时间：2022-06-14 00:34:29
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇拆迁工作汇报，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
近年来，在镇党委、政府的正确领导下，村紧紧围绕县重大项目落地攻坚依法推进征地拆迁工作，先后完成了集友公司、亚太不锈钢、正邦饲料、市场建设、迎宾大道北拓、“三引”安置地、电子器件产业基地、小微创业园等项目落地攻坚，基本完成了超白电子玻璃项目土地征收工作，项目累计完成土地征收2074亩，完成坟墓搬迁151座，完成项目宗地房屋拆迁52户。
二、征地拆迁的工作程序。
土地征收与房屋拆迁是一项严肃的工作，涉及诸多法律法规，涉及广大人民群众的根本利益，必须坚持合法、公正、公开，必须制定和遵守严格的程序，必须给予公平合理合法的补偿，必须杜绝村干部利用职务便利贪污受贿，或发生失职渎职问题。
在实践中，对每一宗工业项目用地，我们都做到三查：一查是否有县政府《抄告单》，二查是否有明确的红线界址范围，三查是否制定土地征收与房屋搬迁安置补偿方案。
对每一份《土地征收与房屋搬迁安置补偿方案》，我们都要通过召开户主会议的形式，征求被征地拆迁户的意见，而后进行修改完善。
在土地征收过程中，采取“一个领导、一支队伍、一把尺子、一本台账”的方式进行。每一块土地，实行现场丈量、现场告知面积、被征地对象现场签字确认、工作组干部现场签字以示负责。征地工作台账公开公示，接受群众监督。
在房屋拆迁过程中，随机选定有资质的评估机构，现场勘测房屋现状，被拆迁人在勘测表上签字确认。初评报告出来后，直接送达被拆迁人审阅。15个工作日内，由被拆迁人就初评报告提出修正意见。合理的修正意见予以采纳，最终出具正式的房屋评估报告，送达被拆迁人一份，镇人民政府备案一份。镇、村干部依据正式评估报告上门入户做好拆迁工作。
三、征地拆迁工作存在的问题。
1、征地拆迁补偿标准不一致。由于征用一块土地跨越的时间比较长，过程比较复杂，土地补偿的标准变化较大，相邻土地由于征用地时间不一致导致补偿标准不同，尤其是一些村组分为两期甚至三期被征用，从而引发征地拆迁难度。如我县水田征地补偿标准曾经历6000元/亩到13500元/亩，再到31100元/亩，使得前期征地的农民更是容易心理失衡而要求补偿差价，从而增加征地难度，引发上访事件。
2、个别被征地拆迁户的利益诉求难以满足。部分群众对房屋补偿标准存在满意，但不满足的问题。希望借拆迁之机要挟政府，提出明显高于评估价格的诉求，不达到心理预期，就不签拆迁补偿协议。个别群众把征地拆迁当做致富机会，想方设法要求多丈量土地面积，以期浑水摸鱼、从中牟利。不达到目的，不能满足时就采取不签协议，阻拦施工、闹访缠访、甚至歪曲事实越级上访等方式向党委政府施压。
文章导读：经过不断学习、不断积累，已具备了不少的工作经验，能够比较从容地处理日常工作中出现的各类问题。经过半年来“三项整治”工作的锻炼，我在组织管理能力、综合分析能力、协调办事能力和文字言语表达能力等方面，都有了很大的提高。……
喜迎国庆，莅临中秋，一转眼一年已经过去了大半。在这半年的时间里，在单位领导及各位同事的支持与帮助下，我严格要求自己，按照队里领导的要求，较好地完成了自己的本职工作，尤其是作为重中之重的“三项整治”工作。在“三项整治”活动期间，不仅我的工作方式有了较大的改变，工作效率也得到了极大的提高。现将这半年的工作总结如下：
一、思想情况
1. 树立大局意识，做到心领神会。“三项整治”活动，是市委统揽全局、着眼长远、与时俱进作出的重大决策，是一项彰显吕梁形象、惠及全市人民的正确路线。为此，我首先摆正自己的位置，明确自己的职责，做到和同事协调配合，不相互推诿、相互扯皮，做到有令必行，有禁必止。
2.增强法制意识，做到依法执法。我认真学习实践科学发展观和相关法律法规，增强法制观念和依法办事能力，努力使自己成为自觉学法、知法、守法的公职办事人员。
二、工作汇报
1、办公室日常工作。我主要从事的工作有文书处理、档案管理、填写报表等。虽然面对繁杂琐碎的大量事务性工作，但我力求周全、准确、适度，避免疏漏和差错，至今基本做到了事事有着落。
2.拆迁工作。作为一名城建执法人员，三项整治中拆迁是工作中的难点。我和我的队友向各个单位和个人，发放拆迁通知书，积极和有关人员交流、沟通，及时将所了解的拆迁信息、工作进度、问题，进行统计和汇报，方便单位对拆迁工作的进展的了解。
3、填写工作日志，编辑更新日报周报。首先我必须将当天工作的内容认真记录在工作日志中，明确每日工作内容和任务进程。并将每日拆除面积及拆除建筑物当事人记录在案。通过这些记录，便于领导及时准确地查阅到相关信息。
4、统计数据，汇总表格。我将各项调查结果和四队下发的通知书按各街、路分别汇总，制作了《吕梁市城区临街建筑物调查表》和《四队拆除通知书汇总表》等一系列表格打印装订成册。为了完成这项工作，我经常加班加点。最终我制作的各类表格成了全队的模板，并且得到了领导的肯定和赞赏，辛苦的工作体现了自身的价值，我的内心深感欣慰。
5、答复市长热线工作。开通市市委书记市长热线电话以来，因为执法队在“三项整治”活动中的特殊工作性质，接到的电话单接连不断。我和队友实地调查处理后，按实际情况认真并及时的逐一回复。确保每一位打电话的市民都可以得到最合理的答复。
6、照相摄像，记录拆迁改造实况。从我接手这项工作以来，每当需要摄像取证的时候，我都及时赶到现场，以最能反映问题的角度来记录现场的真实情况。一旦发生纠纷，这些照相摄像资料可以做为有利证据。
三、取得的成绩
经过不断学习、不断积累，已具备了不少的工作经验，能够比较从容地处理日常工作中出现的各类问题。经过半年来“三项整治”工作的锻炼，我在组织管理能力、综合分析能力、协调办事能力和文字言语表达能力等方面，都有了很大的提高。
四、存在的问题和今后努力方向
半年来，我取得了一些成绩，但也存在一些问题和不足，主要表现在：第一，因为我性格相对内向，在人际交往方面还不是很擅长，这个不足主要体现在与拆迁对象的沟通和同事的交流中；第二，由于我接手照相摄像工作不是太久，许多摄影专业知识与实际取证摄像的要求存在着一定的差距。第三，相关法律法规水平不能完全满足现在法规科工作的理论要求。第四，电脑设施的缺少以及照摄像设备的不完善，使得许多资料无法存储和整理，给我的工作带来一些不便。
社区居委会将在街道党工委、办事处的带领下，明确思路，紧密配合。认真贯彻上级部门的政策和文件精神，带领社区居民共同致富，促进集体经济更加壮大，牢记使命，把为民，富民，惠民，助民，安民政策放在首位。做到情为民所系，利为民所谋，权为民所用的宗旨，共同创建和睦社区，让社区居民都能安居乐业。以下是2011年社区两委班子的工作计划：
2011年是项目重点年，社区居委会将认真做好各项工作，着力抓“四大基础工程”建设，着力抓土地整理拆迁项目。
1、进一步加强社区公共服务和社会管理改革宣传力度，进一步落实社区公共服务和社会管理的民主管理机制，完善严格2011年公共服务改革专项资金使用管理，切实管好、用好专项资金。
2、完善新型村级治理机制：加强和改进党支部的组织领导，推行村民议事会制度，理顺村自治组织和集体经济组织、社会管理和公共服务组织之间的关系。坚持和完善公推直选配套制度，深化党务、政务、村务公开，完善民主评议体系，丰富基层民主实践。
