时间:2022-09-16 19:36:08
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇政府公文自查报告,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
根据*县人民政府办公室“关于《*县政府信息公开目标管理考评办法》要求”(*府办〔20*〕246号文)我局对20*年政府信息公开工作进行了全面自查,现将自查情况报告如下:
一、领导重视制度完善
为进一步推进政府信息公开,增强依法行政、依法管粮的透明度,县局成立了“政府信息公开领导小组”,由局长肖胜安任组长,分管副局长李星万任副组长,各股室队负责人为成员,建立了政府信息公开责任制,建立健全了工作机构,完善了工作机制,制定了工作规划,实施措施和具体的考核办法,按时上报了政府信息公开工作自查报告有关材料,做到了“主要领导及分管领导主抓,办公室具体抓,各股室队配合抓,并落实了专人具体承办”,把政府信息公开工作列入了我局的重要工作目标,有力地促进了政府信息公开工作的开展。
二、规范操作严格要求
我局于20*年11月14日召开会议,认真传*了“*县人民政府信息公开工作会议”、“*县党政网高清视频培训会”精神,局长肖胜安要求办公室要具体负责此项工作,各股室队紧密配合,按照县政府会议精神及本局目录编制方案各负其责,全面梳理,逐项审核,及时填报,切实做好保密、公文不得在网上传输,坚决做到“谁提供、谁审核、谁负责”的原则。
1.政府信息公开审核。我局严格按照《国家保密局关于加强党政机关计算机信息系统安全和保密管理的若干规定的通知》、《*县人民政府信息公开办法》、《*县人民政府信息公开审核办法》、《*县人民政府信息公开保密审核办法》、《*县人民政府信息公开条例》的规定,对应公开的信息、文件、市、县长信箱、资料等,先由经办人办理校稿,负责人审稿,分管领导审核,再由局长签发、公布。
2.政府信息公开开展。我局严格按照本局制定的“目录编制方案”,职责分工明确,机关党委、工委、纪检组、股、室、队全面采集整理信息,由负责人初审确认后报分管领导,再报局长审定,由办公室按信息公开网上填报格式规范上报。截止12月底,我局已报县信息公开办、县机要局目录编制资料(包括法规公文、概况信息、工作动态、计划总结、发展规划、工作计划及2005年—20*年所发文件等)、办事指南等。目前,上载信息48条,文件50份,其它28份,回复县长信箱5份。另我局还制定了各种登记簿(编制信息公开目录方案,政务信息公开市、县长信箱、热线及登记簿,政府信息公开文件、资料上载登记簿)等。其他工作今后将进一步梳理、完善。
3.政府信息公开其它事项。我局严格按规定实行了外网、党政网一机一网的原则,做到了保密、不泄密,自觉接受政府信息公开办的监督检查,积极参加各种党政网、政府外网的培训,先后派8人参训,认真完成县委、县政府交办的各项任务。
三、严肃纪律落实责任
我局为了保证政府信息公开的严肃性,确保政府信息公开的各项工作落到实处,层层落实了责任,实行了社会评议,责任追究等制度,严格实行了考核、奖惩激励机制。使我局政府信息公开工作逐步走上了程序化、规范化轨道。
总之,在近一段时间里,我局按县委、县政府的要求,政府信息公开工作基本完成,按照*县人民政府办公室关于《*县政府信息公开目标管理考评办法》的内容要求,通过我局自查、自查得分100分。但离县委、县政府的要求还有一定的差距。因此在20*年,我们将以“十七大”精神为指针,大力实施政府信息公开,积极组织各股室队参加政府信息公开的信息、资料、文件的梳理、撰写、协作,使政府信息公开工作更上一层楼,取得较好成效。
一、进一步深化对政府信息公开保密审查工作重要性的认识
