时间:2022-07-23 17:13:17
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇第四季度消防宣传,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
今年是“安全生产深化年”,要使“安全第一,预防为主,综合治理”的方针深入人心,必须进一步明确安全生产责任制,落实领导责任。在第四季度的安全生产工作中,按照“谁主管、谁负责”的原则,层层把关,做到职责明晰、任务明确、责任到人、工作到位,使安全生产工作横向到边纵向到底,遵章守法、扎实工作。为使我所的安全生产管理工作继续保持良好的态势,对全所第四季度的安全管理工作提出以下要求:
一、召开例会抓安全
第四季度是生产工作大忙季节,安全工作绝不能松懈,要求每月要定期召开一次安全生产例会,研究分析生产中的安全问题,消除安全隐患,制定整改措施,并进一步强调安全生产注意事项,落实安全生产职责、责任,确保安全文明生产。提高对安全事故预防能力,对生产过程的安全生产现状,进行分折和总结。
二、强化检查消除隐患确保公路交通安全
加大公路安全巡查力度,重点对危桥、危涵、抢修施工现场,交通事故多发路段和公路安全隐患路段进行深入细致巡查和整治。
(一)对影响公路交通安全的路面病害(重点是坑槽、沉陷)进行及时修复,做到标志设置规范齐全。
(二)对施工、养护现场要加强安全管理,必须设有安全管理员具体负责安全管理。
(三)对施工现场的材料堆放和机械设备停放进行合理规划,对占用有效路面的堆积物及时全面的清除,及时排除影响车辆安全通行的各种因素,做到工完料净,必须做到“安全施工、文明施工”。
(四)对路基缺口、危险路段、桥涵、水毁路段的标志标牌设置及安保工程要加强巡查和检查,发现问题及时修复,必须做到随缺随补,确保公路标志标牌齐全醒目。
(五)上路施工必须按国家规定摆放施工标志标牌,作业人员必须穿戴标志服帽,自觉做到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害的“三不伤害”。在处治公路安全隐患的过程中,同时要加强水毁抢修和大中修工程场地的安全防范和公路安全保通,保证施工人员和过往车辆及行人的安全。
(六)冬季是风雪多雾恶劣天气较多的季节,要求对所管养的冰雪、大雾、潮湿、泥滑路段备有防滑砂石材料。对存在事故隐患的路段要及时处治,一时无法处治的要设立规范醒目的安全警示标志,尽可能避免险情和事故的发生。
三、加强机驾人员和车辆机械及交通工具的管理
要切实加强对车辆、工程机械的管理。严格车辆维修、检验、调派制度,严禁无证和酒后驾车。车辆、机械技术状况不能满足安全需要的,不准上路行驶和进入生产作业场所。特别是职工上、下班使用的交通工具更要严格管理,必须实行定车、定人、限速行驶和持证上岗,严格遵守《中华人民共和国道路交通安全法》和安全操作规程,杜绝违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的“三违”现象发生,增强机驾人员的安全意识和自我保护能力,以提高其职业道德和驾驶技术水平及服务质量。
四、严格消防安全管理
(一)要强化宣传教育力度。大力宣传构筑社会消防安全“防火墙”工程的重要意义,采取多种形式加强对职工的消防业务培训,努力营造全员参与构筑社会消防安全“防火墙”工程的良好氛围;
(二)要加大对重点区域、重点部位的消防工作力度。经常深入各道班和职工住宅,加强调研,认真履行消防工作职责;
(三)要落实责任,严格奖惩。采取逐级签订责任书等方法,一级抓一级,层层抓落实。严格实行“责任追究”、“责任倒查”和“一票否决”制。
五、加强安保工程建设安全管理
道真至镇南公路(道真段)安保工程建设工程的安全管理工作必须切实加强,施工单位(四川省泸县第五建筑工程有限公司)自身的安全管理(包括民工住房、工棚和施工现场),要明确安全责任,克服以包代管的问题,经常进行安全教育、监督和检查,发现有安全隐患要及时整改,要消除漏洞,规范管理,避免事故的发生。
一、组织领导
为切实保障全县旅游系统食品安全生产工作有效开展,切实抓好相关工作,经研究,决定成立全县旅游系统安全生产工作领导小组。
组 长:
副组长:
成 员:
全县旅游系统安全生产检查工作领导小组下设办公室,办公室设在县旅游局行业管理处,由何友才同志兼任办公室主任,负责日常工作。
二、检查内容
(一)旅游景区
检查内容主要包括:旅游景区各项安全管理制度建立健全情况、员工安全应急知识掌握情况、景区内道路安全情况、交通工具及游乐设施安全情况、消防设施设备维修保养情况、紧急疏散通道畅通情况、突发事件应急预案及演练情况等。
(二)旅游饭店
检查内容主要包括:制定并落实食品安全生产制度情况、员工安全知识培训情况、饭店消防器材、锅炉电梯等重要设施设备安全及维护情况、用水用电安全和饭店安全保卫情况、突发公共事件应急预案及演练情况等。
(三)旅行社
检查内容主要包括:旅行社产品宣传情况、旅游合同签订情况、经营行为规范情况、业务档案建立及保存情况、安全事项及应急措施的执行情况、导游人员安全责任制执行情况等。
三、实施方案
(一)企业自查阶段(10月)
各旅游企业要严格对照检查内容,梳理本单位存在的安全隐患,认真填写自查登记表。
(二)检查整改阶段(11月)
11月份,县旅游局将会同公安、消防、卫生等相关单位对全县各旅游企业的安全生产自查情况进行全面检查,对存在安全隐患的旅游企业整改情况进行重点督查,确保应改尽改,不留隐患。
(三)抽查提高阶段(12月)
在企业整改的基础上,全县旅游系统安全生产工作领导小组将对此项工作开展情况进行抽查。对于存在安全隐患未整改到位的企业,将坚决予以停业整改,待检查核实并确保无安全隐患后,方可继续经营。
四、具体要求
(一)提高认识,加强领导
各旅游企业要高度重视旅游安全生产工作,成立本单位安全生产工作领导机构,制定切实可行的检查方案,明确目标、责任到人,认真组织开展本单位安全生产检查工作。
(二)抓住重点,深入检查
各单位要根据实际情况,确定检查方案,做到全覆盖、无缝隙。对重点区域、重点环节要认真检查,不留死角和盲点,彻底消除安全隐患。要严格执行“谁主管谁检查、谁检查谁负责”的原则,切实提高安全检查工作质量,确保任何单位不发生安全生产事故。
一、总体研判
根据我县气候、环境、经济、社会等各方面因素对安全生产的影响和相关行业领域风险研判的情况,2020年第四季度安全生产工作主要风险为道路交通、建筑施工、危险化学品、油气勘探开发、消防、非煤矿山、烟花爆竹等行业领域。
二、重点行业领域突出风险及防范措施建议
(一)道路交通方面
突出风险:
1、岁末年初,旅游出行、能源运输、物流运输集中,个体化出行(私家车、摩托车、电动自行车等)明显增多,交通运输任务活跃,高速公路和国省干线公路流量明显加大。
2、小客车、大客车、大货车、危险化学品运输车穿插混,酒后驾驶、超速超员超限等违法行为导致的交通风险上升;加之雾霾低温天气,容易出现疲劳驾驶,发生群死群伤的风险增大。
3、进入秋冬季,低温寒潮、雨雪冰冻易导致路面湿滑、产生暗冰,雾霾、突发雾团易导致能见度降低,给水陆交通行业(领域)安全生产带来不利影响;公路抛洒物、路侧树木倒伏、路面坑槽;交通标志指示缺失,路面标线不清,极易引发交通运输安全事故。
防范措施建议:
1、交警部门要积极主动对接协调,结合交通、旅游、气象、住建、农业农村、高速公路营运公司以及教育等部门相关数据,针对低温冰雪等恶劣天气和群众集会活动以及旅游景区景点等特点和实际,对冬季道路交通安全形势进行综合、全面分析研判,研究部署具有针对性、切实有效的事故预防工作措施并组织实施,切实做好交通事故预防工作。
2、加强对重点路段的动态监管和巡查,强化事故易发、多发路段、危险路段的梳理排查,及时清除道路安全隐患。提前安排值班备勤警力在重要路口、关键卡点、事故多发路段,确保第一时间快速有效处置警情,全力保障道路安全畅通。
3、要加强道路安全法律广泛宣传,提高广大交通参与者的道路交通安全常识知晓率,增强主动防范意识,共同监督保安全。
(二)建筑施工方面
突出风险:
1、进入第四季度,建设工程在年底大多已进入主体结构封顶、地面各种管线敷设和室内装饰装修阶段,建筑施工现场高处作业、沟槽开挖量增大,脚手架、建筑塔吊、物料提升机拆卸作业将增多,发生高处坠落、物体打击、坍塌事故的概率加大,建筑施工领域生产安全事故呈现高发趋势。
2、受疫情影响,一些工程建设项目由于前期开工不足,可能存在抢工期、赶进度,容易发生工人防护不到位,违章违规操作引起的生产安全事故。
防范措施建议:
1、建设主管部门要督促建设、监理、施工单位加强安全生产主体责任的落实,做好安全生产教育培训,加强建设工程施工现场安全隐患排查,落实好施工保护。
2、加强特种机械安全管理,强化对塔吊等大型机械设备基础固定状况和各种安全装置灵敏程度的检查,在冰雪、霜冻等极端恶劣的天气期间,制定完善的塔吊应急加固预案,严格落实塔吊防碰撞措施。严禁机械设备带病运转,严禁操作人员无证上岗和超重吊装等违章作业。
3、加强建筑施工消防安全管理。各建筑施工企业要加强建筑施工现场的消防安全自查自纠,确保建设工程与易燃易爆危险品库房、可燃材料堆场之间的防火间距符合要求。要建立健全消防安全责任制、编制施工现场灭火和应急疏散预案,并及时定期消防安全应急演练。
(三)危险化学品方面
突出风险:
1、低温雨雪冰冻天气易造成管道冻裂、冻凝,易引发危险化学品泄漏、爆炸、火灾等事故。加之冬季生产作业场所门窗关闭通风不良,泄漏的有毒有害及可燃气体在厂房内聚集,发生爆炸、火灾和群体中毒事故的风险加大。
