时间：2022-06-14 00:34:29
段房屋拆迁工作由路桥建设开发总公司组织实施。根据工程规划红线，需拆迁街道社区、社区民房及住户共户，面积约平方米；企业家，面积约平方米。现就拆迁有关情况汇报如下：
一、拆迁工作进展情况
至11月17日，共签定拆迁补偿协议243份，占应签定拆迁补偿协议份的64%。其中签定民房拆迁补偿协议239份，占应签定民房拆迁补偿协议379份的63%，面积约46400平方米；签定企业拆迁补偿协议4份，占应签定企业拆迁补偿协议12份的33%，面积约9500平方米。同时对施工建设需要的重点区域和地段先行拆除房屋约32000平方米。
二、主要做法
1、依法有序开展拆迁工作。一是实事求是制定拆迁补偿方案。根据房屋动迁的实际情况，参照周边重点项目拆迁补偿的有关标准，认真制定《房屋拆迁补偿方案》，及时向市房管局请示、协商，同时充分征求各方面的意见、建议，经多次的修改、完善后按程序报市房管局备案。二是按程序做好拆迁许可证办理工作。抓紧整理立项批文、规划许可证、建设用地批文等要件，依法向市房管局申请拆迁许可证。三是根据该项目的拆迁规模，委托拆迁公司及房屋拆迁有限公司代为实施项目动迁工作。四是根据项目动迁进展情况，依法向市房管局申请延长房屋拆迁期限。
2、建章立制，规范运作。建立健全了会议、办公事务管理、拆迁补偿安置工作、征迁碰头会、资金使用审批等一系列制度，规范征迁办的运作机制，提高工作效能。
3、及时组织拆迁补偿费用。多渠道筹集拆迁补偿资金，根据拆迁工作进展情况，每月编报拆迁计划及拆迁资金计划，及时向工程建设指挥部办公室申请拆迁资金。按照目前拆迁进度，拆迁补偿资金均足额到位。
4、认真执行拆迁补偿的“两公开一监督”工作。动迁过程中严格按要求做好公开公示工作，做好拆迁安置补偿的有关政策、规章及各种标准公开；拆迁安置工作程序公开；被拆迁人原房屋的坐落、人口、结构、建筑面积（包括各种附属物）等公开；被拆迁人搬家、验收的时间、选房顺序公开；安置房屋的地段坐落、公开；拆迁过渡、拆迁补偿安置情况公开。并自觉接受有关部门和群众的监督。
三、存在的困难和问题
1、企业的动迁难度较大。部分企业损失较大，动迁工作难度大。
2、大部分应拆迁户没有居住，且物业管理处对这些住户的有效信息掌握不齐全，一些拆迁户虽已取得联系，但进行面对面的实质性协商效果不理想。
四、下一步工作安排
1、继续了解住户的具体情况，有针对性的做好动迁工作。
一、抓好组织领导工作
对于全区的这一中心工作，区社领导高度重视，把它列入重要的议事日程，积极组织实施，成立了区社征收拆迁工作小组，由区社领导挂帅。在一名副主任已抽调到“棚改办”的情况下，按照上级要求不折不扣的又抽调三名人员（其中一名副主任）到街道办事处，全力支持配合棚户区综合改造工作。
为全力做好棚改工作，被抽调人员与区社工作完全脱钩，确保了人员稳定，工作力度不减。在此期间，区社王华茂主任、王士翔书记还经常深入到工作人员所在社区给予工作上的关心和支持。
二、搞好宣传教育工作
一是结合本单位工作实际，积极开展相关宣传工作，结合供销社工作服务“三农”的特点，积极配合做好综合改造重点项目征地拆迁与返迁安置工作的宣传，营造良好的社会氛围。
二是在本单位经济困难条件下，还设法支持棚改挂点社区街5000余元，强化“棚户区”改造宣传的硬件设施，改善工作环境，减轻社区宣传费用负担。
三是抓好本单位干部的教育管理。及时传达区委、区政府有关“棚户区”综合改造及“打击违规违法建设”的文件精神和领导讲话精神。紧紧围绕“综合改造重点项目征地拆迁与返迁安置工作”广泛宣传动员，多次召开了有基层负责人参加的宣传动员会议，要求党员干部、职工、家属不参与或教唆违法违规建设，积极支持征地拆迁工作。一年来，区社机关及下属基层单位干部职工没有发现营私舞弊、徇私枉法或煽动、造谣，直接参与阻碍征地拆迁安置工作的人和事。我社还积极参与上级布置的拆违工作（如组织全体人员到水西拆违）让干部职工身临其境，受到教育。
三、做好服务配合工作
本单位被抽调人员能按照上级要求，及时到岗到位，服从推进组的工作安排和部署，全力以赴投入到各项工作中，工作人员放弃休息日，走门串户，密切联系群众了解情况，不辞劳苦，扎实工作，受到通报表扬。
由于本单位的职能特点所限，无法为综合改造工作在职能上提供相关服务，但我们在人力、财力方面，最大限度地支持配合这一中心工作。
四、积极做好各项具体工作
一是做好街社区“棚户”入户宣传工作。为尽早做好棚改工作，我社工作队能耐心做好宣传解释工作，采取多种方式联系有关“棚改”居民户（因为有的居民已不在原址住），如长住户入户了解、外地电话联系了解，8小时以外入户了解等，顺利做好“棚改”准备工作。我社抽调人员分别在两个小组，负责参与街、杨判巷300余户宣传了解摸底，并把情况登记建档。
二是积极做好社区“棚改”准备工作。在顺利完成街社区有关“棚改”的调查摸底工作后，我们按照办事处要求于8月初从街社区转入社区，展开中心城区棚户改造工作，进入社区后，我社工作队对、磨角上、河塔寺路段共计47户私房进行了摸底、走访、宣传动员，一方面宣传省十三次、市第四次党代会会议精神；另一方面基本摸清了47户房屋产权人对棚改的看法和诉求，得到他们的理解和支持，并为下一步工作打下基础。
三是积极参加社区“棚改”攻坚克难工作。在做好社区“棚改”准备工作中，区政府发出了关于棚户区（危旧房）综合改造国有土地上房屋征收决定第5号公告，其中征收范围中含普同塔区域东桥路4号、储运路38号、40号等。根据公告，办事处及时启动该地块棚改工作，我社参加棚改工作的同志积极服从办事处指挥，一名同志从社区抽调到社区参加该地块的“棚改”工作。到目前为止，该地块进入签订协议期，已与“丰源”公司、区佛教协会及一私人商户签好协议，使工作扎实地向前推进了一步。现工作正在紧张有序的开展。
按照县委、县政府“复兴旧城、完善新区、再建新城”的总体思路，街道被县委、县政府列为县城东南片区新城区建设、打造城市建设新品牌、提升城市品位、完善城市功能的重点区域，也是征地拆迁工作的主战场。在面对城市建设征地拆迁的难题时，街道打出了依法拆迁、惠民拆迁、阳光拆迁等一系列和谐“组合拳”，探索出了一条城市建设新思路。
探索实践，寻发展思路
