时间:2022-09-13 04:04:21
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇治安中队工作计划,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
年,我局的安全综治工作的主要任务和要求是:认真贯彻“三个代表”重要思想,加强对社会治安综合治理、普法工作的领导,始终坚持“稳定压倒一切”的原则和“打防结合,预防为主”的方针,大力加强防范工作,标本兼治,维护政治稳定,努力做到“四个确保,一个保障”,进一步健全和完善了社会治安综合治理工作机制,切实抓好和广泛深入地开展了普法依法治理工作,促进了我局两个文明建设和各项工作的开展。紧紧围绕卷烟生产经营中心工作,全力维护系统稳定,积极开展“文明科室”、“文明职工”、“文明家庭”,群众性创建活动,狠抓综治各项措施的落实,确保我局生产经营目标任务顺利完成。根据省、市局和当地安全生产和社会治安综合治理的文件精神,结合我局实际,年安全和综治工作重点及措施具体如下:
一、工作计划
加强领导,切实把安全、综治工作列入党和行政领导的重要议程,纳入局总体工作布局,完善和落实各项制度和措施,继续加大安全、法制、综治宣传活动力度,深入开展“五五”普法,每季度达到一次办好安全、综合宣传栏,认真组织全体干职开展多种形式、多种层次的安全知识,消防常识的宣传教育,与当地公安消防队联合进行开展一至两次灭火实地演练,进一步提高全体干职的这全消防知识。同时加强全体干职的法律法规的学习,主要学好《劳动合同法》、《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国安全法》、《中华人民共和国消防法》、《江西反窃电办法》、《预防未成年人犯罪法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国土地管理法》等法律法规,提高全体干职的安全和综治意识,确保我局实现“五无”即无刑事案件、无治安案件、无火灾事故、无一次损失2000元以上车辆事故、无卷烟和资金被盗被骗、安全工作和治安综合治理工作达标。
二、工作重点
进一步健全各稽查中队,卷烟仓库、财务、单位车辆等重点部位以及现金、出纳员、车辆驾驶员,仓库保管员等重点岗位的相关制度,仓库及稽查中队要坚持24小时值班制度,经常开展防火知识教育,特别是加强对司机的安全行车知识的教育,严禁司机酒后疲劳超速违章开车。对原有的“三铁二器一机”进行一次全面清理,按照规定及时补充更新、配齐、全面落实人防、物防、技防措施。领导小组人员坚持“岗位日查、科室(中队)周查,单位月查”制度,按规定作好检查记录和事故隐患登记记录,对查出的事故隐患认真整改,严防各类事故的发生。
三、工作措施
尊敬的各位领导、同志们:
大家好!
这次我们办公室开展竞争上岗活动,真正给我们这些立志成才的年轻人提供了一次施展才华、公平竞争的机会。我非常珍惜这次竞选活动,因为这也是锻炼我们年轻人的很好的机会。所以我这次勇跃参加了这次竞选。
我这次竞选的职位是巡警中队副队长。下面,我先向大家简单作一下自我介绍。
本人于1974年5月20日出生在吉林省省延吉市。1996年7月毕业于延边大学朝文系,同年9月份分配到延吉市翻译局任朝汉翻译科员,2001年3月份被调到延吉市人民政府办公室综合科任文教秘书科员工作至今。基层工作年限为5年,并在近3年内连续被评为称职工作者。在政治上,我积极向党学习,向优秀党员学习,时刻以党员的标准来严格要求自己,思想上取得较大的进步,得到了组织上的肯定。工作上,我在提高自身业务素质上狠下功夫,精益求精,虚心请教于领导和前辈们,现已熟悉巡警工作的特点、职能、工作程序、工作方法。
巡警中队的职责是
正因为巡警中队这些职责,它在政府办公室的工作中占据着十分重要的地位,它的工作的好坏,将直接影响到领导和办公室整体的工作。可想而知,综合科科长所负的担子是不轻的。但是我有信心能把综合科工作搞好。
如果我当选为综合科科长,我的工作宗旨是:
提高素质,团结务实,努力争创高效、文明、一流的中队。
如果我当选为巡警中队副队长,我将按照这一宗旨保证做到以下几点。
一、根据防暴巡警大总体计划,协助中队长认真负责编排本中队工作计划,安排和落实工作任务,检查对内人员工作进度和质量,定期向大队领导汇报科室工作。
二、鉴于我们中队,目前老民警少,新巡警多的情况下,协助队长做好管理工作,以便使新同志尽早适应环境,与分管领导主动协调,开展业务培训,请主管领导讲经验,并以此为鉴。我认为这将对新巡警们早日步入轨道很有帮助。
三、协助队长做好思想政治工作,继续发扬本中队的优良传统,做到互敬互让、互帮互学的好传统,创造一种浓厚的学习氛围,比如学法律、治安管理条例,学习党的理论知识等内容,从而进一步提高巡警人员的综合素质。
四、每月至少召开一次科务会,布置、检查工作,交流思想、沟通情况。
五、及时了解科内人员的思想状况,做细致的思想工作,调动全科人员的积极性,团结一致,在创新服务和超前服务上多做文章,切实为队长减轻负担,使队长全身心投入到队内主要工作上。
六、注重树立良好的巡警人员形象。我们秘书人员经常跟随领导出去办理公务,或在办公室接待客人或接待上访群众。这时我们的一言一行都关系到领导和办公室在群众中的威信。因此,我将严格要求科内人员,牢固树立大局意识,时刻注意自己的一言一行。
总之,我有信心和在座的各位很好地合作,把综合科的工作推向新的台阶,为领导搞好服务,为推进我市跨越式发展做出新的更大的贡献。
以上是我的竞职演讲内容。
最后,借此机会,向各位领导和同志们对我的信任和支持表示衷心的感谢!
保安试用期转正总结范文一:
20xx年,我中队在分局保安办的正确领导和关怀指导下,紧紧围绕派出所的中心工作,认真贯彻执行保安办有关规定和决策,扎实队伍管理,推进队伍正规建设,完善种类制度,努力提高队伍素质,狠抓各项业务工作,紧扣确保广州亚运会的顺利召开,确保辖区治安秩序稳定,努力实现平安地铁的总体目标。一年来,队伍相对稳定,没有出现违法违纪现象,全体队员认真履行职责,积极配合民警开展治安防范工作。目前,我中队现有队员88人,含监看员6人。一年来,中队协助派出所抓获各类违法犯罪嫌疑人6名,查获违禁物品4290件,好人好事78次,挽回经济损失12万余元,收到表扬信12份,承担各类保卫任务15次,共出动人数达2243人次,因公受伤2人。圆满完成了上级交给的工作任务。
一、大力加强队伍建设,提高队伍战斗力
今年,我中队保安工作均围绕以亚运安保为中心,并以此为契机,加强队伍建设,结合中队的实际情况,加大对业务技能的具有针对性的培训,通过一系列的培训学习,使队伍的综合素质得到提高,业务技能不断加强,为亚运安保工作奠定了坚实的基础。
1、提高队员思想政治水平
按照分局保安办和派出所的统一部署和要求,结合队伍实际,充分利用岗前点名、每次例会等时间,深入开展执勤强化纪律作风教育活动,认真贯彻上级下发的有关文件精神,提供《中国保安》等书籍书刊给每个队员阅览,了解时事政治,组织队员积极学习相关法律法规。通过不断学习提高队员政治素养和思想觉悟,使全体保安员思想得到统一认识,进一步端正了执勤思想和工作作风,树立正确的人生观和价值观,使队伍的规范化建设更加完善。
2、规范管理,做好各项工作
为了提高队伍的整体素质,我队将队伍的规范管理放在第一位。中队领导遵循以三抓三定为核心的管理模式,三抓为:抓队伍、抓思想、抓工作;三定为:各车站的重点要害部位要做到定人、定岗、定职责。中队制定每周进行一次工作汇报例会,各班组长汇报上周工作情况及本周工作安排,对在工作中遇到的难题及时在会上提出,中队领导根据实际工作情况做出解决方案。每月进行一次保安员例会,由中队长负责对队伍的各项工作计划进行传达与部署,使队员能够做到各项工作目标明确,对中队的工作任务心中有数,行为有章可循,队伍整体综合素质得到了提高。全体保安员工作认真负责,勤勤恳恳,受到了广大乘客和派出所领导的一致好评。
3、积极推进队伍正规化建设
我中队以执勤工作为重点,全面推进正规化建设。针对执勤巡逻业务工作容易出现问题的薄弱环节,强化了值勤监督、工作质量考评、执勤过错责任追究等措施,严格审批关,严格落实上级禁令性措施和相关管理规定,坚决杜绝了违法乱纪、弄虚作假、工作失职等现象的发生;认真贯彻落实好公司重新修订《保安员管理规定》、《考勤制度》、《请销假制度》、《奖惩制度》等四项日常管理制度, 要求队(班)长始终坚持依法从严原则, 严格要求、严格教育、严格管理, 把目标放在建设一支政治合格、清正廉洁、素质优良、业务熟练、纪律严明、服务周到、形象良好、作风过硬的保安队伍。同时抓好岗前培训,着力提高队伍的工作水平和专业技能。
4、完善管理制度,提高队伍战斗力
高素质的保安队伍对于业务发展具有决定性意义,我中队遵照公司把加强保安队伍建设作为一项中心任务来抓,根据队伍的工作情况,在原有的基础上,结合中队实际,对地铁保安员考核制度进行完善,细化和增加执勤工作及宿舍管理规定25条,并不断改善中,以求达到管理条例更符合实际操作,同时对管理制度的落实情况进行检验,结合发放整改通知书等手段,进行教育整顿,使队伍整体战斗力能够得到进一步提升。
二、切实做好各项安全管理工作,努力创造良好地铁安全环境
1、加强素质教育培训,提高队伍业务技能
为迎接第16届亚运会在我市举行,我中队以创建平安亚运,和谐地铁为载体,扎实打牢我队亚运安保的业务基础,维护亚运期间的地铁安全。根据分局保安办和派出所关于做好亚运安保工作的要求,定期组织保安员分批参加由分局保安办组织的亚运保安业务培训,学习《亚运安保执勤手册》等知识;另外,为提高专业技能,我中队制定了专项训练工作方案,成立训练工作小组,开展亚运安保技能训练,主要项目包括基本队列、拳术、棍术、消防和体能,努力克服队伍懒散、怠慢、怕苦、怕累、无组织纪律性、不负责任的毛躁心态,解决业务知识不足、群众观念淡薄,化解意识不强、执勤工作不到位等问题,加强培养队员尽忠职守、勤勤恳恳、踏实的工作热情,提高队员的身体素质和业务技能,为圆满完成亚运安保提供强有力的保障。
2、改进勤务机制,提高工作效率
我中队为配合派出所民警工作,提高队伍工作效率,针对工作用餐时间岗位容易出现问题的薄弱环节,中队采取双岗带班制的方法,通过当天带队负责人做好监督工作的同时,在工作用餐时间负责加强对重点车站的治安防控,保面保点,防止出现岗位空缺的情况,实现一专多能,确保了车站的治安秩序稳定。
3、积极参与反恐演练
今年中旬,分局在地铁全线范围内开展亚运反恐演练,我中队积极响应,根据分局保安办和派出所的统一部署要求,全体保安员参加了演练,通过调整人员分配,加强重点车站的安保力量,在工作中,注意观察发现可疑人及其行为和可疑物品,发现可疑物品时应冷静,不要慌张,及时向派出所汇报相关情况,同时,拉警戒带设臵警戒区域,协助民警做好乘客疏导工作。凭借扎实过硬的基本功和顽强的拼搏精神,展示了中队的良好精神风貌,达到了演练要求,受到了派出所领导的一致肯定。
4、切实做好各类大型保卫工作
一年来,中队队员根据不同时期的工作要求,积极配合民警开展治安防范工作,加强巡逻力度,确保辖区稳定。一是做好辖区各站的治安巡逻,在工作中多走动、多观察、以点盖面,提高警惕,维护好地铁辖区内的正常秩序。二是做好重大节日及大型活动安保工作。上半年,我中队完成了春运、琶洲春节焰火表演、美博会、春季广交会、五一等大型安保工作,出色地完成了多次警卫活动。