2、年终岁尾,企业完任务、抢效益现象突出,频繁开停车,员工容易疲劳作业,“三违”现象增加,境内高速、国省干道交通流量增大,引发危险化学品运输事故的风险加大。
3、危险化学品点多面广,销售超标违禁产品或非法产品、超量储存和超范围储存等违规行为存在较大风险。
防范措施建议:
1、要结合近期开展的安全生产“排险除患”集中整治工作,督促企业做好安全隐患自查自改自报工作。
2、要认真开展安全生产“铸安2020”监管执法专项行动,严厉打击非法建设、非法生产、非法经营等违法行为。
3、根据危险化学品目录,结合我县实际,重点加强硫化氢、甲醇、乙炔等危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废气处置全过程管控。
(四)非煤矿山方面
突出风险:
进入秋冬季,企业非法违法违规生产运输和建设行为可能反弹,高处坠落、边坡失稳、坍塌与物体打击、机械伤害以及中毒风险加大。
防范措施建议:
1、各乡镇(街道)、县级相关部门要督促指导辖区非煤矿山企业开展切实开展安全生产专项检查,以落实安全设施设计,防边坡垮塌为重点,加强矿山边坡、爆破作业安全管理,严格执行大雾、雨雪冰冻等恶劣气候下停止施工作业相关规定,全面落实事故预防措施。
2、强化应急值守,严格落实24小时值班值守和巡查制度,完善应急救援装备和物资储备,确保及时发现险情、及时处置、及时报告。
(五)烟花爆竹方面
突出风险:
岁末年初历来是烟花爆竹生产经营旺季,生产、储存、运输、销售等各个环节将出现井喷式增长,不确定安全风险剧增。
防范措施建议:
1、严格落实烟花爆竹企业安全生产主体责任,切实做好防雷防静电设施的检测维护和安全生产值班值守。
2、加强监督检查,严禁烟花爆竹企业非法违法生产、运输、储存、销售行为。强化烟花爆竹经营许可管理,坚决打击异地经营、下店上宅、前店后宅、超量储存等违法违规行为
3、督促企业加强应急疏散演练,提升应急救援能力。
4、全面落实烟花爆竹城市建成区禁放管控措施,强化节假日期间烟花爆竹燃放环节的安全管理,严防发生火灾和爆炸事故。
(六)消防方面
突出风险:
1、秋冬季节,居民用火用电用气进入高峰期,极易引发火灾事故。城市大型商业综合体、城乡结合部等重点部位火灾隐患仍需重点关注。特别是一些高层建筑、宾馆、饭店、娱乐场所、老旧小区等场所人员密度大,空间复杂,疏散困难,一旦发生火灾极易造成群死群伤。
2、部分高层建筑设备设施老化,维护不到位,特别是老旧高层建筑缺少排烟设施、耐火等级低,火灾隐患较多。
防范措施建议:
1、各乡镇(街道)、工业园区、有关单位(部门)要突出城市综合体及石油化工企业等火灾高危单位、高层建筑、地下建筑、社会福利机构等人员密集场所、劳动密集型企业、“三合一”、“多合一”“九小”场所等重点防控对象。深入开展消防安全专项整治,加强消防安全管理和隐患排查,及时发现和消除火灾隐患,重点排查整治消防设施损坏、消防通道堵塞、违规用火用电、电动自行车违规停放和充电等风险隐患。
2、严格执法检查。县消防救援大队牵头根据自身自查自改和公开承诺情况,强化执法检查,发现企业在自查、排查中弄虚作假或存在突出风险隐患的,要坚决从重惩处,对于重大火灾隐患要坚决挂牌一批、公告一批、曝光一批、处理一批。
(七)特种设备方面
突出风险:
1、前期受疫情影响,电梯、压力容器、压力管道、大型游乐设施等各种特种设备长期闲置,安全状况有所下降。
2、受寒冷雨雪等极端天气的影响,锅炉、盛装危险品压力容器、露天作业起重机械、露天运行电梯等特种设备易发生失稳、故障,引发群死群伤事故。
防范措施建议:
1、加强宣传教育,由市场监管局牵头,多措并举开展好特种设备安全知识进校园、电梯安全使用常识进社区、安全管理知识进企业等活动,培养全民特种设备安全意识,形成自觉遵守、共同维护、广泛参与、社会监督的良好氛围。
2、开展专项检查,持续以电梯、大型游乐设施、压力容器、压力管道等特种设备使用单位为重点的安全检查,对达不到安全要求的,要坚决采取封闭、禁用和停止运营等措施。以气瓶充装和车站等公众聚集场所为重点,严厉打击非法充装和违法违规使用特种设备行为。
3、健全隐患预防机制。督促特种设备使用单位建立健全风险防控和隐患排查预防机制,不断完善特种设备应急预案,强化应急演练,提升应急救援能力,确保特种设备领域安全。
(八)电力方面
突出风险:
1、四季度是集中推进各项工作、完成全年目标任务的攻坚期,各项生产任务繁重,也是电力安全的高风险期,受极端天气影响,易造成大面积停电,给安全生产带来不利影响。
2、林区高压输电线路因极端天气易引发森林火灾。
防范措施建议:
1、由县经济科技信息化局牵头,供电公司具体负责提前组织部署迎峰度冬安全生产各项工作,加强日常线路巡视检查,强化基础管理。加强防大风、防雨雪冰冻等季节性措施。
2、抓好输电线路设备运行维护,加强隐患排查整改。供电公司要认真分析输电线路运行工况、梳理工作思路,积极科学整改问题隐患,确保正常健康运行。
3、加强电力设施安全宣传,开展好灾应急演练。
(九)油气勘探方面
突出风险:
随着寒潮来临,低温雨雪冰冻天气易造成管道冻裂、冻凝,引发危险化学品泄漏、爆炸、火灾等事故,加之冬季生产作业场所门窗关闭通风不良,泄漏的有毒有害及可燃气体在厂房内场所聚集,发生爆炸、火灾和群体中毒事故的风险加大。
防范措施建议:
1、以防井喷和硫化氢中毒事故为重点,县应急管理局、县经科信局分别牵头,加强石油天然气开采作业和输送管道安全管理,强化责任落实。
2、有关乡镇(街道)要加强辖区内油气开采作业单位应急联动,有效提升应急响应速度和能力。
3、加强对影响油气开采集输管网安全运行的隐患排查整治力度,严防管线泄漏引发燃爆和硫化氢中毒事故。
(十)有限空间方面
突出风险:
低温、雾霾造成城市污水管道、发酵池、垃圾站、冻库、储藏室、反应釜等有限空间内,有毒有害气体、可燃性气体、爆炸性粉尘和沉积物浓度值增大,易引发作业人员中毒、窒息、燃爆和溺水等事故。
防范措施建议:
1、各乡镇(街道)、工业园区、县经科信局、县住房和城乡建设局等有关部门督促企业对有限空间进行风险辨识督促企业对有限空间进行风险辨识,建立有限空间管理台账,制定防范措施,完善应急预案,有效防止事故的发生。
2、督促存在有限空间的单位履行企业主体责任,定期开展安全知识教育培训,完善有限空间作业安全管理、现场管理、安全操作规程等规章制度。
(十一)森林火灾方面
突出风险:
由于前期雨量充沛,林区植被生长茂盛,随着秋冬季节的到来,遇到低温、霜冻天气,大量草木枯死,林内集聚大量干燥可燃物,祭祖用火、农事用火突出,加之一些地方施工用火不安全,是引发森林火灾的重要隐患,也是造成山火进城、进村、进工厂,威胁文物古迹、寺庙等建筑安全。
防范措施建议:
1、各级各部门要严格落实县领导包乡镇(街道)、乡镇(街道)领导包村、村干部包点、护林员包小班、林权权利人和经营单位包山头地块五级责任制,紧盯国有林场、城乡结合部等重点区域,加强对小孩、老人以及痴呆傻等特殊人群的管控,严防野外违规用火进一步加强巡山设卡力度,做好森林火灾隐患排查,对发现的问题要立即整改到位,切实消除火灾隐患。
2、各级各部门要制定完善森林防火专项应急预案,认真组织开展应急演练,提高应急处置能力,畅通信息报送渠道,备齐森林防灭火物资,确保发生火情第一时间快速响应、妥善处置。
(十二)防灾减灾方面
突出风险:
第四季度可能出现阶段性干旱、雾霾、冷空气大风和强降温等极端气候引发的灾害风险增大。
防范措施建议:
1.建筑内部装修和电气设计的防火措施。原有建筑基础上改建,楼内部分电线存在氧化和破损以及超负荷增加用电设备,都可能引发火灾。更换和修复已破损、发热、漏电的电线。已经投入使用的电气线路和电器设备应定期进行检修及维护并做好记录,防患于未然。
2.消防设施疏于管理,缺乏相应的维护,时间一长消防系统丧失部分或全部功能,最终不能使消防系统发挥最佳功效。消火栓线路和水压部分实现不了联动控制。遵循有关规定,全面检测、维护保养、维修检查,及时排除,不能排除的及时向上级主管报告,做好运行、操作和故障记录。
3.人员疏散,首先应对保卫科主干人员和消防疏散引导员进行培训,熟练掌握灭火设备使用方法和最佳疏散路线,能够积极有效的组织疏散逃生。每年至少两次的应急疏散员演练,进而加强实用性和可操作性。消防安全疏散指示标志应明显、完好。改建两个钢梯,应标有明显的疏散指示标志(地贴、指示牌)。
4.加强日常防火巡查、检查
二楼服装、三楼化妆品、和商位装修所用木质材料都属于易燃可燃助燃物品,加强保安巡查力度,随时制止商户和顾客吸烟和明火的出现。针对商场部分商户私自拉接电情况,电线载流量过高容易引起火灾应着重做好日常巡查。对商场的五个疏散通道进行日常巡查,保持畅通,禁止占用。消防应急照明、安全疏散指示标志完好、有效、不应遮挡,发生损坏时应及时维修、更换,并记录。
5.消防宣传与培训
通过广播消防知识或是印发消防宣传单,使商场人员从心里意识上重视防火和掌握自救逃生知识和技能。划分消防责任区,指定该责任区的消防安全员,明确职责,逐级落实消防安全任务。
6.加强日常防火巡查、检查
二楼服装、三楼化妆品、和商位装修所用木质材料都属于易燃可燃助燃物品,加强保安巡查力度,随时制止商户和顾客吸烟和明火的出现。针对商场部分商户私自拉接电情况,电线载流量过高容易引起火灾应着重做好日常巡查。消防应急照明、安全疏散指示标志完好、有效、不应遮挡,发生损坏时应及时维修、更换,并记录。
商场消防安全工作计划【二】一、指导思想
