时间：2022-08-05 19:04:40
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇公务员基层工作经验，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
1、乡镇公务员考试不同于国省考必须本科以上，大多数省份的乡镇招考把学历放宽到了大专，而且有的职位对专业几乎没有限制。这也给许多持有大专学历的考生一个“成公”的机会。不限学历和专业，意味着乡镇岗位对专业的多元需求，你的选择余地也就更大了。
2、虽然部分乡镇公务员考试仍和省考同一时间开考，但难度依然会比省考甚至是国考小很多。由于乡镇处于基层的一部分，因此各省考题也会更贴合基层工作的实际能力和农业农村知识，复习的侧重点也就更加清晰。如果你在这之前刚好参加了省考，那么题型相似，准备起来也会更轻松一些。
3、我们知道作为部分省份的乡镇职位，会要求报考户籍所在地或生源地，而你具有本乡本土户籍，也就直接帮你排除了部分外省的竞争对手。
4、对于乡镇政府来说，年轻面孔较少，因而正是补充力量的时期，当下国家正处于全面建成小康社会验收成果的关键时期，所以未来2年不仅是验收年，更是乡镇公务员的机遇年。
5、作为乡镇政府也是选人的重要地带。地方领导，原则上要要求必须具有有基层工作经验的。虽然说基层工作经验可以有很多方法获得，但要求在基层工作必须达到两年及以上。尤其是遴选的许多岗位，所设置条件必须有基层工作经验，从长远看这也是一种资本。具有基层工作经验，你才具有提拔或参加遴选的机遇。
（来源：文章屋网 ）
（一）2013年广西公务员招录的职位数小幅上涨，人数略有下降
2013年广西各级党政机关（含参照公务员法管理单位）招录6297个职位共8232人，职位数比2012年增加了741个，增长率为13.3%，招录人数比2012年减少了996人，下降了约11%。从近几年招录人数看，总体处于增长状态，仅有2010年、2013年两年出现负增长（见图1）。
图1 近几年广西公务员招录人数
单位：人
[10000
8000
6000
4000
2000
0][2007年][2008年][2009年][2010年][2011年][2012年][2013年][2479][3309][6124][5697][5909][9228][8232]
分地区看，2013年招录职位和人数较多的是区直、桂林、南宁、百色、河池5个地区。其中，区直单位总共招录900个职位共1260人，占全部职位数的14.3%，全部人数的15.3%，分别比2012年增长了53.9%、61.3%；与2012年相比，招录职位数增长最快的是北海市，2013年招录职位数是2012年的2.14倍，招录人数比2012年增长了50.6%。招录人数增长最快的是区直单位，比2012年招录人数增长了61.3%；仅来宾、梧州、柳州三个市在职位和人数上与2012年相比均出现负增长（见表1）。
表1 分地区的招录职位数和人数
[ ＼&2013年＼&2012年＼&增长率＼&职数（个）＼&比重（%）＼&人数（人）＼&比重（%）＼&职数
（个）＼&人数（人）＼&职数＼&人数＼&总计＼&6297＼&100＼&8232＼&100＼&5556＼&9228＼&13.3 ＼&-10.8 ＼&区直＼&900＼&14.3 ＼&1260＼&15.3 ＼&585＼&781＼&53.8 ＼&61.3 ＼&南宁＼&583＼&9.3 ＼&822＼&10.0 ＼&493＼&982＼&18.3 ＼&-16.3 ＼&柳州＼&430＼&6.8 ＼&620＼&7.5 ＼&468＼&799＼&-8.1 ＼&-22.4 ＼&桂林＼&618＼&9.8 ＼&813＼&9.9 ＼&600＼&1001＼&3.0 ＼&-18.8 ＼&梧州＼&374＼&5.9 ＼&447＼&5.4 ＼&415＼&676＼&-9.9 ＼&-33.9 ＼&北海＼&210＼&3.3 ＼&262＼&3.2 ＼&98＼&174＼&114.3 ＼&50.6 ＼&防城港＼&158＼&2.5 ＼&203＼&2.5 ＼&148＼&230＼&6.8 ＼&-11.7 ＼&钦州＼&226＼&3.6 ＼&325＼&3.9 ＼&215＼&354＼&5.1 ＼&-8.2 ＼&贵港＼&374＼&5.9 ＼&458＼&5.6 ＼&326＼&568＼&14.7 ＼&-19.4 ＼&玉林＼&392＼&6.2 ＼&479＼&5.8 ＼&366＼&722＼&7.1 ＼&-33.7 ＼&百色＼&603＼&9.6 ＼&708＼&8.6 ＼&543＼&814＼&11.0 ＼&-13.0 ＼&贺州＼&253＼&4.0 ＼&359＼&4.4 ＼&213＼&364＼&18.8 ＼&-1.4 ＼&河池＼&582＼&9.2 ＼&699＼&8.5 ＼&525＼&862＼&10.9 ＼&-18.9 ＼&来宾＼&199＼&3.2 ＼&230＼&2.8 ＼&252＼&387＼&-21.0 ＼&-40.6 ＼&崇左＼&395＼&6.3 ＼&547＼&6.6 ＼&309＼&514＼&27.8 ＼&6.4 ＼&]
（二）行政系统和机关岗位是招录的主力军
其中行政系统招录5430个职位共6898人，占总计划职位的86.2%，总人数的83.8%；党群系统招录867个职位共1334人，仅占总计划职位的13.8%，总人数的16.2%；而从招录单位性质看，机关职位也明显多于参公职位，其中机关招录职位3995个共5463人，占总计划职位的63.4%，总人数的66.4%；参公单位招录职位2302个共2769人，占总计划的三分之一强（见图2）。
图2 按系统属性和单位性质分的招录职位数和人数
[党群招录人数
1334个， 占16.2%][党群招录职数
867个，占13.8%][行政招录人数
6898个， 占83.8%][行政招录职数
5430，占86.2%]
（三）本科学历占招录的绝大部分
从表2不难看出，2013年广西招录考试学历要求覆盖范围大，从中专（高中）到研究生都有需求，其中，本科学历要求以4129个职位共5374人居首。另外，研究生学历要求比例不高，仅97个职位数共133人，占招录总计划的1.5%左右。特别的，2013年广西还有5个职位仅需要中专（高中）学历，但随着学历要求越来越高，相信以后的招录考试中专科以下学历将会很难再有报考的机会。
表2 按学历划分的招录职数和人数情况
[＼&职数＼&比重（%）＼&人数＼&比重（%）＼&合计＼&6297＼&100＼&8232＼&100＼&本科＼&4129＼&65.6＼&5374＼&65.3＼&专科＼&2066＼&32.8＼&2720＼&33.0＼&研究生＼&97＼&1.5＼&133＼&1.6＼&中专或高中＼&5＼&0.1＼&5＼&0.1＼&]
（四）要求两年基层工作经历职位不多，定向招录比例不大
