时间：2022-08-24 16:47:00
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇企业安全标准化工作，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
按照国家和市政府统一部署，根据市安监局《关于开展危险化学品从业单位安全标准化工作的通知》（**安监〔**〕112号）、《关于做好**年危险化学品从业单位安全标准化工作的通知》（**安监〔**〕144号）等文件精神和要求，为有效推进全县危险化学品生产企业安全标准化工作，提升企业本质安全程度，确保我县危险化学品从业单位安全标准化工作的有序推进，结合我县实际，特制定本工作实施方案。
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻市安监局《关于开展危险化学品从业单位安全标准化工作的通知》精神，重点突出、全面推进。依照《危险化学品从业单位安全标准化规范》（以下简称《规范》），从负责人与责任、风险管理、法律法规与管理制度、培训教育、生产设施、作业安全、产品安全与危害告知、职业危害、事故与应急、检查与绩效考核等方面出发，加强企业安全生产基础工作，指导企业建立和完善各环节、各岗位的安全生产责任制，使企业的生产经营活动符合安全生产有关法律法规和技术规范的要求，促进安全生产工作更加规范化和标准化。
二、工作目标
按照市局《关于做好**年危险化学品从业单位安全标准化工作的通知》文件要求，切实加强对我县**大足红蝶锶业有限公司、**元和精细化工有限公司两家计划达标企业的重点督促、指导和帮助，确保两个企业按时完成达标创建和申报工作。全面开展全县危险化学品安全标准化工作，进一步推进安全生产基础建设，全面提高安全本质和安全防御能力。杜绝安全事故的发生，促进我县危险化学品行业安全生产形势的稳定好转。
三、工作步骤
1、宣传发动阶段（6月10日前）。教育广大干部职工正确认识安全标准化的意义和作用，强化安全意识；认清本地区、本单位的差距，增强紧迫感，坚定信心，为危险化学品标准化工作开展奠定基础。制定工作实施方案，召开计划达标企业专题会议，督促计划达标企业加快企业达标创建步伐。
2、达标创建阶段(6月10日—6月30日)。重点指导、督促**大足红蝶锶业有限公司、**元和精细化工有限公司集中力量，对照《规范》，建立健全各类安全责任制、安全管理制度和操作规程，规范各种记录、台帐，加大投入，整改事故隐患，改善安全条件，提高安全水平，认真做好安全标准化达标工作。督促两家企业按时向市危险化学品安全标准化考核机构提出达标申请，其他企业根据具体进展情况，开展相应工作。
3、达标初审阶段（6月30日—8月30日）。指导、督促各企业对照规范进行自查；邀请市化学品登记办公室组织专家，对纳入今年达标计划的企业进行达标初审，查找差距，提出整改意见，指导企业进一步完善各项工作。
4、工作总结阶段（9月—12月）。对今年安全标准化工作进行调度和总结，指导其它安全标准化工作的推进。
四、工作措施
（一）加强领导，强化监管。为了顺利推进危险化学品企业安全标准化工作的开展，县安监局成立了危险化学品企业安全标准化工作领导小组，由局长龙飞任组长，副局长亮任副组长，冯志新、张明华、段敏为成员，负责标准化建设的日常指导、督促、协调和监督工作。同时，把该项工作作为危化品企业安全管理的首要工作来抓，以“抓典型，促全面”的方式稳步推进安全标准化建设工作，达到实现本质安全，杜绝安全事故的目的。
（二）加大安全生产投入，提高企业本质安全水平。在开展安全标准化工作中，推行安全标准化工作，要以企业自我管理为主，建立起自我约束，持续改进的安全生管理长效机制。进一步督促企业落实安全生产的主体责任，保障安全标准化工作的人、财、物投入，把安全标准化贯穿于企业管理和安全文化建设的全过程，采取科学的管理方式和手段，提升企业的安全管理水平，建立起企业自我约束、自我完善的安全管理长效机制。
一、工作目标
除页岩、粘土、矿泉水开采及采砂以外的所有矿山全部按照《规范》要求开展安全标准化工作。到20*年底，实现标准化达标的矿山（包括20*年以前按原标准化办法考核已达标的）占矿山总数量的80%。
二、工作安排
按照试点先行、全面推进、分级评定的步骤进行。
（一）试点先行。上半年，试点企业按《规范》要求创建安全标准化体系，并按体系要求进行运行。在4月底之前，各试点单位完成准备阶段与策划阶段的工作，主要工作内容是建立相应的标准化组织机构，完成初始评估，确定标准化目标，建立安全标准化体系的内容，组织安全标准化全员培训；安全标准化体系建立以后，即按照标准化体系的各项要求进行实施与落实；矿山企业经过PDCA一个管理循环以后，即可申请标准化评定。
（二）全面推进。从5月份开始，各地在试点的基础上，总结经验，加强引导，督促所有矿山按照《规范》要求开展安全标准化工作。
（三）分级评定。根据企业的申请，由相应安监部门组织进行标准化评定（具体评定办法待国家总局下文后明确）。其中，一级安全标准化报国家安全监管总局组织评定，二级由省局组织评定，三级、四级由市局组织评定，五级由县（市、区）局组织评定。评定后，评定组织单位及时公布评定结果，并对达标企业进行授牌。
三、工作要求
（一）抓好试点矿山企业的安全标准化工作。各市、县（市、区）局要确定一批试点企业，并对其进行指导，督促其按《规范》要求认真开展安全标准化工作。各市确定的试点企业名单于3月底前报省局。
（二）依托安全中介机构和安全科研单位的技术力量，加强对矿山安全标准化工作的技术支持。省局以省安全科学研究所、省安全生产协会为矿山企业安全标准化的咨询服务和复评机构，指导申报二级标准化的矿山企业开展标准化工作，协助省局开展二级标准化评定。各市也要选取有相关工作经验和相应技术力量的单位，作为当地矿山安全标准化工作的技术支撑单位和评审机构。
技术支撑单位应加强对矿山企业的服务，矿山企业标准化准备阶段与策划阶段的相关工作，技术支撑单位可以直接参与，帮助企业完成；标准化体系建立以后，技术支撑单位应指导企业开展实施与运行等工作。
安全标准化以风险管理为核心理念，强调企业安全生产工作的规范化、系统化、标准化［6］;采用系统化的管理思想，遵循PDCA动态循环的运行模式，强调企业安全生产工作的标准化、规范化、系统化，实现由政府部门监督、企业自主管理的安全标准化管理模式，来达到持续发展的目的。见图1。因此，企业安全标准化监管信息系统设计原则以《企业安全生产标准化基本规范》AQ/T9006为基准，以持续改进(PDCA)模型为理论支撑［7］;推动企业改善设备设施状况，加强日常安全信息化管理，动态预防预控风险，提高本质安全水平;促进企业建立一套科学、可控、规范的安全管理模式，完善企业安全标准体系建设。图1安全标准化监管信息系统PDCA运行模式企业安全标准化监管信息系统的功能设计，综合分析《企业安全生产标准化基本规范》AQ/T9006一级要素划分业务功能模块，从而实现系统各个功能模块与《基本规范》一级要素及其下的二级要素所对应的资料自动生成、查看和导出。企业用户可以接受远程辅导、在线自评和申请在线资料复评;中介咨询机构远程对企业进行考评资料辅导，提前审核企业标准化考评材料;同时安全监管单位可以通过该系统对所有安全标准化达标用户进行过程监管，实时监控达标企业标准化执行情况。企业安全标准化监管信息系统目的是为企业安全标准化实施提供帮助，使日常安全管理融入到安全标准化工作中，同时能够为监管单位对安全标准化的执行提供监管抓手。此外，建立安全标准化长效机制，使得系统建成后，安全标准化工作得以落地，全面提升企业安全生产水平。
2信息化设计方案
2.1系统业务流程
安全标准化创建工作包括了中介咨询机构辅导、企业考评材料整理、标准化自评与不符合项整改、现场考评、考评结果报送审批、发证等几个关键业务流程。见图2。企业安全标准化监管信息系统旨在通过信息化手段解决各个用户角色的业务处理问题:企业通过监管系统接受远程指导、在线自评和不符合项整改;咨询机构通过监管系统对企业进行远程辅导、受邀现场考评;监管机构审核现场评审结果、颁证和证后监管;上级机构则通过监管系统对区域的标准化达标工作审查和业务指导。
2.2系统开发技术
监管信息系统软件基于成熟的JAVA平台开发，结合关系数据库和实时数据库进行软件系统的构建。采取主流的J2EE技术的B/S结构，以此来保障应用软件不仅可在windows系统上，也可运行与linux等操作系统上运行。支持mysql、DB2、sqlserver、orcale等主流数据库，可运行在开源的tomcat中间件。系统信息数据依托于云服务，采用SaaS(Software－as－a－Service)软件应用模式开发，建立安全标准化监管信息系统平台，为辖区所有监管企业提供免维护、自动升级的安全标准化平台服务。监管信息系统采用Portal门户技术实现统一应用门户平台，以用户为中心，提供统一的用户登录，实现信息的集中访问，从而方便地将不同企业的安全标准化信息集成在一个统一的视窗内。
2.3系统核心功能
基于上述设计原则和业务流程，监管系统为用户细分12大业务模块，全覆盖《企业安全生产标准化基本规范》所有考评要素和业务职责。依靠监管系统规范性、高效性、灵活性特征，为企业安全标准化工作提供全方位、全过程的日常管理服务。
2.3.1安全标准化融合日常安全管理
