时间:2022-11-14 13:28:47
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇街道干部挂职总结,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
第一,严格自律,全心投入,是做好挂职工作的思想基础。到新的工作环境,内心无比的喜悦,感激组织能给我这次难得的锻炼学习的机会。但由于语言的关系,我很难听懂别人的讲话,他们知道我听不懂方言,就主动说普通话,我也学着学习他们的方言,主动适应工作环境。自觉以学员的身份认真做好工作,渡过了一个思想适应期。在海门这样一个经济发展氛围浓厚、服务理念至上的环境中,我真切的体会到奋斗、努力的目标是更好地工作。挂职锻炼是一个难得的机遇,更是一次终生难忘的经历。挂职不是镀金,不是享受,而是学习,更是锻炼。“挂职”是一种特殊身份,他代表的不光是自己的形象,更是组织的形象。挂职期间,我严格按照作息时间上下班。上班时,认真阅读有关资料,广泛进行学习交流。坚持多听、多看、多学、多记、多想,做到边学习、边交流、边思考。尊重当地领导,团结周围同志,一切服从当地组织部和街道办的安排,严格按照既定日程及内容开展工作,自觉参加挂职街道办的各种集体活动,从未提过不合理要求。
第二,勤于学习,深入思考,是做好挂职工作的基本要求。挂职锻炼是一种新的工作体验,需要学习、思考与实践的有机结合。初到海门,工作环境、工作对象都发生了极大变化,为尽快实现角色转换,除自觉参加有关会议,查阅资料、文件和当地报刊外,我坚持深入部门、深入社区了解、熟悉街道基本情况,学习他们的工作思路和工作方法,坚持取人所长,补己之短,坚持与领导同事们交流思想,听取、学习他们的经验,在交谈中汲取营养,在交流中积累经验,不断提高个人工作能力。
第三,锻炼自我,推介昭苏,是做好挂职工作的最终目的。挂职期间,我加强与当地干部的交流,虚心做他们的小学生,诚心和他们交朋友,建立了深厚的感情和友谊。宣传昭苏的自然资源、人文环境、风土人情和招商引资项目及优惠政策,使他们更多地了解昭苏。在此我也真真切切的感受到了领导和同事们对待工作的那种认真负责的态度和和善严谨的处世之道,在他们身上我看到了自己的缺点和不足,从他们那里,我更加坚定了努力提升自己能力的决心。同时在和街道办的同事们朝夕相处中,我也学到了为人处世、对待工作的一些方法。本次挂职锻炼使我真正开阔了眼界,增长了才干,磨练了意志。在今后的工作和生活中,我将以此为契机为起点,努力工作、奋发向上、自强不息,为喀夏加尔乡各项事业的发展奉献自己的力量。
近两个月的挂职锻炼,通过学习了解和亲身体会,我感到收获很大,也认识到了差距和不足,增加了工作压力和动力。感受之余,更多的是思考。本人认为:昭苏的经济社会发展虽然相对滞后,但我们具有得天独厚的地理条件、资源优势,只要我们紧抓机遇,进一步解放思想,凝心聚力搞建设,一心一意谋发展,就一定能够发挥自身优势,不断缩小与经济发达地区的差距。
挂职收获
挂职锻炼是人生中的一次重大经历,挂职锻炼开阔了视野、拓宽了思维空间、增强了科学发展意识。
第一,新挑战。
在熟悉新的工作环境的同时,角色定位是关键。一定要摆正位置。虽是挂职,不能失职;虽不参与分工,但不能当看客,千万不能有临时观点,得过且过,把挂职当度假。要全身心投入,发挥主观能动性,用心观察,认真思考,仔细研究。在平时工作中,我自觉服从挂职单位领导安排的工作;直接或间接学习同事的工作方法,既不能把自己当作挂职单位的客人,又不能作为主人;团结同事,不乱发表个人意见。在这次挂职中使我的领导水平有了新的提高。
第二,新机遇。
一定要珍惜机遇。现代的领导干部需要有驾驭市场经济的能力,懂得现代企业管理,懂得如何谋划发展,为经济服务。我们从经济欠发达乡镇到经济发达地市体验,组织选择了我们,这个机遇是非常难得的。一个干部的领导才能、经济工作能力,需要在具体工作的实践中形成。因此,我非常珍惜此次机会,抓住机遇,用好机遇,认真学习,刻苦锻炼。努力提高自己的素质。
第三,新认识。
根据区政府城市工作办公室的组织安排,我于2009年X月8日在XX市XX区政府进行为期半个月的挂职锻炼,挂任XX街道办事处XX社区主任助理。
鉴于这次挂职时间短,没有安排具体工作,主要根据我的意愿,采取“全面了解、有所侧重”的办法来了解和交流。挂职期间,自己自觉服从安排,积极争取主动,不断总结别人好的经验,学习好的做法,接受新的观念,较好完成了挂职锻炼任务。现将挂职锻炼情况总结如下:
一、学习情况
1、珍惜机会、虚心学习
作为一名社区干部,能有机会到XX挂职,是十分难得的。因此,在挂职期间,我抓紧一切可以利用的时间和机会,认真学习。一是搜寻资料主动学。一到挂职单位报到,我就找到了二里牌社区的总体概述、发展规划以及近年来的工作总结、今年的工作部署,并进行认真学习研究;通过当地的报刊、杂志、资料汇编、新闻媒体等途径加强对XX、XX区的了解、学习;搜集了二里牌社区一系列有关社区发展、党建和居民服务等方面的资料,同时结合自己的业务工作有重点地学习和搜集,了解他们先进的工作理念、工作思路和思维方法,为自己更好地开展工作提供参考。二是参与工作直接学。在工作中向领导、同事学习。注意观察,积极询问,学习把握他们的工作方法、思维方式,注意了解志愿者服务工作活动的开展形式、如何创新及发挥作用等。听取各类讲座,获取知识,如参加二里牌社区“文明劝导队”和“青少年巡逻队”的上街宣传、服务等活动。三是参观考察直观学。根据挂职单位的安排,我对二里牌社区的重点工程、建设成就和文化设施进行了参观考察和学习,如:参观了XX华天、湘域中央等社区重点经济建设成果,感受到经济发展给社区带来的神话。总之,通过学习,了解了经济发达地区很多好的做法和先进的经验,开阔了视野,更新了观念,同时XX区干部在工作中表现出来的的工作理念、敬业精神、奉献意识、团结氛围、工作作风和办事效率等,使我受益匪浅。
2、积极参与,加强锻炼。
在挂职期间,我不做旁观者,不当局外人,而是以主人翁的姿态,积极主动地参与到工作中去,潜下心来做深入的调查研究,尽量争取多做一些能够锻炼和提高自己的工作。一是制定计划。挂职期间做到有计划,有目标,尽量给自己加任务、“压担子”,寻找更多的锻炼机会。二是主动融入。积极参加社区的办公会议、居民工作例会、宣传理论学习会等,主动参与工作研究和探讨问题。同时,还参加社区组织的一些活动,主动融入集体。积极参与了社区科普教育讲座等活动。在工作中多看、多学,积极向单位同事请教,学到了许多好的工作经验和方法。三是深入了解。为了掌握第一手资料,增加对二里牌工作的感性认识,我紧紧围绕“社区服务建设”这一主题,深入单位进行学习了解。走访了有关街道社区和志愿者服务团体,分别到五一东村社区、德政圆社区参观其办公用房和居民自治组织建设,对二里牌的文化事业、基层群众文化活动等情况有了较为全面的了解。
3、勤于思考,不断提高。挂职期间,对工作、学习不断进行思考、分析和总结,好的方面总结出成功的经验,存在的问题理出了改进的方法。同时,将工作、学习、参观和考察中的所见、所闻加以整理,结合我社区的实际情况,认真加以思考,得出自己的见解,使自己的综合素质和工作能力得以不断提高。
二、收获和体会
挂职半个月来,工作环境、对象、范围、内容的改变,使我得到了更全面的锻炼,自身的工作艺术和工作能力得到了进一步增强,在以后的工作中,我将充分发扬自身优点,努力克服缺点和不足,批判地接受分析各种批评、意见、建议,做到有则改之,无则加勉,进一步加强学习,不断充实提高完善自我,在实践中不断提高自己的工作层次和水平,力求在岗位上做得更好,争取更大的进步!
根据组织安排,我于XX年XX月XX日至XX年XX月XX日,在浙江省杭州市进行了为期两个月的挂职锻炼,挂任XX街道办事处主任助理。
鉴于这次挂职时间较短,XX街道办事处没有给我安排具体工作,主要根据我的意愿,采取“全面了解、有所侧重”的办法开展调研、宣传和交流。两个月来,自己自觉服从安排,积极争取主动,不断总结别人好的经验,学习好的做法,接受新的观念,较好完成了挂职锻炼任务。主要抓了以下五个方面的工作:
一是认真考察,虚心学习。除自觉参加有关会议,翻阅区情资料、文件和当地报刊,拜访领导外,坚持深入部门,深入街道,深入企业,调研了解XX区经济发展、改革开放、招商引资、社区建设、科教兴区及党政机关效能建设的基本情况和成功经验,同时多次赴周边区县和温州、金华、宁波、义乌等地考察,参观娃哈哈、UT斯达康、万向集团和天水街道办的几个社区。既对浙江地域文化所独有的创业精神及杭州市以和谐创业为主题的发展理念进行了感受,又对浙江各地效能建设、招商引资、民营经济发展经验进行了学习,还对温州模式、义乌小商品市场、绍兴企业上市等热点进行了分析,从而基本掌握了浙江发展的真经。
二是深入思考,解放思想。无论是阅读当地党政机关文件,还是浏览媒体网站消息,随时注意用浙江的思维反思自己以往的工作思路和工作方法,坚持取人所长,弥补以往工作过失。考察调研当地经济社会发展,始终不忘对照XX和XX的实际,做深度思考,从中探索别人经验,寻求加快XX经济社会发展的良计妙策。通过学习浙江,思想进一步解放,思路进一步开阔,脑筋进一步灵活,加快发展的责任感和精神动力进一步增强,为今后工作奠定了基础。
三是加强沟通,结交朋友。加强和当地党政干部交流并融洽感情,上班瞅机会,下班抓机会,虚心做他们的小学生,诚心和他们交朋友,建立了深厚感情和友谊。加强与浙江各地的企业界人士沟通渗透,坚持互换名片,真诚相待,实情相告,有几十名浙商表示了加强交往与联络的意愿。注意与在浙江任职的陕西同乡联系,聆听他们的介绍,倾听他们的建议,为今后建立长期合作关系进一步创造了条件。
四是广泛宣传,争取项目。利用各种机会,广泛向浙江的各级领导、政府部门,特别是企业和街道,宣传XX和XX的自然资源、人文环境、风土人情和招商引资项目及优惠政策,介绍可与浙江对接的企业和项目,使浙江的党政领导和企业界增进了对XX和XX的了解,增强了向XX开放的意识和信心,扩大了XX在浙江的影响及知名度。有近12户客商初步形成拓展西部市场、投资XX开办企业的意向,表示在适当时候,将到XX实地考察和洽谈。
五是严格要求,塑造形象。挂职两个月,严格按照机关作息时间上下班,不迟到早退,有事请假打招呼。上班时认真阅读有关资料,并在不干扰、不添乱的前提下,随时注意与街道领导和有关科室沟通交流。基层调研考察坚持多听、多看、多学,做到边学习,边交流,边思考。吃住在招待所,从未搞特殊化。自觉参加挂职组组织的各种集体活动,主动汇报工作学习情况。一切行动服从组织安排,严格按照既定日程及内容开展工作,从未提出不合理的要求。尊重当地领导,团结周围同志,与天水街道的全体工作人员建立了深厚感情。