加强政府信息公开保密审查工作,是确保国家秘密安全,维护国家安全和利益的必然要求,也是政府信息公开工作顺利推进的重要保障。各地、各部门要切实提高认识,严格按照《中华人民共和国保守国家秘密法》和政府信息公开条例有关规定,建立健全政府信息公开保密审查机制。要明确审查机构,落实审查责任,做到审查工作有领导分管、有部门负责、有专人实施。各机关、单位分管政府信息公开工作的负责同志,要切实担负起指导、管理、监督政府信息公开保密审查工作的责任。各地、各部门要加强对本地、本系统政府信息公开工作人员的保密教育培训,切实增强他们保密防范意识,掌握有关法律法规和知识技能。
二、进一步规范政府信息公开保密审查的程序
(一)各地、各部门要将政府信息公开保密审查程序与公文运转程序、信息程序结合起来,防止保密审查与政府信息公开工作脱节。各机关、单位在制作政府信息时,要明确该信息是否应该公开,以及如何公开、是否需要删减后公开,从源头上做好保密审查工作。
(二)要坚持“先审查、后公开”和“一事一审”原则。各机关、单位对拟公开政府信息进行保密审查,应由承办单位提出具体意见,经机关、单位指定的保密审查机构审查后报机关、单位有关负责同志审批。未经审查和批准,不得对外公开政府信息。
(三)在保密审查过程中,对是否属于国家秘密不明确的事项,应报有确定权限的保密行政管理部门确定;涉及业务工作的,要听取业务主管部门的意见。遇有可能涉及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的重大拟公开事项,要与有关部门协调会商。有关农产品质量安全状况、重大传染病疫情、重大动物疫情和灾情、突发性应急事件、重要地理信息数据、统计信息等法律、法规和国家有关规定明确需要审批的政府信息,应当严格按照规定和程序报请相关业务主管部门审批,未经审批的信息不得。
(四)对密码电报、标有密级的文件等属于国家秘密且尚未解密的政府信息,一律不得公开。密码电报确需公开的,经发电单位批准和保密审查后只公开电报内容,不得公开报头等电报格式。
(五)各机关、单位网站管理部门要建立政府信息登记制度。在政府网站上政府信息,承办单位应向网站管理部门提供保密审查机构的审查意见和机关、单位负责同志的审批意见。网站管理部门要做好相应记录备查。尤其是市政府门户网站《网上》改版升级后已在线试运行,各相关单位正在按要求密集充实上传相关公开信息,要准确把握标准,严格履行审查登记程序,切实防止文件资料上网。
三、进一步加强对政府信息公开保密审查工作的督促检查
各地、各部门要加强对政府网站和其他信息公开平台政府信息的监管。各地、各部门对照政府信息公开保密审查程序进行自查,及时发现并纠正存在的问题,切实采取有效措施,加强薄弱环节的保密管理。对违反保密法和政府信息公开条例规定,未建立政府信息公开保密审查机制的,要暂停信息,责令整改;情节严重的,要对有关责任人员依法给予处分。对在政府网站上文件资料的,要及时采取补救措施,并依法严肃追究有关人员的责任。各级保密行政管理部门应当指导、督促行政机关建立健全政府信息公开保密审查制度。要坚持常抓不懈,确保国家秘密安全。
对照以上要求,各地、各部门要迅速展开自查,并将自查报告于12月16日前报市政府办公室。近期,市政府办公室将会同市保密办、监察局,对各地、各部门政府信息公开保密审查工作进行专项检查(具体时间另行通知)。
1、综合协调机关政务工作,负责全局政务督察工作;2、传达上级指示精神,协调分局各科室之间及有关部门间的工作关系,沟通信息,加强联络;3、系统掌握全局各阶段工作要点及进展情况,及时反馈信息,当好局领导参谋;4、负责草拟、审核上报、下发全局性文件,搞好文秘、档案、信息、统计、调研、、机要、机关安全等工作;5、负责全局性会议的组织及综合性文件起草;6、负责接待工作,处理群众来信来访,并负责检查落实;7、负责局信息化建设和信息中心工作;8、承担综合性调研和协调各科室的调研工作;9负责承办人大议案、建议和政协提案工作;10、完成分局领导交办的其他工作任务。
