时间:2022-12-03 18:48:08
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇环卫考察报告,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
城市管理是一个综合性的社会大课题,是政府为保障城市高效运转和协调发展所采取的必要行为,关系民生,关系发展,关系形象。加强城市管理,是适应经济社会发展和城市化进程,提高城市形象和品位,改善人民群众生活质量的重要举措。为学习城市管理工作的先进经验,开拓工作视野,更好地服务贵溪社会经济的发展,2013年11月22日-23日,市政府 带领城建口相关单位人员,赴玉山、婺源学习考察城市管理相关工作,实地参观了玉山县菜市场、居民生活小区、城市街道以及工程施工现场,参观了婺源县城市广场、居民生活小区、城市街道以及绿化景观,所听、所看、所谈深有感触,倍受启发,整体感觉两县的城市的规划、建设、管理意识超前,水平很高。所到之处城市市容整洁、有序、靓丽,环境优美宜人,人民安居乐业。通过实地学习考察,收获不少,认为在许多方面值得我们学习和借鉴。
一、两县在城市管理方面的做法与经验
1.领导高度重视。考察中,他们谈得最多的是县领导亲自抓城市管理,带动了各单位的高度重视,对城市管理工作的空前好转起到了非常重要的领导作用。婺源县实现网格化城市管理,每个县级领导挂片包干,一包到底;小区物业费收缴存在困难,县政府常务副县长亲自调度等。
2.专项整治有力。在参观的过程中,考察组沿途主要道路无流动摊贩、沿街店面无占道现象、没有发现乱贴和乱涂,在主要街道没有发现一条乱挂的跨街横幅。这些都深刻体现了城市管理部门的执行力和管控能力。此次我们感触最深的是其中三项整治的力度,一是户外广告的整治。二是工程车辆抛洒的整治。三是城市“牛皮癣”的治理,给专业清理公司承包治理,既节约成本,又效果明显。这些做法体现了强有力的管控能力,给我们很大启发。
3.营造与管理投入多。两县在城市公共环境营造和管理方面舍得投入,使我们考察组感触很深。据了解,玉山县在去年绿化、亮化、环卫保洁、道路平整等城市管理方面投入了 元。婺源县在去年绿化、亮化、环卫保洁、道路平整等城市管理方面投入了 元。正是其巨大的人、财、物的投入,使城市面貌发生了巨大的变化。
4.部门配置高规格。两县在城市管理中发挥职能作用的单位都是高规格配置,如设立了正科级的综合执法局、环卫处、市政局、园林局等,还设立渣土中队、路灯所等。
5.督查质量到位。由县委县政府督查组、纪委督查组、创建办督查组、组织部督查组四个督查组针对各个不同侧重面进行督查,就某一个问题,实行一事一议,专题调度。
二、几点建议
通过此次学习考察,我们深刻认识到,市委、市政府提出的“创建省级卫生城市”思路完全符合现代城市发展的理念,市委、市政府对城市管理工作的重视和支持也为我们城市管理的发展奠定了良好的基础。对照两县的经验,结合自身的实际,建议下步要切实解决好以下几个问题:
1.关于规划方面的建议。玉山县、婺源县在规划上注重标准、注重品位,注重特色(如玉山教育、婺源徽派建筑),城市框架大;新建道路绿化到位,建筑距离退让大,为以后城市发展预留空间。
建议:一是进一步拉大城市框架,要把城市外环路的建设早日提上议事日程。二是在规划中要注重城市的发展标准和品位。三是在城市规划中要为城市公共服务设施预留空间。四是在土地出让前要坚持先完善基础设施,再出让。