虽然本次招录考试对于基层工作经历做出了相关要求，但总体比例不高，需要两年基层工作经验的计划招录726个职位共845人，占总职位数的11.5%，总人数的10.3%。不要求基层工作经历的计划招录职位数为5571个共7837人，分别占职位数和人数的88.5%和89.7%。特别的，在不需要基层工作经验的职位中，还有559个职位共670人定向招录在广西服务期满或服务时间满2年以上、考核称职（合格）的“选聘高校毕业生到村任职工作（含城区和街道党建工作组织员）”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”、“三支一扶”计划、“大学生志愿服务西部计划”等四项目人员，定向招录的职位数占比9.5%，人数占比8.1%（见表3）。
表3 是否有基层工作经历
[＼&是＼&否＼&职位数
（个）＼&人数
（人）＼&职位数
（个）＼&＼&人数
（人）＼&＼&定向招录＼&定向招录＼&总计＼&726＼&845＼&5571＼&599＼&7387＼&670＼&]
（五）专业不限仍是主流，法学类专业最为欠缺
一、调查时间：20xx年xx月。
二、调查地点：全国
三、调查对象：在校大学生
近日，国家统计局齐齐哈尔调查队对当地200名在校大学生求职倾向开展了问卷调查。结果显示，有超过四成的被调查者有报考公务员的意向，七成被调查者认为公务员考试还会持续走热。
被调查者中，文科类占26.4%，理工科类占73.6%;男生占40.8%，女生占59.2%;大四学生占72.3%，其他学年学生占27.7%。调查中，有近九成的被调查者认为，公务员职业的稳定性，公务员职业风险较低，福利待遇较好，并有73.4%的人认为公务员考试热还会持续。但被访者中有超过半数的人认为，对应届大学毕业生在公务员报考中的一些限制条件，诸如要求有研究生以上学历或基层工作经验等没有必要，应该给应届大学生提供更多的选择机会。
分析认为，当今大学生报考公务员热“高烧难退”，与我国传统的公务员终身制有直接关系，需通过推进机构改革，“打破铁饭碗”，逐步为“公务员热”降温。同时，在校大学生也要结合自身的实际，从自己的兴趣爱好出发，树立科学的就业观念，不必盲目跟风报考公务员。
在拼搏中成长，在开拓中腾飞。如果说在浩荡的公务员大军中，年轻的公务员是一颗初升的新星，那么我们这颗新星必将是最为璀璨夺目的。因为我们站在中国政治改革的潮头。我告诉自己要学会转换角色，正确定位。既然来到基层，就要有为百姓办实事的信心和决心，时刻告诫自己要勤勤恳恳做人，踏踏实实做事，始终把工作摆在首位，坚定信念，积极向上。造福一方百姓，贡献自己毕生的力量。
我是在生在城市，长在城市的女孩子，对与农村、基层情况一点不熟悉，连农作物都不认识，所以这对我来说也是一次锻炼的机会。领导也是有这方面的考虑。我下派后第一次到帮扶地点修缮村去调研。
在没有到村的时候，我感到很紧张，不知道能否融入这样一个新环境。带着忐忑的心情，我就跟随领导出发了。
观山修缮村离县城90多公里，但是山路崎岖，交通十分不便，资源匮乏，经济落后，在大山深处，风景、空气倒是很好，要行进大约4小时才能到。而且一遇到下雨天就更难走了。前任观山任副乡长蒋志敏同志本次陪同我一起到观山乡调研，他是挂包修缮村，对观山村情况很熟悉。
到修缮村的时候已经是中午时分了，我们一行人先来到了修缮村。村支部简洁的大门，黄色的院墙，让我的紧张感减轻了不少。见到了当地的支书后，他非常热情的和我介绍了村里的初步情况，由于行程紧凑，我们一行人顾不上吃饭就先赶到观山村“7.11”滑坡地段实地查看，领导紧急召开小型会议，研究解决方案。因为刚进村里，我确实对村里的情况一无所知，在这样的情况下开展工作无疑是非常困难的，也无从下口。但是我在旁边跟随领导用心聆听与学习，我暗自下定决心，决不能让下派调研的时间荒废，一定要好好利用这次机会，切切实实的帮助村里做事，为农村的基层事业做出自己应有的努力。
之后，当地的村干部热情的招待我们吃中饭。菜是农家风味的，非常有地方特色，吃完午饭后我们一行人到达了村政府，接着与观山村村支两委及党委副书记苏中阳一起商议三年帮扶规划及今年帮扶计划。
在村里调研工作期间，让我意识到农村工作非常实在，也非常琐碎，然而所有的大事都是在一件件小事的累积下堆成的，没有下面基层的工作，就没有上面的丰功伟绩。我感觉我踏踏实实的帮助村里工作，在这些工作中也得到了成长和锻炼，这也基本达到组织对我的期望，和我自己对自己的要求。上级领导说的对，年轻下派干部，就应该从大局出发服从村里的安排，多和群众去沟通了解，切实为村民们排忧解难，更加努力的做好下派年轻干部这个工作，不辜负组织的信任，为村民们办实事，同时锻炼自己，努力成为一名优秀的公务员。
第二天天有下雨，我们分别走访了观山村和修缮村的一些困难群众，了解他们的生产生活情况。
从最初带着几分茫然、几分好奇到基层，如今较为全面的了解了基层工作的总体情况，掌握了基层工作的基本方法，积累了部分基层工作经验。下派期间，我收获了在机关永远学不到的东西，我受益匪浅。在走访群众的时候，我发现，群众最可亲，只要带着真心为民着想，群众就会对待亲人一样信任你；群众最可爱，只要带着真情为民办事，群众就会对待家人一样信赖你；群众最可敬，只要带着真诚为民解难，群众就会对待友人一样信服你！
天空继续下雨不断，由于观山海拔高，天气很冷，大雾弥漫，我与观山村前乡长蒋志敏、苏书记、修缮村村委一班人、驻村干部向孟江同志一行人，乘坐摩托车来到修缮村查看了一些基础设施。然后到陈支书家中座谈三年发展规划及今年帮扶计划。工作中，还来了附近的一些群众好奇来看从城里下派的张书记。在村里呆的时间里，觉得这里真的是民风淳朴，当大家看到我的时候，刚开始是新奇的目光，后来都是友善和支持，到吃饭的时候，都会热情的留我吃饭，中午我们在支书家里吃的农家饭渐渐的我也就融入了这里的环境。还冒雨在樱桃树上摘下了并不是很甜的樱桃，乡亲们的热情让我感觉甜蜜蜜的。我们给他们带去了一些资金和项目支持，他们发自内心的感谢。
我从小没有真正体验过基层工作的酸甜苦辣。下派工作后，我真正体验了农村工作的酸甜苦辣，也在基层干部身上学到了很多很多，下派调研的时间我没有浪费，我将把这些时间的收获作为我人生道路上的一笔宝贵财富，将永远激励着我努力工作，积极向上。
经过这段时间的下派的锻炼，我了解了基层，开阔了视野，增长了才干，磨炼了意志，综合素质、工作能力、领导水平都有了很大提高。同时，在与领导、同志们以及农民朋友的朝夕相处中，增进了理解，加强了沟通，建立了友谊，并从他们身上真切地感受到了人民“团结一心、务实苦干、奋起直追、自强不息”强烈的发展意识和进取精神，收获颇多，受益终生。
我很庆幸，有今天的下派干部经历：回想刚来的忐忑与不安，到现在的从容不迫，靠的就是学习与认真的思索，再一次的思索，彻底的思索，我相信，在一次又一次的思索与学习之后，我能走得更加成熟，更加坚定。
一、崭新开始，我的阳光社区生活
区委组织部、区人事局安排我们新录用公务员下基层锻炼，这意味着我们的人生揭开了崭新的一页，“为人民服务”的誓言犹在耳畔，而真正要做到、做好这点不贴近基层百姓不行，不了解百姓所思所想不行，社区基层锻炼给了我们一个很好的机会。