二、岗位风险
1、利用职权在物资、物品采购中收受回扣,虚报价格,谋取私利。2、违反招标采购和政府采购的规定,在重大办公物品、装备采购中串通投标、虚假招标。3、对重大未决事项泄密;机要公文、档案管理不善,泄密、损毁、丢失;公章管理不善,导致严重后果。4、重大紧急信息瞒报、迟报、谎报、漏报,影响领导决策,后果严重。5、接待中铺张浪费,私人侵占或者长期占用公共物品和装备,假公济私。文秘岗位风险:对重大紧急信息反应迟缓、贻误工作;印信管理不善,未经批准擅自缮印、出具证明材料;利用职权出具假证明、假材料。档案管理岗位风险:擅自借阅、复制、涂改、调换档案材料。资产管理岗位风险:账实不符,擅自占用、使用、出租、出借、处置公共物品和固定资产;保管、维护、管理不善,导致国有资产损毁、丢失。办公室主任岗位风险:对重大事项、紧急信息瞒报、迟报、谎报、漏报,影响领导决策,后果严重;机要公文、档案、印信管理不善,导致责任事故,形成严重后果;固定资产和公共物品管理使用不科学、不合理、不规范,造成资产闲置、浪费、损毁、丢失;接待中违反规定,浪费资财;利用职务之便,假传领导意图,乱打招呼,乱提要求,影响正常执法监管;利用工作之便,假公济私。
个人廉政风险防范自查报告
(一)姓名、单位、职务
姓名:单位:办公室职务:主任
(二)主要岗位职责
负责办公室日常管理工作,负责办公室的行政、接待、文件管理等工作,监督印鉴管理、、接待、公务车管理和档案管理工作,安排总公司大型会议,负责对外联系协调,以及领导交办的其他工作。
(三)在履行工作职责时,可能存在的廉政风险
存在凭借本岗位权力获取利益的风险;存在对下属工作人员管理监督不力,导致本部门出现廉政风险。
(四)工作流程和管理制度存在的可能造成廉政风险的环节和漏洞
在工作中不断有新的情况出现,可能因管理制度不能及时完善而出现漏洞。
(五)在外部环境方面,存在的可能造成廉政风险的因素
在与外部单位、人员接触的过程中,可能存在凭借自身职权获取利益的廉政风险。
(六)防范措施
加强自身修养,筑牢拒腐防变的思想防线,严格按照总公司制度办事,决不利用岗位权力谋取私人利益。进一步完善办公室内部各项管理规定,在办公室日常管理工作中,坚持原则,客观公正地处理各项事务,加强对下属工作人员的教育、监督和检查,有针对性地对各岗位廉政风险提前防范,并实时进行监控。
(七)完善工作流程和管理制度的意见
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从国外企业看国内烟草企业的品牌营销
从国外企业看国内烟草企业的品牌营销
作者:佚名资料来源:网络点击数:427更新时间:2006-9-33:28:09
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我国是目前世界上最大的烟草生产国和消费国,烤烟种植面积、卷烟产销量、卷烟增长速度、吸烟人数等4项指标雄居世界第一。与这些数字形成鲜明对比的是我国烟草企业在企业规模、经济效益尤其是在品牌营销方面与西方发达国家的烟草企业存在着巨大差距。就美国的菲利浦.莫里斯公司(“万宝路”品牌的拥有者)的资产总额、营业收入以及营业利润等方面都超过了我国所有烟草企业这些指标的总和。中国的产销量是世界上最大的,但为什么在一些“核心”指标上要远远落后呢?思潮公司认为:除生产技术外,我国烟草企业在品牌营销上的策略是一个重要的原因。
