时间：2022-07-16 07:27:02
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇精准扶贫整改汇报材料，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
根据会议安排，现就督查XX村脱贫攻坚工作情况作如下汇报，不当之处敬请批评。
一、XX村基本情况
XX村是XX县15个深度贫困村之一，于2018年出列。全村辖16个村民小组，总人口658户2863人。现有建档立卡脱贫户392户1717人，脱贫不稳定户18户74人，边缘易致贫户7户29人。2020年全村剩余贫困人口18户39人已全部脱贫。
二、督查工作开展情况
自收到XX县扶贫开发领导小组《关于开展迎接国家脱贫攻坚考核工作督导的工作提示》以来，XX镇为确保各项工作有序推进，研究制定了迎国考“十日攻坚”行动方案，即从11月18日到11月24日，由各村组织分片自查，形成排查台账报镇指挥部，并坚持边查边改；从11月25日到11月30日，组建4个工作组，按照省考流程逐村开展督查抽查检查。
作为XX村分片包村督导责任人，按照县扶贫领导小组安排，我于11月21日到XX村，传达县迎接国考工作安排，要求XX村结合省对县党政脱贫攻坚考核发现问题和XX镇迎国考“十日攻坚”行动方案，再次对所有贫困户和边缘易致贫户逐户进行问题排查和明白人培训，会后现场查阅村级档案资料、迎检准备情况；特别是针对XX村养牛合作项目存在问题，11月23日召集合作社负责人进行专题研究，制定整改措施开展整改。11月27日，抽调9名干部组建督查组，我带队按照省考进村入户流程，对村级档案资料、十一类花名册、“六室一点”准备、村级排查整改问题台账、村级访谈准备等进行督查，并分为四个检查小组抽查XX村12个村民组的“三类户”，全覆盖入户边缘易致贫户，查看迎检准备和项目情况等。从督查情况看，未发现“一达标两不愁三保障”方面的短板，主要存在以下问题。
（一）村级档案资料方面。按照XX县扶贫开发领导小组办公室《关于抓好XX县脱贫攻坚村级档案资料建设有关事项的工作提示》要求完成归档，但仍然存在问题。一是就业台账不精细，如：有工资收入，但务工地点没有到具体的工作单位；二是全员人口花名册信息不精准，如：1人性别登记有误。
（二）档卡袋栏更新方面。绝大部分贫困户档卡袋栏没有问题，但少部分仍然需要继续完善。一是个别部分贫困户生产经营性收入佐证不力，没有调查笔录，缺少佐证资料；二是个别贫困户明白卡未签字盖手印。三是少数建档立卡贫困户收支台账不一致，佐证资料不充分。
（三）扶贫项目方面。XX村2016—2020年度涉及扶贫项目21个，其中在本村实施5个，参与实施11个，参加分红5个，全覆盖建档立卡贫困户和边缘易致贫户。经对项目进行排查，除此次省级反馈的2016年肉牛养殖项目存在问题外，涉及XX村的2019年花椒种植产业化扶贫项目，存在实施方式与批复不一致的问题，批复内容为：每户贫困户发放花椒苗30株（如因贫困户不愿种植，结余的花椒苗由村级合作社种植，产生的效益归村集体），实际实施为：每户贫困户发放了15株，剩余15株由村级合作社集中种植。
（四）其它迎检方面存在的问题。一是个别贫困户家庭或个人卫生差，物件摆放不整齐；二是汇报材料中缺少降低疫情防控对脱贫攻坚影响的总结。
三、下步工作打算
通过对督查抽查发现的问题进行分析，主要集中在少数几个网格并有以下特点：村干部为网格员的网格问题多一些、县镇下派网格员的网格问题少一些；年龄偏大网格员的网格问题多一些、年轻干部的网格问题少一些；网格员有变动的网格问题多一些、网格员没有变动的网格问题少一些；网格员责任心差的网格问题多一些、网格员责任心强的问题少一些。下一步我将继续按照县扶贫开发领导小组的安排部署，继续加大对XX村等本人负责的四个村督查力度，确保督导取得实效。
一是督促各村针对入户查找存在的问题，限时整改，确保所有发现问题在11月30日全部完成。同时，在村内组建互助工作组，采取强弱搭配再次开展全覆盖排查整改，重点是档卡袋栏的更新、逻辑关系理顺、佐证材料收集等，切实做好迎检准备。
一、工作开展情况
（一）强化组织领导，形成工作机制
严格按照“边自验、边反馈、边整改、边回访、再总结”的工作要求，每日晚上对发现的问题及时向乡镇、村进行反馈，立即能整改的要求开始整改，并且及时对重点户进行回访。
（二）扎实开展工作，助力脱贫摘帽
为更好开展工作，全面掌握扶贫政策落地情况，要求镇、村提供201x-201x年有关扶贫的所有材料、数据，共计xx项。对全镇在家主要领导、干部、第一书记、工作队队长及成员、村两委班子等入镇、入村形式进行访谈。访谈主要领导、干部xx人，走访贫困户xx户（其中电话访谈xx户）、普查xx个行政村（结合实际，增加了重点扶贫村xxx村）。访谈过程中了解申请贫困户及脱贫退出程序以及公示公告情况，查看群众吃、穿、住、行、通信、卫生等生活基本条件。
（三）重看产业发展，脱贫重在民心
重点了解了镇“一乡一社”“一村一合”发展和运营情况，以产业发展带动群众就业增收为重点听取了镇、村的汇报，并在实际走访、访谈中加以复核。以群众关心的教育、卫生、扶贫资金为访谈重点，核查入学率、就医、资金发放、户档、扶贫手册以及群众满意度。
二、xxx现状
xxx镇下辖xxx个行政村xx个居委会，共xxx个自然村，共有xxx户xxx人；其中建档立卡贫困户xx户、xxx人；重点扶贫村xx个（xxx村）；xxx年脱贫xx户xx人，xxx年脱贫xx户xx人；xxx年拟脱贫xx户xxx人，xxx年计划巩固脱贫x户xxx人。
三、存在的主要问题
1、环境。由于x镇所x处的地域环境恶劣，气候条件较差，高经济附加值作物生产十分困难，村民程度不高，扶贫难度大，产业多以虫草、贝母、牧养牦牛、山羊为主，尚未形成品牌和规模化，生产水平低下，群众生活困难，扶贫底子薄弱。
2、辍学适龄儿童较多。个别村辍学人数达到xx人，学生过早萌发外出打工意识，县个别餐饮服务行业存在非法雇佣童工现象。
3、个别群众对问卷内容不清楚，存在安排临时工驻村现象且对扶贫政策知之甚少；个别贫困户有高额负债，不愿自愿脱贫，有严重的“等靠要”思想，对国家政策依赖性较大，希望解决住房问题，自认为目前没有实现“两不愁，三保障”“三有”，除了政策性收入，没有其他收入。