长期以来形成的沿袭不变的生活方式，使人们对征地拆迁工作有偏见，不理解，总是拿旧的道德规范来衡量，认为“卖地挖坟”、“拆房留瓦”是忤逆之行，便以情绪抵触，排斥刁难。面对新的挑战和机遇，街道没有畏难,更没有退缩。并始终认为：“征地拆迁是发展的需要，征地拆迁工作要始终将群众利益放在第一位，针对矛盾问题研究出切实有效的解决办法。带着对老百姓深厚的感情搞征地拆迁，老百姓就会给你理解与信任。群众利益无小事，只要把群众利益放在首位，解决好群众的后顾之忧，老百姓是会理解和支持政府的。”为扭转局面，顺利实施征地拆迁工作，主要做到了“一深入”、“六到位”。“一深入”就是深入调研。通过深入各村（居、社区）进行调研，切实掌握了本街道的实际情况，以科学发展观为统领，理清了本街道的发展思路：抢机遇，争项目，扎实推进科学发展；抓城建，带农村，努力构建和谐。“六到位”：一是人员到位。街道不断加强队伍建设，强化职工素质，抽调了一批素质高、业务精、能力强、耐心好、法律政策水平高的骨干力量充实到征地拆迁队伍中，并投入大量经费、调出一辆工作用车专门开展城市建设工作，保证了征地拆迁工作的全面推进。二是工作到位。征地拆迁工作人员加班加点，入门到户，耐心细致地做思想动员工作，确保思想动员工作深入、到位。三是强制力度到位。对无正当理由拒不同意征地、拆迁的钉子户，抓准典型，依法实施强征、强拆，以扩大影响，达到反面教育的目的。四是法律依据到位。严格按照县的有关补偿标准进行补偿，力求做到公开、公平、公正。五是宣传到位。充分利用广播、电视等宣传媒介，采取多种形式，广泛深入宣传，从而使广大群众了解支持征地拆迁工作。六是领导干部到位。在城市建设征地拆迁及重点项目建设协调工作中，始终坚持“哪里有问题、有困难，哪里就有我们的干部”的理念，用我们的工作热情，深入群众家中耐心做好群众的思想动员工作。街道党工委书记、人大工委主任、办事处主任、涉及项目包保领导一直在一线协调解决群众反映的问题，多次召开群众座谈会征求群众意见，对群众提出的合理诉求，找准解决问题的突破口和切入点，想办法争取解决，尽量为群众利益着想，让群众慢慢接受、支持城市建设工作，确保了本街道城市建设征地及重点项目启动建设的顺利推进。
和谐创新，破解“天下第一难”
征地拆迁始终是城市建设中一道绕不过的坎，如何破解这“天下第一难”，使征地拆迁合理有序推进，又能让群众得到实惠，既应该从发展的整体来考虑，应该是“保护大多数人的利益”，而不应该让少数“不那么讲理的人”延缓了整个发展的进程，更不应该因少数人的利益而提高社会发展的综合成本。
征地拆迁工作为民谋利，关乎发展，是体现城市文明程度和法制环境的一个窗口。街道党工委始终认为：“在征地拆迁的工作中，征地拆迁方与被征地拆迁方应处于对等的主体地位，游戏规则就是现行相关的法规、政策，而政府主管部门则充当公正的裁判。这个裁判最主要的职能在于果断、正确地‘吹哨’，同时维护被征地拆迁人和征地拆迁人的合法权益。每次征地拆迁伊始，我们都会认真分析拆迁地段的特点、人员结构以及可能出现的不稳定因素等问题，在充分考虑被拆迁者实际利益的基础上制订方案，并对方案反复研究、论证，尽量使方案细致、周密，及时妥善地将可能发生的各类矛盾化解在萌芽状态。”为破解征地拆迁这一“天下第一难”，街道创造性的采取了以下措施：一是解决失地农户居住难、生活难问题。在城市建设征地拆迁工作中，为妥善解决城市建设和规划区范围内农民住宅困难问题，促进城市建设健康发展，街道办事处深入社区（村、居）调查研究，创造性地提出了在城市规划区范围内规划建设农民住宅小区建议方案，县政府已批准实施；针对安置群众土地被征用，无生活来源问题，将安置点选址在医院和黔西南州武警支队教导大队营房、消防二中队营房附近的黄金地段，让安置户利用良好地理优势自谋生活，解决失地群众的后顾之忧。二是及时兑现失地农户基本生活保障金。对同意征用土地、领取征地补偿款的农户，及时为其发放每亩旱地100元、水田120元的月基本生活保障金。三是阳光拆迁，从群众利益出发。办事处进行了积极探索：由被征地拆迁的群众自主选出代表，全程参与拆迁补偿过程。同时按照“一户一档案、一户一评估、评估结果三榜公示”原则，形成群众监督政府、群众间互相监督的良性机制。
由于街道“人性化征地”与“阳光拆迁”和谐并举，赢得了征地拆迁户的理解与支持，并为发展奠定了坚实的基础。
一、拆迁安置指挥部机构设置
二、各成员单位工作安排：
（一）完成项目安置用地选址定点工作
1．由区经合局负责完成项目拆迁安置用地选址定点工作。（年11月10日前完成）
2．由区发改局负责，区经合局、雁南街道办事处、村配合完成对10、11、30号安置地块地形图的绘制。（年11月20日前完成）
3．由区城投负责，区发改局、区经合局、雁南街道办事处配合，完成10、11、30号安置地块的初步规划设计方案。（年11月30日前完成）
4．由区城投负责，区发改局、区经合局配合，通过招拍挂程序取得30号地块的土地使用权。（年1月30日前完成）
（二）制定拆迁安置补偿方案
1．由区拆迁办负责，区城投、区建设局、区经合局、雁南街道办事处、区城改办配合，完成项目地块中国有土地上单位及居民的拆迁安置补偿方案。（年11月5日前完成）
2．由国土城关分局和区城改办负责，区城投、区建设局、区经合局、雁南街道办事处、村配合，完成项目地块中集体土地上村民及居民的拆迁安置补偿方案。（年11月5日前完成）
3．由区拆迁办负责，区城投、区建设局道办事处、村配合，完成拆迁评估工作，就拆迁安置方案与项目地块及30号居民安置地块内所有企事业单位及住户进行洽谈。（年12月25前完成）
4．由国土城关分局和区城改办负责，区城投
5．由区拆迁办负责办理《拆迁许可证》。（年12月30前完成）
（三）开展动迁工作
1．由区拆迁办负责，区执法局、公安城关分局、区检察院、区法院、雁南街道办事处配合，于年2月20日开始进行项目地块中国有土地居民的动迁工作。（年3月31日前完成）
2．由国土城关分局和区城改办负责，区执法局、公安城关分局、区检察院、区法院、雁南街道办事处、村配合，于年2月20日开始进行项目地块中集体土地村民的动迁工作。（年3月31日前完成）
3．由区城投负责，完成项目地块“三通一平”工作。（年4月15日前）
4．由区城投负责，在安置地块建设项目动迁户拆迁安置用房。
三、指挥部工作要求
（一）各责任单位要制定流程清晰、任务明确、时限明确的工作推进方案，并于10月31日前上报指挥部办公室。
为顺利开展移民搬迁土地综合利用工作，规范管地用地行为，依法依规用地，解决好我县前三年移民搬迁用地方面的遗留问题和未来七年移民搬迁安置用地规划问题，各镇人民政府应围绕本辖区旧宅基地拆除复垦、落实安置及配套的产业用地项目等统筹兼顾，配合编制专项规划和实施方案，负责有计划、有步骤实施移民搬迁土地综合利用工作。规划实施方案编制方法和程序：
（一）准备工作。由县政府统筹安排，县国土资源局牵头并确定技术协作单位，县扶贫、财政、规划、住建、农业、林业、水利等部门配合，开展业务培训和基础调查，收集相关资料，落实工作经费。
（二）调查摸底。由技术单位和镇村干部在全镇范围内开展移民搬迁规划、腾退农村宅基地及其它拟腾退的外业调查，建新区调查摸底，图斑标注，地类核实。
（三）建立台账。由镇村组人员协助，对照影像图进行判读，量算面积，实地到规划期内拆迁的建设用地现场调查，统计提取建设用地图斑内住户姓名、人口、村组、计划腾退时间、建设用地面积（其中宅基地面积、附属物面积）、享受移民安置政策金额详细信息等，以村为单位建立拆旧和建新台账（台账姓名和移民安置姓名一致）。
（四）统计汇总。将台账信息统计到村组，对规划期内涉及的具体拆迁户的图斑和面积汇总，对安置点、基础设施、产业发展预留用地等，按照建新年度计划的要求进行汇总。
