展等等[3]，在专业教学计划中主要体现于“各门课程中体现、教学环节中相互渗透、专门课程、课外活动、咨询指导”等方面。
二、职业素质教育在教学计划执行过程中的体现
为保证职业素质教育的贯彻执行，我们构建了以职业素质教育目标体系、职业素质教育工作体系、职业素质教育保障体系、职业教育考核评价体系为组成内容的职业素质教育体系。
1.职业素质教育目标体系
在专业教学计划中，提出了以培养高等技术应用型人才为目标，德、智、体、美等全面发展的教学体系，教学计划明确了基本理论知识、基本能力、基本素质和综合能力等结构形式，并确定了实现这些素质和能力的各个教学环节和目标要求，提高了职业素质教育教学环节的比例。
2.职业素质教育工作体系
在职业素质教育工作中，坚持“教书育人、管理育人、服务育人”的工作思路，成立了来自生产一线的“教学改革与专业建设专家指导委员会”，密切配合教务处、“教学专家督导组”和学院有关部门，建立了职业素质教育工作体系。并且，设计制定了“练过硬专业技能、具有多种爱好、取得双证书”的人才工程培养计划。
3.职业素质教育保障体系
根据专业教学计划的培养目标要求，对于思想道德素质，我们制定了班级辅导员、班主任岗位职责及学生考核细则，管理工作中常抓不懈，取得了显著的成绩：开展了丰富多彩的校园文化活动，组织各种文化艺术节、社会实践等活动，与图书馆协调，延长开放时间。对于学生身心素质，配合社科部定期举办心理健康讲座、报告等，常年坚持抓学生上早操，举行各类体育竞赛活动，提高学生的身心素质。
4.职业素质教育的考核及评价体系
从学生入学教育、军事训练、基础课程、专业课程、技能训练、直至毕业，进行全过程考核，使素质考核贯穿于学生学习和生活各个方面。考核及评价以职业能力、技能为目标，实行定量和定性相结合，分军事训练、课程教育、实践教学、综合素质、硬件指标等方面。评价途径，主要从学生综合情况、用人单位、资格通过率、就业率等方面。
三、职业素质在教育改革创新中的体现
首先，设立学习兴趣小组，培养学生创新能力，综合分析和解决问题的能力、组织协调能力、独立思考能力；第二，课堂教学采用讨论、启发和边讲边练等形式，培养学生的思维、动手和表达能力；第三，分组实践教学，培养学生组织管理能力、协作协调能力、交流表达能力和爱岗敬业精神；第四，丰富课外校园文化活动，使学生处于良好的文化氛围之中，培养学生的想像力、社会应变能力和协作能力；第五，组织社会调查及社会实践，培养学生发现问题、分析和解决问题的能力；第六，积极开展校外科技活动，安排在实践教学环节中进行，培养学生探索精神和动手能力；第七，开展科技人文等专题讲座，除了定期开展科技人文、艺术等专题讲座以外，还不断聘请专家讲学、座谈和指导；第八，结合教学和学生管理工作，成立学生文化艺术社团。
四、职业素质在学生心理咨询工作中的体现
大学生心理健康教育工作目标，是推进素质教育，以提高大学生心理素质为重点，促进学生全面发展和健康成长。我们制定了学生心理健康咨询工作原则、明确了心理健康教育工作的任务、制定了心理咨询工作内容、心理咨询工作的方法和途径。
1.学生心理健康咨询工作原则
推进大学生心理健康教育工作，坚持以辩证唯物主义和历史唯物主义为指导，遵循和运用心理健康教育的科学规律和教学方法，教育、引导学生科学、正确地认识身心发展变化规律，防止唯心主义、封建迷信和伪科学的干扰和影响，保证大学生心理健康教育工作沿着正确的方向发展。心理健康教育工作中，坚持以下“重在建设立足教育、面向学生正面教育、因人因事而异、尊重科学破除迷信”的四项工作原则。
2.明确心理健康教育工作的任务
心理健康教育工作的主要任务是：根据大学生的心理特点，有针对性地讲授心理健康知识，开展辅导或咨询活动，帮助学生树立心理健康意识，优化心理品质，增强心理调节能力和社会生活的适应能力，预防和缓解心理问题，帮助当代大学生处理好适应环境、自我管理、学习成才、人际交往、交友恋爱、求职择业、人格发展和情绪调节等方面的困惑，提高健康水平，促进德、智、体、美全面发展。
3.制定心理咨询工作内容
首先，宣传普及心理健康知识，使大学生认识自我，了解心理健康对成长的重要意义，树立心理健康意识；第二，介绍增进心理健康的途径，使大学生掌握科学、有效的学习方法，养成良好的学习习惯，自觉地开发智力潜能，培养创新精神和实践能力；第三，传授心理调节方法，使大学生学会自我心理调适，有效消除心理困惑，自觉培养坚忍不拔的意志和艰苦奋斗的精神，提高承受和应对挫折的能力，以及社会生活的适应能力；第四，解析心理异常现象，使学生了解常见心理问题产生的原因以及主要表现，以科学的态度对待各种心理问题。
4.心理咨询工作的方法和途径
通过个别咨询、团体辅导、心理行为训练、信函咨询、热线电话咨询、网络咨询等形式，进行心理咨询工作，有针对性地向学生提供经常性和及时指导与服务。在咨询工作中，坚持群体辅导与个体咨询相结合。咨询工作途径：主要是安排有关心理健康教育的内容，开设心理健康教育的选修课或专题报告、讲座等。
五、职业素质在人文、社会科学和自然科学中的体现
针对高职学生的社会适应能力较弱，知识面过窄，各方面的修养不足等问题，在“强化技能，突出实践”教学的前提下，在教学计划中，开设相关知识的选修课程和有关讲座。保证在不加重学生课业负担的基础上，给学生创造更多的机会提高自身文化修养和素质。每学期都聘请专家学者开设专题讲座，指导建立各种兴趣活动小组；开设选修课，把高雅艺术请进校园，塑造浓厚的校园文化环境，在学生中开展各种能力或素质竞赛等。
六、结论
上述素质教育的体现，强化了素质教育为核心，对于全面培养和提高学生的能力，扩宽就业渠道，适应社会发展作用显著。由于素质教育的特殊性，在教学实践工作中，有待于总结经验，进一步改进和不断完善提高。
参考文献：
[1]教育部高等教育司.高职高专院校人才培养工作水平评估资料汇编[M].北京：人民邮电出版社，2003.15～16.
