时间：2022-02-08 18:13:41
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇电网安全生产宣传，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
1 农电企业安全管理中的问题
1.1 农电团队素质需要提升
由于体制的关系，农电企业人员长时间处在地方管理，欠缺专业的培训，总体素质以及国网公司的要求具有较大差距，特别是农村电工文化、业务基础较低，欠缺专业的基本培训，技术水准高低不平。有些人员在安全意识方面欠缺，工作不严谨，不依照规范化、标准化的程序进行操控，只依照经验行事，依照自身的主观意念工作，违规作业，缺乏自我保护意识。尤其是有些老员工，通常只按照自己的经验行事，使得习惯性违规时常发生。在面对纠正时，依旧意识不到自身的错误，认为没问题，从而造成严重的后果。虽然有些农电企业人员透过学习和培训，在业务技能方面获得了发展，可是要将综合素质从整体上提升上去还需要较大的努力。
1.2 安全职责的落实和执行不到位
长期以来，电力公司以及农电企业已经制定下一套较为完善的安全生产管理规定，将安全生产职责进一步明确。可是也存在一些基层单位对于安全生产管理在方式、方法、措施方面没有随着时代的发展而改革的状况。安全责任无法落实，欠缺安全意识，对于安全工作缺乏严谨的态度。较少对自身单位的安全生产工作中存在的问题进行分析和修改，安全管理措施没有真正落实到位。对于施工和检修，没有认真落实现场的安全措施以及技术措施，没有依照操作流程进行作业，也没有使用安全工器具，应急预案不够完善。工作人员没有熟练掌握规章制度，没有较好的指导和组织基层班组进行工作。
1.3 农电配设备建设能力较低，抗风险能力较差
因为农电配设备建设存在能力低，运载负荷较大，容易被工作强度和环境所影响，检修和维护难度较大等问题，为农电网络的安全运行造成了隐患。出现此种现象的主要原因有以下几点：
（1）农电网络升级改造资金欠缺，很多在运行中的配电设施质量不过关，抵抗风险的能力较差，直接关系到农电网络的安全运行；
（2）农电网络基建具有任务重、工期紧、市场竞争激烈，建设工人缺乏责任心，电力设备建设质量不符合标准，线路细小，电杆质量差以及绝缘老化的现象，这使得夏季和冬季这种用电高发期的季节极易产生事故，提高了农电安全管理的难度。
（3）农村电力设备欠缺高效合理的管理，电力管理部门以及电力企业的职权规划不够明确，农电的安全管理较易产生盲点及漏洞，也较易产生安全问题。
1.4 管理工作不到位
管理思想落伍，欠缺对先进管理理念的意识。以往的粗放型管理方法及手段具有主导地位，具有重生产技能、忽略管理的思想，有的领导一直以为生产是硬指标，技术属于企业发展无法欠缺的硬件，而管理可以透过经验和感觉进行，效果并不明显。而且没有直接从加强管理中获得利益，而仅仅是欠缺管理所导致的各种问题。
1.5 农电网络点多、面广、难度大
因为我国农电网地区在分布上较广，分散性较强，线路以及设备的铺设面较大，提高了检修维护的成本，使得安全管理存在较大的难度。因为农电网络的点多、面广、难度大的原因，如果在雨雪天气，由于设备质量和施工操作失误的问题，会导致电力故障而引发停电，会较难对其进行判断和修复，对农电用户的日常生活造成影响，较难良好落实农电的安全管理制度。
2 农电企业安全生产管理的措施
2.1 强化团队建设，加强优化人员素质
要转变农电管理团队落后农电事业发展的状况，一定要提高人才团队的建设，执行公开、公平、公正的选拔制度，透过严谨的理论审核、业务考核、组建审查以及公示程序等，挑选出具备文化、了解业务、懂管理的农电管理人才，给农电事业的发展给予活力。结合农电工作的实际，通过请进来、走出去的形式，加强培养农电管理里的专家，综合实际传授施工勘察，停电申请以及变更设备的相关手续，传授配电线路运行维护、欠缺分类和处理层面的知识，传授剩余电流动作保护器的安装、运转和维护，极力提高农电网在综合方面的管理能力。
2.2 强化制度建设，完善安全生产激励束缚机制