（五）编制文本、建设数据库。编制县陕南移民搬迁专项规划及实施方案文本、专项规划图和土地复垦规划图；建设陕南移民搬迁专项规划数据库。
（六）指标协调控制。各镇调查摸底结束后，按照拆旧面积、规划安置用地面积分别汇总，填报拆旧、建新平衡表，预留基本的产业发展用地，提出腾退结余的建设用地指标使用意见并报县政府审查，以便全县进一步平衡完善规划实施方案。
（七）审核上报。专项规划和实施方案经市国土资源局审查、市政府审定后，上报省国土资源厅组织相关专家进行论证和评审，修改完善后形成正式规划和实施方案。经省政府审批后，报国土资源部备案。
二0__年以来__中院行政庭先后受理和案外协调集团诉讼案件和群体性行政纠纷六件。其类型包括：城市房屋拆迁、征地安置、企业改制、涉农行政、社会保险等。该类案件涉及人数多，少则十几人，多则数百人；涉及群众的切身利益，矛盾尖锐，容易激化；绝大多数属于群众多次找有关行政机关得不到处理或处理不公造成的。根据__的情况来看：集团诉讼案件和群体性行政纠纷时有发生，且具有上升趋势。该类案件的出现，对政府和人民群众的利益以及对生产、工作、生活秩序和社会大局的稳定均造成一定的冲击，妥善处理集团诉讼案件和预防群体性行政纠纷发生，是各级政府、各级组织及法院工作中的大事，不可掉以轻心。
__中院行政庭在审理集团诉讼案件和协调群体性行政纠纷时，坚持严格依法受理、宣判，同时兼顾案外协调。紧紧依靠当地党委、政府、人大等部门做好协调工作，在依法审查行政行为合法性的同时，兼顾当时的政策，适当考虑其合理性。做到合法、合情、合理。三年来所审理的六件案件中，有三件是判决结案的，三件是案外协调处理的，均取得了较好的法律效果、社会效果和政治效果。其做法和体会有以下几点：
一、严格依法慎重受理集团诉讼案件。在审查群体性行政纷过程中，对于符合立案条件的应该大胆受理，做到依法办案。对于不符合立案条件的亦应做好说服教育工作。如二0__年十二月底由我院立案庭转来的上诉材料反决：芦溪县10个村676个村民诉芦溪县人民政府征地拆迁补偿纠纷情况。经审查发现该材料涉及到浙赣铁路芦溪段电气化提速改造工程的实施，处置不当将影响国家重点工程建设的顺利进行。因此，行政庭审查后，立即向院领导汇报，在院领导的指示下，一方面通知立案庭做好当事人的情绪稳定工作，另一方面由行政庭起草汇报材料向市政法委汇报。经向政法委汇报后，政法委领导非赏重视，当即在市政法委的主持下，召集芦溪县人民政府的有关领导，通报了案件的有关情况，并决定由芦溪县人民政府按照征地、拆迁补偿政策做好当事人的工作。在市政法委和本院督促下，芦溪县政府采取了有力措施，做了大量耐心细致的工作，终于在春节前使该行政纠纷解决在萌芽状态。
二、严格依法办案，做到公正执法，在查清案件事实、证据的基础上，充分保护当事人的合法权益，做到案结事了。行政庭除了要审理好一般行政案件外，更重要的是依法审理好各类涉及面广，影响较大的集团诉讼案件。如二0__年我庭在审理上诉人五陂下煤矿退休职工彭华生等151人不服__市安源区社会保险事业局计发养老保险金案。经审理查明：安源社保局在执行《江西省统一企业职工基本养老保险制度实施办法》时，对彭华生等151人的社会保险金计发偏低，上诉人的上诉有一定的理由。为此，合议庭多次找安源区社保局做工作，要求其依法重新计发。由于各方面的原因安源区社保局没有接受重新计发的意见，后通过做安源区政府领导的工作，阐明应计发的理由和法律根据，以及不重新计发的后果，在各方的协调下，最后社保局接受了按政策重新计发的意见，由于当事人达到了诉讼的目的。上诉人彭华生等151人自愿申请撤诉。该案涉及到151位退休职工的利益，多数退休工人年令偏大，且情绪偏激，扬言法院处理不好要进京上访。
三、紧紧依靠当地党委、政府、人大等部门的支持做好当事人的协调工作。行政审判是调整行政机关与公民、法人和其他组织之间行政关系。在审理集团诉讼案件时做好当事人的息诉服判工作是工作中的重中之重。首先应该做好公民、法人和其他组织的工作上下功夫，同时必须紧紧依靠当地党委、政府、人大等部门做好协调工作。如二0__年二月正值全国人大代表大会召开之际，中院接到全国人大局转来《关于上栗县东源乡石岭村、石源村沈清生等448户村民提起的减轻农民负担行政纠纷》信件，并要求省、市、县、法院等部门做好息诉安抚工作。我庭按照院领导的指示，将沈清生等448户村民提起减轻农民负担诉讼一案情况写出专题报告，向市委及省院汇报。并协助省院调查组到上栗县人民政府调查有关情况并就解决农民负担问题进行协调/，！/，使该行政纠纷解决在基层。又如李绍国等121人诉湘东镇政府，要求解决企业改制后养老保险金问题，该案涉及到企业改制中执行政策和法律的问题，处理不好，亦会影响社会的稳定。我庭在取得院领导的支持下，摸清纠纷产生的原因和有关情况，根据法律和有关政策规定，提出解决问题的最佳方案供市委、市政法委参考。由于提出的建议和方案及时，促进了党委、政府的重视，从而制止了一起群体性上访事件的发生。
四、争取领导高度重视，合议庭把好事实、证据关，共同做好集团诉讼的息诉服判工作。行政审判作为法院三大诉讼之一，在新的历史发展时期，是调节“官民矛盾”的重要手
段，其地位显得越来越重要。特别对集团诉讼案件和群体性行政纠纷的处理，已是行政审判工作中的重中之重。中国特色的行政审判法官不能一判了之，判决结案，只是完成工作的一半。因此，必须重视说理服判工作，让当事人息诉服判，化解纠纷。只有这样才能算工作做到了位。对此，我庭要求凡是集团诉讼案件，合议庭成员都要阅卷，掌握案件的具体情况，必要时审判长和承办人到案件发生地及现场了解调查情况，合议庭拿不准的及时向院领导汇报；同时利用各种机会多做案外协调和判后说理说法工作。防止不因中院审理中的问题引发或激化矛盾。如我庭在审理原告曾小平等17人诉芦溪县人民政府、芦溪县房管局房屋拆迁行政纠纷案，涉及到众多群众的切身利益。经审查发现拆迁人在评估被拆迁人房屋时没有依法按照市场行情进行评估，估价偏低。为此行政庭曾五次到芦溪县做拆迁人的工作，要求拆迁人依法重新评估，以及制止被拆迁人的过激行为。由于工作耐心细致，以理服人，得到了芦溪县人民政府和房管局的理解和支持，拆迁人接受了重新评估的意见。因此，判决后拆迁人和被拆迁人均能接受判决的结果。近三年来，我庭在处理集团诉讼案件以及协调群体性行政纠纷时，始终以改革开放的大局为重，及时把握社会发展中出现的新问题、新动态、新信息。时刻保持高度的警惕性，慎重对待集团诉讼案件和预防群体性行政纠纷的发生。在工作中要求行政审判人员认识到位、工作到位、协调到位。从而达到大事化小，小事化了，息事宁人，案结事了目的。当然，处理集团诉讼案件和群体性行政纠纷是一项系统工程，一方面要求法院公正执法，严格执法，另一方面取决于当地党委、政府、人大的支持以及其他部门的配合才能真正实现三个效果的统一。
一、思想情况