3、土地整理拆迁：结合辖区实际，落实抓好117项目，198项目剩余户的拆迁工作
4、积极探索社区发展新路子
2011年社区在街道党工委、办事处的领导下，在街道相关部门的指导下，积极探索社区经济发展的新路子。从目前社区工作上的不足下手，学习其他兄弟社区的先进管理经验找准自身不足，从而优化社区管理体制，完善社区管理制度，达到社区干部服务意识不断增强。
5、做好惠民活动，增进社区居民的关系
2011年工作中，社区将加强与图强公司的联系，开展系列技能培训，用工招聘现场活动等，将辖区居民就业问题提上议事日程，并纳入社区惠民活动工作的重点，力争使辖区居民能多渠道增加收入。
6、工作作风转变
社区居委会将认真建立健全社区工作作风制度。1内抓素质：提高政治素养，强化业务素质，不断提高业务水平和道德、文化修养，树立良好的个人形象。2外树形象。要树立良好的社区形象，树立“解放思想、真抓实干、团结进取、勇争一流”的良好形象。3履行各自职责，建立健全会议制度，考勤制度，首要从各小组开始，要求每月须一次到社区进行工作汇报，参加社区会议，政策精神及法律法规等学习，提高基层干部工作能力，加强基层干部队伍素质的培养，切实为社区居民办实事好事，解决好北湖景区为群众未办理的实际问题。
一、一季度工作完成情况
（一）重点项目建设有力推进
1、纺织。一期主厂房框架及屋顶盖瓦完成，正在进行厂房内部（1-46轴）管沟开挖;办公楼主体结束，外墙装饰完成，正在进行内部精装;食堂、宿舍楼主体工程结束，外墙装饰完成，正在进行内部装修;科技楼、高管楼基础施工基本结束;厂区道路路基施工完成，大门主体框架完成。
2、机械。摩托车配件生产线已竣工投产，可年产摩托车车圈500万套和摩托车货架60万套；二期橡胶生产线厂房（约25000平方米）施工结束，正在进行附属工程建设，部分安装调试设备，预计年底投产，投产后预计每年可产摩托车轮胎500万套、农用车轮胎150万套和再生胶3万吨；三期1号厂房框架主体结束，正在进行2号厂房框架施工。
3、汽车：已完成一期整车总装车间、检测车间、焊接车间、涂装车间、货箱生产车间、联合动力站房、员工食堂、总装办公楼、员工宿舍等9.7万平方米的厂房建设，累计完成投资8.5亿元。在产品研发和准备方面，公司组建了近100人的技术中心，目前已经完成了微卡、轻卡、电动车、专用车四大平台11个系列车型的批量生产准备工作。
（二）新签约项目平稳落地
（三）各项经济指标有序完成
截止目前，预计完成招商引资8900万元，占开门红任务（8400万）的106%，年度总任务（21000万元）的42.4%；
完成固定资产投资27233万元，同比增长13%。
（四）园区拆迁扎实开展
为满足重点项目入驻需求，1-3月份重点对宝迪、王老吉、华翔玻陶、老房子湾等项目地块内地表建筑和附作物进行拆除和搬迁。共签订拆迁协议21户，拆除30户，协议拆迁面积达5609平方米。
（五）平台建设快速推动
为抓好园区平台建设，确保园区“主要干道建成，管网绿化完成，园区框架形成”，多次组织区规划、区住建、区经信局等部门研究园区规划、道路建设、要素保障、场平等工作。目前龙眼井干道土基施工已完成45%；电子园主干道正在进行管网施工、路基精平；演化寺北区间道路已完成管网安装、路基施工；园区滨江路路堤工程已完成招标；火车站至g318线道路，已完成财评；汽摩产业园区间道和食品园区区间道正在开展前期征地、拆迁等工作。乌木厅变电站合同各部门已完成会签。
二、二季度工作打算
（一）加快重点项目推动，确保达到形象进度
纺织：企业与承建方发生合同纠纷，导致工程暂停，积极组织司法部门协助企业依法解除合同，并尽快重新启动建设，力争在二季度实现部分设备的安装调试。
机械：积极督促筹集资金加快轮胎生产线的设备安装，确保二季度设备安装完成并投产。
汽车：积极协助企业办理农机牌照等各类手续证照，尽快实现规模化生产，并力争在二季度启动二期建设。
（二）全力推动二季度开工项目如期开工
建材：尽快并妥善清理厂区范围内堆放的砂石建渣，方便企业尽快入场施工。
汽车底盘：完成厂区精平和地勘施工，尽快启动项目建设。
汽车：督促企业做好开工前准备工作，完成临时施工水、电安装和地勘施工，尽快启动项目建设。
纸业：督促企业加快前期手续办理，完成临时施工水、电和地勘工程，尽快启动项目建设。
时装：加快场平进度和新增用地的拆迁工作，督促企业完善前期手续，尽快启动项目建设。
（三）加快平台建设进度
一是道路建设。做好道路用地的拆迁和场平工作，加快园区道路和建设，力争演化寺北区间道等道路二季度竣工。
二是要素保障。力争乌木厅变电站二季度签订正式协议，配气站和污水处理厂加快前期准备工作。
三是供地保障。尽快完成二季度开工项目的拆迁、场平工程，按期交地，确保不影响项目建设需求。
三、4月份工作安排
1.做好华翔玻陶、建材、时装等项目二季度开工准备工作。
2.加快推进汽车、纺织、机械等重点项目建设。
3.抓好纸业、汽车、汽车底盘等项目的前期工作。
一、二00四年工作回顾
2005年是阜阳市城市建设投资有限公司（以下简称建司）进入实质性运转的第一年，也是我市全面实施“十五”计划、着力推进城市化进程的重要一年。一年来，建司遵循“服务经济大局、实现跨越发展”的工作思路，在市委、市人大、市政府的亲切关怀下，在市政府性投资项目管理委员会办公室（以下简称投资办）的直接领导下，牢固树立经营城市理念，以加快阜阳城市发展为己任，紧紧围绕向国家开发银行（以下简称开行）申贷这一主题,拓展思路、抓住机遇、积极探索、锐意进取,全面完成了2005年工作目标和各项工作任务，为阜阳城市建设和经济发展做出了一定贡献。回顾今年所做的工作，主要有以下几个方面：
（一）明确思路
1、明确建司投融资的主体地位。建司是阜阳市政府为加快城市基础设施建设步伐，深化城市建设投融资体制改革批准设立的具有独立法人资格的国有独资企业，也是市政府利用组织优势，调控、整合城市资源，加大投资力度，完善城市功能的操作平台。其主要宗旨是树立经营城市理念，创新市场融资方式，将政府行为变为企业运作。建司的设立，使“政府引导、市场运作、公司经营”的新机制、新理念有了明确的载体。
2、明确建司政府性投资项目的实施主体地位。为加强开行贷款资金管理，强化项目决策，必须首先从机制上进行完善和规范。为此，市政府专门成立政府性投资项目管理委员会（以下简称投资委），作为决策机构，对政府性投资项目进行决策指导。投资委下设投资办作为承上启下的中间机构，直接领导、督促建司及时把投资委的决策贯彻落实，具体实施。形成了宏观（投资委）、中观（投资办）、微观（建司）三位一体的管理体系，确立了建司政府性投资项目的实施主体地位。
3、明确建司的主要职能和任务。建司作为我市城市基础设施的投融资运作主体，从设立之初，就明确了职能和任务：一是融资，依托政府有效资产，按市场化运作方式，多渠道筹措资金，满足城市建设资金需求；二是投资，投资重点是城市基础设施和市政公共设施（政府性投资项目），同时选择有全局带动性和有较高收益的项目进行投资，增加收益，壮大实力；三是还贷，建立债务偿还机制，高效运作城市资产，促进城市建设资金的良性循环和土地资本的不断增值，确保债务按期偿还。
4、明确工作思路。在明确定位、职责和任务的基础上，建司明确了2005年的工作思路：服从服务于阜阳经济发展的大局，以建立科学、规范、高效的管理机制和运行机制为重点，全方位打造公司的核心竞争力，抓好项目建设，规范资金管理，积极实施多元化经营战略，增强公司自我积累、自我发展的能力，实现公司健康、持续、快速发展。