要综合农电系统标准化的建设巩固总，持续完善农电安全生产管理的不同规章制度。不断完善安全生产审核方法，加快各级领导和各级人员在安全生产方面的业绩考核制度，将安全生产业绩审核的结论当成干部任用以及员工奖惩的重要根据。强化奖励基金审核方法的实施。产生事故之后要及时、正确、完善的上报到相关部门，事故分析要实事求是，要找出具体责任人，通过相应奖惩制度进行处分。
2.3 将设备管理和维护工作做到位
保障相应设备能够正常有效的运转，是进行好农电安全生产管理工作的条件，也可以提升安全管理工作的效率。要通过各类配电网设备的具体使用状况，综合气候和季节的因素，对设备的运转进行审查，并派专人进行管理，进一步落实管理人员的职责。只要发现电力设备中具有安全隐患就要尽快解决，并要如实上报。并且，要保障设备检修工作的有效性，尽快发现设备在运转中的问题，不要让检修工作形式化，对于检修周期中相应设备及时进行检修，给农电系统给予设备商的支持，以免由于设备问题引发安全事故。
2.4 加强基础管理，建立安全生产管理的长效机制
通过具体的要求，全面落实安全例行工作，要求所有基层单位按月招开会议。依照关口前移、重心下降的要求，一同探讨安全形势，分析出现的问题，将公司对于安全生产工作的要求和布置进行传达。做好危险点分析预控，通过以往和当前所了解的状况，对操作中的危险点进行分析和判断，提高查处力度，从整体上确保安全的稳定局面。
2.5 增大对用电安全的宣传，提高农户的用电安全观念
提高农户的用电安全观念是十分重要的事情，其同农电安全管理的质量存在密切的联系。尽管当前农村的供电所已经通过多种方法对农户进行了安全用电的宣传，然而力度相对较轻，效果较差。在宣传过程中，多用几块宣传告示牌就草草了事，无法发挥宣传的真正功能。想要保证农户用电安全，加大宣传力度，就需要树立持之以恒的观念，借助多种形式开展宣传活动，让村民意识到用电安全的重要性，并主动参与到安全用电管理工作中。
为了更好地贯彻落实国家《安全生产法》，加强电力安全生产监督管理，确保我县电网安全运行、供用电管理安全生产，2006年公司及各中层部门、基层班组对搞好安全生产工作非常重视，主要从查思想、查制度、查管理、查隐患和抓落实等五个方面进行。加强了对生产、生活安全的管理，认真抓好安全学习和对员工的安全教育，不断完善安全生产岗位责任制。严格地抓好安全工作规程和制度的贯彻执行，加强安全检查和监督，抓电网设施的安全改造和维护维修。电网安全运行，全公司安全生产情况正常。
到目前止，全公司已连续837天，无安全生产伤亡事故发生。
现将公司2006年的安全工作总结如下：
一、认真抓好员工的安全教育工作
公司和各中层部门，做到抓安全学习不松懈，认真组织员工进行安全生产规程和业务技术学习。
严格按照电业安全工作规程要求，对上岗前的员工进行安全生产知识培训和考核，经考核合格的人员才聘请录用准予上岗；对在岗工作的210多人员全面的进行安规知识、业务知识学习布置和考核，并对其中9人因参加考核不认真和安全知识不及格者进行补考。个人安全考核成绩列入年度员工考核档案。
积极开展“安全生产月”和安全知识竞赛活动。为了全面贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》，进一步增强企业员工安全生产的思想意识，提高巩固企业的安全水平。成立了由公司经理担任组长的公司“安全生产月”活动领导小组。对如何开展好“安全生产月”活动进行了布置：1、做好宣传活动。用电视宣传、宣传栏、张贴标语等形式，宣传《电力法》和安全供用电法规。2、做好动员工作。召开公司中层部门负责人会议，对“安全生产月”活动进行了部署。各中层部门向员工传达了上级和公司对“安全生产月”活动部署的工作要求和安排。3、进一步做好安全隐患的处理和安全检查。对公司的安全生产工作情况和生产设施安全状况做全面的检查。4、安全知识竞赛活动。组织以各中层部门为参赛队的安全生产知识竞赛。
对“安全生产月”活动的工作部署，按计划有条不紊的进行了实施，达到了预期效果和目的。
于2006年6月30日公司党总支、行政、公司工会和公司团组织联合组织了《党史知识、安全知识》竞赛活动，来自生产第一线的9个参赛队的18名选手参加比赛。整场比赛在紧张、严肃、活跃的气氛中进行。经过必答、抢答两轮激烈的角逐，富阳所获得团体第一名；变电站一队获得团体第二名；调度室获得团体第三名。