“感动”这个词是我初到社区的第一感受，这种感觉就如温暖的阳光般照耀着每个人。社区老师们兢兢业业的工作态度、大家用爱心、真心、耐心堆砌起来的美好社区氛围都深深的打动了我，促使我下定决心好好向老师们学习成为社区居民的贴心人，真正为社区百姓做些事情。
体验起社区工作才发现原来基层工作是如此的繁杂，在老师们的帮助和指导下很快我就从开始只帮助做一些有关电脑和文字方面的工作逐渐承担起居委会其他更为具体的工作。社区宣传栏的每期更换都融入了我的心血，党建工作、欢度佳节、计划生育、经济普查等等，在制作这些不同内容的板报的同时也让我对社区各项工作有了更为深入的了解。组织社区老年人两次外出旅游让我对社区老年人有了近距离接触的机会能够更贴近的帮助了解他们，与此同时也从老师们身上看到了更多的闪光点，他们辛苦的工作、积极的态度、热情的服务都化作了老人们脸上那一屡屡阳光般的微笑。
学有所悟，我发觉仅仅靠学习靠用眼睛去看是无法使自己的光和热温暖他人的，更不要提为百姓做出什么贡献来，只有行动起来真正深入进去干起事来才能做到学以致用。随着我在社区的不断融入，对于社区的情况也更加了解在走访困难户的过程中，亲眼看到了他们还有待改善的生存状况，更加明白了作为国家公务员还有许多事情要做，感到肩上的责任更重了。帮助低保主任进行有关低保方面的档案管理、资料汇总等方面的工作，不但对社区困难户、低保户有了全面的了解同时也对“有热情、讲方法、重效率”这句话有了更深的体会，只有将我们的行动力转化成老百姓的福利我们的工作才有意义才能让他们感受到党和人民所给予的温暖和爱。
无数的感动使我内心得到了很大触动，在社区老师们的帮助指导下我有所“学”有所“悟”并将所学所悟转化成了行动力，随着时间的积累我在基层工作经验方面、解决事情的能力方面以及沟通交流等方面都有了很大收获，让我在后来的工作中更加自信、得心应手了。无论是在为四川灾区的冬衣捐赠中、还是在全国经济普查的走访过程中都让我感到又向成为一名优秀的社区工作者迈进了一步。
一番锻炼后我意识到虽然社区的工作繁琐、具体、困难重重，但是克服困难解决问题就是我们的使命，只有立足本岗踏踏实实的工作，从小事作起从鸡毛蒜皮的琐事下手，才能真正服务于百姓，正所谓“百姓事无小事”。
二、别具特色，组织科换岗锻炼
锻炼基地嘉陵道街的领导们对于我们这些新公务员都付出了很多心血，制定了详细、严谨、丰富的锻炼计划更别具特色的在基地实行了换岗轮训，让我们能够切身感受机关工作。在社区实践了一段时间来到街办事处锻炼让我从不同的角度、以全新的身份去看待基层工作并有了别样的经历和体会。
来到街里我先被安排到统计科对第二次经济普查作录入和汇总的工作。这是我在街道锻炼承担的第一项工作，几千条的信息要在规定的时间内完成审核、录入和汇总，虽然期间由于工作量大、内容繁琐、时间紧迫我们遇到了很多困难，但是在与各位同事的共同努力下我们还是高效的完成了这项任务，同时也让我明白了无论从事什么工作都会遇到顺境和逆境，只有在顺境中增长能力在逆境中增长才干，才能更好的发挥我们的聪明才智完成我们的使命。
两周紧张的普查工作结束后我正式来到组织科继续我的实习生活。从熟悉并办理社区党员组织关系的转入、转出程序这项工作开始，在“学”与“做”的过程中我从机关各位领导干部和同事的身上看到了作为一名公务员一名公仆所应具备的高效的工作能力、勤勤恳恳的工作态度以及严谨认真的工作作风。从参与街里的“爱心扮靓”活动中不但收获了爱心和幸福也让我明白了作为一名公务员如何用自己的方式、靠自己的能力自主自发的为老百姓作实事。
2010年即将结束街里迎来了对于领导干部的年度考评，我觉得自己很幸运，能在这个月到组织科锻炼，并能全程参与到年度干部考评会的筹备、服务以及最后考核汇总的工作中。我意识到这不但是一次锻炼自己的好机会也为我搭建了一个能够系统了解机关工作并全面深入学习的平台。虽然忙碌但是我很珍惜这次特别的经历，组织科的领导给了我这样一个机会并给予了我足够的信任让我从筹备开始就参与到这项工作中来注重每个细节做好各项安排，不但锻炼了自己在组织会议、安排筹划、随机应变等方面的能力更从王科长等机关干部的身上学到了许多宝贵的精神和经验，是他们给我树立了鲜活的榜样。干部考评会顺利举行，随后汇总工作也有条不紊的完成了，而我的机关实习生活也就此告一段落。 【1】
三、积极参与，感受领导关怀
市、区、街道各级领导对于我们这些新录用的公务员给予了殷切的希望同时他们的关怀也贯穿于整个基层锻炼过程中。期间市里组织我们参加了公务员初任培训而这正填补了我们在理论知识上的空白。听着党校各位资深老师的讲解感到受益匪浅，同时培训也为我们未来机关基础性工作打下了坚实的基础。通过理论思想知识的学习使我在思想上逐渐适应了由一名百姓向一名国家公务员的转变，更深层次的认识到为人民服务的广泛而深刻的意义拓宽了眼界，更好的了解到作为一名公务员应肩负起的责任和使命。要时刻严格要求自己，不断提醒自己不忘戒骄戒躁、兢兢业业的工作才会不辱使命，同时也要时刻警醒从小事着眼警惕糖衣炮弹的攻击洁身自好。
在区组织部组织开展的“青春滨海行”实践活动中我深深的感受到改革开放30年天津的光辉成就和翻天覆地的变化，我相信天津的明天一定会更加辉煌而美好。而在参观南开区建设规划展览馆后，南开区的历史变迁和蓬勃发展使我为能成为是一名“南开人”感到由衷的自豪和骄傲，对于美好未来的憧憬更加坚定了我为南开的发展繁荣做贡献的决心。
关键词：大学生村官；就业；调研
1 大学生选择当村官的动机
经过我们整理资料研究发现，虽然许多村官选择这条道路的原因纷繁复杂，但是这些原因归纳起来可以分为大学生的自身因素以及诸多社会因素。
在我们采访的过程中，许多大学生村官表示当代大学生在大学校园文化的熏陶下，胸怀大志、志存高远，在毕业的时候希望在理想的职位上施展自己的抱负，实现自我价值，而大学生村官工作充满新鲜与挑战，正是他们一展宏图的好机会。例如10届村官王磊，大学里已经与某大型集团签订就业合同，但是发现公司发展比较窄，没有什么前途，认为自己在基层应该可以发挥更大的作用，毅然辞去苏南的工作，回到基层。一些大学生也坦言，现在的村官工作是为了积累更多的工作经验。为引导和鼓励大学生积极应聘到村任职，中央出台了一系列激励和保障政策，如大学生村官享有补贴、津贴并按月发放，国家助学贷款本息由国家代为偿还。将来考取公务员、研究生、事业编的时候都会比别人拥有更多的优惠政策，这些政策对大学生应聘村官产生了最直接的吸引力，也是一个很重要的原因。
社会因素主要表现在就业压力不断加大，虽然工作期满还要考虑就业问题，但是就业形势的严峻性使大学生村官这一岗位越来越受到大学生的青睐。也有相当一部分村官表示，大城市越来越高的生活成本，也是他们选择回乡的一个很重要的原因。城市生活成本主要表现在住房消费、交际消费等方面，核心是住房消费，房价逐步增长，对于一个应届毕业生来说在城市购房是有很大的经济困难的，而村官工作收入较为稳定，政府也提供了各种福利待遇，所以这也吸引了一部分大学生选择村官这一职业。
2 大学生村官调查的资料及分析