做到心领神会。三项整治”活动，1.树立大局意识。市委统揽全局、着眼长远、与时俱进作出的重大决策，一项彰显吕梁形象、惠及全市人民的正确路线。为此，首先摆正自己的位置，明确自己的职责，做到和同事协调配合，不相互推诿、相互扯皮，做到有令必行，有禁必止。
做到依法执法。认真学习实践科学发展观和相关法律法规，2.增强法制意识。增强法制观念和依法办事能力，努力使自己成为自觉学法、知法、守法的公职办事人员。
二、工作汇报
但我力求周全、准确、适度，1办公室日常工作。主要从事的工作有文书处理、档案管理、填写报表等。虽然面对繁杂琐碎的大量事务性工作。避免疏漏和差错，至今基本做到事事有着落。
三项整治中拆迁是工作中的难点。和我队友向各个单位和个人，2.拆迁工作。作为一名城建执法人员。发放拆迁通知书，积极和有关人员交流、沟通，及时将所了解的拆迁信息、工作进度、问题，进行统计和汇报，方便单位对拆迁工作的进展的解。
编辑更新日报周报。首先我必须将当天工作的内容认真记录在工作日志中，3填写工作日志。明确每日工作内容和任务进程。并将每日拆除面积及拆除建筑物当事人记录在案。通过这些记录，便于领导及时准确地查阅到相关信息。
汇总表格。将各项调查结果和四队下发的通知书按各街、路分别汇总，4统计数据。制作了吕梁市城区临街建筑物调查表》和《四队拆除通知书汇总表》等一系列表格打印装订成册。为了完成这项工作，经常加班加点。最终我制作的各类表格成了全队的模板，并且得到领导的肯定和赞赏，辛苦的工作体现了自身的价值，内心深感欣慰。
因为执法队在三项整治”活动中的特殊工作性质，5答复市长热线工作。开通市市委书记市长热线电话以来。接到电话单接连不断。和队友实地调查处理后，按实际情况认真并及时的逐一回复。确保每一位打电话的市民都可以得到最合理的答复。
记录拆迁改造实况。从我接手这项工作以来，6照相摄像。每当需要摄像取证的时候，都及时赶到现场，以最能反映问题的角度来记录现场的真实情况。一旦发生纠纷，这些照相摄像资料可以做为有利证据。
三、取得的成绩
已具备了不少的工作经验，经过不断学习、不断积累。能够比较从容地处理日常工作中出现的各类问题。经过半年来“三项整治”工作的锻炼，组织管理能力、综合分析能力、协调办事能力和文字言语表达能力等方面，都有了很大的提高。
四、存在问题和今后努力方向
取得了一些成绩，半年来。但也存在一些问题和不足，主要表现在第一，因为我性格相对内向，人际交往方面还不是很擅长，这个不足主要体现在与拆迁对象的沟通和同事的交流中；第二，由于我接手照相摄像工作不是太久，许多摄影专业知识与实际取证摄像的要求存在着一定的差距。第三，相关法律法规水平不能完全满足现在法规科工作的理论要求。第四，电脑设施的缺少以及照摄像设备的不完善，使得许多资料无法存储和整理，给我工作带来一些不便。
在信访工作中，龙擎苑社区公正、妥善、实事求是地调解民事纠纷，及时化解社会矛盾，避免集体上访现象，调解成功率达到96.7%，维护了信访秩序，保持了社区稳定。
一、热情耐心地做好拆迁户的思想工作，制止了集体上访现象。
XX年，柳州市在建设阳和大桥、扩建南二环路时，需拆除柳机宿舍4区、6区、18区、19区、20区近200户，柳机工厂领导对此项工作十分重视、经配合市拆迁部门在做好动员工作的前提下，大部分拆迁户按经济补偿的有关规定进行了异地搬迁。但其中有48户与拆迁公司因拆迁补偿安置的意见不合而达不成协议。并于XX年9月起，连续9次群体找柳机和社区领导反映情况，要求在柳机范围内建房，以房屋置换，并强调如达不到要求就到区里上访。
为做好拆迁户的工作，防止群体上访事件的发生，社区领导承担了主要的劝说工作，一是根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》耐心细致地作好释疑工作，二是主动与柳州机械厂领导汇报、沟通、协调，三是将拆迁户的动向书面或电话报告五里亭街道办事处领导，四是协调各方与拆迁或施工单位现场处理具体矛盾，先后6次制止了拆迁户的过激行为。由于思想工作到位、措施适宜，搬迁户保持了平静的心态，有问题首先找社区领导，通过社区协调解决，从而避免了群集上访事件的发生。
二、关心军转人员的政策落实问题，安抚了他们的思想情绪。
社区内有二十多名军转人员，为要求落实待遇问题，情绪较为激动，社区及时向五里亭街道办反映，并向他们做好思想安抚工作，要求他们冷静相待，要相信党和政府会妥善处理好他们的问题。最后，社区军转人员邓长清、张镭、温润林、杨作悦、邓宗庆、贺茂贵等6人得到每月150元的生活补贴费。驻区单位柳州机械厂也有16名军转人员，社区也义不容辞地协助柳机做好思想安抚工作，当待遇问题落实后，又与柳机有关部门一起做好补贴资金发放工作。
三、采纳居民意见进行消防安全检查，对安全隐患限期整改。
根据社区居民意见反映，有些居民在楼栋口及住房周边堆放大量板皮木材，给消防工作造成极大隐患。针对此情况，社区领导先派工作人员下去巡查，了解具体情况，并于XX年12月下旬召开综治消防工作联席会议，与柳机保卫部、消防队、生产部安全科、规划发展部和鸡喇派出所管段民警等，共同研讨消防安全隐患整治措施，决定对存在隐患户发放整改通知书，限期处理，以消除隐患。会后，根据事先巡查的情况，有针对性的问题进行现场处理，通过了解、劝说后下达整改通知书，先后发放了39份整改通知书，使这些住户提高了防火安全意识，为社区安全隐患提供了有效保证。
四、主动地与市有线电视台联系沟通，落实新迁户的线路。
XX年11月起，柳机394户职工陆续搬进新居，因客观原因使市有线电视台未能及时进行闭路电视线路安装，新迁户因无法收看电视而反映强烈。为此。社区主动会同柳机规划部多次与市有线电视台交涉、沟通，并协助做好线路管道的整改工程，并向五里亭街道办和鱼峰区有关领导汇报，进行多方协调工作，希望能使新迁户能在春节期间收看到电视，在几经工作后，已于1月18日按电视台的要求开始做好代收安装费用工作，使他们的情绪稍有安定，基本消除了不安定因素。但能否如愿，还将通过有关部门和领导继续做好沟通协调工作。综上所述，XX年，本社区在开展信访接待来访群众工作方面虽然作了一些我们应该做的工作，但是距离上级领导对此工作要求还有一段差距，我们决心在今后信访工作中继续努力搞好群众接待工作，热情地为居民作好服务工作，为稳定消除不稳定因素作出应有的贡献。
根据会议安排，现就*县旧城改造指挥部工作开展情况向常委会作汇报，如有不妥之处，请各位领导批评指正;如有汇报不全的，请各位领导补充。
一、工作开展情况
(一)指挥部工作情况。为顺利推进我县旧城改造工作，20*年8月29日，我县以水办通〔20*〕84号文件成立了“*县旧城改造指挥部”，由县人大主任樊勇担任指挥长，县政府常务副县长陈祥彬任副指挥长，成员由县相关职能部门负责人组成，下设办公室和拆迁组、征地组、工程建设组、群众工作组，明确了工作目标，细化了工作职责，落实了工作责任。指挥部成立半年多来，带领一班人，深入调研、攻坚克难、负重奋进、苦干实干、奋力拼搏，确立了我县旧城改造的近、中、远期目标，科学合理地制定拆迁工作年度计划，精心制定每宗拆迁安置补偿工作方案，千方百计加快推进每宗旧城改造项目建设，调整、创新安置模式，研究解决了一大批旧城改造建设项目涉及的热点难点问题，旧城改造工作在巨大压力面前，在重重困境中艰难推进。