随着商品竞争激烈程度的增加,品牌营销在烟草产业中的重要作用不言而喻。我国的企业在品牌营销方面有哪些不足呢?我们将以西方发达国家烟草企业为参照,探讨我国企业在品牌营销方面应该注意的一些问题。
1香烟的品牌建设收到区域的限制
烟草行业的地方保护主义由来已久(主要因为地方政府为了通过高额的烟草税收来追求当地的经济效益最大化),这也是限制中国烟草企业品牌营销发展的最大问题。尽管国家烟草专卖局已经三令五申地指示不允许地方保护,但是这个趋势没有丝毫停止的意思,这样使外地卷烟进入当地市场非常困难。上海思潮市场咨询公司在进行一项调查时发现,一些消费者非常熟悉香烟在登上外地市场货架的难度相当大,甚至在有些店铺里,只能把这些香烟存在仓库里。短期来看,地方的烟草公司的利益确实得到保障,但这无疑损害了那些以全国市场为目标的大型烟草企业的利益,更加抑制了中国烟草行业的发展。
然而,短期之内消除这种情况不太可能。思潮公司建议烟草企业在推广品牌时首先要考虑本地市场及周边地区,然后进入壁垒较低的市场。
2中国烟草品牌过多,且以低档烟为主
我国烟草市场卷烟品种过多,每个品牌的市场占有率比较低、知名度也不高。据统计,我国烟草市场上生产卷烟的企业有几百家,现有品牌2000多个。这与西方发达国家的烟草市场有很大的不同。美国的菲利浦•莫里斯公司(PhilipMorris)在美国市场上占有率超过40%,“万宝路”品牌人人皆知;而日本日本烟草公司(唯一一家政府授权的烟叶买主和卷烟生产者)在日本市场的占有率高达80%,主力品牌MILDSEVEN在全球内几乎家喻户晓。
在我国的2000多个品牌中,低档产品占绝大多数的比例,且供过于求,而中高档产品的供应量不足。随着人民生活水平的提高,消费者对中高档产品的需求必然会增加,可以说现在正是塑造中高档品牌的良好时机。同时,这对提升企业的知名度也有相当的帮助。我们发现,国外烟草企业的主力产品都是以中高档产品为主。中国企业在这一点上路任重而道远!
3让烟民多一点“上帝”的待遇
品牌是由消费者建立的。“消费者就是上帝”这一真理在烟草行业同样适用,这也是日本和欧美企业长盛不衰的秘诀之一。企业要树立起品牌形象,必须清楚消费者的需求与感受。感受消费者的感受,担心消费者的担心。一些国外烟草企业率先在开发产品时降低了香烟中焦油的含量,加入其他替代成分,以减少对消费者健康的危害。国内企业和西方企业在这一方面上的差距是相当大的。我们不要老是把精力放在改变香烟的口味或是包装上,更要提倡“服务兴烟”,多从消费者的角度想想,让他们真正作一回“上帝”!
4广告宣传需要另辟途径,出奇制胜
由于烟草对健康的危害性,国家出台了相应的法规禁止烟草利用广播、电影、电视、报纸、期刊广告。同时也禁止在各类等候室、影剧院、会议厅堂、体育比赛场馆等公共场所设置广告。那么我们企业有什么样的方式既对品牌进行了宣传,又给人们留下深刻的印象呢?英国著名的英美烟草BAT的经验值得借鉴。早在1912年,英美烟草就出巨资在英国圣安德鲁斯设立了一年一度的“登喜路”杯国际高尔夫公开赛,经过几十年的孕育,“登喜路”杯已经成为了国际著名的高尔夫赛事,同时,“登喜路”香烟也借此成为了国际知名的品牌。
同样,为了让长大之后可能成为烟民的年轻人能够了解和记住包括万宝路在内的香烟品牌,莫里斯公司曾经别出心裁地印制数千万个精美的书皮免费赠给全美的许多中小学。并在书皮上加上附注的“请三思”、“不要吸烟”等暗示性字样,既让反烟人士抓不到把柄,又着着实实地给莫里斯公司的万宝路等香烟品牌做了间接营销传播。这一举措在当时不仅取得了良好的宣传效果,而且展示了莫里斯公司在公众面前的健康形象。我国企业从上面的两个例子中不难得到一些启示。
5品牌宣传要考虑“品牌内涵”与“本土化”两方面的影响