江苏省是全国最早开展选聘大学生到经济薄弱村任职的省份之一，2007年以来共选聘了1.6万名大学生村官到村任职，仅我县就有村官百余人。在做这个报告之前，我们以问卷、走访、座谈等方式针对乡镇机关人员、村两委会成员以及村民及大学生代表三类人群进行调研。进行整理后可将问卷中主要问题归纳为一下几个：“三个不容乐观、三个不可低估和三种最大担忧”。
2.1 三个不容乐观
大学生村官掌握农业政策的能力不容乐观。很多大学生村官是从学校进入农村，对农村的认识及农村政策了解都不足。
大学生村官对创业困难的认识状况不容乐观。大学生村官因为缺少社会经验，往往有些盲目和眼高手低，这就直接导致他们认识问题存在一些偏差。
大学生村官能否长期驻村的情况不容乐观。在走访调研中我们发现，我县一部分大学生村官并没有深入农村基层，因为各种原因，这部分村官一直借用于乡镇机关，这与中央政策精神相违背。
2.2 三个不可低估
大学生村官的工作热情不可低估。有相当一部分村官出身农村，熟悉农村生活，希望能用自己的智慧改变农村落后的面貌；或生在城市，对新农村建设有兴趣、有见地，愿意到农村施展才华和发挥本领，大都对农村工作充满了热情，有为农村做贡献的强烈愿望。
大学生组织协调。交流沟通能力不可低估。很多大学生村官在校期间都入了党，或者担任团支书、班长等职务，都有一定的组织协调能力，因此工作能力较强，能适应各种工作岗位，这也是很多村官被乡镇机关借用的很大原因。
大学生村官这一政策对锻炼人才和人才培养的作用不可低估。农村是一个广阔的天地，在那里发展大有作为。近两年，国家号召选拔干部必须要有基层工作经验，而大学生去农村任职恰恰响应了这一政策要求，因此从某一方面来说这对大学生以后的人生道路是有利的。
2.3 三种最大担忧
乡镇干部的担忧――大学生村官能否长久。大学生刚刚踏入社会，无论家庭还是事业，都有极大的不确定性，加上每年国家、省市的公务员招入，在三年的任职期间内大学生村官很可能会考取某一职位。所以乡镇领导对他们三年后还是否能留在农村心存疑虑。
村里干部和群众的担忧――大学生的知识能否用得上。有部分村民对大学生带领全村致富的能力表示质疑，认为大学生只晓得理论知识，，缺乏社会实践，很难成为群众发家致富的主心骨。
大学生村官自身的担忧――三年后能否有个好的出路已经成为压在大学生村官内心里的一座大山，很多大学生在工作岗位上尽心尽职，但是渺茫的前途让他们忧虑万分。有很多大学生机会从进村的那天开始，就花费大量时间进行复习考试，为期满后的出路做准备。尽管公务员招录已经对大学生村官进行倾斜，但对于庞大的大学生村官队伍来说，国家机关和事业单位的吸纳能力毕竟有限。目前的情况是公务员队伍日趋饱和，村官考取公务员无异于重新挤上“独木桥”，难度不低。
3 对策与建议
1. 要从源头上解决村官的出路问题，首先需要改变他们“考上大学就是跳出农门”、“进了编制就有了铁饭碗”等狭隘观念。农村大有可为，国家对于农业现代化的重视会对农业专业人才产生更多的需求。因此，要引导大学生村官克服“等、靠、要”思想，要利用他们掌握的知识、技能和信息等，结合当地资源和产业优势，更多地尝试发展创业项目，实现自主创业。大学生村官下到农村，给农村带去新的血液、新的活力新的机制，用积极的力量激活了农村发展。所以，政府和社会也应为他们的出路提供便利和服务，实现他们自身的发展。
在我刚刚考取成为国家公务员的时候，我响应国家号召，走进基层工作。因此我被分配到乡镇办公室工作。在基层工作的最大的好处就是可以很好的锻炼自己的能力，在基层工作时间久了，再网上调的话，工作起来就更加的容易了。现在的我已经在基层工作几年了，我可以调到上面工作了。
在没有进入热线办工作之前，作为一名乡镇办公室的工作人员，也曾接到过县长热线交办事情的电话，但是对县长热线仍然很陌生，不了解其职能。后来，有幸成为热线办的一名工作人员，慢慢的从了解到熟悉，再到融入其中，使我明白了很多。
现在我已经在热线办工作了四个月，四个月的工作，使我深深的认识到，关注民生，服务百姓就是我们的工作核心。县长热线呼应了人民群众的关注与要求，而且也加强了群众对政府职能部门的监督，成为人民群众与党和政府联系沟通的一个纽带和桥梁，不仅将大量社会矛盾化解在萌芽阶段，而且成了反映社情民意的“晴雨表”。但是在工作中，我也发现自己还有很多需要完善的地方，为了更好的做好本职工作，自我总结出需要加强的几个方面：
一是提高服务质效。
在热线工作，服务于民，收集社情民意，传达党和国家的政策方针，我们的言行不慎就会使群众对政策产生误解，我们工作的不细致就有可能诱发不稳定因素，而为群众排忧解难，创新优质服务为民，科学发展打造和谐社会贡献一份自己的力量！
二是加强学习意识。
古人讲“非学无以致疑，非问无以广识”，所以我们要时刻把学习放在重要位置，不断丰富自身理论素养和工作经验，学会从全局上观察问题、思考问题、处理问题，使工作不断创出新特色，取得新突破。群众打热线咨询、反映的事情关乎各个方面，工作人员对法律、规章制度、国家政策等等熟知的越多，就越能做好群众的宣传解释工作。
三是增强工作责任心。
小细节也成就大问题，在热线，没有小问题，只有没办法预料的衍生大问题，它就是由被忽视的小问题造成的，而它最终的结果却不是个小问题！因为人们更关注的是结果！所以我们每一步路都要走的踏踏实实，不以善小而不为，不以恶小而为之，把每一个问题都当成学习再学习的机会，做到精益求精，使打进热线的每一位群众都真真切切感受到热线人全心全意为民服务的真情！
我们一定要站在人民群众的角度，为民思考。说白一点，就是要急群众所急，想群众所想，把打进热线的百姓当作自己的家人，发生的事情看作是自己家的事情，设身处地的为他们着想，把工作做到群众心眼里。力争把热线打造成体察民情、了解民意、关注民生、维护民利的有效工作平台。
在今后的工作生活中，希望自己能不断总结工作经验、不断的的完善自我，把工作做得更好。现在的我已经工作数年，对工作也有了各种认识，可以说，我在不断的工作中锻炼出来了自己的能力，以后的路程我还会走的更好，我坚信我会在今后的道路上走的更远！
【关键词】 企业员工；激励方式；对比；公务员
激励是运用一系列奖励和惩罚等手段来满足成员不断变化的各种需要，达成组织目标的实现。激励是管理中重要的管理职能，也是管理中难度最高的一项，因为激励是通过人这一载体来实现组织目标的，而人是复杂的，不论是从人的心理或者行为为出发点的研究，都是需要加以观察和衡量的，注定激励采用的方式是多样的并且随着人的不断成长而不断发展变化的，所以激励方式的适当、适时运用更能提高人的主观能动性。
在目前的经济时代下，公务员工资收入增加和优厚的福利保障，以及目前最为热门的保障性养老，公务员队伍的激励手段都有着优越性。而恰恰也是这种优越性，结合人类固有的惰性，在稳定的工作环境中会造成公务员队伍安于现状、效率低下等一系列现象。
公务员在激励方式上比较僵化，主要采用的薪酬激励、考核激励以及职位晋升等一系列的激励措施，企业方式则灵活多变。