通过安全培训学习、考核和开展安全知识竞赛活动，增强了全体员工对电力安全生产的重要性和必要性的思想认识。从“要我安全”向“我要安全”的转变，是观念上的一大进步，把安全生产的重要性认识提高到了一个新的高度。通过安全学习、考核，使其对安全生产的法律法规、规章制度和操作规程有了更进一步的理解和掌握。对参加第二期农网改造安装的施工队人员，由生产技术部和供用电管理部的技术人员给予上岗前安全知识培训。各供电营业所、变电站、调度室等中层部门，做到按制度每月定期组织全体员工进行安全学习，讨论分析生产、消防、治安方面的安全情况，交流安全工作经验。各部门负责人在召开的员工会议上，做到将安全工作与生产管理工作一起布置。
二、健全各级安全生产管理机构、安全生产制度，抓安全工作规章制度的贯彻
1、健全各级安全生产管理机构
公司根据年初人员调整变动及生产管理工作的需要，及时调整、充实了公司安全生产领导小组、安全监察机构、安全员和安全生产管理职责网络，公司经理主管全面的安全生产工作，副经理负责分管的各部门的安全工作。供电营业所、变电站、电力安装服务公司等中层生产部门均相应健全安全生产管理小组，部门主要负责人任安全管理小组长，副职负责人或班组长任安全员。公司任命安全员18人，部门任命安全员45人。
2、认真抓好安全生产岗位责任制的健全和落实
公司于年初修改完善了生产、消防、社会综合治理安全责任制，与公司2006年的岗位经济责任制一同对中层部门下达落实执行。并由公司经理与副经理、副经理与中层部门负责人、中层部门负责人与员工分别签订《安全生产责任认定书》、《消防安全责任认定书》、《社会综合治理责任认定书》，将安全工作责任层层落实到中层部门、基层班组和个人。供电营业所、变电站等生产部门，今年完善了部门的安全生产岗位责任制，明确所（站）长、副所（站）长、班长、员工的安全职责。
3、严格地抓安全生产工作规章制度的贯彻执行
公司在安全生产、教育方面舍得投入。今年共投入资金十几万元，用于改善安全生产环境、为员工配备安全器具和增加、维护消防器材等方面硬件设施。
公司严格地抓变电站、吉山排涝站、农网施工和电网运行管理维护安全工作，严格执行“两票”、“三制度”。针对少数施工人员对“工作票”执行不严的现象，着重对“工作票”执行情况进行了整改，使对“工作票”的规范执行，以及遵守现场工作安全规章制度、工程安装、管理维护工作技术标准达到了规程的要求，杜绝了违规现象，从而使“二票”的合格率不断提高，合格率达到100%。自我保护意识得到了提高，电网停电工作能在现场认真做好重复验电、挂三相短路接地线。安全有了保障，促进了农网改造施工和电网维修工程的质量做提高。
三、努力开展安全生产检查、隐患处理
公司以及各中层部门，均加强了对安全生产进行监督检查和不安全隐患的处理工作。公司全年对电网设施、生产管理的安全情况进行了三次检查，分别是：4月下旬、5月下旬各一次，12月上旬一次。对中层部门的安全学习、落实执行安全工作规章制度、开展安全生产的具体工作情况，以及县电网设备、线路的运行安全状况进行全面检查，将检查发现存在的问题及时反馈给被检查部门，并督促进行整改。供电营业所、变电站等生产部门，也已做到每月和日常相结合的安全检查，并将检查发现的问题认真做好记录和处理。
今年上半年，按照电力安全生产工作规定和上级对安全生产检查的布置要求，组织了安全检查组，于4月21日至25日对全县电网设施的安全状况和各中层部门的安全生产情况，进行了一次春季安全生产大检查。“安全无小事”，为了进一步落实上级提出的要对安全生产工作进行“横到边，纵到底”的管理要求。一个月后，又组织了5月21日至24日的安全生产回头看检查活动。回头看检查主要查对安全隐患的处理力度情况。
在6月15日，贺州市水电安全检查组对县电网进行的安全生产检查中，抽查了我公司所属的两个变电站。检查组认为变电站从运行管理组织、组班人员的劳动纪律与执行安全生产规章制度、对设备的管理维护都是好的，安全生产状况也较好。