中国烟草企业在进行品牌营销的同时应当注意宣传媒介与品牌内涵的一致性,选择符合品牌特点的宣传手段。“万宝路”品牌长期以来一直给人以粗犷豪放的形象,根据这一特点莫里斯公司所选择的宣传手段之一是赞助F1的法拉利车队,他们所看中的就是法拉利车队的奔放、狂野的品牌个性与“万宝路”的特点非常吻合。“万宝路”让消费者联想到一个潇洒、豪迈的成功男士形象。
品牌营销的“本土化”也是必须要考虑的一个因素。70年代香港市场“万宝路”香烟的广告宣传充分证明了“本土化”的重要性。万宝路的牛仔形象在香港播出时,香港人虽然欣赏它的画面和音乐,却对终日骑马游牧的牛仔却没有好感。因为在香港人的心目中,牛仔是低下劳工,这在感情上是格格不入的。针对这种状况,万宝路迅速对宣传策略作了调整。于是,在香港电视上出现的不再是美国西部牛仔,而是年轻洒脱、事业有成的牧场主。经过这一改变之后,万宝路香烟在香港迅速打开市场,销售量直线上升。
6企业品牌的多元化发展
在这一方面,莫里斯公司依然做得相当出色。该公司除了拥有著名的万宝路牌香烟外,还拥有MaxwellHouse牌咖啡和MillerLite啤酒等产品,这些品牌也取得了巨大成功,受到了消费者的欢迎。不仅如此,该公司还在加利福尼亚等地进行了房地产投资。正是由于多元化的发展,塑造了良好的公司形象,才使得菲利普莫里斯公司一直稳坐烟草界龙头老大的位置。
一年以来,在市委、市政府的正确领导下,市建设局充分发挥建设管理部门的职能作用,坚持依法治建方针,以完成重点工作和提高行政执法管理水平为目标,根据《**市2010年依法行政工作要点》的总体要求和部署,全力推进依法行政工作的全面落实,在建立行政执法责任制、健全完善行政执法程序、落实行政执法职责任务、强化行政执法监督制约等方面取得了明显成效。现将2010年我局依法行政工作汇报如下:
一、2010年市建设局依法行政工作情况
(一)、统一思想认识,加强组织领导
局领导班子对落实行政执法责任制高度重视,多次召开专题会议,组织执法人员认真学习专业法律法规和国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《**省行政执法监督条例》及《**市贯彻**省依法行政第二个五年规划(2010-2014年)实施意见》等法律法规和政策规定,进一步统一思想,提高认识,健全制度体系,狠抓工作落实。制定我局依法行政五年规划实施意见和年度工作计划,研究决策本局行政执法重大事项,将依法行政工作贯穿于全局业务工作之中,确保各项工作顺利实施。
(二)、完善议事决策规则,认真落实科学民主决策制度
城建工作涉及广大人民群众的切身利益,为了确保工作符合民意,今年以来,我局认真落实民主决策制度,完善决策议事规则,分别建立了周例会、月报告、局务会、局党组会议制度,一般事项在周例会、月报告会议上讨论安排,重大问题由局务会议或党组会议研究决定。今年,在城镇化建设五年规划、年度计划制定、重大建设项目等工作中,都能按照首先在各县区、市直相关部门广泛征求意见,然后经局务会议研究,再上报市政府决策的程序进行。城区地下水治理工作首先根据人大代表、政协委员的建议由我局制定了治理方案,然后组织水文地质、工程设计、市政建设、城市规划等方面的专家进行评审,再经局务会议和市长办公会议作出了实施决策,实施中又邀请人大代表和政协委员进行了视察,回访调查治理成效。由于决策程序完善,决策科学,今年的治理工作成效显著,城区没有发生地下水上升灾害性问题。
(三)严格审核把关,切实提高规范性文件质量