公务员实行统一的职务与级别相结合的工资制度。统一的工资标准缺乏公正、灵活性，无法体现工作强度、难度和人员的责任感，干多干少一个样，无法体现按劳分配、无法体现个人的工作能力，可以说依然是平均主义。企业则遵从员工的能力设置不同的岗位工资，推动员工通过提高个人的工作能力素养来增加个人收入，从而减少员工的流动性，激励员工不断提高自身的工作能力。
公务员主要以荣誉奖励为主，较少出现对突出表现行为进行表彰。而企业一般既包括了精神荣誉等的激励，同时更多的则采用实物等进行物质奖励，更为直接，更加有效。企业中最常见物质激励主要是指工资、福利和奖金等调整来满足员工的不同需要，这种最常见的方式从企业的角度出发是最容易控制和看到实际效果的。企业的福利也是多种多样的，从对员工基本的保障性之外，提供了从满足日常的吃、穿、用、住、行等一系列个性的方式，解决员工的后顾之忧，增加员工对企业的忠诚度。奖金作为工资收入的一部分，是对员工对于企业贡献的大小来做出的奖励方式，因此奖金的设置一定不要固化，不要让员工认为奖金是固有的，从而达到奖金灵活的激励作用。
公务员队伍实行的绩效考核以及职务晋升和企业实行的具体制度有着很大的不同。首先公务员队伍从整体来看公共服务意识以及工作效率不高，其处理事务态度差，不愿意承担责任，甚至相互推诿。当然企业也存在着以上问题，但是企业采用绩效与之直接联系，对于以上情况有着较为明显的作用。其次，另一个原因主要是企业能建立员工更多的公平竞争机制，正如美国行为学家斯塔西・亚当斯提出的“公平理论”，而员工的公平感从某种意义上讲将直接影响到员工的心理及工作行为。第三，主要是根据绩效考核对于公务人员优胜劣汰的措施较少，而企业针对员工则会实行调岗甚至末尾淘汰。
公务员的晋升也许是最重要的一种激励方式了，而在这一职务晋升的过程中起到决定作用的并不是你的工作能力，也没有明确的标准进行衡量，往往是论资排辈，造成人才浪费。在企业中的职务晋升有可衡量的标准，有晋升的渠道，在对企业具有特殊贡献或者在工作表现突出的员工也可以进行不定期的晋升。
以上主要是企业与公务员在薪酬等激励方式上的不同之处。通常企业在实行薪酬激励、绩效激励和成就激励以外，结合企业自身的特点，也会有其他的方式，例如情感激励、知识激励、信任激励以及股权激励等措施。情感是影响人们行为最为直接的因素之一，企业通过营造相互关心、相互支持的家庭式氛围，让员工增加对企业的归属感。知识是通过职业培训、外派学习、参观考察等系列措施来提高员工自身素养，重视持续不断的员工个体的成长。信任是企业尊重员工的工作，让员工在职位上进行适当的发挥其主观能动性，从而最大限度的开发员工的潜力。股权很多人认为只有在企业的高层才采用的方法，其实最有吸引力的则是普通员工参股，这样让员工自发的为企业的利益着想，从而产生激励作用。
综上所述，企业在激励员工的方式上既灵活又有选择性，而结合公务员自身的特点，应选择适合的方法进行激励。
第一，需要从根本上转变公务员的行为习惯方式及目前现有的价值观念。为了提高整体的工作效能，应建立公平、公正、公开的竞争机制，可采用企业人力资源管理中的招聘手段，从社会选取具有基层工作经验的人员，为公务员队伍输入新鲜的血液，敢于打破僵化的工作模式，树立起清晰、有效的工作考核方式，采用与收入直接挂钩的方式实现公务员队伍工作的有效性。第二，在统一的薪酬标准之外可建立阶梯式工资并实行上下捆绑制。根据不同岗位设置不同的阶梯标准，充分体现按劳分配，拉开收入差距，例如在对外处理事务上，可根据解决事务的件数计算，处理越多工资收入越高，或在处理事务的态度上让更多的参与评分，则更加的体现了该人员的工作效果。在实行阶梯式工资的同时进行工资收入上下级捆绑，让上级更加的关注群众的利益。第三，注重绩效考核作用的发挥。加强公务员职业的责任感，采取绩效与工资直接挂钩，建立直观可量化的考核标准，根据不同职位设立不同的绩效指标从而全面提高公务员的公共服务和管理水平。第四，可综合借鉴企业激励方式的运用。虽然公务员与企业是不同的组织，具有不同的特点，但在手段的运用中还是具有共同点，要在尊重每一位员工的同时挖掘公务人员潜力，提高工作质量。
其实，不管是企业还是公务员，都是人的集合体，都是需要人的劳动来施行的，而人们在工作中发挥的作用，只有通过有效的激励方式，才能最大限度的发挥和鼓舞大家的士气，无论是推动了企业的发展还是推动了社会的进步，都是双赢的局面。
【参考文献】
[1] 孙柏瑛，祁光华.公共部门人力资源开发与管理[M].北京：中国人民大学出版社，2009.
[2] 陈振明.国家公务员制度[M].福州：福建人民出版社，2001.
一、引导大学生更新观念，树立基层服务的长期意识
一是大力宣传大学生自主创业成功者的事迹和经验，引导大学毕业生树立正确的人生观，积极响应国家号召，到祖国最需要的地方去建功立业，贡献社会。引导大学生弘扬奉献精神，激发青春热情，把自己融入到城乡统筹的新农村伟大实践中去。二是教育大学生正确树立三观：人生观、价值观、世界观。树立胸怀祖国服务于人民的远大志向，坚持理论与实践相结合，走与人民群众相结合之路，融入历史发展洪流中，不断增强创业意识，切实转变择业观念，努力钻研理论和技术，变成身怀致富技艺、立志到农村建功立业、与广大农民齐奔小康的人才。同时，大学生也应该积极响应党和国家服务基层的号召，认清就业形势，转变就业观念，在实践中不断提高为基层服务的本领。三是培养大学生村官乐于奉献、为民服务的精神。农村各种环境较差，大学生村官在农村工作和生活中将面对诸多困难，大学生在学习和生活中要自觉磨炼意志和毅力，做好充分的思想和心理准备，不怕吃苦，乐于奉献，用丰富的知识和技能尽快熟悉农村情况，从农民最欢迎的具体事情做起，运用所学知识为农民服务。农村基层组织在这一过程中也要注重选派基层工作经验丰富的人员对新任“大学生村官”培训，对他们重点教授政策法规、农村工作方法和农业科技知识;还要引导他们掌握农村的实际情况，培养他们正确处理农村复杂社会问题的能力。
二、改善农村基层环境，为吸引优秀人才创造条件
农村尤其是偏远落后地区的基层环境差，这已经成为一个毋庸置疑的共识。怎样才能让“大学生村官”长期服务农村？农村靠什么留住“大学生村官”？靠什么吸引更多的优秀人才来农村建功立业？一项重要的举措是改善农村基层环境，给“大学生村官”提供一个较好的工作和生活环境。一是尊重大学生村官意愿，给予更多的自。基层组织要牢固树立“人才是第一生产力”的观念，做好引进、培养和用好大学生村官的工作，在工作中应给予他们以更多的理解和支持，放手让他们充当骨干，为他们早日成才提供条件。还应尽快让“大学生村官”担任实职，给予他们更多参与处理村里重大事务的机会，为他们搭建创业的平台。在村“两委”换届时，应动员大学生村官积极参与“两推一选”、“公推直选”，使其早日进入决策层。二是改善大学生村官生活条件。目前，各省市也一直在想方设法吸引大学生到农村基层任职。可以说，在今后国家和各省、市(直辖市)、自治区将会在改善农村基层环境方面下更大的力气，这些措施对于调动了大学生村官的工作积极性，吸引更多的优秀人才服务基层有重要的促进作用。
