时间：2022-05-16 02:01:34
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇安康杯竞赛实施方案，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
***铁路局***车务段
近年来，***车务段认真贯彻落实自治区总工会、局工会文件精神，严格按照局工会《关于开展“安康杯”竞赛活动的通知》及各项安排部署，扎实深入开展“安康杯”竞赛活动，有效地预防了各类事故的发生，有力促进了段安全运输生产,保证了人身、设备双安全。2009年获得***铁路局“安康杯”竞赛优胜单位荣誉称号。
一、加强组织领导，统筹做好工作安排
段成立了由安全生产的第一责任人段长任组长，主管安全副段长、工会主席任副组长，其它科室、车间负责人为成员的“安康杯”活动领导小组。按照路局工会的安排，结合我段工作实际，每年下发《关于开展“安康杯”竞赛活动的实施方案》，对全年活动做出深入细致分阶段、有步骤的组织安排。各车间、科室也从自身实际出发，制定了开展“安康杯”活动的具体实施方案，并定期对活动情况进行汇报。
二、落实安全责任制，加强安全管理
层层落实责任，与各班组签订安全生产责任书，落实任务，明确责任，切实加强对安全工作的领导。各车间设立安全员，各班组设立劳动保护监督检查员，建立起“自主负责、自主检查、自主整改”的安全生产管理模式，从而做到责任分解到人、层层抓好落实。完善规章制度，形成一套适合运输服务行业特点的安全生产管理制度体系，并加强规章制度的落实执行。我们通过日常检查、自检自查和集中检查相结合的方式，认真开展各项安全检查，严格落实安全生产检查工作。
三、以开展活动为载体，提升活动成果
结合实际，在全段班组开展了“创建自控型班组”活动，通过宣传发动、组织评比，掀起了学技术夺标兵、争创一流班组的热潮。为搞好段的安全生产，促进段改革、发展的稳定局面，段按季度组织开展了“合理化建议”活动，全体员工积极参加“找隐患、反违章、防事故”合理化建议征询活动，广大职工踊跃参与，针对安全生产上的不足和薄弱环节提建议、出主意、想办法，为段安全持续稳定建言献策。开展以“忆一次事故教训”为主题的典型事故案例分析，段领导，部门负责人及专业管理人员深入班组，与班组成员一起，结合岗位性质、职责对全国铁路交通特大事故案例进行剖析，举一反三，书面分析了当事各方应承担的责任，并提出了应吸取的教训及防范措施。每年举办职工技能竞赛和“安康杯”知识竞赛活动。结合段安全生产的实际，根据不同分工、不同专业、不同岗位，拟定出竞赛秩序册，根据岗位组成竞赛队伍开展职业技能竞赛，活动既有代表性，又有广泛性，在全段掀起了学习专业知识的热潮。组织开展了安全责任意识宣讲活动，组织全体职工参加，不断增强全段干部职工的安全意识和责任意识，把全段干部职工的思想统一到“保安全、保稳定、保畅通、确保运输安全持续稳定”的要求上来。开展了接受一次安全生产知识学习活动，段组织各车间、班组利用学习会，系统学习了《安全生产法》、《劳动法》等，以此增强了广大员工的法制意识，用法律和规章制度来规范自己的安全行为。
通过大力开展“安康杯”竞赛活动，不仅规范了工会群众监督机制，而且让广大员工明确了生产过程中安全的重要性，掌握了安全生产知识，增强了安全生产意识。虽然在“安康杯”竞赛活动中，取得了一定的成绩，但与兄弟单位相比，还有一定差距，我们深知各项活动开展得还不够深入具体，活动内容还需更贴近生产实际。在今后的工作中，我们将完善安全管理的长效机制，加强企业安全文化建设，不断提升安全管理水平，继续将“安康杯”竞赛活动持之以恒的深入开展下去。
摘 要 工会群众安全是企业安全的重要组成部分，“安康杯”活动作为群众安全活动的重要内容，创新形式，丰富载体，是助推安全发展的迫切需要。
关键词 安康杯 创新载体 安全发展
群众安全是企业安全的重要组成部分，河南永银化工实业有限公司自成立以来，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的生产方针，以“安康杯”竞赛活动为载体，在实际工作中构筑严密的组织保障体系、思想文化体系、安全监察体系，形成了良好的安全生产氛围。
一、领导重视，机制健全，基础扎实
为了使“安康杯”竞赛全面深入地开展，公司首先每年下发“安康杯”竞赛活动实施方案，成立以公司主要领导为组长的组织机构织，明确各单位“安康杯”活动负责人，形成了主要领导亲自抓，分管领导重点抓，工会、安环部门具体抓，职工群众一齐抓的管理体系。其次活动明确考核标准及奖罚机制，建立激励约束机制，把对“安康杯”竞赛活动的考核纳入公司月度安全考核，有力地促进了竞赛活动的顺利开展。第三，公司行政将此项活动列入每年的重点工作之中，列出专项资金并及时拨付到工会账，为活动的开展提供资金保障，最终发挥工会传统优势，紧紧围绕安全“零”理念的落实和安全“零”目标的实现，落实“零缺陷、零违章、零事故”的安全文化。
二、大力宣传，全员发动，广泛参与
安康杯”竞赛作为一项长期的群众安全活动，如何提高吸引力、使员工自觉主动地参与进来是活动取得成效的关键。为此公司积极做好宣传引导工作，充分利用会议、板报、横幅、标语、内部期刊等形式进行宣传，做到人人了解、人人参与，形成竞赛活动的良好氛围。
2012年以来，连续三年以“事故出于麻痹，安全来自警惕”为主题，大力宣传“安康杯”竞赛活动，以“三个结合”为切入点，切实增强职工安全意识。一是结合安全宣传活动，加大职工安全意识宣传。以召开动员会、座谈会进行宣传发动，充分利用内部刊物、宣传报栏、QQ和飞信群，在广大职工中广泛宣传“安康杯”竞赛活动的意义和目的，使广大职工充分认识到开展“安康杯”竞赛活动是贯彻落实党的“安全第一，预防为主”方针的具体体现。二是结合实施企业平安创建活动专题宣传。通过学习，公司认识到实施“平安工程”活动的主题“关爱、平安、和谐、发展”与“安康杯”竞赛的主题“消除隐患、确保安全、保障稳定、促进发展、我要安全、我懂安全、从我做起、保证安全”是一脉相承的，都是体现以人为本，保证人的生命健康，促进企业和谐发展。三是结合“安全月”活动宣传。通过把“安康杯”竞赛和“安全月”活动有机地结合在一起，重点在生产单位进行全方位、立体式宣传。除举办安全知识竞赛、安全警句征集外，工会还经常深入到一线进行安全演讲、安全文化进班组、悬挂安全标语口号、举办安全知识竞赛等系列活动，使公司一线职工更加深刻地认识到安全是保证企业健康、有序、快速、稳定发展的重要基石。
三、丰富载体，培育典型，树立标杆
为使“安康杯”竞赛活动扎实有效开展，公司加大活动在基层的推广力度，广泛开展形式多样、内容丰富的安全生产教育，通过各专业竞赛等各项技术比武活动，使“安康杯”竞赛这一载体在公司范围深入广泛地开展。
一是广泛开展“十个一”活动。结合企业实际，开展读一本安全生产知识书、提一条安全生产建议、查一起事故隐患或违章行为、看一场安全生产录像或电影、接受一次安全生产知识培训、忆一次事故教训等十个一活动。今年，永银化工工会组织开展了一次安全生产知识培训，青年员工106人参加了此次培训，并观看了安全事故警示片。
二是开展各专业技术比武活动。永银化工每年组织各专业技术竞赛活动，为职工搭建岗位成才的大舞台。实施“全员攀登”计划和开展化工工种技能竞赛，涉及450多名职工参加，占职工总数的90%。扎实推进职工队伍素质建设。为激励广大刻苦钻研技术，在三个分厂和质检中心开展各工种、各专业的技术比武，评选前三名。首次开展公司钳工、电工技术比武，并将优秀者推荐参加永上级的技术比武。通过培训和一系列竞赛活动，实现了一线干部员工对知识和技能的再理解、再消化，实现了“以考代培”、“以考促培”，在全公司形成了比、学、赶、帮、超的良好氛围，极大地激发了员工学习业务技能、提高业务技能的热情。
上半年以来，我局在市总工会和局党组的关心支持下，按照年初的工作部署，全面贯彻落实市总工会三届五次全委会精神，以科学发展观为指导，积极组织广大职工争先创优，奉献在岗位，以增强工会组织的凝聚力。现将上半年工作总结如下：
一、加强学习、深入贯彻市总工会三届五次全委会议精神
在市总工会召开三届五次全委会议后，我局立即组织城区医疗卫生单位工会主席召开会议，局机关党委书记张云建同志传达了市总工会三届五次全委（扩大）会议精神，认真学习了市总工会领导的讲话。要求各基层工会积极参加上级组织的业务技术知识培训，使职工的业务技能不断提高。各基层工会也采取多种形式开展学习活动，增强了广大医护人员的服务意识、责任意识。
二、加强自身建设，增强工会组织的凝聚力
1、加强工会组织建设。在市总工会和局党组的直接关心帮助下，工会组织建设进一步加强。对部分基层工会进行换届选举，配齐配强了工会班子，基层工会进一步壮大，基层工会活力不断增强，有力推动了工会工作的开展。
2、切实转变工作作风。在提高基层工会组织的履职能力和工作水平的同时，积极做好医德医风建设活动等工作。