（二）完善机制
1、完善法人治理结构。开行贷款资金量大、涉及面广、政策性强，为切实完成承贷建设和还贷职责，建司按照现代企业制度和《公司法》的要求，制定了公司章程，成立了董事会、监事会和经理层。2005年8月18日召开了公司重新组建后的第一次董事会，标志着公司法人治理结构已步入正常运行轨道。董事会、监事会和经理层三者按各自分工，充分发挥职能，切实做到决策民主化、监督制度化、管理规范化，形成了决策机构（董事会）、 监督机构(监事会)、实施机构 (经理层)相互制约、相互支持、相互配合的管理模式，完善了组织架构。
2、完善规章制度。进入实质性运转以后，为开好局、起好步，切实做到管理规范化、科学化、制度化，确保开行贷款的政策安全和资金安全，建司参照外地经验，结合我市实际，先后制定了《阜阳市政府性投资项目管理办法》、《阜阳市政府性投资项目资金管理办法》、《阜阳市经济技术开发区政府性投资项目资金管理办法》、《阜阳市国有土地使用权出让金征收使用管理暂行办法》等12个规范性文件和实施细则。规章制度的完善和建立，为开行贷款项目顺利实施提供了政策保障和法律依据。
3、完善内部运行机制。完善运行机制是建司强化内部管理，规范公司行为的重要环节。为此，公司从实际工作需要出发，经多次讨论、酝酿，先后制定了《阜阳市城市建设投资有限公司管理大纲》、《阜阳市城市建设投资有限公司各部门工作职责》、《阜阳市城市建设投资有限公司廉政建设规定》等24个基本管理制度（已编纂成《文件汇编》），明确了内部分工和职责 ，建立了上传下达、政令畅通、团结协作、规范有序的工作秩序。此外，公司还把企业文化建设、廉政警示教育和加强法制学习等作为日常工作的重要内容，进一步强化了内部管理，增强了责任意识，使团结协作、爱岗敬业成为员工的自觉行动，有力地推动了各项工作顺利开展。
（三）规范运作
1、规范2005年投资计划编制工作。根据投资委领导的意见，在市投资办的悉心指导下，建司本着把握政策，摸清情况，认真编制，规范操作，逐级上报的原则，精心组织编制了2005年投资计划，并在第一次投资委全体会议上获得通过。完备的投资计划，增强了工作的目的性、主动性和可操作性。
2、规范项目工程招投标。招投标是项目建设的关键环节。今年以来，建司严格按照“公平、公正、公开”的原则，依照有关法律程序和规定，积极推进招投标工作：一是在首次运作开行贷款项目的招投标过程中，在全市范围内公开招标选择招标机构和预算编制机构，同时组织现场勘察和招标文件答疑，采取弱化标底、合理低价中标的方式，使项目工程平均中标价比预算价降低
20％；二是在对颍州路人行道改造标段和阜临路道路改造的6、7标段，采取了国家最新推行的工程量清单报价方式招投标，开创了阜城工程量清单报价招投标先河；三是在南城河拆迁过程中，公司按照相关法律、法规规定，认真进行拆迁评估，制定拆迁方案，并向拆迁管理部门提交了颁发拆迁许可证所要求的全部要件，如期举行了拆迁听证会，此举首开我市城市公益事业行政许可听证会记录。
3、规范项目实施和资金管理。为确保开行贷款项目顺利推进，加强资金管理，提高资金使用效率，建司相应制定了《阜阳市城市建设投资有限公司政府性投资项目实施细则》、《阜阳市城市建设投资有限公司项目运作流程》、《阜阳市城市建设投资有限公司政府性投资项目资金拨付程序》等一系列项目实施和资金管理细则，规定了严格的项目操作和资金拨付程序，保证了开行贷款项目实施和资金规范使用。
4、规范人员招聘程序。根据市政府有关会议决定和市领导有关指示精神，建司会同人事部门制定严格周密的人员招聘方案，在市纪检等部门的监督下，对参加应聘人员的资格进行了严格审查；精心组织笔试和面试，最后对拟录用人员进行了公示。经过严格把关，层层筛选，最后经批准公司录用了五名专业技术人员，为公司今后各项工作的开展奠定了基础。
（四）抓住重点
1、向开行申贷取得重大成果。2004年12月上旬，开行信用评审委员会通过了我市的信用评审，确定了10亿元的贷款授信额度。2005年初我市申贷进入了最关键的贷款评审阶段，而开行严格控制贷款规模，基本停止了新增城市基础设施贷款项目审批，致使申贷工作一度陷入困境。根据刘庆强市长的有关指示精神，市财政局、建司有关人员不辞辛苦，七上合肥，八下北京，采取“死看硬守”的方式，经过艰苦不懈的努力，我市城市基础设施项目贷款于2005年4月1日正式通过开行贷款评审委员会评审，最终落实我市城市基础设施贷款为8亿元人民币，至此，申贷工作取得重大成果。
2、精心组织开行贷款的签约仪式。根据投资委6月19日会议精神，为做好开行贷款签约仪式的筹备工作，建司在有关部门大力配合、支持下，对签约活动所涉及到的仪式议程、领导讲话、致辞、现场新闻采访、答记者问等一系列事项进行了精心策划。由于准备充分，运作有序，开行与阜阳市政府开发性金融合作协议暨城市基础设施建设项目贷款签约仪式于7月10日在我市开发区隆重举行，并取得圆满成功。
3、融资工作取得重大突破。根据借款协议，8亿元开行项目贷款资金将分四年逐步到位。考虑到我市城市基础设施建设的实际资金需要，经过公司努力，开行在2005年用款安排一个亿的基础上，又给我市增加了2亿元用款额度；同时在开行的协调、支持下，采取联合贷款方式，又从工商银行争取到3亿元贷款额度。一系列融资成果，有力保证了我市今、明两年的建设资金需求，超额完成了投资委下达给建司2005年的融资任务。
4、推进项目建设。受国家土地政策调整影响，今年我市开行贷款项目拟新建道路征用土地报批暂无法落实，为此，建司及时调整投资计划，提早实施具备开工条件的老城区道路和人行道改造工程。颍州路、文峰路、清河路、颍河路四条道路的人行道改造已全面展开；青年路道路及管网改造工程前期工作已经完成，春节后即可着手实施；南城河综合治理一期拆迁工作，经多方协调，正稳步推进，现已完成50余户的拆迁，占应拆迁户数的58.8%。
5、做好开发区中小企业贷款试点工作。此次中小企业项目贷款试点是我市继8个亿城市基础设施贷款之后，与开行展开的新一轮金融合作，在整个贷款试点过程中，建司精心搭建平台，建立偿债机制，增强信用建设，制定规章制度，规范操作流程，首批3000万元中小企业项目贷款资金已发放到开发区园内7家中小企业手里，并于2005年12月8日在建司举行了贷款签约仪式。
（五）搞好协调
1、积极做好向各级领导的汇报工作，争取支持。为保证开行贷款项目顺利实施，争取各级领导支持，公司分别于今年4月20日、5月28日向市长办公会议和市政府常务会议作了开行贷款项目有关情况汇报，会议对此进行了研究并形成会议纪要；8月4日，市人大柴修连副主任、市政府王改林副市长到公司检查指导工作，在听取工作汇报后分别作出了重要指示； 11月3日，根据领导安排，公司就开行贷款项目情况和已实施项目进展情况向市人大主任会议作了专题汇报，市人大各位领导同志对公司前期工作给予了充分肯定，同时对开行贷款项目实施、资金管理、偿债机制建立等方面提出了指导性意见；12月11日，公司就工作中遇到的有关问题和2006年工作思路向市政府有关会议作了汇报。通过汇报，取得了各级领导对建司工作的理解和支持，为公司下一步工作的开展创造了良好的外部环境。
2、加强与各职能部门的协调配合，营造良好的工作氛围。开行贷款项目运作过程中涉及方方面面，必须搞好协调配合。在项目实施过程中，建司积极和建委、土地、房产、规划和辖区政府等部门加强协调，统一步调，形成合力，对在项目实施过程中遇到的问题和情况，主动和有关部门沟通、协调，从而保证了项目建设顺利实施。