坚持“预防为主,防消结合”的方针,紧紧围绕消防安全工作,在公司领导和公安消防机关的领导下,充分发挥消防委员会的职能作用,进一步完善消防安全管理机制,创造良好的生产、生活环境,确保生产的顺利进行,促进公司的全面发展。
二、工作目标
强化消防重点要害部位的安全防范工作,提高全体员工的安全意识和火场自救逃生能力,进一步完善消防装备和设施,确保公司生产和生活的稳定,保障全面无特重大火灾的发生。
三、全年主要任务和措施
消防站每月例行一次安全检查,查出隐患,立即整改,不按时整改的,按千分制考核进行惩罚;对到期(报废)灭火器材进行更换、购置、灌装;保障消防安全疏散通道、安全出口畅通,消防安全疏散标志、消防设备处于正常状态;严格落实岗位消防安全自查、定期检查相结合的防火检查制度,定期测试维护消防设施,及时发现整改火灾隐患,严格落实火灾隐患整改期间的安全防范措施;不定期开展消防安全宣传教育,利用出黑板报,发放宣传单,条幅、宣传画等形式加大消防安全宣传力度,提高全体员工的防火技能和逃生技能;定期开展消防预案演练活动;健全组织制度,明确消防安全责任人及职责,完善消防安全教育培训、防火检查巡查、用火用电管理、重点部位管理、火灾隐患整改、消防档案管理、奖惩等各项规章制度,认真落实消防安全责任制,建立消防安全责任体系;对外来单位人员进厂实行消防安全相关规定,违章者严肃处理。
每季度工作任务如下:
(一)第一季度工作
1.狠抓今冬明春防火工作,组织各单位自觉进行隐患自查工作,同时做好春节期间的安全防范工作;
2.公司与各单位签订消防安全责任书;
3.认真总结和分析,继续探索消防安全工作新思路,把消防安全工作抓紧、抓实、抓到底。
(二)第二季度工作
1.四月份对义务消防队员进行消防安全学习培训,认真组织员工学习《消防法》、《消防安全管理条例》等有关法律法规,考核达标上岗;
2.开消防委成员例会,总结上半年工作情况,下达下半年工作目标及要求。
(三)第三季度工作
1.督促各单位把夏季消防安全列入重要议事日程,及时排除安全隐患,确保经营安全;
2.组织消防安全大检查,全面检查制度、消防队伍建设及消防设施情况,排查隐患,及时组织整改;
3.八月份组织开展消防应急预案演练活动。
(四)第四季度工作
1.认真组织开展防火工作的宣传,开展以消防为中心的安全检查,全面检查以灭火器材为重点的所有岗位,确保实效和数量;
一、二季度安全文明施工工作总结
1、坚持抓好以人为本的管理工作,大力宣传“关注安全,关爱生命”的安全意识
日常的监督检查中,同时。也非常注重与各级管理人员、班组成员在安全管理方面的交流和沟通,能够及时发现存在不正确认识和不稳定情绪,并采取有效的措施加以纠正和消除。
坚持要求各级管理人员都要进一步认识做好安全生产工作的极端重要性。人员配置方面,特别强调了安全大于天”这个理念。设置有专职安监人员两名,班组兼职安全监人员两名,有效地加大了现场管理力度。
认真地对安全工作进行阶段性的总结和回顾,每周的内部工作例会上。对纠查中了发现的问题进行分析和,对从公司和其他相关方获取的安全信息进行学习和通报,并对下一阶段的工作重点做出计划和部署。
2、坚持抓好各项基础管理工作,切实提高群防群治能力
吸收塔和非标设备制作区域均设置有班组休息室并有遮阳措施,防暑降温方面。防暑降温用品的购置和发放到位,并有专人负责现场的纯净水和绿豆汤供应工作。
对12名新入厂人员进行了安全教育和书面考试,安全教育方面。审查特种工上岗证件10份,进行书面安全技术交底4份,
三季度新投入了速差自锁器两个、灭火器二十六个,安全设施方面。区域管理标识牌三块,安全标识牌三十余块。目前,正在根据实际配置需求,重新购置新的灭火器材。
随同监理公司进行每周专项检查的同时,安全检查方面。也进一步加强了日常监督检查,其中下发书面整改通知单4份,工作联系单2份,整改事项共计条,整改完成率100%
3、积极加强现场协调管理工作,认真落实各项安全管理责任
随着吸收塔施工的进展,同时。将很快进入内部防腐阶段,安全管理工作将面临更为重大的挑战。下一阶段,将继续严格遵照“安全第一,预防为主”方针,进一步加强现场各工序的衔接和协调工作,切实落实好各项防范措施,确保不发生安全事故。
一直坚持物料摆放定置化的管理要求,现场施工区域。并创造条件进行封闭化管理。但随着吸收塔区域土建工程的开展,施工现场已呈现为交叉作业局面,且在短时期内继续无法避免。针对这种局面,已同相关施工单位签订了书面的安全管理协议,明确了双方的管理职责和管理义务。同时,为了进一步加强作业班组的自我管理,切实消除高处落物、物体打击等恶性事故的潜在隐患,也同本单位的脚手架作业班”签订了安全管理协议。
4、坚持做好机械设备安全管理工作,严防恶性事件发生
也采取了多种防范措施。如针对今年第8号超强台风的来临,针对防台防汛工作。对非标设备制作场的龙门吊采取了双道缆风绳进行加固,吸收塔采用了多道缆风绳和10t倒链进行加固,且在台汛来临期间撤离所有人员,用电设备全部拉闸断电,现场值班人员到位,保持应急抢险人员之间的信息畅通等。
坚持做好自查自纠工作,坚持把机械设备作为安全管理中的重要一项。切实做到防微杜渐,以彻底消除各项潜在事故隐患。
对所有入厂使用的特种设备(包括自带的汽车吊、现场临时租用的履带吊等起吊机械)均按规定进行了检验报告和相关执照的审查和报验,日常管理上。并对使用过程中出现的缺陷及时进行维修和保养。人员持证上岗方面,所有起重、司索和指挥人员的特种证件在进场之时即按规定进行了严格的审查和报验。对在此期间证件复审后的特种人员也同样按规定重新进行了审查和报验。同时,也加强了日常检查,如在吸收塔箱型梁的穿吊作业中,就对起重机械的作业环境和车况进行了重点监督检查,并就施工方案同相关人员进行了集体研讨。
二、当前存在的主要问题
当前存在的主要问题一是仍有个别作业人员的自我保护意识不强,存在侥幸和冒险心理,如在没有任何防护的情况下攀爬脚手架;二是还没有完全养成随时干随时清的良好作业习惯,特别是在高处作业区域遗留施工边角料而成为物体打击事故的潜在隐患。目前,我们正在现象开展专项整治活动,以继续保持当前良好而稳定的施工局面。
三、年第四季度安全文明施工工作计划
第四季度,我们不仅正处于吸收塔壁板和内部支撑梁安装、内部防腐等施工作业的关键时期,而且还面临着与土建施工的交叉作业局面,安全文明施工的形势相当严峻。针对存在的以上情况,我们将重点做好以下各项工作:
1、认真组织做好全员的安全教育和学习培训工作,对获取的公司文件和安全信息及时组织进行传达与学习,并切实落实到实处。同时,继续加强对班组班前会议召开情况的检查,督促班组兼职安全员努力做好班前检查及班后小结,促进“我要安全”防范意识的转变和巩固。
2、继续做好每月的专项安全检查,特别是重点针对施工脚手架搭拆、安全设施投入、起重机具维护、消防器材配置等方面的自查自纠工作,对现场存在的问题和不足严格按“三定”的原则进行整改与复查,切实消除一切事故的隐患。
3、做好重大和危险作业项目的安全技术防范措施的审查工作,加强施工前和施工过程中的动态监督检查,并严格按相关要求执行“安全施工作业票”等规定。如吸收塔内部防腐、危险区域动火作业等。
4、进一步加强消防保卫管理工作,特别是针对防腐施工用的固化剂等物资的现场储存与保管,积极和相关方进行充分地沟通,划定危险品区域且进行定点管理,并切实加强厂内运输和临时存放管理等事宜。
一、主要任务
突出煤矿、金属非金属矿山(含尾矿库)、道路交通、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品、建筑施工、消防等行业,重点对以下行为坚决严厉打击或查处:
(一)无证、证照不全或许可证过期未办理延期手续而从事生产、经营、建设的;
(二)关闭取缔后又擅自生产、经营、建设的;
(三)私采滥挖、超层越界开采、尾矿库违规排放的;
(四)违反建设项目安全设施“三同时”规定,违法违规进行项目建设的;
(五)违法使用童工,违法雇佣妇女、有职业禁忌的人员从事对其产生职业危害的岗位,违法使用国家明令禁止或者淘汰的材料、工艺设备进行生产经营的;
(六)迟报、漏报、瞒报、谎报事故的;
(七)重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的;
(八)不按规定进行安全培训或无证上岗的;
(九)拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的;
(十)其他非法违法生产、经营、建设行为。
二、工作步骤
(一)宣传发动阶段(5月上旬以前)。
各乡镇(街道)、各部门要按照本方案要求,认真研究制定本地区、本行业(领域)安全生产执法行动方案,要搞好宣传发动,通过各种方式,大力宣传打击非法违法生产经营行为的重要意义,切实提高各地区、各部门开展安全生产执法行动的自觉性和主动性。
(二)全面推进阶段(5上旬至9月)。
层层清查。各乡镇(街道)和市直有关部门要对所辖范围内的企业非法违法生产经营问题进行认真清理、检查。对清查出的问题,要逐一登记,建档立案,切实做到边查边纠、边查边改、边查边打击,从严从快解决安全生产领域的各种非法违法问题,清理检查情况在6月20日前报市安委会办公室。
集中整治。各乡镇(街道)和市直有关部门对前阶段安全生产执法行动进行认真总结,对检查中发现的问题进行集中梳理,对重大问题进行集中整治。对影响本地安全生产工作的突出问题及其成因进行深入分析,有针对性地研究提出进一步规范安全生产经营秩序的政策措施,工作总结和对策措施在7月20日前报市安委会办公室。