4、个别职工干部对在扶贫开发中如何兼顾社会公平问题认识不到位，对未来脱贫巩固和产业发展计划不是很了解。
5、个别村宣传发动不够到位，导致部分群众误认为被确定为贫困对象后会获得很大的利益。
6、镇干部职工除了对具体数据了解外，存在扶贫政策掌握不清、知晓率不高，还存在扶贫开发工作中思路不清、措施不明，把影响和阻碍脱贫工作的原因归结到群众思想保守、有“等靠要”思想方面，对待边缘户没有具体措施和方法，大部分职工干部思想认识不到位，未从自身方面查找原因，没有真正理解扶贫没有局外人，人人会说扶贫话、人人会算扶贫帐的真正含义。
四、意见建议
（一）完善工作机制，强化督查
推进领导包村、干部包户、扶贫对象参与的工作机制，把精准式扶贫工作纳入全年目标考核内容，将扶贫工作任务分解到村、到每个干部，定期检查考核，确保分户包村工作机制和一对一对接帮扶工作措施落到实处。
（二）科学制定脱贫人员帮扶规划
逐村逐户摸清脱贫人员的致贫原因，根据预脱贫人员需求，分类制定切实可行的帮扶措施，确保在规定时间内实现农村扶贫对象“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”的目标。
（三）认真贯彻落实各项扶贫政策方针
加强落实好各项经济产业项目、各村基础设施建设项目，坚决贯彻落实中央和自治区政府、市委市政府的决策部署，凝心聚力、精准发力，鼓起劲来抓发展，弯下腰来拔穷根，携起手来奔小康。
一、帮扶队基本情况
目前岑巩县帮扶榕江县工作队崇义分队现有队员4人（其中一人抽调到榕江县脱贫攻坚指挥部）。
二、工作开展
（一）基础信息户户见
共检查11个村，1077户4331人，其中建档立卡户1038户（已脱贫户905户，未脱贫129户，返贫户4户），非贫困户39户（非贫特困供养4户，大病户9户，低保户11户，重残户15户）；存在问题305条；涉及全乡所有村，其中崇义村25户、归里村33户、纯厚村24户、宰寡村26户、敦仁村6户、富有村28户、普安村22户、上咸村26户、下咸村46户、九崴村38户、大塘村31户。
截止目前，全乡应整改销号222户，已整改销号220户剩余2户未整改销号，整改完成率为99.10%。（仅剩普安村1户2个问题未整改，整改完成率为88.89%；其他均已整改完成率为100%。）
（二）州级督战检查
检查户数共计491户，存在问题326户，涉及全乡所有11个村，截止目前，整改销号326户，整改完成率为100%。
（三）档案信息户户见
共完成11个行政村农户档案资料整理指导工作，共走访1077户4331人，其中贫困户1038户4249人，非贫困户39户82人，反馈问题2821条。目前已经整改销号2719条,剩余102条尚未整改。整改完成率为96.38%。
一户一档核查共1373户，反馈问题1568条，目前已经整改销号1521条,剩余47条尚未整改。问题主要体现为：一是：贵州省贫困户登记表未填完善。二是：贫困户收入调查表签字时间不符，签字不规范。三是：走访记录过于单一简短。
入户档案核查共1373户，反馈问题864条，目前已经整改销号831条,剩余33条尚未整改。问题主要体现为：一是：贫困户信息表未更新，数据与国办不一致。二是：致贫原因不精准。三是：缺技术致贫家庭未有培训相关证书。
四卡合一档核查共1373户，反馈问题306条，目前已经整改销号289条,剩余17条尚未整改。问题主要体现为：一是：政策享受明白卡农户享受的项目对应栏未勾选。二是：享受危改的易搬户同时勾选对应政策栏。三是:收支明白卡收入与国办数据不一致。
民情档案核查共142户，反馈问题230条，目前已经整改销号223条,剩余7条尚未整改。问题主要体现为：一是：收入证明收集不规范。二是：材料单一印证不力。三是：十二类重点台账非贫困户材料收集不全。
（四）县级交叉检查
县级第二轮交叉检查涉及两个村：普安村、下咸村；存在问题共计32户：其中普安村13户，下咸村19户。存在初判疑似问题（包括其他问题）28户，其中普安村11户，下咸村17户；定性问题4户，涉及普安村2户、下咸村2户。针对存在问题，相关印证材料已经第一时间反馈到县级交叉检查组，截止目前，整改销号32户，整改完成率为100%。 县级第三轮交叉检查涉及三个村：大塘村、富有村、宰寡村；存在问题共计52户：其中大塘村13户，富有村23户、宰寡村16户。针对存在问题，相关印证材料已经第一时间反馈到县级交叉检查组，截止目前，整改销号52户，整改完成率为100%。
（五）迎检指挥体系培训
针对崇义乡迎检经验缺乏，迎检指挥体系不健全，岑巩帮扶队崇义分队对全乡11个行政村进行培训指导，建立村级迎检方案，培训各村网格员、向导员、翻译员等20余次；根据崇义乡各村综合迎检能力实际情况，派出帮扶队员邓金淸同志入驻宰寡村、归里村，负责建立起两村的迎检体系，完善村级阵地建设，协同指挥两村指挥所的系列扶贫工作，取得了明显的效果。
（六）组织感恩教育，同吃“连心饭”，提升群众认可度。
岑巩县帮扶队崇义分队协同崇义乡到11个村组织召开党员大会、群众感恩院坝会等共30场，针对部分贫困群众在脱贫攻坚工作中惠民政策知晓差、自我发展意识差、社会评价形象差等现实问题，乡党委紧紧围绕“过上好日子、住上好房子、养成好习惯、形成好风气”要求，宣讲党的政策、宣讲脱贫经历，谈变化、说感受、颂党恩，汇聚脱贫攻坚、感恩奋进的强大正能量。以基层群众为服务对象，充分发挥“一名党员一面旗帜”作用，引导辖区内的党员积极发挥带头作用。开展典型示范激励人，乡党委政府充分利用身边的人和事教育身边的人，深入各村广泛开展宣讲活动，同时，各村利用同吃“连心饭”的活动还广泛开展“环境卫生户”、“最美保洁员”、“最美护路员”、“最美护林员”、“最美儿媳妇”等评比活动，大力营造学习先进、争当榜样的浓厚氛围，进一步彰显了先进典型的集群效应，提升了群众认可度。
三、存在问题分析
自帮扶工作开展以来，全体帮扶队员配合督战组进村入户查找问题，指出问题解决建议，督促各村严格按照脱贫退出标准开展工作。但是从各级各部门的检查、抽查结果来看，各村存在问题依然较多，整改销号后又出现反弹，没有肃清问题根源，解决彻底。其原因主要表现在以下几点：
（一）思想认识不到位，学习意识不强。针对各项检查提出的问题，只是提出一起整改一起，没有做到举一反三，工作开展没有创造性，致使工作挂末爬行，甚至在后期检查中发现多个定性问题，导致全乡工作陷入被动。