经过安全检查，使公司和中层部门对生产中存在的不安全问题有较全面的掌握，并及时的做出隐患处理措施。公司从电网安全运行管理与农网改造相结合入手，提前对县城南门街配电台区、酒厂对门配电台区的高低压线路和配电变压器安装台架的整改，将富阳镇木榔村10kv支线架设于河床段的0.8km线路移开线路另行架设。公司对安全生产器具定期检验和及时配置，给生产一线等部门增配了五十多套上杆的踩钩、安全带等安全用具。变电站、供电营业管理所对全县的高压线路，进行了针对性的检查和处理，砍伐、修整了多处线路下的树木、竹子，更换修复线路拉线等突出的安全隐患问题处理，确保夏季大风雨时电网安全运行。变电站还重点抓好富川至龟石35kv线路的瓷瓶更换和富阳变、莲山变、朝东变、麦岭变和福利变的设备维护和维修。
全公司在安全生产管理工作上做了大量的工作，在各部门广大员工的共同努力下，我们公司自2001年8月20日至今安全生产连续837天，无重大安全责任事故发生。
四、存在的问题
1、各中层的安全学习，对员工的安全教育工作发展不平衡，个别部门的安全学习还不够正常，安全学习的质量和效果还需研究提高，对员工执行安全生产规章制度的要求、监督、考核还要进一步加强。
2、电网的设备、设施有一部分不安全隐患状况还相发严重，有待加快改造和处理。如莲山变的主变压器严重渗漏油，10kv高压开关柜残旧五防功能达不到应更换改造；朝东、麦岭、福利三座变电站的集控台运行多年后电子元件老化，控制屏台功能不齐；电力线路由于改造更换导线后原拉线有些未作相应改造，一些拉线被破坏折去的达不到及时发现和修复问题，电力线路下或临近的房屋建筑的处理、个别地段地的木竹影响线路运行安全等；还未进行农网改造的农村原配电台区、线路设施残缺、安全状况很差。
3、个别员工对安全的重要性认识不高，安全标准要求低，因而工作中做好自我安全防患不够。
五、2007年安全工作计划
2007年安全工作要在原有工作的基础上，紧紧的围绕公司的生产经营目标开展安全工作，重点抓好如下几个方面：
1、继续深入抓好各中层部门的安全学习，对员工安全思想教育活动，使安全活动平衡深入发展，在全公司形成良好的人人重视安全的局面。
2、进一步搞好安全知识、业务技术培训，用提高员工的业务知识来促进安全工作向前发展，用先进的技术和标准来提高安全保障。
3、继续投入资金，进一步完善安全工作硬件设施。
4、努力抓好电网设备设施的改造和隐患处理，完成变压器残旧设备的安全改造，加强对电力线路隐患的检查和处理。
关键词:电力管理；安全生产；问题；分析
随着社会的不断改革，人们对于电力设备的安全问题也越来越看重，并且电力设备也已经成为了现代社会稳定发展的必需品。电力设备对于现社会的人们来说有着非常重要的作用，也正是由于这个原因，使得电力部门对设备的安全隐患排查工作越来越严格，电力设备的安全隐患排查工作不管是对社会还是对我国的经济都有着很好的促进作用。对于电力设备的安全隐患排查工作也必须要严格地落实，尽量避免一些安全问题的发生。假如发生了安全事故，不仅是给受害者带来很大的身体痛苦和心理阴影，更是给社会带来了很不好的负面影响，因此，电力设备的安全生产问题排查工作势在必行。
1电力管理中安全生产存在的问题
1.1相关工作人员对安全生产的认识不到位，电力改革和建设过程中操作,工作人员不认真落实安全组织措施和技术措施,违反操作规程,使用安全装置的方法时不得使用人员伤亡的事故和电网设备的损坏发生。
1.2基层管理工作不到位，电力供电的管理没有尽心尽职，大多数管理人员的专业素质差，并且技术也并不达标，这就使得电力现场没有办法根据相关的流程去实施，这样一来不管是技术要求还是行为规范都不能得到保证。设备维修记录、检测报告、设备记录的处理不够及时、不准确。存储不当，工作管理不当，安全隐患不足
1.3习惯性违纪是安全生产工作中经常发生的一种常见违纪行为。习惯性违反违反规章制度的列表和违反劳动纪律等安全生产事故中所有可以看到。
1.4运营管理细节决定成功或失败的网站操作程序不及时进行修订程序实现的非严格管理的紧急救援计划并不完美正常周期的设备维护,开始测试工作不符合规定的要求没有仔细分析,现有的缺陷的细节问题不考虑经常忽略看似无关紧要的小问题安全管理很容易让一个大问题我们应该记住,在电力管理“细节决定成败”