安全标准化工作的核心是使安全标准化融入于企业日常安全管理，使安全标准化得以落地。企业安全标准化监管信息系统包含企业安全管理工作模块，企业安全管理人员通过信息系统就能完成隐患管理、安全检查、作业安全、风险管理、培训教育、设备设施管理等等日常安全管理工作，同时系统会自动生成符合考核标准的考评材料。从而使得企业在日常安全管理中即执行了安全标准化工作，全员、全过程参与到安全标准化，真正实现安全标准化落地。
2.3.2模板指引创建标准化
模板指导功能是中介咨询机构通过监管系统提供安全标准化各级要素的考评材料模板，中介咨询机构可以按行业分类为本地区各类工矿商贸企业进行安全标准化达标工作远程辅导。企业可以在线全景式查看该系统对应本行业每一个要素的考评材料模板，通过该指引式模板规范和整改本企业内的安全管理，建立各部门台账、档案，并整理本企业的考评材料。同时，监管系统提供考评材料缺项或逾期未提交提醒功能，督促和指导企业持续改进。
2.3.3企业在线自评、整改
企业安全标准化建设的关键是能够建立起长效机制，能够找出不足，并持续改进［8］。监管系统为了能够降低企业安全标准化材料梳理复杂度，设计考评材料与考评标准全景呈现的在线自评功能模块。企业通过对照安全标准化考评标准在线完成自评，系统自动生成一份全面、专业、规范的自评报告，作为申请标准化现场考评的依据。并智能生成汇总不符合考评项，督促企业按时完成不符合整改。
2.3.4远程评审管理
安全标准化网上考评申报、在线业务办理是安全生产信息化“十二五”规划对安全标准化信息化的要求。监管系统实现了从企业考评申请、监管单位受理、咨询机构现场考评到达标情况考核全程网上办理，从而降低了企业工作量、提高工作效率。
2.3.5达标企业监管
当前，尽管很多企业已经实现了安全标准化达标，但安全水平并未有大的提升，其主要原因企业抱着一劳永逸的思想，而监管单位缺乏抓手，使得安全标准化并未能落地。笔者在监管系统中设计了“证后监管”的功能，为监管单位提供监管抓手，对达标的企业在线全程监管。其功能包括企业各级要素的执行情况、标准化证书复审提醒、对企业证书注销、吊销等处理等等。从而形成了企业安全标准化工作从创建、考评、颁证、证后监管的闭环管理。
3应用实践与价值
信息化是世界经济社会发展的大趋势，加快各级安全生产信息化建设，全面提高各级安全生产信息化应用水平，是未来解决我国安全生产水平居高不下的关键手段和必然趋势［9］。企业安全生产标准化建设工作是未来一段时间内我国安全生产工作的重点，也被列为安全生产生产“十二五”规划的重点工程。安全生产信息化“十二五”规划中，也第一次提出用信息化监管标准化达标进展情况，要求实现网上申报、业务办理、达标情况考核及评审管理等功能。同时，国内学者也在安全标准化信息平台构建有了一定的研究基础［10］。因此，无论是从科技水平发展、国内学者研究还是从国家政策决策均表明了安全生产标准化建设信息化的必要性。笔者通过调研企业安全标准化信息监管系统在几十家企业的应用实践，经过分析，得出了该监管信息系统的顺利实施能为我国安全标准化建设工作的各参与方带来以下促进作用:(1)提供标准化创建流程和模板，指导企业标准化工作。安全标准化与HSE管理体系核心、运行原理和执行方式是相类似的［11］，因此这样庞大的管理体系让企业自己去建立要么敷衍了事，要么全盘照抄。而这样显然企业没有参与感，也违背了我国创建安全生产标准化的初衷。笔者认为，监管系统通过标准化的流程，指引式的要素模板指导企业创建安全标准化，从而使企业的日常安全管理与安全标准化工作有机融合，使企业真正的参与到安全标准化中。(2)中介咨询机构远程辅导，提高咨询辅导效率。安全标准化创建工作是项庞大的系统工程，需要第三方咨询机构发挥重要作用。一方面，对企业安全标准化做好辅导和宣贯;另一方面，接受监管单位的调配做好现场考评工作，纠正企业的不符合项，并提出整改措施。笔者认为，监管系统为中介机构提供的远程辅导，让现场考评前对企业进行全方位的了解，从而提高咨询工作效率和质量;企业根据远程辅导结果，完善企业安全标准化工作。(3)“全景式”在线自评及不符合项整改跟催，督促持续改进。安全标准化创建的核心是建立安全标准化长效机制，使得《企业安全生产标准化基本规范》各项要素得以落地实施。笔者认为，监管系统为企业提供“全景式”的标准化自评模块，自动生成不符合项及整改期限，督促企业持续改进，真正实现安全标准化。(4)“可视化”查看安全标准化材料，助力监管单位过程监管。安全标准化工作已展开3年多，已有部分企业达到了标准化2级或3级，而对这些达标企业的监管成为督促建立企业安全标准化长效机制的关键。笔者认为，监管系统的证后监管功能，让监管单位一键搜索查阅达标企业各要素考评材料，实时掌握企业标准化执行情况，以及标准化复审提醒等，为证后监管提供抓手。
4结论
2008年，信安标委成立五年多了。五年来，我国信息安全标准化工作取得了长足进展和可喜的成绩：委员会已建立起了良好的工作机制，各项工作顺利开展；财政部的“信息安全标准制定工作专项”经费的实施，为信息安全标准化工作的顺利开展提供了经费保障；研究编制了《国家信息安全标准化“十一五”规划》及其“实施意见”，增强了信安标委工作的主动性、自觉性和预见性；完成了国家标准59项，还有56项国家标准在研制中，这批标准的研究制定，缓解了我国信息安全标准严重不足的矛盾，为全国信息系统安全等级保护分级、信息安全产品认证、信息安全风险评估、重要信息系统应急与灾难恢复及《电子签名法》的顺利实施等国家信息安全重点工作提供了有力的标准支撑。
五年发展的经验积累
回顾这五年所走过的历程，我们在维护国家信息安全，加强信息安全标准化工作方面积累了十分宝贵的经验。
1．必须站在维护国家信息安全的高度认识信息安全标准化工作
信息安全标准在信息安全保障体系建设中发挥着基础性、规范性作用，是确保信息安全产品和系统在设计、研发、生产、建设、使用、测评中保证其一致性、可靠性、可控性的技术规范、技术依据。没有信息安全标准，信息化建设的安全可靠就无法保证。信息安全标准化是支撑国家信息安全保障体系建设，关系国家信息安全的大事，也可说是网络时代保证网络安全的交通规则！因此我们必须站在维护国家信息安全的高度来认识和开展标准化工作。
2．必须高度重视顶层设计和体系的统筹规划
信息安全关系到国家安全和社会稳定，关系到国家信息化的健康发展。多个部门齐抓共管是我国信息安全管理工作的特色，在信息安全标准化方面，各有关部门、行业都积累了很多经验，也都有自己的工作特点。而信息化建设中，基础信息网络和重要信息系统互联互通、信息交换共享又是必需的，所以互联共享的安全保障往往是跨部门、跨行业的。这一特点决定了信息安全标准化工作必须在国家主导下，各有关部门分工协作，依托有实力的企业、科研机构的合作。因此，信息安全标准化的顶层设计和整体统筹规划尤其重要。这几年我们研究提出了《国家信息安全标准体系》、《国家信息安全“十一五”规划》等指导性文件，都是从顶层对信息安全标准化进行了设计和总体规划，对统筹协调今后的信息安全标准化工作具有重要意义。
3．必须紧紧依靠部门和社会各方面的力量推进信息安全标准化工作
根据我国的实际和信息化发展的需求，各部门大力支持和协同是信息安全标准工作成功的关键；科研机构和相关企业是标准制定和创新的主体；专家是保证标准科学性和先进性的中坚力量。五年多来，正是由于国信办、公安部、国家安全部、财政部、信息产业部、国家保密局、国家密码管理局、认监委等部门都从国家利益出发，团结协作，群策群力，共同支持信息安全标准化工作，才有今天的成绩和良好局面！同时这也是全国100多家科研院所和相关企业几年来共同努力的结果，是他们作为主体承担了这些标准的研究制定任务。
4．必须紧紧围绕国家信息安全保障体系和重大信息化工程建设开展信息安全标准化工作
信息安全保障体系和重大信息化工程建设既是信息安全标准的需求者，也是信息安全标准应用的推动力，信息安全标准化工作只有服务于信息安全保障体系和重大信息化工程建设才能发挥作用。几年来，我们围绕国家信息安全保障体系和重大信息化工程建设重点工作，积极研究制定的系列信息安全技术和管理标准，在支撑我国信息安全等级保护、网络信任体系建设、产品认证认可和《电子签名法》实施等信息安全保障体系建设重点工作，及电子政务、电子商务等信息化重大工程建设方面，保障国家信息安全发挥了重要作用，这是我们成功的一个宝贵经验。
5．必须正确处理自主制标与采用国际标准的关系
与发达国家相比，我国在信息安全标准制定方面，差距还是比较大的。我们在信息安全标准化工作中，要充分吸收借鉴国际信息安全标准化的成功经验和好的做法，在积极采用国际先进标准的基础上，要始终结合自己的国情，加强创新；对涉及国家信息安全、属于世贸组织《技术性贸易壁垒协定》（TBT）合法目标的标准，都应该坚持自主制定。同时要积极寻求参与国际合作与交流，实质性地参与国际标准化工作，不断提高我们的水平和能力，积极把具有我国自主知识产权的信息安全技术提升为国际标准。这样不仅能提高我国在国际标准化领域的影响力，而且对推动具有我国自主知识产权的信息安全技术应用，促进信息安全产业的发展具有重要意义。
体系建设的努力方向
2008年是中国奥运年，也是信息安全保障体系建设全面深入年，信安标委要更加努力工作，争取多出好标准、系统性大标准及全局急需的标准，为奥运做贡献！
1．看清信息安全趋势，提高对标准化认识