（二）不重视内业档案，存在侥幸心理。各村对档案工作不重视，整理工作停留在表面，实际工作开展进度缓慢，针对档案普查结果反馈的整改严重滞后，甚至在迎检期间档案材料仍然存在大量问题，导致检查组通过档案材料直接发现问题后向被检查户进行详细追问核实，最后将多条问题带出村直接上报，加重了乡级迎接检查的负担。
（三）“明白人”不“明白”，培训力度需加强。在检查过程中，多数农户对享受政策说不清、道不明，对识别、退出年度不清楚，干部在走访过程中没有强化对农户的宣传与培训，导致工作成效不理想。
四、下一步打算
（一）强化各村对迎检工作特别是迎检接待及向导反馈问题的培训，为迎接检查做好充足准备。
（二）围绕脱贫退出标准，继续巩固基础信息核实工作，压实网格员职责，稳固基础信息精准摸排成果，及时更新排查数据，做好人口自然增减备案，严防户内漏人。
（三）督促各村做好边缘户、监测户、十二类重点台账非贫困户等台账建立及印证材料收集，将存在问题在迎检之前化解。
(2018年1月)
**镇现辖26个行政村，66个自然村，共7489户31306人，耕地面积5.3万亩，支柱产业为林果、劳务、商贸，是供应市区的“果盘子”和“菜篮子”，也是我市西城区建设的主战场，2016年我镇有贫困人口330户1466人，贫困人口分布在*、*、*、*等14个行政村，*村是我镇的一个深度贫困村。
一、扶贫开发工作的主要成效
2017年我镇始终坚持把脱贫攻坚作为“一号工程”来抓，紧盯全面小康目标和贫困人口，积极抓好省上“1+17”方案和市、区“1+18”方案的落实，着力在攻坚精准扶贫上下功夫，在巩固脱贫成果上求突破。并围绕年度目标任务，采取清单式管理模式，对照年度考核项目，全力抓好精准扶贫脱贫工作。全年实现稳定脱贫62户269人。完成D级危房改造56户，其中贫困户2户。累计发放互助资金及“双助贷”资金680余万元。积极争取扶贫项目，投资42万元建设庞*村巷道硬化4250㎡，文化广场硬化1000㎡；投资41.59万元，建设*村巷道硬化2668㎡，道路硬化0.45km;投资175.36万元，建设*村道路硬化0.46km（配套5孔过水路面1处，修筑3米高挡土墙180米和0.36km的边沟1处），巷道硬化10785平方米，4米高梯形断面堤防180米;投资81.42万元，建设*村巷道硬化6326㎡，文化广场硬化1700㎡，过水路面1处；投资196万元，建设*村巷道硬化14010㎡，道路硬化2.4km;投资6.4万元，建设席范村文化广场800㎡；投资82.75万元，建设*村巷道硬化8844㎡，文化广场硬化1500㎡;投资90.62万元，建设*村巷道硬化1065㎡，梯形排洪渠448米，2.5米高堤防100米，矩形渠道1640米。
二、扶贫开发工作的主要做法
（一）加强领导，落实责任，精心部署
一是抓责任落实。始终坚持把脱贫攻坚作为“一号工程”来抓，严格落实“3342”责任体系,成立了以镇党委书记任组长，镇党委副书记、镇长任副组长，班子其他成员为成员的镇精准扶贫精准脱贫工作领导小组，领导小组下设办公室，由副镇长黄永辉任办公室主任，具体负责全镇14村精准扶贫业务指导和协调保障工作。并在具体工作落实上，坚持主要领导亲自调查研究，亲自动员部署，亲自督查推动，各分管领导具体负责包抓落实，镇村两级干部发扬“不怕苦、不怕累”、“白+黑”、“五+二”的工作作风，凝心聚力打好精准扶贫攻坚战。
二是抓业务培训。精准扶贫工作政策性、业务性强，涉及行业和部门多，是一项非常具体系统的工作。为此，我镇把贯彻落实区上会议精神，做好扶贫攻坚主力军的学习培训作为推动工作的有力抓手，今年共召开镇村干部会议16次，业务骨干培训会议15次，要求干部政策吃不透不填报，疑点不解决不填报，户里情况不明不填报，做到工作忙而不乱，抓主抓重，有序推进，确保工作效率和质量。
三是抓安排部署。认真学习贯彻落实省、市、区精准扶贫工作精神，及时组织召开镇党委专题会议，专门研究部署精准扶贫工作。并结合省委、省政府“1+17”精准扶贫方案和市、区“1+18”精准扶贫方案，制定了***精准扶贫工作实施方案。抽调了4名工作经验丰富、责任心强的干部专门负责精准扶贫业务承办和指导等工作。
（二）紧扣任务，聚焦重点，夯实基础
一是做好贫困人口的脱贫退出验收工作。依据国家扶贫标准和省、市、区贫困户建档立卡有关要求，严格按照“12345”贫困人口进出识别程序，组织人员入户核查农户收支情况，详细了解农户家庭基本情况，严格对照贫困户退出验收的“两不愁、三保障”等11项指标脱贫指标。通过农户申请、民主评议、公示公告、逐级审核等程序确定62户269人为2017年脱贫户。
二是紧盯全国扶贫开发业务子系统平台建设。严格按照国家、省、市、区全国扶贫开发业务子系统建设有关要求，抽调了15名计算机操作熟练、责任心较强的干部配合驻村干部，腾出15台电脑集中对全国扶贫开发业务子系统所有数据进行了数据核对和清洗，保证了数据的有效性、准确性、真实性。
三是充分发挥干部帮联作用。联系帮扶我镇贫困户有区水务局、区公安分局、***3个单位的241名干部联系帮扶*等14个村的408户贫困户。241名帮扶干部累计入户3000人次，宣讲政策3000次，组织开展义诊活动3次，组织劳务培训300多人次，化解各类矛盾纠纷170多件，解决急事难事80多件，帮办好事实事150多件。
(三) 强化支撑，扎实推进，确保成效
一是富民产业持续稳定发展。深入推进农业供给侧结构性改革，充分发挥产业及资源优势，按照“四产齐抓、果业当家”的原则，统筹发展果品、蔬菜、畜牧、劳务四大支柱产业，壮大新型农业经营主体，唱好“林果戏”，念好“蔬菜经”，打好“劳务牌”，促进农业增效、农民增收、农村增绿。2017年完成旱作农业种植7000亩。在庙子、韦家沟等村新建果园5000亩，引进农民专业合作社5家，流转土地2000亩；栽植生态林和行道树15000株。在田家庄栽植侧拍、塔柏等苗木22050株，在*栽植油松1500株。畜禽饲养量已达37.8956万头（只），新增规模养殖户（场）5个。落实防疫经费10000元，全面完成了春季、秋季防疫任务。完成劳务输转7237人，创劳务收入13000多万元。在西山坪青杏沟举办了***原生态槐花文化节暨***清寨谷生态园乡村旅游周。