（六）加强监督
1、成立监督机构，加强项目招投标监督。为贯彻落实市政府第37次常务会议精神，确保对项目实施和资金管理进行有效监督，建司成立了审计监督室，并从市监察、审计部门抽派专人办公。审计监督室根据工作需要，制定了《阜阳市城市建设投资有限公司审计监督管理办法》和《审计监督室工作意见》，对工程建设程序、建设资金使用等方面都作出了明确规定，使监督工作进一步规范化、制度化，确保监督到位。工程项目招投标监督管理，是实行阳光操作的关键环节。审计监督室积极参与开行贷款项目招投标过程中招标文件的制定和审核、投标单位的资格审查和评标定标工作，对招投标工作进行全过程监督，保证整个招投标过程公开透明。
2、发挥监事会的监督职能。为了加强对公司资产运营的监督管理，健全公司监督机制，监事会制定了《阜阳市城市建设投资有限公司监事会议事规则（试行）》，按照有关法律、行政法规和财政部门的有关规定，以财务监督为核心，对公司的财务会计活动及公司负责人的经营管理活动进行监督，确保国有资产保值增值。
二、存在问题
2005年建司上下凝心聚力，开拓进取，取得了一系列融资成果，稳步推进项目建设，较好地完成了市委、市政府和市投资办交办的各项工作任务。但同时我们也要清醒地看到，工作中还存在着一些不容忽视的问题，主要表现在：
（一）偿债机制尚未有效建立。根据市人大有关决议和市政府有关规定，偿债机制的许多政策已经制定，但尚未得到很好落实，这种状况发展下去，势必影响开行贷款的本息偿还。
（二）部门关系尚待理顺。城市基础设施开行贷款项目是一项系统工程，涉及面广，各部门必须高度重视、积极配合才能保证项目顺利推进。从前期工作情况看，部门之间的关系有待进一步理顺。
（三）项目资本金没有完全到位。按照我市2006年工程建设用款计划和与开行签订的借款合同，明年将到位贷款资金3.9亿元。根据有关合同约定，我市需按比例配套项目资本金约1.95亿元，而现在项目资本金尚有很大资金缺口，如不能得到解决，势必影响开行贷款及时提取使用，加大财务成本。
（四）内部运行机制尚待完善、落实。公司的内部管理制度尚未完善，激励、约束机制尚未建立，中长期发展战略尚未制定，公司经营运作尚未开始，这些问题将影响和制约公司长期可持续发展。
新的一年即将来临，让我们振奋精神，坚定信心，以奋发有为的良好精神状态和扎扎实实的工作作风，正视、克服、解决公司起步阶段面临的诸多困难和问题。理清工作思路，推进项目建设，强化资金管理，完善运作机制，提高竞争实力，为全面出色完成2006年既定的工作目标而努力奋斗。
县xxx局扎实推进“项目推进年”活动各项工作
根据县委县政府学习实践科学发展观活动专项工作组工作要求，县xxx局围绕加快工业经济转型升级和产业结构调整，着力夯实发展平台，加快产业项目推进，扎实推进“项目推进年”活动各项工作。
一、前期工作成效显著
1、出台xxx县“项目推进年”活动工作方案和实施意见。县xxx局与县发展三产局（旅游局）共同排出20xx年30个重大工业投资推进项目名单和17个重大三产投资推进项目名单，并落实到县级领导负责分工联系，其中5个投资亿元以上的重大项目安排市级领导联系。并明确相关牵头部门的工作责任。
2、分解落实全年项目推进工作目标任务。为确保目标任务的如期实现，将工业区征地2400亩、拆迁680户、工业生产性投入65亿元和三产项目投入13亿元等各项指标分解落实到各镇区，并将进一步完善工作考核办法。
3、建立项目信息库并实行动态管理。会同各镇区做好项目信息的梳理，一是抓好以前年度已批未开工项目的结转和已开工项目的续建计划衔接工作。二是对意向在谈项目进行摸底，初步建立了项目库。三是排出了市级“五个一批”项目。
4、扎实抓好项目推进工作。一是组织xxx乐顶紧固件有限公司不锈钢紧固件项目、xxx创业发展有限公司标准厂房建设、xxx中紧紧固件有限公司高强度紧固件项目、xxx桐基纺织有限公司高档精纺羊毛羊绒生产项目和xxx旅游用品市场等5个项目开工。二是积极参加20xx“推介xxx、对接央企”活动，与xx集团核动力运行研究所、中国辐射防护研究院签订总投资9亿元的二个xxx配套项目合作协议。与xxx股份达成生产航空标准件的合作意向。三是组织银企签协，并继续加强与县外金融机构沟通与联系，一批项目达成了融资意向。中兴实业银行和交通银行已经确定近期在我县设立分支机构。四是“千名干部进企调研解难”活动正在积极实施，为企业和项目推进帮困解难的氛围日益浓厚，成效逐步显现。
5、不断做大工业园区建设融资平台。一是调动各家银行参与新农村和工业园区建设的积极性，到目前止已有xx镇2.7亿元、xx镇2亿元、xxx镇1.5亿元、xxx镇0.7亿元、xx镇0.5亿元和xx镇0.3亿元的项目融资分别与农业银行、中国银行、建设银行和农业发展银行等达成了初步意向。二是增强县工业园区担保公司担保实力，增资二千万元的计划已上报县政府审批。三是县政府安排部分债券资金给予支持。为各镇完成今年的征地拆迁等目标任务提供了资金保障。
6、认真抓好统计运行分析。1-2月，全县在建工业项目117个，当年计划总投资20.6亿元，已完成投资4.6亿元，同比增长4.38%，完成年度目标任务的7％。其中，设备投资0.99亿元，占全县工业投资的21.8％。在建项目中，新建项目48个，当年计划投资10.39亿元，已完成投资2.57亿元，占全县工业投资的56.3％；续建项目69个，当年计划投资10.2亿元，完成投资1.99亿元。1000万元以上在建项目86个，完成投资3.85亿元，占全县工业投资的84.4％。
重大项目进展顺利，30个重大项目中在建项目16个，其中新开工项目4个，开工率达53.3％, 1－2月实际完成投资1.55亿元，占全县工业投资的33.7％。未开工的14个项目中，xxxxx印刷工业城、xxxx防水面料有限公司、xxxxx钢管有限公司将于近期开工；xxxx电缆有限公司、xxx精锻有限公司、xxx集成吊顶有限公司、xxx准件有限公司、xxx制品有限公司、xx武汉105所核电运行技术股份有限公司xx分公司、xx南开实业有限公司、xxx纸容器有限公司、xxx阀门有限公司、xxx暖通科技有限公司、xxx达不锈钢有限公司等11个项目正在抓紧前期准备。
列入xx市“五个一批”重点工业投资项目41项，其中零增地项目6项，存量盘活项目6项，结构调整项目13项，创新成果产业化项目13项，生产业项目3项，总投资51.91亿元，当年计划投资15.65亿元，1-2月已完成投资1.68亿元。
1－2月工业区征地236亩、拆迁39户，分别完成年度目标任务的9.8％和5.7％。
二、积极谋划下阶段工作
1、督促下设的项目审批、项目督查和信息宣传三个工作小组积极开展工作，围绕落地项目抓进度、有地项目抓开工、无地项目抓前期的工作要求，推动各镇区做好项目服务和推进工作，推动具体工作计划的落实。
2、要求县委、县政府继续发挥县项目推进督查组和督查专员的作用，通过督查推进在建设项目加快建设，推动未开工的14个项目尽早开工。
3、与相关部门抓紧研究制定项目竣工验收办法，推动项目加快竣工进度。
（一）加强领导、凝聚力量，调动一切积极因素参与承办工作
承办旅发大会是一项艰巨而复杂的系统工程。全县上下紧紧围绕“当好东道主、办好旅发会”主题，万众一心，众志成城，创新求进，形成了巨大的承办工作合力。