3、各级工会女工组织充分发挥基本职能，组织职工开展“三八”妇女节节日庆祝活动，局机关联合城区部分医疗卫生单位组织女职工开展登山等活动，通过庆祝活动，既锻炼了职工的身体，丰富了大家的业余生活，又增强了工会组织的凝聚力，同时，也激励了职工工作积极性，使广大医护工作者能以饱满的热情投入到工作中。
三、开展爱岗敬业、岗位建功活动
为庆祝“5.12”国际护士节，5月9日，联合市总工会在市中心医院学术厅举办了“爱岗敬业、岗位建功”护士操作技能大赛，全市中心卫生院以上的15个医疗机构130余人参赛。通过本次比赛，展现出我市护理人员崭新的精神面貌，同时也看到了各参赛队员之间存在的差距。今后，我们将更多的举办类似活动，以此来进一步加强交流，促进护理水平的提高，为全市人民健康提供优质服务，从而促进万源卫生事业积极、健康发展。
四、积极开展帮扶送温暖活动
1.运用建好的困难职工登记档案，开展好送温暖活动。5月在市总工会的关心下，对家庭极度困难且患病的退休职工兰顺玉、任万德、邹定强、唐思斌分别送去慰问金300元。
2.为职工群众送政策、送法律，使之学法、懂法，增强法制观念，依法维护自身权益，全局职工参与了普法知识考试。组织卫生局机关及离退休干部职工参加了健康体检。:
3.发扬一方有难、八方支援传统美德。青海玉树地震灾害发生后积极响应市总工会倡议，卫生系统广大干部职工发扬团结、友爱、互助精神，发扬中华民族的传统美德，用我们微薄之力去帮助灾区人民重建家园，向灾区人民献上我们的爱心，共捐款75945.00元。
五、积极开展安康杯竞赛活动，增强安全防范意识
半年来，在市总工会和局党组的正确领导、关心、支持下，按照年初的工作部署，全面贯彻落实市总工会三届五次全委会精神，以科学发展观为指导，积极组织广大职工争先创优，奉献在岗位，以增强工会组织的凝聚力。现将上半年工作总结如下：
一、加强学习、深入贯彻市总工会三届五次全委会议精神
在市总工会召开三届五次全委会议后，我局立即组织城区医疗卫生单位工会主席召开会议，局机关党委书记张云建同志传达了市总工会三届五次全委（扩大）会议精神，认真学习了市总工会领导的讲话。要求各基层工会积极参加上级组织的业务技术知识培训，使职工的业务技能不断提高。各基层工会也采取多种形式开展学习活动，增强了广大医护人员的服务意识、责任意识。
二、加强自身建设，增强工会组织的凝聚力
1.加强工会组织建设。在市总工会和局党组的直接关心帮助下，工会组织建设进一步加强。对部分基层工会进行换届选举，配齐配强了工会班子，基层工会进一步壮大，基层工会活力不断增强，有力推动了工会工作的开展。
2.切实转变工作作风。在提高基层工会组织的履职能力和工作水平的同时，积极做好医德医风建设活动等工作。
3.各级工会女工组织充分发挥基本职能，组织职工开展“三八”妇女节节日庆祝活动，局机关联合城区部分医疗卫生单位组织女职工开展登山等活动，通过庆祝活动，既锻炼了职工的身体，丰富了大家的业余生活，又增强了工会组织的凝聚力，同时，也激励了职工工作积极性，使广大医护工作者能以饱满的热情投入到工作中。
三、开展爱岗敬业、岗位建功活动
为庆祝“5.12”国际护士节，5月9日，联合市总工会在市中心医院学术厅举办了2010年“爱岗敬业、岗位建功”护士操作技能大赛，全市中心卫生院以上的15个医疗机构130余人参赛。通过本次比赛，展现出我市护理人员崭新的精神面貌，同时也看到了各参赛队员之间存在的差距。今后，我们将更多的举办类似活动，以此来进一步加强交流，促进护理水平的提高，为全市人民健康提供优质服务，从而促进万源卫生事业积极、健康发展。
四、积极开展帮扶送温暖活动
1.运用建好的困难职工登记档案，开展好送温暖活动。5月在市总工会的关心下，对家庭极度困难且患病的退休职工兰顺玉、任万德、邹定强、唐思斌分别送去慰问金300元。
2.为职工群众送政策、送法律，使之学法、懂法，增强法制观念，依法维护自身权益，全局职工参与了普法知识考试。组织卫生局机关及离退休干部职工参加了健康体检。
3.发扬一方有难、八方支援传统美德。XX玉树地震灾害发生后积极响应市总工会倡议，卫生系统广大干部职工发扬团结、友爱、互助精神，发扬中华民族的传统美德，用我们微薄之力去帮助灾区人民重建家园，向灾区人民献上我们的爱心，共捐款75945.00元。
五、积极开展安康杯竞赛活动，增强安全防范意识
1.开展安全教育，使职工自觉遵守安全法律法规和规章制度，经常分析安全形势，排查安全隐患，增添安全措施，发现隐患及时排查、整治。
2.积极开展安康杯竞赛活动，根据市总工会《关于2010年开展安康杯竞赛活动的通知》要求，我局立即结合卫生系统实际工作，提出了安康杯竞赛活动实施方案，组织城区7家医疗卫生单位850名职工参加了竞赛活动，并于5月28日向市总工会上报了情况。
下半年工作计划
一、进一步加强工会组织建设
一是继续抓好工会规范化建设，建立和完善人员机构合理、制度规范、运行高效的工会组织体系。二是继续加强基层工会组织建设，调整充实基层工会班子，充分调动职工的积极性，争创“职工之家”，积极开展先进人物事迹表彰活动，开展丰富多彩的文体活动，增强工会组织的影响力和凝聚力，充分展示医护人员风采。三是大力推进医护人员医德医风建设，采取多种形式组织医护人员学习，提高医护队伍整体综合素质。四是加强廉政思想文化教育，做到依法办事、廉洁从政，切实转变工作作风，不断创新工作方法。五是切实解关心职工疾苦，倾听职工呼声，切实解决职工的困难，增强工会组织的凝聚力。六是开展好争先创优活动。
二、切实做好惠民帮扶工作
一是以困难职工帮扶中心为依托，深化困难职工的帮扶工作，深入实施送温暖工程。二是继续宣传发动，搞好送医送药下乡活动。三是切实搞好“部门包村、干部帮户”活动，加大对帮扶乡（村）力度。
三、开展丰富多彩的活动，不断提高职工文化素养
一是充分利用各种宣传阵地，进一步宣传党的政策，统一职工思想，凝聚社会共识，强化精神支柱，弘扬道德规范。
二是开展职工文体活动。积极组织基工会组织开展有益于职工身心健康的文体活动，以增强工会组织的影响力和凝聚力。三是认真做好一年一度的工会报刊征订发行工作，争取完成总工会下达的任务。
记 者（以下简称“记”）：“一法三卡”经过10年的推广应用，在各省市、行业的基层劳动群体保护工作中取得了一定成效。请王部长介绍一下，全总推广“一法三卡”的背景和意义是什么？
王俊治（以下简称“王”）：2000年以来，我国连续发生多起特别重大安全生产事故，给人民群众的生命安全造成了极大损害，安全生产形势日趋严峻。如何超前预防，把影响安全生产的隐患消除在萌芽之中，最大限度地减少生产事故和职业危害，成为摆在安全工作者面前的一项重要任务。
“一法三卡”的核心，就是注重对事故隐患和职业危害的提示检查、危险警示和信息告知，最终实现重点监控，并针对存在的问题，采取及时有效的预防措施，改变以往亡羊补牢式的安全监督管理手段，促进并加强安全监督管理，是“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，在工会劳动保护工作中的具体应用和实践。
“一法三卡”推行中重视职工的全员参与，重视危害的分级与管理，重视危害因素的警示告知，重视事故隐患的跟踪与监督。旨在通过一种简便易行的方式，解决企业安全及职业卫生检查中，查什么、怎么查的问题。使每位职工都能清楚本岗位存在哪些隐患和职业危害，清楚如何预防事故发生，清楚一旦发生事故应当怎样进行紧急处置等。因此“一法三卡”既是企业建立职业安全卫生管理体系的核心和基石，也是安全生产专业管理和群众监督的有效结合点，具有群众性、规范化、标准化，参与性、创新性的特点。
记：截至目前，“一法三卡”工作开展情况如何？有哪些成功经验？
王：2003年在南京召开“一法三卡”现场工作会后，各地纷纷传达贯彻落实。一些地区率先在国有企业推行，并有重点地选取非公企业进行试点，通过举办培训班、现场观摩等形式，这些企业先后建立起“一法三卡”领导组织和工作机构，制定了各自的工作目标和实施方案。在全面排查、科学分析、统一建档、规范制卡的基础上，突出重点，整体推进，合理布卡，分布实施。一些企业还专门制作了喷绘警示卡、提示牌板，悬挂于醒目位置，实现了安全检查凭卡，隐患部位挂卡，工作岗位见卡的工作格局。
从目前掌握的情况看，国有企业“一法三卡”的普及率达到80%以上，非公企业普及率相对较低，从全国来看在30%左右，其中浙江、福建运输行业比例要高一些。
在“一法三卡”的推广应用过程中，全国陆续涌现出一批好的典型和经验，如：河南省总工会自2004年开始，利用“安康杯”知识竞赛的影响力，把“一法三卡”推进工作同“安康杯”竞赛活动结合起来，当年全省就有近3 000家企业推行“一法三卡”。2005年，又有约80%的工矿企业开始推行“一法三卡”。2011年，河南省已有2万多家企业参与，特别是在电力、煤矿、机械、冶金、建设等行业推广应用“一法三卡”后，企业的“三违”现象比过去减少了80%以上。湖北省总工会则把“一法三卡”推进工作纳入省总工会目标考核内容，2012年研究制定了《关于大力推广应用“一法三卡”工作法的意见》，并组织召开了现场会，总结经验。江苏淮安创建了“1+3”安全监控工作体系（“1”是指事故隐患和职业危害监控法，“3”是指三项机制，即：事故隐患和职业危害持续改进机制、事故隐患和职业危害动态监控机制、事故隐患和职业危害管理评价机制），把握住了“一法三卡”中的“一法”，并将机制进一步完善。此外，上海、浙江、福建、四川、云南的“一法三卡”持续推广工作，都做得各有特色。