三、健全和完善各种保障制度，促进大学生村官职业发展
一是制定大学生村官制度方面的法规，明确大学生村官法律地位。大学生村官政策已经历时13年，但是目前还没有一部关于这方面的法律法规出台，缺少了法律法规的保障，大学生村官在农村事务中的身份困惑也将长期存在，各种保障和激励措施也很难到位。二是落实好大学生村官的各种优惠政策和待遇，增强其归属感与荣誉感。毕业生下乡当村官的优惠政策，通过农村广阔的就业天地和创业前景来吸引他们，如保留城市户籍、提供较高的工资待遇、公务员考试和考研加分、减免学费和助学贷款等。要为大学毕业生到农村就业创造必要的工作、生活条件，提供相应的资金支持、安全保障和社会保障，解除他们到农村创业的后顾之忧，形成大学生争相下乡、努力到基层的局面。同时，农村基层组织也要关心大学生村官的生活与情感需要，定期召开座谈会与他们进行交流，并定期收取他们的书面思想汇报，以便及时了解他们的思想动态、工作进展和身体状况。让大学生村官能够“下得去、用得好、留得住”，让他们能在农村安心工作和创业，在对社会的奉献中实现自身的价值。三是重视大学生村官的职业发展，健全后续政策。大学生到基层任村官，必须重视大学生村官的职业发展。推荐优秀大学生村官直接进入选调生队伍序列，鼓励大学生村官在任职期满后参加公务员考试，并给予适当的政策照顾，进一步探索大学生村官职业发展的新机制。在城乡统筹规划的实践中，已经涌现出许多在平凡岗位上做出重大贡献的“大学生村官”。只要国家、社会、农村基层为大学生提供良好的发展空间，进一步健全各种保障制度、激励措施，做好各项配套改革，那么，“大学生村官”在城乡统筹规划中的作用将会更大。
关键词：大学生 基层就业 政策梳理
随着我国高校毕业生就业体制改革的深入以及高等教育规模的不断扩大，为社会培养了大量的高层次人才，为我国社会的发展也做出了巨大的贡献。然而，在这个进程中，毕业生人数也在大幅度增长，出现了高校毕业生与社会需求之间的矛盾，并且表现的越来越突出。特别在大中城市出现了从业岗位满员甚至超员的情况，而大多数毕业学生就业意向仍就着眼这些大中城市、大型企业、事业单位等，加之自身工作经验、能力不足更导致了竞争压力加大，难以就业。另一方面在中西部欠发达地区和贫困落后的农村却还存在着人才短缺的现象，有大量的岗位存在空缺，急需一大批高素质人才特别是高校毕业生参与进来，步入全国经济建设发展的大浪潮。
―、基层就业政策出台的针对面
1.针对性解决大学生就业难的问题
随着全国各大高校扩招，大学生毕业生逐年增多，就业岗位有限，而大学生又不愿从事单方面技能性岗位的工作，所以就业问题突显出来。国家投入大量人力、财力培养出来的大学生，拥有高素质科学文化知识，如果不能让其到合适岗位就业，对国家来说则是一种浪费。而大学生基层就业政策的实行正是解决这一问题的有力手段，通过部分优惠政策，引导大学毕业生步入岗位空缺的西部欠发达地区及平穷农村等基层工作岗位，解决大学生走出校门无法就业的问题。
2.出于国家城乡宏观建设考虑
我国现阶段区域发展的不平衡性，中西部自然条件因素导致的差异，城市和乡村发展状况的日显差异。一方面在东部沿海城市，经济高度发达，城市基础设施建设日渐完善，却人满为患，人才竞争激烈生存压力巨大，人均社会资源严重配置不足，就业问题、住房问题等日渐突出；另一方面在中西部和广大乡村，地域广阔，基础设施建设落后，政府机构不全，相关工作人员不足，大部分的村级领导干部年龄偏大且思想观念落后、基层管理创新能力较差、综合素质参差不齐，不能与现代社会中所要求的领导干部队伍相适应，这就导致基层工作治理中危机频发，对整个社会的稳定发展和和谐社会的构建带来一定的消极影响。出于这个层面考虑，国家出台相应的大学生基层就业优惠政策使有思想有能力的毕业生选择到基层去工作，达到国家城乡宏观建设的目的。
二、大学生基层就业政策梳理
1.引导大学生到基层就业的项目
从2003年开始，中央政府联合各相关部门主要出台了4个引导大学生到基层就业的专门项目。①“大学生志愿服务西部计划”（2003年实施）：团中央和各相关部门按照公开招募、自愿报名、组织选拔、集中派遣的方式每年招募一定数量的大学毕业生到贫困落后的西部地区从事教育、扶贫以及卫生等方面的志愿服务工作；②“三支一扶计划”（2006年实施）：教育部和国家相关部门从2006年开始连续5年.每年招募2万名高校毕业生，按照统一派遣的方式分配到各个乡镇从事支教、支农、支医和扶贫工作；③“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”（2006年实施）；④“选聘高校毕业生到村任职工作计划”（2008年实施）：教育部和各相关部门通过采取综合措施，为毕业生和服务地提供持续的服务和支持、开展“基层就业、激情创业”宣传活动。
2.鼓励大学生面向基层就业的优惠政策
2.1选聘招录优惠政策
从高校毕业生中招募志愿者，志愿者服务期满后，期满一年且考核合格，报考研究生的，总分加 10分。另外，志愿者服务期满一年考核合格，报考国家党政机关公务员和新增国有企事业单位专业技术人员时可以用应届毕业生身份报考，并且在同等条件下会优先录用志愿者，同时对报考西部地区公务员的志愿者，笔试总成绩加5分。
2.2基层社会管理和公共服务岗位就业补贴政策
高校毕业生选择到村任职的中央财政按人均2000元发放一次性安置费，在村任职期间，按照相关规定为到农村基层任职的高校毕业生办理医疗、工伤，养老等社会保险，费用（个人应缴部分除外）由县（市、区）财政支付，每年人均约200元。
2.3学费和助学贷款政策
毕业生选择到村任职的，符合国家助学贷款偿还相关政策规定并且工作结束后考核合格的，其在校期间的国家助学贷款本息由中央或县级财政代为偿还；对应征入伍服义务兵役的毕业生，以及到贫困边远地区、中西部不发达地区和县以下农村基层就业并履行一定服务年限的毕业生，实施相应的学费和助学贷款代偿。
三、大学生基层就业政策对大学生的启示
1.机遇与风险共存
各种优惠政策的主要措施是考公务员和考研加分、发放奖学金和各种补贴，对于大学生来说也是切实的帮扶，当下就能受益，并且可以获得就业岗位，并有一定的升迁空间，大学生基层就业政策是国家层面政策，不存在私人企业及个人创业存在的不确定性。但另一方面，目前大学生基层就业政策存在以下几方面问题：大学生基层就业的管理制度不完善；现有的大学生基层就业政策缺乏长效机制；大学生基层就业政策没有完全落实。仔细分析大学生基层就业政策后会发现，在享受优惠政策的同时必须满足一些附带条件，比如师范类、医学类院校免除大学学费，但要求学生大学毕业必须定点定向到欠发达地区服务若干年。因此机遇与风险并存。
2.符合自己的实际情况，灵活选择