为了推进程序规范化,我局在广泛调研,认真探讨的基础上先后制定了《城市公厕管理办法》、《城市天然气利用工程特许经营协议》,组织讨论后报市政府法制办审核,严格落实了合法性审查、有效期制度,一次性通过了法制办的审核,市政府印发后在《**日报》上公布。为了进一步规范建设工程招投标行为,治理围标、串标问题,经过反复调研,广泛征求社会各方面意见,认真讨论后会同市监察局联合制定下发了《关于进一步加强建设工程招投标管理工作的通知》,该《通知》实施三个月后,我局即进行执行情况回访和实施效果评议工作,适时调整完善招投标监管工作。
(四)改革行政执法体制,推进行政职能转变
一是积极推行社会服务承诺和政务公开制度,公布服务指南,公开办事程序和服务承诺。行政许可、行政审批事项均在市政府政务大厅办理。对行政审批服务事项,坚持“一门受理、并联审批、限时办结”原则,强化“窗口”服务,建立首席代表制度和“一次性告知”制度,实行审批项目、办理程序、申报材料、承诺时限和收费标准的“五公开”服务,着力解决多头审批、推诿扯皮、效能低下及有令不行等问题,有效提高了行政审批的服务质量和工作效能。截至目前,共组织建设工程招投标611项,建筑面积261.59万平方米,总中标金额32.8亿元,办理开工许可57项。建设项目的招标、审批均严格按照规定和法定程序办理,未发生投诉、行政复议和行政诉讼。二是为加快推进城镇化建设进程,改革和完善建设行政管理机制。今年初,在深入调研的前提下,大刀阔斧 地简政放权,将原来在市级直管的建设项目招投标、施工许可、质量安全管理、工程竣工验收备案等工作全部下放县级建设行政主管部门,变原来的微观管理为宏观管理,变具体管理为工作指导,此项工作成功实现了“软着陆”,极大的提高了县级建设部门的工作效率,推进了城镇化进程。三是实行局领导班子成员包县区的责任工作制度,推进行政职能转变,寓管理与服务之中,既促进了业务工作,又密切了上下级关系。
(五)规范行政执法自由裁量权,提高行政执法公正度
按照《**省规范行政处罚自由裁量权工作实施方案》的具体部署,我局并被市纪委列为全市的试点单位之一。对城市建设行政自由裁量权进行了集中清理和统一规范。清理建设行政执法依据78件,其中:法律4件、行政法规8件、地方性法规6件、部门规章57件、省政府规章3件。清理行政职权349项并编制了职权目录,其中:行政许可8项、行政征收1项、行政处罚327项、其他权力13项。同时,确定了法律依据,明晰了权力流程,简化了工作程序,缩短了办理时限。重点对清理的296项行政处罚事项,按照三级九档等方式进行了细化量化,制定了2664项裁量基准,使98%的行政处罚裁量事项弹性空间趋于零,并对本部门实施的8项行政许可也分别制定了裁量基准。通过开展规范行政处罚自由裁量权试点工作,初步建立起了权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,使行政权力在规范、透明、阳光的轨道上运行。此项工作走在全市前列。
(六)认真开展行政执法案卷评查活动,提高行政执法水平
为推进依法行政,强化执法监督,规范执法行为,提高行政处罚案件办理质量和案卷制作水平。按照市政府法制办对行政执法案卷评查的通知要求,制定了《建设局行政执法案卷评查制度》,同时配套制定了《建设局行政执法案卷评查标准》,及时组织执法人员对行政处罚案卷进行评查,并将评查结果在系统进行通报,为提高执法人员的办案质量起到了促进作用。
(七)健全监督制度,推进行政复议
今年以来,我局高度重视行政复议工作,把做好行政复议工作作为加强基层监督、推进依法行政、建设和谐社会的一项重要工作来抓。通过深入建筑企业、施工单位大力宣传法律、法规,各相关单位均能依法建设、规范建设,全年无行政复议案件发生。
(八)、强化制度落实,依法信息公开