2电力管理中安全生产问题解决措施
2.1对于电力设备的安全生产问题可以先从加强电网的宣传力度做起。首先是要先确立一个安全用电方案，要将一切和电网相关的注意事项写入方案当中，并且要选择职业素质高和责任心比较强的管理人员来负责这件事。其次，就是要懂得合理地开发和利用资源，除去土地资源，可以在一些空白的墙面绘制关于电网的图表，用一些令人愉快的图画来表露出电网的使用规范，与此同时，定期在开展和电力设备有关的活动，让所以人都参与进去，从中增加对用电行为规范的了解。
2.2其次就是将用电管理机制进行修改和强化，宣传问题已经做到了，就需要将安全用电的管理机制进行完善，机制的修改必须要将合理用电和违规用电的对应注意事项以及处罚标注出来，对于一些恶意破坏电力设备的行为应该给予一定的处罚，这样才能在大家心中树立一个行为规范。其次机制的强化还要考虑到专业技能的问题，现社会高校的专业当中虽然有电力专业，但是毕业之后真正从事对口工作的学生并没有多少，在这个岗位上的人员大多都是年纪比较大的，对于一些专业知识自然不熟悉。因此，针对这种情况，相关部门应该尽量多安排一些专业的人员来对此进行强化和管理，管理水平的好坏直接影响到了整个电网的运行状态。
2.3电力设备还需要搭配合理的电网，前面说到的加强宣传力度和强化管理机制都是主要针对大部分的用电方面，而搭配正确、合理的电网就要从电力设备的架设方面做起了。搭配合理的电网需要电力部门将地形和环境相结合进行考虑，不仅是要在考虑到周围环境不被大范围影响的情况下，还要保证植被不被破坏的前提下搭配电网，特别是一些严防不稳固的地理位置更是要考虑到植被给电网带来的致命性打击。同时，电力部门要定期对电力设备的线路进行检查，一旦发现存在安全隐患的地方就要进行及时的维修，在最大程度上保证电网的安全生产。
2.4我们必须坚定地建立“安全第一预防”的思想建立“管理负责责任非常重”的想法,一个严格的科学态度去做所有的时间始终坚持令人担忧的意识和责任意识,采取严格的措施,确保安全生产万无一失的实现思想,以从根本上解决这一问题,使用各种手段来防止事故的发生集中事前发现、诊断判断可能导致事故和风险隐患因素，并采取控制措施，确保发现的问题是解决问题的成果，纠正问题的进展是将事故夭折在萌芽阶段。同时,要善于发现隐患是事故的根源,电网的安全设备,安全是难以实现除了建立安全管理网络,明确各级人员的安全责任进行安全教育和培训的范围内各自管理。现场安全监测和危害分析实施安全组织措施和技术措施，只有对这些人进行处理，才能有效抑制员工群体与人为因素之间的关系，从而形成稳定的安全生产态势。
今天召开公司2013年安全生产工作会议，主要任务是贯彻落实市公司2013年安全生产工作会议和公司三届一次职代会精神，总结2013年安全生产工作，确定2013年安全生产工作总体思路目标和重点，对安全生产工作再动员、再部署。会议很重要，公司在家的班子成员、全体中层干部、变电站长、安监生技部门专职参加了会议。会议主题明确，紧凑而内容丰富，达到了预期效果。
一、切实提高对安全生产工作极端重要性的认识。
安全是一切工作的基础。公司要实现持续发展、健康发展，安全稳定是关键。电力企业关系到国计民生，牵动着社会每一个人，责任重大。确保电网安全和人身安全，是公司重大的社会责任和政治责任，也是公司安全生产工作的出发点和落脚点。电网稳定破坏和大面积停电事故，影响全局，造成的损失不仅仅是经济问题，而且是事关经济发展和社会公共安全的重大政治问题。公司承担社会责任，为社会创造价值，根本目的是为了广大人民群众的利益。员工人身安全，直接关系家庭和亲人幸福，关系企业和社会安定。维护安全稳定的良好局面，对公司持续健康发展至关重要。当前，公司发展改革正处在关键时期，全体员工务必从实践科学发展观、服务社会经济建设的高度，从公司改革发展稳定的大局出发，充分认识确保电网安全和人身安全的极端重要性，坚持安全第一，预防为主，综合治理方针，进一步增强责任感，以对国家，对公司，对员工，对事业高度负责的精神，切实做好安全生产工作。
二、进一步认清安全生产所面临的形势，分析我们当前安全生产工作中存在的问题和困难，明确工作要求，扎实做好安全生产工作。