二是项目建设工作成效显著。紧扣新城区建设和脱贫攻坚任务落实，加强项目争取和建设及招商引资力度，进一步夯实全镇经济社会发展基础。目前，唐家窑丁家门易地扶贫搬迁工程已经建成群众全部入住。平峪特色小镇*安置区3#、4#楼正在进行主体施工。*易地扶贫搬迁工程2#、3#、4#、5#、6#、7#、8#正在进行主体施工，累计完成投资8000万元。此外，2017年共争取到各类项目32个，其中扶贫项目17个，水利设施工程2个；道路维修和养护资金25万元，省级美丽乡村建设资金500万元；民政项目2个，总投资125万元；“一事一议”项目7个，总投资300.486万元。截止2017年12月底，*道路硬化工程及文化广场建设工程、太京敬老院改造工程、*灌溉管网改造工程、*老年日间照料中心建设工程、*文化舞台建设工程等所有实施项目均已完工，并通过了镇上和相关部门组织的验收。
三是项目保障工作成绩突出。围绕*新城规划建设，积极做好市、区重大项目协调保障工作。2017年先后完成了*、*易地扶贫搬迁安置区、*、*棚户区改造等多个市、区重大项目的征地和拆迁工作，有力地保障了各个项目顺利有序推进。**段共征用土地950多亩，拆除242户。市三中建设项目拆除7户。*易地扶贫搬迁安置区拆除18户。*监狱家属区建设项目与1户企业签订了腾退赔偿协议。北山公路建设项目完成征地275亩，拆除47户。*棚户区改造项目完成征地50亩。*高速公路建设项目完成了300亩的土地丈量。*段征用土地24.477亩。协调保障*热源厂建设铁塔49座。
四是环境综合整治不断强化。扎实推进全域无垃圾创建和全面落后河长制工作。成立了领导小组及其办公室，制定印发了工作方案及考核、督查制度和河长名录，签订了目标管理责任书。先后悬挂横幅20条，设立固定宣传牌4个、印发致群众的一封信7000余份，在66个自然村张贴倡议书66张，制作河长制公示牌17块，并投放宣传车1辆，每天到各村巡回宣传。回填大小水坑砂坑40多个，投放垃圾桶150多个，动用铲车及车辆800余台次，动员发动群众5000多人次，清运各类垃圾600多吨，清理沟渠50多条40多公里，拆除违建2万平多平方米，整治藉河河道13.8公里（整治后播撒了苜蓿籽进行生态修复），整治藉河支流河道35公里。同时，组建了80人的专业保洁队伍。对位于水源地保护区的34户养殖户下发了整改通知，要求限期整改搬离或关停。
五是发展成果惠及更多群众。抓好各项惠民实事和民生实事落实，扎实做好保障和改善民生各项工作，在劳有所得、病有所医、老有所养上不断取得新进展。坚持保基本、兜底线、促公平，统筹发展社会事业，积极实施民生工程，着力增进人民福祉，促进群众共享发展成果，努力提升群众的幸福指数。2017年共发放粮食直补238.96万元，发放退耕还林资金53.8875万元，发放天保林和公益林资金42.63万元。发放天然草原补贴3.9384万元。发放医疗救助34人次29.612万元。开展人口与计划生育知识讲座10期，完成健康体检3322人，完成免费孕前优生健康检查259对，登记办理全面两孩生育392例。补充镇文化站和各村农家书屋图书19953册。经清理整顿，共确定低保户375户1420人，其中一类24户54人；二类160户533人；三类191户833人。养老保险的缴费率达99%，续保率达95%，截止2017年12月领取养老保险待遇的人员有4878人，资格认证率达100%。完成新型农村合作医疗办卡300多张，全年报销区外住院234人次，报销门诊55409人次。
三、存在的问题和建议
虽然我镇脱贫攻坚工作取得了一定成效，但也存在一些问题。
一是巩固脱贫成果较困难。部分贫困户发展能力不足，虽然经过政策扶持可能脱贫，但是脱贫后抗病抗灾的能力都十分弱，有的贫困户稍遇天灾人祸可能就会返贫，所以，巩固扶贫成果还是不容易。
二是农村基础设施建设相对还是比较薄弱。近些年来，我镇虽然不断加大贫困村的投入力度，贫困村基础设施条件得到较大改善，但是与城区相比，农村的基础设施建设、看病就医、上学读书、生产生活等各方面条件差距还较大。
一、2015年工作回顾
（一）残疾人基本服务状况和需求专项调查工作有质有量。
残疾人基本服务状况和需求专项调查目的是为上级残联制定残疾人事业发展规划提供详实的科学依据，我县参与此次调查的共有2乡16镇，总计269个村/社区。专项调查底册共有残疾人10612人，其中进村入户调查人数：10223人，采用电话调查的人数3人，入户调查率：99.97%。落实了专项调查工作经费5万元。集中举办了二期调查员培训班，培训调查员100名，分别到三个人口多，残疾人数量大的乡镇举办了培训班，培训调查员76名，培训效果明显，参加学习的调查员掌握了调查表的内容填写要求，错误率低，工作开展得较为顺利。在调查数据初录和复录阶段，为确保系统录入的数据与纸质表内容保持一致，做到准确无误，我会高度重视，精心部署，在各乡（镇）精心挑选了熟悉电脑操作、责任心强、业务能力素质高的残疾人专职委员组成数据录入工作小组，集中在县残联实行封闭式管理，统一食宿，全力承担我县残疾人调查表的系统初录与复录工作，县残联专项调查办公室负责人全程督导。圆满完成了我县残疾人基本服务状况和需求专项调查数据上报工作。
（二）“助残日”系列活动开展的有声有色。
在第二十五次全国助残日期间，XX县残疾人工作委员会紧紧围绕“关注孤独症儿童，走向美好未来”活动主题，早安排，早布置，在全县上下营造了浓厚的扶残助残氛围。
一是5月6日，县残联就第二十五次全国助残日活动的主题、县残联的初步安排向县委分管领导汇报，得到了县委分管领导刘龙林副书记的支持，县残工委向全县各乡镇、县直各单位下发了开展第二十五次全国助残日活动的通知，明确了各成员单位在助残日期间要为残疾人做好两件以上实事，张贴助残日宣传标语，营造出浓厚的扶残助残氛围。
二是5月13日，县残联邀请XX市第三人民医院孤独症治疗专家来我县为全县孤独症儿童及家长讲授孤独症的临床症状、诊断以及抢救性康复等知识，并与家长、老师进行互动交流，现场认真解答家长们提出的各种疑难问题。活动中，县残联还为每个孤独症儿童家庭送上了300元慰问金，并呼吁社会多关爱、关心孤独症儿童的教育、康复、生活等问题。XX新闻联播在助残日当天对此次活动进行了相关报道。