2.关于注重大项目带动的建议。两县非常注重城市综合体等大项目带动,如玉山通过教育园区带动周边发展,注重大项目周边功能布局,凸显城市特色。
建议:要注重大项目的布局,以大项目带动片区发展的思路,将文化馆、图书馆、少年宫等统筹考虑,整体布局,以点带面,提升城市品位。
3.关于绿化方面的建议。两县绿地休闲公园多、城市绿化率高,行道树套种合理,特别是婺源,为市民提供了充足的休憩空间。
建议:在规划上要预留、布局绿化空间,进一步加大城区绿化力度,充分利用闲置土地加强建流动绿地建设,积极开展全城造绿活动;市园林所出台精细养护方案,加强园林绿化的养护,实行精细化管理,如加强苗木土质、肥力管理,切实管护好树木。
4. 关于广告清理的建议。两县所有主干道无灯箱广告,市容市貌清新,其他道路的广告管理规范。
建议:进一步规范广告管理,做好广告清理的加减法,市城市管理局尽快拿出意见,明确从那条路开始,启动主干道广告的清理工作;充分结合人防宣传等,做好广场屏幕的广告经营,在重要道路、节点设置高品位广告,提升城市形象。
5. 关于整治牛皮癣的建议。两县看不到牛皮癣广告,治理成绩突出,均从浙江请专业公司管理(第一年40万,以后每年20万承包给专业公司);执法力度大,玉山坚持严管勤罚,通过集中整治加日常管理办法,婺源对贴牛皮癣广告人员抓到后通知公安先进行24小时拘留,要求家人清理后再罚2万元。
建议:学习玉山、婺源方法,实行社会化管理,请专业清理公司来管理;加强和法院沟通获取支持,建立城管、公安等多部门联动工作机制,重拳出击,常抓不懈。
6.关于渣土运输的建议。两县渣土运输均采取规范化、标准化管理,扬尘少。
建议:严格按照渣土运输百日整治办法,规范、标准化管理,在施工场地内,由建设局负责对全市项目建设现场出入口做标准场地(含清洗池、水泥路段、喷洗轮胎),一周内分别在开发项目、公建项目各选2个做示范;施工场地外,城管、公安、交通等部门要规范操作、加强管理。
7.关于卫生保洁工作的建议。两县卫生好,清扫力度大,保洁人员作业每天不少于10小时;垃圾处理费收取科学合理,单位办公区域采取单位代扣方式,有物业的小区采取和物业签订合同;两县洒水车每天洒水都不少于3次,夏天重要路段4次以上;婺源县07年成立了8人的河道保洁组,确保河流干净整洁。
建议:对路、小区实行划分区片,由市领导对每个片区挂点负责,采取网格化管理;市环卫处要加大清扫力度,主干道每天不少于3次洒水,其他道路不少于2次洒水。
8.关于市政建设工作的建议。市政工程管理科学;市政基础设施质量、品位高,如路灯的造型、材质等;投入大,每年市政养护经费财政预算高达270万。
建议:对于市政工程需要开挖的,要按照相关程序审批并及时告知相关单位;要采取精细化管理,如路灯的开启、更换,品种的选择等。
9.关于物业管理工作的建议。两县封闭式管理小区多,如婺源县有40个,并且采取县领导挂点;物业管理费收取上升到领导层面、法院层面,对经常不缴物业费且有单位的,先告知业主单位,有相应单位领导出面,仍然不缴的,通过法院追讨。
建议:由房管局尽快拿出我市一年整体提升计划(意见),对当前6个试点小区进行具体细化,形成我市物业管理“领导挂点、单位出面、法院追讨”的三位一体管理模式。
10.关于停车秩序问题的建议。硬件条件好,如婺源县四车道道路有11条,停车位5000多个,社会停车场2个;城管、交警密切配合、高度合作,停车秩序管理到位,基本上看不到乱停乱放现象,尤其是玉山菜市场的汽车停放、人行道非机动车的停放秩序井然,婺源步行街专门驻扎步行街城管中队,整个街面无任何车辆停放。