对于期待到基层锻炼自己的毕业生，可以将自己创新型想法、思路在基层中进行实践，并且接近广大群众，自己的工作成果使其收益，可以获得他们的赞誉，情感上得到收获，实现自己的价值所在。而对于只是考虑短期的就业岗位，并不愿意长期在基层工作的大学生来说，选择服从大学生基层就业政策对个人来说也是以后在更高层次岗位工作的过度，基层人事公关、工作经验等对于刚踏出校门的毕业生来说都是宝贵的财富。将来脱离基层，往大城市高薪企业谋求发展也不是没有可能，将来完全也有再次选择的机会。存在部分大学生对于基层就业政策不感兴趣，而选择自我创业的情况，随着互联网时代的到来，网络贸易、服务业的发展，虚拟就业岗位不断诞生，网购、微商等一大批以网络平台为基础的企业如春笋一样“拔地而出”。就算没有大学生基层就业优惠政策的扶持，凭借大学生自身的创新思维及高科技知识，依旧能解决就业问题，因此可以灵活选择。
参考文献
选聘高校毕业生到农村任职，是加强农村基层组织建设，培养有知识有文化的新农村建设带头人的需要；是培养具有坚定理想信念和奉献精神，对人民群众有深厚感情的后备干部的需要；是转变就业观念和实现自身价值的需要，是建设社会主义新农村、全面实现小康社会奋斗目标的必然选择。
一、农村需要怎样的大学生“村官”
1、农村需要“下得去”的村官。作为一名已经在农村工作的大学生“村官”应该站在农村的角度来看问题，考虑的应该是农村的事务，打交道的是全体农民，这种角色的转换要求他们必须放下身份、用活知识、加强实践，要广泛地接触农民，了解农民的生活情况和生存状态，倾听老百姓的呼声，知道老百姓最想知道什么，最需要解决什么和最盼望得到什么。只有那种“下得去”的精神，大学生“村官”们才能找准自己的定位，才能知道自己该干些什么，那些事情怎么干和怎么把它干好，做出真正有益于农民群众的事情来。
2、农村需要“待得住”的村官。大学生“村官”到基层后会面临着一系列的的困难：一是办公条件落后，不可能提高像城市里现代化的办公设备；二是生活条件相对较差，大部分村官到村任职后，衣食住行不方便；三是农村工作繁杂琐碎，经常会被一些鸡毛蒜皮的事情缠住而无法脱身。这些艰苦的条件不仅是对刚从大学校门出来的大学生“村官”的意志力的挑战，同时也是对他们人生追求的一大考验。如何实现自己的理想，从容的面对这些困难并能很快的克服它们，全身心的投入到农村各项工作中，就必须要待得住、要扎得下根。这样在农村能够干出自己一番事业，对农村农民有所贡献才不是一句空话。
3、农村需要“干得好”的村官。国家鼓励大学生到村任职，就是为了让大学生能够运用自己学到的知识，发挥自身优势带领农民群众用知识、用科学来改变农村落后面貌，过上富裕的日子。因此大学生“村官”到村后一定要充分认识到这一点，把干好自己的工作作为恪守本职的基本要求，在工作中要经常虚心向那些有基层经验的老干部学习，向那些有农业技能的农民师傅请教，逐步提升自己的基层工作能力。要放下架子，真正去融入农村，深入农民，帮助农民群众出谋划策，传授科学知识和实用技能，帮助农民掌握脱贫致富的本领，让农民得到实惠。这样才能得到老百姓的真正拥护，才能提高自己在群众中的威信，才能有助于工作的进一步开展。
二、影响大学生“村官”发挥作用的制约因素
1、开展工作的经验不够足。大学生“村官”长期在学校读书，普遍对农村工作缺乏了解。由于年纪轻、阅历浅，没有经历复杂岗位的锻炼和艰苦生活的磨砺，社会知识和生活经验、工作经验都比较缺乏，个别大学生“村官”干工作局限于“跑龙套”，单独遇到复杂问题往往茫然无措、束手无策，缺乏独当一面解决矛盾和驾驭局面的能力。
2、发挥作用的环境不够优。有的村干部害怕“徒弟”长本事，不愿意倾心相帮，倾囊相授；有的村干部认为大学生“村官”既然是助理，就要又“助”又“理”，将一些烦事、杂事、难事统统推给大学生“村官”；有一些群众思想观念守旧，对大学生“村官”缺乏理解和支持，在工作中设阻力出难题，使大学生“村官”放不开手脚，发挥不了优势。
3、管理服务的机制不够细。首先，身份角色有待进一步明确。大学生“村官”既不是严格意义上的村干部，也不是公务员，在实际工作中很难找准自己的坐标，履行职责时存有“名不正言不顺”的感觉。其次，优惠政策有待进一步细化。第三，任期满后的出路有待进一步拓宽。
4、扎根农村的意识不够强。到农村任职，大学生“村官”普遍存有心理落差。有些大学生“村官”到农村任职是在严峻的就业形势下做出的无奈选择，只是把当前职位作为日后报考公务员或者谋求更好发展的“过渡期”，缺乏长期在农村锻炼成长的打算。
三、如何加强对大学生“村官”的选拔和管理
1、进一步健全选拔机制，使大学生“村官”选得准。要严把大学生“村官”入口关，逐步健全完善公开选聘、竞争择优的选拔机制。要针对农村的需求，有针对性地选聘大学生充实村干部队伍。在选聘过程中，除进行文化考试外，还要对他们的德、智、体、劳等情况进行综合考察，把那些政治上可靠、思想上亲民、作风上务实、立志在农村建功立业的优秀大学生选聘下来。
2、进一步健全管理机制，使大学生“村官”稳得住。要根据大学生“村官”任职村的实际情况，确定他们的岗位目标。乡镇党委加强督促检查，定期考核。考核时大学生“村官”向任职村和乡镇党委“双向”述职，认真参加民主评议。要建立激励关怀帮扶机制。适当增加大学生“村官”的薪酬待遇，制定合理的待遇增长政策。开展优秀大学生“村官”评选活动，对优秀大学生“村官”进行表彰奖励，对业绩、能力和口碑差的大学生“村官”进行诫勉谈话，重点帮教。在公务员、事业单位人员招考方面，对优秀大学生“村官”给予优惠政策。拿出一定的乡镇领导干部职位向服务时间较长，业绩突出的大学生“村官”公开选拔。对期满后自寻门路的大学生“村官”，要加强引导和推荐。要建立交流沟通机制。及时了解掌握大学生“村官”的思想、学习、生活和工作情况，设身处地为他们解决一些实际困难和问题。
3、进一步健全培训机制，使大学生“村官”推得出。除进行全面系统的岗前培训外，任期中要广泛开展“一对一”帮带活动，安排农村工作经验丰富的乡村干部与大学生“村官”结成帮带对子，采取“师傅带徒弟”的方式对大学生“村官”进行政治思想、生产技术、调解艺术等方面的传帮带。定期组织他们到实践培训基地、发展好的地区考察学习，到省、市、县集中培训，开阔视野。要广泛开展大学生“村官”联户活动，组织大学生“村官”联系几户致富能手、科技能人、特困户等，为他们搭建工作舞台。
四、要注重大学生“村官”的能力培养
1、德能正其身，注重提高道德素养。注重培养“大学生村干部”的道德素质，树典型、学先进，树立道德标尺；严要求、高标杆，提高业务水平。形成学先进、赶先进、超先进的浓厚氛围，提高自觉为群众服务的意识。组织“大学生村干部”积极参与思想讨论，查找问题，寻找根源，使他们进一步端正工作态度，更新思想观念，转变工作作风，全心全意为人民服务。
2、才能胜其任，注重提高工作能力。一是强化培训，尽快转换角色。可以通过党员干部讲课等形式，磨练意志，增长才干，培养素质，坚定信心，为扎根基层、服务群众奠定坚实的基础。二是进行“传、帮、带”活动，尽快适应工作。通过“二帮一”或“三帮一”的形式教授工作方法，传授工作经验，助其早日成才。三是进行专题培训，尽快融入角色。积极组织大学生村官参与县各种理论谈论活动，可以有效提高村官的综合能力，拓宽“大学生村干部”的思路、视野，使他们改变思维方式，增长综合知识，促进工作能力提高。