三是5月13日，县药监局工作人员到县特殊教育学校，专题为在校的残疾学生讲了一堂食品药品安全课，辅导学生们做了一套康复操。
四是5月13日下午，我县举行了上海拉夏贝尔服装有限公司服装捐赠发放仪式，有31名残疾人到场参加活动，领取了合身的衣服，宣传了上海拉夏贝尔服装有限公司助残善举。
五是动员助残志愿者开展助残活动。5月14日上午，“康复乐”脚病修治专业店10名技师，自备车辆，自带药品，到八都镇敬老院为在该院生活的40多名老人修脚，治疗脚病，并为每位老人送上一双袜子、一瓶药膏。
六是县残联在5月14日组织全县各乡镇残联理事长、残疾人专职委员共36人开展登山活动，这36名残疾人工作者团结协助，兴致勃勃，登上了XX县最高峰---大东山，感受了作为一名残疾人工作者参与集体活动的愉悦心情，体现了我县残疾人工作者团结奋进的精神风貌。
七是各乡镇残联、县民政局、教体局、妇联、卫生局等县直单位在助残日期间悬挂了助残宣传横幅。
（三）贫困残疾人摸底调查工作圆满完成。
按照XX省残联、XX省民政厅联合下发的《关于在全省开展贫困残疾人摸底调查工作的通知》（赣残联字〔2015〕40号）文件精神，为确保我县贫困残疾人基本情况摸底调查工作顺利实施，我会高度重视，迅速反应，下发了《关于在全县开展贫困残疾人摸底调查工作的通知》，通知各乡（镇）残联、民政所要高度重视，将此次摸底调查工作作为当前一项重要的工作任务，按照相互职能密切配合，加强沟通，相互支持。由民政所负责提供享受低保、五保供养的所有残疾人名单；残联负责组织、核残、统计、汇总等工作，严格按照时间节点上报摸底数据，为协助上级部门研究制定我省困难残疾人生活补贴实施方案提供准确地数据依据。
（四）各项民生工程残疾人项目顺利实施。
根据年初工作计划和市残联下达的任务，我会认真开展好了各项业务工作。
1、康复工作：一是我会于4月和10月，两次组织XX康明眼科医院王木保院长一行11人，深入到我县各乡（镇）开展“白内障免费筛查”活动。共筛查总人数为360人，其中患白内障总人数有118人，有48人可行白内障手术，目前已有10人接受了免费手术，缓解了患者的经济负担。二是认真做好了全县重度聋儿（人工耳蜗）救治康复对象申报工作，组织了0-6岁4名、7-17周岁3名聋儿参加了省残联的人工耳蜗筛查。三是继续与市、县精神病院合作，将残联精神免费救助资金与省级重性精神病贫困患者免费救助资金整合使用，将我县346名持证精神病患者全部纳入了免费服药、治疗救助范围，超额完成目标任务。进一步加强了肇事肇祸精神病人收治管理工作，并设立严重肇事肇祸精神病人专项救治和监护人奖励基金，大大减轻了患者家庭的沉重负担。同时，切实加强了20个社区康复站管理，为1000名残疾人提供了康复救助与服务，并建立了康复需求评估档案，已完成任务数的100%。
2、教育工作：理事长亲自带队深入到全县18个乡（镇），协助县特殊教育学校开展了智力残疾儿童康复救助项目筛查工作；为3名贫困在校大学生每人发放了助学金2000元。
3、就业和扶贫工作：按照省、市残联的工作部署，开展了以“送政策、送岗位、送服务”为主题的残疾人就业援助月活动，帮助用人单位与有就业需求的残疾人搭建了一个相互交流、相互沟通的平台，活动为14名残疾人在县工业园区企业找到就业岗位；通过政府购买公益性岗位形式安置残疾人专职委员28名，认真落实了140名农家书屋残疾人管理员上岗工作，专职委员、管理员工资报酬，年底统一由县财政局通过“一卡通”形式直接划拨到他们帐户。
今年加大了向上级争取扶持农村贫困残疾人发展种、养殖业资金的力度，向省残联争取了种养示范基地和种养大户两户，为贺远庭、李连娇、周文诚、袁贱根、彭冬生等五人做好了残疾人种养大户示范基地的向市申报工作，并争取了二户，鼓励他们更好地辐射和带动周边残疾人就业和共同发展致富。
结合XX县委、县政府的“双学双用双服务工作”，我会分别在白水镇井冈蜜柚种植基地、冠山乡、醪桥镇叶小平水产养殖基地、县残联职业培训中心、盘谷镇优质稻种植基地等共开办了10期“双学双用双服务”讲习班，为县残联领导干部及残疾群众传授了相关的专业技术，帮助当地的残疾人自主创业。
4、工作：我会与县局、各基层残联加强联系，畅通信息沟通渠道，及时处理好残疾人来信、来访案件。定期排查不安定因素，把问题消灭在萌芽状态。对在残疾人工作中出现的新问题及时把握，认真做好疏散、化解、劝返等工作，一年来接待来访8余人次，来信5件，协调解决各类问题11件，维护了正常的秩序。
5、办证工作：我会切实加强了《核发第二代残疾人证》的管理工作，严格按照残疾人证评定标准，一年共换发残疾人证1216人次。
（五）其他中心工作开展有条不紊
1、深化落实中央八项规定精神专项治理，进行为官不为、为官乱为的专项整治。自开展深化落实中央八项规定精神专项治理工作后，我县残联进一步加强整改，我会健全和完善了《XX县残联机关管理制度》，从四个方面明确了十一条规范举措，对改进工作作风和密切联系群众提出了更加明确具体的要求和制度化、长效化意见，严明纪律要求，加强监督检查，使各项规定得到有效落实。领导干部带头执行公务接待、公车使用等各方面的规定。下基层调研密集开展，坚持轻车简从，简化接待。做到可开可不开的会议不开，改为以电话通知或文件形式布置工作。可合并召开的会议采取开套会合并召开。2015年至今以残联名义召开的全县性会议活动，综合数量和规模，与八项规定前相比，精简了50%，大大降低了开支，提高了效率。
2、开展发展环境深化年活动，重点围绕“三单一网”建设，我会严格按照县里“全集中、全到位”的要求，县残联办证窗口进驻行政服务中心，服从县行政服务中心统一管理，为全县残疾人提供更优质、高效的服务。加强整治，摒除作风，加强依法行政意识。
3、高度重视法治XX建设，把“法治XX建设”工作纳入重要议事日程和领导班子责任目标，健全了法制建设工作领导小组，加强法律法规宣传，认真做好残疾人矛盾调解、矛盾纠纷排查、提供残疾人法律维权服务等工作，并积极组织县残联领导干部参与网上法律知识考试，为普法依法治理的顺利开展提供了有力的组织保证。
4、切实抓好精准扶贫工作。县残联多次深入水田乡富口村开展精准扶贫调研，鼓励富口村6户贫困户立足特色抓项目，指导他们走养牛致富的路子，作为他们增加收入、提高效益的重要举措，并在中秋节期间为他们送去粮油等慰问品和每户300元慰问金。