建议:建立城管、交警联合执法机制,加强宣传,加大乱停乱放打击力度,研究制定完善停车收费方案。
11.关于亮化工作的建议。城市亮化主次突出、层次鲜明,色调选取科学(以白黄蓝为主,凸显徽商的儒雅、恬静)。
建议:对亮化重新规划,色彩重新定位;根据三座桥不同特点进行特色亮化;在铁路、高速、国道等城区出入口布置能彰显贵溪特色、文化内涵的亮化航道标志。实行全面亮化,宣传城市形象,提升城市品位。
12.关于店面招牌问题的建议。玉山、婺源都对店招进行了统一规划和要求,店面简洁大方,城市街面清新。
建议:加强主要商业街店面招牌的规划、管理,适时选择一条或几条街进行规范,重点打造示范,逐步推开,提升品位。
13.关于市场服务中心工作的建议。玉山菜市场蔬菜食品摊点布局规范合理,干净整洁犹如果蔬食品超市。
建议:进一步完善我市农贸市场功能,科学布局、加强管理。市场服务中心要在现有条件下,加强对禽类市场的管理,做到让市场更干净、更有秩序。由市场服务中心负责尽快拿出在城东选点增建农贸市场初步意见供研究。
为深化与日韩的交流合作,推进我市外经贸工作向更广领域、更深层次开展,xxxx年xxxx月22日至31日,市委副书记、市长xxxx同志率有关市直部门、镇街、企业主要负责同志一行8人,赴日韩开展了为期10天的经贸考察活动。这次活动组织周密、安排紧凑,走的地方多,交流范围广,洽谈对接实,合作成果大,达到了推介宣传xxxx、结交日韩朋友、推进经贸项目、扩大交流合作的目的,取得了圆满成功。
一、考察情况
在日韩期间,紧锣密鼓地考察访问了有关企业和政府机关,开展了系列富有成效的经贸交流活动,展开了强大的招商推介攻势。
在日本期间,先后考察了东洋不锈钢有限公司、DK控股有限公司、新东工业株式会社、富士清洁工业株式会社、北海情报产业株式会社、名古屋太阳技术科技株式会社,沿途对京都、大阪、丰田等地的城市建设和商业街一并进行了考察,在东京成功举办了招商推介会。每到一处,日方都为我们详细介绍有关情况,认真解答我们询问的有关问题,同时对我市的优势资源和产业产生了浓厚兴趣,表达了加强合作的愿望和诚意。
在韩国期间,先后考察了现代重工业株式会社、圣美株式会社、JW机电株式会社、松斋株式会社,拜访了泰安隆泰金属制品公司韩国销售商黄云龙先生。与蔚山市北区缔结友好市区是韩国之行的一个重点。通过到蔚山市北区政府进行友好访问,与区长尹种五先生进行了深入交流,就缔结友好市区、加强互访、扩大交流、增进合作等方面达成了共识。蔚山市素有韩国 “工业首都”的美誉,是韩国最大的工业基地,拥有世界上最大的造船基地和机械加工装备基地。北区作为蔚山市的主要产业基地,工业基础雄厚,与我市合作潜力巨大。近年来因资源容量不断缩减,政府积极鼓励企业走出国门投资合作,企业本身也有“走出去”开拓市场、扩张发展的愿望和实力。与蔚山市北区结为友好市区关系,对于我市打造现代装备制造产业集群、吸引大量韩资企业聚集xxxx,提高我市利用外资水平具有十分重要的意义。
二、主要成果