记：有些地区、企业在推进“一法三卡”的过程中，结合自身特点，创新了工作方法。请王部长介绍下，在创新环节中，地区、企业应该注重什么？
王：先进的工作方法需要在生产实践中进行验证，地区、企业的创新也是如此。由于“一法三卡”本身就是安全生产理论与实践相结合的产物，作为一种安全生产监督检查形式，本身也存在局限性，不可能完全适应各省市不同的生产状况，落实到各行业都会相应变化。每个企业在落实中，关键要制定一套适合自身实际的工作方法，并能长期坚持下去。例如过去在煤矿长期推行的“安全检查表”，在推进“一法三卡”中，就需要结合煤矿实际把内容进行细化。
此外，要重视与“安康杯”竞赛活动相结合，不断提升广大职工的安全技术素质和自我保护意识，推进企业安全管理、加强工会群众监督、创建安全合格班组，逐步形成具有工会特色的群众性“安康工程”。利用先进的传媒手段，普及安全生产和职业卫生基本知识，使更多的职工接受教育。同时注重组织广大职工开展安全生产和职业危害隐患排查治理活动，由此推动各级工会建立健全隐患排查制度、事故隐患举报奖励制度和事故报告制度，建立健全事故隐患和职业危害档案，落实隐患整改措施。
记：目前，“一法三卡”在非公有制企业中的推广进展如何，有哪些重难点问题？有哪些对策？
一、强劲的创建底蕴，为工作室提供优质平台
劳动模范是工人阶级中闪光的群体，民族的精英、人民的楷模，享有崇高的声誉，备受人民尊敬。多年以来，桂林市自来水公司一直以创建“工人先锋号”和“创建学习型组织，争做知识型职工”活动为载体，把“创建一流团队，创争一流业绩”作为班组的努力目标，将弘扬劳模精神、发挥劳模作用融入到劳动竞赛中，广泛宣传劳模事迹，持续开展“节能减排”达标竞赛，通过技术创新、强化管理、加大投资等措施，合理降低各能耗指标。积极探索水质监测、供水设备选型最佳方案，淘汰高耗能设备，提高机组运行效率。公司水质监测技术、生产技术、生产管理得到不断创新和提升，取得突破性成果，
仅2010年以来，公司就研发了《离子色谱法测定水中卤乙酸等消毒副产物》法及《电感耦合等离子体质谱仪测定聚铝中金属》法等多项创新成果，论文《离子色谱法测定饮用水中二氯乙酸、三氯乙酸》在第二届广西给水排水学术交流会上获二等奖，并和论文《聚氯化铝中砷、镉、铅、汞、六价铬的ICP-MS法测定》一起在《广西城镇供水》上发表。实施了《瓦窑水厂加氯正压系统改造》、《瓦窑水厂取水2#机组改造》、《万福加压站直供机组安装》、《东江水厂取水1#机组改造》、《科学调度辅助系统建设》等一系列技术攻关改造，取水能力及取水安全保障性明显提高，为公司节能降耗开辟了节能新途径，改造后的机组设备一年可节约电费达40万元左右，创造了可观的经济效益和社会效益。
公司亦连续三次荣获全国文明单位、2012年第九次蝉联全国“安康杯”竞赛优胜企业、还被评为全国“安康杯”竞赛示范单位，期间，2012还荣获桂林市创建学习型组织标兵单位，全国厂务公开民主管理先进单位、广西五一劳动奖状等数十项荣誉，96332清流热线班组荣获全国工人先锋号、水质监测中心荣获全国五一劳动奖状、瓦窑水厂运行二班荣获广西工人先锋号、生产技术部被评为全国职工节能减排优秀合理化建议、生产技术部调度中心被评为广西学习型组织先进班组、信息中心、客户服务中心被评为桂林市学习型组织标兵班组、众多班组的荣誉不胜枚举，职工的主人翁意识得到加强，他们立足本职，干一行，爱一行，专一行，精一行，形成了强烈的劳模责任意识氛围。强劲的创建底蕴，为工作室提供了优质平台。
二、强化工作机制，为工作室夯实创建基础
2013年元月，我公司开始筹建，9月正式建立了先模创新工作室，在创建过程中，公司领导班子高度重视，多次召开办公会专题讨论，紧密结合公司劳动竞赛、安康杯活动，将创建规划纳入公司重要工作内容之一，为创建活动开辟了绿色通道，成立了以公司总经理为组长，工会主席、广西五一劳动奖章获得者、全国五一劳动奖章获得者以及三名高级工程师为副组长，劳动模范及先进标兵为成员的领导小组，详细制定了创建目标、创建任务、工作制度、管理办法及工作流程，设置了固定的活动场所，有满足工作需要及用于创新活动的专项经费，同时，明确设定全国五一劳动奖章获得者为领军人物，三名高级工程师副组长为技术攻关带头人，将工作室成员组合成“师带徒”及培训团队、信息技术攻关团队、供水生产管理及技术攻关团队、水质监测技术攻关团队等四个专项创新团队，工作室凝聚各方力量，整合优质资源，形成了党政支持、工会组织、先模参与的良好创建格局。
三、明确创新目标，强化创新任务，落实创新内容
为确保先模工作室工作顺利开展，公司明确了每年至少有1个创新课题或攻关项目，每两年至少有1-2项成果得到有关方面（企业或市以上科研机构）的认可或认定，并产生一定的经济效益和社会效益和力争入选市级优秀技协会员，入选先进技协品牌人物的创建目标；强化了工作室以弘扬先模精神，促进标兵团队创新能力的增强，解决本单位的技术、管理发展瓶颈，围绕企业生产经营管理的重点、难点问题，开展攻关创新活动；及发挥先模”传帮带“作用，开展技术培训、业务交流、师带徒等活动为主要任务；落实了工作室以技术创新和管理创新为主要内容，最终达到生产工艺创新、优化作业流程、提高生产效率、降低能耗和通过管理创新来达到节能降耗增效的目的，使而减轻劳动强度，使全体员工从中受益的目的。
四、广泛宣传，营造浓厚的创建氛围
根据公司制定的《先模创新工作室创建方案》，工作室多次召开项目负责人会议，通过统一领导、分级负责、团队合作，职工参与、合力推进的方式，确保工作室各项工作落到实处。同时，为加强活动的舆论宣传，提高创新工作室的知晓率和参与率，公司通过OA办公网创建方案，并举行隆重揭牌仪式，在揭牌仪式上给力推出工作室创新项目之一“师带徒活动”，公司所有劳模及技师均参与这项活动，以签订“师带徒”合同书的方式将师带徒活动落实到位，并将此项工作与公司技能提升和职工技能竞赛相结合进行考核。我公司还充分利用OA办公系统和《桂林供水》等媒介，对活动开展情况和取得的成果进行报道或专题报道，各创新团队还根据活动开展情况在公司《桂林供水》上发表心得体会。以此营造浓厚的创建氛围，激励广大职工参与活动的热情。
五、建立工作室激励机制，鼓励先进，鞭策后进
为充分发挥先模创新工作室作用，我公司根据实际，建立了《先模创新工作室奖惩制度》，鼓励先进，鞭策后进。奖惩制度主要从“师带徒”和“技术创新”两个方面，设定了特定奖项和惩处措施。其一：凡是在师带徒期满后，徒弟在理论和操作技能考核中达到预期的水平，在公司的技能考核和竞赛中进入前15%的，无论是徒弟还是师傅，均给予一定的奖励；反之，如徒弟在理论和操作技能考核中不合格，落于后10%的，根据考核结果，无论是徒弟还是师傅，均给予相应的处罚。二：凡是在开展技术攻关、技术改造、发明创造、管理创新等活动中，推进职工技术、管理创新成果转化；成果得到有关方面（公司或市以上科研机构）的认可或认定，并产生一定的经济效益和社会效益的，均给予相应的奖励。
六、充分发挥先模示范引领作用，技术创新取得新突破
在短短的几个月时间里，工作室充分发挥先模示范引领作用，按照创建工作计划，积极开展技术攻关创新活动，2013年取得了两项技术创新突破。
一是供水生产管理及技术攻关团队开展的《聚铝投加量关系曲线绘制》攻关项目，通过绘制聚铝投加量关系曲线，明确投加量与流量、浊度、PH值的关系，绘制聚铝投加量关系曲线后，将改变我公司自来水生产中聚铝投加完全依靠经验的传统，将经验转化为数据，用数字指导生产，提高聚铝投加准确度，提高出水合格率，提高水厂规范化管理水平，缩短员工培训周期，保障安全优质供水。
二是信息技术攻关团队开展的《具备实时冗余备份功能的生产办公网络互联实施方案》攻关项目，通过软路由技术，将DDN专线、ADSL宽带拨号网络、3G无线网络进行整合，实现低成本、多网络线路实时冗余备份，保障公司生产、经营和管理过程中基础数据传输功能正常运行，在不大幅增加公司通信费用的前提下，可以实现生产、经营和管理过程数据传输网络实时冗余备份，提高公司基础数据传输安全，避免由于网络故障引起的业务中断。
先模创新工作室的创建，在一定程度上满足了职工对创新的需求，实现了职工对自我价值的渴望，同事也体现了企业对职工需求的尊重和认可。我们体会到，在创建活动中，坚持“三个结合”尤为重要。一是将创建活动与职工素质提升活动紧密结合，以先模创新工作室为载体，组织职工技能竞赛和劳动竞赛，举办专业技能培训，极大地发挥职工的积极性和创造性，形成浓郁的学习练兵氛围，促进职工的全面发展。二是把创建活动与搞好企业科技创新紧密结合，紧贴生产中的难点，坚持开展群众性技术攻关、技术核心活动。三是把创建活动与节能降耗活动紧密结合起来，通过对设备的改造，降低机器的能耗，力求有效解决企业生产中的难点推进企业降本增效，取得实效。