随着信息化建设的不断推进，特别是国民经济越来越依赖重要信息系统，国家管理也越来越依托网络系统，信息安全会越来越重要，保障信息安全的任务会越来越繁重！一方面信息安全事件发生的频率有可能大大增加，另一方面信息安全事件造成的损失和影响会越来越大；公共信息安全会成为国际上越来越关注的问题，成为各国面临的共同挑战。我们应在这方面早作对策研究，积极参加国际信息安全秩序的制定。目前，依据有关技术和管理标准对信息安全产品和信息系统实行管理，已成为全球化和信息化趋势下维护国家信息安全的重要手段。党的十七大报告中提到：要求我们树立世界眼光，加强战略思维，把握发展机遇，应对风险挑战。这对我们搞好信息安全工作具有非常重要的指导意义。信息化是世界发展的大趋势，一手抓发展，一手抓安全的原则，我们时刻不能懈怠。
信息安全标准化是信息安全保障体系建设的基础技术和管理支撑，是保障国家信息安全保障体系建设的大事。我们要认清形势，增加责任感、使命感，按照国家关于加强信息安全标准化工作，抓紧制定急需的信息安全管理和技术标准，形成与国际标准相衔接的中国特色的信息安全标准体系的要求，加倍努力，为国家信息安全标准化工作作出更大贡献。
2．要认真落实“规划”，抓好重点工作
“十一五”期间，国家财政将根据工作开展需要，继续重点支持国家信息安全战略研究、标准预编制、标准基础研究、重点标准试点、国际标准化跟踪和专项研究等工作。我们要围绕27号文件提出的各项任务，按照《国家信息安全标准化“十一五”规划》的要求，重点抓好基础类、管理类和系统类等急需标准的制修订工作，认真开展标准基础理论和跨系统安全的研究，大力加强标准宣贯与服务，推进标准实施，提高应用效果，最大限度地发挥标准的基础性和规范性作用，加强信息安全标准的自主创新，积极推进信息安全国际标准化工作。
3．加强标准宣贯与服务
标准只有通过应用才能发挥作用。委员会成立以来已经完成了近60项标准制定，取得了很好的成绩，但用得怎么样？要做些科学评估。要加强标准的培训和宣传，配合相关部门开展的信息安全重点工作和标准实践，做好标准服务支撑，促进标准在我国信息安全保障体系建设中的应用是目前我们的一项重要任务。要充分利用委员会网站、召开标准新闻会、召开标准宣贯会议、举办标准培训班和结合国家重点工程建设举办标准研讨会等多种方式，加强信息安全标准的培训和宣传工作，推动标准应用。
4．认真筹办国际会议，推进国际标准化工作
国际标准不仅代表一个国家自主创新标准水平，也表明一个国家的技术和管理水平，同时还代表一个国家对世界的贡献和在世界上的地位。我们要积极参加信息安全国际标准化活动和对外交流与合作，主动参与信息安全国际标准的制定，积极推动我国自主创新标准成为国际标准。要认真筹备好2009年的SC27工作组会议和全体成员会，保证会议的圆满召开。
【关键词】油田企业；安全生产；标准化工作
石油是我国国民经济的重要基础产业和支柱产业。随着国民经济和科学技术的发展，油田企业在我国国民经济建设中占据了越来越重要的地位，石油化工产品的应用已渗透到人们的生产生活的各个领域。但是，由于石油生产企业由于其特殊性，自身存在着众多危险源，在生产过程中具有高温高压或低温低压、易燃易爆的特点，甚至产生极大的火灾及爆炸危险，所以组织安全生产的难度较大。目前，多数单位还处于一种等待或侥幸的心理状态，特别是近年来，重特大事故还没有得到有效控制。究其原因之一是生产单位缺乏配备必要的安全技术规范，安全生产管理部门缺乏执行安全生产标准作为技术支撑，以及安全标准培训工作的滞后等引起的，由于操作人员没有按标准执行，没有经过安全标准培训，造成了巨大的安全隐患，最后导致了事故的发生。如何做好当前改革发展过程中的油田企业安全生产标准化工作，使之适应形势，更好地为油田企业生产发展提供安全技术支撑，现就深化安全生产标准化工作，提出几点建议，与大家共同探讨。
1 总体要求
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻国务院关于加强企业安全生产工作的文件精神，对照《油田企业安全生产标准化规范》，牢固树立以人为本、安全发展的理念，实现石油化工码头企业安全管理的“管理制度规范化、岗位职责具体化、设备设施现代化、现场检查专业化、管理措施细节化、人员培训系统化、演练演习实战化、应急救援程序化”，逐步形成一套组织有序、运行良好、具有企业特色的安全标准化体系。
2 工作要求
（1）加强组织领导，制定工作方案。各单位要结合实际，明确相应的组织机构，认真制定具体实施的工作方案，按照所确定的阶段性目标，分步骤实施。
（2）加大标准化体系建设投入。各油田企业要加大安全生产标准化建设的投入，尤其在标准化体系建立、人员培训教育、设备设施更新完善方面，要保证足够的资金投入。
（3）做好宣传，全员参与。各单位要采取多种形式，结合安全隐患排查、合理化建议等活动，大力开展安全生产标准化建设宣传教育活动，强化员工的安全标准化意识，提升企业本质安全水平。
（4）加强指导，扎实有力推进。要加强油田企业安全生产标准化工作推进，充分发挥企业开展安全标准化的积极性和主动性，扎实有力地推进油田企业的安全生产标准化工作。要及时提供达标工作的信息支持，保证达标工作的顺利开展。
3 安全生产面临形势与现状
随着我国石油和化工行业的迅速发展，面临的挑战和竞争是前所未有的，同时暴露出的问题也愈来愈多，特别是关于安全、健康、环境等方面的问题和潜在威胁日益突出。主要表现有以下几方面：
（1）超大型石化生产装置、储存装置的日益增多，重大危险源的数量不断增加；
（2）化学品经营、运输业的快速发展，形成了大量流动危险源；
（3）大量长输油、输气的管线建设，由于横跨不同地区，所处地理环境十分复杂，构成了新的危险因素；
（4）由于城市的快速发展和城市规划管理的薄弱，很多化工企业建在市区，或十年前处于城市郊区但现在已被城市包围，居民区、生产区混杂，特别是城市加油站、加气站均建于市区，并有相当数量建在人口密集区，潜在危险性增大。
安全生产形式十分严峻，加强安全管理的任务非常艰巨。近年来，随着我国石化工业的发展，安全管理部门积累并探索出大量组织安全生产的经验。
4 全面推进油田企业安全生产标准化工作措施
4.1 提升和完善安全生产条件
根据采用生产工艺的特点和涉及危险化学品的危险特性，按照国家标准和行业标准分类、分级对工艺技术、主要设备设施、安全设施（特别是安全泄放设施、可燃气体和有毒气体泄漏报警设施等），重大危险源和关键部位的监控设施，公用工程安全保障等安全生产条件进行改造。使企业安全生产条件达到标准化标准，本质安全水平有明显提高，预防事故能力有明显增强。
4.2 完善和严格执行安全管理规章制度
要对照有关安全生产法律法规和标准规范，对企业安全管理制度和操作规程符合有关法律法规标准情况进行全面检查和评估。把适用于本企业的法律法规和标准规范的有关规定转化为本企业的安全生产规章制度和安全操作规程，使有关法律法规和标准规范的要求在企业具体化。要建立健全和定期修订各项安全生产管理规章制度，狠抓安全生产管理规章制度的执行和落实。要经常检查工艺和操作规程；设备安全管理制度；巡回检查制度；定期（专业）检查等制度；安全作业规程，特别是动火、进入受限空间、拆卸设备管道、登高、临时用电等特殊作业安全规程的执行和落实情况。
4.3 确保企业安全生产标准化工作取得实效
一是要完善标准，狠抓落实。要借鉴国内外先进经验、进行深入调研，根据市场要求，尽快制定完善油田企业的安全管理标准、安全技术标准、安全工作标准、环境安全标准和安全作业标准等安全生产标准。各单位要严格按安全生产标准开展生产活动，各级安监部门要进一步转变作风，深入企业，加强指导，搞好服务，督促检查，狠抓落实，把安全生产标准化工作不断引向深入。为了使该项工作顺利开展并取得实效，安全行政管理部门将安全生产标准化工作作为安全生产目标管理的重要内容予以考核。二是要落实主体责任，开展达标活动。企业是开展安全生产标准化工作的责任主体，其主要负责人是安全生产标准化工作的第一责任人，对安全生产标准化工作全面负责。要制定方案，设定条件，组织开展“合格班组”、“合格厂矿”达标活动。要利用达标活动，加强作业现场安全管理，规范作业人员安全行为，提高企业安全生产管理水平。三是要齐抓共管，积极推进。各单位要结合实际，制定切实可行的工作方案，突出工作重点、落实工作目标、明确实施步骤，确保油田安全生产标准化工作的正常开展。可有重点培育先进典型，充分发挥以点带面的作用。四是要统筹兼顾，相互促进。开展安全生产标准化工作，要与深入贯彻《安全生产法》相结合，使企业的安全生产行为符合法律法规的要求；要与深化安全生产专项整治相结合，以安全生产标准化促进专项整治的深化，以专项整治促进标准化工作的不断深入；要与企业安全评价相结合，通过评价，为开展安全生产标准化工作奠定基础，通过抓标准化，推动企业安全工作上等级、上台阶、上水平；要与落实企业安全许可制度相结合，以标准化工作保证许可制度的实施，以许可制度的实施，促标准化工作的开展。
5 结束语
为了进一步落实油田企业安全生产主要责任，强化企业安全生产工作基础，规范企业安全生产管理行为，建立企业安全生产长效机制，提高企业安全管理水平，深化油田企业安全生产标准化工作具有十分重要的意义。
参考文献：
[1]孙健.浅谈如何更有效地开展安全生产标准化工作[J].中国石油和化工标准与质量.2012（S1）.