全面检查。为迎接国家安委会办公室组织的全国安全生产大检查活动,8至9月份,各乡镇(街道)和市直有关部门要组织开展一次安全生产大检查,进一步加大安全生产执法力度,对检查中发现的非法违法生产、经营、建设行为予以严厉打击,并将自查情况于9月20日前报市安委会办公室。
(三)巩固深化阶段(10至12月)。
进一步完善执法措施,提高执法效能。针对第四季度工作特点,加强对安全生产执法行动开展情况的督查检查,坚决查处和打击治理超能力、超强度、超定员生产,超员、超载、超速、超限运输等违法违规行为,以及非法生产、储存、销售烟花爆竹、火工品等行为。10月份,迎接省安委会以县区为单位组织开展的“打击非法违法行为”专项抽查。在组织好我市重点行业领域综合督查的基础上,11月份,迎接上级安委会对我市重点行业领域进行的综合督查;各乡镇(街道)和市直有关部门安全生产执法行动总结要于11月20前报市安委会办公室。
三、工作要求
(一)加强领导,打击非法。成立市安全生产“三项行动”领导小组执法行动办公室,设在市安监局执法大队,负责执法行动的日常综合协调工作。各乡镇(街道)、市直有关部门也要成立安全生产执法行动的领导机构。对检查中发现的非法违法生产经营行为,要综合运用经济、法律和行政等手段,依法从严处理,该停产整顿的,停产整顿,该关闭、取缔的,坚决关闭、取缔。要按照“依法依规、实事求是、注重实效”的要求,坚持“四不放过”原则,认真查处各种生产安全事故,严肃责任追究。对于存在严重非法违法生产经营行为的企业,要在媒体上公布,并在安全生产行政许可、安全资格证书等证照发放,以及项目审批等方面予以限制;对于相关责任人要依法依纪进行严肃查处,触犯刑律的要移交司法机关追究刑事责任。
(二)舆论参与,宣传引导。要鼓励群众举报非法违法生产、经营、建设行为。各乡镇(街道)和市直有关部门都要设立举报箱、举报电话,方便群众投诉。要搞好新闻宣传和舆论引导,充分利用广播、电视、网络、报纸等各种媒体进行大力宣传,既要坚持正面宣传为主,总结宣传安全生产的典型事例,也要及时曝光一批非法违法生产企业,形成强大舆论声势。
商(市)场、展馆名称
Xx商场
计划人
计划周期
计划项目、内容及完成结果
第一季度
1、将2017年的各类记录整理和归档;
2、对项目各岗位工作进行严格的检查巡视,发现问题及时督促整改;
3、做好节前安全检查工作;
4、提前做好春节前的商场环艺布置;
5、认真做好分公司的月检及周检工作,发现问题及时整改;
6、组织每月四次例会,学习公司下发的各类相关制度及文件;
7、做好每月的基层人员的绩效考核;
8、认真做好商场各区域的环境消杀工作;
9、做好春节期间的工作安排;
10、积极做好公司缴费送好礼的宣传及2018年各项费用收缴工作;
11、根据办公需要上报办公用品的采购计划;
12、认真做好与商户的亲情走访及沟通工作;
13、加强雨雪天气的应急防范及清扫工作;
14、做好春节期间值班人员的慰问及工作的督查;
15、做好2017年度优秀员工评选工作;
16、做好空区合同的续签及服务费的收取;
17、每月做好代收电费的核算统计装订工作;
18、随时关注业主群的报修情况及舆论动向;
19、认真按时完善各类内业资料;
20、认真填写2018年项目财务预算报表;
21、做好物业办公室的装修计划的申报工作;
22、做好商户建议更换商场门头意见的上报工作;
23、认真做好公司季度检查和月度检查问题的整改回复;
24、积极参与安防人员的考核培训及消防演练工作;
25、积极协调商户与顾客的投诉纠纷与回访工作;
第二季度
1、继续收取2018年1-6月物业服务费,完成目标应收的50%。
2、做好装修督察验收及保证金的收取与退还工作。
3、及时录入乐天软件,与财务核对票据及收费情况。
4、检查商户占道经营,清理门口货架。
5、每月核对商户的用电情况,检查电表是否正常。
6、处理业主商户与顾客间的各种投诉并及时进行回访。
7、督促做好室内、外围的清洁及垃圾房的冲洗消杀工作。
8、监督检查各岗位的日常工作,发现问题及时整改。
9、巡查商场设施设备的运行、保养及卫生状况。
10、组织每天的晨会工作,学习公司文件及相关制度,总结上周问题,安排本周工作。
11、做好每月工作计划及落实工作。
12、根据物料消耗上报办公用品的采购计划;
13、做好每月亲情走访工作。
14、夏季来临,加强大风暴雨天气的应急预案及各类突发事件的处理工作;
15、做好遮阳布面料的选购及悬挂工作。
16、督促月检、季检问题的整改与回复。
17、提前做好五一期间商场的环艺布置。
第三季度
1、春季加大对外围工作的监督检查力度;
2、做好保洁人员的招聘工作;
3、加强对主管人员和保洁人员的培训,每月至少培训两次;
4、加强对原有保洁员和新聘保洁员的礼仪和业务技能培训;
5、加强室内地面、外围地面和门头的清洗;
6、督促区域主管做好日检的工作;
7、配合院方做好各类检查和每月的卫生考核;
8、根据物业服务合同特别要求进行环境清洁工作;
9、组织每月一次的月综合检查工作,发现问题及时整改;
10、组织每月四次例会,学习公司下发的各类相关制度;
11、做好每月一次管理人员和保洁人员的绩效考核;
12、按院方要求做好医疗垃圾和生活垃圾的分类及各项消杀工作;
13、每月与院方确认结算物业服务费;
14、根据物料消耗上报保洁物品和办公用品的采购计划;
15、每月及时与院方巡检人员做好沟通;
16、对新型保洁工具进行专项培训学习;
17、做好新入职员工的各项培训工作;
18、做好护士节慰问工作。
第四季度
1、做好2017年7月-12月物业综合管理费的收缴工作,收缴率达100%。
2、收取下半年空区、广告位租金,收缴率达100%。
3、做好收取装修保证金和退装修保证金的登记工作。
4、及时录入乐天,与财务核对票据及收费情况。
5、督促检查商户占道经营,清理门口货架。
6、督促每月电费的收缴,做好核算和装订工作。
7、督促每月核对商户的用电情况,检查电表是否正常。
8、处理业主、商户、顾客的各种投诉并及时进行回访。
9、督促做好每月的消杀工作。
10、监督检查保洁清洁的工作。
12、巡查商场设施设备的运行、保养及卫生状况。
13、巡查客服、工程、安防、保洁上岗情况。
14、组织每月一次的月综合检查工作,发现问题及时整改;
15、组织每周晨会,学习公司下发的各类文件及相关制度;总结上周问题,安排本周工作。
16、督促做好客服人员每月工作计划安排。
17、随时参与安防人员的培训及考核。
18、督促协助配合消防演练、培训及考核。
19、督促检查自检记录、培训记录、投诉记录、检修记录等各种记录。
20、根据物料消耗上报办公用品的采购计划。
21、督促做好夏季门帘的清洗及收藏工作。
22、督促做好冬季门帘的安装工作。
23、做好中秋、国庆节的环艺布置工作。
24、做好平安圣诞节的环艺布置工作。
25、做好每月亲情走访工作。
26、做好冬季雨雪天气应急预放及清扫工作。;
27、考核评选2017年优秀员工。
28、做好年终总结工作和2018年度的工作计划。
29、配合公司做好客户满意度调查。
30、督促月检、季检问题的整改与回复。
这次会议的主要任务是:总结前9个月全省交通行业的安全生产工作,针对当前交通行业安全管理工作中存在的突出问题,部署第四季度的安全生产工作。下面,我讲三个方面的问题:
一、当前全省交通行业安全生产形势
今年以来,全省各级交通部门紧紧围绕建设“平安交通”的目标,以安全生产专项整治为重点,以加强行业监管为手段,加强领导,强化措施,狠抓落实,全力遏止重特大事故,努力降低一般事故发生,确保了全省交通行业安全生产形势的基本稳定。一是全面落实安全生产责任制。二是深入开展专项整治。三是认真组织开展了“安全生产月”活动。四是针对春运、“五一”、“十一”等重大节日及不同季节的安全重点,加大监督检查的力度,有效地遏制了重特大事故的发生。五是成功组织开展安全生产教育培训。六是加强应急救援体系建设。七是扎实推进了“平安交通”建设工作。
在充分肯定成绩的同时,我们应清醒地看到,当前在行业安全管理工作中仍然存在许多突出问题,安全形势仍然十分严峻。
(一)安全事故时有发生。道路运输方面:今年前9个月,全省道路运输发生事故的起数、死亡人数、重伤人数比去年同期有所增加。今年2月14日凌晨,就接连发生两起客运交通事故,造成2人死亡,8人重伤;6月14日、6月21日连续发生两起客运交通事故,造成10人死亡,22人受伤;工程施工安全方面,7月28日,通化市互通立交桥施工建设中,由于作业人员违章攀登支架,发生高处坠落事故,1人死亡。
(二)安全隐患仍然不同程度存在。一是道路运输在个别时段某些班线上运力与运量的矛盾仍然相对突出。一些企业以包代管,重效益、轻管理等问题还未从根本上解决;黑车、超员、超速、疲劳驾驶等危及运输安全行为未能彻底杜绝,给运输安全造成极大的危害。二是水上运输安全的基础条件尚未得到根本改善。部分船舶老旧、安全管理水平低下等问题仍然不同程度存在,水上安全生产形势不容乐观。三是个别施工单位安全生产责任未层层落实,安全管理制度和各项安全保障措施不健全。四是部分厅直单位在车辆管理、“四防”安全方面仍然存在一些安全隐患。
(三)我们自身的工作还存在一些不足。一是思想认识不到位。部分基层单位的领导同志对安全生产工作仍然存在说起来重要,干起来次要,忙起来不要的问题;安全生产投入不足,检查活动走过场,工作作风不够扎实的现象还比较突出。二是某些领域的安全管理力度还需加强。道路运输、水上安全管理还存在一些盲点和薄弱环节,安全监督执法过程中还存在“失之于宽、失之于软”的问题。三是安全生产“双基”工作薄弱。安全管理制度不健全,安全行政执法还不够规范,各类文档、工作记录等基础资料还不够齐全,很难全面反映安全管理过程中所做的工作。