在工作中全体队员做到服从命令,听从指挥,以高度的热情完成工作。在3.21事件中,我中队保安员唐浩、凌龙、李波在万胜围地铁站执勤工作中,责任心强,行动迅速,注意发现并抓获四名违法犯罪嫌疑人,协助地面派出所破获了一宗刑事案件,受到了公司领导的嘉奖。在春节期间的安保工作中,队员们严格按照派出所的工作部署和要求,结合实际情况,以确保三个不发生为工作目标,全力做好春节安保工作。特别是在年初一当晚,市政府在琶洲举行春节焰火表演,给辖区车站带来了巨大的客流,当晚会结束后客流瞬间爆发,加上当晚阴雨天气,加重了对乘客的疏导工作。许多队员主动放弃休息,特意赶回辖区支援,中队克服了人员少,任务重的困难,在超负荷的情况下坚守岗位,密切配合民警疏导客流,做好治安防范。经过五小时的奋战,安全疏散乘客5万人次,全力确保了春节期间地铁辖区治安稳定。今年的春交会适逢五一小长假,在安保工作中,中队暂停全部休假,加班加点,充分发扬不怕苦、不怕累,持续作战的优良作风,维护好辖区的良好秩序,向全国乃至全世界展现了广州地铁保安的良好形象,并提供优质的服务。工作中,队员们积极协助民警开展盘查,做好警戒工作,确保盘查工作的有序进行。每天顶住撤馆时强大客流的考验,确保了会展期间辖区零的发案率,圆满完成了春交会的安保工作。
三、齐心协力,完成筹建工作
今年7月,根据分局的工作安排,原大学城南站派出所正式将辖区的2号线万胜围站、琶洲站和4号线官洲站、大学城北站、大学城南站、新造站分别移交给鹭江派出所和黄阁派出所负责管理,完成了工作交接并将派出所迁移至新的驻地,同时成立嘉禾站派出所筹建工作组,工作组成员分别由李伟强所长、周积用副所长、民警班彬、万东升、黄伟斌和杨守欢等12名保安员共17人组成。在两个月的筹建期间,我中队保安员在派出所的正确领导下,认真做好派出所工程检验、新辖区各站的实地考察、摸清辖区范围内的地形地貌和治安形势以及周边环境等工作,努力克服了派出所筹建时期生活条件差、作息困难和正式挂牌运作磨合期的重重困难,团结一心,开拓进取,为派出所的建设做出了大量的工作,为派出所的提前落成赢取了时间。
9月25日,嘉禾站派出所终于落成运作,同时成立了嘉禾保安中队,筹建组的所有保安员成为了中队的核心组成部分,在队伍建设初期,各成员积极进取,刻苦耐劳,全身心投入到建设工作中。在分局保安办的大力支持下,迅速从其他中队调配人员到我中队,补充力量,增添血液。我中队在短时间内快速调整安排,做好队伍管理,积极开展岗前培训工作,夯实队伍基础。特别是在10月30日地铁机场线开通当日,中队提前做好保卫工作方案,制定勤务安排,在人手紧缺的情况下,合理调配人员,并挑选了一批工作能力强,业务精湛的队员负责开通仪式的现场保卫,确保了机场线的顺利开通。
四、全力做好亚运安全保卫工作
我中队在成立不久便迎来了广州亚运会的举行,为全力做好亚运安全保卫工作,我队在分局保安办和派出所的正确领导下,把深入开展亚运安保工作作为贯彻到工作的重中之重来抓紧抓好,以非比寻常的信心和干劲,举全队之力,集全队之智,精心组织、周密部署,全面做好亚运期间地铁的治安防控工作,圆满完成了亚运安保各项工作的落实。
1、健全组织,加强领导
根据分局保安办的亚运安保工作总体部署,我中队确立了全方位抓管理促发展的工作思路,健全中队管理组织架构,全队成立亚运安保工作领导小组1个,组建警区独立管理小组3个,1个内保班,1个后勤保障组及1个监控小组,安全先后制定、下发方案、通知等23个,召开工作部署会8场次,明确具体任务分工和责任归属,促进了亚运安保工作的末端落实。
2、多措并举,确保安全
我中队把立足本职,尽职尽责,热情服务作为实现平安亚运的工作目标,积极围绕平安亚运开展各项安全保卫工作,多措并举,齐心协力把分局保安办和派出所的各项要求落到实处。首先,召开亚运安保形势分析会,研究制定专项工作方案,有组织,有步骤实施安保工作;加强业务技能培训,积极组织全体保安员学习亚运安保知识,提高队伍整体作战能力;严格管理队伍,塑造良好保安形象,中队坚持以导为主、以管为辅,教育引导,并通过各项管理、考核标准辅以管理,规范队伍纪律性,提高队伍整体素质,营造良好的亚运安保软环境;树立典型,表扬先进,对工作积极主动,做好人好事的保安队员进行表扬,充分发挥示范带头作用,同时,出版亚运安保专题板报,宣扬好人好事精神,努力营造亚运安保氛围,并作为凝聚队心、鼓舞士气和促进工作的重要手段。亚运安保工作期间,中队没有一名队员出现厌战情绪和请假离岗现象,队伍纪律良好,同时,涌现出李运祥、曹健聪等一大批好人好事,有力地促进了各项安保工作的落实。
保安试用期转正总结范文二:
首先, 我们很荣幸地成为了第二十六届世界大学生运会的地铁安检员,为深圳大运会的成功举办贡献出自己微薄的力量。大运会的地铁安检工作不仅让我们有幸亲身感受国际体育盛会的恢弘盛大,也让我们在大运会的一点一滴的工作中一步步地成长成熟。
此次大运会安保工作,我们的职责是负责地铁安检,地点是地铁1号线(罗宝线)购物公园站。购物公园站是一个很忙很特殊的换乘站!
购物公园站是深圳地铁1号线(罗宝线)和深圳地铁3号线(龙岗线)的一个换乘站,位于中心区商业圈,附近有城建购物公园,星河COCO PARK,天虹商场,君上百货等大型购物中心;中心商务大厦,华融大厦,国际商会大厦,投资大厦等大厦;五星级的好日子马可波罗酒店,时代广场,卓越广场等。购物公园是个很繁忙的地铁站,由车站站务人员统计的每天购物公园站的客流量是八到十万人次。除了客流量大这个站还是个很特殊的站:购物公园站是一个像世界之窗那样的换乘站,但并没有世界之窗那么大,而是分为两个小站;每天有像车公庙站那样的客流量,但车站并没有车公庙站那样合理的布局,这样一个很忙很特殊的车站,给我们地铁安检工作带来了很大的挑战!
在2011年6月15日我们怀着无比激动的心情,来到了购物公园站,走上了自己的工作岗位,在接下来的几天了,我们的激动心情,我们的自信心,我们的优越感,被眼前无数乘客的不理解和谩骂声打击的一点都没了,我们被乘客乘客称为变态,脑残,神经病。。。大部分乘客都是很不理解我们,但偶尔也有乘客对我们说辛苦了,谢谢等让我们欣慰的话语,虽然乘客对我们不理解,对我们冷言热讽,但我们一直坚持站好自己的岗,以微笑来面对所有乘客,并宣传安检的必要性,引导乘客接受安检。经过我们安检员不断努力,乘客慢慢都能自觉接受安检了。
由于站小客流量大,乘客大都能自觉接受安检,但是工作还是有很多挑战,比如:安检队伍太长乘客不愿意排队;乘客直接冲岗;容易和乘客发生冲突等我们就积极想办法解决,一方面我们向学院和保安公司及时反映车站的情况,一方面我们也自己想办法解决,我们向车站借铁栏杆围蛇形路线,安排多名前引导员进行引导乘客,客流高峰期时我们请民警,站务人员,车站保安来帮忙,力求做到逢包必检,逢液必查,逢疑必查。
虽然在购物公园站很累很辛苦,但我们安检员从来没抱怨过,由始至终以微笑来面对广大中外乘客,因为我们相信挑战和机遇是共存的。
在这两个月的工作中,我们面接受了很多挑战,同时也收获了很多机遇。在安检的过程中我们成功的查处了不少违禁品,比如:大瓶酒精,瓶装打火机气,烟花等易燃易爆品;折叠刀,带自锁装置的匕首,长的西瓜刀等管制刀具等;还在购物公园B,C出口安检点查处一把仿真手枪,并成功交给值班警长处理。我们站还不乏好人好事,在安检的过程中我们拾到不少贵重物品(比如:苹果iphone,护照,银行卡,大厦的设计图纸等)并交付失主或车控室。
现在虽然大运结束了,但我们的安检工作并没有结束,前两个月的工作经验我们要总结,后面的工作我们更要做好。
最后就让我用一首小词来表述我内心的感受:
学竞江河,登高处,巍巍昆仑满山雪,对酒长歌,人生几何?
默默无语安检路,无私奉献大运会。回首望,安检路漫漫。
谈大运,说安检,不求报,傲中华,扬国威,登祁连远望大运健儿, 七十五金压群雄。 青海湖畔笑吟吟,友爱互助并奉献,看未来,安检同健儿共进步!
保安试用期转正总结范文三:
尊敬的领导:
我叫**,于*年*月*日进入公司,根据公司的需要,目前担任**一职,负责**********工作。本人工作认真、细心且具有较强的责任心和进取心,勤勉不懈,极富工作热情;性格开朗,乐于与他人沟通,具有良好和熟练的沟通技巧,有很强的团队协作能力;责任感强,确实完成领导交付的工作,和公司同事之间能够通力合作,关系相处融洽而和睦,配合各部门负责人成功地完成各项工作;积极学习新知识、技能,注重自身发展和进步。
我自*年*月工作以来,一直从事*************工作,因此,我对公司这个岗位的工作可以说驾轻就熟,并且我在很短的时间内熟悉了公司以及有关工作的基本情况,马上进入工作。现将工作情况简要总结如下:
在本部门的工作中,我勤奋工作,获得了本部门领导和同事的认同。当然,在工作中我也出现了一些小的差错和问题,部门领导也及时给我指出,促进了我工作的成熟性。
如果说刚来的那几天仅仅是从简介中了解公司,对公司的认识仅仅是皮毛的话,那么随着时间的推移,我对公司也有了更为深刻的了解。
公司宽松融洽的工作氛围、团结向上的企业文化,让我很快进入到了工作角色中来。这就好比一辆正在进行磨合的新车一样,一个好的司机会让新车的磨合期缩短,并且会很好的保护好新车,让它发挥出最好的性能。咱们公司就是一名优秀的司机,新员工就是需要渡过磨合期的新车,在公司的领导下,我会更加严格要求自己,在作好本职工作的同时,积极团结同事,搞好大家之间的关系。在工作中,要不断的学习与积累,不断的提出问题,解决问题,不断完善自我,使工作能够更快、更好的完成。我相信我一定会做好工作,成为优秀的闻天人中的一份子,不辜负领导对我的期望。
一、加强领导,提高认识,确保校园一方平安。
2、学校成立了以廖俊校长为组长,胡品海副校长(安全员)、张崎副校长(校产安全负责人)、邹元和副校长(教学安全负责人)为副组长,校委会成员彭乐云、张沿、贺道红、邹元刚以及各班班主任为成员的安全工作领导小组和环潭镇小学校园周边环境整治工作领导小组,组长、副组长、彭乐云五人为“校园安全检查领导小组”成员,每月对学校的消防、疏散通道、电路、电器、各功能室等及校园周边环境进行了一次安全大排查。
3、召开班主任会议,让班主任充分参与到校园安全隐患排查治理专项活动中来,利用班(周)会、板报、专栏(牌)向学生广泛宣传校园安全,交通安全常识。
4、进一步明确责任,层层签订责任书,校长分管领导班主任(科任教师)。
5、进一步明确各部门领导职责,合理分工,做到各处都有人员监督负责,让各种安全隐患减小到最低程度。
二、科学安排,周密部署,切实做好整治工作。
2、学生上(放)学时,学校门口满是送(接)学生的家长和车辆,学生上(放)学时学校门口存在交通安全隐患。为了学生的人身安全,学校要求学生放学离校都要排路队,实行“值日教师路队护送”到班级中队点,交家长手中的管理办法;每天都安排校委值日和门卫到校门口值班,疏导车辆、人流,维持秩序。周末放假,禁止学生乘坐摩的三轮车等非法营运车辆,要求家长接送或结伴步行回家,保证学生的安全,确保学生往返学校安全。
3、针对地震等自然灾害发生、学校教学楼突发火灾等紧急情况,我校每学期都举行“五一二”防震安全逃生演练活动和“一一九”学校楼防火演练活动,并在每学期的开学进行防楼梯踩踏安全演练活动。这些安全演练活动的开展,学校都是根据安全工作计划,制订安全演练应急预案,确保安全演练活动顺利地开展,提高了师生防范突发灾害的应急和自救能力,确保师生生命安全。
4、防控秋(冬)季流行病,从体温晨检开始。对每天早晨上学的学生,采取一摸二查三登记(摸孩子头烧不烧,用体温计进行测量,将体温登记在晨检表上),对发烧(37度以上的)学生通知家长带回家治疗。这样,从源头上,隔离了传染病的蔓延。
三、取得成绩
学校在过去的一年内无任何刑事案件和等重大治安灾害事故,学校教职工思想政治稳定,校园内部无违规或违法设置的网吧等娱乐场所,无违章建筑、不洁饮食摊点和其他非法商业摊点;校内防火、应急照明设施齐全有效;校园教学、生活和其他公共活动场所治安秩序良好,师生员工对校园治安的满意度高。
四、安全隐患及整改
1、学校西面校外住户在建新房,外人可以随便进入学校。学校已于9月19日上午联系了建房责任人,要求他当天整改,来把建筑入口关。
2、学校东面(幼儿园内)一栋住房年久老化,已成危房。学校已上报上级有关部门,计划明年8月拆除。
3、学生上(放)学时,学校门口行人车辆过多,秩序不好。学校将上报派出所,要求学校校务值日、门卫和派出所民警一起将学校门口秩序治理好。
环潭镇小学
一、指导思想