两个月来,通过考察、学习、参观,对浙江省在解放思想、经济发展、城乡统筹、社会协调等方面有了更进一步的了解,获得了许多新信息、新思想、新观念,学到了很多新方法、新知识、新经验,从中也受到很多启发。
1、学习浙江精神,营造发展氛围。从越王勾践卧薪尝胆,到计划经济浙江失宠,以至煤电水运及宏观调控联合指向浙江,浙江人在发展过程中遇到的困难比我们大得多。但在困难面前,他们不是怨天忧人,畏缩不前,而是充分发挥自己的主观能动性,始终保持一种谋发展、求发展、争发展的激情和热情。他们在成绩面前不自满,在困难面前不退缩,所取得的成绩不是空谈出来的,也不是口号喊出来的,而是干出来和拼出来的。从他们身上看到的是不怕困难、勇于开拓、奋力争先、拼命苦干的精神,这种精神是浙江经济社会发展的原动力,也应当成为我们加快发展的力量源泉。相对于浙江而言,我们在思想解放、观念更新、改革开放方面尚有相当大的差距,全社会的整体发展意识,特别是面对市场经济应有的改革、开放、法制、民主、发展、价值、自强、战略、市场、竞争、风险、创业等意识相对落后或滞后,而地域封闭、传统保守、小农经济、小市民等意识又更加严重。因此,加快XX发展,必须首先解放思想,创新发展氛围。只有这样,才能清除旧意识,树立新观念,开拓新思路,才能把思想和行动统一到市委、市政府的重大决策和战略部署上,才会不失时机、抓紧时机,加速发展的步伐。
2、借鉴浙江理念,创新经济模式。借鉴浙江经验,就必须调整发展思路,创新经济模式。无论是温州的民本民营民生民利经济,义乌的“贸工联动、兴商强市”战略,绍兴企业的借壳买壳上市,杭州“精致大气、和谐开放”的和谐创业理念,省委、省政府“平安浙江”的打造和“跳出浙江、发展浙江”的思路,XX区围绕中心商务区建设独特的经济发展模式,对我们都有很大启发。发展XX经济,就一定要按照科学发展观的要求,坚持以人为本,坚持五大统筹,推动经济、社会、文化和政治文明协调发展。要旗帜鲜明、态度坚决地把“工业立市、商贸兴市”作为加快XX经济发展的战略举措来抓,紧紧围绕资源开发、结构调整、产业整合和百姓就业,发展工交商贸。既要立足现有工业抓好改造提高,又要舍得出让资产借壳上市,更要像义乌那样,学会反弹琵琶,通过大办特办商贸市场,刺激诱导区域加工工业发展。要按照“一县一业、一乡一品”的思路,大力发展特色产业,培育优势产品,形成块状经济格局。要积极运用工业的理念和办法经营农业,重点围绕农业产业结构调整、农产品深加工、农业龙头企业和大宗农产品交易市场建设,抓大不放小,培育地方品牌。要坚持把开发区和工业园区的优先超前发展摆在重要位置,努力培植经济增长的新亮点和突破点。要坚持民本民生民营民利原则,在开发引导的基础上,放开搞活民营经济,增强经济发展的活力与实力。要高度重视城市和农村小城镇建设,特别是国道省道沿线,一定要围绕产业集聚和商贸兴业,坚持多点布局,重点发展,形成不同特色的产业带和发展链。在调整产业过程中,尤其要学习借鉴浙江各级政府“无为而治”和“睁一眼闭一眼”的方法技巧,充分相信群众、依靠群众、鼓励群众、支持群众,切不可盲目采用行政手段,对群众的生产经营横加指责和乱加整顿,更不能行政命令或强行组织群众从事不乐意的生产经营活动。
3、抢抓浙江机遇,拓展招商平台。坚持开放开发,突出招商引资,是我市经济社会发展的战略举措。和浙江相比,我们的开放意识还不是很浓厚,开放力度还不是很强劲,开放区间还不是很广泛,不少地区和企业对如何对内搞活、对外开放还是心中无数,没有明确的思路和方案。要解决这些问题,就必须强化开放意识,把走出去开拓市场作为解放思想、转变观念、增进开放的一项最迫切、最重要的任务来抓。当前,浙企浙资外流已成新的经济现象,各地都在加大力度招引浙商,这无疑是我们加快发展的难得机遇。要把面向浙江招商引资列为工作重点,不仅要加大力度委派干部到浙江挂职锻炼,更要鼓励并积极扶持经贸企业和民间经销组织到东南沿海推销XX工矿产品和农副特产,对广交会、西博会、义博会、消博会等大型国际商贸活动,要尽量组织企业和产品参加。要及早部署,认真准备,力争2006年杭州世界休闲博览会、2010年上海世博会能有XX的柜台和产品面市。要按照“政府协作、市场运作、民间动作、企业合作”的思路,鼓励企业到浙江寻求发展,寻找合作伙伴。特别是对改制不到位或虽经改制但发展依然困难的企业,一定要加大改制、破产、出售、兼并力度,引导浙江企业和资金进入我市工商经济发展领域。在招商引资过程中,一定要下势解决项目储备和项目包装问题,真正有项目、有好的项目、有吸引客商的项目、有一定深度和审批进度的项目用来招商。要努力优化经济发展环境,像浙江一样,切实做好亲商安商稳商富商工作,尤其是对有些地方形成的“没有项目急、招引项目难、实施项目怕”的恶性循环及“招进投资商、放出大灰狼”的怪圈,必须真正重视解决。当前,要改进招商办法,完善引资奖惩,实行必要的招商引资部门分担任务、领导扛死指标、干部捆实责任、月询季查年度考核、工资奖金挂钩及一票否决、重奖重罚等机制,真正形成各级党政重视招商、机关干部专于招商、全社会积极参与招商的良好氛围。4、发扬浙江作风,强化政府效能。浙江经济是民营经济。过去,隐藏于民营经济背后的强大推力,是浙江各级政府多年奉行的“无为而治”。如今,浙江各地强力推进的效能建设,就是通过对政府效能的整合与提高,充分使各级党政由台后的“无为而治”转向前台“有为”地组织、协调和拉动经济发展,其力度、强度和所产生的实际效果,在全国有一定的首创意义,对我们教育启发很大。作为落后地区,资源、能源、劳动力固然是我们的优势,但资金、技术、管理、市场、人才等显然不是我们的强项,特别是囿于传统计划经济体制的管理型政府和“官本位”的衙门作风,长期以来已经使我们形成了对政府效能与干部作为考核的表面化和形式化。学习借鉴浙江经验,最当紧的就是要像浙江各级党政一样,大力推进政府职能转变,加快行政许可审批,端正机关作风,整顿机关纪律,通过政府职能的转变和干部作风的改进,营造有利于发展的政策、人文和社会环境。各级领导、广大干部一定要从加快XX发展的政治高度,充分认识机关效能建设的重要性和紧迫性,采取果断措施,强化组织领导,构建组织网络,营造舆论氛围,健全工作制度,创新有效载体,激活效能建设,推动XX经济社会持续健康发展。
根据组织安排,我于**年**月**日至**年**月**日,在**省**市进行了为期两个月的挂职锻炼,挂任**街道办事处主任助理。
鉴于这次挂职时间较短,**街道办事处没有给我安排具体工作,主要根据我的意愿,采取“全面了解、有所侧重”的办法开展调研、宣传和交流。两个月来,自己自觉服从安排,积极争取主动,不断总结别人好的经验,学习好的做法,接受新的观念,较好完成了挂职锻炼任务。主要抓了以下五个方面的工作:
一是讦真考察,虚心学习。除自觉参加有关会议,翻阅区情资料、文件和当地报刊,拜访领导外,坚持深入部门,深入街道,深入企业,调研了解**区经济发展、改革开放、招商引资、社区建设、科教兴区及党政机关效能建设的基本情况和成功经验,同时多次赴周边区县和温州、金华、宁波、义乌等地考察,参观娃哈哈、UT斯达康、万向集团和天水街道办的几个社区。既对**地域文化所独有的创业精神及**市以和谐创业为主题的发展理念进行了感受,又对**各地效能建设、招商引资、民营经济发展经验进行了学习,还对温州模式、义乌小商品市场、绍兴企业上市等热点进行了分析,从而基本掌握了**发展的真经。
二是深入思考,解放思想。无论是阅读当地党政机关文件,还是浏览媒体网站消息,随时注意用**的思维反思自己以往的工作思路和工作方法,坚持取人所长,弥补以往工作过失。考察调研当地经济社会发展,始终不忘对照**和**的实际,做深度思考,从中探索别人经验,寻求加快**经济社会发展的良计妙策。通过学习**,思想进一步解放,思路进一步开阔,脑筋进一步灵活,加快发展的责任感和精神动力进一步增强,为今后工作奠定了基础。
三是加强沟通,结交朋友。加强和当地党政干部交流并融洽感情,上班瞅机会,下班抓机会,虚心做他们的小学生,诚心和他们交朋友,建立了深厚感情和友谊。加强与**各地的企业界人士沟通渗透,坚持互换名片,真诚相待,实情相告,有几十名浙商表示了加强交往与联络的意愿。注意与在**任职的陕西同乡联系,聆听他们的介绍,倾听他们的建议,为今后建立长期合作关系进一步创造了条件。
四是广泛宣传,争取项目。利用各种机会,广泛向**的各级领导、政府部门,特别是企业和街道,宣传**和**的自然资源、人文环境、风土人情和招商引资项目及优惠政策,介绍可与**对接的企业和项目,使**的党政领导和企业界增进了对**和**的了解,增
。但在困难面前,他们不是怨天忧人,畏缩不前,而是充分发挥自己的主观能动性,始终保持一种谋发展、求发展、争发展的激情和热情。他们在成绩面前不自满,在困难面前不退缩,所取得的成绩不是空谈出来的,也不是口号喊出来的,而是干出来和拼出来的。从他们身上看到的是不怕困难、勇于开拓、奋力争先、拼命苦干的精神,这种精神是**经(权属文秘之音所有,文章请登陆网络.com查看)济社会发展的原动力,也应当成为我们加快发展的力量源泉。相对于**而言,我们在思想解放、观念更新、改革开放方面尚有相当大的差距,全社会的整体发展意识,特别是面对市场经济应有的改革、开放、法制、民主、发展、价值、自强、战略、市场、竞争、风险、创业等意识相对落后或滞后,而地域封闭、传统保守、小农经济、小市民等意识又更加严重。因此,加快**发展,必须首先解放思想,创新发展氛围。只有这样,才能清除旧意识,树立新观念,开拓新思路,才能把思想和行动统一到市委、市政府的重大决策和战略部署上,才会不失时机、抓紧时机,加速发展的步伐。
2、借鉴**理念,创新经济模式。借鉴**经验,就必须调整发展思路,创新经济模式。无论是温州的民本民营民生民利经济,义乌的“贸工联动、兴商强市”战略,绍兴企业的借壳买壳上市,**“精致大气、和谐开放”的和谐创业理念,省委、省政府“平安**”的打造和“跳出**、发展**”的思路,**区围绕中心商务区建设独特的经济发展模式,对我们都有很大启发。发展**经济,就一定要按照科学发展观的要求,坚持以人为本,坚持五大统筹,推动经济、社会、文化和政治文明协调发展。要旗帜鲜明、态度坚决地把“工业立市、商贸兴市”作为加快**经济发展的战略举措来抓,紧紧围绕资源开发、结构调整、产业整合和百姓就业,发展工交商贸。既要立足现有工业抓好改造提高,又要舍得出让资产借壳上市,更要像义乌那样,学会反弹琵琶,通过大办特办商贸市场,刺激诱导区域加工工业发展。要按照“一县一业、一乡一品”的思路,大力发展特色产业,培育优势产品,形成块状经济格局。要积极运用工业的理念和办法经营农业,重点围绕农业产业结构调整、农产品深加工、农业龙头企业和大宗农产品交易市场建设,抓大不放小,培育地方品牌。要坚持把开发区和工业园区的优先超前发展摆在重要位置,努力培植经济增长的新亮点和突破点。要坚持民本民生民营民利原则,在开发引导的基础上,放开搞活民营经济,增强经济发展的活力与实力。要高度重视城市和农村小城镇建设,特别是国道省道沿线,一定要围绕产业集聚和商贸兴业,坚持多点布局,重点发展,形成不同特色的产业带和发展链。在调整产业过程中,尤其要学习借鉴**各级政府“无为而治”和“睁一眼闭一眼”的方法技巧,充分相信群众、依靠群众、鼓励群众、支持群众,切不可盲目采用行政手段,对群众的生产经营横加指责和乱加整顿,更不能行政命令或强行组织群众从事不乐意的生产经营活动。