1.加强领导、创新机制。自全市启动第四届四川旅游发展大会承办工作以来，县委、县政府便及时成立了承办旅发会工作指挥部，下设“8组1办”作为承办工作责任主体。县四大班子领导分别牵头联系相关工作，对重点工作目标任务，实行每周信息交流、半月工作汇报、每月工作交帐、按季绩效评估和定期不定期督查督办的“4 1”工作机制，从而促进了各项筹办工作的迅速、全面落实。在承办工作扫尾阶段，又进一步实施了3日通报制和每日汇报制，将指挥部领导交办工作进行重点督办，确保查漏补缺、完善细节。
2.统筹安排、统一调配。县指挥部对全县人力、物力、财力实行相对集中使用、统一管理，发挥出最大效益。县旅发办会同组织部门先后抽调31名干部派驻各项目组牵头部门工作；38个重点责任单位全体干部职工全力投入承办工作主战场；县、乡财政共投入资金9000多万元，社会资本和上级投入12亿元以上。
3.分解目标、落实责任。县委、县政府坚持把承办旅发会目标任务作为统揽全县工作的抓手，将目标责任层层分解落实到各级各部门，各级各部门分别将目标细化分解到相关科室和责任人员，形成横向到边、纵向到底，层层有人抓、事事有人管的工作格局。
4.广泛动员、全民参与。全县上下深入开展了对旅发会的宣传和讨论活动，动员全县人民以主人翁精神全力投入承办旅发会的各项工作。旅游公路沿线30余家生产经营企业、20__余住户和县城广大市民积极配合支持房屋拆迁、风貌改造、公路绿化、城市“三化”、环卫整治、交通管治和安全保卫等工作，体现出了极端负责的主人翁精神；上万名民工参与了旅发会项目建设，夜以继日，加班加点，吃苦耐劳；大量的机关干部、警务人员、民兵、医生护士和青年志愿者战斗在一线岗位，确保了整个会务工作高效运转、万无一失。
（二）统筹安排、重点推进，确保承办目标任务的圆满完成
为紧紧抓住承办旅发会这一千载难逢的机遇，我们把市上下达的必建项目、配合项目与县上确定的配套项目超前部署、统筹安排，确保了承办目标任务的有序推进和全面落实。
1.统筹安排承办旅发会各阶段工作。自宜宾取得第四届四川旅游发展大会承办权以来，县委、县政府便将整个承办工作分成三个阶段，进行超前部署、统筹安排。一是准备阶段阶段，从20__年8月-20__年4月，县委、县政府把打造旅游主导产业与承办旅发会工作有机结合起来，成立承办工作指挥部并分成8个项目工作组分别为推进了68个重点项目建设做好准备，打好基础。二是攻坚阶段阶段，从20__年4月-20__年8月，县委、县政府围绕旅发会必经、必看、必住的内容，全力冲刺攻坚32个重点项目，其中：市上下达必建项目6个、配合项目7个、县上配套项目19个，落脚点在5个重点乡镇和县城，确保了在8月上旬筹办工作全面扫尾。三是会议筹备阶段，从20__年8月到会议召开，县委、县政府对各重点项目实施情况进行了查漏补缺，精心制定了会务工作执行方案和应急预案，5个重点乡镇和29个县级部门（单位）全力以赴办好会务，确保了旅发会的成功召开。
2.全面推进承办旅发会五大重点项目。一是着力打造竹海世外桃源主会场。圆满完成288亩土地征用、172户农户拆迁安置、水电气保障工程和网络通信建设等重要工作，确保了五星级度假酒店如期顺利建成。二是着力整治旅游环线整体风貌。圆满完成旅游公路黑色化改造48公里、公路两旁绿化栽竹10万丛、建筑风貌整治40万平方米、住户环境卫生整治20__余户、沿线杂物清运6000吨、企业污染防控16家、废旧收购整治12家、旅游公厕建成9个、巨幅广告立放12幅、电子显示屏安装1处、路牌整治70块、店名店招规范100块、店铺门窗油漆250扇、节点亮化8个路段、车位规范30处、竹木修剪6万株、河面保洁50公里，形成靓丽的 风景线。三是着力塑造旅游城市优美形象。大力推进城市广场、文化景观、环线节点和“三化”建设，使城市功能更优、文化品味更高、辐射能力更强、人文环境更好，形成了旅游文化业与其他产业互动发展的新格局。四是着力提升软件服务质量。加大旅游从业人员培训力度和旅游市场综合治理执法力度，着力打造优美、舒适、和谐的旅游环境和氛围。五是着力提高会务接待水平。全力做好会务服务工作，确保了道路畅通安全、环境整洁美观、后勤保障有力、氛围浓厚热烈、社会和谐稳定，给来宾和游客留下了美好印象。
（三）注重细节、保证质量，确保承办工作特色鲜明
承办旅发会是对我县建设水平和办事能力的一次大检阅。全县各级各部门认真按照“一届更比一届好”的总体要求和“环境优美、形象鲜明、保障充分、服务周到”的具体要求，坚持“硬件抓早、软件抓实”，确保了承办工作质量一流、服务周到、特色鲜明。
1.筹办工作又快又好。在各项工程建设抢进度、赶工期的同时，严格制定和落实工程质量及安全管理措施，确保工程质量，杜绝安全事故。采取派驻现场质监人员检测市政工程质量、民居风貌整治“五统一”管理、环境卫生整治分阶段检查验收、宾馆饭店按星级标准整改和“三化”工程对接市上要求等强有力措施，保证了项目建设质量。同时，将市政工程、景观打造、风貌改造、道路建设、绿化美化和环境整治统筹考虑，确保了风格、功能和文化的统一。
2.会务工作万无一失。办好会务是旅发会取得成功的关键。县会务指挥部高度重视、严密组织、精心安排、统筹协调，充分考虑到各种可能出现的不利因素，提前制定预案，加强演练，确保了整个会务工作万无一失。同时，加强涉旅人员培训，努力将规范化管理和个性化服务融入会务工作全过程，做到了周全、细致、严谨、热情，实现了让来宾和游客高兴而来、满意而归，受到了与会领导和代表的高度肯定。
（四）攻坚破难、全力冲刺，努力解决承办工作中的困难和问题
承办旅发会既是一次难得的机遇，也是一次巨大的挑战。从大会的筹办到正式举办，时间紧、任务重、项目多、要求高、难度大，但我们的干部群众没有被困难吓倒，而是自加压力，始终保持昂扬向上的精气神，用心、用力、用情去做，攻坚破难、忘我奋斗，彰显了长宁人特有的动感开放、不畏艰难、团结奋进的优秀品质。
1.奋力推进征地拆迁工作。征地拆迁安置工作是项目建设的基础，承办工作的重中之重。县委、县政府本着对人民，对工作高度负责的政治责任感，坚持以以民为抓拆迁，依法行政抓拆迁，通过耐心细致的政策宣传工作，仅用25天时间就完成了“竹海三江.世外桃源”大会主会场288亩地、172户人的征地拆迁安置工作，确保了主会场建设顺利推进；1个月就完成了237户城市建设拆迁安置任务，确保了市政建设的快速推进；完成了“五路”建设2040亩地、408户人的征地拆迁任务，旅游公路沿线拆迁房屋356户，确保了公路升级改造工程和川南民居风貌整治的顺利实施。
2.努力缓解资金困难。通过开展国有资源市场化配置和城市经营，盘活国有资产，实现了筹资工作的重点突破，完成筹资总额4218万元，满足了承办旅发会的资金需要，并把资金用在刀刃上，为重点项目的顺利推进及时提供了资金保障。
3.全力塑造美好形象。面对50公里旅游环线、50公里淯江河道、20__余户沿线住户和3个重点集镇环境风貌整治的繁重任务，竹海镇、长宁镇、龙头镇、官兴乡和万岭镇等旅游环线乡镇宣传早、动手早，在县城管办、旅游局、环保局、交通局、交警大队、路政大队、养护段和工商局等部门的大力支持下，采取分片包干、签责任书、入户宣传和组建专业队等办法，强力攻坚，查漏补缺，清除死角，为旅发会营造了优美的旅游环境。
二、旅发大会成功举办的深刻体会