(二)旧城改造项目建设进展情况。
1.移动大楼建设项目。该项目选址在团结路和育才路交汇处，工行背面。规划设计方案已经政府审定，施工图设计已完成，拆迁资金已到位。该片区涉及11户拆迁户均为第三次拆迁，熟悉拆迁政策，抵触情绪较大，进场勘丈都无法进行，提出了很多无理要求。如希望就地安置且一楼按门面补偿等，指挥部目前正加紧做思想工作，思路是走产权调换和货币安置的路子解决11户安置问题。
2.云富派出所和环保局办公楼建设项目。原选址在工农路粮食转运站内，但由于涉及拆迁户属原企业改型改制企业安置的职工，遗留问题较多，据初步测算需拆迁资金300余万元，拆迁成本高，拆迁难度大，现环保局另行选址在高滩行政办公区，目前办公楼规划设计方案已通过评审，正在开展选址报批工作。云富派出所按县委、政府意见拟选址在老城区，目前派出所办公楼规划设计方案正作进一步调整，正加紧选址定点工作。
3.信用社营业网点建设项目。该项目位于工农东路尾端“阳光商城”对面，属工农路改造还建项目。建至第二层时，与相邻的苗苗幼儿园发生“采光权”及“安全通道”等纠纷，因被阻工已被迫停工近两个月，造成损失达20余万元左右，经指挥部相关人员或者委托相关人员多次做工作，找双方座谈、现场调解等，均未能解决双方的分歧和争端。
4.电力大楼建设项目。该项目总用地面积4602.17平米，总建筑面积41077平米，塔楼为32层。目前已完成拆迁、地勘及前期工作已完毕，正在进行施工图设计审查及招投标工作。剪刀湾弃渣场拆迁安置户约300余平方米门面原定安置在电力大楼一楼，因电力生产大楼行业性质特点决定，一楼不能作安置门面，现指挥部正着力协调，希望双方以货币补偿方式达成一致处理意见，如果不能达成一致意见，则通过其它方式解决，保证电力大楼正常施工。
5.家声医院建设项目。该项目总用地3426.4平米，总建筑面积9289.22平米，为7层建筑。前期工作及场平、挡土墙已完工，已确定建设施工单位，即将动工修建主体工程，进展顺利。
6.金沙明珠商贸城建设项目。总用地面积4411.47平米，总建筑面积22077平米，人民路方向为6层，工农路方向为吊2层，地上13层。现主体已建至第4层，前期与县林产公司的纠纷已成功协调处理完毕，目前金晟房地产开发公司拟打通一条靠近县工商局的通道，需新增拆迁面积142平方米。该项目进展顺利。
7.雅俊天地建设项目。该项目总用地面积2539.19平米，总建筑面积11396平米，总高7层。一期工程主体已封顶，正在进行外装饰，一期工程进展顺利。二期工程是职工宿舍楼，拆迁难度大，尚未启动。
8.国土局片区开发建设项目。20*年4月10日，县人大组织部分人大代表持证视察城市建设，代表们认为：“通过近年来的建设，团结路高楼林立、装修漂亮、街道宽广、绿树成荫，已具备都市城市的特点，成为*人的骄傲。但局部区域脏乱差的状况仍然存在，有损*形象。特别是团结路口现执法大队、国土局等局部区域，房屋陈旧破烂，布局凌乱，很不协调，应重点改造。”代表们建议：“一是局部调整规划，尽快把综合执法大队、国土局与原公安局一带破旧房屋拆除，土地予以收储，将该地段建设成精美时尚的购物、休闲、娱乐中心，以满足人民群众的生活需要。建设中要充分考虑地下停车场规模，以弥补金江银座高楼车位不足等问题。二是在振兴北路西侧应超前考虑与金沙江施工大桥的连接方案，预留土地，待条件成熟后实施。”根据部分人大代表持证视察城市建设提出的意见，指挥部将该片区开发改造作为今年旧城改造工作的重点建设项目抓紧抓好，拟将工商局办公楼、国土局办公楼整合到该片区一并开发建设改造，但需要进一步明确工商局办公楼建设相关优惠政策。现该宗拆迁改造项目前期拆迁勘丈外业、资料汇总基本完成，需拆迁房屋23户，拆迁建筑面积4263.43m2。
9.临江公园防洪堤建设项目。按照我县城市总体规划要求，为打造临江路滨江绿化休闲景观和城市防洪措施的需要，保障金港口国际使用安全，需要在临江公园文化馆至十字路口公园段修建成约160米，高约10米的城市防洪堤，投资450万元左右，可新增用地约2亩左右，由县政府统一规划，政府不出资，按照“谁投资、谁受益、谁经营”的原则，将县小外侧约6.2亩土地配套出让，确定业主予以修建改造。
10.团结路尾端改造项目。旧城改造指挥部两次组织进场开展实物指标勘丈，但该片区群众普遍对拆迁安置期望很高，希望能够整体拆迁改造，同时提出了就地划地安置的要求，导致勘丈工作无法进行。如果整体全部拆迁，经估算，约需资金4000万元左右，加之老百姓提出的要求过高，没有业主愿意投资进行开发改造。若改变划地安置的方式，以货币补偿的方式进行安置，又与现正在实施的港口改扩建工程拆迁安置政策相抵触，势必连带或影响其它宗拆迁安置。因此，指挥部认为该宗拆迁改造项目目前时机还不成熟，暂缓执行，待下步时机成熟再考虑拆迁改造。
二、存在问题
(一)拆迁安置难度较大。一是现在剩下的拆迁户，都是经历过多次搬迁的，即使没有搬迁过的对各种搬迁的政策都相当熟悉，思想工作难度大。二是群众期望和要求过高导致拆迁安置难度大。向家坝水电站建设、水麻高速公路拆迁安置、城市拆迁安置等几种安置拆迁补偿安置政策相互交织，有的群众是多次被拆迁，对拆迁安置政策非常熟悉，期望值很高，要求很高，大量的上访、重访、缠访增加，拆迁安置引发或遗留问题层出不穷，拆迁安置工作进退维谷、举步维艰。三是我县土地资源有限导致拆迁安置难度加大。经过几年的城市开发建设和改造拆迁，目前可供利用的土地空间已经很小，剩下的比如团结路尾端等可以称得上是“硬骨头”，经摸底调查，原住居民基本不愿意以货币补偿和产权调换的方式进行拆迁安置，今年3月末，指挥部组织进场到团结路西段永丰社片区开展拆迁勘丈实物指标调查受阻，充分证明了推行产权调换安置和货币安置新模式的拆迁补偿安置政策局面将难以打开。如此，老百姓想划地安置的愿望与土地资源稀缺的矛盾突出。而提高补偿标准，货币补偿安置方式真正与市场接轨，又与原拆迁安置政策包括现在正在执行的拆迁安置政策(如港口改扩建工程拆迁安置政策)相抵触，一旦实施，势必会连带以前已安置的群众和现正在拆迁改造的部分群众，沉渣泛起，或者连带引发新的社会不稳定因素，致使其它宗拆迁安置无法执行。
(二)拆迁货币安置补偿标准相对较低。近几年来，我县土地资源紧张，土地价格相对较昂贵，开发商充分利用土地资源开发建设了高层商品房，但高层商品房修建成本较高，故该类商品房价格涨幅较大，均价在1600元/m2～1900元/m2之间，一般商品房的售价也在1300元/m2～1600元/m2之间。在旧城改造拆迁中被拆迁房屋货币安置综合补偿价在900元～1000元之间，相比较而言，拆迁货币安置补偿价相对偏低，被拆迁户难以接受货币安置补偿价，基本上选择了划地安置。