金东副经理刚才在报告中分析了当前公司安全生产工作中存在的问题，我在三届一次职代会上也和大家一起分析过，这里我就不重复了。
随着社会经济的发展，政府和行业安全监管压力加大，对公司安全生产管理提出了新的要求，特别是在599号《条例》、《安全事故调查规程》和新《三个十条》出台以后，公司的安全生产压力异常严俊，近期省市公司通报的几起安全事件，也警醒着我们，还有许多新的、复杂的因素影响着我们的安全生产，给我们做好安全生产工作来了新的挑战。
一是电网规模升级、复杂程度增强给安全生产带来巨大挑战。紧跟省市公司建设统一坚强智能电网发展战略，转变公司电网发展方式，我们也要加快建设一流的坚强智能电网。电网主网架电压等级偏低，变电站为单主变设置，县域外支撑电源单一，同时受地形影响无法形成大环网格局，电网稳定性偏低。我们要加快建设承接220KV，以110KV为主网架，涵盖35KV和各电压等级协调发展的坚强电网，并积极推进配电网智能化工作，提高驾驭大电网的能力，切实增强县网整体供电能力、供电水平和供电可靠性。二是公司电网薄弱环节与电网快速发展不相适应。尽管年均电网投入力度相对大于兄弟县市，但由于体制上划全省最晚，比兄弟县市约晚两年启动农网改造，加之原有电网网架薄弱，电量增长速度快，造成电网“卡脖子”问题仍然存在，且抵御自然灾害、抗击突发事件的能力低下。2013年乃至今年电网迎峰度夏、迎峰度冬供电紧张的压力持续加大；同时，随着全县招商引资力度加大，新农村建设的不断推进，广大用电客户对供电质量提出了更高的要求，我县电网已不能满足负荷增长的需求，滞后的县域电网建设水平与快速发展的县域经济之间的矛盾日益凸显。三是社会经济发展对安全生产的要求不断增强。随着社会经济的发展，2013年供电负荷开始不断攀升，最大负荷超88MW,全县电力缺口大，2013年售电量预测将突破5个亿，而当前主变容量余量难以满足日益增长的用电负荷需求。随着经济社会的发展，整个社会对电力供应的依赖程度越来越高，对供电质量的要求也越来越高，对停电事件也越来越敏感。四是生产管理方式变革对安全生产带来一定影响。随着“三集五大”工作的推进，公司生产管理方式即将发生深刻变革。生产管理范围、管理要求和管理方法都将进行相应调整。变革过程中，集约化检修与分散检修交叉，状态检修与定期检修交叉，无人值班与有人值班交叉等新老管理模式并存的局面仍将维持一段时间，这要求我们及时转变观念、调整思路。
面对新形势、新挑战，2013年，公司安全工作要以保障电力安全有序供应为主线，以扎实开展安全年活动为载体，树立有先必争，有差必补，有标必夺的信心和勇气，强基础，提素质、抓落实、控风险，全力营造和维护安全稳定发展局面，推动公司安全生产工作再上新台阶。
一要着力构建大安全工作格局。随着公司两个转变的逐深入，培树大安全理念既是安全形势的要求，更是对安全发展理念的一次新的诠释和注脚。要准确把屋大安全的三个维度。一是在专业领域上，在扩展延伸到安全生产、建设质量、队伍稳定、优质服务、依法治企、品牌建设六个方面。过去我们所讲的安全第一，主要是指生产安全、基建安全，也包括交通安全和信息安全，现在的大安全几乎涵盖公司生产经营的各个方面。二是在人员对象上，要贯穿公司、站所、班组各个层面，覆盖管理、经营、技术、技能等各类人员。三是在流程环节上，要涉及规划、设计、招标、施工、运行、维护、检修、宣传、策划、营销、服务、、稳定、教育、培训、法律、监督等各个环节、各个细节。总体概括起来就是要突出全面、全员、全过程、全方位，涵盖各专业、各领域、各层级。各部门、各单位都要找准各自定位，主动服务服从于大安全工作要求，着力构建各负其责、分工协作、齐抓共管的大安全工作格局。二是要落实责任，全面夯实安全生产管理基础。加强安全工作，领导干部是关键。各单位主要负责同志要对本单位安全工作负总责，实实在在抓安全，亲历亲为控风险，做到对形势把握准确，对风险心中有数，要各担其职，守土有责，集中精力，心无旁鹜地抓安全，不做虚功，不走过场，着力解决安全生产中存在的突出问题，消除安全隐患，夯实安全基础，牢牢掌握安全的主动权。安全工作目标概括起来就是要保命、保电网、保设备。