“安全生产整改年”工作实施方案
2008年是我国“安全生产隐患排查攻坚年”是集团公司“隐患治理年”，是我局、公司的“安全生产整改年”。我项目部为了扎实开展此项活动，认真搞好隐患排查，整改各环节隐患，提高安全生产管理和隐患排查治理的能力和水平。防范各类事故的发生，确保我项目部在南水北调工程的顺利进展，实现零控制的安全管理目标，现将项目部“安全生产整改年”工作实施方案部署如下：
一、指导思想
遵法守纪：始终坚持以人为本。预防为主：落实健康安全生产责任。严密控制：降低健康安全风险。全员参与：持续改进体系业绩的安全方针。
二、目标任务
坚决落实公司“安全生产整改年”的目标，通过开展“安全生产整改年”活动，进一步落实安全生产责任制、全面排查治理安全事故隐患和薄弱环节，有效解决影响我项目部安全生产的突出问题，健全完善隐患排查治理管理体制。
三、组织结构
项目部“安全生产整改年”领导小组：
组长：项目经理
副组长：项目副经理
成员：各部门负责人
领导小组下设办公室，办公室设在安全管理部
办公室主任：xx
四、活动内容
1、进一步完善安全生产规章制度，强化目标责任。
我项目部在“安全整改年”里，以安全第一、预防为主、综合治理的安全方针，以安全生产五个转变为指导见证，将进一步建立和完善各项规章制度及操作规程，结合工地现场和项目实际情况，对本项目各部门、作业队、分包商签订过的安全目标责任书再进一步细化，修改完善，并依据考核办法明确责任分工，增添安全生产目标责任书内容，搞好目标考核，落实奖罚措施。确保项目部安全生产工作责任落实到每个部门，每个作业队及每个人。在“整改年”里，更进一步加强对分包商资质审查，制定定期监督检查制度及考核工作。
2、强化安全工作的落实，实现安全隐患的超前预防控制。
我们项目部在“整改年”里，由被动防范向源头管理转变。加强安全生产组织机构建设，对组织机构全体人员每月定期进行安全知识、事故条例，为安全培训内容进行学习，举一反三进行研讨，将完善的技术措施施工方案再细化，搞好各项作业安全技术交底，在安全生产中每一个部位施工前设立安全检查表格，没有安全部门签字认可不得施工，实现作业全过程安全管理、搞好安全隐患的提前预防控制。
3、突出重点，开展事故隐患排查整改工作，全力预防重大事故。
我项目部在“整改年”里，要由集中整治化向规范化、经常化、制度化转变。本项目为：两座公路桥、4个倒虹吸及渠道土石方开挖、回填、衬砌，虽施工风险小，但在整改年里，我们要建立重大危险源安全治理制度，要以“安全整改年”为契机，全面普大危险源，对正在施工倒虹、渠道开挖、桥桩基现场进行全面安全检查准确评价，及时消除安全隐患。对重要的施工部位及重要的作业环节，特种设备安全隐患，季节性防汛、防火、冬季施工中防煤气中毒、预防季节施工中防群体食物中毒、搞好夏季降温防暑等。定期专项检查有章可询。全力预防人身伤亡和设备事故及其他事故发生，对隐患排查与整改要突出重点、深化专项治理，在“整改年”里，我们项目部要继续开展“安全生产活动月”、“安康杯”安全生产劳动竞赛，并下发安全试题，进行安全知识培训，对优秀员工进行奖励，把“安全生产整改年”引向深入。
4、进一步完善事故报警和应急救援体系
我项目部在“整改年”里，将进一步完善制定应急预案的演练工作，按照事故预案的内容和预案等级分批对基层人员和施工队进行组织培训和演练。对演练效果进行总结评价，做到及时、熟练、有效、要对全体员工从思想上树立常备不懈，在险情和事故发生能够做到反应灵敏、行动迅速、组织有序、科学应对，以及妥善处理。
5、加强安全技能培训，提升职工技术素质，
我项目部在“整改年”里，进一步遵循集团公司提出“以人为本、珍爱生命、安全发展、和谐发展”的安全理念。根据南水北调工程自身特点和生产需要，突出重点进行强化安全生产技术培训工作，搞好全年度的安全生产技术培训计划和加大培训力度，努力将安全技术培训做到项目员工的90%以上，且利用多种多样的安全培训方式，如：知识竞赛、竞答、板报、安全座谈会、组织学习国家和地方性的法律法规及规章制度、安全技术操作规程、事故案例及特种作业人员、施工人员熟练掌握安全技术操作知识、工艺、设备性能，确保本项目施工安全生产顺利进行。
6、落实安全资金投入，确保安全生产。
我项目部按照安全管理六大科学理念，由被动防范向源头管理改变，强化落实安全生产资金的提取，管理及使用。要保障全体员工安全，确保安全目标施工生产的顺利进行。
7、巩固贯标成果，完善职业健康安全管理体系，建立安全管理长效机制。
我项目部在“整改年”里按照集团公司、公司统一部署，继续深入开展职业健康安全管理体系各项管理工作。引进先进管理经验，从传统的经验型安全生产管理向现代化管理转变，促进我项目部建立安全生产自我约束和激励机制，建立完善项目部安全生产长效机制。以制度、标准、规程来规范安全生产行为，让全体职工有章可依、有章必依、按章办事。杜绝违章现象，是每个员工强制执行规范变为自觉遵守规范习惯，把习惯变为自然，进一步提高安全生产管理水平，努力实现零控制安全管理目标。
8、紧紧围绕安全生产中心任务，推进安全文化建设。
项目部在整改年里要牢固树立“关爱生命、以人为本、安全发展、和谐发展”的安全管理理念，并渗透到安全治理工作中的每个环节。紧紧围绕安全生产中心任务，促进安全文化建设，加强安全文化理念的大力宣传，为项目部营造浓厚安全文化氛围，利用各种形式加强安全知识、安全意识和法制观念的宣传，是“严守规程”成为全体员工的基本素养，让制度指导员工的行为，让安全意识在全体员工心中深入转化，使主体员工从思想意识上，并且在安全理念、安全治理哲学、安全宗旨、安全价值、安全目标方向，进行理论引导和学习，不断提高安全文化宣传学习深度和广度，从根本上激励项目部全体员工重视安全健康与环保，在一个全面安全文化的氛围中，“要我安全、到我要安全”,不仅对自身的安全有责任感，而且对项目全体员工也有责任感的转变，最终实现“自主安全”，使安全成为项目自主行为的需求。
五、工作安排：
1、安排布置动员阶段：
2008年3月上旬（3月5日—3月10日），项目部根据公司安全生产“整改年”的活动实施方案，制定本项目部的实施办法，在年度工作会议后，召开安全生产会议，动员并安排部署，“安全生产整改年”，实施动员大会工作，召开项目部全体人员、各施工队伍及民工参加安全生产“整改年”实施动员大会深入开展“安全生产整改年”活动，采取各种方式广泛宣传“安全生产整改年”活动。
2、实施阶段：
2008年3月中旬—10月中旬。我项目部按照“安全生产整改年”活动实施方案的内容和要求，边学习、边检查、边整改、边完善，项目部全体员工集中学习不得少于50小时，检查整改覆盖面100%，我项目部将每月安全工作内务资料的完善情况，安全会议检查情况，安全培训及安全学习法律、法规的学习情况，“安全生产整改年”活动及本月整改情况，以书面形式及报表形式每月1日将上月整改情况以报表形式向质量安全部做好认真汇报。认真做好贯标内审和安全生产大检查工作，随时迎接局、公司及相关部门的定期和不定期检查。
3、全面检查总结阶段：
2008年10月下旬—12月中旬，我项目部对“整改年”工作进行全面检查总结。将书面总结上报公司质量安全部，以安全生产新面貌迎接公司组织检查小组验收，争取取得良好的成绩。
六、工作要求：
1、在整改年活动中我项目部首先要从统一思想、提高认识入手，把保障职工生命财产安全作为主等大事来抓，怀着对职工安全负责，落实“以人为本”安全理念，对职工深厚的感情做好安全事故的预防和控制工作，充分认识加强安全生产工作和开展“安全生产整改年”活动的重要性和必要性。狠抓人的安全和物的不安全状态，建立健全完善管理上的缺陷，采取有效措施，加大安全生产力度，扎实深入地开展“隐患整改年”活动。
2、在“整改年”活动中，我项目部加强领导管理，责任层层落实，围绕公司安全生产工作总目标，结合我项目部安全实际情况，认真落实公司、项目部制定安全生产“整改年”实施方案，加强对“安全生产整改年”活动的组织领导，认真贯彻执行本实施方案，确保活动方案的落实和各项活动的顺利开展。
3、突出重点，注重实效。抓好职工健康安全管理体系建设，始终突出安全生产责任制和隐患排查治理三个重点，在施工安全责任制上狠下功夫。要通过落实各项安全生产规章制度，建立健全安全生产责任制，搞好隐患排查工作，将安全事故消失在萌芽状态，夯实安全生产基础，确保我南水北调八标工程顺利进行。
4、边整边改、全面推进。我项目部在安全生产“整改年”活动中，对开展活动情况实行动态管理、遵循公司“边检查、边整改”的原则，强化专项安全生产检查，对正在施工高边坡开挖、公路桥、倒虹吸可能发生的坍塌，公路桥高空坠落、机械设备带病作业等全力进行排查及时消除安全隐患。以及设备和特种作业人员及人员作业过程中存在着安全漏洞。确保“整改年”活动各项措施落实到实处，促进各项目标顺利实现，进一步提高安全生产治理水平。