3、抢抓**机遇,拓展招商平台。坚持开放开发,突出招商引资,是我市经济社会发展的战略举措。和**相比,我们的开放意识还不是很浓厚,开放力度还不是很强劲,开放区间还不是很广泛,不少地区和企业对如何对内搞活、对外开放还是心中无数,没有明确的思路和方案。要解决这些问题,就必须强化开放意识,把走出去开拓市场作为解放思想、转变观念、增进开放的一项最迫切、最重要的任务来抓。当前,浙企浙资外流已成新的经济现象,各地都在加大力度招引浙商,这无疑是我们加快发展的难得机遇。要把面向**招商引资列为工作重点,不仅要加大力度委派干部到**挂职锻炼,更要鼓励并积极扶持经贸企业和民间经销组织到东
挂职锻炼半年工作总结
按照省总工会安排,我下派到梅河口市总工会担任主席助理职务,这次下派我本着学习和服务基层的目的,通过和基层工会干部学习和交流,使我受益匪浅。现将半年的工作总结如下:
一、获得的收获
(一)立足基层学习,积累了一定的基层工作经验。我是2013年年底来到省总工会工作,时间很短,很多工会工作还只是停留在理论上,尤其是缺乏基层工会工作经验,这次下派前我也从没有去过基层工会,不知道、不了解基层工会工作怎么开展。下派前我一次次告诉自己,从报到那天起我就是梅河口市总工会的一名工会干部,我要立足岗位,踏踏实实工作,尽快进入角色,完成省总机关工会干部到基层工会干部的转换。
通过这段时间的学习和工作,使我真正体会到基层工会作为各级工会的基础,在整个工会组织体系和工作体系中的重要地位,作为联系工人、企业、政府机关的纽带,必须要多和工人在一起,和职工多沟通。10月底我参加了2015年梅河口市下岗职工培训工作,这次培训一共进行了20天。由工会组织的下岗职工培训不仅推动了下岗职工就业,也提高了他们的素质,开辟了就业之路,满足了社会招工需求。梅河口市下岗职工培训工作,尤其是月嫂培训现在已经成为了一个品牌。从2008年起,梅河口市总工会与劳动社会保障局联合在妇幼保健院成立了梅河口市妇幼保健员(月嫂)培训基地,基地建立七年来,共投入资金20万元,培训613名学员,毕业的学员收到雇主的一致好评,市场上“梅河月嫂”供不应求。
(二)提高了个人的素质,开阔了自身的视野。基层工会直接面对的是各个机关、街道和企事业单位,直接和工人接触,在日常工作中我学到了很多,认识到职工在遇到问题时工会能够起到的重要作用,并且通过处理问题自身素质也得到了提高,为维护职工利益贡献了一份自己的力量。
二、下一步打算
我要在今后的工作中继续学习和积累基层工作经验吗,做好基层和省总的桥梁,当好基层和省总纽带。梅河口市总工会以前隶属于通化市总工会,2012年经省委研究决定列为省级扩权强县试点城市,市总工会机关编制10人,现有7人,帮扶中心编制10人,现有5人,与市总工会合署办公,也就是说每一名工会干部要身兼数职,可能1个人要面对省总工会3-4个部门,可想而知工作量有多大。由于省直管时间不长,又面临2个老同志退休,一些新同志对省总机关各部室不是很熟悉,我发挥自身的优势,积极建立起梅河口市总工会与省总机关各部室的联系和沟通,做好上下沟通的桥梁和纽带。帮助解读上级机关下发的文件,并利用自己掌握的知识提出了合理的建议,很多都被采纳并落实到了实际工作中。
到基层工会挂职锻炼半年多的时间,感触很多,接触到了在省总机关办公室里学不到的基层经验,我会充分利用好这一年的宝贵时间,积累经验,弥补不足,为今后工作打好坚实基础。
一、主要指标完成情况
2014年,市委、市政府下达我局的招商引资目标任务是:全年新引进项目累计注册外资3000万美元、到账外资1500万美元,市外民资2亿元。截止目前,我局累计完成工商注册外资5898万美元,市外民资1.06亿元。
二、主要工作职能定位
一是组织好全市综合性招商活动。不断提升客商的层次和签约项目的转化率,积极开展小分队招商、市场化招商,参与并推进产业链招商,形成有特色的招商体系。
二是做好对招商人员的培训指导。积极研究招商工作中的新情况新问题,做好对各镇(区、街道)招商人员的指导和培训工作,制定年度培训计划并认真组织实施。
三是强化对重大项目的招引服务。注重对世界500强、国内100强及上市企业投资信息的搜集整理和联络对接,在招引大企业、大项目、大产业上求突破,促进全市招商引资工作再上新台阶。
四是充分发挥驻沪联络处的作用。切实加大与上海等城市政府部门、领事机构、商务机构、科研院所、专业园区的合作交流,加大对经济社会发展情况的宣传推介,推进实质性合作共建。
三、主要工作开展情况
1.抢抓项目信息。广泛搜集信息。通过领导招商、驻点招商、网络招商、委托招商、以商引商等多种方式,全面捕捉项目信息,不断拓宽信息渠道,提升信息层次。目前,我局搜集的项目信息共有56条,其中外资项目信息27条,总投资14.18亿美元,内资项目信息29条,总投资199.3亿元。科学甑别信息。对项目信息建立科学的研判机制,联合发改委、商务局、环保局、国土局等多个部门,对项目信息进行科学评判,辨别项目的真伪度、对资源的依赖度、对地方的贡献度,去伪存真,去粗留精,大力实施招商选资,在政府与企业实现双赢、推动经济社会发展的同时,更注重让百姓望得见蓝天、看得见碧水、享得了实惠。及时报送信息。充分运用“招商引资信息平台”这一现代媒介,即时上传报送项目信息,及时更新项目信息,使领导及时掌握项目跟踪推进情况,打破时空界限、部门壁垒、层级限制,重大项目信息可与市主要领导、分管领导实现“零距离”沟通、“一键式”服务,化解瓶颈制约,统筹面上资源,科学高效有序地推进项目。高效对接信息。对各镇(区、街道)可整合利用的土地、闲置的产房、产业发展情况、项目需求等与招商引资有关的信息进行全面调查摸底,可公开的及时通过我局招商网站和各类平台进行推介与。我局搜集到的项目信息,根据各个主体的产业发展定位、特色园区建设、功能配套等情况进行有效对接,全面统筹,按需推荐,确保投资方与载体方切合度最高、满意度最高、落地率最高。
2.务实招商活动。统筹安排全年招商活动。年初,我局即对全年的招商引资计划进行安排,根据项目投资的时段性、区域性特点,做到境内与境外相结合,全市综合招商与各主体专题招商相结合,二产招商与一产、三产招商相结合。精心组织各地招商活动。3月13日,我市在上海举办投资环境说明会,共有80个项目进行了集中签约,其中高端人才引进及合作项目18个、产业合作项目62个,签约投资总额内资90.47亿元,外资1.7亿美元。3月21日,我市在深圳举办投资环境说明会,共有42个项目在会上成功签约,投资总额内资142.6亿元人民币、外资2亿美元。3月28日,我市在杭州举办投资环境说明会,共有41个项目集中签约,其中高端人才引进与合作项目17个,产业合作项目24个,投资总额为内资23.5亿元、外资1.65亿美元。4月11日,我市在苏州举办投资环境说明会,共有45个项目集中签约,其中高端人才引进与合作项目15个,产业合作项目30个,投资总额内资达27.3亿元,外资达9200万美元。通过这几次推介活动举办,一个崭新的“高铁时代新”的形象已完美聚焦了长三角、珠三角投资商的眼球,五大新机遇的叠加效应正在进一步放大,并得到广大投资者的认同与响应。近期,我局还将组织做好赴北京、日本、韩国、以色列等地的招商推介活动,各项准备工作正在有序进行。切实提高招商活动成效。从招商活动的准备到具体活动的组织都更加务求实效。一是提升质态。确保客商的层次和签约项目的真实性,所邀请的客商必须是有投资意向、有签约项目的客商,或是世界500强、国内100强、上市公司和央企投资部经理、集团公司副总以上或中、小企业董事长、总裁或总经理。签约的项目以先进制造业、新兴产业和现代服务业项目为主,具有较高的成熟度,客商已来如考察、洽谈、达成合作意向。二是严格把关。各镇(区、街道)所上报的客商及签约项目必须经主要负责人把关后签字上报;牵头主办单位在会前对客商邀请、签约项目情况通过电话与客商进行逐一核实,在会议当天再次进行确认,确保到会率与真实性。三是做优细节。活动中的签约项目,原则上都由单位主要负责人上台签约,以示对项目的重视和客商的尊重;在活动的组织上,从与会对象的着装到具体的流程都进行了细化优化。四是考核通报。对每次招商活动的客商邀请、签约项目情况进行考核通报,注重对台上签约项目的后续跟进,推动早日落户,对落户率进行动态跟踪与统计,总结成败得失。
3.做精招商培训。加强对全市专业招商人员的培训,坚持共性培训与个性培训相结合,集中培训与分散培训相结合,理论培训与实践培训相结合,短期培训与长期培养相结合。把提高素质和能力落实到各个培训项目和培训环节上,通过季度专题培训、EMBA专业院校进修、先进地区(单位)挂职锻炼等多种形式开展全方位培训,全面提高招商人员的业务素质和实际工作能力。邀请专家行家每季度进行集中授课。以打造创新型、知识型、专业型招商干部队伍为目标,每季度举办一次全市范围的招商引资干部培训班,邀请国家商务部、省发改委、沿江沿海发达地区工业园区、开发区负责人、市直相关部门业务骨干及重大招商引资企业高层作专题知识讲座,帮助招商人员掌握国家产业政策,知晓产业发展动态,了解相关领域知识。鼓励各(区、街道)选送招商人员至高等院校(EMBA班)进修。根据招商人员的需求,原任职情况、学历层次和拟培养方向,选拔部分优秀的招商人员赴对口的知名培训机构或高等院校(EMBA班)进行封闭学习进修。进修采取集中学习培训、实地考察调研、业务实践锻炼等多种形式进行,对参加学习进修的招商人员制订详细的学习培训方案和目标责任考核细则,强化对招商人才的培训培养。择优选派招商骨干至发达地区(单位)挂职锻炼。以两月为一个周期,从全市专业招商人员中选派业绩突出的招商干部,到省市相关职能部门、上海及周边的发达地区或成熟的工业园区挂职锻炼,掌握最新的经济政策、最前沿的投资讯息和最先进的管理经验。通过挂职锻炼为全市招商引资工作提供有效项目信息和有价值的建议,积极寻求上海自贸区建设和发展中的新机遇,大力推动与张家港、嘉定合作园区共建工作,以更加敏锐的思维和积极的姿态承接上海、苏南产业的梯度转移,力争有更多的优质项目落户。开展招商专业知识及实用技能培训。注重招商人员综合素质培养,加强招商引资专业知识的培训,强化对市情的学习了解,全面掌握的产业特色、资源状况、交通区位、市场空间、劳动力资源等有关市情资料,确保在对外招商的过程中,能够对我市情况特别是优势条件进行全面准确、深入细致的推介说明。开展商务礼仪培训、谈判技巧培训、职业能力拓展训练等,全面提升招商人员的招商技能。1月17日,举行全市招商引资工作暨招商人员培训会议,对我市2014年度新出台的招商引资政策进行了重点解读,建立了全市招商引资信息平台,明确了招商引资保证金制度,下达了市级机关各部门招商信息任务,从主体到部门,从组织到实施,建立了一套科学的考核奖惩机制与体制。2月15日,召开全市招商人员出征动员暨培训大会,为即将奔赴招商主战场的人员加油鼓劲,并邀请孙建中教授作了题为《政府如何成功高效招商引资》的专题培训报告,从理论到实战,全方位拓展了招商人员的眼界与思路。3月14-17日,我市组织主功能区及部分机关部门招商人员赴上海自贸区进行了为期四天的专题业务培训,不断加大接轨上海自贸区的力度。