以科学发展观为指导,围绕街道经济和社会发展大局,坚持“统一领导、分工负责、条块结合、全员参与”的原则,兼顾短期和中长期效果,加大投入,强化措施,完善机制,发挥合力,加强宣传,全面深入开展街道城市环境综合整治工作。
二、工作目标
围绕城市噪声、建设扬尘、水环境、环境卫生、市容环境秩序、工业企业排污、居住区综合整治、违法建设等方面的突出问题进行专项集中整治、重点整治,确保重点区域、重点行业的整治短期内取得明显成效,同时注重建立完善工作机制,实施长效化管理,使街道城市整体的大气、水、声环境及城市面貌不断改善,城市形象持续提升。
三、主要工作任务及分工
(一)噪声污染整治专项(总牵头部门:经贸办)
落实《市市区环境噪声污染综合整治专项行动工作方案》,对六类噪声源进行集中整治,减少噪声扰民现象。
1、集中整治夜间施工噪声扰民问题,包括建筑施工、道路施工以及市政建设等夜间施工噪声的整治。
责任部门:经贸办(牵头)、城管中队、建管办
2、集中整治歌厅、酒吧等娱乐行业音响噪声扰民问题。
责任部门:派出所(牵头)、科教文卫、工商所
3、集中整治企事业单位使用固定设备产生的噪声污染,包括使用风机、水泵、金属切割、空调、冷却塔、排风机、油烟机等固定设备,导致噪声超标排放,干扰周围居民正常生活的违法行为。
责任部门:经贸办
4、集中整治公共广场娱乐、集会等活动噪声扰民污染。
责任部门:派出所(牵头)、城管中队
5、集中整治室外商业经营活动产生的噪声扰民污染。重点整治在居民区和公共场所的商家促销、流动商贩使用音响设备、路边摊以及早、夜市市场经营叫卖等噪声扰民的违法行为。
责任部门:城管中队(牵头)、经贸办、工商所
6、集中整治机动车交通噪声扰民污染。重点整治城区机动车、旅游景区车辆违反禁鸣规定、车辆不正确使用警报器和音响装置噪声扰民的违法行为。
责任部门:交警中队
(二)施工扬尘污染整治专项(总牵头部门:城管中队)
1、进一步规范各类建设施工行为,对城市规划区内建筑施工、拆迁施工、路面及管线施工进行专项整治,坚决查处控制扬尘不力的建设单位和施工单位。
责任部门:城管中队(牵头)、建管办
2、全面加大现场督查力度,要求土地、施工工地渣土堆放场所全覆盖;拆迁工地全部采取围挡、覆盖和洒水降尘措施,所有渣土运输车辆出工地前必须将轮胎和车身冲洗干净。
责任部门:城管中队
3、所有渣土运输车辆加盖封闭运输,严肃查处渣土运输车辆超载、洒漏现象。
责任部门:城管中队(牵头)、交警中队、交管所
(三)水环境综合整治专项(总牵头部门:经贸办)
1、.加强河流沿岸排污口排查和日常监督检查工作,严肃查处超标排污行为。
责任部门:经贸办(牵头)、农业服务中心
2、加快截污管网建设,采取临时截污和完善雨污分流相结合的措施,尽快减少直排入河、入海污染物量,有效改善水环境质量。
责任部门:经贸办(牵头)、市政公路
3、增加沿河园林绿化和生态景观建设,改善城市绿化环境。
责任部门:农业办公室
4、完成年河道治理工作计划,加大投入,推动城市河流下游及支流的河道清淤、垃圾清理工作。
责任部门:农业服务中心
5、根除河岸违法乱倒建筑垃圾、生活垃圾行为。
责任部门:园林环卫
(四)城市环境卫生整治专项(总牵头部门:园林环卫)
1、.按照区域划分,加强各责任区日常环境卫生保洁,实施精细化管理;清查生活垃圾收集、转运设施,查漏补缺,维修完善,保障生活垃圾及时清运。
责任部门:园林环卫
2、加强垃圾运输车管理,生活垃圾全部实行密闭化运输;垃圾压缩运输车在行驶中确保无渗滤液洒漏。
责任部门:园林环卫
3、加大投入,增加道路保洁机械清扫车辆。
责任部门:园林环卫
4、组织清除主要道路两侧白色垃圾。
责任部门:园林环卫
5、严肃查处焚烧工业垃圾、乱倒工业垃圾行为。
责任部门:经贸办
6、严肃查处焚烧生活垃圾、乱倒生活垃圾行为。
责任部门:园林环卫
(五)市容环境秩序整治专项(总牵头部门:城管中队)
1、加强饭店室外烧烤及露天烧烤摊的管理,严肃查处违法经营、油烟扰民等行为。
责任部门:城管中队(牵头)、经贸办、工商所
2、加大乱贴乱画、非法小广告、占路经营等不文明行为查处力度。
责任部门:城管中队
3、进一步规范户外广告的设置行为,对全街道范围内不符合设置规划、设置技术规范,未经批准擅自设置、超出批准期限的,不符合户外广告亮化要求的,不按规定公益广告的和存在安全隐患的各类户外广告进行全面整治。
责任部门:城管中队
(六)工业企业排污整治专项(总牵头部门:经贸办)
1、深入开展整治违法排污保障群众健康专项行动,加密对重点企业、环境敏感区域(环湾、城市河流沿岸、居民区、饮用水源地上游等)内企业的环保监督检查,严厉打击违规建设、超标排污等违法行为。并制定方案,落实计划,治理毗邻居民区工业企业污染。
责任部门:经贸办
2、制定方案,落实计划,加快推进老工业企业搬迁。
责任部门:经贸办
(七)居住区综合整治专项(总牵头部门:城市化办公室)
1、对未实行物业管理的居住区,纳入居委会管理,并成立业主委员会,聘请物业管理公司实施物业管理;进一步理顺物业管理体制,建立由街道牵头的物业管理联席会议制度。
责任部门:城市化办公室、各相关社区
2、整治小区内乱搭乱建、乱摆乱放、毁坏公共服务设施及各类扰民行为。
责任部门:城管中队、相关社区
3、加强小区治安管理
责任部门:派出所、相关社区
(八)违法建设整治专项(总牵头部门:城管中队)
严厉查处各类违法建设。
责任部门:城管中队
四、实施步骤
分三个阶段实施。
(一)宣传发动(年5月中旬)
街道办事处召开会议进行统一部署,各牵头部门、责任部门进一步制定细化工作方案,组织召开专项整治、辖区重点整治动员会,明确目标、重点任务,落实责任分工和人力、财力投入。宣传部门围绕整治工作重点,制定落实宣传方案,发挥各类媒体作用,加强宣传造势,采取正面引导和问题曝光相结合的方式,广泛宣传,及时跟进,充分吸纳广大市民建议,全面推动整治活动不断深入。
(二)集中整治(年5月下旬至6月)
各牵头部门、责任部门全面落实整治方案,用一个多月的时间,开展一次大规模的集中整治活动,重点对上述八方面的问题进行全面排查梳理,发现一处问题整治一处;对短期内不能解决的重点、难点问题制定中长期解决方案,并由负责部门跟踪督查。各专项整治活动的牵头部门组织相关部门,对活动情况进行集中督查或抽查。宣传部门要加强对集中整治月活动情况的宣传报道。
(三)巩固提升(年7月至12月)
各牵头部门、责任部门认真总结集中整治活动成果及日常监管工作中的经验教训,建立完善长效管理工作机制和有关管理规定,将整治活动纳入常态化管理,不断提高城市环境管理水平;加大对集中整治活动期间遗留问题的解决力度;定期或不定期组织开展“回头看”活动,检验整治活动和长效管理成效;宣传部门会同专项整治牵头部门对整治活动成果组织开展全方位宣传报道,让广大市民感受到整治活动带来的变化,了解整治活动的成果。11月至12月,各专项整治的牵头部门再组织一次集中督查或抽查活动。
五、组织领导
1、成立街道办事处主任任组长、分管领导任副组长的工作领导小组,统筹安排、调度部署各项工作的开展。领导小组下设办公室,具体负责开展整治工作。
消防教育安全工作计划1
一、指导思想
充分认识学校消防工作的重要性和必要性,认真贯彻落实消防工作
二、工作措施
1、建立健全消防组织,明确消防工作责任,消防职责规定悬挂上墙。
2、制定年度消防工作计划和灭火应急疏散预案。
3、学校宣传板报及班报定期有消防常识内容。
4、每学期每班组织召开一次消防主题班会,每月进行一次消防常识宣传。
5、每年组织一次参观驻地消防中队活动并请消防官兵讲授消防常识课;组织一次师生与消防官兵互动活动。
6、建立少年消防团组织,每年开展一次消防安全宣传活动。
7、每月组织一次消防安全检查,及时消除火灾隐患,火灾隐患整改率达到95%以上。
8、将消防常识纳入教学内容,使学生做到
三、具体做法
1、加强学校消防安全工作的领导。
根据教育局安全工作要点,为加强学校安全工作的领导,确保安全工作的实施。学校成立了以户振江校长为组长,毛国良担任副组长,组员有十位,分别是:吕立言、丁彦华、李凤启、薛宗梅、吕伟波、高立波、毛贵阳、陈颂、顾伟、吴作勤,领导小组分工具体,责任落实。领导小组全体成员要本着对学校负责的思想,要有高度的事业心和责任感,各司其职,配合派出所严密防范做好学校周边安全工作,努力清除各种影响学校安全和稳定的隐患,保障全体教职工和学员能在良好的环境中工作、学习。
2、贯彻落实各项消防安全制度
我校制订有
(1)认真学习执行教育局关于学校消防安全方面的文件精神,制定相应措施,明确行政责任负责人,及时检查总结,把消防工作纳入年终工作考核。
(2)修订完善
(3)利用多种形式和渠道,对学生进行消防安全知识教育,加强防火教育。
(4)认真安排好值班,门卫要尽心尽责,每天检查教室门窗。加强对门卫的管理,外来人员进入学校要严格控制,做好登记。杜绝无关人员进入校园。
(5)定期检查各类器材、校舍,发现消防安全隐患要及时报告。加强校舍改造、校园绿化过程中的安全防范,认真记载施工日记,发现问题及时整改。
(6)各班在学生离校前必须切断电源。
(7)贵重物品要妥善保留,专人负责,学校财产借用出校门必须要有手续。
3、贯彻安全第一,预防为主的方针
做好学校消防工作,关键是要防范于未然。继续实行定期检查和日常防范相结合的
安全管理制度。每天都要组织老师对校园等地方的巡逻,做好防火等工作。发现重要情况,及时上报,不留盲点,不出漏洞。
消防教育安全工作计划2 幼儿园消防工作计划为了做好我园的消防安全工作,预防火灾的发生,保护师生员工的人身安全和公共财产安全,认真落实预防为主,防消结合的消防工作方针,加强教职工、幼儿的消防知识培训,消防设施、器材的管理,特制订工作计划如下:
一、治安防范工作
二、消防管理工作
三、车场管理工作
1、认真执行停车场管理,指引家长接送车辆按指定位置停车,来园的一切车辆均停于幼儿园大门之外,确保车辆与行人安全;
2、对载有易燃、易爆等物品的车辆严禁进场;
3、严禁闲杂人员进场,并提醒车主离车前关好门窗,带走车上贵重物品;
消防教育安全工作计划3 现已步入冬天,天寒物燥,火灾频起。为营造一个和谐、温馨、安全的生活环境,提高人们的安全意识,特举办消防宣传活动,弘扬安全精神,提高人们们对消防的认识和自身的安全意识。
活动主题
普及消防知识,深化安全思想,让和谐,温馨,安全充满小区生活
活动目的
1,在小区中营造消防安全宣传氛围
2,让同学与小区群众互学互助,共同提高消防意识
3,通过该活动,大力进行消防宣传,提高群众的消防意识,为创造和谐小区尽一份力
活动安排
时间:10月30日
地点:万枫家园
举办单位:城环青协
人物:张仲舒携环工邱天万隆等18名志愿者
活动内容
1,分发消防宣传传单,讲解消防知识
2,安全消防知识调查,分发安全小贴士
3,活动会后总结
相关资料
一、消防工作要贯彻“预防为主、防消结合”的方针,坚持专门部门与群众相结合的原则,实行防火安全责任制。
二、单位的防火责任人由一名行政领导担任,经单位领导班子确定,报局审批,由市交通防火委员会签发任命书;单位内部所属各部门、岗位的消防安全责任人,由本单位领导班子直接任命;办公室为具体负责消防工作的职能部门,负责单位日常消防工作。
三、结合实际制定本单位消防安全制度和岗位消防安全操作规程,制定灭火和应急疏散方案。单位内部的消防工作,要明确职责,发生火灾时,各级防火责任人、保卫干部要引导在场群众疏散,组织职工进行扑救。
四、定期组织检查消防安全,实行每日防火巡查制度,建立消防巡查记录,及时消除火灾隐患。
五、按照国家有关规定,配置消防设施和消防器材,并按要求设置、摆放。定期组织对消防设施、消防器材的检验、维修,确保其完好、有效。消防设施和消防器材的质量必须符合国家标准或者行业标准。
六、有计划地安排各级防火责任人、保卫干部参加市消防机关组织的培训,学习掌握消防法规,做到持证上岗。