二、加强领导,强化措施,全面做好第四季度安全生产工作
1、切实加强公路建设施工安全。各建设和施工单位要结合秋冬季生产特点,有针对性制定安全防范措施。特别是隧道、桥梁工程和部分竣工项目的施工收尾安全。冬季仍然施工的单位要切实把民工队伍的安全管理纳入施工单位安全管理工作之中,对雷管、炸药等民用爆炸物品要严格管理,在严格出入库制度的同时,要对出库的爆炸品进行去向跟踪,避免留下事故隐患。
2、切实加强道路客货运输安全监督管理。各级道路运输管理机构要严格履行职责,加强对企业尤其是营业性运输车辆驾驶员的安全教育,重点抓好车辆的日常维护保养,严防车辆带病行驶;汽车客运站要严把车门、站门,杜绝“三品”进站上车和超员车辆出站。要继续抓好危险货物运输专项整治工作,各运输企业要针对冬季安全生产的特点,切实抓好冰雪等恶劣天气的安全行车工作,落实责任、务求实效。
3、切实加强水上交通安全监督管理。一是继续抓好渡口、渡船和低质量船舶的专项整治年度目标的收尾工作,并做好明年的工作安排。二是进一步落实水上交通安全管理责任。要及时总结强化乡镇船舶安全管理“四落实”等水上交通管理责任方面好的经验和做法,认真总结水上交通安全存在的突出问题,有针对性地制定应对措施。三是进一步加强水上应急救援工作。要继续推广整合现有救助资源的做法,实现各水域有效自救和互救;加快船舶通讯工程建设,实现船舶动态监控;做好搜救演练,提高搜寻救助快速反应能力。
4、切实抓好公路安全畅通工作。一是做好今年公路安保工程的收尾工作,力争年底完成今年的工程项目。二是做好高速公路安全畅通工作。要制订和完善恶劣天气条件下安全运营应急预案,并积极组织演练,确保高速公路行车安全。三是进一步加大路政巡查力度和巡查密度,确保发生紧急情况或交通事故时,在第一时间内赶到现场。要密切与公安交警、卫生、环保等部门的联系配合,形成救治、事故处理、道路清障快速反应联动机制。
5、抓好以消防安全为重点的厅直单位安全生产工作。厅消防分委会要认真履行工作职责,监督厅直各单位逐级落实领导、部门和岗位消防安全责任制。各部门、各单位要结合本单位的特点,健全消防安全管理制度,深入排点场所、重点部位的消防安全隐患,做到责任到人,整改到位。要进一步完善消防应急预案,加强消防应急演练,提高应对突发火灾的能力。
三、充分发挥安委会及其办公室的综合协调作用,形成齐抓共管的工作格局
厅党组对安全工作非常重视,明确了厅安全生产监督管理处承担厅安委会办公室职责。厅安全处要紧紧围绕监督检查、指导协调的工作职能,做好综合协调和服务工作。各有关单位要积极支持和配合,各司其职,各负其责,切实履行好自身职能。一是要积极配合厅安委会办公室工作。安委会办公室代表厅党组协调指导各地区、各分委会的安全工作。希望大家积极主动配合安委会办公室的工作,并认真履行好各自的安全监管职责。二是组织大规模安全检查要慎重,认真制定方案、组织好人员,严肃检查,不能走过场;每次检查结束后要通报,好的表扬,不好的点名批评,不要怕得罪人。在此,我重点强调以下几点:
(一)高度重视,加强领导。抓好安全生产工作,关键在领导,严禁事后重视,搞亡羊补牢,注重抓好事前预防工作,有效遏止重特大事故的发生。一是要落实单位法人负责制。真正把“安全第一、预防为主、综合治理”的方针落到实处。二是要层层落实安全生产责任。把安全责任层层分解,逐级落实;要建立科学的考核评价机制,真正把安全指标作为考核领导干部的一项重要内容。第三,单位负责人要亲自抓应急预案的修改和完善工作。不断增强应急预案的科学性、针对性和操作性,发挥应有作用。
(二)建立长效机制,坚持标本兼治。要围绕构筑“事前预防控制线、事中救援补救线、事后处理警示线”的安全生产三道防线为主,继续抓好组织领导、安全责任、制度约束、监督检查、隐患整治、安全投入、应急救援、奖励处罚八个机制的建立和落实。一是以抓基层和基础“双基”工作为出发点,重点抓好责任制和责任追究制“双制”工作的落实。二是建立技术保障体系。建立交通厅安全生产专家库,充分发挥专家在安全宣传教育、培训、检查、隐患评估和事故调查分析方面的作用。三是结合我省交通行业安全生产的实际,建立健全长效管理机制,进一步制定和完善各项配套的规章制度,使安全工作逐步走向科学化、制度化、规范化的“依法治安”轨道。
(三)加大安全投入,提供根本保障。必要的资金保证是做好安全监督管理工作的基础。一是加大奖励资金的投入,在全省交通系统开展争创“安全杯”等活动,加快建立交通系统的安全奖惩机制。二是加大安全基础设施投入。重点是水上交通安全设施、消防设施的投入。三是加大隐患整改资金的投入。发现安全隐患必须整改,整改资金必须保证。四是按照强化企业安全生产主体责任的要求,严格督促企业按法律法规要求履行职责。
__年的安全工作,要坚持“安全第一,预防为主,综合治理”工作方针,继续深化“基层基础安全生产年”活动,落实“一岗双责”和企业主体责任者的责任,落实全员安全工作责任制,做到责任到人、落实到位;进一步加大全员安全教育培训力度,积极开展各种突发事件应急预案演练,持续规范运行职业健康安全体系;落实《烟草企业安全生产标准化规范》二级达标要求,确保全市系统实现安全无事故工作目标。
一、落实烟草企业《安全生产标准化建设规范》
深入贯彻学习国家局、省政府《关于深入开展企业安全生产标准化建设的通知》,根据省局(公司)__年安全工作部署,结合实际,对照标准,制定适合单位、部门安全生产标准化建设的实施方案,稳步推进安全标准化建设实施工作,__年实现单位、部门二级达标目标。
(一)成立以市局(公司)主要领导为组长,分管领导、各县(市、区)局(营销部)主要负责人,机关各部门主要负责人组成的领导组织机构。
(二)制定“标准化建设”实施方案。根据省局(公司)标准化相关文件和其他兄弟市局(公司)标准化建设成功经验,采取抽调人员学习培训、走出去、聘请专家具体指导等方式,研究制定符合烟台市局(公司)《标准化建设》实施方案;对照标准化标准,摸底排查,完成单位、部门达标自评工作;根据自评结果,采取有效措施,加以整改不合格项, 实现年底前二级达标任务目标。(详见标准化实施方案)
(三)经费保障。各单位、部门在__年度安全经费预算上报基础上,按照相关规定,报经市局(公司)三项管理委员会批准后方可实施。
二、巩固消防安全“四个能力”建设工程
__年,始终抓住消防安全“四个能力”建设工程不放松,继续巩固发展建设成果,提高全员自救和防护火灾的能力。
(一)提高检查消除火灾隐患能力,切实做到“安全自查、隐患整改、责任自负”。定期开展防火检查巡查,落实员工岗位消防责任;对检查发现的火灾隐患要立即消除,不能立即消除的,要制定整改方案,明确整改措施,落实整改资金,限时消除。隐患整改期间,要落实有效的人防、物防措施,确保安全。
(二)提高组织扑救初起火灾能力,切实做到“火情早发现、小火灭得了”。要结合本单位实际,根据已制定的消防应急预案定期组织演练,确保一旦发生火情,员工能按职责分工及时到位、有效处置,避免发生“小火酿大灾”的现象。消防控制室值班操作人员要持证上岗,熟悉消防设施,并熟练掌握火警处置及启动消防设施设备的程序和方法。要定期做好消防设施、器材的维修保养,确保完好有效。按照标准化管理要求,消防设施器材要设置规范,标识醒目,用文字或图例标明操作使用方法;重点部位、重要场所和疏散通道、安全出口要设置“提示”和“禁止”类消防标语。
(三)提高人员组织疏散逃生能力,切实做到“能火场逃生自救、会引导人员疏散”。员工要普遍掌握火场逃生自救基本技能,熟悉逃生路线和引导人员疏散程序。各单位要明确各楼层、各岗位、各班组疏散引导人员,确保一旦发生火灾,能够及时组织在场人员安全疏散。
(四)提高消防宣传教育培训能力,切实做到“消防教育常态化、消防常识普及化”。各单位要落实消防教育培训制度,员工普遍达到“懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能,最终达到会自查整改隐患,会扑救初起火灾、会组织人员疏散”的要求,各单位招收的新员工,要经消防安全教育培训合格后方可上岗。
三、加大隐患排查力度,抓好季节性安全预防
第一季度,重点落实四个方面工作:一是各单位、相关部门要结合安全工作实际,制定年度工作计划,突出重点,明确标准,责任到人;二是逐级签订__年度全员安全、消防目标责任书;三是进行危险源辨识、评价、制定风险管理措施,完善健康体系相关要求和各种应急处置预案;四是抓好物流配送部的安全验收、危险源的辨识、评价及风险控制措施的落实。
第二季度,重点开展好四方面工作:一是落实各单位避雷设施设备的检查检测工作;二是开展好第__个“安全生产月”活动,在全市系统营造“关注安全,关爱生命”的氛围;三是组织开展好消防应急预案演练,各单位、市局机关、物流配送部,至少搞1—2次消防应急预案演练,并将落实情况列入安全工作绩效考核;四是各单位、各部门要积极支持安全管理员报考安全注册 工程师工作,不断提升安全管理队伍整体素质,组织20__年度参加报考安全注册工程师人员的复试;组织相关人员参加烟台市安监局组织的安全管理资格上岗复训和培训工作。
第三季度,重点抓好三方面工作:一是针对夏季高温和雨季潮湿特点,抓好防食物中毒、防卷烟霉变、防汛等工作;二是针对国庆、中秋两大节日,各种庆典聚会频繁,人流、车流较多等特点,抓好节日期间的安全保卫、值班、车辆管理和防盗、防火等工作;三是完成职业健康内部审核、管理评审等工作。
第四季度,重点抓好三方面工作:一是完成健康体系的外部认证审核工作;二是抓好防火、消防安全检查管理和员工的安全教育培训;三是根据冬季雪天路滑、雾天增多、车辆事故频发的特点,抓好冬季车辆安全管理和驾驶人员的安全教育培训。