4.深化面上指导。2013年,市委市政府决策将我局部分招商骨干力量充实到主体功能区去挂职锻炼,既是接地气,也是推动面上的招商引资工作更好更快的发展。经过一年多来的实践,这批招商力量在各个主体,充分发挥了引领与带头作用,不断放大自身人脉资源广、信息渠道多、招商经验丰富的优势,成功推动了一批项目的洽谈、签约与落户,各个招商主体逐步凝练出一支支精锐的招商精英团队。在我局人员的持续努力下,今年又推动了一批项目的持续深入洽谈,如香港亚太集团总投资40亿元的科聚新材料项目,上海市潼天铜业有限公司总投资15亿元的铜材设备制造项目,德威新材料股份有限公司总投资73亿元的触摸显示屏项目,苏州方昇光电设备有限公司总投资5000万元的OLED光源材料项目,大连佐源集团总投资10.5亿元的精制糖生产项目,中海油、中固海、香港客商投资15亿元的油气总部经济、仓储贸易基地项目,天津致远投资集团有限公司投资20亿元的硬岩隧道掘进机(TBM)装备制造项目等。
5.优化项目服务。招商引资,服务是关键。项目信息获取人,就是第一服务者,服务意识的强弱、服务水平的高低,是决定项目成败的关键因素之一。我局十分注重对项目招引的服务,做到事前、事中、事后一条龙、一个标准不走样,确保项目既落得了地,也生得了根,还会形成葡萄窜效应,引来一个,带来一批。例如,由本人招引的东升石材产业园、浙江三农等项目,虽然已经成功落户,但是我还是坚持一个月至少到企业去一次,实地了解企业的建设进展情况,尽自己所能,帮助企业解决建设及发展中的一些难题与瓶颈制约,真正做到想企业之所想,急企业之所忧,解企业之所难。
6.聚焦重点指标。今年,全市招商引资的考核机制体制都有一定程度的改革,对我局来说,与以往不同的是,招商项目指标考核只计算新引进项目的注册、到帐数,老项目的到帐数不再列入考核,这对我们来说也是一个全新的挑战,因为从以往外资项目的落户情况来看,除房地产项目外,能在当年实现注册、到帐的外资项目较少。面对挑战,我们克难奋进,变压力为动力,聚焦任务,科学分解,细化落实,做到人人肩上有压力,千斤担子大家挑。目前,我局已实现注册外资5898万美元,占全年目标任务的196%,市外民资1.06亿,占全年目标任务的35%。到帐外资还没有实现“零”的突破,我们正在加紧推动硅砂提纯项目本周到帐1000万美元,推动创辉石业项目近期到帐160万美元。
全面贯彻党的精神,以科学发展观为指导,按照城乡一体化发展要求,坚持解放思想,实事求是,以改善民生为目的,以改革创新为动力,以整治环境为抓手,明确功能定位,提高规划水平,完善管理体制,健全发展机制,促进管理区经济、社会、环境全面、协调、可持续发展。
二、基本原则
1.坚持分类指导原则。对各管理区,按照其所处区位、在港区和我镇新一轮经济和社会发展中的功能定位,因地制宜、明确发展方向。
2.坚持规划引领原则。按照城乡规划全覆盖的要求,将管理区发展纳入港区和中心镇总体规划,做到与区、城规划体系相符合,与中心镇发展规划相结合。
3.坚持全民参与原则。着力解决影响群众生产生活的环境卫生和公共服务等突出问题。发动群众,全民参与,积极开展环境整治,自觉行动、遵守公约、维护秩序、保护环境。
4.坚持部门联动原则。在镇领导小组的统一指挥下,全镇上下形成合力、步调一致。各职能部门要把管理区工作摆上重要议事日程,加强沟通协作,要根据各自职责,将管理服务职能延伸至各管理区,明确职能定位,理顺管理体制,健全工作机构,充实管理力量。
三、总体目标
坚持当前工作和长远目标统筹兼顾,努力把管理区逐步建设成为功能明确、设施配套、经济发展、环境优美、特色鲜明的现代化新集镇、新社区。具体要做到“八个有”,即:有建设规划、有社区服务中心、有商贸中心、有警务站所、有城管分队、有社区卫生服务机构、有长效保洁队伍、有集中居住的示范小区。年,所有管理区都达到省卫生镇标准,年全面通过市组织的现代化新型社区综合考核验收。
四、实施步骤
要针对目前我镇各管理区建设管理中存在的薄弱环节,统筹资源,科学规划,加快建设,强化管理,力求在短时期内,通过突击整治,全面改善环境面貌;再通过2-3年的努力,全面提升管理区工作的整体水平。在工作步骤上,主要分三个阶段进行。
(一)集中整治阶段
成立镇加强管理区工作领导小组。各职能部门、街道办开展联合行动,针对目前存在的五个方面突出问题,进行集中整治。
1、集中清理。由爱卫办牵头,宣传口、各村社区配合。组织动员全镇干部群众开展爱国卫生运动,用一个月的时间,对镇区、各管理区集镇、镇村结合部、居民小区和农村宅前屋后进行大扫除,清理乱堆放、乱张贴和沿路沿线一枝黄花等杂草杂物。由镇水利站牵头,各村配合,发动到村民小组,结合冬春水利工程,对镇村二级河道进行全面清淤疏浚,清除河面水草,有必要的通过冲浆调水,彻底改善水环境。所涉费用除各部门专项资金外,镇财政和村各负责50%。
2、集中拆除。由城管中队、建管所负责,土管所、派出所、各村社区配合。重点对主要公路两侧、集镇范围、居民小区中的违章搭建、不规范广告牌、旧小店、旧遮阳、旧招牌等,采取动员群众自拆和依法限期强拆相结合的方式,在确保稳定的前提下,予以尽快拆除。对有证小店的搬迁,镇里给予适当补偿;对主动配合更新店面招牌、遮阳、广告的,给予适当补贴。
3、集中整顿。由城管中队牵头,工商、卫监部门配合,以各农贸市场、主要街道为重点范围,对临时小商品摊位、占道经营、摊外摊店外店进行集中整顿,对无证无照饮食摊店予以坚决取缔。由交通综治办、交警中队与交管部门联合行动,对集卡占道停放、黑车现象进行联合执法,并通过收费停车、单侧停车、设立集中停车点等形式,规范街道交通秩序。
4、集中维修。由建管所负责,主要道路道板、下水道进行维修改造。对各管理区沿街破损围墙、花坛和镇村主要道路桥梁等进行维修,并对立面涂白。
5、集中补绿。由农技站牵头,各村社区配合。抢抓季节,对镇村主要路段两侧和管理区清理出来的空地,抢种苗木、布置景点。对居民小区居民垦荒秋收后的成片空地,补种小苗,形成林带;对居民宅前屋边,通过赠送果树苗木的形式,鼓励居民自种,美化小区环境。由宣传口负责,在各管理区合理选址,增设一些大型公益广告牌,营造氛围。
力争通过二个月的集中攻坚,使镇区、各管理区和村社区的环境面貌在短时间内有一个较为明显的改观,为下一步工作营造氛围、创造条件。
(二)全面推进阶段
采取重点突破、整体推进的策略,争取用较短的时间,使各管理区的工作有一个质的提升。
1、规划先行。在区统一规划框架下,制定完善镇各管理区建设详规,科学论证,细化规划,分步实施。正确把握镇和各管理区在港开发建设中所处的位置、所扮演的角色,以港口、港区为“龙头”,形成“一体五翼”格局,即:
一是以镇区为主体。进一步解放思想,开拓创新,结合实际、港城配套和群众需求,有计划有步骤地推进城镇改造建设,把开发改造的重点放在中兴街及2.5公里延伸段和南环路两侧,加快建设一条集购物休闲、餐饮娱乐、公共服务为一体的商贸一条街,积极打造我镇三产服务业的新亮点。配套临江产业,加快推进港现代工业制造园工业区建设。
二是以、时思管理区为二个主翼。管理区配套港区石化工业区,时思管理区配套武港码头建设,重点发展现代物流、金融、餐饮和休闲娱乐等生产生活性三产服务业,进一步提升集镇综合服务配套功能。
三是以牌楼、九曲管理区为二个辅翼。配合市政府路、通港路拓宽改造工程,加大沿线整治力度,实施绿化美化工程。结合港区动迁安置小区建设,突出牌楼和九曲管理区的生活居住功能和商业、三产服务业配套功能。
四是以管理区为尾翼。抓住沪通铁路规划建设的有利时机,充分利用好原有集镇功能,顺势推进地区新农村规划点的开发建设。集中安置区以外,以村庄整理和古村落保护为主要任务,大力发展现代生态农业,为将来港产业链的延伸预留空间。
2、突出重点。从的实际出发,采取“先集中力量、重点突破,再以点带面、整体推进”的策略,加强管理区工作,提升镇村形象。
一是重点解决一批关系民生的社会工程。有序推进个管理区集镇综合改造,完善居民小区公建配套设施,明年争取启动建设牌楼社区、红星社区服务中心综合楼工程、牌楼农贸市场搬迁工程,适时启动新农村集中居住小区一期工程。加大对教育、医疗、文化、社会福利事业的投入,争取年完成时思幼儿园新建工程,启动牌楼幼儿园、幼儿园新建工程,满足当地群众和港区企业职工子女就学需求。
二是重点建设一批道路、水利工程。按照城乡一体化标准,适时拉出发展框架。分批启动街北段、东路、中路新建工程,路路灯工程、新建工程,路新建工程等实事工程。加快实施以牌九路两侧为主的河道疏浚、拆涵建桥、绿化美化亮化工程。对各管理区、各新农村示范点主要河道进行疏浚,对护坡石驳进行加固。
三是重点建设一批环境工程。按照省级卫生镇标准,加强各管理区的环境卫生工作。争取年完成九曲压缩式垃圾中转站建设,增建和维修各管理区公共厕所等环卫设施。全面实施环卫长效管理,强化监督考核,力争做到长效保洁全覆盖。依托区镇基础设施一体化优势,加快镇区生活污水管网建设和农村生活污水集中收集系统建设。配合市政府对沿江木材加工业联合整治专项行动,加大对木屑熏烤等重点污染企业的治理力度,积极引进龙头企业,做好木材加工园区建设,切实保护和改善生态环境。
3、强化保障。做到政策支持、财力支撑和权力下放,保障管理区工作的强势推进。