3、言能达其意，注重提高语言表达能力。在基层工作，“大学生村干部”每天都要面对群众做大量的政策宣传工作、思想工作，要求具备一定的逻辑思维能力、语言表达能力，尽快适应农村工作需要。可以组织“大学生村干部”开展辩论赛、演讲比赛、朗诵比赛、知识竞赛等活动，使他们通过参与提高协调、会话、临场应变等能力。通过讲课，提高“大学生村干部”语言组织、表达能力、心理素质。
4、书能成其文，注重提高写作水平。每名“大学生村干部”都要根据本村的实际情况，深入调查研究，撰写调研报告，既增强写作水平，又使其加深对村情民意的了解。挖掘写作能力好的“大学生村干部”，表彰优秀，树立典型，供其他“大学生村干部”学习。
关键词：公务员；考试录用制度；对策
中图分类号：F24
文献标识码：A
文章编号：16723198（2015）17012701
1我国公务员考试录用制度现状
1.1公务员考试分为中央和地方两种形式
国家公务员考试是指：中央、国家机关以及中央国家行政机关派驻机构、垂直管理系统所属机构录用机关工作人员和国家公务员的考试。
地方的公务员考试是指：地方各级党政机关，社团等为招录机关工作人员和国家公务员而组织进行的各级地方性考试。
中央和地方考试各自单独进行，不存在任何从属关系，考试可以根据考生自身情况来选择报考的政府机关，考生也可以同时报考中央和地方的适合自己的政府部门，互相不会影响，也不会牵制。中央公务员考试和地方考试性质一样，都属于招录考试，考生根据自己所报考的职位按时参加国考或省考。考试通过了笔试，体检，面试之后，就可以被录取为自己之前所报职位的任职人员。
1.2考试流程
（1）需要满足以下条件。
第一，需要具有中华人民共和国国籍。第二，需满足年龄要求。一般要求18周岁以上，35周岁以下。但是对于硕士研究生和博士研究生可以放宽到40周岁。第三，需要遵纪守法，拥护我国宪法。第四，个人需要有良好的品行。第五，身体条件良好，可以履行相应工作的职责。第六，工作能力符合职位的相应要求。第七，无特殊要求的，至低需要具备大专以上文化程度。第八，符合职位要求的其他任职资格要求。
（2）基本报考流程。
首先，查看各地人事考试网的考试公告、职位表。其次，根据职位表的要求选定自身满足任职资格条件的职位，比如：学历，专业，基层工作经验等。然后，进行报考，等待资格审查，资格审查通过后，按照公告的要求缴费，打印报名表，参加笔试、面试等。
1.3考试方式
各个地方的考试科目都是地方自定的，一般都有笔试和面试。
（1）笔试。
中央、国家机关的公务员考试包括笔试（公共科目、专业科目）和面试。笔试一般包括《行政职业能力测验》和《申论》。
（2）体检和考察。
一般笔试结束后，根据进入面试的名单，考生到指定医院参加规定项目的公务员体检。
（3）面试。
面试比例与计划录用人数比例一般有1∶3、1∶5，只有通过笔试后，按录用人数与面试比例确认笔试成绩排名前几位的才有资格参加面试。
（4）录用。
经过笔试、体检、面试后，根据考生考察情况和体检的结果，按参考人员的笔试、面试的成绩计算综合成绩，将综合成绩进行排序，根据招录单位招录的人数，择优确定最终人选。
2我国公务员考试录用工作中存在的问题
2.1考生报考成本较高
目前我国公务员考试中，应届毕业生占得比例较大。我们可以这样来核算一下一名考生报考公务员的费用。笔试费用两科按100元算。基本上大部分考试考公务员还会报各色的辅导班，每人按1000元算。2015陕西省公务员截至3月31日20时审核通过20763人。以这个人数来算，考生费用约达到2284万。这些都增加了选拔优秀人才的成本。再加上目前我国公务员省考每个地方的时间也不统一，成绩也不能通用。考试需投入人力、物力、财力与时间四处奔波。这也无形中加大了考生报考公务员的成本。
2.2面试部分客观性难以保证
一方面，公务员面试相对比笔试可能存在较多的不确定因素。面试官在面试过程中也会带有感彩。如果有自己认识的考生，或者是打过“招呼”的关系户，就算是笔试成绩低，他们也可以通过提高考生的面试成绩以此来提高考生的名词。这种现象在公务员面试中也是时有发生的。这样就无法保证面试的公平性，会存在所谓的“暗箱”操作。
另一方面，面试题目的科学化也有待提高。在面试的时间里没法考核出考生的能力与素质。考生完全可以参加面试突击班提升自己的面试技巧。所以，面试题目的信度与效度也存在较大的问题。再加之面试考官的专攻的方向不同，水平不一，也会影响面试考核的质量。
2.3我国公务员考试录用管理制度缺乏相应的法律保障
我国缺乏一部真正意义上的公务员考试录用管理
方面的法律。我国许多在公务员录用中出现的问题难以在相应的法律、规章制度中找到支撑。这就导致许多公务员录用方面的问题无章可循，出现杂乱无章的情况。目前也仅有《国家公务员暂行条例》和后来出台的《国家公务员录用暂行规定》、《国家公务员录用面试暂行办法》，这些行政法规，难以涵盖所有公务员录用中的所有范围。
3完善我国公务员考试录用制度的对策
3.1合理设置面试内容与形式
我国大部分公务员面试采用传统的问答形式，这有可能造成考生的潜在能力违未被发挥出来。所以面试内容可以涉及多种领域。面试的方式也可采用无领导小组讨论、角色扮演、文件筐测试等多种多样的面试方式。无领导小组小组更加适合公共部门发现具有领导才能的人才。文件筐测试虽然在设计上比较花费时间，但是这种考核方法可以真正发现考生在实际工作中的处事原则及人际方式，能更加真实的发现考生的能力。通过多样的面试方式，有利于将考生的内在潜能发挥出来，面试的结果也更为公平、客观，也可以让我国的公共部门发现、选择到更多的优秀人才。
3.2严格面试官选拔制度
面试过程中，面试官的作用是举足轻重的。不仅要求考官要有良好的政治素养，也要求面试官掌握评判的技巧与能力。因此，在面试官的选择上更应该严肃认真。如果是用人单位的领导担当考官，需要首先掌握面试官的基本人际情况，以此来避免出现“拉关系”“暗箱”等情况的出现。如果说是专业的面试官需要考核他对具体职位的任职要求的了解程度。这些情况可以通过谈话，考核的方式获得。必要的时候可以通过相应的面试官培训来提升面试官的能力与素质。培训过后可组织相应的考试来考核其是否合格。可以是针对培训内容的考试，也可增加心理测验。
3.3制定一部真正意义上的关于公务员录用制度方面的法律
关于公务员录用制度方面的法律的出台可以保证公务员资格审查、笔试、面试、体检每一个程序的公正性、公平性及透明性。再者，我国目前公务员考试监督工作，是由相关的人事部门担当的，这种制度设计，其实就是要取消对公务员管理的检查监督。建立独立的对公务员管理工作检查监督的机构已是我国公务员管理工作中的一项非常紧迫的任务。只有这样，才能保证我国公务员管理在权力相互制约中保证检查监督工作的有效性，保证公务员考试录用工作沿着公开、公正、公平的方向进行，使国家可以真正选拔到优秀合格的人才。
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