5、认真抓好美丽乡村建设。因地制宜，落实各项措施。县残联从办公经费中抽出10000元资金，帮助阜田镇育贤村抓孙家小组好村级基础设施建设，整治村容村貌，重点抓好路、水、厕和绿化等工作。同时，建立健全挂点村联系制度，确保全年工作有序进行；同时坚持重大事件报告制度，落实节假日值班制度。开展了法律宣传活动，组织全村党员干部及部分村民认真学习了《宪法》、《道路交通安全法》、《治安管理处罚法》、《残疾人权益保障法》等法律法规，大力提升了全村干部群众的法律水平。
6、扎实做好社会治安综合治理工作。今年以来，我们在社会治安综合治理工作中，坚持排查矛盾、化解纠纷、分析原因、妥善处理、消除隐患等工作措施，努力构建维持社会稳定的坚固防线，切实做到了排查矛盾、化解纠纷、稳定人心、巩固稳定。一是健全矛盾纠纷排查调处机制，定期召开矛盾纠纷排查分析会，做到了改制企业遗留问题和其它矛盾纠纷排查工作底子清、情况明，及时发现和处理矛盾纠纷。二是完善制度，结合单位实际，建立健全了检查监督、责任追究、请示汇报、奖惩等管理制度，使矛盾纠纷排查调处工作走上了规范化、制度化的轨道。三是对机关和企业，按照“谁主管、谁负责”的原则，切实把调处工作拿在手上，抓出成效，坚持实行“一票否决”，并追究有关领导的责任。四是坚持“三个原则”，努力构建维稳防线。坚持“属地管理”的原则，实行分级管理，归口调处，把确保一方稳定的责任落实到了各企业和单位;坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，积极稳妥地处理各种矛盾纠纷;坚持“工作在前，各负其责”的原则，经常分析、预防不安全苗头。大力开展综治、禁毒等法制宣传教育活动，采取悬挂横幅、发放宣传材料等方式在职工和居民中进行宣传，全年宣传达到2次以上。加强对干部、职工及住宅区居民的思想政治工作，广泛开展以社会公德、职业道德、家庭美德为内容的教育活动，不断化解矛盾，稳定人心，统一思想，凝聚力量，全年没有发生越级群体性和个别上访事件，确保了一方稳定。同时，认真抓好阜田镇育贤社会治安综合治理示范村建设工作，牵头召开协调会三次，落实帮扶建设资金6万元（每个单位2万），搞好了硬件建设。
7、积极参与省级文明城市创建工作。今年以来，县残联加强了文明城市创建工作的自查和自测自评工作，对照《文明城市测评体系》，逐项进行核对，对已经达标的项目，全力进行巩固，并提出新的更高的要求。对尚未达标的项目，进行归纳梳理，加强了对周边环境卫生、市场秩序、交通秩序、绿化美化、等重要问题，进行反复督查、整改。同时，努力做好学雷锋志愿服务和身边好人榜的工作，做好了肖晓明作为“中国好人”的推选工作。
二、2016年工作计划
1、继续加强与县财政局、县民政局的联系，将贫困低保重度残疾人护理补贴发放工作作为重中之重的工作来抓，及时掌握重度残疾人是否享受低保的工作动态，力求做到不遗漏、不误报。切实将符合条件的残疾人纳入补贴范围，完成好我县低保重度残疾人补贴发放工作。
2、主动联系县就业服务局，以创新培训方法、丰富培训内容为手段，采取集中培训和基地实践相结合的培训方式，切实做好我县城乡残疾人就业培训工作。培训结束后，积极帮助他们寻找合适就业岗位，大力倡导、鼓励和支持残疾人自主创业。
3、认真贯彻落实《特殊教育提升计划（2014-2016）》，进一步摸清我县义务教育阶段残疾儿童底数提高我省残疾儿童入学率，继续做好6-14周岁的适龄残疾儿童相关信息的收集、建档工作。
4、全面完成下年度民生工程各项工作，并严格按照时间节点，将信息资料录入到相关业务系统，确保数据录入及时、准确。认真做好台帐、年报、快报的上报工作。
5、切实做好三进三解三促走访活动、精准扶贫、新农村建挂点帮扶、提升大走访等县委、政府中心工作。
刚才，____书记作了重要讲话，全面总结了过去一年的经济工作，深入分析了当前面临的经济形势，科学部署了今年的经济工作。我们一定要认真学习，深刻领会，坚定信心，鼓足干劲，把自身优势发挥好，把各种机遇利用好，把工作措施落实好，实现经济持续快速发展。下面，我讲几点意见。
2013年是全县经济社会发展在困难中前行奋进的一年。面对严峻复杂的宏观经济形势，面对六十年不遇的严重旱情，全县上下在市委、市政府的正确领导下，坚持“一个战略、四大目标”不动摇，沉着应对、扎实工作，实现了经济社会平稳较快发展，人口和计生、社会管理综合治理工作进入全省先进行列，成功创建为市级卫生县城和市级文明县城。纵观2013年的工作，亮点纷呈，主要有以下几个特点：一是经济发展提速增效。投资拉动作用强劲，财政总收入突破3亿元大关，城乡居民收入快速增长，各项主要经济指标均呈两位数以上增长，在西部三县综合排名第一。二是产业发展来势较好。工业实现较快增长，结构进一步优化，风电产业发展势头强劲，奶业重现新的转机；生态特色农业稳步推进，高山蔬菜规模不断扩大；商贸旅游加快发展，商务部正式启动定点扶贫工作。三是项目建设强力推进。28个重点工程年内完成投资9.19亿元，其中南山风电二期工程等6个市重点项目超额完成投资计划，进入历史最好最快时期。儒林大酒店、白云国际酒店两家四星级酒店项目建设进展顺利，洞新高速____支线全线竣工通车,____正式步入“高速时代”。四是生态建设成效明显。全面启动县城以北S219省道沿线造林工作，年内获批白云湖国家湿地公园、金童山国家级自然保护区，全县“国字号”的生态牌子达到4块。五是民生保障更加有力。民生支出达9.51亿元，占财政支出的69.1%，财政惠农补贴资金发放首次突破1亿元大关。争取投入扶贫资金4000多万元，同比增加37%，商务部正式启动连续十年的扶贫工作。六是要素保障得到加强。通过举办银企合作洽谈会，新增贷款1.83亿元，争取到省开发银行棚户区改造贷款9300万元,是过去十年的总和。全县金融机构存贷比提高到36%，较上年提高2个百分点。年内完成土地实物储备870亩，红线储备900亩，达到历史最高水平。