七、针对单位的特点对职工进行经常性的消防宣传教育,对职工进行消防安全培训,提高职工的消防意识。明确本单位职工维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警,及参加有组织的灭火工作的义务。
八、保障疏散通道、安全出口畅通,并设置符合国家规定的消防安全标志。不损坏或者擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材,不埋压、圈占消防栓,不占用防火间距,不堵塞消防通道。
九、加强宿舍区的管理,依照有关规定,履行消防安全职责,做好宿舍区的消防安全工作。
十、严格执行用火用电与易燃易爆物品的管理制度。禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火,因特殊情况需要使用明火作业的,应当按照规定事先办理审批手续。作业人员应当遵守消防安全规定,并采取相应的消防措施。
十一、选用电器产品、燃气用具的质量必须符合国家标准或者行业标准。电器产品、燃气用具的安装、使用和线路、管路的设计、敷设,必须符合国家有关消防安全技术规定。
一、组织健全,职责明确。
为进一步做好安全教育工作,切实加强对安全教育工作的领导,学校把安全工作列入重要议事日程,成立了以校长为组长的安全工作领导小组,形成了学校校长直接抓,各班主任具体负责组织实施,全校教职员工齐心协力共抓安全的良好局面。
二、制度保证,实施到位。
1、门岗制度:坚持门卫24小时值班,做好外访登记,严防闲散人员进入校园,确保校园治安安全,维护正常教学秩序。
2、护导值勤制度:值日教师提前半小时到岗配合执勤队员进行课前、课间巡视,及时把偶发事件消灭在萌芽状态。上学、放学时间值日教师坚持在校门口做好学生疏散工作,确保交通安全。
3、节假日护校制度:每逢节假日均安排行政带班、教师护校,加强夜间巡逻,确保学校财产安全。
4、安全工作会议制度:定期召开安全工作会议,注视安全工作动态,探讨安全工作措施,制定安全工作计划,保证安全工作环环相扣。
5、安全检查工作制度:定期进行安全排查,一旦发现安全隐患及时整改,确保安全工作万无一失。
6、课课点名制度:每堂课的任课教师必须做好学生的出席点名工作,发现问题及时与家长联系。
7、签订责任书、告家长书制度:学校在学期初与教师签订责任书,将安全教育工作作为对教职员工考核的重要内容,实行一票否决制度。定期召开家长会,让学生家长明确学生安全责任意识,长假前与家长签订告家长书。
8、建立学校安全意外事故处置预案制度:学校建立学校安全意外事故处置预案制度对可能发生的校园安全意外事故的处理提出了具体的操作流程及应对措施。
三、加强教育,增强意识。
1、利用学校广播、早会、班会、活动课、学科渗透等途径,对学生开展安全教育,如交通安全、校园消防、居家安全、珍爱生命、防溺水、饮食卫生、预防疾病等。
2、开展119宣传教育活动,聘请陈埭消防官兵向学生和家长传授防火、灭火等消防知识;开展122宣传教育活动,进社区为群众分发交通安全手册以及交通安全宣传单;与陈埭交警中队共建,成立西滨小学少年警队,让学生在实践活动中接受安全教育。
3、营造人人参与安全知识学习的氛围,从校园布置入手,制作主题板块挂在学校最醒目的地方时刻提醒学生注意交通安全,设定固定的橱窗来安放学生在以交通安全为主题的系列比赛中(手抄报、写作、图画等)的优秀作品,设立安全长廊,有安全标语、安全图片、以及安全标志、安全小知识等让学生随时随地都可见安全知识,在环境中潜移默化的影响。
4、聘请两名民警为学校综治副校长,指导学校安全工作,配合学校对学生进行安全教育。
四、加强检查,及时整改。
一、狠抓三项落实,健全工作管理体系
一是组织落实。上半年来,街道党工委始终把综治工作摆在重中之重的位置,建立健全主要领导抓综治平安建设工作的考核制度和齐抓共管的工作机制。成立完善了街道主要领导为主体、分管领导主抓的维稳工作领导小组、社区矫正和归正人员安置帮教小组、防范和处置工作领导小组、禁毒工作领导小组、流动人口服务管理工作领导小组、消防工作领导小组等8个专项工作组织机构,并制定和完善了相应的管理制度和工作措施。
二是责任落实。大力加强基层基础工作,规范各类资料台帐,夯实工作基础。对综治平安工作做到年初有年度工作计划和各项应急预案,按时召开成员单位会议,专题研究综治和平安创建工作。创安分项工作做到有计划、有制度、有措施、有小结。并分别与各村(社区)、学校、企事业单位签订了社会治安综合治理、禁毒、反、消防、外口、工作目标责任书140余份。
三是人员、经费落实。为了使矛盾及时发现,及时化解。同时将街道各社区(村)治调主任确定为综治维稳信息联络员,专门负责本辖区矛盾隐患的情报信息工作,发现情况及时汇报和处理。为了保证综治工作正常运转,街道计划年度投入资金523.20万元用于综治工作的专项开支。其中人员经费105.20万元,公用经费包括禁毒、610、社区矫正、维稳、交管、宣教、户户联防等专项经费共计418.00万元。
二、创新社会管理,加强区域化综治建设
认真贯彻落实全区《开展社会管理创新综合试点的实施意见》的部署要求,以陈华浦、凤凰、黄鹂、新浦、现代国际物流园区五大区域为重点,着力打造以党建为核心,社会融合组织、群众自治组织为依托,建立完善综治工作室和公共服务中心两大工作平台,以综合治理“矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、基层平安联创、便民实事联办”六联机制为运作基础,专职人员和志愿服务人员为主体,区域化管理,组团式服务的社会服务体系。
三、夯实基层基础,努力创建“市级”综治工作中心
为积极适应新形势下创新社会管理的需要,扎实推进综治基层基础建设,上半年来,街道严格按照市综治委《关于印发〈关于进一步加强乡镇(街道)综治工作中心规范化建设的意见〉的通知》精神,以建立和完善工作机制、严格落实责任制为抓手,通过规范建设街道综治工作中心平台,建立健全以维稳综治、司法、、派出所、社保、安全生产、人民武装等多个职能部门组成的综合性维稳综治服务平台,统一受理群众诉求和调处矛盾纠纷,实行一个窗口服务群众,一个平台受理反馈,一个流程调处到底,一个机制监督落实的运行方式。逐步实现“矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、基层平安联创、便民实事联办”工作格局。
在积极争创市级综治工作中心的同时,继续深入推进村、社区、企业综治工作室规范化建设,按照《区基层综治工作室规范化建设标准》进一步夯实了我街道社会治安综合治理和平安建设工作的根基。
四、专项攻坚整治,扎实推进社会治安综合治理工作
今年上半年以来,街道紧密围绕全区开展“进村入企大走访、排查问题促稳定”活动和治安重点地区及突出问题整治攻坚总体要求,进一步加强和完善社会治安防控体系建设,坚持重点整治与严打结合,主要开展了重点地区、交通安全、消防安全等专项整治行动。进一步夯实了平安创建工作基础。
一是开展通山、书院村治安整治行动。首先将通山、书院村等列为重点整治地区,及时下发《霞浦街道治安重点地区及突出问题整治方案》整合综治、文卫、派出所、城管中队、交警中队、卫生监督所等各部门力量,进行周期性的联合综合整治,并进一步加强群防群治体系建设。充分调动和发挥治保巡逻队和辖区单位保卫部门,各物管小区保安的作用,坚持重点时段加大巡逻盘查力度,及时处置重点地区及周边发生的各种治安问题。形成条块结合、专群结合、各方联动的工作局面。
二是开展“进村入企大走访、排查问题促稳定”专项活动。按照区、乡镇(街道)二级联动的要求,组织霞浦政法干警、综治干部深入基层、深入群众,进村入企、走访调研,努力解决基层干部群众反映强烈的突出问题和矛盾纠纷,全力破解经济社会发展中的重点难点问题,建立健全政法干警、综治干部直接联系群众、联系基层的体制机制,进一步强化群众观念、增强服务意识,努力在实践中提高政法干部、综治干部联系群众、服务基层的能力,提高发现问题、化解矛盾的能力,提高推动发展、维护稳定的能力,为党的十胜利召开营造和谐稳定的社会环境。
五、创新工作机制,努力提高工作水平
街道党工委、办事处充分认识到稳定对于经济发展和社会各项事业发展的重要作用,将工作作为全街道一项重中之重工作来扎实推进。加强自身建设提高工作能力着重协调解决难题。
一是建立沟通机制。对街道调解处理的积案,由当事人所认可且威望较高、公道正派的社会贤达和对事件来龙去脉熟悉的人员先与当事人进行沟通,传递街道和各方当事人的之间的意见和想法,解释说明有关的政策和法规,为积案化解及时沟通信息,协调立场。
二是建立会审调解机制。街道组织积案的会审调解,制定程序规则,由社会贤达担任调解员。事权单位与人就事项各作详细陈述,由社会贤达根据事实、政策法律法规、技术标准、道德规范,提出合理建议。街道则根据社会贤达的调解意见,制定各方都能接受的调解方案。
三是建立突发事件处置机制。社会贤达各方面的经验相对比较丰富,对于有可能出现的突发事件,事件所在地社会贤达必须最大限度地在第一时间到达、保护和处置好第一现场,及时上报案情,稳定群众情绪,确保不造成重大后果和影响。
四是建立协同化解机制。对于涉及多方的积案、矛盾纠纷、重大事件,由局、街道、各相关部门或专业技术部门共同参与,社会贤达主持调解,各相关部门提供政策和专业技术支持。如今年上半年调解的台塑亡人事件、宁钢劳资纠纷、协力模具等企业老板“跑路”事件等重大矛盾纠纷,当事人所在街道和村、企业领导、劳动局领导、保险理赔专业人士等多方社会贤达共同担任调解员进行协调化解,使这些矛盾纠纷得以有效化解。
五是建立积案化解双向选择机制。街道在区人大、区政协的大力支持和区局的协调下举行积案化解工作双向选择座谈会,由区人大、区政协相关部门根据案情邀请合适的代表和委员、局和街道提供积案事项,供代表、委员根据案情和自己的优势选择积案负责化解。当事人也可以按照自己意愿选择负责调解的社会贤达。
六、弘扬法治精神,深化普法依法治理工作
为更好地加强法制宣传教育工作,切实提高人民群众的法治意识,全面提升社会法治化水平,霞浦街道以“法律六进”活动为载体,抓实效、抓重点、抓亮点,大力推进普法依法治理工作。
一是抓实效。上半年累计开展了各类广场法制服务活动十余次,分发了法律图书、宣传册和法制环保袋等万余份,陈列法制展板近十次,提供法律咨询百余次,开展法制讲座十余次。通过法制宣传的源头预防作用,全街道矛盾纠纷案件与去年相比同期下降了10%,治安案件同期下降13%。
二是抓重点。目前,霞浦辖区内共有常住人口26819人,而流动人口却已达35579人,因此流动人口已成为当前普法宣传教育工作的重点对象。街道紧紧依托宝新、吉利等四大企业和现代国际物流园区,深入企业做好外来务工人员法制宣传教育工作,大力宣讲交通安全、生产安全、工伤事故、劳动、社会治安等法律法规知识,加大禁毒、反邪、防诈骗等知识普及工作,并积极吸收外来务工人员担任法制宣传员,营造和谐社会新老人共同打造的良好氛围。
三是抓亮点。近年来,青少年法制宣传教育工作一直是霞浦的特色亮点,其中九峰“书香家庭”已成为全区青少年教育活动的品牌。街道坚持在广大青少年中开展了一系列卓有成效的法制宣传活动,去年在凤凰社区成功创建了全市首个市级社区青少年教育基地,通过该基地的辐射作用,全面带动全街道的青少年法制宣传教育工作。
七、加强教育引导,提高社会人口管理水平
一是加强流动人口管理。按照“属地管理”的原则,对暂住人口实行分层管理。到6月中旬街道登记做证的外来人口35597人,在册登记出租房6123间。坚持在村、社区“以块为主、条块结合”的原则,结合当地实际情况,建立出租房屋服务管理站,设立外口专管员做好信息采集、登记、备案、治安和安全管理,并积极向上级汇报进展情况,半年来,开展出租房屋暂住人口集中清理活动2次,出动街道干部、警力200人次,共清理房屋13户,申报办理房屋租赁许可证10本,补办暂住证1000本,签订出租房屋安全责任状2150户。开展村、社区、企业和谐促进会工作,所有村社区标准性融合组织已全部初步建立。加强外来务工人员积分落户、安全生产、劳动权益相关政策宣传,积极开展和推广“村企结对”工作。