【关键词】机械安全标准标准化；机械安全现状；发展趋势
20世纪90年代以来，随着我国社会主义市场经济的飞速发展和国有企业改革的进一步深入，企业在保证国民经济持续健康发展、推动技术创新和增加就业机会、维护社会稳定等各个方面发挥着越来越重要的作用。对于企业来说，包括企业生产作业的标准化和企业安全生产管理的标准化。安全质量标准化工作将以往定性的工作要求，改变成一个可以量化的指标，是一个质的飞跃。
1．国内外机械安全标准化发展现状
1.1国外机械安全标准化发展现状
1.1.1欧盟机械安全标准化现状
为了实现欧洲市场的统一，消除各国之间因安全标准化不一致造成的贸易壁垒，20世纪80年代，欧共体（现为欧盟）就机械安全立法和标准化出台了一系列的政策，其中1985年的《技术协调与标准化新方法》的决议影响最大。该决议明确规定：机械指令提出了机械产品投放市场前必须达到的健康和安全的基本要求，并委托欧洲标准化机构CEN、CENELEC制定机械安全标准即为“协调标准”。
时至今日，欧洲标准化组织已围绕机械指令完成建立了50余个相关的标准化技术委员会，涉及电气、震动、声学、人类工效学等多个领域，以及600多项机械安全协调标准。按照其适用范围，ISO／TC199、CEN／TC将机械安全标准分为3类：
A类标准（基础安全标准）：此标准给出了适用于所有机械的基本概念、设计原则以及一般特征。
B类标准（安全通用标准）：该标准中又分为B1和B2两类标准，涉及一种安全特征或其使用范围较宽的安全装置。
B1类（特定的安全特征标准）：如安全距离、噪音、表面温度等。
B2类（安全装置标准）：如双手操纵装置、防护装置、联锁装置、压敏装置等。
C类标准（专业机械安全标准）：此类标准是对某一种特定机械或某一组机器规定的详细安全要求。
这些标准中，基本上都在机械指令协调标准目录内，提高了机械安全标准化工作效率及标准质量。
1.1.2 ISO机械安全标准化现状
ISO国际标准化组织，制定的首要目的是通过相关标准的指定减少机械对人员造成的伤害、消除技术壁垒促进国际贸易。标准化发展战略（2002－2004）中明确指出“鼓励和促进国际标准的采用，以帮助协调技术法规和减少可能产生的贸易技术壁垒”，可见，国际标准化组织对机械产品的安全标准实质就是，了解运用各个国家就此问题在世界范围内达成的共同准则和协议。
1991年，ISO机械安全技术委员会正式成立，其发展前期，与欧洲标准化技术委员会紧密合作，通过把欧洲标准转化成ISO标准，来消除国际间机械安全问题的技术壁垒。时至今日，ISO标准中，其中机械安全标准占240余项。除TC199机械安全标准外，还涉及到如：TC23（拖拉机、农林机械）、TC39（机床）、TC27（纺织机械）、TC86（制冷、空调器）、TC92（防火安全设施）、TC96（起重机）、TC101（连续机械搬运设备）、TC108（机械震动、冲击）、TC110（工业车辆）、TC117（工业风机）、TC118（压缩风动机械）等标准。
1.2我国机械安全标准化发展现状
我国的机械安全标准化分为国家标准、行业标准、地方标准以及企业标准4个级别。近年来，随着我国经济的快速发展，国内陆续定制了一系列的机械安全的国家即行业标准，涉及到木工机械、铸造机械、石化机械、矿山机械等行业。但这些标准具体制定期间，由于其主管部门不一致，导致其标准不能很好的协调互助，导致一些国家标准与行业标准之间内容的重叠或者技术内容的冲突，这在很大程度上影响着机械安全标准的执行。随着1994年正式成立“全国机械安全标准化技术委员会”（SAC／TC208）的成立，此现象已经得到逐步改善。SAC／TC208的成立也是我国机械安全的新突破，成立之初，就将我国的机械安全随同国际机械安全标准分为了3类，即A类、B类、C类，这样的分类不仅方便了机械安全标准的相互作用，而且避免了重复标准的出现，更利于各项标准之间的相互协调引用。
2.机械安全标准化发展的趋势
作为欧盟最大的合作伙伴，新指令标准对我国机械安全标准产品安全生产的提高发展都有着重要的影响。
2.1机械安全工作越来越受重视和关注
近年来，我国的机械安全问题已经逐步引起了，全社会的密切关注。面对一些因机械安全造成的伤害，国家安全生产监督管理局、国家标准化管理委员会及全国生产监督管理局等相关部门，大力落实“安全第一、预防为主和标本兼治”的政策方针，采取有效积极措施，统一机械安全标准和技术规范，从而遏制大量机械事故。目前，国内一些企业内部也纷纷建立了相关的安全制度及操作规范。从机械产品的开始的“设计”、“制造”、“使用”等各个环节实施安全控制的全程化，使因机械生产的过程引起的种种事故得到了大大降低。
2.2机械安全标准中应用前景十分广阔
机械安全标准化在我国机械制造业中越来越重要，行业发展前景越来越广阔。主要表现途径（1）为机械安全制造业提供技术依据和方法措施。实现机械安全生产全过程的控制，全面提升安全生产的各项水平。（2）提供安全统一完成的科学生产、管理手段，引导规范企业进行安全生产。（3）规范机械产品市场秩序，遏制假冒伪劣产品走向市场，维护使用者的合法权益。
2.3机械安全标准全球趋于一致
虽然机械安全国际标准来源于欧洲国家，但标准中的理念和方法被世界各个所认同，例如：ISO12100、ISO14121等系列机械安全标准已被欧盟以外的很多国家采用。同时，根据国情，各国又以这几项基础标准为核心，制定了大量的相关安全标准。2007年，就连一项不采用国际标准的美国也采用ISO12100系列标准，使美国的机械安全标准趋于国际标准。目前，各国都在积极采用机械安全国际标准，使得各国的机械安全标准趋于统一，并逐步消除国际贸易中的技术壁垒中，真正意义上起到保护人员安全的作用。
3.结伦
经过多年的发展，机械安全标准已形成了基础机械安全标准、通用机械安全标准和专业机械安全标准三类标准相辅相成的完整体系，避免了机械安全标准化工作重复，也提高了机械安全标准化工作的效率。就我国目前的标准化管理体制而言，我国目前还没有真正意义上的技术法规。为了提高我国机械产品的安全水平，促进装备制造业的安全生产，我国有必要参照发达国家的技术法规一标准的模式，尽快建立我国的机械安全技术法规一标准体系。 [科]
【参考文献】
关键词:建筑施工 施工管理 安全质量标准化管理
建筑施工管理一直以来都被认为是一个粗放的状态,而施工安全管理也一直大部分靠管理者主观意识及行为,因此,在施工现场施行标准化管理是当务之急,也是对传统建筑行业的一次革新,这对本行业的发展来说有着重要意义。
1.安全质量标准化的定义
安全质量标准化工作的具体定义就是在企业生产经营和全部活动中,全面贯彻执行国家、地区、行业颁发的各项规程、规章、标准,按标准组织生产经营活动,按标准从事各项管理工作,按标准进行作业和工作,按标准对企业各个环节进行持续改进和自我完善。具体到一个企业来说,就是要结合企业实际情况,建立适合于本企业的科学合理的一系列执行标准以及规章制度及相应目标,使企业的所有活动都能按照统一的标准来执行,并在科学有效的指导和约束下,充分保证工作质量,最终全面提升企业的竞争力。
安全质量标准化具体来说就是将标准化工作引入到安全工作中来,对于一个建筑施工企业来说,安全工作是一切工作的重中之重,而将其标准化,对于企业的经营管理来说无疑是大有裨益的。因此,企业员工务必要自觉贯彻执行相关标准化政策以及具体的规章制度,相关管理人员务必将指导和督察工作做到位,使安全质量标准化工作真正落到实处,并在具体实践中不断改进,使其成为一个操作性强、效率高的好的体制,全面提高企业的效率及质量。
2.开展建筑施工安全质量标准化工作的意义
执行安全质量标准化工作的意义在于,它能够切实加强安全生产工作,真正提高企业安全素质,建立安全生产长效机制,同时又是提高企业员工生产力及生产积极性的一项切实举措。
具体来说,推行标准化工作旨在是原有安全专项整治工作的进一步提升与发展,是预防和杜绝生产安全隐患的切实保障,是从源头上抓好管理的必要措施及手段,同时还是企业实现长远发展的良策。
3.建筑施工质量安全标准化建设
建筑质量安全标准化活动首先要从施工现场入手,充分做好现场的安全管理工作,其次,要着力建立标准化的安全质量生产管理模式,在此过程中,作业人员的操作管理是执行及督察中最重要的一项。具体来说有以下几点:
(1)安全质量生产管理标准化通过制定科学的管理标准来规范人的思想行为,约束参与建设施工全过程的人员的行为,要求建设、施工、监理等单位都必须按一定的方法和标准来运行,实现管理的规范化。管理标准化的具体内容主要有:管理制度的标准化;组织建设的标准化;质量安全规范的标准化;质量安全检查的标准化;质量安全资料的标准化;事故处理的标准化;应急救援的标准化这几点。
(2)实践是检验真理的唯一标准,同理,施工现场的实施与检验是是保证安全标准化建设的根本。在实践中,可以全面检验标准的执行力,以及其不完善之处,并在后续过程中对其进行修正,以落实改进的目的。建筑施工现场的作业人员是最有发言权的,他们能够从客观上给予标准制定者良好的建议和意见,保证标准的可执行性,然而另一方面,也要尽量减少人为的、主观不合理的要求,要在保证大方向科学合理的前提下,追求主客观标准及要求的统一和谐。
(3)作业人员操作程序标准化。
作业人员操作程序标准化具体体现在两个方面,一是安全操作规章制度,二是具体的作业操作务必首先要保证人的健康,最后就是必要的防护措施,如防毒面具等务必装配到位。
操作程序标准是按照经验加科学改进形成的,因此必须严格执行,避免所谓的“灵活处理”,保证人性化的安排。
(4)监督检查标准化。
标准化监督检查常见表现为施工人员的安全监督以及物品的安全检查,即对系统资源的控制管理,具体安排如下:
一、对作业人员的培训需要加强,进一步提高他们的安全意识,加强他们的自我保护水平,减少人为事故的发生几率;对施工机械进行严格科学的检查,定期保养,完善常规检查和突击检查制度,确保监督工作充分到位。
二、对检查过程中发现的问题要及时纠正和处理,确保施工方案的顺利实施。
三、对事故的处理务必要严格对待,事故发生后要及时采取有效的控制措施,杜绝由事故结果所带来的进一步不安全隐患。
具体的监督管理主要包括以下几项:一是针对企业实施质量安全标准化管理的程序(如设计程序、项目审批程序、检查程序、监护程序、隐患查处程序、救护应急程序等)实施监督检查,确认程序是否符合标准化。二是针对建筑施工的过程进行监督检查,确认过程中有没有危险或有害因素,一般应包括施工准备的确认、施工方法的确认、施工设备运行的确认、安全防护的确认等。确认的方法,一般采用检查表、危险等级评价的形式。三是针对作业人员的技能水平做严格的监督检查,要审核作业人员的资质、技能水平,充分确保其工作的质量。
4.对建筑施工质量安全标准化实施
在具体实施上,要务必做到安全生产管理、施工现场、人员操作和监督检查等等各项任务标准化的要求,具体如下:
一、标准化要求务必要做到全员深刻认识并严格执行,即使是在生产服务的辅助过程,也要全面推行安全标准化建设,检验事先制定的标准是否符合实际。
二、对在生产中使用的有害物料、有害物质、危险设备和装置、危险工序等必须实行标准化管理,抓住事故的关键。
三、加强监督检查,对每个生产岗位、每道操作程序和每个人的操作行为以及安全管理的过程进行经常性的检查,及时发现实施中的偏差和问题。
参考文献:
[1] 左文官.浅析建筑施工安全质量标准化管理[J]. 科技情报开发与经济, 2010, (01) .
关键词：安全标准化；模式；创建；创新
中图分类号： P624.8 文献标识码： A
一、安全标准化建设内涵
安全标准化是安全生产许可制度的深化，安全标准化达标迟早会成为化工行业的准入条件。企业在生产经营和管理过程中，自觉贯彻执行现行的安全生产相关法律法规、标准规范，并依据其修订、完善本企业原有的安全生产规章制度、规程和规定，建立完善的安全标准化管理体系，并在企业生产经营和管理工作中全员、全过程、全方位、全天候的贯彻实施，把企业的安全生产工作全部纳入安全生产标准化的轨道。落实以安全生产责任制为核心的各项安全规章制度，及时淘汰危及安全的落后技术、工艺和装备，广泛采用新技术、新设备、新材料、新工艺，不断改善安全生产条件，不断提升企业的本质安全水平，人、机、物、环始终处于良好状态，进而达到消除隐患，控制风险，消灭事故的目的，实现企业安全管理标准化、安全技术标准化、安全装备标准化、环境安全标准化和安全作业标准化。通过自我约束、自我完善。持续改进企业的安全绩效，实现安全长效机制。保证和促进企业在安全的前提下健康快速的发展。
二、创建安全标准化企业
《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》是危险化学品企业开展安全标准化达标创建的行动指南。它既明确规定了企业满足安全生产的基本条件，以此促进企业加大安全投入，改进和完善安全生产条件，提高本质安全水平，又明确规定企业安全生产管理方面的具体要求，以此规范企业安全生产管理工作，不断提高安全管理水平。《通用规范》采用了体系化的思想，按照计划（P）、实施（D）、检查（C）、改进（A）动态循环管理模式，在内容设置上，以《中华人民共和国安全生产法》、国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》及有关的法规要求为依据，将安全生产“双基”工作要求及安全生产“五要素”融入其中，对负责人与职责、风险管理、法律法规与管理制度、培训教育、生产设施及工艺安全、作业安全、产品安全与危害告知、职业危害、事故与应急、检查与自评等企业安全生产管理要素作出了具体规定。
1、创建原则
企业应结合自身特点，依据《通用规范》要求，开展安全标准化创建活动。
（1）安全标准化建设，应以危险、有害因素辨识和风险评价为基础，树立任何事故都是可以预防的理念，与企业其他方面的管理有机结合，注重科学性、规范性和系统性。
（2）安全标准化的实施，应体现全员、全过程、全方位、全天候的安全监督管理原则，通过有效方式实现信息的交流和沟通，不断提高安全意识和安全管理水平。
（3）安全标准化采取企业自主管理，安全标准化考核机构考评、政府安全生产监督管理部门监督的管理模式，持续改进企业的安全绩效，实现安全生产长效机制。
2、实施过程
企业应成立以主要负责人或分管安全负责人为组长的安全标准化推进领导小组，把《通用规范》细化分解成具体的工作目标，落实到各职能部门（车间）、班组，明确责任人和时限。从人力、物力、财力上充分保障此项工作的顺利进行。通过强有力的领导和精心周密的组织，确保安全标准化工作的健康开展。
开展安全生产标准化工作应从安全基础工作入手，制订各工种、各岗位的安全操作规程（标准），使每个从业人员按岗位规程（标准）进行操作。它要求企业将安全生产责任逐一落实到每个操作岗位和每个工种、每个从业人员，完善标准化操作的考核和评级办法，落实企业作为安全生产主体的责任，从基础上保障企业的安全生产。企业安全标准化的建立过程可按照如下程序进行：
（1）宣贯培训：组织开展全员培训，学习《通用规范》各要素要求，理解并掌握其内涵。
（2）初始评审：依据法律法规及《通用规范》要求，对企业安全管理现状进行初始评估，发现差距。
（3）策划：针对初始评审的结果，制订安全标准化工作方案，包括：明确推进分管领导和成员以及各职能部门在安全标准化推进工作中的具体分工和职责；确保人、财、物等资源配置；明确推进时间进度；设置或完善安委会（或领导小组）及安全管理部门，配备专职安全管理人员和注册安全工程师；建立完善的安全管理网络。
（4）风险管理培训：组织开展企业班组长以上管理人员进行危险有害因素辨识和风险评价培训。对企业所有作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别和风险分析评价，制定相应控制措施；辨识是否构成重大危险源。
（5）完善标准化体系文件：依据法规、通用规范要求，识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要求，并进行符合性评审；建立健全安全生产责任制；完善各项安全生产规章制度、操作规程、台账、档案、记录等；完成安全标准化管理体系文件编制。
（6）确定企业安全生产方针和目标：依据法律法规并结合企业实际，制定文件化的安全生产方针和目标、主要负责人安全承诺及各级组织制定安全工作计划，签订各级安全目标责任书，建立考核机制。
（7）标准化体系文件培训：分层次、分类组织开展企业管理层及从业人员标准化管理体系文件培训。
（8）实施：企业对安全生产规章制度、操作规程、台帐、记录表格等修订、会审、批准、并开始实施，落实安全标准化的各项要求。
（9）自评：检查和评价企业安全标准化的实施情况，发现问题，找出差距，提出完善措施。
（10）改进与提高：根据自评的结果，改进安全标准化管理，不断提高安全标准化实施水平和安全绩效。向外部评审单位申请考核评审定级。