一是强化政策保障。按照市委、市政府加强管理区工作的相关意见,在区统一规划框架下,有序推进镇区和各管理区集镇的改造建设。研究制定相关政策,通过政府引导、社会参与等形式,实施“退二进三”,退低进高、拆旧建新,盘活和集约利用土地,优化城镇产业布局。
二是强化资金保障。镇有财力要向管理区倾斜,保证每年镇财政对管理区建设一块的资金预算,有步骤、有侧重地实施政府实事工程、重点民生工程,加快推进管理区各项建设。通过向上级、向港区争取,通过盘活存量资产,通过吸收社会资本,多渠道加大资金投入。加快村级物业建设,发展壮大村级集体经济实力。
三是强化组织保障。加强镇党委、政府对管理区工作的组织领导,配强优化管理区工作班子。通过机关、事业单位年轻干部挂职,大学生村官交流,向社会聘用等形式,加强管理区干部队伍建设。赋予“管理区”更多的自,做到责权一致,责职相等,充分调动基层的积极性和主观能动性。各管理区根据市统一要求,按照规范化、制度化要求,建设便民服务中心,各职能部门调配力量,延伸职能,强化管理。
(三)整体提高阶段
月日,我们镇工作组驻村以后,在广泛征求党员干部、村民代表建议的基础上,按照“解决问题与长远发展两步走”的总体思路,从解决热点、难点问题入手,牢牢抓住土地调整、社会稳定、计划生育三项工作,突出重点、强化措施、狠抓落实,做了大量深入细致的工作,使村多年积压的问题逐步得到解决,党员干部队伍的整体素质逐步提高,村容村貌和治安环境明显改善,各项工作得到整体推进。
一、抓班子强队伍、夯实村级基层组织
我们认为,“治软治散先治人,治人先治带头人”,从根本上改变村的落后面貌,关键是建立一个团结实干、富有战斗力的党支部班子。第一,配套健全基层组织。我们了解到村班子涣散,主要原因在于村两委成员不团结,以武力论权势,工作组把这一情况汇报党委,并请示了由一名经验丰富的镇工作人员挂职村的支部书记,同时配全充实了职能组织,由两委成员交叉任职,以培养后备干部使村两委拧成一股绳。第二,加强制度建设。我们工作组把制度建设作为加强基层组织建设的根本保证,按照“五个好”要求,协助村里建立健全了“”制度、党员活动日制度、党员教育培训、发展党员制度、村务公开和民主管理制度、村干部管理监督制度等各项制度。并教育引导党员干部狠抓制度的贯彻落实,促使村逐渐步入了制度化、规范化轨道。第三,加强阵地建设。为积极发挥党员活动室的载体作用,我们帮助村两委建起了党员活动室,按照有房子、有牌子、有旗子、有桌子、有凳子的“五有”标准,完善内部设施,加强硬件建设。第四,加强党员干部的培训。我们多次召开两委会,党员代表会,教育党员干部提高思想政治素质,统一干部思想。七一期间,我们利用三天的时间举办党员干部培训班。在宣传党的方针政策的同时,与他们一道协商发展规划及开展工作的方式方法。通过教育整顿,村的班子问题得到了有效的解决。
二、强措施解难题、确保重点工作的开展
我们工作组把群众的呼声作为第一信号,把群众关心的热点、难点问题作为当务之急,强化措施、狠抓落实,按照“以点带面、以整体工作化解局部矛盾”的思路推动工作的开展。
(一)多措并举,创建平安村庄。
由于多年来该村各项工作混乱,治安状况差,群众缺乏安全感,加之塌陷地补偿等问题,村民多次上访,已成为闻名的“问题村”、“钉子村”、“上访村”。我们工作组针对这一情况首先组织开展了矛盾纠纷定期排查活动。联合镇司法、派出所等部门,印制《矛盾纠纷排查表》,深入到户做好思想工作,及时疏理矛盾纠纷,力争将问题化解在萌芽状态。第二,建立完善村级治安联防制度。我们协助村两委制定了夜间巡逻值班表、十户联防轮流制度,工作组与村两委成员交叉轮流巡逻值班,并要求所有成员24小时手机开机,办公室24小时轮流值守,随时接待来访群众,消除隐患。第三,大力推进村务、财务公开,提高村务管理的透明度。财务不清是每个后进村的焦点问题,我们邀请镇审计办、经管站的人员参加,理清了村的财务,并成立民主理财小组,把债权、债务等开支帐目摆放桌面,及时张榜公布,让干部清白了,群众明白了。在处理群众的来访问题上,我们做到小事不出村,大事不出镇,为群众提供一个安定祥和的生产、生活环境。目前,群众的安全感普遍增强,共化解矛盾纠纷43起。
(二)集思广益,搞好土地调整。
由于该村近年没有调整土地,造成了人地矛盾突出,成为全村的矛盾焦点。为解决土地问题,我们广泛征求党员干部及群众意见,相继召开了两委会、党员会、村民代表会,印发了《致村全体村民的一封信》,户均一份,阐明了工作组的思路,动员全体群众以实际行动参与到土地调整工作中来。制定了《〈村年土地调整方案〉征求意见稿》,为方便群众反映情况,设立了11个意见箱,并公开了村情民意举报电话(),在经全体党员干部和村民代表一致同意的基础上,制定了《土地调整方案》,帮助各经营组也制定了《实施细则》。方案确定后,为确保村的所有村民都能平均分配到土地,我们工作组的全体同志同村两委一道,冒着36度以上的烈日连续奋斗了10多天的时间,对各经营组的土地进行实地丈量。我们先从遗留问题多、工作难度大的第八经营组入手,逐组调整,做到第八经营组土地已经调整完毕,分地到户;第十二、十三、十五经营组在调整之中。目前,村的土地调整工作已基本结束。
(三)深入细致,推进计划生育。
工作组驻村以来,我们认真分析总结了该村过去计划生育工作经验教训,从夯实计生工作基础入手,下大力气,做好计生工作。一是加大计划生育政策宣传力度,我们工作组结合计生办的工作,利用广播、发放明白纸、举办培训班等形式讲解宣传计生知识。二是建设了高标准的人口文化大院,维修粉刷门、窗、墙壁,制作了高标准制度匾牌,并上墙。三是调整计划生育工作专职队伍。四是组织计生办站人员40多人先后两次对村展开了一次“拉网式”的排查,彻底清除了计划外怀孕、手术、持证流引产等六项底子。五是对49岁以下的已婚育龄妇女从新建档立卡,确保档案簿的清晰规范。通过春、夏两次的健康查体,目前,没有发现违反计划生育现象的发生,为确保年底跳出重点管理的范围奠定了坚实的基础。
三、找路子促发展、千方百计富群众
20__年,我县劳动保障工作的总体要求是:认真贯彻落实党的十七届四中全会精神,深入实践科学发展观,紧紧围绕县委县政府提出的“促转型、惠民生、保稳定”目标要求和“破七难”工作任务,坚持方向,创新举措,强化基础,改进服务,在力解民急民忧中不断提升劳动保障工作的能力和水平。
一、强化服务理念,突出重点群体,确保全县就业局势的基本稳定
就业是民生之本、和谐之基。在当前新形势下,要精心设计载体,用好政策优势,调动上下资源,集中力量解决就业这一民生基础工程,不断破解“就业增收”难题。全年要新增城镇就业岗位3200个,帮助失业人员实现再就业1300人,其中就业困难人员300人,城镇登记失业率控制在4%之内。开展失业、失地人员培训1500人,技能培训1000人,创业培训80人,职业技能鉴定发证5000人。
1、用活政策,重点带动,促进就业的稳定增长。全面贯彻实施政府促进就业的各项政策,积极推动重点人群就业,对城镇失业人员尤其是就业困难人员、新增劳动力尤其是大学生、农村转移劳动力尤其是困难家庭劳动力三类重点人群进行分类帮扶,力保就业的稳定增长。强化公共就业援助服务,加大对困难企业的帮扶力度,创新大学生等特殊就业群体的就业工作,以__市争创“创业型城市”活动为契机,积极鼓励和引导创业,促进更多人创业以带动更多人就业。以农村劳动力求职登记工作为基础,全面加强城乡就业服务,推进城乡统筹就业。
2、注重基层,强化基础,构筑完善的工作平台。劳动保障工作覆盖全县各村,惠及全民。所有工作必须从乡镇(街道)、村(社区)做起。要深入乡镇(街道)调查了解实情,摸清民生底数,宣传解读政策,夯实工作基础。加强基层站室建设包括对站室人员的培训和业务工作的指导。争取站室工作力量得到加强,工作经费有所增加,办事条件逐步改善,办理劳动保障事务能力明显提高。完善考核机制和办法,开展站室标准化创建活动,建立经常化的工作机制。巩固和深化“充分就业社区”创建活动,提升创建层次,推进充分就业街道创建,确保明年底70%的社区、50%的街道达到创建标准。逐步推进“充分就业行政村”创建工作,促进农村劳动力有序转移就业,尤其要通过帮助实现就业来缓解困难家庭的困难。到20__年底,力争50个行政村达到“充分就业村”标准。
3、勇于探索,创新方法,着力提高培训的针对性和实效性。突出重点人群抓培训,大力开展失业人员技能培训和创业培训,重点培训社会和企业所需要的职业(工种)。实施高技能人才培养计划,突破年龄、资历、身份界限,建立以职业能力为导向、以工作业绩为重点的高技能人才评价体系。拓宽思路,充分发挥职业技能鉴定的作用,试行行业比武评定技能等级、技能等级工资参考价位等方式,调动企业及其职工学技术、赛能力的积极性。发挥政策优势,扩大失业保险使用范围,出台职工技能培训补助政策,使企业在提高职工技能水平中享受培训补贴,促进企业自主开展技能培训,形成培训、使用、待遇一体化的培训激励机制。积极培育和建立技能培训品牌基地,探索就业与培训紧密结合的培训绩效考评机制,将参训率、合格率与就业率作为评价培训效果和施补施奖的依据;通过设定目标要求实行公开招标的方式确定年度培训机构,促使培训机构把提高培训质量放在培训工作的首位。
二、综合完善政策,提升保障能力,编织更全更好的民生保障网。
加强社会保障工作既是经济社会的发展方向,也是全县上下民心所向,更是我们实施“民生保障”工程的核心内容。当前,我们要抓住有利时机,整合有效力量,提增群众共识,完善社会保障体系,全力推进社会保险的全覆盖。全年要实现企业职工养老保险净增人,医疗保险净增人,工伤保险实现全覆盖。
1、整合梳理各项社会保障政策。20__年重点做好三个方面工作:一是对新老农村养老保险政策进行认真分析、梳理和比对,深入开展调研,摸清底数、搞好测算,在切实做好基础性工作的基础上,尽早草拟出台既符合上级精神又符合我县实际的新型城乡居民社会养老保险实施办法,并积极组织实施。二是研究企业职工基本医疗保险市级统筹的对接方案。20__年要重点解决好百姓呼声最高的在杭城定点医院看( )病刷卡的问题。三是要积极研究养老保险省级统筹方案。无论是养老还是医保政策,都要努力做到在政策的调整过程中上下合拍、前后衔接、左右平衡、过渡平稳、民生改善。推行企业参保网上申报和个体劳动者缴纳养老保险由 银行代扣方式,方便参保企业和群众。加强政策的宣传力度,探索贴近生活的宣传形式,使各项劳动保障政策通俗易懂,努力做到人人知晓,积极自觉参保。
2、加强社保基金监管和内控。要创新方法,强化基金在征缴、使用、保管等各个环节的协调监管和控制,包括对乡镇合医办的考核。研究简便有效且能长期坚持的监管机制,包括借助中介和社会力量进行“全天候”监督,如委托重点审计或专项审计,向全社会公开聘请义务监督员等。建立较完备的基金运行风险预警机制,加强基金运行的风险监控,及时发现和解决问题,确保社会保险基金安全运行。采取平时考核与年度考核、举报明查与实地暗访、内部审计和外部审核、网上监控和现场稽核“四结合”的方法,重点加强医疗保险的监管。实行医保费用综合预算、专家会审制度以及利用现代化信息系统,并发挥医保义务监督员的作用,加强对医保定点机构的监管。