四、加强交通安全管理
交通安全管理是管理工作的重中之重,各单位在日常管理中,要定期对车辆安全性能进行实施检查,防止带病上路;要严格控制群体乘车,如确需集体乘车的,必须选派技术过硬的驾驶员,并明确带车人;要认真落实《道路交通安全法》和市局(公司)《交通安全管理有关规定》,严格执行驾驶员持证上岗(超年限审核视为无证)、非专职驾驶员不得驾驶公车的规定,严禁酒后开车、杜绝超速、超限、疲劳驾车等违规行为。对专卖、送货车辆要强化管理,落实制度,控制使用。特别是重大节日期间,除值班、工作用车外,其他车辆一律封存。各单位、相关部门要结合工作实际,搞好对驾驶员日常的安全行车教育,切实做到遵章守法,杜绝各类交通责任事故的发生。
五、严格值守,加强重点部位安全管理
在重大节日期间,各单位要严格落实24小时双岗值班检查制度;对锅炉房、配电室、卷烟仓库、计算机房、各类防盗报警、电子监控系统及消防栓、自动喷淋、灭火器材、避雷设施等定期开展自查自纠,及时整改事故隐患,确保功能有效,做到万无一失。
六、加强对抢险物资器材的管理
各单位、市局(公司)机关相关部门对已购买的应急物资、器材要妥善管理、登记造册、定期检查,对自然损坏不能使用的要及时更新补充,确保应急器材应有的数量和质量的完好。市局(公司)将适时对各单位储备应急器材情况进行普查,凡挪作他用,保管不善的要进行通报批评。
饭店严格落实集团公司安全环保要求,结合饭店实际,以科学发展观为统领,以安全是核心价值观为指导,以推进HSE管理体系有效提升为主线,以落实有感领导、直线责任、属地管理为抓手,以提高员工能力、控制作业风险、规范体系运行、落实全员责任、培育安全文化为重点,突出基层班组自主管理,努力在基础管理、制度建设和基层建设上下功夫,持续提升了饭店的HSE管理水平和业绩。现将饭店2011年HSE工作及明年工作计划总结如下:
一、抓重点、落实各项工作
1、按照年初制定的培训计划,开展了员工的安全三级教育培训,针对每一位新员工,上岗前都进行安全专题培训,树立起“安全第一,预防为主、综合治理”的观念,通过培训使员工了解饭店的各项安全制度、消防应急措施,做到应知应会。针对配电室、燃气锅炉、中控室等特殊岗位,定期对各类操作证件进行有效审验,做到持证上岗率为100%,截止到12月31日饭店共进行各类(包括部门内部)安全培训92次,各类安全演习5次,参加培训(演练)的人员1979人次,进一步提高了员工的安全防范意识及处置突发事件的能力。
2、饭店定期召开安委会会议,及时了解和掌握各时期的安全生产情况,第三季度会议中将饭店制定的《HSE管理办法》下发至各部门进行学习。定期组织开展各类安全大检查,年初在接受外部单位检查时,发现后厨燃气报警系统故障频发,饭店召开专题会议,积极投入资金XX万元,对后厨操作间及燃气锅炉房进行了升级改造,并制定燃气关闭交叉管理,在技防的基础上进一步保障了燃气使用安全;每逢重大会议、节假日前制定有针对性的防控、检查工作方案,每次均由饭店领导带队进行专项的安全检查,深入基层重点要害、关键岗位检查,对检查出来的安全隐患,建立整改计划及防控措施,限期整改,截止到12月31日,共进行安全检查19次,发现隐患318处,已全部整改完毕。
3、消防安全是饭店安全工作重点之一,年初对消防器材进行有效年检,在6月份签订消防设备维保单位,对饭店的消防设施、设备进行了全覆盖的检查,对于不达标的烟感报警、警铃、防火卷帘门等设施及时维修更新;按照行业要求,60天对后厨烟道进行有效清洗一次,为此饭店重新签订烟道保洁公司,保质保量按时清理油烟道,从源头清除火灾隐患。
4、饭店电梯维修施工进场前,按照《 集团公司承包商安全管理办法(暂行)》和《关于进一步加强承包商队伍安全生产管理的通知》精神,认真落实对施工技术方案和相关文件的审查,包括特种作业人员证件上报,有序的筹备前期工作,与项目部进行接洽并召开安全工作碰头会,实行动火作业申请制度等,施工中坚持每日巡查现场施工,有效杜绝了承包商管理中存在的重资质审核、轻动态管理,重合同签订、轻现场监督,重书面审查、轻过程控制的倾向。
5、严格内部准驾证制度,严格节日期间安全值班车辆的审批制度,除客用车辆外,内部用车一律由值班领导批示;做好车辆“三检”、“三交一封”。年初与司驾人员签订了全年的安全责任书,通过学习文件、观看录像等宣传教育活动的开展,杜绝了酒后驾车、疲劳驾驶,不超速行驶等违规行为;特别是如遇恶劣天气,自然启动应急预案,实行特别通行证,截止到12月31日,共出车450余次,安全行使15万公里,未发生一般及以上交通安全事故;定期组织人员进行安全学习,确保了年初工作目标的有效推进。
6、严格执行《食品卫生法》,落实岗位职责,加强食品采购、验收、入库储存、加工等关键环节,实行菜品留样制度,加强饮用水的检验、检疫,提高食品质量,从根本上杜绝了群体性食物中毒事件的发生;
7、为切实做好全年的安全生产、治安保卫、维稳和环境治理工作,饭店通过组织迎新春第六届员工运动会、为员工接种疫苗、开办女员工健康知识培训、登山踏青活动、举办卡拉OK比赛等形式多样的活动,在店内员工中营造出积极乐观、蓬勃向上的氛围,增强了饭店的凝聚力和向心力。
8、对特种设备建立了台帐,坚持“谁使用谁管理”的原则,对饭店12部电梯、3台燃气锅炉及锅炉压力阀门、压力表等设备进行了有效的检验,由维保单位定期对消防中控机柜进行保养,每年夏季雷雨到来之前对避雷设施进行有效检测,有效的防止各类设备伤人事件的发生;
9、节能方面:饭店先后投入9.6万元,更换了客房LED射灯,将公共卫生间更换为感应水龙头。
二、HSE体系运行
1、饭店按照体系运行计划,定期组织人员开展岗位风险辨识,截止到12月份共识别出危害因素226项,针对辨识出的重大风险制定出防控措施,为进一步对风险进行有效的控制,饭店开展应急演练,以此检验饭店处理突发事件的能力及各部门之间的协调能力,起到了锻炼队伍,强化意识的作用。通过对法律、法规适用条款的收集,进一步完善了体系文件,同时完善了部门的作业指导书,饭店于6月份进行了HSE体系内部审核,内部审核共开具6项不符合,通过整改各部门的积极整改,有效关闭了不符合项目。经过8月份认证中心审核,饭店顺利通过审核组的审核。
2、为切实加强自我安全监督,规范和完善饭店各部门岗位操作现场检查,突出基层班组自主管理,饭店于2011年第四季度完成对各岗位重点要害部位HSE现场检查表的修订工作,并要求各部门对检查表的项目适用性进行评审合议;安委会将于2012年1月对评议结果进行综合评定,完成定稿正式,并以此表作为2012年饭店HSE(月检、周检、日检)三级检查工作依据,以更好的现场管理督导开展检查排险,确保各岗位本质安全。
三、2012年工作计划
为有效控制和防范安全生产事故,努力实现饭店全年的工作目标,持续推进饭店安全生产和谐稳步发展,现制定2012年工作计划如下:
一、要强化饭店各级领导的第一责任,职能部门的职能和督导责任,属地主管的属地责任,确保职责落地。2012年安全生产责任书已于2011年12月30日完成签订,饭店将安全管理指标细化至部门所属岗位班组,切实做到层级落实责任到人,管工作必须管安全、懂安全、会安全,要继续强化事故隐患责任追究。
二、2012年将继续组织和开展对新版《XX饭店突发事件总体应急预案》的应急演练及全员宣贯,深入部门开展演练,而后进行沙盘推演,做好应急演练评估总结和应急预案的评审改进工作。
三、对《XX饭店关于严格落实食品卫生安全制度工作要求的管理办法》进行宣贯和培训;坚决贯彻长效执行“打四黑、除四害”专项行动,从食品采购关抓起,与供货商签订供销合同,定期进行食品抽检;强化食品加工关,定期深入后厨进行食品卫生培训。
四、严格落实场内作业票取证制度,严格审核施工单位资质,严格监控工程施工作业现场,保证饭店维修施工的本质安全。
五、加强培训力度,采取请进来的方式,邀请消防部门,治安支队警官对饭店开展针对性的培训,根据大型会议制定防控方案,并全面开展宣传教育。
六、以安全月为契机,开展“我为饭店献一计”活动,查找身边隐患,并提出整改建议,充分利用事故资源,对采纳的建议进行一定奖励,从而提升员工发现隐患的主动性,推动安全月活动的实际效果。加强安全环保事故和事件管理,鼓励员工对轻微伤害事件和未遂事件分析、上报;充分利用网络媒体,发动各部门定期制作安全事故简报摘要,深化事故事件信息的管理和分析,共享事故事件资源,并制定有效的安全措施防止隐患发生。
XX饭店2012年HSE工作落实运行表
序号
重点工作
工作内容
落实单位
完成时间
1
认真践行有感领导,切实落实直线责任
各级领导制定和落实个人安全行动计划
安保部牵头联合各部门
一季度
2
按照层级管理,饭店各级签订安全环保责任书
安保部牵头联合各部门
一季度
3
进一步巩固体系推进成果,着力推进提升HSE体系建设
成立体系提升工作小组,设置兼职体系提升工作办公室,明确职责
安保部和人力资源部
一季度
4
进一步开展体系推进提升阶段的审核定级工作,修订和完善不同生产场所的审核标准
安保部和人力资源部
二、四季度
5
强化HSE基础管理工作,持续提升HSE管理体系运行水平
完善体系建设
完成体系文件的修订
安保部牵头联合各部门
二-三季度
6
完善制度建设
对现行的HSE制度进行梳理,修订和完善规章制度,保证制度有效受控
安保部牵头联合各部门
二-三季度
7
修订简洁实用的“两书一表”
安保部牵头联合各部门
二-三季度
8
完善应急体系建设
完善现场应急处置预案及岗位应急处置程序,并进行演练
安保部牵头联合各部门
二季度
9
完善HSE绩效考核体系