二是加强社区矫人员和归正人员的帮教管理。街道共有社区矫正人员29人,归正人员27人。为加强对这些特殊人员的管控工作,围绕“两会”、“十”等重要时期的安保重任,街道积极开展了“三防”专项活动(防脱管、防漏管、防严重再犯罪),推行了每月一次大排查、来电来人汇报结合、名单双向核对、签订保证书、GPS定位等措施,加强和规范了相关工作制度执行、监督管理、教育矫正和帮困扶助工作,切实确保社会和谐稳定的良好局面。
三是加强人员及吸毒人员的教导、稳控。积极开展防范和处置及禁毒工作,开展了以“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对”为主题的教育活动,同时重点监督和稳控人员,做好相关教育、转化工作,目前街道共有3名练习人员。结合“6.26”国际禁毒日,积极开展宣传活动,让广大群众积极参与禁毒斗争,努力形成全民禁毒的良好局面。上半年共接受吸毒人员8名,现社区戒毒8名。
四是加强青少年的教育管理。加强青少年的教育管理。建立健全凤凰社区法制教育基地,在辖区五所中小学校配备了法制副校长,并充分发挥他们的作用,开设法制、德育课程,开展健康向上的文体活动,增强青少年法律意识;努力构建学校、家庭、社会“三位一体”的防范网络,共同预防青少年违法犯罪,关心下一代健康成长。
八、下半年工作计划
下半年,我们将重点抓好以下几项工作:
(一)优化开发建设环境。我街道正处全区“中提升”开发区域的“东咽喉”,针对下半年街道通山、书院村的拆迁任务,确立“抓好稳定促发展,抓好发展促稳定”的工作思路,做好群众思想教育工作,化解征地拆迁存在问题,妥善处理各类矛盾纠纷,配合国土、规划有关部门,开展控违拆违工作。进一步整治、优化街道拆迁、发展环境。
(二)加大平安创建工作力度。本着“突出重点,分类指导,整体推进,全面开展”的原则深入开展平安村、平安单位、平安校园、平安家庭等基层创建系列活动,充分发挥社会各方面和基层干部群众的积极性、创造性,不断扩大平安创建覆盖面,加强平安检查考核的力度,深化“平安霞浦”创建工作,全面维护基层和谐稳定。
(三)夯实综治基层基础工作。今年以创建“市级”综治工作中心为目标,进一步加强街道综治工作中心的硬件标准配套设施建设和整体效能提升,有效整合综治、、司法、调解、警务、外口管理、安全生产、610、禁毒等工作力量,真正实现“矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、基层平安联创、便民实事联办”整体工作格局。切实抓好村、企综治队伍建设,加强对村、企(13个村、8家重点企业)综治室建设作为重点,完善硬件基础设施,提供软件资料的质量,有效提升基层综治工作水平。
(四)强化区域化综治建设。突出社会管理创新体系建设,按照全区社会管理创新总体目标,根据《关于进一步推进“网格化管理、组团式服务”的实施意见》的通知要求,积极推进村社区和重点企业的区域化综治建设。
(五)深入开展法制宣传教育。在“五五”普法的基础上,积极开展“六五”普法工作。继续抓好各级领导干部、行政执法人员、企业管理人员、外来务工人员、青少年的法制宣传教育工作,通过各种行之有效的方法和途径加大宣传力度。
(六)开展消防平安镇村建设工作。按照上级要求,把农村消防安全工作列入到新农村建设的范畴,下半年将以整体推进方式,在全街道全面推开该项工作,力保消防平安村镇创建覆盖率达到100%。
(七)加强积案处置工作。做好群众宣传教育和引导。积极配合、认真做好群众政策宣传教育,做好重点对象(鲍信祥、邹龙义、徐亚凤等)的稳控,防止出现群体性进京上访,维护正常经济社会秩序。
(八)加强区域群防群治工作。针对街道农村外来人口数量大幅增加,技防设施难配备,治安防范体系相对薄弱现状。为预防和减少农村治安问题,提高农村治安防范水平,大力推进建设和完善“户户联防”工程。着力形成“一呼百应”的治安联防效应机制。
一、城管进社区背景
城市背景:我市城区面积118平方公里(玉山镇,不含开发区) ,人口 118万,下辖5个街道41个居委社区, 20__年3 月城管执法大队首度在我市老城区范围内开展网格化管理试点,我市主要城区范围被划分成 网格,每个网格根据管理难度分别部署了若干名执法队员为该网格的具体责任人,一时间网格化执法犹如一张巨网覆盖了我市城区的主要区域,区域范围内的道路、广场、街巷尽被囊括其中,城市管理执法范围初步实现全覆盖。但是在实施网格化管理的过程中我们也发现社区管理需求作为一个特殊的公共管理需求并未能得到满足,社区作为城市细胞,是城市文明的最终落脚点,如果把城市比作一棵大树,市镇街道为枝干,而社区无疑是这个大树的根系,只有养护好根系才能确保这棵大树的枝繁叶茂,基于以上情况,大队及时在网格化管理的基础上导入“城管进社区”管理模式,并与同年完成了基层中队的辖区调整,将原有以数字序号命名基层中队的方式改为以辖区街道为命名标准,并按所属街道辖区来确定基层中队的辖区范围,使得基层中队的日常工作初步与所属街道实现“管辖区”的平行接轨,08年4月6日,城管综合执法进镇进街道推进会在柏庐广场举行,并随之进行了授旗仪式,此次活动标志这我市城管执法进街道(社区)正式拉开了帷幕,09年初我大队下辖的朝阳、同心、枫景苑三个中队被确认为城管执法进街道“试点中队”,此举旨在推进城管执法进街道(社区)工作,总结经验,加速推进,至此我市城管执法进街道(社区)已进入局部试点运行与总结推广阶段。
二、现状和做法
各试点中队执法进社区联络点成立以来,以服务群众为首要任务,努力在职权范围内解决社区实际困难,切实为居民排忧解难。通过召开社区干部、社区居民的座谈会,了解他们的实际情况和需要帮助解决的困难和问题,并以此为基础,逐步建立和完善运行机制,使得城市管理行政执法工作与社区管理结合更加紧密,而城管队员通过进街道(社区),也体会到了社区管理工作的事无巨细和纷繁复杂,实实在在地感受到了城市管理行政执法进街道(社区)工作的重要性和必要性。通过调查走访我们发现三个试点中队在开展此项工作时均能依据辖区各自特点创造性地开展工作,并不是一味生搬硬套,按图索骥,可以说三个试点中队在组织体系、运作方式、具体做法上均已摸索出一套针对辖区特点而设的“应症之方”,就运作方式而言可以总结为派驻联络型、联合执法型、资源强化型:
1、内外兼顾,强化联络,统筹运行,力争双赢,这种模式即为朝阳中队开展城管执法进社区的管理模式,朝阳中队辖区共有9个社区,且这9个社区多为老居民小区组成,中队还担负着人民南路、朝阳路、合兴路等几条交通主干道及__商厦商圈、上海铁路局__站等几个重点场所周边的市容环境执法管理任务,城管执法进街道(社区)对于该中队而言一方面是拓展了工作领域,强化了执法力度为中队发展奠定了基础,但是另一方面此项工作必然会加剧中队人员紧张执法力量不足等矛盾,基于此中队积极研究对策,将城管执法进街道(社区)的工作模式定义为派驻联络,“有事”联系机制,具体做法是结合网格化管理经验,将中队辖区内的各个社区划分为四个网格,每网格均划入1-2个社区,根据网格内相关社区管理难度的不同,指定1-2名分队长以上人员担任联络员,而社区方面也指定一名街道执法队员与一名社区卫生干事组成社区城管工作小组。这样一来朝阳中队共形成9个社区城管小组,这9个社区城管工作小组分别由5名城管队员带队,除了一个社区(小渔河岸社区)执法队员常驻社区以外,其他各点的队员均是在做好路面执法工作的同时通过每周会商及定期巡视方式展开工作,每周会商制度即每个社区城管联络员(执法队员)每周定期到社区报道,并与社区城管工作小组研究本周工作计划,安排具体工作事项,约定落实本周的巡查整治工作,并将研究事项报中队,中队根据具体工作情况组织安排相关工作,全力配合联络员的具体工作,除此之外社区城管工作小组负责辖区内日常工作,一旦发生有需要配合支援的可立即与相关联络员直接取得联系,该联络员需即到现场处理,在建立联络机制的同时,中队还要求每个联络员必须每周组织一次社区执法巡查工作,定期检查,及时整改。为确保社区城管小组日常工作的顺利开展该中队与朝阳街道还专门设立了城管执法进社区工作领导小组,由一名分管街道主任担任组长,辖区中队中队长任副组长,具体负责协调工作。如此一来朝阳中队基本实现人员利用率的最佳化,同时也兼顾了日常管理与长远发展。
2、全时管理,执法先行,一日三巡,长治久安,枫景苑街道是一个刚成立两年多的大型农民动迁住宅区(村改区),街道下属的四个社区均由原来玉山镇的行政村动迁小区组成,共计182幢住宅楼,常住人口近七千人,新__人最高峰的时候超过四万人。街道所辖范围内道路只有柏庐路一条主干道和几条非主要道,路面管理压力相对较小,从实际情况来看,该中队对于城管执法进街道(社区)工作的需求是最为迫切的也是最贴近实际工作的,基于此情况中队制定了以全面入驻管理,联合多方力量,协力改善环境的宗旨和方针,出于
社区管理的实际需要,该中队成立以城管执法队员为主社区卫生干事、街道执法队员、物业管理人员共同参与的联合执法管理小组,同时为了城管执法进街道(社区)工作顺利进行,该中队于今年3月16日起联合街道社区、物业管理、辖区公安派出所等多支执法管理力量进行了为期一星期的联合整治活动,此次整治活动对前期小区内超门窗经营、占道堆放、乱挂晒、车库出租开店、小区内外无证摊点等脏乱差现象频现的情况进行了有效地打击,取得良好的收效,也为中队城管执法进街道(社区)工作打下了坚实的基础,为此项工作的常态化,制度化,做好了铺垫,联合整治后,中队又制定了一日三巡,一巡两整的日常工作机制,中队每日安排三次巡逻整治,组成人员为一名城管队员加2名街道执法队员加2名社区卫生干事,第一次为巡查整改(上午9点前后),对发现问题的立即着手实施整改,第二次为小规模集中整治,主要针对第一次巡查整改情况进行复核,如有拒不落实整改的则运用行政执法手段实施整治,中队根据需要派出人员参与整治工作,第三次为全辖区联合巡逻整治(晚18:30前),由中队联合辖区4个社区的联合执法小组人员共同对4个社区进行执法检查,集中整治。同时为了确保整治效果在巡查间隙由各社区联合执法小组成员对重要路段、场点进行守点布控,及时发现并制止违反城市管理事件的发生,通过联合街道、物业等部门的人员开展集中整治及日常巡逻该中队辖区内社区面貌得到明显及迅速改善,城管执法进社区工作初步显效。3、强化资源,高调入驻,体系健全,重点突破,同心中队辖区目前共有3个社区(同心、新北、娄苑),而在这三个社区中新北社区因近几年周边大型外企进驻较多导致流动人口数量激增,市容环卫管理压力也随之加大,特别是对于出租户的管理更是难点之一,外来人员的涌入导致社区消费趋向发生了变化,流动摊点也随之激增,为此新北社区的管理一直是同心街道及城管同心中队的重中之重,城管执法进社区活动的开展为同心街道及城管同心中队做好社区管理工作提供了先机,为此同心街道及城管同心中队加大了人员及装备投入,街道社区抽出专项资金20多万元,招收协管员5名,并购置车辆、装备,划拨50平方左右的办公用房,城管同心中队则于年前向我局提出了组建新北分队的申请,申请得到批准后,城管同心中队抽调执法人员10名,新北社区派出3名管理人员,连同5名新招收的协管员组成了18人的城管同心中队新北社区分队,新北分队成立后,采取了早7点至晚11点的排班模式,最大程度上保证了管理力度,与此同时,在组织架构上,新北分队的日常管理由城管同心中队派出一名分队长以上队员及新北社区一名管理人员轮岗负责,除此以外同心街道与城管同心中队还建立了月度及周例会制度共同研究相关事务,并明确由新北社区主任负责部门协调等相关事宜,可以说在同心街道的大力支持下三个试点中队中同心中队的人员配备后勤保障及政策扶持上都是最优秀的,也正因为如此,新北社区面貌也得到了迅速有效地改善。
通过以上三个中队目前的试点情况我们看到各相关中队都投入了大量的人力物力,已初步形成城管执法进街道(社区)的管理模式,通过一段时间的试点各中队又取得了那些成绩呢?