2013年，我们虽然取得了较好成绩，但也存在一些困难和问题。主要是三次产业结构不优，经济指标增长还不够快，经济总量不大；财政收支矛盾突出，公共服务、民生改善与人民群众期待仍有一定差距；经济发展环境有待进一步优化。在看到困难和问题的同时，我们更应看到发展的潜力和机遇：从交通格局看，随着洞新高速的全线通车和武靖高速、武冈机场的开工建设，____的交通区位条件不断改观，为我们对接长株潭、融入大湘西和大桂林旅游圈打开了广阔空间。从产业格局看，奶业实现恢复发展，风电开发加快推进，特别是工业园区升级为省级工业集中区，为我们发展高科技电子、新能源为代表的生态型产业奠定了坚实基础。从政策优势看，我们已经是国家扶贫开发工作重点县、武陵山片区区域发展与扶贫攻坚县、国家特殊贡献财政转移支付县、国家商务部定点扶贫县、全省小型农田水利重点县。
当前，我们已经进入自身优势释放和政策机遇叠加的黄金发展时期，我们一定要振奋精神，坚定信心，抢抓机遇，围绕今年经济工作的总体要求和目标，坚持以改革开放统揽全局，牢牢掌握经济工作主动权，努力实现经济持续快速健康发展和社会和谐稳定。重点抓好以下七个方面的工作：
一、突出园区发展，提升新型工业化水平
坚持把工业作为经济发展的第一支撑，把园区作为工业发展的第一平台，不断增强园区的承载力、发展力和竞争力，提升工业运行质量和效益。一是要加快园区建设。通过银行融资、土地抵押、BT模式等市场化运作模式，筹集园区基础设施建设资金3000万元以上，全面完成茅坪基地环园区路网建设和县城基地征地拆迁工作，启动污水处理及标准化厂房项目，为项目进驻提供平台，确保引进工业企业5家以上，创建国家级新能源产业示范园。加强工业项目建设，完成纸耐吨新型环保材料公司1.1万吨纸制品加工项目，积极争取项目资金和贴息贷款，扶持园区企业做强做大，新增规模企业5家以上，园区工业 增加值占全县工业增加值的60%以上。二是要提升传统产业。坚持壮大规模与提升品质并举，进一步突破传统的食品、竹木加工产业高消耗、精深加工不足、附加值低的发展瓶颈，增强内生动力，推动传统产业转型升级。支持南山牧业与湖南农业大学开展产学研全方位合作，完成3000吨高端奶粉生产线项目。加快雪峰果业、湘南山3万吨矿泉水生产线和燊威农业冬笋、葛根深加工项目建设。加大对现有竹木加工企业整合力度，调整行业布局，扶持恒润竹木、天元木业等规模企业提升产品加工水平，年内要引进1-2家楠竹精深加工规模企业，加快推进天利恒公司多层复合地板和竹纤维板项目落地建设。强化林业税费管理，力争全年实现林业税费4000万元以上。三是要发展新兴产业。抓住国家大力发展战略性新兴产业契机，精心包装一批生态旅游、清洁能源、高新电子等项目进行招商，全力以赴争取一批大企业、大项目落户____。加快推进风电开发进程，争取十万古田、长安营、大界头等风电场开展前期工作的批复和计划核准，启动五团、十里平坦、牛排山15万千瓦风电开发项目，力争风电开发达30万千瓦。出台加快高新电子技术产业发展的政策措施，支持新鼎盛电子公司完成纳米银导电玻璃生产线，加快上市筹备工作，实现年产值5亿元，税收3000万元。
二、突出基础设施，提升农业产业化水平
加快农业产业化，是有效利用资源，发展县域经济的基础性工作。一是要夯实农业基础。2013年，我们遭遇了严重的旱灾，凸显了我县农业基础设施尤其是水利设施落后的问题，我们应当引起高度重视，今年要在加强农业基础上下功夫。年内要完成蒋坊防洪堤和界背河汀坪段治理工程，启动扶竹水兰蓉河段治理工程，完成竹叶塘、龙凤冲、冲头水库除险加固工程扫尾，实施腊屋溪、长岭冲和石门三座小二型水库除险加固工程，推进国家小型农田水利建设第一期实施项目，启动实施水清片土地整理项目和三水片农业综合开发项目，推广农机具2500台套。二是要推进农业产业化。稳定粮食生产，完成粮食播种面积18万亩。大力发展高山蔬菜和杂交制种等特色农业，发挥龙头企业和农民专业合作社的示范带动作用，加强产销一体化建设，力争高山蔬菜种植面积达到4万亩，杂交水稻制种面积达到2.5万亩，创建全国杂交制种基地县。加快苗乡梨、苗乡茶油、长安虫茶、有机冬笋等产品生态认证力度，提高产品知名度和附加值。实施奶牛标准化养殖场项目，启动清溪牛场3000头高产示范奶牛基地改造工程，力争年内新增奶牛3000头以上，全力争取将奶业纳入全省第二轮特色产业重点县扶持范围。
三、突出旅游开发，提升旅游产业竞争力
我县旅游资源十分丰富和独特，且具有多样性，是未来发展的潜力和希望所在。但目前旅游业还处于起步阶段，呈现出“散、小、弱”的状态。县委、县政府高度重视旅游业的发展，去年11月县四大家主要领导率各乡镇和县直部门负责人赴重庆武隆、贵州雷山考察旅游工作，开阔了视野、统一了思想、形成了共识。1月16日，县委常委会专题研究旅游工作，理清了发展思路，理顺了发展体制。我们要坚持把旅游业作为主导产业来抓，一张蓝图干到底，朝着湖南省生态文化旅游强县目标奋进。可以说，旅游业发展的春天已经到来。一是要理顺发展机制。积极探索和创新旅游管理模式，从今年开始，要收回南山风景名胜区经营权，理顺与南山牧场的关系。创新旅游投融资体制，组建____旅游开发建设投资公司，做实投融资平台，拓宽投融资渠道。今年财政将预算旅游发展基金500万元。年内要完成《旅游规划实施纲要》和《核心景区土地利用规划》编制，实行核心景区各类建设用地旅游部门前置许可。二是要完善旅游设施。以南山、两江峡谷、十里长寨为重点推进景区深度开发，完成南山特色民居改造和两江峡谷游客接待中心、停车场、游道建设；启动大寨风情民俗村和南山茅坪湖五星级酒店、高尔夫球场项目，推进上水村休闲旅游、玉女溪景区开发工程，力争老山界、高山红哨、南山共青城成为国家红色教育基地，南山镇成为全国特色景观旅游名镇，南山景区升级为4A级景区，提高景区品位。加快推进儒林大酒店、白云大酒店两个四星级酒店建设，确保白云大酒店年内投入使用，儒林大酒店完成主体工程。鼓励重点景区建设标准化农家宾馆，提升旅游接待服务水平。三是要塑造旅游品牌。广泛开展全方位的旅游宣传营销和策划。注重原生态民族文化的传承创新，引导景点景区居民穿民族服装、唱民族歌曲、建民族特色建筑，增加景区民族元素，全力办好山歌节等少数民族传统节日，大力开发民族旅游产品，打好“民族风情牌”；注重生态优势的挖掘宣传，充分借助电视、网络、报纸、节庆活动、游客等宣传媒介，突出宣传我县的四张“国字号”牌子，引导发展生态会所、生态度假村、生态酒店等旅游地产，建设养老、养生基地，打好“生态牌”；注重老山界、高山红哨、南山共青城、丹口莲花桥烈士墓等红色景区的包装推介，打好“红色牌”；通过把生态、民俗、红色等多种优势资源进行整合，切实打响“生态苗乡，魅力____”旅游品牌，增强我县旅游整体竞争力。