第一，超前思考、周密部署是前提。自宜宾取得第四届四川旅游发展大会承办权以来，县委、县政府不等、不靠，立即着手谋划承办工作，切实做到早安排、早部署、早落实，事事抢先、步步超前。特别是在今年旅发大会比原计划提前了1个月召开的情况下，县委、县政府通过超前部署、统筹安排，仍确保了重点项目建设的全面完成，为大会的成功召开奠定了坚实的基础。
第二，精心组织、全面发动是基础。为使全县人民充分认识到旅发会对加快长宁发展的重大意义，全县上下广泛开展宣传和讨论活动，《竹海之都》和县电视台开辟专栏，全县机关、社区和村组开展了内容丰富、形式多样的宣传教育活动，形成了“人人参与旅发会，人人为旅发会作贡献”的良好氛围，赢得了群众最广泛的理解和支持。
第三，以人为本、为民办事是根本。始终把打造旅游主导产业、办好旅发会与维护群众切身利益有机统一起来，使广大人民群众在充分享受发展成果的过程中看到了希望、增强了信心，形成了加快发展的巨大合力。通过承办旅发大会，既促进了旅游主导产业的强势崛起，带动了全县第三产业的快速发展，又改善了全县人民的生产生活条件。旅游公路沿线风貌整治直接惠及群众20__余户；房屋拆迁补偿现金7000余万元，安置农户172户；绿化使用退耕还林指标500余亩；民工取得劳务收入近亿元，旅游行业增加就业1000人以上，让人民群众得到了实实在在的好处。
第四，风正心齐、无私奉献是关键。一是县四大班子思想高度统一，精诚团结，以身作则，率先垂范，指挥在一线、决战在一线 。二是牵头单位与配合单位紧密协作，主动配合，大家心往一处想、劲往一处使，“一切围绕旅发会、一切服从旅发会”。三是从县级领导到普通党员干部，从规划设计者到一线工人，舍小家顾大家，不分节假日，付出了常人难以想象的艰辛，顶烈日、冒风雨、战酷暑，与时间赛跑、同困难比拼，不怕苦、不怕累、不计较个人得失，在部分工程工期几乎不可能实现的情况下，用常人难以想象的艰苦努力，确保了工作任务的如期全面完成。
第五，力行督办、逗硬措施是保证。县四大班子领导多次主持召开相关会议和组织现场督办，对重大项目问题集体研究、及时拍板；各项目工作组组长和各乡镇、各部门领导经常深入工地指导和检查，切实解决具体问题；县旅发办、县委督查室、县政府督办室和县指挥部督查组联合督查督办，不碍情面、敢抓敢管、敢于碰硬，实行检查、指导、协调、交办、评估、通报“一条龙”工作制度，有力地促进各项工作的全面落实。
三、旅发会给长宁带来巨大的变化
一是思想观念的巨变。通过承办旅发大会，使长宁人民接受了一次深刻的现代文明洗礼，思想更加解放，视野更加开阔，意志更加坚定，全县上下牢固树立抓旅游主导产业就是抓开放、就是抓发展的理念，对外开放意识进一步增强，机遇意识和发展理念得到极大提升，有力地推进了全县的观念之变、风气之变、机制之变、发展之变，为我县加快发展赢得了先机、奠定了基础。
二是基础设施的巨变。坚持以承办旅发大会为契机，大力推进城市、交通和旅游等基础设施建设，初步实现了“拼命两年、领先十年”和城市“脱胎换骨”的阶段性目标，城市形象、市民素质明显提升；旅游主导产业强势崛起，关联带动了全县第三产业的协调发展。宜长路是目前全省最好的旅游公路，蜀南竹海建成了全国最长的景区橡胶公路，极大地增强了旅游的可进入性。竹海世外桃源五星级度假酒店的建成，必将迅速带动高端旅游和入境游的超常发展。县城市政建设的超前推进，为城市可持续发展创造了良好条件。同时，电力、通信等基础设施也至少提前了5年以上。
三是生态环境的巨变。生态是长宁旅游的“名片”，通过将竹生态向旅游环线和县城延伸，打造了“生态隧道”和“山水园林城市”，形成天更蓝、地更绿、水更清、花更艳、气更爽、人更美的人与自然和谐发展的格局。
目前工作开展情况
常青街道辖8个社区，除金寨南路社区外其余7个均为村改居，其中又有5个成立了集体资产经营公司。为贯彻落实市、区有关推行村（居）集体“三资”委托服务的文件精神，自去年全区“阳光村务工程”建设动员会以来，我街在全力做好十五里河中段片区拆迁工作的同时，始终把推行社区集体“三资”委托服务作为巩固“三资”清理成果，推进“阳光村务工程”建设的一项重要内容，狠抓落实。街道于2010年12月15日成立了社区集体“三资”委托服务中心，与7个村改居社区签订了社区集体“三资”委托服务协议，办理了相关财务移接交手续，“三资”管理制度和中心人员岗位职责及工作流程已上墙。进中心的7个社区“谐农三资软件”初始化数据已于元月初全部录入结束，帐套已启用。目前各社区一季度财务已全部登记完毕。
通过推行“三资”委托服务，使我街社区集体“三资”管理工作的整体水平有了进一步的提升，主要体现在以下四个方面：一是摸清了家底。通过“三资”清理及相关数据录入，建立了资产、资源及合同台帐，街道通过“谐农三资软件系统”能全面了解和掌握各社区的资金、资产、资源状况，并实时进行动态监管。社区也对“家底”做到心中有数，为今后管好“三资”，有效利用现有资产、资源，促进集体经济发展，提供了有力保证。截止2011年3月31日全街社区集体资产45289.67万元（其中：资产过亿元的社区2个、过5仟万元的社区1个、5仟万元以下的社区4个），集体资金12202.07万元，集体资源1343.91亩，社区债务5230.7万元。与年初相比社区集体资金减少了320.55万元（主要用于支付群众拆迁款），社区债务减少了500万元。2011年社区按合同协议当年应收投资、租赁收入3670万元，1-3月份已收785万元。二是规范了管理。通过“中心”的审核把关，有力地规范了社区各项财务活动，提高了社区“三资”管理工作的整体水平。通过3个多月的运转，根据区纪委“四严禁、六不准”的规定，规范不完善手续支出42笔，从源头杜绝了少数社区以现金支付工程款、支付群众拆迁补偿款未附结算清单、大额支出未经两委研究和居监委审核等现象发生；化解社区债务500万元；重新变更和完善不合理租赁合同10份，年增加租金收入64.79万元，主要是对“三资”清理中发现的少数厂房租赁合同存在租金价格较低现象，督促相关社区按照“四议两公开”程序，重新变更合同，提高租金价格，如淝南社区工业区厂房变更前租金价格5元/㎡.月，变更后为10元/㎡.月。三是强化了职责。实行“三资”后，明确了权利，强化了责任，社区和“中心”各司其职，各负其责，社区干部依法行政、按章办事的自觉性明显增强，有效遏制了“暗箱”操作，消除了群众对干部的疑虑和误会，激发了社区干部想干事、愿干事、干成事的热情。四是提升了能力。通过推行“三资”委托，进一步提高了社区服务群众、服务发展的能力和水平：在理财能力上，由过去的手工记账改为电脑软件记账，提高了工作效率，同时通过“三资”软件网络平台的查询功能，能及时了解和掌握社区财务活动信息，对社区集体“三资”运行情况进行实时监控，实现财务管理信息化；在监管能力上，通过居监委、社区两委和“中心”三个环节，对社区发生的大额支出、资产资源处置和租赁等重大财务事项进行认真审核把关，保证财务收支的合法、合规性，防止集体资产流失；在执行能力上，对上级出台的规章、制度能严格执行到位，不打折扣，不走样，确保社区“三资”管理符合“四严禁、六不准”的规定要求。
主要做法
我们把推进“阳光村务工程”与社会化管理创新工作有效结合起来，按照边实践、边探索、边创新、边规范的思路，大力推进“三资”委托服务。
一是强化组织领导。为确保“三资”工作规范有序开展，更好地履行实施主体的责任要求，街道相应地成立了领导组织和工作机构，由街道纪工委负责牵头主抓，从财政所抽调业务精、素质高、组织纪律性强的干部具体开展此项工作，并制定周密的工作方案，做到责任、措施、要求、纪律“四明确”。