(三)拆迁遗留突出问题较多。一个城市的拆迁改造，都是在解决矛盾、纠纷和问题的过程中不断推进。近年来的城市拆迁改造，暴露出很多遗留问题，相关部门若依法处理又担心会影响全县维稳大局，如不及时依法处理，又将严重影响下步拆迁工作和相关工程项目的施工建设。如县联社营业网点建设项目自20*年8月拆迁后施工建设至今已有8个月有余，按正常施工进度，该项目主体工程只要3个月就可竣工，但仍未竣工完成，目前只建第3层(建筑面积约600余平方米)，究其原因是：修建至第二层时，相邻的个体私营幼儿园—苗苗幼儿园业主长期阻挠施工，该园业主提出诸如影响采光权、安全通道等理由阻挠施工，甚至殴打施工人员，施工单位惧怕该业主，已停工近两个多月，造成损失约20万元左右。相关部门多次主持座谈、协商、调解，委托有关人员做思想工作，但至今无果。再如原沙坪新区被拆迁户白美松，该户年岁已高(约80余岁)且体弱多病，于2004年6月拆迁后无资金建拆迁安置房，县建设局为其垫资近10万元修建拆迁安置房，经多次做工作，该户至今未还款，只有近期依法，申请法院拍卖该户的房产。
(四)拆迁安置引发的社会不稳定因素较多。极少部分被拆迁户在拆迁中提出既不合法又不合理的要求，一旦得不到满足，便自行上访或煽动、串联、幕后操纵他人进行非法上访，或者以“维权”为名，提出过高的不合法、不合理的要求，扰乱了拆迁工作秩序，影响了拆迁项目推进进度，妨碍了建设项目的启动实施。
三、下步工作建议暨需要解决的问题
(一)调低房地产开发税费政策。我县最初出台的房地产开发税费政策为按开发建筑面积100元/平方米的税费定额收取税费，该房地产开发政策的实施极大地刺激了我县的房地产市场，使我县房地产开发市场十分活跃，投资增幅明显。后于2005年7月25日，县政府出台《*县人民政府关于调整房地产开发税费定额的通知》(水政发〔2005〕27号)，将原房地产开发按建筑面积100元/平方米的税费定额调增为160元/平方米，该政策的实施，促进了我县房地产市场平稳持续增长。通过近几年来的城市拆迁改造和开发建设，我县房地产市场基本趋于饱和，加之受全球经济危机影响，目前我县房地产市场低迷，我县房地产开发商纷纷强烈要求调低房地产开发税费定额，为此，建议将我县房地产税费政策调整到原来的按建筑面积100元/平方米的税费定额，以促进房地产开发投资不断增加，刺激和活跃我县房地产市场。
(二)研究出台相关配套政策，力促房地产市场回暖。要让当地房地产市场真正步入正轨并实现平稳发展，需要政府、房产开商和消费者的共同努力，同时地方政府应加快出台相关配套政策。我县要坚定不移地实施县八届三次党代会确立的“12366”经济社会发展思路，高标准规划，高水平建设，高质量管理，树立精品意识，打牢城镇建设基础，将*县城建设成为领先滇东北，吸引滇、川、渝，具有浓郁本土风情特色，集工业、商贸、旅游为一体的新型生态城市，让各方人员集聚*，且在*有玩的、有看的，吃得好、住得好，同时出台相关配套优惠政策，建立健全就业和社会保障机制等，吸引外来人员来*购房安家、就业务工等，比如，凡在*购买商品房者，其本人和子女可享受与*居民同等的户籍、就医、就学、就业等条件。
(三)强化领导力量，加强部门协调。各级各部门要积极支持配合旧城改造工作，需要部门与部门之间协调的，则由部门之间相互沟通，求得理解和支持;需要指挥部领导出面协调的，则由指挥部领导出面安排、落实;需要县委、政府领导出面协调的，则积极汇报，争取支持。处理旧城改造热点难点和遗留问题，需要以法律手段强制执行的，则在确保稳定大局的前提下，坚决动用强制手段。如：县信用联社营业网点建设指挥部已多次多思想工作协调未果，估计需要通过法制手段强制复工，恢复建设。
(四)排出时间表，加快具体建设项目进度。今后的几个月，是拆迁建设的黄金时期，要集中精力、人力和物力，突出重点，统筹兼顾，加快推进既定旧城改造项目开发建设进度。一是信用联社营业网点建设本月底必须协调完毕，如果不行，采取强制措施推进;国土局片区开发改造项目6月20日前必须完成拆迁和招拍挂工作，6月底动工建设，移动大楼和电力大楼建设项目7月底必须动工，在今年下半年要迅速形成实物工作量，拉动我县城镇固定资产投资平稳较快增长。二是临江公园外侧防洪堤建设县建设局要在1个月内完成规划设计，同时县国土局要在1个月内做好该地块配套出让工作。争取在汛期到来之前能动工建设，若不能赶在汛期到来之前建设完成，则在汛期过后，今年10月必须开工建设。三是要按照县委、政府的要求在老城区范围内，尽快做好云富派出所的选址定点工作。四是其它旧城改造项目想方设法统筹兼顾，加快推进。
(五)坚定拆迁补偿安置新模式(即产权调换和货币安置)不动摇。要逐步提高拆迁货币安置补偿标准，鼓励被拆迁户选择货币安置方式。近年来，在旧城改造拆迁中执行的货币安置补偿标准与相应的商品房价格标准差价较大，被拆迁户难以接受。同时，前几年由于我县拆迁中大量进行划地安置，据不完全统计，在盐丰小区、田坝新街、育才路、高滩新区和坝尾槽新区中拆迁安置房存量待售的约有400余套空置，下步的旧城改造工作中，应重点研究并出台政策，鼓励在旧城改造拆迁中的被拆迁户选择货币安置后购买上述片区的空置拆迁安置房。实际上，说穿了，就是赔付标准敢于与市场接轨，组织资金、赔付到位，这样才有吸引力。
一、项目实施意义
实施G205线公路改造和S322线公路改建项目，可将铜汤高速、G205线、S103线、S322线和*北大门旅游公路连接起来，形成交通主干网络，进一步改善交通条件，加快旅游资源开发利用，提升我区对外形象，促进区域经济又好又快发展。为确保如期完成征地拆迁任务，区委、区政府已成立*区世行Ⅲ公路项目建设指挥部，指挥部下设办公室（设在区交通局）。各有关乡镇、区直有关部门要及时成立相应领导机构，并按照指挥部的统一部署，精心组织，强力推进，确保按时按质完成征地拆迁任务，为项目顺利实施创造良好条件。
二、方法步骤
征地拆迁工作分四个阶段进行：
㈠宣传发动阶段（11月5日—12月20日）
由区指挥部印发《关于做好G205线、S322线公路建设征地拆迁工作保障施工环境的通告》，并通过网站、电台和电视台广泛进行宣传。各有关乡镇、区直有关部门要加强宣传发动，上门入户向群众讲清项目建设重要意义、征地拆迁补偿标准及方式方法，使广大群众自觉顾全大局，主动配合、积极参与，为征地拆迁工作营造良好的社会环境。
㈡勘界调查及摸底阶段（12月20日—20*年1月5日）
在区指挥部办公室指导下，相关乡镇会同有关部门按照统一口径和标准，逐村逐户进行地类和房屋情况调查，分门别类登记造册，切实掌握详实的基础数据。
㈢征地拆迁阶段（20*年1月5日—1月31日）
相关乡镇会同有关部门严格按照征地拆迁规定，组织群众及时腾空房屋并完成拆迁，交付土地使用权。同时，区电力、通讯、广电等部门按要求完成各自杆线的调查及迁移工作。
㈣支付补偿款及资料汇总阶段(20*年1月31日—2月15日)