各专业、各层级都要细化明晰各自安全目标，一要强化现场风险管控。重中之重就是要保命，保障现场作业人员的生命安全。做好安全承载能力分析，加强安防设施的配备使用情史检查，严格施工机械和工器具管理，尤其是对线路跨越改造、现场保留部分带电设施、邻近带电设备作业等工作，要更加细化安全措施、技术措施和组织措施的编审。二要加强质量监督管理。树立保质量就是保安全的理念，加快建立完善公司质量监督体系和工作机制，提高全过程技术监督质量，健全责任追究机制，确保设备零缺陷投运和健康稳定运行。三要做好线路防雷和防外破工作。加大科技支撑力度，切实做好线路差异化防雷改造和成效评价；充分借助政府和公安部门力量，发挥电力警务室功能，主动加强电力设施保护，防止外部施工和车辆造成的外力破坏，切实提高设备运行可靠性。四要强化分包安全管理。加强对分包队伍和人员的资质业绩审查，建立分包单位安全工作评估和竞争机制，严把人员队伍的施工进场关，严禁转包和违规分包。五要切实巩固安全检查成果。做好输电网安全性评价、春秋季大检查等成果应用，按照轻重缓急、远近结合的原则，抓好风险防范和问题整改，确保不留死角和盲区。
三、做好当前的几项重要工作。
1、加快推进电网建设与改造。公司2013年主要有2013年和2013年农网改造升级工程，分别投资1600万元和1200万元。主要项目是对县城中低压电网进行改造。2013年农网改造升级工程已完成了设计堪查，并组织了9个施工队伍正在施工，目前已完成工程投资600余万元，计划5月底完工。2013年农网改造升级工程已完成可研初设，计划下半年开工建设。新农村电气化县建设昨天已召开了启动会，按上级安排10月份要通过市、县政府验收。同时，220KV输变电工程也启动在即，项目开工建设还有大量的配合工作需要我们去做。电网建设与改造任务非常坚巨。而当前地方政府支持力度减弱，工程征地、青苗补偿等协调难度加大，同时工程点多面广，施工安全和工程质量监督难于到位，为了加快推进工程施工，公司要求对所有电网建设工程推行属地化管理。即根据工程所在供电区域，由当地供电所进行包干，负责工程建设中的的进度督促、质量监察和安全监督以及工程施工过程中的宣传协调，确保工程按质按量按期竣工。
2、加快多渠道缴费建设。按照省、市公司建立城镇“十分钟交费圈”，农村“村村设点”工作要求，公司今年要完成145个POS机缴费网点，2个24小时自助缴费终端建设。工作方案已出台，并完成了资金申报、POS机缴费网点的选点、设备招投标上报等前期准备工作。3月初，公司组织考察组到鹰潭月湖和抚州进贤进行了学习考察，回来后，立即组织实施。目前，县公司在瑶田镇所辖的九个村委会建立七个固定、两个移动POS机缴费网点，开展多渠道缴费试点工作，并完成了50个POS机网点建设工作，该项工作要抓紧实施，加快推进。
3、加快推进台区A级达标。去年，在全体员工的共同努力下，我们的标准化台区达标工作取得了长足的进步，公司的台区达标综合排名在市公司每月通报中一直是名列前茅，并且公司已向市公司申请了A级达标验收。但我们的台区达标工作还有许多不足：一是台区技术达标进度较慢,部分台区表箱破损、表计运行超期，供电设备施工工艺不能满足要求等等;二是图实不能100%相符，部分10KV线路和台区有图实不符之处,杆号、标识等有误，且部分台区在台线绩效系统中的信息资料残缺不全;三是公变考核表的管理有待提高，仍有计量异常的考核表，且未全部实现集抄；四是员工的抄核收行为有待进一步规范与提高，往往会由于营销系统工单不及时、抄表不到位等人为因素造成了台区线损波动异常；五是广电、移动等无表用电未实现100%装表计量。我们要针对这些问题，认真进行分析并寻求措施，将存在的问题逐一整改到位。并进一步夯实台区综合管理基础，加快台区的技术改造力度。同时要积极与上级沟通，争取早日进行验收实现A级达标目标。
4、加快推进主多分开。切实加强组织领导，做好公司集体企业收购，维护员工队伍稳定。县公司已根据上级要求，制定了详细的工作方案。公司已经完成了公司职工多经企业股权清退工作，完成了多经企业的资产清查，并剥离出原材料不良资产23.1万元。对多经企业长期投资小水电股权进行了处置，完成了在本地机关媒体刊登多经公司转制和债权债务情况公示。接下来，要加快完成多经企业的审计、评估报告，并确定转让价格，上报上级单位审核备案。做好转让方和受让方收购协议签订，协助受让方办理好股权变更手续及工商变更登记工作。做好多经企业从业人员的分流安置，人员安置工作要制定月度进度安排，6月底要全部实现主多分开。