5、广泛宣传、群放群治。我项目部要充分利用各种场合、安全学习日，每月安全生产宣传日专项报道等各种形式，广泛宣传“安全生产整改年”活动的意义，以提高隐患治理工作重要性的认识，要充分发挥项目部党、政、工青团的力量，积极依靠和调动一线员工参与隐患排查治理工作的积极性和自发性。利用各种方法组织员工全面细致查找施工中存在各种事故隐患和不安全因素，加大监督整改力度。
6、团结奋斗、实现目标。我项目部在“整改年”活动中，坚决贯彻落实公司“安全生产整改年”工作实施方案和统一安排、布置各阶段工作，充分调动全体员工及各施工队、民工等全体参与积极性，努力搞好职业健康安全管理内审资料，搞好责任制的落实，排查隐患，治理隐患，狠抓安全基础，努力实现零控制的安全目标而奋斗。
中国水电集团十五工程局有限公司
7月7日，运营管理部在运保部会议室召开全员大会，总结回顾上半年工作并对下半年工作进行动员部署，部门全体员工参加了会议，会议通报了上半年机场运输生产的有关情况及下半年工作的具体安排及机场挂牌、改制的最新进展情况，要求大家团结一心，为顺利完成机场各项运输生产指标做出自己应有的贡献。
二、编订完成iso9000部门管理手册。
《手册》对运营管理部的部门职能和权限、岗位设置和标准、岗位职责和条件作了明确阐述;对部门的工作程序、规章制度作了明文规定;对所使用的工作台帐与表格作了具体规定。《手册》还涵盖包括收发文程序，工作流程、服务质量巡查制度、机坪巡查制度、运行督导检查手段、运行督导模式、考勤制度、培训管理制度等一系列部门管理制度，为实现部门各项工作规范化、标准化、科学化管理奠定坚实基础。
三、强化候机楼卫生、服务质量及机坪督察工作。
按照年初制定的“创新提升年”总体目标与部署，结合实际，创新制定了“3检查+双督导”模式，督导员对照检查单逐项落实，在确保周而全的同时又兼顾针对性，做到流程规范化管理。该模式运作以来，已累计下发整改通知单30余份，候机楼卫生、服务质量进一步提升，机坪运行进一步规范。
四、组织开展板块各单位隐患排查治理专项行动。
为认真贯彻国务院办公厅文件精神，全面落实机场《XX年度安全生产隐患排查治理暨百点排摸细查治隐患工作实施方案》的要求，针对高温、台风汛期临近、航延多发等情况，根据机场安委会部署，运营板块各单位开展了为期近一个月的安全生产隐患排查治理专项行动。各单位在接到通知后，立即成立相关工作领导小组，重点梳理各项安全措施落实情况，认真排查事故隐患，此次活动各单位共检查出83处问题和隐患，其中64项已完成整改，其余19项需上级解决的项目正抓紧制定完善相应整改措施，力争尽快完成整改，确保活动取得实效。
五、积极做好安全大检查。
根据机场部署，运营管理部结合实际，开展了以“查思想认识、查资源配置、查规章制度、查安全链条、查设施设备、点科室和人员、查责任落实、查隐患整改落实”为内容的安全大检查活动。通过开展安全大检查，进一步落实了安全领导责任、监管责任以及员工的岗位安全责任;通过深入查找安全生产隐患和管理薄弱环节，制定了切实有效的整改措施，确保部门各项安全工作平稳过渡。
六、完成机坪现场监管整改工作。
根据浙江局发明电(XX)116号电报精神，对其中“机坪现场监管工作落实不到位，部门职责、人员配置及台帐记录需要改进，缺乏有效的绩效考核机制”的部分进行整改，经过前期的调研和摸排，在原安全服务督导室的基础上，制订了《运行督导室工作职责》、《安全督查工作职责》、《机坪巡视督查制度》等有关督导室日常工作的规范性文件，
并立即纳入机场iso9000管理体系，正式实施。之后在明确部门相关职责的基础上，考察了杭州萧山机场和温州机场机坪监管工作，督导室根据宁波机场机坪运行实际，制定了《机坪安全综合检查单》、《作业时限专项检查单》、《设备车辆专项检查单》、《人员着装佩证检查单》等四种日常督查所需的检查单，并于6月份正式开始试运行。在运行过程中，部门对实际操作情况进行了跟踪，实行动态管理。为便于操作，9月初对检查单进行了适度调整，最终形成《机坪综合检查单》、《航班抽检单》。目前来看，此项工作对完善台帐、弥补督查员业务缺陷、及时发现处理运行当中存在的问题起到了积极推动作用。
七、收集汇总板块各单位“创新提升年”工作情况，并督导下一步安排。
为贯彻落实x年机场工作会议精神，积极响应宁波市政府“创新提升”活动有关要求，运营管理部年初制定了“创新提升年”活动的整体方案，将活动的目的、内容及有关要求发至所属板块各单位。日前，我部对板块各单位活动开展情况进行检查，并将活动阶段小结通报各单位。
八、 部署开展支部创先争优活动，制定活动主题、载体及活动各阶段的部署安排。
九、积极开展“诚信与敬业”、“世博安保”、“安康杯”、“规范化服务达标竞赛”、“爱心捐款”等活动。
十、计量管理移交。
关键词：制度；建设；规范经营
2013年十里泉发电厂在历年建标、贯标的基础上，运用标准化原理和方法，结合企业自身特点，积极开展了规章制度的规范化、系统化工作，建立起了科学合理、结构配套、满足企业发展需要的规章制度体系，有力促进了企业的可持续发展。
1 建立科学合理的修编体系
1.1 领导重视、目标明确
为全面推进企业的标准化工作，十里泉发电厂领导高度重视，将规章制度规范化、系统化工作，作为企业2013年的一项重要工作来抓。年初，制订了规章制度修订工作实施方案，成立了以厂长、书记为组长的领导小组和分管厂长为组长的工作小组，直接指导和协调修订工作；明确了工作小组专责人的职责，明确修订目标、总体思路、时间计划，制作格式模版；与内控工作相结合，做到全厂工作的有效衔接，从而保证了规章制度规范化的各项工作在方针、目标的引导下，按步骤、规范有序地开展。
1.2 精心谋划，修编培训
培训是修订工作的一项重要内容，要搞好规章制度修订工作就必须加强培训，厂部召开了由部门主任和专责人参加的“2013年度规章制度修编工作启动及培训会”，会上分管厂长组织学习华电《华电国际电力股份有限公司规章制度管理规定》、《十里泉发电厂规章制度管理办法》、《关于进行2013年度厂级规章制度全面修编工作实施方案》并提出具体要求。营造出企业员工积极参与、实施规章制度规范化管理的浓厚氛围，使企业全体员工认识到依法治企的重要性及可为企业带来的效益，形成了全员参与的良好格局。
1.3 创新完善，精益求精
在领导小组和计划经营部精心组织与全厂各部门的密切配合下，经过四个月的紧张工作，全厂规章制度历经统筹、修订、会审、再修订、公布等系列过程控制，圆满完成了2013年规章制度修编工作。本次修订工作中，共修改厂内制度180个、新增59个、确认36个、删除45个、增加流程图161个；3个规章制度转为管理标准。经过本次工作，所有规章制度格式统一，内容健全、完善、有效，达到修订目标要求。
1.4 做好规章制度信息化管理
为全厂人员查询便利，将规章制度上传多业务平台。在青岛华迪公司的大力协助下，上级下发167个、厂内275个规章制度全部上传到“多业务平台”――标准制度内，在厂内办公自动化系统下发了《关于查询规章制度方法的公告》，为全厂职工查询规章制度提供了方便。
2 促进企业的可持续发展
2.1 安全生产可控在控
十里泉发电厂通过建立完善和安全保障与监督体系，《安全生产责任制》、《安全工作奖惩实施细则》等各项安全规章制度得到全面落实执行，有力夯实了企业生产基础，安全生产可控在控。经过努力，2014年十里泉发电厂实现连续安全生产365天、累计安全生产3945天，连续7年获评全国“安康杯”竞赛优胜单位。一是安全管理扎实有效。以防人身伤害为重点，重点抓好基建建设、外包工程和技改项目的安全管理，深化反违章和隐患排查治理，排查消除各类隐患2300余项。二是设备治理不断加强。加强技术管理，认真开展隐患排查、防磨防爆、技术攻关、设备可靠性评估等活动，大力推进运行规范化、检修精细化管理，解决了#6炉吸风机抢风、#5机轴承振动大等影响机组安全运行隐患，锅炉“四管”实现全年零泄漏，机组“非停”、非计划降出力事件大幅下降，设备可靠性明显提高。
2.2 依法规范经营，盈利能力持续提升
十里泉发电厂通过完善经营管理法律、法规和标准，通过《全面预算管理办法》、《经营活动分析管理办法》等各项经营管理办法得到全面落实执行，形成了良好的依法经营管理机制，企业经营管理稳健发展。2014年十里泉发电厂紧抓电热、燃料、财务三个经营关键要素，在老厂机组容量小、人员多、固定资产大等不利条件下，盈利能力显著增强。一是全年发电量完成46.8亿千瓦时，同比增加5.77亿千瓦时。全年设备利用小时数5825小时，同比增长1261小时，高于山东电网平均水平377小时，在省内电厂排名第一。二是加强日常经营管理，“五项经费”同比大幅降低，利润达2个多亿元，同比盈利水平大幅度提高。三是燃料管理不断强化。通过遵照执行《煤场管理办法》、《入厂煤采制化质检管理制度》、《燃料采购协调会会议管理办法》等，煤炭采购决策机制进一步完善，燃料管理水平明显提升。
2.3 环保规章健全，节能减排成效显著