（11）考评不符合项整改：企业对达标考评不符合项采取纠正、预防措施，以达到《通用规范》的要求。
三、创新企业安全标准化建设模式
1. 企业自主创建
对于安全管理基础较好、具备安全管理部门、安全管理专业人才和独立开展安全标准化能力的大中型企业，可按照《通用规范》有关安全标准化的建立要求，自行组织开展实施。
2. 委托咨询服务
多数中小企业中自身不具备独立开展安全标准化的专业人才和能力，可委托专业安全标准化咨询机构（如注册安全工程师事务所等安全中介机构）提供咨询服务，在专业咨询人员指导和帮助下开展安全标准化达标创建工作。由专业咨询机构对照《通用规范》要求，安全评价机构应用安全系统工程原理和方法，对企业安全管理软件和企业硬件进行危险、有害因素辨识与分析，预测发生事故或造成职业危害的可能性和严重程度，提出科学、合理、可行的安全风险管理对策措施建议，企业参照安全评价机构的建议，合理投入改善硬件完善软件，及时落实整改措施，完成安全标准化建设。
安全现状评价可针对一个完整的独立系统、区域，也可针对特定或局部的生产方式、生产工艺、生产装置或某一场所进行。选择科学、有效，适用于评价对象的定性、定量评价方法，充分利用检测、检验数据和新技术鉴定结果等科学依据，各类特种设备、安全设备、特殊作业许可证明；对危险、有害因素导致事故发生的可能性和严重程度进行定性、定量评价，真实、准确地确定事故可能发生的部位、频次、严重程度的等级及相关结果。
3. 安全生产托管
对一些安全生产无人管和不会管的中小型企业实行安全生产托管，即中小型企业可以委托取得相应资质的安全中介机构（如注册安全工程师事务所）为企业提供安全管理服务。中介机构拥有安全管理和专业技术人员，他们熟悉、了解、掌握国家的安全生产法律法规、技术标准及相应的管理要求，可以帮助企业建立一套完整、规范的安全管理体系，并进行规范化的管理，帮助企业解决在生产实际中遇到的一些安全问题，针对企业出现的事故隐患，提出行之有效的整改措施等等，托管后，安全中介机构按照安全标准化建设的要求负责对托管的企业进行安全生产管理。
4. 多个中小企业联合安全生产标准化改造
有些企业人员少，无法建立专业的管理机构和救援组织，安全投入缺少监督，部分小企业处于安全监管的盲区，处于无政府状态，管理混乱，没有主动进行标准化建设的积极性，这些企业应该由行业牵头或属地管理进行标准化建设。在一些事故多发的危险行业可以在一定范围内的同行中小企业联合组成管理协会，较大的企业协助小企业做好安全标准化改造，形成区域行业标准化管理模式。也可借助地方力量对小型企业进行规范管理，形成属地管理模式。
四、小结
安全标准化作为安全管理制度和流程，是一种重要、基础性的管理和技术，能使人、机、物和各环节处于良好的运行状态，促进企业安全有序发展。加强安全标准化建设模式研究，有助于化工企业结合自身状况及其所具备的内外部条件选择开展安全标准化建设，促进企业本质安全水平提高。
参考文献：
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关键词：安全标准化。创建、实践
中图分类号： TU714 文献标识码： A
为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的国家安全生产方针，打造本质安全型矿山，通过非煤矿山安全标准化（露天矿山）二级的创建，促进了安全工作的有序规范开展，促进企业经济效益增加。
结合公司的实际情况，确定了“安全第一、预防为主、综合治理、以人为本、全员参与、依法采选”的安全生产方针。以“从零开始、向零奋斗”的安全理念，成立以董事长、总经理、总工程师为组长的创建领导小组，调动一切力量，创造性的开展工作。安全标准化工作已经省安监局验收，通过此次验收的收获和近两年来安全标准化建设工作中的实践，促进持续改进，持续完善。使安全标准化工作可持续发展。
1.确定了“安全第一，预防为主，综合治理，以人为本，全员参与，依法采选”的安全生产方针和“消灭重伤和二级以上非伤亡事故”的安全生产目标。
2.及时获取、更新、评定国家安全生产相关法律法规。及时对所获取的法律法规融入和宣贯，时全体员工知法，用法律维护安全生产。
3.建立健全安全生产组织结构和故障制度和相关操作规程。
3.1建立以公司领导、中层干部和相关业务骨干组成的安全生产委员会，安全科成立以生产骨干为成员的群监员队伍，以团员团干为主的青安岗员的群监网络，形成纵到底、横到头安全网络结构，为安全生产保驾护航。
3.2.建立岗位安全生产责任制。
3.3.建立制度68项、操作规程18项、关键作业指导书12项。
4.对矿山安全生产过程中的危险源进行辨识，并对风险进行评估，按“人、机、环、管”四个方面进行检查、隐患消缺、隐患处理。
5.全员进行安全教育和培训。
公司上下全员培训，从总经理、管理人员到岗位操作工均受过安全和岗位操作技能呢培训，需办证人员均取得各认证机关颁发的国家承认的岗位技能证书和特种作业操作证书，受教育率100%。
6.我公司采用露天采矿，采用大口径深孔钻机钻孔爆破、液压挖掘机装车、汽车运输的工艺，生产工艺较为合理，按照长沙设计院的初步设计进行作业、铲装运输，能力匹配。对生产过程中的危险因素提前处理，采场规划设计均符合规范要求。护栏、挡车墙、分车道、警示标志均配备到位。
7.设备设施安全管理
从设备造型道设备使用均有制度措施，维护、检修、测试均有计划和要求，使设备设施能较好的达到使用效能。
8.作业现场安全管理
现场作业环境安全有效，作业制度执行规范、作业过程依从度高，降尘、降毒有效性较好，劳动保护按照规范规定发放，劳保用品使用良好。
9.职业卫生管理
每年对职工进行健康体检，公司设有卫生室，现场有急救设备，对粉尘采取，洒水消尘，自然消烟等设施，采取劳保降低策略，冬有取暖设施，夏有遮阳棚，定期请外部监测机构对各种危害因素进行检测。工艺、作业布局、人机工效达到较好。
10.安全投入、安全科技与工伤保险
安全经费按照国家规定足额提取。安全工程经费、安全管理经费、安全设备经费、安全奖励基金、安全培训经费足额使用。安全创新、安全科技和创新成果均在工作中取得实用，公司全员参加工伤保险。
11检查
公司一般检查、巡回检查、例行检查、专业检查和综合检查。通过检查，对查出的隐患分级进行“四不放过”原则进行闭环处理。
12.应急管理
公司编制有省市安监部门备案的应急预案和分专业的专项应急预案，并分期对预案进行桌面推演和实点演练，使职工对预案了解熟练掌握。
13.事故、事件报告、调查与分析
制定了事故、事件的报告程序，成立了专业的事故、事件调查小组，并对所有发生的事件进行分类整理分析，并采取适当的方式进行事故、事件回顾，预防事故、事件的发现。
14.绩效测量与评价
通过双基考核，过程质量考核等考核，通过严格落实技术措施和管理建设，从系统上提升本质安全化程度，实现生产全过程安全控制。近几年未发生重伤以上人身伤亡事故和重大财产损失，职业病发病率为零。虽然这些成绩取得，但安全标准化工作是个持续改进的工作，我们要不断创新，坚持“从零开始、向零奋斗”的安全文化理念，不断学习新的工艺，从人、机、环、管四个方面辨识风险、评估风险和危害,制定有效的措施，消除和降低危害。使公司安全标准化工作再上新台阶。
参考文献
1.《金属、非金属矿山安全标准化评分办法》
关键词：化工企业;安全生产标准化;不足;对策
引言：
化工企业所进行的生产活动具有极高的危险性，如若控制不佳将会造成严重的生命和财产损失。为了规范企业的安全生产活动，提升企业的整体安全水平，实现安全生产形势的根本好转，我国推行化工企业安全生产标准化建设，对于促进化工企业安全生产非常有意义。目前一些化工企业所开展的安全生产标准化工作存在一些不足，不能够有效的规范企业化工生产活动，这将降低化工企业生产的安全性。
一、对化工企业安全生产标准化的概述
化工企业安全生产标准化工作之所以能够相对有效的推行下去，主要受三方面因素影响。其一，安全生产法律法规;其二，安全生产标准化体系的构建;其三，安全生产执行人员积极落实工作。尽管我国化工企业安全生产标准化工作受益三方面影响可以开展并实施，但综合近些年化工企业安全生产标准化工作实施状况来看，此项工作实施效果并不是非常好，这与安全生产法律法规完善程度、安全生产标准化体系落实程度、安全生产执行人员培训效果有很大关系。