三、取得效果(成效)
社区面貌发生较大改观,城管执法工作日渐深入人心,城管执法进街道在上述三个中队试点后我们注意到一组数字:朝阳中队自3月份开始有在小区内查处的违章案件出现,并有效制止违章搭建案件15处;枫景苑中队通过社区整治工作清理违章占道18家,占道面积最大的40多平方,最小3平方,有效地保障了社区内公共通道的畅通,方便了居民出行;同心中队在社区周边开展整治工作查处各类违章行为60多起……这些数据无一不体现了城管执法进街道(社区)后城管执法工作已经开始融入街道社区的日常管理工作了,在大力开展执法整治工作的同时各试点中队不断探究街道(社区)管理与城管执法工作的切入点,以家访执法、温情执法、便民执法为主要方式来开展工作,取得了一定收效。
如果说以上成果都是一些“看得见”的成效,那城管执法进街道(社区)还有更多“摸不着”的成果,这些成果体现在以下几个方面:
1、执法进社区,居民更满意,我们都知道因为种种原因,城管部门的工作一直难以为居民所理解,在执法过程中各方阻力较大,通过进社区工作,执法队员的日常工作就发生在居民身边,管的又都是些“鸡毛蒜皮”却又是与居民日常生活居民“息息相关”的事情,为民办事,居民看得到、摸得着,潜移默化中居民自然对这支队伍,这批为民办实事的人产生亲近,从而推进执法工作。
2、执法进社区,街道更满意,在以往的工作中社区的管理对于街道社区而言都是难度较大的,城管执法的进驻对于他们而言无疑是一种强大的推动力,是一支不可多得的生力军。
3、执法进社区,城管最终受益,执法进社区工作,特别是此次三个试点中队的进驻,对于我市整个城管执法队伍而言是一种经验的积累和总结,更多的是为城市管理的明天描绘蓝图,今天,我们允许失败和不足,因为我们在实践,但是这些失败和不足对于明天都是宝贵的经验。
四、存在问题
从调研情况看,我局城管执法进社区工作开展以来,积极探索、扎实工作,已经取得了良好的社会效应。但也存在着一些难点和需要改进解决的问题。主要是:
1、认识不到位,工作开展难度大,从本次试点的三个中队来看均存在认识不足或认识偏差问题,当让这里所说的认识不足或者偏差的存在并不是指单方面的,某一部门的,而是双方都存在认识问题,首先谈谈我城管中队存在的问题,城管执法进社区,虽然是执法进社区,各中队也已经切实在社区范围内启动了执法工作,并取得一定受益,但是我们还应该看到执法进社区手段过于单一,原因就在于中队认识不足,认为执法进社区就是将队伍开到社区内开展执法工作,而作为配合街道社区开展社区管理工作的作用并未完全发挥出来,致使城管进社区工作进展缓慢与街道社区的结合度不高,在个别社区由于城管执法进社区工作与社区管理结合度不高导致社区对城管工作的配合力度不足,置于可有可无的地位,直接导致工作开展难度高,甚至停滞不前。而作为街道社区,我们也可以看到两种情况,一种情况是认为城管工作可有可无始终无法投入到此项工作中来,于是在资源分配上、工作配合上处于“靠边站”或者“走形式”的状态下,导致城管进社区工作开展艰难,从试点的情况来看除了同心中队,其他两个中队在资源配置、工作协调等方面基本还属于自给自足的阶段,表现出“剃头挑子一头热”的状态。另一种情况,街道社区对于城管执法进街道工作表现出极大的热情,但是却存在认识上的偏差,他们认为城管执法进社区是万能的一旦社区在管理上出现了问题就找城管解决,不论问题是工商部门职能还是卫生部门职能,反正涉及执法项目的就要城管部门出面解决,导致相关中队应接不暇,处于两难境地,有的街道辖区甚至获知城管执法进社区工作开展后将街道原有的街道执法队人员进行了撤并减员。
2.力量不足,覆盖面小,工作绩效难以体现。 一是日常执法工作与进社区工作在人员力量上的矛盾日渐突出。以朝阳中队为例,目前中队基本建制正式队员 20多人,而中队已经正式入驻的社区有9
个。要承担辖区日常管理任务与及时、妥善处理社区工作任务,在人员分配上,基层中队普遍感觉捉襟见肘,虽然中队及时调整运作模式,尽量避免人员执法力量不足导致的问题但是毕竟此项工作加大了中队原本就紧张的执法力量调配难度,甚至影响到中队日常工作的开展,而从朝阳中队目前采取的“派驻联络”方式而言也只是救济之策,并不能万全,从该中队唯一一个常驻执法点(小渔河岸社区)的工作情况来看就明显好于走动联络的其他社区。3、制度建设进度缓慢,相关机制急需确立。对于制度的建立必须为城管执法进社区服务,此处就以考核机制为例,考核工作是双方的,考核应涵括执法队员的日常考核也应涵括街道社区相关人员的考核,问题是谁来考核,考核的抓手又在哪里,而作为基层中队与街道社区协调机制问题明显收效不大。另外在去年城管执法进社区工作的的基础上,今年市局下发了深化“城管执法六进”工作的实施意见,各中队也对该项工作已出台了具体的实施方案,方案和意见中都明确了执法进社区的工作目标、职责,并提出了一些具体的措施。但从调研的情况看,单是粗线条的目标职责制度难以支撑执法进社区工作系统性的框架,在实际工作中只有单纯的指导性意义,可操作性不强。目前各分局制定的一些工作制度、督察制度也各成一体,较为零散,不够系统化和相对统一;部门之间的协作联动机制也尚待建立。总的来讲,目前还缺乏一套保证实施执法进社区工作的相对系统和完善的制度。
4、工作面的问题直接影响到日常工作开展,此处所说的工作面是指城管执法进社区后执法队员可以操作的执法项目,我们知道一旦进入社区就必须考虑执法依据,但是从我们目前掌握的执法依据来看,可以在住宅小区内使用的法律法规相对较少,导致工作结合度不高,街道社区因此会产生热情减退,配合不力的情况。
5.内容单一,工作被动。目前执法队员进社区工作内容多停留在处理小区乱搭建、擅自饲养家禽、清理楼道堆积物等,内容相对单一。出于对社区工作和执法进社区工作重要性的认识不足,以及社区工作内容相对琐碎、单一,目前在部分进社区联络员中存在工作被动的倾向。表现在工作上就是被动出击,在社区有要求和投诉的情况下,才被动地去处理一下,不能做到充分发挥工作的主动性,当好执法员、服务员、宣传员、联络员、信息员的“五大员”角色,尽心尽职地服务社区。
五、建议想法
城管执法进社区是新形势下对城市管理体制和执法模式的创新和探索,也是城管执法部门服务经济建设、服务人民群众、推进和谐社会建设的务实之举。因此,要通过着力破解难点,要进一步深化执法进社区工作。我们认为,今后深化执法进社区工作要着力在“明理念、健机制、深宣传、强服务、重互动”等五个方面入手
明理念,求共赢
进一步深化执法进社区工作,必须树立正确理念,全面提高对这项工作重要性的认识,以正确的理念找到工作。我们认为在树立正确理念方面,应重点把握以下三点:
1.充分认识社区工作的重要性。所谓社区,是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。目前城市社区的范围,一般是指经过社区体制改革后作了规模调整的居民委员会辖区、现代化的居住区、功能区等。社区属于基层群众性自治组织,在工作上直接受所属街道办事处的指导、支持和帮助,除履行《中华人民共和国城市居民委员会组织法》规定的居委会的政治整合、公共服务、民间调解、治安维护、政府协助、民意表达六大方面职能外,在实际工作中,社区实际承担的职能还包含了环境卫生、物业管理、社会救济等。正是因为社区是联系千家万户的基层组织,又担负着远大于法律规定的各项职能,所以我们应该清楚地看到社区工作关系着居民的切身利益,其重要性自然不言而喻。
另一方面,加强街道社区的日常联络,积极应对社区工作,能联系的就联系,能解决的就解决,应宣传的就宣传,通过实际工作带动社区领导改变看法,使街道社区对这支城管执法力量“知用、可用、好用”从而加速此项工作的发展。
深宣传,少隔阂
我局成立时间不长,市民对城管执法工作的目的、意义和任务还不甚了解,有的甚至因为个别地区、个别人员的不良形象而对我局执法工作人员抱有怀疑、抵触的情绪。因此,要有效推进这项工作,当前必须把执法宣传作为进社区的重要工作内容,通过有效的宣传,辅以良好队伍的形象、扎实的工作作风、实实在在的为民服务来影响和感染广大居民,取得他们的理解和支持。
宣传工作的多角度,决定了开展宣传方式的多样性。社区执法宣传有其贴近群众的特点和优势,但也要注重多种方式方法的综合运用。下阶段的进社区工作执法宣传应该在总结成功经验和教训的基础上着重抓好以下两方面的工作:
1.充分发掘利用社区宣传平台资源展开宣传。具体而言,可通过在社区网络、报纸等媒体上开辟执法进社区专栏开展宣传工作;可通过构筑社区普法体系,如通过社区邀请司法、工商、税务、环保、环卫等部门和当地律师事务所专业法律人员共同组成社区法律宣传服务站,定期开展法律咨询和法律服务,在居民中宣传普及法律知识;可通过风格多样的城管执法宣传栏,宣传执法进社区工作成果。在前期各社区都已建立一块城管执法宣传栏的基础上,要求通过社区、物业管理在社区内每个小区都建立一块宣传栏,以进一步拓展执法宣传的覆盖面。宣传栏的内容,要求在市局的统一组织下进行定期的更新;可通过社区志愿者队伍加强执法宣传。在目前大队开展城管志愿者基础上,就在社区继续招募扩大城管执法志愿者队伍,定期举行一些便民服务、义工活动,以队伍的群体宣传效应,持续扩大执法工作在群众中的影响。
2.创新载体,分阶段开展主题宣传活动。宣传工作有服从服务于特定阶段、特定目标的特点。因此,进社区宣传应根据阶段性的创建活动以及社区工作的计划进行动态的主题设定。同时,在宣传载体上要力求创新,多采用群众喜闻乐见的形式。例如通过组织文艺演出组织社区夏天纳凉晚会,在社区轮流放映电影,这样既可以丰富社区的文化生活,把城管执法工作的有关法律、法规等渗透到各种活动中,又拉近了群众和城管执法局之间的关系。
建机制,谋长远,如果我们将执法进社区作为一项系统工程来分析,那么我们觉得至少应该建立和完善包括目标职责制度、工作流程制度、考核考评制度、协作联动制度等一系列主要构件来支撑它,从制度机制上引导、规范、约束、激励、促进这项工作,提升管理水平和实效,从而将执法进社区工作真正成为一项造福社区、居民的民心工程、实事工程。就当前和今后一个时期来说,深化执法进社区工作,应着力抓好健全完善以下几个方面的制度机制:
1.目标责任制度抓落实。目前从局到大队到中队层层建立了目标责任制机制,但是对于城管执法进社区工作我们更应该制定明确目标,告知相关责任人,而且将进社区的目标责任明确为:队员进社区、执法进社区、服务进社区、宣传进社区。
2、建立社区对执法进社区工作的考核制度。社区是直接感受该项工作成果的体验者,对执法进社区工作开展的实际情况最有发言权。由城管中队及社区街道对进驻人员进行双线考核,即由中队考核执法人员在街道社区工作期间的执纪执规、仪容风貌,由街道社区考核该人员的工作业绩。并以每月回报形式报中队,中队结合执纪执规情况综合计分,列入该队员的月度考评,我们称此种考核模式为“双线”考核。
3.协调联动制度促互动。目前因为我局内部部门之间职能的分工,进社区联络员经常碰到居民投诉需多个职能部门解决的问题。如何实现各部门(分局)之间协调互动,建立部门之间的协调联动制度是应对的重要方法。建议以数字城管指挥中心为枢纽,通过《执法进社区部门工作协调联系单》的形式转至相关部门及时处置,并将处理结果以《执法进社区部门工作协调处置反馈单》的形式反馈执法联络员,并最终反馈投诉人和社区。(指局职能内部,如市政、环卫、路灯、河道等)
强化执法服务,切实为民办事
为社区和群众提供相对完善的服务和法律支撑,是执法进社区工作的重要内容。围绕如何在进社区过程中践行“执法为民”的思想,切实为民办事,我们认为应着重从两方面入手:
1.听民声。城管执法进社区实际上是走群众路线,一切为了群众,一切依靠群众。所以要倾听群众的呼声,必须做到一是要沉得下。只有真正面向基层,贴近群众,与群众亲密接触才能获得民情、民意的第一手资料。所以进社区执法联络员不能停留在形式上在社区办公室办公,要利用一切时间和方法,到小区中去、到居民中去,多宣传、多巡查、多了解。必要时进社区执法联络员还可以参加社区、居民代表的有关会议,及时了解居民需要解决的问题。二是要听得细。除了社区、物业、业主代表反馈的一些投诉、意见以及进社区意见征集箱搜集到的一些信息以外,进社区执法联络员还应该通过社区干部向居民发放城管执法便民服务联系卡和意见征求表等方式,全面、仔细地了解群众困难和呼声。三是要记得详。对通过各种途径反馈过来的群众投诉、意见、建议一一做好记录,不能遗漏。