1、对接签订了一批合作项目。这次活动最现实的成果主要体现在项目合作上。先后与日韩企业签订了8个合作项目,这些项目投资数额大、科技含量高、市场前景好,计划总投资1.2亿美元,拟利用外资xxxx000万美元。(一)在谈合作项目有了突破性进展,2个项目签定了合作合同书,①日本富士清洁工业株式会社与山东三英纤维工业有限公司合资的FRP型材加工项目,计划总投资3xxxx00万美元,拟利用外资1xxxx00万美元,新建高标准钢架车间2栋、面积1.2万平方米,新上拉挤型材生产线4条;②日本新东株式会社与山东华显安装建设有限公司合资的精密机械加工制造项目,计划总投资3xxxx00万美元,拟利用外资1xxxx00万美元。(二)经过积极推介、沟通交流,有6个项目达成合作协议:①日本DK控股有限公司独资的生物菌种及有机肥加工项目,利用新技术培育生物菌种,计划总投资600万美元,拟利用外资300万美元, DK控股有限公司小田先生计划6月20日来xxxx做进一步考察对接;②日本DK控股有限公司独资的温室大棚对虾养殖项目,充分利用我市丰富的岩盐卤水热能资源,实行工厂化养殖,计划总投资300万美元,拟利用外资1xxxx0万美元;③日本太阳技术科技株式会社与山东泰鹏实业有限公司合资的汽车顶棚及内饰生产加工项目,采用各种纤维毡、聚氨酯泡沫、聚乙烯泡沫等与其他材质粘合在一起作为衬垫,并与蒙皮材料粘合形成一体技术,达到提高顶棚内饰隔音、隔热、降低噪声效果,计划总投资1000万美元,拟利用外资300万美元;④韩国松斋株式会社与xxxx金塔机械有限公司合资的轮船发动机配件加工制造项目,计划总投资2200万美元,拟利用外资800万美元,松斋株式会社李允熙社长计划7月份来我市考察洽谈;⑤韩国客商黄云龙先生与泰安隆泰金属制品有限公司合资的不锈钢制品加工项目,计划总投资1000万美元,拟利用外资300万美元;⑥韩国客商黄云龙先生独资的韩国泡菜加工项目,充分利用我市有机蔬菜及绿色无公害大白菜等资源,进行正宗韩式泡菜加工,年加工规模20xx吨。计划总投资200万美元,拟利用外资100万美元。(三)初步对接了3个有投资意向的项目:①日本东京都新桥株式会社与金塔公司合作的机械制造项目,②东洋不锈钢有限公司与隆泰金属合作的不锈钢制品项目,③现代重工业株式会社与潮泉镇合作的挖掘机等机械加工项目。
2、深入宣传推介了xxxx。经贸考察团每到一处,都发放xxxx招商指南和项目册子,积极宣传推介xxxx,千方百计寻求合作机会,充分展示了xxxx对外开放的良好形象,提高了xxxx在日韩的知名度和影响力。特别是在东京举办的“中国xxxx(东京)投资合作恳谈会”宣传效果好,影响力大,到会客商多、层次高,面向到会的20多位日本企业家集中宣传推介了xxxx的优势产业、重点企业、投资环境及策划的岩盐开发、有机蔬菜加工、机械制造、纺织服装、精细化工等行业合资合作项目,组织观看了xxxx宣传片,与到会客商进行了深入交流洽谈。不少客商当即表示将来我市投资考察。市直部门、镇街、企业负责人也抓住一切机会,积极推介,与客商对接洽谈,寻找合作商机,取得了丰硕的合作成果。
3、结交了一批日韩朋友。在日韩期间,共拜访企业30多家,结交政界和企业届朋友xxxx0多人,相互之间增进了了解,加深了感情。日本新东工业株式会社社长永井淳先生、DK控股有限公司小田先生、富士清洁工业株式会社黑田英三郎先生以及韩国蔚山市北区区长尹种五先生、现代重工池庠杓先生和慎根成先生、松斋产业株式会社社长李允熙先生等都表示年内来xxxx考察洽谈、交流合作。