二是强化模式创新。根据市、区“三资”委托工作要求，结合常青实际，确立了“三资”委托模式为“1个中心、7个主体”，即街道设立“三资”委托服务中心，7个村改居分别作为会计核算主体，采取街道集中审核、远程监控，分社区核定备用金、设立银行账户，安装“谐农”软件，实行会计核算电算化。这种模式不需集中大量财务人员在街道集中办公，具体核算主体在社区，既充分利用了现有的社区会计资源和办公场所，又便于财务人员及时了解掌握社区经济活动过程，从而准确明晰地反映经济活动内容，更好地履行核算和监督职责，当好参谋。“中心”采取2步审核，第1步审核社区资金收支是否合法、合规，第2步审核记账凭证核算及科目运用是否正确，2步审核起到了全面监管社区财务活动的作用。
三是强化制度建设。制定了《常青街道社区集体“三资”管理办法（试行）》，对资金管理、债权债务管理、资产资源管理、票据管理、会计档案管理、财会人员管理、责任追究等八个方面，进行了明确要求和规范，增强针对性和实效性。出台了《常青街道社区集体“三资”数据动态监管若干规定（试行）》。明确要求各社区在集体“三资”发生变动时必须严格按照相关制度要求履行相应程序，街道“中心”随时对社区“三资”变动情况进行对比、分析，发现问题及时督促社区整改纠正。
四是强化工作保障。落实了工作人员。街道从财政所抽调3名同志、新聘1名同志，组成“三资”委托服务中心，“中心”设主任1名（由财政所所长兼任），负责中心的全面工作；设会计主管1名（由财政所副所长兼任），对2万元以上的资金支出进行审核把关，并具体负责会计业务指导和中心财务印章的保管使用；设财务审核人员2名，负责对社区所有财务收支及资产、资源变动情况进行审核把关。各社区分别设记账会计1名，按照中心财务制度的规定做好本社区的“三资”核算工作，同时设资金会计1名（有资产公司的社区可增设一名），负责报账及货币资金日记账登记工作。落实了办公场所和办公设备。为保证“中心”正常运转，满足其日常工作需要，街道专门腾出两间办公室作为“中心”的办公场所，并新添了电脑、打印机、办公桌椅、档案柜等必要的办公设备，确保“中心”各项工作的正常开展。
五是强化岗位责任。制定了“中心”工作人员和社区财务人员岗位职责，对中心主任、会计主管、财务审核、记账会计、资金会计等岗位职责进行明确要求。要求财务人员必须持证上岗，对无证人员采取转岗等措施，例如我街仰光社区对一名无证财务人员实行转岗，新调一名具有会计职称的财务人员从事这项工作，保证了我街每一名财务人员均具有履行岗位职责的能力。街道还制定奖励办法，鼓励现有财务人员积极参加会计职称和计算机等级考试，提高专业水平，增强从事这项工作的业务能力。
六是强化业务办理。为规范服务流程，健全内部监督管理制度，保证社区“三资”委托服务中心工作的有序运行，制定了《社区报账流程》和《“中心”审核流程》，对社区资金业务发生时，从社区编制单据的要求，到“中心”审核程序都做了明确规定，确保每一笔资金业务都能合法、合规的入账。同时，利用“三资”软件的功能，加强对社区资产、资源以及租赁业务的管理，定期对相关数据进行分析、对比，防止资产、资源流失。
存在问题和不足
主要表现在：人员素质有待提高，部分社区财务人员年龄偏大、业务水平跟不上形势发展要求；现行的“三资”管理试行办法还需不断地通过工作实践检验，进一步修订完善；对管好、用好现有的社区集体“三资”，确保集体“三资”收益最大化，我们还要积极开动脑筋不断创新，进一步探索新途径。
下一步打算
一是要求社区培养具有专业职称和计算机操作能力的年轻人做为接班人，进一步提高社区“三资”的管理水平。
二是严格执行“流程化管理”程序，从工程建设到大宗材料采购及资产、资源租赁，凡属市、区招投标规定范围的，一律履行招投标程序；不属招投标范围的，则履行“四议两公开”程序，对数额较大的工程建设、资产资源租赁等必须在市级刊物上登广告竞标。
三是充分发挥居务监督委员会职能，对社区的工程建设、资产资源租赁等重大经济业务进行全程监督。
四是实行社区财务分析例会制度，按季度定期召开社区负责人和财务人员会议，对各项财务数据进行分析、对比，及时解决发现的问题。
是我县承接产业转移的开局之年。上半年，我局在省、市商务部门委、县政府的领导下，围绕全县发展总目标，以科学发展观为指导，扎实开展“巢湖要发展、要争先，我该怎么干”大讨论、“两问、两整治”和“创先争优”活动，切实转变工作作风，促进商务工作平稳健康发展。现将具体工作汇报如下：
一、上半年工作
（一）深入开展各种学习活动，转变工作作风，提高工作效率，提升商务整体形象
为切实转变机关工作作风，优化服务环境，按照县委部署，紧密结合单位工作实际，精心组织开展了“大讨论”、“两问、两整治”和“创先争优”等活动，修定了新的规章制度，树立了商务部门纪律严明、高效务实的良好形象。
（二）采取有效措施，促进外贸进出口工作平稳发展
今年1-4月份累计实现进出口4465万美元，占市下达16800万美元任务的26.57%，同比下降1.7%，目前总量位居全市第一、全省县级第五位。
为了进一步促进我县外贸进出口工作的开展，我们主要做了几个方面的工作。一是4月23日组织召开全县外贸工作座谈会，听取企业的建议和意见，了解企业的发展思路和要求，有针对性的开展外贸工作；二是开展进出口孵化工作，帮助更多的企业开展进出口业务，今年已新增进出口经营权登记备案企业11家：三是组织企业参加各种展会，4月16-19日，带领新增的部分进出口经营权企业到“广交会”观摩，开拓企业发展视野，树立企业走出去的信心；四是为企业开展“一对一”的进出口业务人才培训；五是学习领会上级各项外贸发展促进政策，帮助企业申报各类项目资金222万余元，目前已到位各种外贸促进资金100.1万元；六是牵头出台《外贸进出口奖励办法》，共有8家企业获奖励资金22.3万元。
（三）积极承接产业转移，跟踪服务外资项目，外资工作扎实推进
1-5月份，我县实际利用外资5649万美元，占市下达7500万美元任务的75.32%，同比增长32.9%。当年新引进外资项目1个，安徽久保田三联泵业公司为中日合资企业，总投资1700万美元，目前项目已办理注册登记手续。
（四）顺利有效的开展内贸各项工作
1、大力宣传，稳步推进“家电下乡”工作
截止目前我县共有“家电下乡”备案网点101家，共计销售各类产品39317台，销售金额8704.4万元，已到位补贴资金1042万台。万人购买量655台，居全市第二位。极大的推动了我县消费市场的繁荣。
2、继续推动“万村千乡市场工程”工作
自商务部实施“万村千乡市场工程”以来，我县已根据省市文件要求，新建和改造“万村千乡市场工程”标准化农家店144家,配送中心4家，并通过省市验收合格，目前“万村千乡市场工程”农家店已覆盖了我县全部10个乡镇83个行政村，覆盖率达90%以上。
3、成功组织企业参加巢湖市第一届“农超对接”会
巢湖市人民政府于5月18日在巢湖国际饭店举办了巢湖市第一届“农超对接”供应商采购会，参加此次采购商的有：沃尔玛（中国）投资有限公司、某世纪联华超市发展有限公司等国内大型商贸流通企业。有12家名特优企业参加此次活动，现场与采购商签订意向性协议有3家企业，签约额达500万元。
4、加强安全生产监管，保障成品油市场平稳供应