3、创新企退人员管理服务工作的思路方法。联合社区服务中心,开展服务创优竞赛活动和“特色社区”创建评比活动,充分调动社区的积极性;牵头组织社区以及联合相关部门开展各种有益于企业退休人员身心健康的文体活动;组建社区特色俱乐部等形式,探索建立企业退休人员自我管理服务工作机制和形式,使企业退休人员的管理服务工作更加灵活有效。
三、理性执法,和谐调处,努力构建和谐稳定的劳动关系。
当前,企业发展还处于不稳定的时期。在这种情况下,社会矛盾包括劳资矛盾会更加突出。我们必须进一步强化服务理念,善于运用法律武器和调解手段,做细关系调整和权益维护工作,着力构建城乡协调、和谐稳定的劳动关系。
1、坚持“在服务中执法、在助企中维权”的执法服务理念。要重视培养、使用好乡镇劳动监察员队伍,通过组织乡镇劳动监察员分批到局业务科室、单位挂职的形式,提高监察员队伍的办案能力。继续办好《仲裁之声》,发挥好企业管理服务平台和基层劳动关系调解组织的作用,增强企业自身化解矛盾的能力;在政策调整、新法出台或特殊时点上继续利用短信、qq群平台,及时做好温馨提示和政策法律的咨询工作,并且通过典型案件的执法处理,帮助当事企业规范劳动用工管理,同时教育其他企业引以为戒,防范矛盾纠纷,促进企业发展。
2、坚持“月排查、零报告”制度。充分发挥乡镇劳动监察中队及专职监察员的作用,按照属地管理、分级调处的工作责任要求,坚持和完善乡镇(街道)对辖区内用人单位的月排查工作并及时报告排查情况,指导和帮助乡镇(街道)及时处置不稳定隐患和发现的苗头性问题,力求做到矛盾在基层发现得了、防控得住。
3、坚持“县乡联动、三方协同”的“二级三方”协调防控机制。要进一步密切监察、仲裁、法院三方的协同关系,整合有效力量,遇有突发性、,能够及时采取协同作战,防止事态扩大;县乡两级要在做好“月排查、零报告”工作的基础上,加强联系、沟通,共同研究和分析企业形势,密切关注重点行业、重点企业和重点时段的劳动关系问题,做到第一时间发现问题、第一时间研究问题、第一时间解决问题,有效预防和处置群体性突发事件。
4、坚持“不告不理,先通后理”的案件查处原则。从服务企业发展大局出发,对群众举报投诉的案件做到及时与相关企业进行沟通联系,在调查、核实后,要依法处理并帮助企业认真整改,促进企业规范管理,尽量避免影响企业生产经营的正常秩序。
正确对待和调处各类、投诉、举报和政策咨询问题,尤其要认真研究和妥善处理历史遗留性和政策性的问题,建立健全化解矛盾的长效工作机制,切实维护社会稳定。
5、坚持“主调辅裁,先调后裁”的矛盾调处方法。不断提高仲裁员的调解艺术,和谐调处劳资矛盾。强化基层组织的调解作用,探索开展逐级调解和行业性劳动争议调解工作,提高劳资矛盾的调解率;逐步推进乡镇劳动争议仲裁庭建设,增强乡镇(街道)调处矛盾纠纷的能力。探索、建立人民调解员制度,吸纳非仲裁人员参与庭审调解活动,促进庭审调解工作的公开、公正和案例的法制宣传教育。
6、坚持“一镇一册、一企一卡”的企业信用管理基础建设。建立以网格化管理为基础的劳动保障监察信息系统,组织、指导乡镇(街道)调查、采集企业的基本信息,逐步建立健全“一镇一册、一企一卡”的用人单位信息台帐,夯实管理基础。坚持年度企业书面审查与日常检查记录相结合以及相关单位协同审查的方式,做好企业信用等级评定工作,完善劳动保障诚信示范企业公示和失信企业警示性公布制度,推进劳动保障诚信建设和劳动关系和谐企业的创建。
四、加强学习教育,健全考评机制,着力打造“廉洁从事、潜心干事”的劳动保障队伍。
干部职工能力强、业务精、作风实是做好劳动保障工作的基本保证。因此,必须注重教育培训,精心设计载体,打造“活力机关”,凝聚团队的智慧和力量,把工作的着力点引导到力解民急民忧上,在全局营造“以民为本、服务为先、廉洁从事、潜心干事”和“单位荣而荣、同事乐而乐”的工作氛围,不断提升劳动保障工作的能力水平和团队形象。
1、坚持正确地教育引导,崇尚先进的人文、工作和处世理念。坚持并深化中层干部上大课、新职工业务培训、业务技能比武等学习教育制度,创新学习形式,包括典型案例分析研究、工作体会学习交流、政策理论中心论坛、先进典型事迹报告、开展重点难点课题调研、请授与外学相互补充、集中与分散有机结合、廉政与勤政自然融合的教育学习模式,加强对干部职工的政治理论和业务技能的培训,提高临窗办事尤其是办理难事、破解难题的能力和水平。继续深入推进廉政文化进机关活动,积极开展岗位廉政教育,努力打造“廉洁社保”。
一、强化学习,提高自身综合素质。
在学习中,立足“学以致用”,切实把学习的体会和成果转化为谋划妇女工作的思路,促进工作实效。古人云:“博观而约取,厚积而薄发”。我始终坚持点滴积累,努力做到一事一结,一事一思。围绕创建“学习型干部”的要求,抓住有利时机以知识更新为重点,重视结合实际需要,不仅学习政治理论、时事知识,而且学习业务、法律法规,广泛涉猎新知识,以此不断充实、武装、提高自己。近年来通过调研,撰写了“外来流动妇女管理若干问题的思考”、“关于加强拱墅区妇联基层组织建设若干问题的思考”、“农村妇女来料加工业发展状况的调查与思考”等调研文章,不断提高自己分析问题、解决问题的能力,增强执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性。其中“外来流动妇女管理若干问题的思考”一文被评为市妇联妇女问题研究三等奖。
2011年4月,我参加了为时40天的市委党校城区中青班学习,比较系统地学习了社会主义基本理论,对贯彻落实科学发展观和加强党的执政能力建设的重要意义有更深的认识,增强了以科学发展观为理论指导认识分析现实问题的能力,特别是通过“三进三同”党性锻炼实践活动,更加增强了党的宗旨观念和党性观念。
二、用心用力,热忱服务妇女儿童。
我始终牢固树立为妇女儿童服务的思想,热情为基层妇女儿童排忧解难,把妇联的关爱在第一时间送到妇女儿童的心坎上。2009年底,我协助妇联领导成立全区预防和制止家庭暴力委员会。三年来办公室共计接待来信来访116起,来访135人次,结案率达98%,较好地维护了妇女儿童合法权益。拱宸桥街道的老上坊户丁真凄因无业离异又育有一女,家庭条件十分困难,再加上其本人脾气十分暴躁,经常表现出对社会的强烈不满,生活异常艰辛。我先是帮她联系上前夫的部队,解决了女儿抚养费的问题,后又在妇联主席的支持下,联合公安分局户籍科去省人民医院办理其女儿的出生证明,还在街道的鼎力支持下数次带其母女到鉴定中心鉴别母女关系,为她们申报了户口并解决了最低生活保障问题,联系区教育局为其女儿顺利安排就学。这一帮就是三年。这期间更不用说经常自己拿出钱来为她们提供午餐,主动把家里较好的童装送给女孩穿。现在她们母女终于过上了稳定的生活。
我在领导的支持下组织开展了“健康成长手拉手”活动,与城市学院联系,为46个困难家庭儿童提供免费家教,深受家长和学生欢迎;举办了三期爱心夏令营活动,共计组织92个外来流动儿童和困难家庭子女参加,为孩子们美好的童年记忆增添了快乐。我还协助领导建立了外来流动家长学校的“爱心小屋”,每年都组织单位或个人向流动儿童捐赠学习用品近万元,让他们也分享同在一片蓝天下的城里孩子的快乐。2010年6月,在领导重视和支持下,成立了全省首家外来流动妇女儿童健康促进基地,正式启动外来流动妇女儿童健康促进项目工程,有效缓解了我区外来流动妇女儿童“看病难、看病贵”的问题,免费为外来儿童注射疫苗,让孕产妇体检、妇女生育都享受同城待遇。截止目前,免费提供服务5万余次。
三、注重创新,强化妇联工作实效.
紧紧抓住巾帼建功、姐妹帮扶、家庭教育等妇联工作主体并赋予其新的内容,将妇联工作开展得有声有色。
一是不断规范、深化“巾帼文明岗”活动。我努力探索“规范化、品牌化、社会化”的创岗道路,切实加强对文明岗的管理,使文明岗争创、审核、复评、摘牌工作制度化程序化和规范化。巾帼文明岗争创工作走在城区前列,在各行各业营造了良好的岗位建功的社会氛围。到2012年,我区共创文明岗全国岗2家、省岗9家,市岗35家、区岗57家共计103家,创岗建功活动已覆盖各行业近十万妇女。我还在领导带领下发动辖区25个巾帼文明岗与建德市困难家庭结成帮扶对子,15个巾帼文明岗、12名女企业家、4名女经纪人与本辖区31户困难家庭结对帮扶。
二是不断深化“姐妹帮扶”活动。积极实施妇女“健康行”工程,与医院合作,三年来共组织企业、集团和市场女职工和外来流动女性3000余名进行体检。2010年3月,配合领导建立了3个女大学生创业实习基地,4个巾帼再就业创业基地,同时还成立了女大学生创业导师队伍,聘请5个女企业家担任创业导师,为女性就业创业营造了良好的社会氛围。每年“三八”节期间,专为失业失土女性在运河广场举办“春风送岗位”劳动力招聘会。三年来共组织世纪联华超市,家政公司等百余家用工单位参加招聘会,提供就业岗位2000余个,前来求职者达600余人,当场达成就业意向300余人。
三是不断强化家庭教育工作。2010年4月我协助分管领导建立了隔代家庭教育基地,开展了心手联盟“6+1”活动和家庭教育六进活动,利用社区有关6家单位共同参与推动社区家庭教育工作,精心打造我区家庭教育工作品牌。该基地的周末爱心学校、“知心奶奶”热线接待室、“五老”聊聊吧及家庭教育宣传橱窗吸引了全国家庭教育讲师团前来参观学习。全国妇联儿童工作部部长、全国家庭教育学会副会长邓丽前往考察,对该基地的隔代家庭教育工作表示充分肯定。
四、爱岗敬业,尽心尽力处理好办公室日常事务。
办公室工作千头万绪,工作起来琐碎而复杂。我始终树立认真办事、为民服务、为领导服务的工作理念。既要搞好综合协调又要扮好参谋角色;既要保证信息畅通又要规范文件归档;既要理顺人事劳资又要做好会议后勤服务。妇联工作事多面广人少,再加上干部时有下派挂职,我总是默默接替她们的工作,经常加班加点无怨言。
除了干好自己业务线上的工作,我还花费大量精力投入到默默无闻的小事中,努力找到办公室工作的突破口,堵塞管理上的漏洞。建立健全了办公室考勤制度、公车制度和财务制度,使办公室各项工作达到按章办事、奖勤罚懒。同时还规范了发文程序和存档制度,使几年来公文办理中一些常见的问题得到基本解决,办公室工作效率得到提高,曾被评为区综治工作先进科室。在平时生活中,我尊重领导,关心同志们,碰到谁生病了,总是组织同事上门看望。
五、廉洁奉公,原则问题不松懈。
尊敬的领导,老师们:大家好!