四、突出项目建设，提升新型城镇化水平
项目是经济发展的重要载体，要大抓项目，抓大项目。必须紧紧抓住60周年县庆契机，提前谋划、争取、实施一批献礼项目。要实行重点项目目标管理责任制，细化工作目标任务，严格考核。对重点项目实行一月一调度，一季一讲评，半年一小结，年终一总结评比，并纳入绩效考核的重要内容，严格奖罚兑现。挂点项目领导要强化责任，加强调度。一是要加快扩容提质。按照“旧城改造和新区开发”并举的城建工作思路，坚持高起点规划，修改完善县城总体规划，完成巫水河南岸片区、武靖高速公路互通片区两个修建性详规及县城规划区控规编 制。坚持高标准建设，全面启动白云大道、儒林大桥、民族文化体育中心、巫水河南岸开发、儒林和城南农贸市场改造升级等项目，着力扩大建成区。强力推动《民族风格建筑条例》及其《实施办法》的宣传、引导和执法，全面启动县城特色民居改造工程，年内完成人民医院至老法院临街建筑民族特色改造，60大庆前完成县城所有临街建筑民族特色改造，提升县城特色和品位。坚持高水平管理，全面启动省级文明卫生县城创建工作，严格“门前三包”制度，统一规划公交车、出租车、摩托车停靠点和夜市摊点，对城区临街店面进行美化亮化，提高城市品位。强化联合执法，深入开展交通秩序、市容市貌及“五小行业”专项整治，从严查处违法用地违规建设行为，规范县城秩序。二是要推进小城镇建设。把乡镇的规划、建设、管理与经营作为城镇化的重要内容，积极争取省际边界小城镇建设项目，完成汀坪、长安营、白毛坪等7个边界乡镇的总规，加快推进西岩镇河东商贸物流市场二期工程，完成茅坪、蒋坊客运站和茅坪集贸市场建设，推进乡镇街道灯化和绿化，形成以县城为龙头，以乡镇为依托的城镇化发展格局。三是要改善乡村面貌。加强水、电、路等基础设施的争取和建设力度，抓好武靖高速、边南公路建设，完成50公里农村公路建设。新建西岩等20处集中供水工程，完成63个村农网改造。同时，大力开展乡村卫生整洁和“改水、改厕、改厨”行动，深入实施城乡垃圾收集项目，所有的行政村要建立垃圾收集设施，实行统一收集处理。广泛开展“十佳美丽乡村”和“卫生乡镇（村居）”评选活动，调动乡镇和村居积极性，下大力气治理乡村脏、乱、差，减少农村面源污染，绿化美化农村环境。
五、突出生态建设，提升和发展生态经济
生态资源优势是我们最大的资源优势，必须坚持“生态立县”战略，切实加强生态资源的保护、开发、利用，发挥提升优势资源效益，实现经济社会与环境协调发展，人与自然和谐共存。一是要加强生态保护。严格封山育林，对公益林、自然保护区实行全面封禁，继续推进S219及高速公路沿线第一层山脊和荒山造林，完成各类造林4万亩以上。抓好林政资源管理，严禁乱砍滥伐，强化森林防火。严格饮用水源地保护，继续推进白云湖网箱养鱼整治，全面启动石漠化综合治理工程。全力争取南方草山开发与保护项目，严格轮牧禁牧，全面治理南山退化草山。加大工业“三废”治理力度,完成雪峰果业污水处理和威溪铜矿治理工程。二是要发展生态经济。在国有林场和采育场建立国家木材储备基地，试验开发银杉、红豆杉、楠木等本地生态特有的珍贵用材林、珍稀树种，形成生态特色和竞争力。围绕建成“百里油海林带”和“百里竹海”，推进油茶林基地建设和楠竹低改，年内完成油茶林新造1万亩、楠竹低改4万亩。三是要加强生态创建。要尽快组建白云湖国家湿地公园和金童山国家级自然保护区机构，积极开展生态创建工作，完成2个国家级生态乡镇、4个生态村创建工作，全力争取纳入国家级重点生态功能区。
六、突出扶贫开发，提升社会建设水平
改善民生、提高群众幸福指数是科学发展的出发点和落脚点，是社会大局和谐稳定的基础前提。特别是我们少数民族贫困地区，更要紧抓扶贫契机，按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的思路，加快社会事业发展，改善民生条件，维护社会和谐稳定，提升群众幸福指数。一是要加强扶贫开发。加强武陵山片区区域发展与扶贫攻坚工作的跟踪对接，做好国家商务部、省发改委等单位在我县定点扶贫的协调配合工作，全面实施大竹坪片区扶贫开发，打造新千户苗寨。要推进精细化、精准化扶贫，全面启动30个高寒山区村、9个国贫村、15个省贫村的整村推进扶贫开发工作，做到一家一户一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施，扎扎实实打好扶贫攻坚战，切实提高群众脱贫致富能力。二是要繁荣社会事业。抓好责任分解、强化责任落实，将省、市分配的为民办实事工作件件抓落实，进一步改善与民生相关的教育、医疗、文化、社保等条件，全面推进中小学标准化建设，完成6所合格学校和公办幼儿园创建，启动教师公转房集中建设，加快城北学校、一中薄弱高中改造项目建设，力争恢复“省示范性高中”称号。健全公共卫生服务体系，完成6所乡镇卫生院、19个村卫生室标准化建设，在村卫生室全面实施国家基本药物制度，保持新型农村合作医疗参合率98%以上。抓好人口与计划生育工作，强化经常性工作和社会抚养费征收管理，完成社会抚养费征收600万元以上，稳定人口低生育水平，争创全省人口计生工作模范县。切实加强文化阵地建设，组建5支旅游景区文化演出队，建成县城3D影院，积极开展送戏下乡活动，全面完成“村村通”工程。完善社会保障体系，力争新增城镇就业3500人，实现农村劳动力转移就业1.8万人，全面推进新型农村养老保险和城镇居民养老保险，提高农村五保供养标准和城乡低保水平，实现高龄补贴全覆盖。三是要维护社会大局稳定。严格落实安全生产责任制和责任追究制，严厉打非治违、全面排查整改安全隐患，加快创建省级安全生产示范县，促进安全生产形势持续好转。坚持以群众工作统揽工作，深入开展领导干部大接访活动，完善矛盾纠纷预防化解和突发事件应急管理机制，有效解决群众合理诉求，妥善调处各类社会矛盾。深入推进全国民族团结进步模范县创建活动，认真落实民贸民品企业贷款贴息政策，推进大寨、桃林、清溪等少数民族特色村寨建设，加快培养少数民族干部和技术人才，促进民族和谐。持续开展“平安____”创建活动，扎实开展“六五”普法，完成村支两委换届，重拳打击“两抢两盗”、“黄赌毒”等各种违法犯罪活动，深入推进“打黑除恶”专项斗争，全面深化民调大走访工作，不断增强人民群众的安全感。
七、突出要素保障，破解经济发展瓶颈