2.解民难。情系社区、情系群众、服务社区和群众是做好进社区工作的关键。通过听民声,执法联络员掌握了大量的信息,要加以认真的梳理,了解社区和居民群众对城管执法工作的反映和最直接最迫切的需要的问题,真心实意地帮助社区和居民群众解决实际困难。对我局职能范围内的投诉、意见要快速办理、及时反馈。对涉及非我局职能内的投诉和意见,不能一推了事,要耐心细致地做好解释工作,并通过调查了解,向街道、社区提出建议,并积极联系相关职能部门尽可能地帮助解决;此外,还可以适当开展一些爱心活动:如看望照顾孤老残疾人,为困难户提供合适的经营场所以解决其温饱问题,为社区添绿等,不间断地为社区和群众送温暖,献爱心。久而久之,社区居民就会把我们城管队员当成自己人,理解和支持我们城管执法工作,主动为我们执法工作提出有益的意见、建议,积极地参与到各项城管活动中来。这样就能使我们的“城管进社区”工作始终充满着生机和活力。
注重沟通协调,互动合作双赢
社区工作千头万绪,有许多工作不是执法队员、甚至我局能办到的。执法队员要加强学习和锻炼,提高沟通协调努力,做好沟通协调工作,同时要善于借助外力,为我所用,使社区工作实现互动合作双赢目的。
1.建立“四位一体”的社区管理新模式。城管执法进社区以后,经过工作实践,城管执法与社区单一的一对一工作模式显然已经不能适应进社区工作深化的要求。必须建立“社区、物管、业主大会、城管”四位一体的新型互动管理模式。借助这一模式,城管执法工作能够更贴近居民生活,更好地服务居民生活,也有利于城管执法工作取得良好的宣传效果,让群众理解城管执法工作的艰辛,进而支持或者参与到城市管理中来。借助发动社区城管志愿者和部分物业管理的保安力量,也能有效地弥补和缓解目前进社区人员力量不足的突出问题,帮助社区、物管和社区居民利用执法保障解决实际困难。通过社区、物管、业主大会、城管的互动、沟通,达到提升管理服务水平,实现合作双赢的目的。同时我们也应该清楚地看到,进社区联络员代表我局开展工作,因为这种新型的工作模式需要联系多个部门或单位,工作内容和成果也是涉及千家万户,所以客观上对联络员协调沟通、做群众工作的能力提出了更高的要求,需要加强对他们进行这方面能力的训练和培养。
一、工作目标
坚持“统一领导、属地管理、循序渐进、依法处置、综合治理”的原则,广泛发动群众,采取有力措施,及时发现、坚决遏制新增违法建筑,逐步拆除历史存量违法建筑。年内,将排查摸底的历史存量违法建筑基本拆除完毕(主次干道两侧445处全部拆除;背街小巷、社区和居民楼院内274处,拆除80%以上)。通过拆违专项行动,进一步提升城市环境面貌及文明程度,为建设宜居幸福活力的现代化新作出积极贡献。
二、责任分工
区城管执法局负责全区拆违工作的统筹协调,负责制定拆违工作计划;具体负责主次干道两侧违法建筑的组织拆除工作;积极协助各街道办事处组织好社区内违法建筑的拆除工作。
各街道办事处对辖区内违法建筑(主次干道两侧违法建筑除外)拆除工作负总责。负责做好居民的思想政治和宣传教育工作;具体组织实施对辖区内违法建筑的拆除。辖区城管执法中队积极做好配合工作,对确需的,依法走法律程序。
区清违办负责指导、协调各街道开展违法建筑拆除工作;负责汇总资料、建立台账,并及时将我区的工作情况上报市相关部门。
区建管局负责做好违法建筑拆除后的绿化、硬化、美化提升工作;对部分路段违法建筑拆除后重新砌墙或粉刷。
规划部门负责对违法建筑给予认定,根据区城管执法局的函请出具书面认定书,参与处置意见的研究。
国土资源部门负责对违法占地给予认定,并提出处置意见。负责将洗砂场、采石场一并纳入拆违范围。
宣传部门要积极配合,组织新闻媒体做好宣传报道工作,引导全社会和广大人民群众广泛参与违法建筑整治活动,形成良好的舆论氛围。
利用、租用违法建筑从事经营活动的,工商、文化、卫生、食品药品监管等部门不得为其发放营业执照、许可证;已经发放的,应配合拆除活动予以吊销。
民政部门及各街道办事处对拆违中确有困难的群众,要落实好各项帮扶救助措施。
对使用违法建筑的住户,公安部门不得为其办理落户手续。对妨碍、阻挠、拒绝执法人员依法执行公务的,要依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚。对涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。
对使用违法建筑的业户,供水、供电、通信、煤(天然)气、有线电视、网络宽带等部门或企业不得为其提供相应服务。
部门要积极做好因拆除违法建筑引起的处置工作。
区公证处参与行动,负责全程监督、公证有关部门对当事人的物品清点工作。
区政府法制办要对违法建筑专项整治工作给予积极支持和配合,对法律文书及程序给予指导。
监察部门对违法建筑拆除不力或造成新的违法建筑的单位和责任人实施问责;对在执法过程中讲情等干扰正常执法的行为,根据拆违单位提供的线索进行查实,严肃处理。
三、组织领导
为确保年度全区拆除违法建筑工作的顺利开展,成立区拆除违法建筑工作领导小组。
四、工作步骤
按照属地管理原则,区城管执法局和各街道办事处开始对辖区范围内存量违法建筑按计划进行全面清理整治。同时,坚决遏制新生违法建筑,发现一处,查处一处。具体分为宣传发动、组织实施、总结验收三个阶段进行:
第一阶段:宣传发动(年3月12日至3月31日)
制定全年拆违工作计划,召开全区拆违工作动员会。通过舆论宣传,营造强大的拆违氛围,做到家喻户晓。既要维护法律法规和政策的严肃性,又要注意保护群众的合法权益,关注他们的合理要求,遵循政策、依法操作、理性推进、和谐清违,争取当事人的理解和支持,做到“完成一处清理,教育一片群众”。
第二阶段:组织实施阶段(年4月1日至年11月30日)
区城管执法局和各街道办事处要根据摸底排查情况确定拆除计划,科学有序组织实施,按照先急后缓、先易后难、先主次干道两侧后社区居民楼院的步骤,条块结合,积极稳妥地组织对整治范围内的各类违法建筑进行集中清理拆除。拆除前要认真做好各项准备工作,制定应对各种突发事件的预案;拆除时各职能部门要全力参与配合,实施拆除;拆除后要做好绿化、美化、硬化、修缮等工作。要注意做好拆除前、中、后资料留存及前后对比工作,拆除一处,完善一处台账,以备检查考核。
违法建筑拆除经费从市城管执法局历年拨付的拆违结余经费中予以保障。在拆违过程中,先由区城管执法局、各街道办事处自行垫付拆除经费。审计部门要进行日常跟踪审计。年底由拆除工作领导小组组织清违、审计等相关部门对区城管执法局、各街道办事处的拆除工作进行认定、审计并核拨拆除经费。
第三阶段:总结验收阶段(年12月1日至12月31日)
区城管执法局和各街道办事处要巩固清违成果,违法建设拆除后,要实行目标管理,责任到人,杜绝新的违法建筑的发生。各部门要认真总结,吸取经验,将违法建筑清理拆除工作总结、整治情况、统计报表整理汇总后,报至区清违办。区拆违工作领导小组将组织各相关成员单位,对违法建筑拆除工作进行检查验收和评比考核,并将各相关责任部门的工作开展、推进和完成情况一并汇总后报区政府。
五、工作要求
(一)强化领导,协作配合。拆除违法建筑涉及多个职能部门,各责任单位要加强协作配合,按照职责和任务分工,积极稳妥地推进各项工作。各部门要高标准做好辖区违法建筑拆除工作电子档案的整理和保存,并按时限和要求提报相关方案总结、统计报表和影像资料。区拆违工作领导小组要定期召开会议,定期组织检查,调度各项任务进展,及时研究、解决整治行动中出现的问题。各级机关事业单位、街道办事处要带头拆除违法建筑,以推动全区拆除违法建筑工作的顺利开展。
今年来,在镇委、镇政府的领导和上级业务部门的指导下,我们以维护**社会政治稳定为目标,按照县政法与综治工作的总体部署和要求,认真组织开展禁毒重点整治和“严打”斗争,全面落实综治工作各项措施,进一步规范完善基层基础工作。回顾半年来的工作,概括为以下三个方面:
一、围绕禁毒“摘帽”,抓好五个到位。
针对XX年7月市禁毒委检查考核后指出的五个方面的问题和不足之处,今年以来我镇不断查漏补缺、完善提高禁毒各项基础工作,截止XX年6月全镇现有吸毒人员421人,占总人口数3.83‰。其中已经戒断脱毒9人,今年上半年新增对象17人,复吸对象12人,同比分别下降29.2%和65.7%。(XX年同期新增对象24人,复吸对象35人)可以说毒情形势已得到有效控制。工作中主要是做到“五个到位”,即措施责任到位、宣传发动到位、帮教尿检到位、打击力度到位、创建措施到位。
一是措施责任到位。
及时调整了禁毒领导小组,镇委、镇政府主要领导多次在大小会议上强调抓好禁毒工作的重大意义和我镇实现禁毒“摘帽”的决心。
先后与村居、大型企业、市场签订《禁毒责任书》103份,落实禁毒工作责任制。制定禁毒工作奖惩暂行办法,明确禁毒打击、帮教和尿检各项工作奖惩规定。及时召开镇禁毒领导小组会议和全镇党员干部大会,传达市禁毒委检查考核反馈的意见和上级禁毒工作会议精神,并提出相应的整改措施和实施意见,明确今后一段时期禁毒工作任务。落实禁毒办专兼职人员、办公地点和宣教基地,不断加大经费投入,全年安排预算50万元,全力保障禁毒工作需要。
二是宣传教育到位。
我镇始终坚持把青少年学生、外口、工商从业者和闲散人员作为宣传重点,开展了多层次、多形式的宣传教育活动:1.镇禁毒办印制了不干胶宣传画10000张张贴在公交车、三轮车和各居民区楼幢;制作分发凉扇5000把、禁毒宣传单10000份;悬挂横幅26条,张贴禁毒宣传画15幅175张,在万全、石塘、水亭办事处的村头巷尾刷制永久性宣传标语130多条;在庙头、临区农村集市上开展禁毒法律咨询和有奖知识竟猜,提高广大村民自觉拒毒意识;宣传车连续30天在村头巷尾宣传播放禁毒法律法规;购买了禁毒VCD45个分发到村居、企业、学校,多管齐下进行宣传,扩大了宣传教育面;“6.26”国际禁毒日期间在全镇范围内掀起了宣传。2.各单位、部门结合各自职能也进行了针对性的宣传教育,**学区将禁毒知识教育列入年度教学大纲;同时针对学生毕业后流入社会期间容易染毒的现象,在职高举办了第三期“曙光工程”培训,对这一部分人员进行技能和法律培训,重点突出禁毒教育内容,努力使他们免受侵袭。镇妇联组织开展了“不让进我家”活动,号召全镇广大妇女同志们管好自己的亲人,不让进家门。团委积极协同禁毒办在学生中开展了禁毒绘画、书法和征文比赛。3.村居、企业充分发挥了属地管理优势,前宕、临区等外口比较集中的村居,庄吉集团工业园区等大型企业先后多次组织员工和外来务工人员开展禁毒知识讲座,播放禁毒VCD。4.新闻媒体大力宣传我镇工作各项措施和工作成效,先后在禁毒简报、平阳报、电视台、调频广播电台报道16条反映我镇禁毒工作的信息。通过形式多样的宣传活动,提高了群众对危害性的认识,有效控制了新增和复吸现象。
三是帮教尿检到位。
对出所的帮教对象,我们在落实“四位一体”帮教网络的基础上,进一步明确了帮教第一责任人,认真落实各项措施。1.充分发挥村居禁毒专管员作用,定期与帮教对象谈心,及时掌握帮教对象动态,随时反馈各种信息,起到了主力军和桥梁作用。2.发挥团委、妇联等群团组织作用,对吸毒人员开展结对帮教,增强了帮教对象脱毒的决心和信心。3.发挥巡防队作用,弥补警力不足的问题,巡防队员人手一本帮教手册,结合巡防工作开展帮教并作好帮教记录,取得了很好的效果。4.大部分的帮教对象家属积极配合帮教,督促自己的子女按时参加尿检。
按照温州市禁毒尿检工作有关文件规定,结合公安派出所“五个一”的工作要求,我们通过发放通知单、电话联系、上门查找等多种方式督促尿检对象接受尿检,6月份参加尿检人数96人,到目前为止,参加尿检的帮教对象已达到189人,占全部应尿检人数(245人)的76.5%,在家的帮教对象全部接受了尿检。
四是打击力度到位。
公安机关充分发挥了禁毒主力军作用,严厉打击涉毒犯罪。一是实行公开查缉,经常组织开展以打击违法犯罪为重点的治安清查,有的放矢地开展重点检查。二是设立举报奖励制度,公布举报电话,充分发挥耳目作用,举报涉毒犯罪线索。三是落实指标,自我加压,将各项指标分解到每个片区民警,形成人人有指标、人人有压力的激励机制。对抓获的吸贩毒对象,坚持“六个一律”的指导原则不动摇,从而有效地震慑了涉毒违法犯罪行为。XX年来破获贩毒案件4起4人,全部追究刑事责任,缴获186.57克,查获吸毒人员24人,全部落实劳教和强戒措施。与此同时大力开展禁种铲除工作,5月10日在蒙洋山上发现两处种植罂粟85株,当场予以铲除并销毁,涉案人员已被查处。与去年同期相比,禁毒打击工作尤其是缴获数量取得了非常明显的提高。共3页,当前第1页1
五是创建措施到位。