十里泉发电厂通过落实节能环保法律、法规，完善标准、规章制度，形成了有效的法规保障体系。通过制度和科技创新等手段，严格执行节能减排法律、法规和标准，节能减排水平不断提升，成效显著。2014年以降低机组能耗指标、确保环保指标达标排放为目标，促进节能环保工作的科学化、规范化和精细化。一是坚持生产指标预警分析制度，加强重点能耗指标的管控力度，提高机组经济运行水平。二是实施#5、#7机组脱硝、低氮燃烧器改造等技改项目，环保设备投运率100%。三是开展了环保隐患排查和专项治理整改活动，查找运行管理和设备管理上的不足，提高环保设施健康水平，保证了Nox排放浓度符合标准要求，取得良好的经济效益和社会效益。2014年迎接省市级以上环保部门检查30余次，均未发生影响我厂形象安全的环保事件；我厂先后荣获“中国美丽电厂”、“山东省环保技术监督先进单位”、“枣庄市十大节能示范企业”荣誉称号。
一、指导思想
以党的十七届五中全会精神为指导，以科学发展观为主题，以全面提高企业从业人员安全技能、责任意识、法治意识和防范意识为重点，以预防和减少各类生产安全事故为目标，努力提高企业全员安全素质，建立健全全员安全培训组织和考核体系，实现全员安全培训教育全覆盖，确保我市安全生产形势持续稳定。
全员安全培训坚持以人为本、依法培训、统一规划、分级实施、突出重点、按需施教、注重实效的原则。
二、总体目标
根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（以下简称国发[2011]23号文件）关于“职工必须全部经过安全培训合格后上岗”的规定，依法强力推进企业全员安全培训工作，通过加强全市企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员（包括农民工）的全面培训，使企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员的持证上岗率达到100％，使所有企业的从业人员普遍接受一次系统的、与所从事岗位密切相关的安全知识培训教育。在此基础上，基本形成具有我市特点的、适应经济社会发展要求的安全培训长效机制，使我市企业全员培训工作进一步规范化、常态化。
三、培训内容
企业全员安全培训的重点是：学习国发[2011]23号文件和市政府关于贯彻落实国发[2011]23号文件、进一步加强企业安全生产工作的意见，有关安全生产法律法规、标准规范等。培训内容主要围绕以下几个方面：
（一）安全生产基本知识；
（二）安全生产规章制度、操作规程和劳动纪律；
（三）工作岗位安全环境、职业危害及危险因素；
（四）岗位安全职责、操作技能及强制性标准；
（五）自救互救方法和事故应急救援；
（六）安全防护用品的配戴使用和维护；
（七）有关事故案例。
所有企业的主要负责人和安全生产管理人员的培训时间不得少于国家规定的学时；所有新上岗、在岗、转岗的一线从业人员必须按规定进行安全培训合格后上岗，考核不合格的，一律不得安排上岗作业。其中，①非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业企业主要负责人和安全生产管理人员，安全资格培训时间不得少于48学时，每年再培训时间不得少于16学时；新上岗的从业人员安全培训时间不得少于75学时，每年接受再培训的时间不得少于20学时。②建筑施工、交通运输、冶金、机械、轻工、纺织等其他行业企业的主要负责人、安全生产管理人员安全培训时间不得少于32学时，每年再培训不得少于12学时；新上岗从业人员岗前培训不得少于24学时，每年再培训不得少于8学时。③特种作业人员按照国家规定的特种作业人员培训大纲进行安全技能培训。
四、实施方法和步骤
企业全员安全培训工作，在市政府的统一领导下，由市政府安委会牵头组织各镇街区和市直有关部门具体组织实施。市安监部门负责全市企业全员安全培训工作总体方案的制订和实施；负责组织指导非煤矿山企业、危险化学品生产经营企业、烟花爆竹经营企业的全员安全培训工作；负责组织指导全市电工、焊工、登高架设作业、制冷作业、矿山提升与运输作业等特征作业人员的培训考核工作。市质监部门负责全市锅炉、压力容器、压力管道、大型游乐设施等操作人员的安全教育培训工作。市经信局、住建局、交通局、公安局、商务局、海洋渔业局、旅游局、水利局、林业局、农机局等负责组织指导行业领域的全员安全培训工作。各级工会、共青团、妇联要充分发挥在全员安全培训活动中的组织和监督作用，依法维护职工效益。各镇街区和市直有关部门要根据本辖区本行业的企业特点，制定详细的实施方案、培训内容和考试题库，认镇组织实施，并将实施方案报市政府安委会办公室备案。各企业对一线从业人员的安全培训，要坚持以企业自主培训为主的原则，强化安全技能培训。具备安全培训条件的企业，可按照《生产经营单位安全培训规定》（国家安监总局3号令）的要求，自行组织企业内部除主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员以外的其他从业人员的培训。不具备安全培训条件的企业，由安监部门或行业主管部门就近组织有资质的安全培训机构进行定期集中培训，无法集中培训的可组织师资力量深入企业车间、工地进行现场培训，培训费用由企业承担。各企业全员安全培训必须按规定保证课时、保证质量，并建立完备的从业人员培训档案。
企业全员安全培训分三个阶段进行。
第一阶段，从2012年3月至4月底。这一阶段的主要任务是，搞好宣传发动，全面安排部署，分地区分行业制定具体的活动方案和工作措施。各镇街区和市直有关部门要根据市政府安委会的统一部署，结合本地、本行业实际，将参加安全培训人员分企业主要负责人和安全管理人员、特种作业人员、车间主任和班组长、高危险岗位操作人员、一线从业人员等5个层面，摸清底数、登记造册，制订出培训内容、时间班次，有计划按步骤地组织实施。
第二阶段，从2012年5月到11月底。各级各部门各单位要按照职责分工集中开展安全培训。要本着先规模以上企业后其它中小企业、先集中培训后分散培训的原则强力推进。这一阶段，各镇街区要充分发挥镇街区安监所和村居安全管理员的基础监管作业，采取定期集中培训和送培训到企业、到车间、到工地、到村居等多种形式全员安全培训。力争通过全员安全培训活动，使全市各类企业所有从业人员普遍接受一次系统的安全生产知识教育，达到全员安全培训的预期目标。
第三阶段，2012年12月。对活动开展情况进行全面总结，表彰奖励培训工作突出的先进单位和个人，进一步健全完善企业安全培训规章制度，形成我市企业全员安全培训的长效机制。
五、工作要求
（一）提高思想认识，加强组织领导。今年是“十二五”规划实施的第一年，也是我市安全生产基础管理工作的提升年。抓好企业全员安全培训，是夯实安全基础，强化安全意识，提升安全监管水平的重要措施之一，对于我市“十二五”经济社会科学发展、安全发展开好局、起好步具有重要意义。各级各部门各单位要按照国发[2011]23号文件精神和市政府关于贯彻落实国发[2011]23号文件的意见要求，切实加强对企业全员安全培训工作的组织领导。对此，市政府安委会将专门成立全员安全培训活动领导小组，办公室设在市安监局，具体负责组织协调。各镇街区和市直有关部门也要组成专门的领导小组，指定专人具体负责，制订工作计划，抓好组织实施。要建立企业全员安全培训定期调度通报制度，加强信息沟通和协调指导。企业全员安全培训所需有关费用要列入当地政府安全生产专项资金予以保证。各企业主要负责人要依法履行安全生产第一责任人的职责，把全员安全培训列入年度工作计划，并安派专人、投入专项资金确保培训工作的需要。
【关键词】工会劳动竞赛企业管理
【 abstract 】 labor union competition is in the long-term practice of the advantages of traditional form. Although the development of The Times, the change of situations, make labor competition form and the content has certain change, but labor competition with its participation in the universality, forms of diversity, mechanism of incentive and features, still shows its fresh vitality and persistent. Labor competition, is the socialist economic construction peculiar mass activities form. Today's labor competition, not people understand "spell strength, work overtime", but improve worker skill level and quality, the realization enterprise and worker "win-win".