目前我国安全生产法律法规还正处于逐步完善阶段，这使得安全生产法律法规不能够全方位、深入的规范化工企业生产的各个方面。的确，我国于2002年11月1日正式颁布了《中华人民共和国安全生产法》，并在下一年的7月国家安监总局再次颁布了《安全生产违法行为行政处罚办法》来约束和控制化工企业的生产活动，以期望化工企业生产走上法制化。但在我国颁布的50多部与安全生产相关法律法规下，依旧存在一些化工生产问题未在法律法规约束内。对此，逐步完善安全生产法律法规依旧要继续进行。
二、当前化工企业安全生产标准化存在的不足
（一）安全生产标准化工作过于形式化
化工企业安全生产标准化工作的有效实施，可以提高企业生产活动的安全性，可以大大降低安全事故发生的可能性。但部分化工企业并没有领会到国家针对化工企业制定的《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》颁布和落实的深刻内涵，对安全生产标准化认知不足，这使得企业在进行生产活动过程中并未严格按照《规范》中所要求内容实施，以达标为目的，弄虚作假，这使得化工企业安全生产标准化工作的意义大大降低，使此项工作更趋于形式化。
（二）安全生产投入严重不足
在市场经济条件下，实现利益最大化是化工企业开展生产活动的最终目标。但实现此目标，需要化工企业在“以人为本”的理念下，将安全生产工作做足、做细，才是符合我国安全生产标准法律法规要求、促进企业持续发展的关键。但有些化工企业只注重眼前利益，由于经济效益和安全投入不直接关联，因此有些企业在安全成产成本投入上做手脚，降低生产原材料质量，进而影响所生产产品质量并降低生产的安全性，这给企业开展的安全生产标准化工作贴上“有名无实”的标签。另外，建于上世纪的一些化工企业，所应用的生产工艺落后、设备非常简陋，有的设备还带病运转，安全保障能力差，厂房及仓库达不到标准，需要的整改投入大，但多数企业只投入少量资金，存在的安全隐患整改不到位，安全生产标准就不能达标。
（三）安全生产标准化工作培训不到位
实现化工企业的安全生产，与员工的现场作业操作“唇齿相依”。因此，在积极落实安全生产标准化工作的过程中应当注意对企业员工予以安全生产标准化培训，提高员工安全生产标准化意识，加强安全生产责任感，安全的进行化工产品生产。但很多企业为了提高生产效率或节约企业资金，并不对企业员工进行系统的安全生产标准化培训工作，使得企业员工缺乏安全生产意识，这必然会加大化工产品生产作业安全隐患。
三、强化化工企业安全生产标准化的应对策略
（一）构建安全生产标准化的长效机制
切实可用性的安全生产标准化的长效机制的实施，可以对化工企业生产进行约束，促使化工企业生产活动安全、标准、规范的实施。对于制定有效的安全生产标准化长效机制，首先要对我国所出台的安全生产标准化相关法律法规予以了解，以此为依据，坚持从企业实际需求和发展目标出发，构建完善的、合理的、科学的、健全的安全生产标准化长效机制，有效落实安全生产标准化，促进化工企业生产作业标准、规范、安全的实施。
（二）加强安全生产成本投入
安全生产标准化的进一步推行是促进化工企业安全生产迈向法制化、标准化、安全化、规范化的有效手段。但安全生产标准化作为一项系统性的工程，要想充分发挥作用，就需要对化工企业生产作业存在的诸多错误行为予以整治和处理。对于化工企业中安全生产成本投入严重不足这项甚是错误的做法，应担严格按照我国安全生产标准化的法律法规，加大安全生产成本投入，选用高质量、高标准的原材料来进行化学产品生产，提高化学产品质量、增强生产作业的安全性，为促进化工企业持续发展创造条件。
（三）积极落实安全生产标准化培训
安全生产标准化工作是以企业为主体，全体员工参与的一项安全工作。因此，对企业领导层安全意识的培训是首要工作。企业领导的安全意识得以强化，其就能够改变传统观念，充分认识到安全生产的重要性，对安全生产标准化的实施作出正确决策，加大资金的投入，才能确保安全生产标准化工作的有效实施。其次，要加强中层管理人员、安全员、安全生产标准化自评人员的培训。他们是实施安全生产标准化的核心力量。只有对这部分人予以有效的安全生产标准化培训，他们才能充分认识和了解安全生产标准化，在工作中真正落实安全生产标准化的各项要求。最后，要对全体员工进行安全生产标准化的宣贯培训，使员工充分了解企业的工作要求，提高安全操作意识。所以，针对当前一些化工企业安全生产标准化培训落实不到位问题，当地监管部门应当加强宣传和检查，促使化工企业对员工进行安全生产标准化培训，增强员工安全生产意识。
结束语：
化工企业安全生产标准化的实施不单单是政府行为或企业领导或管理者参与的行为，其应以企业为主体，促进全员参与，持续改进的一项安全工作。在当前我国化工企业安全生产标准化存在诸多问题的情况下，通过构建安全生产标准化的长效机制、加强安全生产成本投入、积极落实安全生产标准化培训等手段来强化化工企业安全生产标准化，促使企业化工生产活动安全、标准、有序、规范进行，促进化工企业更好的发展。
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一、指导思想
通过开展冶金等行业安全生产标准化建设，全面落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）和《省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》（皖政〔2010〕89号）精神，以科学发展观为统领，坚持安全发展理念，全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化各环节、各生产工艺的过程控制和全员、全过程的安全管理，不断提升安全生产条件，规范安全生产行为，夯实安全生产基础，建立自我约束、自我完善、持续改进的安全生产工作机制，推动我市冶金等行业全面实现安全达标升级。
二、实施范围
市辖区内的冶金、有色、机械、建材、轻工、纺织、烟草、商贸等工贸企业。
三、工作目标
进一步促进企业落实主体责任，遵守安全生产法律法规，提升安全管理水平，夯实安全基础，实现冶金等行业行业企业安全生产形势的根本好转。到2013年底，全市规模以上（年主营业务销售收入2000万元以上）冶金等行业企业实现安全标准化达标；到2015年底，全市所有冶金等行业企业达到三级安全标准。
四、工作原则
1.统筹规划，分步实施。各县区、各相关单位要摸清冶金等行业基本情况，确定合理的阶段目标，制定切实可行的工作方案；2011年重点抓好法规政策的宣传和评定标准、考评体系建立等基础工作，2012年全面开展安全生产标准化工作。
2.突出重点，分类指导。狠抓重点地区、重点行业和重点企业，引导和推进安全生产标准化创建工作；各县区要抓住本地区重点行业，积极探索，全面推进安全生产标准化工作。
3.树立典型，全面推进。创建安全生产标准化示范单位，树立典型，以点带面，推动企业全面达标。今年下半年将适时召开安全生产标准化现场经验交流会，总结推广标准化建设经验。
4.企业为主，政府推动。立足企业创建为主，加强政府推动和政策引导，不断完善考核制度，落实工作责任，调动各方面积极性，共同推动安全达标。
五、工作进度
1、根据《关于全面开展安全生产标准化工作的指导意见》（皖安办〔2011〕6号），各县区、各相关单位要积极推进，开展试点，不断积累工作经验。2011年底前，全市将完成3家机械行业企业和3家建材行业企业安全达标任务。
2、2012年至2015年，全面开展安全生产标准化建设：
到2012年底前，规模以上企业总数的40%完成达标；规模以下企业总数的20%完成达标。
到2013年底前，规模以上企业完成安全达标任务；规模以下企业总数的30%完成达标。
到2014年底前，规模以下企业总数的60%完成达标。
到2015年底前，规模以下企业完成安全达标任务。
六、工作方法
1.制订工作方案。各县区、各相关单位要根据本地区、本单位冶金等行业的特点和实际情况，制订安全生产标准化建设工作方案。
2.建立考评体系。
一是明确考评办法，依据2011年6月8日国家安全监管总局制订的《全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法》（安监总管四〔2011〕87号），对安全生产标准化考评工作实行统一、规范化管理。
二是明确评审单位，国家安全监管总局确定的安全生产标准化一级评审单位为中国安全生产科学研究院（负责冶金、有色、建材、轻工、纺织、商贸行业）和中国机械工业安全卫生协会（负责机械行业），省局综合考虑行业类型和数量等因素，确定二级、三级评审单位；三是安全生产标准化一级、二级、三级企业，分别由国家安全监管总局、省局、市局审核和公告。