4、丰富了国外招商推介经验。这次活动是近年来我市走出国门招商推介规模最大、成果最好的一次。活动的成功举办,主要得益于提早周密谋划,精心组织,前期准备工作充分。一是市政府主要领导同志就筹备工作进行了专门安排部署,并对各镇街、部门在谈日韩项目进展及客商联络情况进行了多次调度,提出了明确要求。二是本着务实高效的原则,制定了详细的活动方案,将在日韩期间的行程安排细化到每个时间段,并明确项目对接洽谈责任人,提高了活动时效性和洽谈针对性。三是高质量编制了日文版、韩文版的《xxxx投资指南》、《xxxx重点招商引资项目册》。四是在组织镇街进行项目策划论证的基础上,聘请高层专家集中筛选策划了一批投资体量大、科技含量高、产业关联度强、发展前景好的大项目好项目,带着项目“按图索骥”招商引资,并通过多种渠道提前与有关客商进行了对接联络。
xxxx、显著提升了发展境界。这次日韩之行,切身感受到了与日韩发展存在的差距,感慨万千,很受震动,进一步增强了学习先进,加快发展、创新发展、开放发展的紧迫感和责任感。特别是随团的3家企业通过考察收获颇丰,做大做强的决心更大、劲头更足。金塔公司决心在尽快促成轮船发动机配件加工项目落地的基础上,狠抓先进设备投入、高端人才引进、企业文化建设,加快企业转型升级,尽快把企业做成国内一流的科技型、龙头型机械集团。三英公司把发展目标调大调高,加快上市步伐,力争成为xxxx第一家上市公司。泰鹏集团明确了进军全国行业龙头的战略定位和阶段性目标,决心在自主创新、上市融资、发挥中国驰名商标增值效应等方面实现突破,推动企业尽快扩张升级。10天的考察交流,经贸考察团成员对xxxx未来的发展充满信心,一致认为,xxxx资源优势、产业优势明显,经过多年来的发展具备了较好的基础,只要全市上下坚决贯彻市委、市政府的决策部署,团结一心,干事创业,紧紧咬住招商引资和项目建设不放松,“美好xxxx、幸福家园”的愿景一定会早日实现。
三、几点体会
这次日韩之行,除了合作交流之外,也给了我们观察日韩经济社会的机会。大家边看边议、深入思考,对日韩经济社会发展状况有了新的认识,学到了许多国内学不到的东西,深受启发,体会颇多。
1、日韩产业转移紧迫,商机巨大。两国都是工业化、自动化、信息化高度发达的国家,当前都已进入产业转移的重要时期,一批全球知名的企业集团在全球范围内寻找合作伙伴、向外扩张发展的势头迅猛,这无疑为我们提供了巨大的商机。国内不少地区也都把日韩两国锁定为招商引资的重点区域。在这种情况下,谁能抢先一步,迅速出击,谁就能在承接日韩产业转移中赢得更大发展空间,增创发展新优势。
2、日韩工业实力强科技水平高,与我们互补性强。两国都拥有国际一流的企业及一流的设备、一流的技术、一流的高端人才,工业经济规模实力、自主创新能力、核心竞争力都处于世界领先地位,日本的科技进步对经济增长的贡献率达到60%以上,韩国的现代装备制造业更是以产品精、质量高而享誉全球。现代重工作为当今世界上最大的轮船生产基地及主要的工程机械挖掘机、装载机的生产基地,其挖掘机流水线生产效率、机械设备工艺流程达世界先进水平,每19分钟即可下线一台挖掘机。两国发展的重点产业与我市目前正在着力打造的机械制造、纺织服装、精细化工、有机蔬菜加工等产业互补性很强,合作潜力很大。
3、日韩高度重视环境保护,生态环境优美。置身日韩两国,最深的印象就是所到之处整洁卫生、环境宜人。无论是城市还是农村,都给人一尘不染、干干净净的感觉。特别是生态环境非常好,到处花团锦簇、绿意盎然,让人流连忘返。城市基础设施很完备,环卫设施分布很合理。城市人行道、停车场从没有积水现象。公厕外观简洁、内部干净卫生。垃圾管理十分规范,每天天亮之前就已清扫完毕,白天也有专人保洁,走在大街小巷上根本看不到垃圾,也没有卫生“死角”。