【 key words 】 Labour union labor competition enterprise management
中图分类号： D412.6 文献标识码： A 文章编号：
引 言:近年来，龙电分公司工会组织开展了大型水电厂（站）劳动竞赛、“安康杯”劳动竞赛、交通安全劳动竞赛、班多投产发电劳动竞赛以及合理化建议月等多项劳动竞赛活动。在开展劳动竞赛活动的过程中，充分发挥激励作用，最大限度地调动职工创新的积极性，努力培养和造就一支知识型、技术型、创新型的职工队伍,团结带领广大职工为实现国家“十二五”目标任务和公司“三步走”战略第二阶段目标奋勇争先、建功立业。
一、建设完善管理机制，推动竞赛系统化。
1、加强领导，建立高效组织管理体系
劳动竞赛领导机构的建立，只有工会参与是远远不够的，要形成上下衔接，横向协调，纵向相融的竞赛管理网络，积极主动地争取领导对工会工作的重视和支持，使每一项竞赛内容落实到具体的人头上，保证竞赛目标的圆满完成。一是建立劳动竞赛组织领导。即党政工一体抓竞赛，统一管理，分工负责，工会、各职能部室多方配合，进一步形成强有力的保证体系，把竞赛的组织、发动、实施、总结、表彰、奖励等各个环节落到实处，使竞赛取得实效。二是构建劳动竞赛组织网络。建立由党政主要领导挂帅，工会牵头，各职能部门参加的劳动竞赛委员会。这样有利于从企业的全局出发，进行正确的竞赛决策；有利于依靠职能部室，为竞赛提供准确的信息和数据；有利于协调和指挥重大活动、日常管理和总结推广先进经验；有利于竞赛组织管理，能赋予竞赛以更大的感召力。三是设立高效率的劳动竞赛日常办事机构。在工会设置劳动竞赛办公室作为竞赛日常办事机构，以工会为主，挑选熟悉经济、精通业务、综合协调力强、办事效率高的人员组成办公室，负责竞赛日常组织工作。
2、建章立制，优化科学配套的劳动竞赛管理制度。劳动竞赛的制度建设是保证竞赛正常有效开展的重要条件。一是竞赛组织的工作制度，要明确组织的职责、任务和权力；二是组织成员的分工负责制度，以各司其职，协调配合；三是上下级组织的联系、汇报制度，以保证政策信息的及时、畅通；四是统计核算制度，建立竞赛活动档案及统计台帐，及时记录竞赛活动成果，核算效益；五是检查考评制度，定期或随时组织检查，及时总结评价；六是奖励制度，对竞赛优胜者及时按考核标准实施奖励。
近年来，分公司劳动竞赛组织成立了以经理为组长，分管领导为副组长，职能部室负责人为成员的劳动竞赛领导小组，成立了以工会为日常办事机构，负责劳动竞赛活动各个方案的制定，协调督查、组织验收、整改反馈等工作，从而形成了劳动竞赛领导小组牵头协调，各职能部室提供有力支撑，认真抓落实的组织管理体系，为促进企业发展，提供了有力的组织保障。
二、建立完善实施方案，推动竞赛科学化。
1、运用系统论原理，确立劳动竞赛活动方案。劳动竞赛作为一项系统工程，其活动方案也应在系统分析的基础上确定。目标是否合理，方法是否妥当，都会直接影响劳动竞赛的效果。因此，要把劳动竞赛放在生产经营的大系统和长远发展战略系统中去考虑，制定方案、确定目标、选择竞赛方式等要围绕生产经营总体规划，结合当前和长远目标进行周密的调查研究，掌握信息资料，在广泛征求意见的基础上，按照企业需要、职工需求和提高经济效益的原则来，以达到方案的科学性。
2、抓好可行性分析，提高竞赛选项的科学性。随着市场竞争的日益加剧，竞赛选项的难度逐渐增大，这就要求竞赛组织者对竞赛的选项进行功能分析。首先要确定该阶段应抓哪些项目的竞赛是必要的；其次必须估算出所需时间的长短及所要达到的竞赛目的；还应估算出组织本次竞赛的成本，以达到用最低的费用和最少的必要劳动取得最佳的经济效益，不断提高劳动竞赛选项的科学性。
3、抓住竞赛的特点。随着企业的快速发展和经营机制的不断转换，企业管理体制的变革和现代化管理手段的运用，设置切实可行的竞赛目标。员工具有强烈的劳动积极性，是开展劳动竞赛的前提。要调动员工的生产积极性，就应分析需要，满足需要，把竞赛目标与企业和个人需要紧密结合起来，有针对性地设置切实可行的竞赛目标。设置竞赛目标，要注意讲求科学性、可行性和群众性，做到：一是具体化，即出台的竞赛目标要有量化指标的成分；二是先进性，具有挑战色彩，以调动职工奋发向上的劳动热情，激发职工进取精神。
4、建立竞赛指标考核体系，细化考核标准。建立完整的劳动竞赛指标体系，并在竞赛活动中认真进行考核记录，是对竞赛效果进行定量分析评价时必不可少的基础性工作。因此要根据竞赛目标、内容和范围的不同，确定相应的指标考核体系，根据劳动竞赛的类型、内容的不同，按照竞赛目标要求，适时增减必要的考核项目，细化考核指标，使其具体化、明确化，确保劳动竞赛效果考核的科学性。
5、认真组织，积极发动，落实竞赛服务措施。开展劳动竞赛要自下而上地发扬民主，动员和组织职工参加企业的各项活动，把发展生产、办好企业变成职工自觉自愿的行动。为此，首先要做好竞赛的宣传发动工作，其次是落实竞赛措施。
龙电分公司工会根据生产实际，大力开展了“投产发电一百天”劳动竞赛活动。分公司工会对此项活动进行了周密安排和组织动员，以全面完成班多水电站首台机组投产发电为目标任务，以提升企业管理和精神文明建设水平为重点内容，开展了“比安全生产、比追求卓越、比技术创新、比敬业奉献、比协作配合”为主要内容的劳动竞赛活动。在总结表彰会上，对在竞赛活动中涌现出的先进部室、先进班值、先进个人进行了评选表彰。有力地推动了群众性经济技术创新活动的开展。
三、建立完善竞赛监督控制，推动竞赛规范化。
加强劳动竞赛的监督控制是竞赛产生效益、产生成果的重要一环，没有竞赛过程的监督控制，就没有真正的竞赛效果。
1、检查指导，进一步完善保障措施。一是在检查指导的过程中，及时反映职工的呼声和建议，统筹安排，及时调整竞赛方向，及时帮助解决实际问题，做好职工思想政治工作，理顺情绪，化解矛盾，充分发挥竞赛导航的作用；二是进一步完善保障措施，为竞赛创造良好的外部环境，扶持竞赛顺利开展，提供最佳服务，提供保障措施，注重职工的生活、安全、和劳动保护，为职工送去温暖；三是竞赛途中公布竞赛成绩，增强透明度，使参赛者人人心中明了，以利找出差距，迎头赶上，形成一个比学赶帮的竞赛气氛。
2、及时宣传，树立典型，推广经验，巩固成效。在监督检查中，对出现的典型人物和集体及有代表性的典型作法，及时宣传和推广，树立典型，推广好的做法和经验。对典型人物和集体，还可以以评功记功的形式给予鼓励，既巩固成效，又使参赛者始终处于一种激励状态，不断地实现自我完善。
3、收集信息，建立台账，为总结表彰提供可靠依据。信息反馈工作是掌握竞赛脉搏的重要形式之一。需要建
立可靠的信息网络，使整个竞赛局面互通有无，达到互相促进、互相学习、互相借鉴、共同提高。运用信息管理的方法，根据信息处理、信息反馈的要求收集信息；运用统计和定量分析，建立数据台账，实事求是按数据说话，按贡献大小评价，论功行赏，为总结表彰提供可靠依据。
为落实各项劳动竞赛目标，分公司健全了竞赛活动监督控制考核体系，将劳动竞赛的开展情况纳入相应考核体系进行考核。从而使劳动竞赛活动始终处于受控状态，确保了各阶段的劳动竞赛有计划部署、有跟踪督促、有检查落实。
四、建立完善竞赛奖惩体系，推动竞赛活力化。
劳动竞赛的后期管理，包括竞赛评比表彰阶段的工作，包括考评、表彰、归档等工作。