根据教育局的工作安排,我把自己一年来履行职责情况和个人道德建设、党风廉政建设情况以及下步工作思路向大家作简要的汇报,恳请大家提出批评意见。
第一方面,一年来的工作:
一年来,在各级政府、教育主管部门领导的关心支持下,在全体教职工的共同努力下,学校的各项工作均取得了不同程度的进展。
1、教学质量和教学管理方面。
为保证教学质量,落实教学目标的完成,实行推门听课制度,实施“四模块”教学。本学年开始,我校设立了“开放课堂”,每天都有课堂面对全校开放,以供老师们互相听课交流。并且在“人人讲公开课”活动中,采取了“同课异构”方式,并及时进行评课交流,对教师的听课、备课组的评课记录都纳入常规检查的范畴。 对导学案全批全改,并纳入了对教学常规的检查。本学期我校加大了对集体备课活动的监督和管理。将领导班子成员分配到各备课组,根据学校统一安排的集体备课时间,校领导亲自参与,由教导处检查落实情况。
对于教学常规的检查,力求做到精细化、常规化、精细化,由教导处牵头,制订了详细的检查管理制度,由教研员、备课组长及教师代表组成的常规检查小组,每周进行常规检查,并做好详细记录。认真落实县“研课标、说教材”活动要求,订了一系列活动计划,包括个人业务学习、集体备课研讨,以及每周五人人参与的全校“研课标、说教材”评比活动,并推选出了优秀教师代表参加上级组织的“研课标、说教材”优质课评比。
2.学校管理方面
可以说,我们的管理到目前为止,仍然处在传统的粗放的状态之中。这表现在我们缺乏一个共同的发展愿景,没有一个切实可行的规划,没有一个清晰的大家认可的办学目标,这个目标实际上应该大家来制定,不应该是校长或几个人翻翻书或突发奇想造出来的,那是糊弄人的。(我们的办学目标就是我想了一下午想出来的,“在市县内具有一定影响、特色鲜明的现代初级中学”什么意思?老师们可能想也没想过,也不明白,我们要有什么影响?我们能有什么特色?这个问题没有经过大家的讨论,所以不会有人关心。)常规管理不精细,工作缺乏目标性、计划性和落实不到位,还停留在人治的层面上。大家参与学校管理的积极性还比较低,民主管理谈起来容易,做起来很难。平时,大家很少提意见,可能还是对学校干部或者对我的不信任,但是,有的老师一旦提了建议,我还是比较认真的。我们才开始月考的时候,有一位老师告诉我,老师们很辛苦,能不能发点补助,这个建议很快就被采纳了,我想告诉大家,这个人是魏文老师。前一段时间,我在七年级的一个办公室,一个老师提出来,能不能配个打印机,这个建议也很快就实现了,每个级部都配备了打印机,大家打印些资料方便多了,这个建议,好像是祥惠老师提的。在这里,我对这两位老师提出表扬,当然还有的老师经常跟我交流班级管理工作,对学校的工作提出了建设性的建议。另外,我很感激对学校或者对我个人提出批评的同事,尖锐的意见可以触发我对学校管理的反思,是有利于我们建立一种基于信任之上的合作关系的。回顾学校的历史,我们可以看到,东平街道中学多校合一,又处在城乡结合部,是一个思想多元化的学校。我们既有农村学校的质朴善良的一面,也深受浮躁功利的社会风气的影响。这就形成了我们多元文化并存的局面。应该说,我们的文化建设任重而道远,包括物质文化、制度文化、行为文化在内,我们还处于一个相对低层次的水平上。其实,一所学校管理质量的高低,主要表现在师生的日常行为上、话语上,表现在精神气质上。举例说,有的学生随手扔垃圾,满口脏话,这说明什么?说明我们并没有把学生的德育教育放在一个重要的地位上,我们的眼睛还只是盯着学生的分数,我们的德育工作方法陈旧,还停留在说教的层面上。当然,在应试教育的大环境下,我们都是被功利绑架的受害者,都是戴着镣铐跳舞的教育者,这是社会和教育体制造成的,是谁也无法改变的现实。
但是,我一直有信心,我们从能改变的地方做起,从能改变的人做起。实事求是地说,我们在常规管理方面做得很不够,制度建设也相对落后,缺乏发展性的,激励性的制度。如果一定要总结点,我只能说,在学习名校经验,根据专家学者建议的基础上,我们坚定了走教师专业化发展的路子,成立了读书会、班主任联盟、课改中心三个组织,给大家一个交流心得、思维碰撞的平台。通过教育网和全国的专家学者、一线教师进行思想和工作生活体会的交流,《师之趣》这份校报,自创刊以来,大家的支持下,走到了现在,并得到了省教育专家的好评。请大家不要小看这份报纸,这是我们的群体文化正在发生改变的象征。我们的课堂教学改革,没有采取一刀切的硬性规定,但是,尽管这样,有不少老师自己在默默地探索和实践着。在临朐的会议上,我看到了整个县区域推动的不是一个教学模式,而是帮助老师们总结提炼自己富有个性的教学法,今后,我们也会在这一方面给有思想的老师提供有力的支持。
3.队伍建设方面
我们严格落实《东平县中小学副校级以下干部管理有关规定(试行)》的文件精神,干部上课、兼课、听评课等均按规定执行。
在学校干部队伍评价激励机制建立方面,我们一直没有制定出科学有效的制度,这也是我们管理效率低下的原因之一。这一点我负有主要责任,今后,我们在管理体制和后备干部的选用上会做一些力所能及的改革。下学期,将会有一些干部被派往外地学校挂职锻炼。
班主任队伍建设方面,我们也是比较薄弱的。班主任工作非常繁重,责任重大,是学校里最累最烦心的一个差事。一年来,我们虽然做了一些努力,提高了一点待遇,但总体看来,班主任的待遇还是偏低,与付出的心血不成正比。有些地方的学校将班主任的工作量加入考核,但是,在我们学校,好像目前阻力比较大。关于这一点,上级教育部门也看到了,也正在制定一些有利于班主任老师的政策,我们会密切关注这些政策。目前我们能做的,就是尽自己最大努力,提高班主任老师的政治和经济待遇。下学期我们会制定一些强有力的措施,给班主任老师以更好的的权益保障。
这一年来,我们有很多老师到外地参加省市组织的培训和研讨会,个人业务素养得到了有效的提升。特别是我们加入1751改革创新工程以来,陆续的有很多老师到外地名校观摩学习。下学期,会有更多的老师有机会外出参加培训,与专家、名师面对面。同时,我们还会认真的实施名师培养工程,给有思想有追求的老师提供成长所需的最大支持。
4.硬件建设方面
在去年顺利实施班班通工程和“人手一机”工程的同时,今年,我们又经过经费统筹,政府采购,购置了70想电脑,目前我们的微机室配备是全县最好的,能满足两个班最大班额同时上机,暑期,在大家远程研修前还将给微机室安装空调。下一步,学生桌凳和大家的办公桌椅也将逐步实施。假期我们还计划要做的事有购置新锅炉,对北教学楼一楼进行装修。配合宿舍楼建设实施校内下水道工程。如果大家有亲戚或朋友愿意做善事支持教育的话,也可以向我们学校捐资助学,我们将立碑颂德。
5、安全稳定方面
我们严格落实“一岗双责”,对学生安全工作采取了强有力的措施,加强了安全教育。一年来,没有发生一件学生安全事故。近期,我们又协调公安部门在学校门口定期和不定期的执勤,保证师生的安全。
6.道德建设方面
一年来,随着交流范围的扩大和交流层次的提高,我对于教育问题的反思越来越多,越来越深刻。但是,在不断“取法乎上”的同时,内心的焦虑也越来越多,越来越感觉到自己知识和能力的欠缺。我知道自己做不一辈子校长,或许明天就有更适合的人选,但是,干一天,就得凭着自己的良知和责任做事。何局长在会上说过,你再能,不干,等于零。所以我相信那句话:态度比能力更重要!
7.廉洁自律方面
学校领导认真贯彻民主集中制,坚持重大事情集体决策,提前通气,集体决议,形不成共识不决策,形不成决议不执行,一旦形成决议坚决执行,保证了学校决策的民主性、科学性和严肃性。在人事安排、评优评先等关系民生和教职工切身利益的问题上,我们特别慎重,按政策、按规定、按民意去办理,保证了学校的和谐稳定,健康发展。遵守财务制度和财经纪律,严格按照上级有关要求办事,不做假帐,不设小金库,不乱收费。学校严格执行基建、维修、物资采购、物资管理的有关规定,按照程序操作。采购零星办公用品,比质比价比服务。 积极推进校务公开,让管理在阳光下运行。
第二方面:向大家汇报一下下学年的工作思路和措施。
1、尽快完善学校中长期办学规划,明确办学思路和具体目标,建立一套自我评估机制,建立学校章程,使学校有章可循、有法可依。
2、加强干部队伍、班主任建设建设。让品质优秀、工作主动、有创新意识、具备管理能力的人走上重要的管理岗位。
3、努力建立健全一套科学、规范、高效的工作流程和制度,实施低重心管理,加强级部管理。逐步引入“质量保障体系”。
4、继续创新机制,实施名师培养工程,明确省市县各级人才培养对象。
(一)总体要求。全面贯彻落实科学发展观,按照城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略部署,坚持以人为本,将文化恢复重建与当地政府重建规划相结合,与贯彻*市“十一五”文化发展规划相结合,突出受灾地区文化恢复重建工作,重点构建农村公共文化服务体系,大力加强城乡文化建设,均衡城乡公共文化服务,着力解决人民群众特别是地震灾区人民群众最关心、最直接、最现实的基本文化权益问题,促进城乡文化和经济、政治、社会建设协调发展。
(二)目标任务。20*年10月前,通过采取建立临时文化活动室、组织流动文化服务等措施,在受灾地区过渡安置集中居住区域建立和完善过渡性文化服务基本功能,满足受灾群众的基本文化需求。到2010年,都江堰市、彭州市、崇州市、大邑县要按有关标准基本完成受灾地区主要文化基础设施的恢复重建工作,其余区(市)县按照“十一五”规划,基本实现与我市经济社会发展水平相适应的公共文化服务保障能力,基本建成结构合理、发展均衡、网络健全、运行有效、惠及全民的城乡公共文化服务体系。到2013年前后,通过倾斜发展、重点扶持等措施,使受灾地区公共文化服务体系建设与全市公共文化服务体系同步发展,使全市文化产业发展形成支撑体系,使文化体制机制充满活力,文化创新能力明显提高,文化建设与城乡一体化同步发展,*文化发展整体实力居中西部地区领先地位。
二、重点工作
(一)以科学发展观为指导,制定好、实施好灾后文化恢复重建规划
1、加强组织队伍建设。受灾地区文化部门要迅速抓好健全组织和恢复队伍工作,指导、协调和帮助受灾严重地区县级文化事业单位、乡(镇)综合文化站健全组织机构,在短时间内落实生活保障,建立临时办公场所,恢复正常办公秩序,重建基层文化骨干队伍,创造条件开展文化服务,组织开展相关的群众文化活动。
2、做好灾情评估统计。要主动、客观、全面、准确地做好灾情评估统计工作。加强公共文化图书、器材设备的抢救工作,加强公共财产管理,最大限度减少损失。认真组织震灾损坏建筑设施的安全评估工作,对受损轻微的,在确保安全的前提下,抓紧修复并对公众开放服务。