执行《XX饭店HSE管理办法》,将绩效管理与责任书指标考核挂钩,进行月度、季度、年度考核,做到严考核、硬兑现。
人力资源部
全年
10
做好年度先进集体和个人的评比工作。
人力资源部
四季度
11
继续加大安全环保隐患治理力度
继续落实HSE投入制度,优先安排安全环保隐患治理项目,通过工程技术措施,消除本质安全隐患
财务部、安保部、工程部
全年
12
严格事故事件管理
鼓励员工对轻微伤害事件和未遂事件分析、上报,利用内部培训宣讲,深化事故事件信息的管理和分析,共享事故事件资源
安保部牵头联合各部门
全年
13
加强承包商和临时用工的管理
认真执行《集团承包商管理实施办法》,落实管理职责。
安保部和工程部
全年
14
按照“五关”的承包商管理标准,进一步强化管理,细化责任
安保部和工程部
全年
15
建立有效的临时用工机制,在选择、聘用、培训、考核等环节上把好入口关,在使用上把好管理关和考核关
人力资源部
全年
16
健全HSE培训矩阵,持续强化全员培训
按照岗位需求开发培训模块,完善饭店各岗位培训矩阵
人力资源部
二季度
17
落实培训工作“123”工程,负责优秀班组长和员工的培训
安保部
全年
18
落实属地主管培训主体责任,一级培训一级,采取小范围、短课时、重实效、多形式的培训方式,着重提高培训效果和质量
各部门
全年
19
落实奖惩机制,持续加大审核检查力度
认真执行事业部《HSE管理奖惩办法》和《XX饭店隐患识别奖惩办法》,做到正向激励与负向激励并重。
安保部
全年
20
做好季度安全检查及专项检查,通过各项检查和内部审核等活动,强化过程控制,确保各项工作的顺利进行。
安保部牵头联合各部门
全年
21
认真做好重点领域、要害部位和关键环节的HSE工作
做好交通安全管理
强化节假日“三交一封”和恶劣天气交通管制,长途车辆全面落实旅程管理,发挥GPS区域实时值班监控、定期进行违章通报的作用
行政办公室
全年
22
做好维修改造项目施工管理
维修改造要严格项目开工程序,强化开工前的验收工作,严格执行夜间施工的审批制度
安保部、工程部
全年
23
全面推行作业许可,对非常规作业、危险作业严格实行作业许可制度
安保部牵头联合各部门
全年
24
做好重点要害部位的安全监管
加强供电、气、暖、公共聚集场所等要害部位的生产运行管理,重点做好地下供气供热管线的检查与维护
工程部
全年
25
做好高危作业工序的管理,全面落实工作安全分析、上锁挂签、作业许可等制度,做到“谁批准谁负责”,“谁签字谁负责”,确保每个环节受控
工程部
全年
26
做好饭店各辖区及公共场所管理
要加强饭店燃气系统安全管理,杜绝火灾、爆炸、食物中毒和群体安全事件的发生。
安保部、工程部、餐饮部、人力资源部
全年
27
强化公共聚集场所管控安全,做好各项活动周密部署和监控
安保部
全年
28
做好HSE基础信息管理工作
继续加强HSE信息的收集、统计、分析和整改跟踪工作
安保部
全年
29
高度重视环保和职业健康工作,努力实现清洁发展、和谐发展
对气、油、水、电要制定切实可行的节约措施,提高能源使用效率
工程部
全年
30
加强环境基础数据的统计,确保污染物排放要达到国家或政府排放要求
安保部和工程部
全年
31
对职业危害作业场所的人员进行职业健康体检;建立100%的职业危害作业场所人员的健康体检档案。
人力资源部
四季度
32
定期要求水务公司出具饮用水水质检测报告,确保生活饮用水安全
工程部
每季度
33
深化安全文化建设,打造XX饭店特色的安全文化
进一步深化安全文化建设,系统总结和诠释安全文化建设的理念及内涵,开展安全文化建设阶段性跨越调研
饭店各部门
一、二季度
34
以安全生产月等活动等为载体,利用宣传栏、网络等媒体,广泛宣传安全是饭店的核心价值观等安全理念
安保部、人力资源部、销售部
全年
35
各级领导积极践行“有感领导”,切实发挥领导干部在传播HSE文化中不可替代的作用
行政办公室、安保部
全年
36
将各级组织领导力转化为全员执行力,使安全核心价值观扎根员工的心中,促进员工良好安全行为习惯的养成,实现安全文化阶段性跨越
一、工作目标
扎实开展安全生产“三项行动”,加强安全生产全员、全过程、全方位管理,推进“安全生产年”目标任务落实。加大安全生产执法力度,严厉打击非法违法生产经营行为,建立规范的安全生产法治秩序;深化安全生产专项治理,促进旅游安全生产责任制落实,治理纠正违规违章行为;加强旅游安全教育,牢固树立安全发展理念,增强旅游安全意识,提高广大旅游从业人员安全生产技能素质。通过开展安全生产“三项行动”,强化安全生产基层和基础管理,构建安全生产长效机制,坚决遏制重特大旅游安全事故发生,促进旅游安全生产形势持续稳定好转。
二、组织机构
成立县旅游行业安全生产“三项行动”活动领导小组,县旅游局局长任组长,县旅游局副局长、县旅游局纪检组长任副组长,相关科室长为成员。
三、工作任务
(一)旅游安全生产执法行动主要工作任务
严厉打击旅游行业安全生产领域的非法违法经营行为,规范安全生产秩序。重点对以下行为坚决严厉打击或查处:
1、无证或证照不全从事旅游经营的;
2、瞒报旅游安全事故的;
3、重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的;
4、旅行社聘用无证领队、无证导游人员的;
5、旅行社超范围经营的;
6、旅行社未按规定投保旅行社责任保险的;
7、星级饭店消防器材过期、监控设施失效的;
8、旅游景区(点)使用“三无”游乐设施设备的;
9、旅游景区(点)存在重大安全隐患的游乐设施设备仍在使用的;
10、旅游企业其他非法违法生产经营行为。
(二)旅游安全生产治理行动主要工作任务
结合“安全隐患治理年”排查治理成果,对各旅游企业整改不到位、任然存在的安全隐患进行排查治理,包括以下几项:
1、各项安全生产责任制度(包括隐患排查治理制度、事故报
告制度及各岗位安全职责制度等各项制度)不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的;
2、应急预案尚未完善,自救装备配备不足,使用培训不够的;
3、安全生产管理机构、管理人员未健全、落实的;
4、特种行业尚未完全持证上岗的(含餐饮、电工、电梯、高压容具操作工、游乐设施操作维护人员、司机等);
5、大型游乐设施、游船、水上游乐项目、消防疏散通道、消防器材、监控设施设备、厨房灶具等设施设备及饮食卫生未达到安全标准的;
6、全员安全教育培训课时不足的;
7、各项安全管理档案尚未建立健全的。
(三)旅游安全生产宣传教育行动主要工作任务
1、以“关爱生命、关注旅游、打造和谐安全之旅”为主题,开展旅游安全生产系统宣传教育活动
大力宣传安全发展科学理念,树立“安全是旅游的生命线”、“没有安全就没有发展”观念,强化安全生产法治宣传教育,结合“安全生产月”、“63周年”,积极开展各类旅游安全生产知识竞赛和旅游咨询服务活动。大力宣传旅游安全生产先进典型,在全社会树立良好形象。
2.努力推进“以人为本、关注旅游、关爱生命”的安全文化建设加强旅游企业安全文化建设,企业安全文化建设要与生产实际相结合,与精神文明建设相结合,与企业诚信建设相结合,与提高企业服务质量、提高企业工作人员综合素质相结合,让旅游安全文化在旅游企业中蔚然成风。开展旅游安全警示教育,做到旅游安全工作警钟长鸣,常抓不懈,切实保障旅游者的生命财产安全。
四、工作安排
“三项行动”要贯穿各单位全年旅游安全生产工作的始终,“三项行动”应同步部署、同步实施、同步检查推进。统筹兼顾、突出重点,有计划、有步骤、有针对性地组织开展。
(一)细化方案,自查自纠(6月初以前)
1、各旅游企业单位要按本实施方案要求,结合自身实际和2008安全生产“隐患治理年”发现的突出问题,制定本部门、本单位的安全生产“三项行动”实施方案,明确目标、落实责任、细化要求、强化措施、狠抓落实。
2、各旅游企业单位要认真抓好组织发动工作,大力宣传开展安全生产“三项行动”的目的和意义,提高全体旅游从业人员参与“三项行动”的积极性和主动性,认真开展自查自纠,针对在排查治理隐患和安全生产执法过程中发现的隐患和存在的问题,制定整改计划、落实整改措施,及时整改到位。
(二)督促检查,全面推进(6至9月)
1、突出重点、治大隐患、防大事故。旅行社务必要杜绝租用不合资质的旅游车辆,星级饭店要确保消防安全和饮食卫生安全,旅游景区(点)要确保大型游乐设施设备安全有效,切实遏制重特大事故发生。
2、加强岗前安全培训工作,推进职业安全教育,促进提高广大从业人员安全素质。
3、各旅游企业单位应加大自查自纠力度,发现问题及时整改。9月份,县旅游局将联合有关部门在全行业开展一次安全生产大检查,为63周年创造安全稳定环境。
(三)深化治理,巩固成果(10至12月)
1、针对第四季度特点,认真落实防火、防爆、防冰雪灾害,切实消除事故隐患。
2、各旅游企业单位应对“三项行动”开展“回头看”,推广典型经验作法,健全完善各项安全管理制度,健全完善长效管理机制。市旅游局将对全行业“三项行动”开展情况进行全面总结。
四、工作要求
(一)加强领导,落实责任。“三项行动”是“安全生产年”活动重要组成部分,必须认真落实行政首长负责制和企业法人负责制,任务层层分解,责任落实到人,落实到每个岗位。严厉打击非法违法生产经营行为,综合运用经济、行政、法律等手段,依法处理,并在相关媒体公布,接受社会监督,舆论监督。
(二)突出重点,全面推进。既要突出小长假、“十一”等重要时段,以及以前经常发生或容易发生事故的关键环节和重要设施、关键岗位,也要加强日常检查、监督指导,做到横向到边,纵向到底,不留死角,全面深入地开展“三项行动”。