各有关乡镇、区直有关部门在全面准确核实被征迁土地及房屋面积的前提下，与所在农村集体经济组织签订征地拆迁补偿协议，经区指挥部办公室核实后按规定标准及时足额支付补偿款。同时，各有关乡镇应在交付项目用地前，将所有征地资料收集完整并报区指挥部办公室汇总。
有关乡镇和区直部门要对照各阶段工作要求，加强动员部署，确定专人负责，分解落实任务，制定具体工作计划，各司其职，相互配合，扎实稳妥、快速高效地开展工作，确保20*年1月31日前全面完成征地拆迁任务。
三、补偿、奖励及安置办法
㈠土地征用补偿标准及奖励办法
⒈分地类征地补偿标准：征地补偿包括土地补偿费、安置补偿费和青苗补偿费三项费用（具体标准详见附件1）。
⒉公益林每亩另行补偿225元。
⒊地上附着物补偿标准（详见附件2）。
⒋对按时完成迁坟的给予每棺200元奖励，逾期未迁的视同无主坟处理。
㈡房屋拆迁补偿标准及奖励办法
⒈房屋及附属物拆迁补偿标准（详见附件3）。
⒉考虑到龙门乡拆迁户建房的二次或三次搬运费用情况，按房屋拆迁（主房面积）补偿金额的20%增加补偿。
⒊凡在20*年1月20日前完成房屋腾空的，按房屋拆迁（主房面积）补偿金额的15%予以奖励。
⒋凡在20*年1月31日前完成拆迁的，每提前一天给予500元奖励（最高不超过6000元）。
㈢房屋拆迁补偿评估办法
⒈评估价计算公式：评估价=房屋结构类型基准价×成新率×建筑面积。
⒉房屋结构类型基准价（详见附件4）。
⒊成新率：1985年前建成的房屋按80%、1985年—1995年的按85%、1995年—2000年的按90%、2001年—2006年的按95%、2007年的按100%计算。
⒋建筑面积：以房屋外墙测量为基准，悬挑阳台按50%、封闭阳台按100%计算。
㈣搬迁安置补助标准
⒈搬迁补助按7元／平方米（以主房面积为准）标准予以补偿。
⒉被拆迁户的临时安置以自行安置为主。自行安置的临时安置费补助标准为18元／平方米（以主房面积为准）。有条件的乡镇可实行统一安置，其安置补助标准为9元／平方米（以主房面积为准）。
四、资金管理
㈠补偿资金发放形式：征地拆迁补偿由当地乡镇政府登记、造册并经区指挥部办公室审核后，由区指挥部统一拨付到乡镇指定的帐号，由乡镇负责补偿资金的发放。各乡镇应积极引导被征迁户合理使用补偿资金。
㈡征地拆迁过程中不得擅自带征土地、随意上调征地面积、虚报房屋面积。确需带征土地的，须报区指挥部审核同意。
㈢对以各种形式侵占、截留、挪用、骗取征迁补偿资金及其他相关费用的，将依照有关规定严肃处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
㈣区财政、监察、审计等部门要加强资金发放和使用的监督、管理。
五、其他事项
一、拆迁工作进展情况
至11月17日，共签定拆迁补偿协议243份，占应签定拆迁补偿协议份的64%。其中签定民房拆迁补偿协议239份，占应签定民房拆迁补偿协议379份的63%，面积约46400平方米；签定企业拆迁补偿协议4份，占应签定企业拆迁补偿协议12份的33%，面积约9500平方米。同时对施工建设需要的重点区域和地段先行拆除房屋约32000平方米。
二、主要做法
1、依法有序开展拆迁工作。一是实事求是制定拆迁补偿方案。根据房屋动迁的实际情况，参照周边重点项目拆迁补偿的有关标准，认真制定《房屋拆迁补偿方案》，及时向市房管局请示、协商，同时充分征求各方面的意见、建议，经多次的修改、完善后按程序报市房管局备案。二是按程序做好拆迁许可证办理工作。抓紧整理立项批文、规划许可证、建设用地批文等要件，依法向市房管局申请拆迁许可证。三是根据该项目的拆迁规模，委托拆迁公司及房屋拆迁有限公司代为实施项目动迁工作。四是根据项目动迁进展情况，依法向市房管局申请延长房屋拆迁期限。
2、建章立制，规范运作。建立健全了会议、办公事务管理、拆迁补偿安置工作、征迁碰头会、资金使用审批等一系列制度，规范征迁办的运作机制，提高工作效能。
3、及时组织拆迁补偿费用。多渠道筹集拆迁补偿资金，根据拆迁工作进展情况，每月编报拆迁计划及拆迁资金计划，及时向工程建设指挥部办公室申请拆迁资金。按照目前拆迁进度，拆迁补偿资金均足额到位。
4、认真执行拆迁补偿的“两公开一监督”工作。动迁过程中严格按要求做好公开公示工作，做好拆迁安置补偿的有关政策、规章及各种标准公开；拆迁安置工作程序公开；被拆迁人原房屋的坐落、人口、结构、建筑面积（包括各种附属物）等公开；被拆迁人搬家、验收的时间、选房顺序公开；安置房屋的地段坐落、公开；拆迁过渡、拆迁补偿安置情况公开。并自觉接受有关部门和群众的监督。
三、存在的困难和问题
1、企业的动迁难度较大。部分企业损失较大，动迁工作难度大。
2、大部分应拆迁户没有居住，且物业管理处对这些住户的有效信息掌握不齐全，一些拆迁户虽已取得联系，但进行面对面的实质性协商效果不理想。
四、下一步工作安排
1、继续了解住户的具体情况，有针对性的做好动迁工作。
受托方：_____________房地产经营公司(以下称乙方)
根据_______房屋土地管理局与______公司于______年_____月日签订的《______国有土地使用权出让合同》的有关规定，甲方与_____于_____年______月___日签订《动拆迁、市政府配套合同书》。根据该配套合同书的相应规定，甲方将有关该批租地块的动拆迁和市政配套事项委托乙方具体实施。经甲、乙双方协商，达成如下条款，供双方遵照执行。
第一条甲方委托乙方的前提：乙方已完全了解_____房屋土地管理局与______公司所签的《国有土地使用权出让合同》(下称出让合同)规定的全部内容，完全了解并承认甲方与公司所签的《动拆迁、市政配套合同书》(下称配套合同)，同意以此作为签订本协议书的前提。
第二条甲方委托乙方实施动拆迁、市政配套的范围和期限：
(一)委托范围：甲方将配套合同规定的出让地块的动拆迁和市政配套工作全部委托乙方具体实施，该地块共占地平方米。地块中间另有一条规划道路的动拆迁和场地平整、市政配套工作。
(二)乙方的责任是：除负责出让地块内的居民、单位动拆迁和安置外，按照要求将供水、供气(煤气)、排污、排雨、电话等市政配套设施接到地块红线及道路红线边缘。
(三)具体工作内容及期限：
1.乙方负责组织实施地块内居民、单位的拆迁安置补偿工作，并确保居民以上动迁现房，临时过渡期不得超过______个月。乙方在_____年____月_____日前完成居民、单位动拆迁工作，并将建筑垃圾和废弃物运出场外，并平整土地、填埋沟浜。在填埋沟浜前，通知建设方_____验收人员到现场察看并认可后,方可填土。
2.土地平整的标准高度为根据工程地质报告取值_______，地块范围内高低差小于______。
3.乙方在____年___月____日交地时，同时须完成施工临时用电、用水及通讯的配套。具体容量为：供水______;供电_____;直线电话_______。