在狠抓打击整治的同时,大力加强无毒社区的创建工作。创建中主要抓了三件事:1.深排细查摸清底数。每月按时与县禁毒办、缉毒大队核对新增和出所人员名单,准确的掌握了全镇毒情底数、人员分布、去向、家庭和联系电话等各项情况。对刚出所的戒毒人员在核对准确后马上反馈给片区民警、巡防队员和有关村居落实帮教人员和措施。2.齐抓共管合力帮教。对出所的戒毒对象全部建立了帮教网络,落实了帮教人员,除了部分外出对象和去向不明的人员无法开展正常帮教外,其余人员都能比较准确的掌握去向和近期动态。同时在有关部门、单位的大力支持和帮助下,力所能及的为帮教对象联系工作,解决一些实际困难,使他们走上了正常的生活渠道。目前全镇已有50多名帮教对象找到了比较固定的工作,其中有在啤酒厂、平氮厂和邮电上班的、有做印刷的、有做滴塑的、有做推销的、有开私人诊所的、有开托运部的、有做手机修理的、有做厨师的、有开出租车的、还有在温州做生意买了小车的。3.健全网络完善制度。形成了镇禁毒办、公安派出所、巡防大队
、村居禁毒专管员共同参与的禁毒工作网络。镇禁毒办和公安派出所密切协作,互相沟通,巡防大队在搞好治安巡逻的同时,分片包干,开展帮教,重点村居设立了禁毒专管员,壮大了一线禁毒队伍的力量。同时明确了禁毒帮教和尿检等相关制度,规定了奖惩措施,使禁毒工作逐步走向规范,理顺了关系,提高了工作效率。到目前为止22个“保无毒”村居全部巩固了“无毒”成果;34个“创无毒”村居中有31个村居没有发现复吸和新增人员,基本实现了无毒目标,占91.2%;28个“创禁毒达标”村居中有21个村居复吸和新增人员显著下降,基本实现达标,占75%。
二、维护社会稳定,打击防范并举。
一是严打整治初见成效。
公安派出所、刑侦中队等认真落实严打精神,根据**当前的社会治安情况,针对外来人口、禁毒、娱乐场所、旅馆客栈、安全小区创建等问题深入村居、企业、重点部位开展调查摸底,通过对辖区社会治安状况的分析研究,确定了打击重点和整治的部位。深入组织开展治安大排查和“破大案、防盗抢、禁黄毒”专项斗争。同时,全面推行了社区警务制度,在全镇设立雅河、康乐、城东、城南、城西、万全等六个警务室,将全所60%的警力投入到社区警务中,体现了公安派出所积极管理、主动防范、服务群众的职能转变,密切了警民关系,也促进了严打成效。半年来全镇发刑事案件464起,破187起,破案率40.3%。系列性抢劫出租车案件已经顺利告破。半年来受理治安案件209起,结案143起,结案率68.4%,接处警1200多次,抓获各类违法犯罪人员290多人,其中逃犯6人,刑拘56人,逮捕7人,起诉8人,取保候审16人,劳教47人,拘留70人,罚款111人,警告3人,强戒18人,劳教2人。
交警部门围绕“交通、畅通、有序、高效”的工作目标,加强规范化建设,切实抓好业务和队伍管理,深入开展交通安全专项整治活动,深化平安大道创建工作,积极开拓道路交通管理新局面,有效维护了辖区道路交通秩序和治安秩序的稳定。半年来查处纠正各类交通违章7141起,暂扣证件3745本,暂扣各类车辆550辆,治安处罚95起,完成交通警卫任务5次,巩固交通安全文明村居15个,交通文明学校3个。
二是努力消除各类矛盾。
**人民法庭紧紧围绕“公正与效率”这一主题,加强审判工作、推进法院改革、狠抓队伍建设。为提高审判效益和审判质量,确保司法公正,该庭继续推进案件流程管理,成立了立案组、送达组、审判组、执行组,建立了从立案到结案全过程的案件流程管理机制,从而提高了法庭审判效率,化解了大量社会矛盾。半年来新收各类民事案件435件,审结292件,其中陈贤锋一人办结案件110件。
今年3月建立了**镇人民调解委员会,发挥了全镇87个调解组织的职能作用,每季度一次对不稳定因素和纠纷进行排查,在重大节庆日期还开展专项排查。半年来共调处纠纷186起,其中村居调解委员会调解127起,联合调解中心调解59起。
三是外口管理逐步理顺。**派出所把外口和出租房管理作为基础工作的突破口,进一步明确管理职责,加大管理力度,半年来外口登记发证11000多人,出租私房登记1600多户,遣送“三无”人员15人。
四是安全防范深得人心。巡防大队专职巡逻工作的重要性愈加凸现,半年来巡逻抓获嫌疑人员67人,有效遏制了盗窃案件的发生。村居治安巡逻队也不定期的开展巡逻,与专职巡逻队互相配合,群防群治工作逐渐形成风尚。
三、完善基层基础,落实各项措施。
一是综治责任制得到强化。主要是做到以下四点:1.落实责任。按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则分别与办事处、经济发展局、有关企业和市场签订了综治、禁毒和反走私等责任书135份,增强了各部门、单位社会治安综合治理工作责任感。2.兑现奖惩。在年度考核的基础上,对XX年度16个综治先进集体和22名先进个人通报表彰。3.保障经费。政法综治工作经费逐年增加,保障了各项工作的顺利开展。4.增强合力。每季度定期召开政法综治例会,通报情况、沟通信息、布置任务。政法各部门之间紧密协作、齐抓共管的传统不断强化,增强了合力。共3页,当前第2页2
二是各类专项整治常抓不懈。1.禁划龙舟。在端午节期间我们通过提前张贴通告、出动宣传车、召开会议等方式及时传达禁划龙舟的有关规定,有效控制了龙舟下水,端午节期间没有出现一次龙舟下水行为。2.校园周边环境和网吧整治。针对部分学校及周边环境的情况,半年来先后3次开展整治,为广大师生创造了良好的教学环境。3.公共场所整治。针对辖区内发案多、秩序乱、治安不好以及隐患较大的地段、部位和场所,先后6次组织开展外来人口、暂住工棚、美容美发店和消防安全等专项整治,消除各类安全隐患,使乱点不乱,进一步净化了社会风气。
三是普法宣传活动不断深入。以开展“曙光工程”和送法进社区为载体,对各重点普法对象进行法制宣传,先后举办各类法制培训7场、刊出宣传栏20期,分发宣传资料、书籍15000份。其中在前宕村举办的《外来务工人员须知》普法培训得到了广大外来务工人员的欢迎。
四是安置帮教工作努力创新。今年归正人员释放归来69人,其中解除劳教9人,均能及时报到,比较准确的掌握了归正人员的第一手信息,到目前为止,全镇共有刑满释放人员252人,解除劳教61人。
下半年工作计划
一、落实领导责任制,增强维护稳定意识。加强对重点人员和社会面的控制。加大对隐蔽战线斗争的领导。完善矛盾纠纷排查工作机制,妥善及时地解决各类可能影响社会稳定的不安定因素。
二、坚持不懈抓好禁毒工作。继续以“无毒社区”创建活动为载体,控制新吸率,降体复吸率,确保现有无毒村居的无毒成果。坚持完善尿检和帮教制度,争取在XX年底使一批达到尿检规定,符合脱毒条件的吸毒帮教对象实现脱毒目标。进一步加大打击力度,对发现的吸毒人员,严格落实强制和劳教戒毒措施,保证社会面上无吸毒行为。
三、深入开展严打整治行动。继续做好宣传工作,营造严打声势,增强市民的安全防范意识。针对盗窃、抢劫等侵财型案件高发的现状,加大打击力度,努力提高破案总量和破案率,创造安定的生活和工作环境。继续开展各类专项整治,净化社会风气。
四、不断加强基层基础工作。组织治保、调解干部培训,提高其业务能力。全面发挥“综治六大员”作用,维护基层治安稳定。广泛发动群众开展治安巡逻,增强“安全防范、人人有责”和“我为人人、人人为我”的思想意识,努力控制盗窃、抢劫等案件的发生,共同维护安宁祥和的社会环境。加强对外来人员和出租私房的管理,建立良好的长效管理机制,消除治安隐患。
一、德育管理,创新思路
德育是学校教育工作的灵魂,是素质教育的根本,在学校教育中我校始终坚持把德育工作摆在素质教育的首位,树立育人为本的思想。在学校德育工作中建立校长为组长的德育教育组织网络,在校长的直接领导下借助少先队这块教育平台,努力落实年度德育工作计划,筹划、组织各专项德育活动,对学生进行德育教育。
1、落实一个中心
我国教育家叶圣陶说过:教育本质是培养学生良好的习惯。在每学期初,我校都将常规建设作为我们的工作中心,组织学生学习《大原小学学生学习生活常规要求》和《优秀班队评比细则》,通过“学常规”、“建班规”、“赛常规”等班队活动规范学生的言行。对于常规的落实,每天由值周领导、值日老师、值日小干部,巡视检查两遍。检查成绩及时上墙公布,每天早操时进行情况小结汇报,每周进行一次优胜班级评比。同时每班都设立卫生、文明监督岗,做到有问题及时记录、提醒。并将每学期的第一个月定为常规落实月,以后的每两星期进行一项常规专项检查评比。如此一来,让学生从开学的第一天起,就养成了良好的学习、生活、卫生习惯,营造了一个文明、和谐的校园氛围。并且在日常学习生活中注意从细节上培养学生良好的行为习惯。如:让学生做到不乱扔一丁点果皮纸屑,在校园内靠右走等。
2、抓好一支队伍
少先队的各级小干部是辅导员在做好少先队工作中时必须依靠的一支重要队伍,俗话说:火车跑得快,全靠头来带。班队干部是少班级的骨干力量,是辅导员的得力助手。因此在工作中我校还特别重视提高校干部的素质培养,树立典范,多多培养火车头、领头雁。
3、搞好三大活动
常规活动制度化。在学校的教育工作中,我把常规教育作为工作的重点,日常规有学生一日常规检查制度,国旗升降制度等;周常规有周一中队活动、每周之星、流动红旗的评比、升国旗及国旗下讲话等;月常规有一个活动主题、一次板报、班主任例会、班主任工作考评等;学期常规有评选优秀学生、教室布置等。工作制度化不仅规范了工作程序,而且提高了工作效率。
主题活动多样化,在工作中我校还注重通过开展少先队常规活动对学生进行德育教育。学期初,就针对重大节日每月安排一次少先队常规活动。特色活动具体化。
二、安全法制,常抓不懈。
安全是学校一切工作的基础,我校在工作别重视落实饮食、饮水安全、交通安全、活动安全等。一方面各班主任、课任老师在工作中严格执行学校安全工作的规定,加强对学生的安全教育,另一方面各部门将各项安全工作的规定落到实处,做到常检查、常改进,确保安全工作万无一失。并且每学期都组织两次安全逃生演练,做到防患于未然。在学校工作中我们还切实抓好法制教育的规范化与制度化建设。一是通过多种形式进行法律普及教育,增强学生法制意识。学期初我们聘请了法制副校长,每学期邀请法制副校长为我们做一次法制讲座,二是加强学生不良行为的纠偏工作,整合已有多种德育机制构筑一道预防学生违法犯罪行为发生的坚实后防线。认真贯彻落实有关精神,扎实开展普法工作,狠抓学校治安治理各项措施的落实,加强学校安全保卫工作,优化育人环境,增强全校师生的法制观念的法律意识,在师生中形成了懂法、知法、守法、护法的良好风气。
三、搞好建设,环境育人。
学校是育人场所,文明场所。因此我校特别重视优化学校的育人环境,营造良好的道德氛围。加强校园环境建设,做到了净化、绿化、美化。让每一棵花草、每一处场所、每一次活动都发挥育人功能。使文化在校园中流动起来。让学生耳濡目、染冶情操,受到教育,内化素质。我们加强了校园文化建设,是学校的每一面请都会说话都能起到教育效果。
四、提高素质、加强科研。
教师的天职就是教书育人,我校要求教师在工作中反思,在反思中不断提高,在提高自己业务素质和育人素质的同时,我们还注意关注班级中的弱势群体,开展了“同在蓝天下” 活动。教师与学生结对,学生与学生结对,在校园中营造了互帮互学的氛围。本学期我们建立健全了教师成长档案和学生成长档案。并且中青年教师积极参与我们的少先队课题实验,总结出了自己的一些微薄经验。
工作中存在的不足:
1、 小干部队伍建设有待于进一步加强。
2、 校外德育基地建设利用还不是很到位。
3、 学校特色活动应该进一步强化,以形成我们的学校特色。
4、 德育课题研究深入程度不够。
在今后的工作中,在做好以上工作的同时,我们还要更加努力做好以下工作:
1、进一步完善德育队伍建设。
2、关注德育队伍建设与培养,增强学校群体育人艺术。 [1]
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3、提高教科研能力。使每一位教师都积极投入到教科研工作中。完成少先队课题结题准备。
4、继续做好德育常规工作。做好学生的常规教育和养成教育,做好校园环境建设,不断完善校外德育基地的建设,密切与家校社区间的联系,创造良好的社会环境。继续办好家长学校,健全家长委员会制度和家校联系制度,通过家长会、告家长书、家校互访等形式对家庭教育的内容、形式、方法进行指导,努力探索内容充实、形式活泼新颖的家长学校授课形式,切实提高家长的教育水平和家教质量。
5、搞好德育活动。以活动系列化、形式多样化、过程重体验、内容针对性为目标加强活动建设。德育活动要讲实效,重过程,力求每次活动都能让学生乐于参加、积极参加、获得体验、受到教育。学校组织的全校性学生活动力求少而精,要精心策划、精心组织,要注意根据上级部门和本校的情况,把有关活动整合,形成系列。
6、加强学生的心理健康教育,完善心理健康教育机制,关注有心理障碍的学生,做好心理疏导工作。
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