通过深入开展安全生产治理行动,促进安全生产责任制落实,强化安全生产监管监察,治理纠正违规违章行为,狠抓隐患排查治理,切实解决安全生产薄弱环节和突出问题,推进安全标准化建设,实施分类监管,坚决遏制重特大生产安全事故发生,继续保持本区安全生产形势的稳定好转,为促进本区经济平稳较快发展、为营造世博会良好环境提供安全保障。
二、指导思想
认真贯彻落实党的十七届三中全会和中央经济工作会议精神,以科学发展观为统领,坚持以人为本,切实加强安全生产保障能力,以隐患治理行动为主线,进一步夯实安全生产基础管理工作,突出源头管理,着力标本兼治,坚持安全发展,切实推进各类重大事故隐患的有效治理。
三、主要内容
(一)综合内容
各街道、各行业(领域)、各生产经营单位要对以下行为进行严格治理:
1.安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的;
2.危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具完好率不达标及不按规定进行检测检验的;
3.受自然灾害威胁而未落实防范措施的;
4.隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不完善、整改不到位、安全投入不落实的;
5.应急救援队伍、装备不健全,应急预案制定修订演练不及时,以及自救装备配备不足、使用培训不够的;
6.高危行业安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金缴纳等经济政策落实不到位的;
7.重大基础设施建设安全管理制度不完善、管理措施落实不到位的;
8.违章指挥、违章作业、违反劳动纪律(以下简称“三违”)的;
9.各级、各部门安全监管责任不落实,安全管理机构不健全,监督检查不到位,安全许可制度执行不严格的;
10.区政府、各街道和行业主管部门根据区域和领域的安全生产实际,确定需要重点治理的重大事故隐患未按要求切实推进的。
(二)专项内容
1.生产安全。主要包括:强化生产经营单位安全主体责任的落实;积极开展安全生产标准化建设;严格执行建设项目安全设施“三同时”制度;加强各生产环节的安全风险辨识,落实控制重大危险源监控措施;完善各类应急预案的制定和演练;开展“反三违、治隐患”活动;落实安全投入,加大隐患治理力度;强化源头治理,建立隐患治理长效机制;加强危险化学品等重点行业的安全监管。特别是强化危险化学品企业和其他化工企业的安全监管,严格准入制度和安全管理,严厉打击超许可范围生产经营等违法行为;加强危险化学品事故应急救援能力建设。
责任部门:区安全监管局、区国资委、区公安分局(消防支队)
2.建筑施工。主要包括:重点加强“世博”工程建设、外滩通道工程建设、重大市政工程建设、轨道交通建设、隧道工程建设等项目的安全监管,制定和落实高大模板支撑体系、长大隧道、高大桥梁及地下暗挖高边坡等危险性较大工程施工安全防范措施,并加强建筑施工重大危险隐患源的监控;强化预防坍塌、高处坠落、起重机械等以及预防建筑施工涌水、突泥、有害气体中毒等措施的落实;加强安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验和使用管理。
责任部门:区建设交通委、区安全监管局
3.交通运输。主要包括:查处超速、客车超员、疲劳驾驶、酒后驾驶等易导致群死群伤的交通违法行为;加强运输经营者市场准入、营运车辆技术状况、营运车辆驾驶人从业资格和客运站的安全监管,依法查处客运车辆挂靠经营、非客运车辆违法载客行为;开展道路运输企业安全评估;加大汽车行驶记录仪GPS安装使用和监控平台建设的力度;实施“安保工程”,排查治理危险路段和养护维修作业安全措施;落实建设项目安全设施“三同时”规定,加强对新建、改建道路通行条件的安全监管和安全评估;加强对机动车生产企业的安全监管,提高机动车产品质量等。
责任部门:区公安分局(交警支队)、区建设交通委、区质量技监局
4.人员密集场所及消防安全。主要包括:加强对商(市)场、公共娱乐场所、旅游景点、学校、医院、宾馆、饭店、网吧、公园、劳动密集型企业等人员密集场所的消防安全监管;建立及落实消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程,明确单位消防安全管理人;加强单位员工消防安全教育培训,制定单位灭火和应急疏散预案并加强演练;开展以大型仓库(堆场)、大跨度厂房等为重点的火灾隐患普查;整改人员密集场所、高层建筑、地下空间、在建工程施工工地和“三合一”、“多合一”生产经营单位等重点场所的火灾隐患,特别是政府挂牌督办的重大火灾隐患;落实建筑防火间距、消防车通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置等消防安全要求;火灾自动报警系统、自动灭火系统和防排烟系统等自动消防设施及消火栓系统要运行正常;电气线路敷设以及电气设备安全;消防控制室值班操作人员持证上岗;人员密集场所在投入使用或营业前经消防安全检查合格,室内装修装饰材料防火性能符合要求;高层建筑外墙保温材料符合防火性能要求,竖向防火分隔措施有效落实;新建、改建、扩建工程依法经消防设计审核和消防验收方可施工、投入使用;使用领域的消防产品的质量符合要求。
责任部门:区公安分局(消防支队)、区民防办、区旅游局、区教育局、区卫生局
5.特种设备。主要包括:加强特种设备使用登记和日常维修保养;严格特种设备登记建档、检验、检测、安装、租赁、维护、保养和使用;作业人员持有有效证件上岗作业;安全附件和安全保护装置按规定进行检验(校验);完善应急预案,开展应急演练;督促推进各气瓶充装、检验单位气瓶电子标签的应用工作。
责任部门:区质量技监局
6.区规划土地、工商、文化、卫生、教育、旅游、环保、国资、市政委等其他部门依照各自职责组织或配合有关部门开展治理行动。
四、总体安排
各街道、各部门要将安全生产治理行动贯穿与“安全生产年”各项工作的始终,与安全生产执法行动、安全生产宣传教育行动同步部署、同步实施、同步检查、同步总结。
(一)细化方案,自查自纠(5月20日前)
各街道、各有关部门按照方案要求,结合自身实际和20*年安全生产“隐患治理年”发现的突出问题,制订本街道、本行业(领域)的安全生产治理行动实施方案,明确目标,落实责任,细化要求,强化措施,并认真抓好组织发动工作,开展全员、全过程、全方位自查自纠,针对排查发现的隐患和问题,制定整改计划,落实整改措施,及时整改到位。
(二)督促检查,全面推进(5月至9月)
各街道、各部门要结合本区域(领域)安全生产治理行动确定的重点和雨季汛期安全检查和应急管理工作要求,加强对安全生产治理行动的指导、监督和检查。对行动过程实行动态管理,及时掌握情况;对重大事故隐患和突出问题要挂牌督办,逐项销号;对普遍性和倾向性问题,要分析原因,研究对策,集中整治。
(三)深化治理,巩固成果(10月至12月)。
各街道、各部门要针对四季度工作特点,深治理“三违”现象,严肃处理超能力、超强度、超定员生产,以及超员、超载、超速和超限运输等违法违规行为,认真落实防火、防爆、防尘、防静电、防寒风大潮、防冰雪灾害、防冻裂泄漏,以及交通运输安全防范等各项措施,切实消除事故隐患。
区安委会办公室将对安全生产治理行动开展情况进行督查,开展隐患整改情况“回头看”,推广典型经验做法,建立长效机制,并对安全生产治理行动进行全面总结。
五、具体要求
(一)加强领导,精心组织
各街道、各有关部门要切实加强对安全生产治理行动工作的领导,迅速制订工作方案,明确工作重点、步骤、要求和保障措施,同时迅速动员部署,贯彻落实到基层,要发动广大从业人员参与治理行动,要发挥行业协会、学会和科研院所在安全检查、隐患治理和技术推广等方面的技术支撑作用,做到深入发动,群防群治。各级安委会办公室要加强统筹协调和督促检查
(二)突出重点,全面推进
各街道、各部门要在全面部署、全面推进的基础上,将安全生产治理行动重点放在危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、人员密集场所、消防等重点行业和领域的重点企业,以及近年来事故多发的企业和单位的安全生产治理,同时要结合“五一”、汛期、“十一”、第四季度等重点时段,加强重点部位、重要设施、关键装备和关键岗位的安全检查,兼顾其他作业场所和岗位,做到横向到边、纵向到底,不留死角,全面深入开展治理行动,努力减少事故总量,遏制重特大事故发生。
(三)标本兼治,重在治本
安全生产治理行动是安全专项整治的深化,是隐患排查治理工作的继续。通过安全生产治理行动,既要抓现场,反“三违”,治隐患,努力把事故降下来,又要着力推进重点行业(领域)和企业的安全标准化建设,推动企业建立安全生产长效机制,落实各项治本之策,解决影响安全生产的深层次矛盾和问题,提高企业安全基础保障水平和防范事故的能力。
(四)统筹协调,形成合力
各街道、各有关部门、各生产经营单位要把这次安全生产治理行动与安全生产执法行动、安全生产宣传教育行动结合起来,对重大隐患和问题,及时组织联合执法、专项执法、隐患举报和舆论曝光督促解决;与安全生产法制体制机制、安全生产保障能力、安全生产监管监察队伍“三项建设”结合起来,推进建立安全生产长效机制;与实施安全生产许可、推进安全生产标准化、日常监管监察等工作结合起来,综合采取法律、行政、经济、教育等手段,统一部署,统筹兼顾,相互促进,务求实效。
(五)掌握动态,强化监督