3.明确评定标准，国家安全监管总局目前已经了轧钢、铁合金、冶金焦化、烧结球团、氧化铝、电解铝（含熔铸、碳素）、水泥企业、炼铁、炼钢、冶金煤气、平板玻璃、建筑卫生陶瓷安全生产标准化评定标准。到今年年底前将陆续完成有色重金属冶炼、有色金属延压加工、机械制造、造纸、家具、白酒、啤酒、乳制品、食品、纺织、烟草、商业、现代物流商贸等评定标准的制订和修改工作；对于尚未公布和安排制定评定标准的行业，原则上按照国家安全监管总局颁布的《企业安全生产标准化基本规范》评定标准进行考评。
七、工作要求
1.加强宣传力度。继续深化《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》、《企业安全生产标准化基本规范》等规章、规范的宣传，加强正面引导，对经考评达标的企业进行公告，逐步形成企业积极争取安全达标，以安全达标为荣的氛围。
2.加强组织领导。各县区、各相关单位要充分认识到安全生产标准化建设的重要意义，切实加强组织领导，明确职责分工，精心部署、周密安排、科学实施，树立典型、以点带面、全面推进，确保本地区、本单位冶金等行业企业五年内全面达标。
3.严格考评管理。各县区、各相关单位要加强对安全生产标准化考评工作的监督指导。各评审单位要本着科学、公平、公正的态度，按照“谁评审、谁签字、谁负责”的原则，认真组织实施安全生产标准化的申请、评审等考评工作。
建筑业经过了几十年的发展，建筑施工现场的安全文明管理水平有了明显的提升，但许多施工现场仍未改变粗放的管理方式，现场质量标准化建设还处于尝试探索阶段甚至很多地区仍是空白，影响着目前建设形势下施工质量的提升。基于此，针对目前建筑工程施工现场质量标准化建设工作的现状，本文以提升工程质量和增强企业核心竞争力为方向，从管理的角度分析施工现场质量标准化建设滞后的原因，并提出改进建议。
2 施工现场质量标准化建设相对滞后
施工现场标准化建设主要包括施工质量和安全两项重要内容，但目前的现状是前者的建设严重滞后而后者的建设情况相对较好。因此有必要对现场安全标准化建设工作的现状进行分析，以此为借鉴，促进质量标准化的建设。
2.1 施工现场安全标准化建设发展的原因
近此年来，施工现场安全标准化建设取得较快发展，主要有以下原因：1)住建部于2014年出台了《建筑施工安全生产标准化考评暂行办法》。同时，一些省、市甚至县一级建设行政主管部门近年也都相应地开展了各级安全标准化工地的创建、组织观摩、评选及表彰等活动。2)面对近年建筑安全施工的严峻形势，对事故的处罚力度及赔偿额度明显加大，促使各施工企业对安全工作进行主动控制。3)现场的安全文明标准化是展示施工企业形象的窗口，施工企业也愿意投入相应的精力进行建设。
2.2 施工现场质量标准化建设的现状
2.2.1 质量标准化建设氛围没有形成
与安全标准化工作相比，施工现场的质量标准化建设则明显滞后，甚至很多地区及施工企业还是空白。原建设部于2005年出台了《关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见》，但从多年实施情况来看，包括一些地区的质量安全标准化工地评选，都是以安全标准化工作为主。一些地区的建筑管理部门虽然每年也提出开展现场质量安全标准化建设，但对质量标准化的概念及内容不清晰，往往与诸如样板间的制作、工程质量问题的专项治理等工作相混同。有些则与已开展多年并具有一定成熟经验和做法的安全标准化工地的创建混杂在一起实施，质量标准化工作所占比例较小，或只是顺带开展。
2.2.2 质量标准化建设内容不全面
施工现场质量标准化的管理应包括组织机构及职责;人、机、材料的管理;合同管理;分包管理;施工质量的控制、检查及验收;质量管理的自查、评价及改进等多个方面。而一些施工现场建立的所谓质量标准化，只是做了其中一些方面或小范围的工作。质量标准化建设工作不应只满足于一些样板的制作而应该是有内涵的，应贯穿于施工全过程及各分部分项工程，是全面、系统、过程控制的体现。在通常意义上影响施工质量的人、机、料、法、环等多个因素上都要实行质量标准化管理。尤其是对工程结构实体上大量的隐蔽工程，如钢筋、混凝土等众多事关结构安全的分项工程，更应以标准化的质量管理方式控制其质量，同时在具有可追溯性的记录资料上也要体现出实行过标准化质量管理的痕迹，这是至关重要的，但也是具体开展此项工作中所缺少的。
3 施工现场质量标准化建设进展滞后的原因分析
3.1 建筑市场不规范
建筑市场不规范是施工现场质量标准化建设开展缓慢的直接原因。多年来建筑业形成的混乱状况如违法分包、转包挂靠、低价中标等现象非常普遍，加之建筑劳务人员从业素质不高、项目管理人员不到位、工程质量诚信行为严重缺失，在这样的现实情况下很难开展施工现场质量标准化建设。
3.2 施工企业管理能力及质量意识差
主要表现在：1)很多总承包施工企业施工能力不足，所承揽工程大多由一些外来施队甚至转包及挂靠的张福生建筑工程施工现场质量标准化建设研究2)一些施工企业长期以来在传统的思维模式下忽视了对施工现场质量标准化管理人才的培养，大多项目负责人也都是技术类专业人员，缺少对现场质量标准化建设的组织能力和管理经验。另外，一些工程上实行的是项目经理承包制而不是项目经理负责制，即以包代管，难以调动项目负责人对标准化建设的积极性。
3.3 重技术轻管理的影响至深
从一定程度上看，技术或技术标准决定着质量标准及水平，但各项技术的应用若没有有效的管理去组织实施则难以真正实现，而重技术轻管理的现状在建筑行业一直存在，这对施工现场质量标准化管理甚至工程质量的整体提升都有着不利影响。近年来，建筑行业较多关注的是BIM技术的应用研究、工法的创新及申报、QC(质量管理)小组的建设与评比、四新技术及建筑业10项新技术的开发及应用、各级工程质量奖项的评选以及质量通病问题的防治等，却对施工现场的质量标准化建设工作缺少重视和研究。
4 开展施工现场质量标准化建设的建议
4.1 结合实际，因地制宜开展建设
各地经济发展程度不一样，同时施工企业的资质级别不同，技术力量也存在差异。这就决定了施工现场质量标准化建设需要因地制宜地开展。各地应探寻适合当地实际的施工现场质量标准化管理模式，积极与本地区的质量通病防治相结合。若盲目制定统一模式，则会造成相关资源的浪费或对一些中小型施工企业的实施造成难度。本文认为应根据一个地区的实际情况，从上到下制定多个级别的实施方案。如按照省、市、县(区)等所在地区的不同并结合施工企业资质的高低分为几个等级开展建设，也可参考安全文明标准化诚信评价的模式进行等级划分，同时在实施过程中应不断积累经验，待条件成熟后逐步整合及提高。
4.2 引入多种激励机制
4.2.1 建立评选机制
参照已开展的安全文明标准化工地的评选活动，建立相应的施工现场质量标准化工程评选机制。各省市也可参照其已建立的安全文明标准化工地的评选，建立质量方面的评选机制。评选应按照逐级申报的原则实施，通过评选活动达到奖优罚劣的目的。如结合建筑市场诚信信息管理平台，对获得质量标准化工地荣誉的企业及项目负责人予以良好诚信行为记录，以促进这项工作的开展。
4.2.2 建立优质优价机制
应在建筑行业建立并推行优质优价的激励机制。本文对建筑产品优质优价的理解是：在施工现场建立了科学有效的质量标准化管理体系并形成保障的条件下，对建筑产品按照高于国家标准的企业标准进行精益建造，并基于在事前与建设单位的合同约定，所实施的一种具有高品质产品并具有相对较高工程造价的市场机制。
另外，参照建筑工程造价中安全文明施工措施费的做法，本文提出施工现场质量标准化建设措施费的概念，这也是基于优质优价原则及上述实施的费用问题而提出的，即以直接的经济措施保障和激励施工现场质量标准化建设工作的开展。如果可行，其费用支出应建立在科学合理的评价基础之上，其费用结构也需进一步研究确定。需指出的是，这项费用支出与整个工程造价相比是微不足道的，但由此而带来的现场质量管理变革对施工质量乃至整体工程质量的实质性提升会产生积极的影响。
4.2.3 与质量奖项评选结合
应将施工现场质量标准化建设与各级工程质量奖项的评选直接挂钩，即将质量标准化建设作为各级工程质量奖项评选的首要条件，这也体现了优质工程必须以施工现场的质量标准化管理为基础实现的原则。这是激励机制同时也是一种制约机制，首先可以在合同确定为优质质量目标的工程上先行先试。