4、日韩城市建设突出以人为本,基础设施完善。日韩城市化的快速推进,主要得益于以人为本、超前发展的基础设施,不仅增强了城市承载功能,也为市民提供了方便舒适的生活条件。在基础设施中人性化尤为突出,到处可以看到醒目的交通标识牌,行车非常方便。城市街道两边设有供人休息的石椅、木椅,公共场所均为残疾人设置了专门的电梯和厕所等设施。
xxxx、日韩城市管理体制机制先进,成效明显。日本、韩国都是城市化率很高的国家,东京和首尔都是国际化大都市,城市规划建设管理理念先进,规划起点高且富有前瞻性,管理体制机制完善且执行严格。日本在城市管理方面大致分为地方自治政府、企业、社会组织三个系统,比较注重法律法规建设,并将刚性的法律法规与柔性的人本主义相结合。特别是非常注重细节,拆房子要求边拆边浇水,保证不出灰尘;建房施工要求围以隔音板,保证不影响周边环境。对违反者,实行重罚。日本的城市交通管理更是让人折服,尽管人多车多,道路也不是特别宽敞,但我们在那里没有看到有塞车的现象,也没有看到交通事故。韩国则实施精细调节交通需求办法,首尔市政府针对私家车拥有量急剧增长且道路承载能力有限的状况,通过政策手段引导市民改变出行方式,减少了私家车上路,保证了行车畅通无阻。
6、日韩社会文明程度高,社会井然有序。无论是政府官员、商界人士还是普通市民,无论是在日常生活还是商务、公务接待中,都无不高度重视以礼待人、诚信处事、文明有加。社会管理规范,社会秩序良好,国民素质和道德水准高,到处是一派社会文明、生活安定的景象。一路走来,从未看到乱倒垃圾、乱扔烟头、乱贴乱画、随地吐痰、大声喧哗等不文明行为,也基本看不到警察,使我们深受文明熏陶洗礼。
他山之石,可以攻玉。在今后工作实践中,我们将立足xxxx实际,认真学习借鉴日韩先进经验,抓住机遇,乘势快上,努力推动全市经济社会又好又快发展。
四、下步工作
1、加紧跟踪落实合作项目。对在日韩期间新接触的项目、客商及搜集的有价值的信息,加强后续跟踪对接,不断巩固扩大招商实效。充分发挥市外资外贸项目指挥部指挥的作用,对活动期间签订的8个合作项目和3个意向项目,安排专人盯靠,强化调度督导,实行动态管理,争取早签约、早报批、早落地、资金早到位。对近期拟到xxxx考察的日韩客商,保持密切沟通联系,及时提供我市有关情况,精心做好各项准备工作,为他们来肥考察创造良好条件。
2、不断扩大合作发展成果。将这次结识的日韩政界和企业界朋友充实进招商资源库和招商网络,并建立健全对日韩招商长效机制,在吸引他们来xxxx投资的基础上,借助他们 “以外引外”,积极宣传推介xxxx,引进更多的大项目好项目落户。同时,充分发挥我市的资源优势、产业优势,有针对性地做好信息对接和项目储备工作,不断扩大开放水平,力争取得更加丰硕的成果。
3、尽快与韩国蔚山市北区缔结友好市区。抓住9月份蔚山市北区政府区长尹种五先生来xxxx考察的机会,与蔚山市北区签订友好市区协议,进而推进双方在各个领域深层次的合作交流,实现互惠互利、合作共赢。在政府之间,建立定期互访交流机制,主要探讨交流发展理念和管理经验等,为两市区经济社会合作发展搭建良好平台、创造良好环境。我们将充分发挥这一优势,强力推动两市区企业在人才、技术、项目等方面的交流合作,特别是抓住韩国蔚山市北区是本市主要产业基地、工业基础雄厚和产业转移的机遇,加强与我市机械制造产业的合作,尽快把我市的现代装备制造业做大做强。为加快推进缔结友好市区、促进双方合作交流,近日蔚山市北区政府将派人前来考察交流。