一是严格按照“成品油市场安全目标管理”的标准，联合相关部门定期、不定期对全县所有加油站点进行了安全生产大检查。对不符合要求、存在安全隐患的加油站（点），及时下达了整改通知书和停业通知书，责令其限期整改，对无证的加油点责令其立即停业。二是加大监管力度，对群众举报的“黑站点”进行取缔，打击成品油市场违法经营行为。三是进行成品油批准证年审和换证工作。截止目前年审合格的加油站有35座（水上加油站3座），年审合格的加油点有24家，有3家加油点因长期不在经营且三年未年审，现已报请省厅予以取缔。
5、加强生猪定点屠宰管理，保障肉食品供应安全有序
一是加强宰前生猪活体防疫。二是确保宰后检验肉品出场关。三是加强市场稽查执法力度。四是严格检验检疫制度，严格执行生猪入厂检查验收制度，禁止无产地检疫证明或检疫不合格的生猪进入屠宰环节；禁止屠宰检疫检验不合格的生猪或病死猪、病害猪肉出厂。
6、加强市场管理和市场文明创建工作
文昌宫和玉带河两个农贸市场自12月22由我局接管以来，市场服务中心人心稳定，市场文明创建工作取得了一定的成效，我局也因此获县文明委授予的文明创建先进单位。
7、加强市场运行监测，及时准确上报信息
我县现有6个市场运行监测点，严格按照上级要求，认真做好市场调查及数据报送工作。对 生活必需品实行日监测、周报、旬报、月报分析制，对我县消费品市场运行情况进行周分析制，为县委、县政府提供了准确的数据信息。我局获全省市场监测先进单位，陈明亮局长和市场监测股股长孙苏俊同志获全省市场监测先进个人称号。今年我局又在全市范围内首家开通了“商务预报平台”，每天及时准确各类消费信息。
（五）加大招商引资力度，全力完成县里下达的内资招商任务
1-5月份,我局有在建项目两个，共完成招商引资任务5000万元人民币，中和房地产开发项目，是食品集团改制过程中引进的，该项目已开始基建，到位资金3000万元；安德利综合购物中心项目，签约后现正等待工地后开工建设。投资方已开始平整土地和打基础的准备工作，目前到位资金万元；正在洽谈的好又多大型超市项目，经过投资方的考察，投资意向明确，正在草拟协议，并且已和远洲集团签订了租房协议（地址原县政府）计划投资3000万元。
（六）全力解决企业改制遗留问题，稳步推进企业改制工作
目前我局正在改制的企业两家，思乐康饼业公司的改制工作已经基本完成，只有陋室公园改造工程涉及的一户拆迁工作正在处理中。食品集团的改制工作已进入尾声，中和食品有限公司现已全部接管了原食品集团的资产，已有的生猪定点屠宰场36个，现已精减为31个。目前还有4家未改制商贸企业，承租商业大厦的锦华电器销售公司已于5月29日成功开业。
对于企业改制过程中的退休职工医疗保险问题，我局认真贯彻县委、县政府的相关文件精神，为全系统400多名破产改制企业职工和部分未改制企业符合规定的职工解决了个人医保问题。
（七）扎实开展工作，维护商务系统稳定
今年以来，由于原食品集团等企业改制过程中产生的矛盾纠纷，职工上访次数增多。截止目前共接待来访50余人次，主要是反映经济补偿兑现问题，经过耐心的说服讲解，都将矛盾化解在及系统内部，没有发生越级上访事件，有效的维护了商务系统的稳定。
（八）积极开展网站建设和信息上报工作
主要从三个方面开展此项工作。一是利用“商务之窗”网站进行宣传，提升了商务形象，宣传我县商务工作开展情况。今年以来我局不断的加大宣传力度，适时更新网站信息，使广大网民通过网站更加全面了解我县商务的发展情况。
二是在人民政府网站信息。截止目前，我局在人民政府网站上发表各类信息15条，通过这些信息清楚反映了我县商务工作开展情况。
三是利用政府信息公开平台每月更新信息，让广大网民了解商务局具体职能，宣传各项具体政策。
（九）党建及其他各项工作有序开展
1、加强党建工作，我局设有一个党总支，下属五个支部，党员人数131人。通过支部的选举，配齐了各支部书记和委员，每年给3个离退休支部各拨付1000元作为支部日常活动经费，为各个支部正常开展党建工作确立了良好的基础。
2、积极做好老干部工作，每年召开离退休老干部座谈会，认真听取老干部意见和建议，加强为老干部服务工作。
3、奉献爱心，积极为青海玉树地震捐款，我局捐款3600元，表达了全局干部职工的一片爱心。
二、存在的问题
一是外贸进出口总额同比在全省位次下降。由于受国际金融危机的影响，国际市场需求不振，出口商品价格大幅下降，且我县有进出口实际企业不多，出口结构较单一，主要依靠华星、诚信、久工、鑫桥户外家具、avk等几家企业支撑，今年以来由于诚信、鑫桥、avk等三家企业进出口总额同比分别下降44.2%、42.4%、4.9%，从而使我县的对外贸易额今年初呈下滑趋势。
二是商业网点建设有待完善。目前我县商贸网点规划正在制定之中，全县还没有形成统一规划的商贸流通体系。
三是新的外资项目较少，目前我们申报的大多是以前外资项目未到位的资金，利用外资想保持在全省领先位次，形势严峻。
三、下半年工作打算
在今后工作中我们将紧紧围绕县委、县政府确定的既定目标，按照年初提出的工作思路，紧紧抓住皖江城市带承接产业转移示范区这个大好时机，转变作风，扎实工作，确保各项商务目标任务的顺利完成。
（一）多措并举，促进外贸发展。一是积极深入企业开展调研，帮助企业解决进出口过程中的实际困难，有针对性帮助企业扩大出口；二是加强孵化工作力度，努力完成全年进出口经营权登记备案企业20家和新增进出口实绩企业6家的任务，促使更多进出口备案登记企业尽快发生实绩，同时想方设法促进现有进出口企业不断扩大进出口规模；三是加强培训指导，采取“请进来”和“走出去”相结合的办法，让更多备案登记企业尽快熟悉进出口业务，尽快开展进出口业务；四是积极为企业争取各项政策资金支持和各种贷款融资支持，缓解企业融资困难的问题；五是积极引进外资和外向度高的企业，以引资促外贸，以外资促外贸。
（二）加大外资引进力度。一是抓住皖江城市带承接产业转移的机遇，充分利用示范区、集中区和台创园等平台吸引外资投入；二是充分利用徽商大会、广交会、厦洽会等展会平台，积极组织企业参加各类商务会展活动，努力引进外资；三是强化服务，努力促使现有外资企业注册资本的尽快到位。
（三）健全流通体系，扩大内需。一是继续抓好“家电下乡”工作，加大宣传力度，加强指导协调；二是继续抓好“万村千乡市场工程”，加快配送中心建设，搞好标准农家店建设与改造；三是继续抓好商业网点规划建设，启动农贸市场标准化改造工程；四是继续拓展消费领域，发展新型消费模式，培育新的消费热点；五是扎实做好向省厅、市局的项目申报工作，加快我县“弄超对接”项目建设。
（四）加强市场监管，维护稳定。一是加强市场监管，加大对成品油、定点屠宰的执法检查力度；二是加强市场监测，为市民提供准确商品信息，为企业提供准确市场信息；三是加强市场调控，做好重要日用消费品的储备，确保市场的正常供应。
（五）加大招商引资力度，全面完成县下达的招商引资任务
下半年我们将继续把招商引资工作放在商务工作的突出位置，承接产业转移，加大招商力度，确保完成县下达的任务。
（六）继续推进企业改制工作，盘活国有闲置资产
进一步加大改制工作力度，全力推进改制进程，尽快完成思乐 康、食品集团的改制扫尾工作。同时加强对未改制商贸企业的管理，最大限度的盘活国有闲置资产，做好为职工的服务工作。
（七）加强矛盾排查调处，全力维护商务系统的稳定
进一步完善机制，加大矛盾排查调处力度，坚持深入基层，努力把矛盾化解在内部，消灭在萌芽状态，在做好改制工作的同时，全力维护商务系统的稳定。
（八）继续加大政策资金申报和争取力度，进一步提升为企业服务的水平。
（九）继续加强对市场服务中心的监管，进一步促进两个市场的文明创建水平。