一是把好考评关。考核和评价是对劳动竞赛成果的检验总结，是对竞赛者精神和心理上的补偿。因此，要组织专门的考评组，按照考核标准，结合个人和集体的实际表现，根据竞赛的内容、竞赛活动中积累的各项统计、报表和有关数据，进行评价，并将竞赛的各种考核数据和企业经济效果方面的指标结合起来进行综合评价，在此基础上作出公正评价，评选出竞赛优胜集体和个人，予以表彰。
二是奖励工作。对评选出来的竞赛优胜集体和个人，本着精神鼓励和物质奖励并重的原则，利用会议或召开专门的总结表彰会，发给荣誉证书和物质奖励，并在一定范围内通报表彰，激发员工积极向上的精神。
三是归档工作。竞赛表彰奖励后，要对竞赛收集、积累的各种基础资料归档，装订成册，以利查阅和成果的推广应用。
【结束语】
现代企业管理，实质上是人的管理。而劳动竞赛是现代企业实行科学管理的有效形式。人的需求是多方面、多层次的，除了生理需要、物质需要和利益需要外，在劳动中还具有心理、精神的需要，如尊重需要、自我实现需要等等。劳动竞赛就是依据人的多层次的需求原理，从充分发挥人的积极因素入手，劳动竞赛包含的不是单一的某项管理，而是融人、财、物、思想、行为管理于一体的企业综合管理，因此，具有很强的凝聚力和群体效应，是实实在在的科学管理方式。在深化改革和市场经济的条件下，需要我们进一步加强劳动竞赛工作，使企业职工通过这一形式，激发起劳动热情和生产积极性，在物质利益上、心理上、精神上得到多方面的满足，从而使劳动竞赛具有源源不断的动力、经久不衰的活力和越来越强的吸引力。
【参考文献】
1、任仲发，《劳动竞赛是创新原动力》，《新华日报channelId 1 1 1
》，
2011年05月26日
【关键词】工会组织 思想政治工作 职工
工会组织是职工自愿结合的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁纽带，是国家政权的重要社会支柱，是维护会员和职工利益的代表。因此，工会职工思想政治工作一定要切合职工所想、所思、所求、所需的实际情况，鼓“实”劲、办“实”事、求“实”效，突出一个“实”字，力争把实事办好，把好事办实。
一、夯实思想政治工作的根基
工会职工思想政治工作是党的思想政治工作的重要组成部分，所以，一定要在各级党委统一领导下，开展工作。一是一定要以提高广大职工整体素质，不断发展工人阶级的先进性，造就一支具有先进阶级理想、社会主义职业道德、现代化科技知识和严格组织纪律的强大阶级队伍为出发点来做“实”工作。二是要教育职工树立具有中国特色社会主义的共同理想，积极培养“四有”新人，引导职工识大体、顾大局，正确对待改革过程中的利益关系调整，团结动员全体职工积极投身到为全面建设小康社会建功立业上来。三是建立严格的职工学习制度，在企业职工中，积极开展“创学习型组织，争做知识型职工”活动，定期组织职工进行党的理论知识学习，并做到人员、内容、记录、考勤、考核、奖惩“六到位”。
“鼓要打到点上，笛要吹到眼上”。《工会法》把维护职工的合法权益作为工会基本职责，那么，职工的思想政治工作就要紧紧围绕依法维权做文章，真正做到“维权到位，温暖到家”。一是在职工利益受到损害时，工会干部要挺身而出，用实际行动为他们“讲话”、“撑腰”。二是进行安定团结教育，向职工宣传安定团结对经济建设的重要性，要让职工明白，只有安定团结，才有经济发展，最终才能使职工的根本利益得到保障。
二、增强思想政治工作的感染力
俗话说：“一万个零抵不上一个一；一万次空想抵不上一次实干”。工会组织要把为职工办实事，解决实际困难作为搞好职工思想政治工作的重要环节来抓。掌握职工思想动态变化，化解矛盾和纠纷，增强沟通理解，帮助解决实际问题。工会组织要通过实施“送温暖工程”和“帮扶”困难职工工作，切实履行起“第一知情人、第一报告人、第一帮助人”的职责。通过“送温暖、献爱心”活动，把党的温暖送到职工的心坎上。
全心全意依靠工人阶级是我们党一贯坚持的根本指导方针，做职工思想政治工作就必须紧紧围绕这个主题。一是要认真学习贯彻中国工会十四大精神，团结动员广大职工在全面建设小康社会中，发挥主力军作用。二是要以开展劳动竞赛、技术比武、提合理化建议、技术革新等群众性经济技术创新活动为载体，把职工思想政治工作做活，使新时期的职工思想政治工作充满时代气息，焕发出新的生机和活力。三是要积极开展“安康杯”竞赛活动。加强《安全生产法》的学习、宣传和教育，要进一步建立健全工会安全生产劳动和劳动保护的三级监督网络体系，加大工会在安全生产工作中的参与力度，不断提高职工安全生产意识，是对职工自身利益的最大维护。
三、注重思想政治工作的落脚点
思想政治工作的根本问题是领导和群众关系问题，归根到底是为谁服务的问题。作为工会干部要必须牢固树立为职工服务的思想，在确立思想政治工作思路，制定实施方案，策划具体活动时，都要坚持时时从为职工办实事出发，处处以职工利益为重，事事为群众着想，多想一想职工是不是需要、是不是欢迎、是不是接受，从而，更加科学合理地把对上负责与对职工负责结合起来，把先进性与广泛性结合起来，把统一性与多样性要求结合起来，使思想政治工作进一步把握职工的愿望，满足职工的需要，体现职工的利益。要认真研究实际工作和生活中存在的物质、政策、环境、心理等因素对人们思想的影响，多一些调研分析，多一些民主平等，多一些情感沟通，防止简单化、工具化、模型化对待职工。
一是提供精神动力。满足职工提升思想境界的需求。管理方式的大变革，利益格局的大调整，对职工的心理承受能力是一次严峻考验。要通过长期不解的更新职工的思维方式，完善职工的思想道德修养，及时破除各种陈旧观念，正确处理各种利益关系，更快适应客观形式需要。二是提供知识帮助，满足职工实现个人价值的需求。要帮助职工熟练掌握岗位技能，养成良好的职业道德行为和习惯。要注重人文关怀，提供公平竞争的环境。三是提供文化氛围，满足职工提升生活质量的需求。要不断丰富职工的业余文化生活，培养健康文明的生活方式，不断提高职工的生活质量。
同志在“七一”重要讲话中饱含深情地指出：“群众利益无小事。凡是涉及职工的切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办。”积极解决职工普遍关注的热点难点问题。始终坚持一切为职工着想，既要牢牢把握那些事关全局的大事要事，也要解决职工生产生活中的实事难事，努力做到不以事小而不为，不因困难而不为，在具体工作中不断深入，在细微处展现真情。通过及时解决职工急、难、烦等问题，进一步树立政治工作实实在在为职工说话、撑腰、办事的崭新形象，凝聚起聚精会神图跨越，一心一意谋发展的强大精神动力。要把解决思想问题与解决实际问题有机结合起来，把关爱职工体现在公开、公平、公正办事上，从“小事”入手，集中力量改善职工工作生活条件，关注困难职工的实际利益，确保职工队伍稳定，使职工思想政治工作更加可亲可信、深入人心。
四、新时期思想政治工作应适应时代要求
随着改革开放的不断深入，我国加入WTO与世界经济全面接轨带来的机遇与挑战，引起了职工价值取向和思想观念的深刻变化。面对这一大环境，如何做好职工思想政治工作，是新形势对我们提出的更高、更新、更迫切的要求。要开展好职工思想政治工作，就只有以“三个代表”重要思想和党的十六精神为指导，用“三个代表”重要思想通领工会工作，构建新时期思想政治工作新体制，抓好特殊群体，坚持以人为本，不断增强思想政治工作的生命力，以感情为基础，不断提高职工对新问题的承受力和适应力，以新的文化发展观促进工会工作，才能适应时代的要求。