3、科学规划恢复重建。按照市政府和省文化厅的要求,以及“规划先行、统筹协调、突出重点、分步实施、立足当前、兼顾长远”的工作思路,确保灾后“两馆一站一室”等公共文化设施恢复重建纳本地恢复重建规划,通过重新规划,调整结构,合理布局,在满足基本功能和需求的基础上,着眼长远,提高档次,即要积极争取国家和省的支持,又要发挥自力更生的精神。
(二)继续以推进“五项工程”为抓手,全面推进过渡期公共文化服务体系建设
1、推进城乡文化基础设施建设工程。重点保证“两馆一站一室”建设到位。各区(市)县要按照市上的统一部署,抓好过渡安置集中居住区的配套文化设施建设,满足受灾群众过渡安置期间文化需求。受灾严重的都江堰市、彭州市、崇州市和大邑县要把“两馆一站一室”纳入灾后重建统一规划,早日完成达标建设;其余区(市)县要按照市委、市政府下达的目标,在20*年6月前完成全市文化馆达标建设任务,20*年12月前完成全市图书馆达标建设任务;20*年,要全面完成乡镇综合文化站标准化建设任务,基本完成村文化活动室基本设施设备配套建设,基本实现“一人一册”。“十一五”期间,要着力构建科学合理的农村文化建设财政投入体制。
2、推进城乡文化数字化建设工程。继续推进文化信息资源共享工程、农村电影数字化工程、数字化图书馆工程。*图书馆要抓好文化信息资源共享市、县支中心建设,确保网站内容、网站容量和网络传输速度达到全国一流水平。20*年前,全面完成县级支中心建设,配合市党员干部远程教育和农村中小学远程教育网的推进,在100%的乡镇(街道)、70%的村(社区)建成文化信息资源共享工程基层服务点。继续按照“公益事业,政府主导,企业经营,市场运作”的思路,深化全市农村电影改革,20*年底在全国率先实现农村数字电影全覆盖,实现每月每村、每个过渡安置点一场数字电影的目标,并初步建立起市场化运行机制。20*年,完成*图书馆数字图书馆建设,并实现全市所有图书馆数字化联网,数字图书馆读者点击率每年上升20%。
3、推进城乡文化带动工程。继续深入做好送文化下乡和扶持城乡特色文化品牌工作。都江堰市、彭州市、崇州市和大邑县今年重点完成过渡安置点公共图书流转点建设工作;其余区(市)县继续推进在乡镇(街道)和村(社区)建设图书流转点工作,确保到20*年全市所有乡镇(街道)和80%以上的村(社区)建立图书流转点。继续打造群众文化活动品牌,举办“中国*国际非物质文化遗产节”和“*风情节”,在九区和高新区举办“文化*—大型广场文化活动”;继续实施电影木偶皮影进校园、专业院团进乡镇、慰问演出进工地、高雅艺术进社区等活动;各区(市)县继续打造当地群众文化活动品牌。把丰富受灾地区群众精神文化生活作为群众文化活动的重点,既坚持送文化服务到临时安置点,又积极组织受灾地区群众开展各类文化活动。通过调演、比赛等形式,培育一批民间文艺骨干队伍,加强对农村文化市场的引导和管理,推动农村文化产业发展。每年组织召开一次全市文化系统新农村文化建设现场经验交流会,总结推广先进经验,发挥各类先进典型的示范带动作用。
4、推进文化遗产保护工程。继续做好非物质文化遗产原生地保护和中国*国际非物质文化遗产节筹备工作。完成“三个集中”工作的保护地域风貌、历史遗存调研,形成可行性报告,力争成为市委、市政府科学决策的重要参考。通过“民间艺术之乡”、“特色文化之乡”创建和各级非物质文化遗产项目申报,保护和传承地方传统文化,扶持一批非物质文化遗产拳头产品。实施文化品牌战略,培育和扶持一批文化名镇、名村、名院。2010年前,完成1—2个非物质文化遗产原生态保护区的申报和规划。借助中国*国际非物质文化遗产节和*风情节的契机,包装、展示和推广本地非物质文化遗产项目和资源。
5、推进城乡文化人才培育工程。按照城乡文化人才队伍培育工程的要求,通过下派挂职、上调锻炼、集中培训等方式,进一步加强人才培养,特别是加强乡镇综合文化站和街道综合文化活动中心的人才队伍建设,做到阵地有人管理,活动有人组织,作用得到切实发挥。震灾受损严重的地区,要把培养文化人才作为保障群众基本文化权益的重要手段,培养一批文化骨干,带动群众积极参加各种文化活动。
(三)以弘扬时代主旋律为主线,大力繁荣文化艺术事业
1、抓好文艺创作演出。各国办、民营文艺院团在抓好年度艺术创作生产的同时,结合“5·12”汶川大地震后的抗震救灾工作,积极创作生产一批反映人民群众重建家园方面的文艺作品,弘扬不折不挠、团结互助的伟大民族精神,唱响万众一心、众志成城的时代主旋律,为抗震救灾、重建家园提供强大精神动力、舆论支持和思想保证。认真组织实施惠民演出工作,使“众志成城、重建家园—我们在一起主题文艺慰问演出”制度化、经常化。加强对各区(市)县特别是重灾地区文化部门开展艺术创作和艺术活动的工作指导,各区(市)县要注意积累创作素材,抓好创作生产,积极用新创节目为群众演出,提高本地文化活动的质量。
2、大力推进剧场建设。各区(市)县特别是都江堰市、彭州市、崇州市等受灾较重地区,要按照《文化部关于公共文化设施灾后重建规划的指导意见》精神,积极推进本地剧场建设工作,将剧场建设纳入灾后重建规划,力争在2010年前按标准建成适合本地区文化发展要求的中型剧场,确保本地生产的剧节目和引进剧目有较为适宜的演出场地。市文化局在推进武侯区、成华区剧场建设的同时,将重点支持和指导都江堰市、彭州市、崇州市抓好相关剧场建设工作。
3、推动旅游演艺产业发展。各区(市)县要按照市政府《关于加快我市旅游演艺产业发展的实施意见》有关精神和要求,着眼于加快本地旅游演艺产业快速健康发展,丰富文化旅游产业内涵,繁荣本地文化艺术事业,坚持“政府引导、城乡兼顾、鼓励发展、市场运作、重点推进”的旅游演艺发展原则,采取整合旅游演艺资源等方式,推动旅游演艺产业发展,提升本地文化魅力,力争形成投资具有较大规模的旅游演艺剧目并上演。
(四)以重点文化产业项目为核心,提高文化产业对全市经济发展的贡献率
1、抓好重点项目。以重大项目为支撑,恢复推进文化产业发展。以恢复重建文化旅游设施为重点,发展文化旅游、演艺娱乐、民俗风情等特色产业,继续打造历史文化、休闲文化等特色文化产品和文化服务。尽快对受损的文化旅游设施进行恢复重建,重塑都江堰水文化品牌,同时围绕古蜀文化、三国文化、诗歌文化、特色古镇文化打造系列有影响的文化旅游精品项目。积极指导和支持受灾古镇恢复重建工作,促进乡村特色文化旅游产业发展。利用*文化资源,高起点建设一批重点文化基础设施,打造*文化旅游新亮点。重点抓好都江堰—青城山文化旅游设施恢复重建项目,都江堰二王庙景区文化旅游设施恢复重建项目,彭州市地震遗址公园建设项目,崇州罨画池文化旅游配套设施项目,崇州鸡冠山九龙沟文化旅游休闲产业项目,受灾地区文化馆、图书馆、乡镇文化站建设项目。
2、抓好政策配套。认真落实国家和省、市有关支持文化产业发展的各项经济政策,积极争取国家、省、市相关倾斜扶持政策,协助市级相关部门研究制定更为开放和有较大突破的文化产业政策,为文化产业迅速恢复和发展创造良好的政策环境。
3、抓好市场繁荣。合理规划受灾地区文化市场重建工作,争取国家和省的政策支持,降低市场准入门槛,简化审批程序,充分发挥市场机制,积极引导有实力的企业参与受灾地区文化市场重建。充分发挥行业协会桥梁作用,重点以演艺协会、博物馆协会、网吧协会、音像协会、歌舞娱乐协会为抓手,引导市场配置资源,广泛吸纳社会资本投资文化产业,形成开放型、多主体、多样化的产业发展格局,提高文化产业对全市经济发展的贡献率。
(五)以各级文物保护单位修复重建工作为重点,加大文化遗产保护利用
1、抓好各级文物保护单位修复重建工作。按照国家文物局的要求,启动对受损的59处各级文物保护单位修复规划的制定和实施工作。积极协调配合国家文物局、省文物局和相关专业机构,重点抓好世界文化遗产、全国、省重点文物保护单位和受损的国家一级文物修复重建工作。力争到2011年,完成世界文化遗产都江堰二王庙景区的修复重建工作。按照市委、市政府的要求,做好抗震救灾纪念设施、实物资料征集和建设工作,配合相关单位做好地震遗址公园的建设工作。
2、抓好第三次全国文物普查工作。按照统一部署,继续抓好文物普查的宣传培训和组织实施工作,突出普点,加强技术支持,按照国家、省、市规定的时限和要求,确保我市第三全国文物普查工作在2010年10月前按时保质完成,并在此基础上延伸成果应用,努力形成“文化遗产人人保护,保护成果人人共享”的和谐局面。
3、加强博物馆建设。加强对全市各博物馆、文物收藏单位的工作指导,积极发展和丰富博物馆事业,不断改善馆藏文物库房保管条件,提高展陈水平,加大博物馆宣传力度,做好《*博物馆文化之旅导览图》、《*文化宝典》的编印工作,充分发挥博物馆的文化传播阵地社会功能。结合地震灾害馆藏文物修复工作,继续编制《*市珍贵文物保护修复规划》,有步骤、有计划地实施馆藏珍贵文物本体保护修复项目。
4、做好文物勘探和考古研究。切实加强文物勘探发掘考古工作,积极会同国内外专家和相关机构,重点对以金沙文化为代表的古蜀文化进行研究,科学制定考古发掘规划,加强考古理论研究,努力突破文物保护等难题,为*文化旅游发展提供历史文化支撑。协调推进《*市大型古文化遗址保护管理规定》立法进程,在20*年完成该草案的起草、论证、修改和送审工作。
(六)以推进长效机制建设为根本,加强文化行政管理和执法工作
1、加强依法行政和管理。坚持恢复重建和加强管理并重,结合创建全国文明城市和国家知识产权示范城市工作,重点围绕网络文化市场、音像制品市场、歌舞娱乐市场、文艺演出市场等领域,深入开展文化市场秩序整顿和规范工作。加大文化市场管理举措的督促落实力度,加强知识产权保护,开展“反盗版天天行动”。深入开展网吧及网络游戏专项整治活动,强化娱乐场所日常监管,努力为广大消费者营造良好的文化市场环境,切实保障广大未成年人的合法权益。
2、推进文化市场管理长效机制建设。严格落实行政执法责任制,严格执行《*市文化行政处罚自由裁量标准(试行)》,建立和完善文化企业信息库和行政处罚数据库。大力支持文化市场行业协会发展,促进行业组织实施自律。落实创建青少年“绿色网上空间”和打击“黑网吧”目标管理责任,充分发挥社会监督作用,组建当地文化市场专职协管员队伍,强化技术监管手段,建立完善网吧及娱乐场所监管系统。
3、加强执法队伍正规化建设。加强文化行政执法队伍教育、培训和管理,不断提高执法队伍整体素质。把建设一支思想好、作风正、业务精的执法队伍作为实现依法行政目标的关键环节,对不依法履行职责的执法人员,坚决取消执法资格,吊销执法证件,调离执法岗位。严格按照《文化部关于进一步规范文化市场行政执法有关标志的通知》精神,做好全市文化市场行政执法人员执法证件、执法标志等的规范管理,树立*文化行政执法的良好形象。
三、工作要求
(一)加强组织领导。为做好震灾过渡期的各项工作,市文化局成立“5.12”特大地震灾后恢复重建规划编制协调小组,负责全市文化系统灾后恢复重建工作方案、规划编制协调等工作。各区(市)县也要成立相应的机构,加大工作力度,及时研究协调解决过渡期文化建设遇到的突出问题,确保各项工作顺利推进。