4.乙方须将大市政配套管道施工分别铺设到出让地块内因道路分割为两地块的各自红线边缘。具体接口位置的确定， 由甲方在签约后六个月内通知乙方。
5.在本协议书签订后三年(即三十六个月)内，乙方须完成大市政配套。具体容量为：
总用水量：______________________
雨水量：____________________
电话总装接容量：____________________
总排水量：____________________
煤气总用量：____________________
总用电装容量：____________________
第三条乙方接受甲方的委托，并保护按甲方与_______公司配套合同的限期要求完成动拆迁和市政配套工作。对此，乙方将另行出具由法定代表人和项目负责人共同签名的承诺保证书作为本协议的附件一。(承诺保证收内容详见附件1)
第四条根据______________房屋土地管理局对全市地价的平衡，区人民政府确定该地块熟地楼面价为每平方米____________美元(大写：_______美元),容积率为_____万平方米/公顷，地块内可建总建筑面积为________平方米。批租总地价为___________美元(大写：______美元)，其中____部分即______美元(大写：______美元)作为出让金，由_____公司直接缴付给_____________房屋土地管理局。另_____部分即_____美元(_______美元)作为地块动拆迁市政配套费用由_______公司依照规定的期限汇入甲方指定的银行帐户。其中的_______计_______美元(_________美元)作为甲方城市建设基金归甲方所有。
第五条因本地块前期开发成本大，甲方已与_________公司在配套合同所确定的动拆迁和市政配套费用外，达成动拆迁和市政配套的补偿协议，补偿费以可建总建筑面积每平方米_____美元(大写：_______美元)计，共___________美元(_________美元)，甲方同意此笔补偿费全部由乙方统一用于履行本协议。
第六条上述第四、五两项费用合计为_____美元(大写：_____美元)，即为乙方履行本协议的总费用。乙方承诺：所有动拆迁和市政配套工作以此总费用包干使用。此外，不再向甲方提出任何费用要求。
第七条甲方收到_____公 司的美元进入自动结汇帐户，由结汇银行按收款当天美元与人民币的汇率结算成人民币。甲方应及时将收到收款和结汇情况通知乙方。甲方用结汇后的人民币向乙方支付动拆迁和市政配套费用。
第八条鉴于乙方在开发此地块时曾与各有关单位发生过合作开发关系，并先后签订过有关协议，约定该地块前期开发的分部分项的开发和权利义务关系，甲方视乙方为履行本协议的总包单位，有关单位为分包方。现乙方已与各有关单位达成协议，约定：乙方与各有关单位原签订的协议中有关各方承担相应动拆科技支农迁内容不变。乙方应按协议的规定，在各有关单位完成各自相关的动拆迁、市政配套工作后支付相应的费用。乙方与各有关单位的协议及原合作合同作为本协议的附件二。
第九条为确保本协议和甲方与______公司所签配套合同的全面(正常)履行，乙方同意甲方对因履行本协议所获得的动拆迁、市政配套费用的使用区别不同情况进行监管。但此种监管不否定乙方独立履行本协议的主体地位。
第十条甲方根据与________公司所签配套合同中规定的数额及付款进度按以下不同的情况对归乙方使用的动拆迁和市政配套费用进行监督、管理：
1.甲、乙双方同意：甲方对乙方用于履行本协议的动拆迁、市政配套资金的监管，适用计划用款、专款专用、按形象进度付款的原则。
2.根据甲方与日本方签订的配套合同规定的动拆迁及市政配套费用的付款进度，乙方提前编制用款计划报甲方认可。经甲方认可的用款计划，是甲方拨付本协议规定的全部动拆迁和市政配套费用的依据。
3.乙方作为总包方与作为分包方的各有关单位的前期费用，由乙方与各分包方直接结算。为减少流转环节，确保资金的专款专用，乙方支付各分包方的费用，由甲方按乙方编棉是的用款计划拨付乙方并由乙方直接背书给各有关单位。
4.乙方实施动拆迁和市政配套工作的管理费、利润以及前期垫付资金等费用，则由甲方按乙方编投影的用款计划直接拨付给乙方。
第十一条甲方对乙方实施本协议的动拆迁和市政配套工作的进度和质量有权进行监督、管理，并有否决权，即当乙方履行本协议进度严重脱期，质量明显不符合要求，并影响甲方与________公司签订的配套合同的正常履行时，甲方有权单方面终止本协议，并直接委托其他单位继续履行本协议，由此造成的损失均由乙方负责。乙方同意接受甲方的监督、管理，并承认甲方享有进度、 质量否决权。
第十二条乙方在完成动拆迁和市政配套工作时应书面通知甲方进行验收。验收通过方可办理移交手续。在办理移交手续时，乙方须将有关的资料和所有有关配套单位或部门的批文或证明文件一并交给甲方。
第十三条乙方未按本协议规定的期限完成动拆迁和市政配套工作，或因不符合质量而延期交地，应承担延期每日支付_____元人民币的违约责任。乙方除支付违约金外，仍须按本协议第二条规定继续完成动拆迁和市政配套工作。
第十四条乙方应严格管理，全面履行本协议。凡与乙方有分包关系即实施分部分项动拆迁、市政配套的各有关单位，乙方均应同样严格控制其进度和质量。各有关单位的违约和疏忽，均视为乙方的违约和疏忽，并由乙方承担违约责任。
第十五条乙方在履行本协议过程中，如遇有地震、台风、水灾、火灾等自然灾害或遇到战争等人力不可预见、不可避免的情况，致使本协议不能履行或不能按规定履行，乙方可免除违约责任。但须将遭受不可抗力的详情书面报告甲方并提供有关证明文件，证明文件须经公证机关公证。
第十六条本协议未尽事宜或在履行过程中出现的新情况，双方可签订补充协议或备忘录予以明确。
第十七条本协议所有附件均为协议组成部分。
第十八条本协议于____年____月___日签订。协议一式正本五份，副本二份。双方各执正、副本一份。_________房屋土地管理局、_______人民政府建设委员会、___________规划土地管理局各执正本一份。各正副本同具效力。
甲方：____________________人民政府
法定代表人或委托代理人：__________
乙方：______________房地产经营公司
法定代表人或委托代理人：__________
日期：________年_______月_______日
附件
承诺保证书
本公司已与____________人民政府达成《委托动拆先富起来、市政配套协议书》。本公司承诺：承认_______人民政府与______公司签订的《动拆迁、市政配套合同书》作为本公司接受委托的前提，保证按双方所签协义书规定的期限和要求完成出让地块的动拆迁和市政配套工作，并保证按协议规定接受_______人民政府的监督和管理。
此致
______ _人民政府
保证人:_____________房地产经营公司
法定代表人：______________________