我局全面推行行政执法公示制度,把本系统的行政许可项目、依据、条件、数量、申报材料、办理程序、收费、办理期限、受理地点、电话、办理人员、申请表等执法程序,在办公大院及行政审批大厅等向社会公示;在系统办公楼建设中同步建设了**市建设系统信息网,加快电子政务建设,将我局行政执法情况在网上公布,逐步实现网上办公、网上收传公文。开发软件,开展网上报名、网上开标、评标工作,提高行政执法管理现代化水平。同时,定期向市政府督查室上报重点工程项目、建设工程执法检查进展情况,促进工作落实和政务公开。
(九)、加强执法监管力度,大力规范市场秩序
今年以来,我局以贯彻《市委市政府关于加快推进建筑业发展的实施意见》(市委发[2009]37号),促进我市建筑业持续、协调发展为目标,以完善市县区工程建设招投标、质量安全监管机构和制度为重点,以建立政府质量检测制度、整顿中介机构、规范招投标行为、创新交易服务方式、强化质量安全标准执行、严格基本建设程序为切入点,切实加强了建筑市场管理。相继制定下发了《**市建设局关于贯彻落实<市委市政府关于加快推进建筑业发展的实施意见>的意见》、《**市工程质量监督检测管理办法(试行)》,《**市建设局、监察局关于进一步加强建设工程招投标管理工作的通知》,对挂靠、转包、违法分包、围标、陪标等扰乱市场的行为进行集中整治,认真开展全省建设工程质量安全管理年活动,先后组织开展了4次建筑市场执法和质量安全监管大检查,及时纠正和查处违法违规建设行为,建设工程参建各方及建筑业从业人员行为日趋规范,工程质量安全得到了较好保障,建筑市场运行规范。
(十)、严格落实制度,加强执法考核
一年来,我局把落实行政执法责任制和规范行政行为作为依法行政工作的重点来抓,通过落实制度规范行政行为,进一步提高工作人员的办事效率和办事质量,以此来推动建设事业健康发展。
一是我局按照“依法行政、勤政为民”的执法理念,狠抓执法队伍建设,以人为本,形成科学的管理机制,明确行政执法领导小组成员的具体责任;二是检查行政执法责任制配套制度的落实情况,主要采取对行政执法人员培训、学习制度,行政执法考核评议制度、行政执法证件管理等配套制度进行检查,通过检查考核促进行政执法责任制落到实处。
(十一)、加强普法宣传,促进建设行业依法治理
我局在普法方面采取了针对性的工作措施。一是对全体公务员重点抓好以“五五”普法统一读本的学习。要求以自学为主,集中讨论学习为辅,全年学习法律时间不少于40小时;二是注重对普通群众、建筑施工企业管理人员和劳务人员的行业法律法规的宣传教育。我们将《建筑法》、《劳动法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规编印为宣传材料10000余份,利用集中宣传、一线普法等方式下发,使广大人民群众和建筑业人员在潜移默化中掌握了相关法律法规知识。
二、存在的问题及2011年工作思路
今年,我局的依法行政工作虽然取得了一定成绩,但与规范要求和市民的期望相比还有一定的差距,主要表现在:全系统依法行政的意识还需要进一步加强,依法行政的措施还需要进一步强化,依法行政的环节还需要进一步细化,依法行政的深度还需要进一步提高,要在日常工作中狠抓落实,在潜移默化中逐步提高。
2011年依法行政主要抓好以下方面的工作:
一是认真制定建设系统“六五”普法规划和年度普法计划,除抓好建设行业新增法律法规学习外,对公共法律法规及相关规章的普及也要当作重要工作来抓,把建设行业普法工作继续抓紧抓好,抓出成效。
二是按照本次机构改革后的建设工作职能和我局简政放权后的运行机制,主要侧重抓好宏观政策研究和指导,对工作出现的新情况、新问题及时研究解决,维护建设行业的健康发展和依法行政有序进行。
三是进一步优化行政决策运行机制,着力提高决策水平。这一方面除做好正常工作事项的决策民主化、科学化外,明年主要对重点建设项目的管理实行全民参与的工作机制,即项目的设计、建设过程实行全民参与及监督,开门搞建设,尽量减少建设工作的失误,减少缺憾。