5、抓好同业对标工作。公司在2013年工作会议上已确定了今年同业对标要进入全省县级公司A档，挤身15名以内。前段时间，公司修订了同业对标考核办法，召开了一个同业对标工作会议，各部门、各单位都发了言，使我们提高认识，落实了责任。3月份，公司信息系统应用同业对标，除ERP系统外，其它系统应用在全省排名都是第一位，综合排名为全省第24位，比2月份前进了20多名。抓与没抓就是不一样，工作关键在于落实，要实抓实干，才能出成效。各单位、各部门要充分利用创一流同业对标载体，紧密联系工作实际，深层次分析数据，研究切实可行的提升措施，确保指标和工作管理水平得到提升，同业对标综合排名前移。要实质启动国网公司农电管理综合标杆单位创建工作，创一流办要会同各部门，尽快出台创建方案，明确目标，制定措施，落实责任，建立起有效的协调运转机制，确保专业管理目标实现，向管理要效益，全面提升公司管理水平，实现国内标杆目标。
关键词： 供电 企业；风险 管理 体系建设
1、引言
“安全生产，预控风险，持续改进，可靠供电”是清远供电局2010年底的安全生产方针，这个安全生产方针融合了国家安全生产方针及国家安全生产法律法规要求，贯彻中国南方电网公司“一切事故都可以预防”的安全理念，按照广东电网公司“七个统一“规范化管理要求的准确定位。连州供电局认真承接这个安全生产方针，通过推进安全生产风险管理体系暨规范化建设来努力打造成本质型安全企业。笔者是该局安全监察部副主任，也是该局推行安全生产风险管理体系建设的骨干，就当前县级供电企业在硬件和软件资源相对不足的情况下，谈谈如何开展安全生产风险体系建设，并将该局的一些经验做法予以大家一同分享。
2、局部状况及未来展望
连州局安全生产风险体系建设从2010年4月召开启动大会以来，一直按照广东电网公司、清远供电局体系建设推进方案的要求，逐步推进，并在2011年3月份顺利完成了体系的第一次内审工作，虽然第一次内审的成绩不甚理想（过程管理得分46分）。通过这次内审，令该局看到了体系建设的实际运转情况和广东电网公司、清远供电局的要求还存在很大的差距，但也为该局筹划下一步的工作提供了可靠的依据和明确的方向。体系经过一年的运转，期间也取得了一定的成效，使该局的安全生产管理水平得到了不小的提升，但是由于该局属于县级供电企业（也就是县级子公司），硬件和软件资源相对不足，在体系开展过程中存在着诸多的难题。在这种情况下，该局通过做好5个方面工作，使体系建设得以稳步推进：
（1）、是加强体系相关培训。在2011年，该局在员工安全生产教育培训计划中，增加了体系方面培训比重（其中包括去年已开展过的安全区代表、事故事件调查员、作业风险评估等体系培训），目的就是为了使员工对体系建设加深认识，懂得如何去开展体系建设。使员工从以前的“要我开展体系建设”到“我要参加体系建设”的转变。同时，还利用企业内部网页、宣传栏、EIP、短信息等全方位大力宣传开展体系建设，以此来推动该局安全生产风险体系建设开展。
（2）、与绩效挂钩，建立起奖惩制度。今年，该局将体系建设工作与每个员工的绩效挂钩，将体系建设成绩以及完成工作进度情况作指标（如年终外审成绩）列入了各岗位的绩效合约。并加大对体系运转情况不佳单位的督促、指导力度。建立内部帮扶机制，让先进帮助后进、后进追赶先进。
（3）、扬长补短，避重就轻。通过体系推进办与省公司体系指导中心专家的系统诊断，该局目前存在办公条件差、生产经营资金短缺、员工素质偏低等问题，但是该局准备在一些相对弱势的体系管理要素的落地和策划方面多下功夫，做到这些弱势要素在PDCA四个环节上的PCA三个环节上得高分，以顺利完成该局今年体系评级两钻的目标。另一方面，全力做好相对于四大风险评估、安全区代表巡查和纠正与预防这些与硬件和软件资源不足关系不大的主要要素及机制，争取使这些要素及机制成为该局体系建设工作上的亮点。
（4）、将体系建设与强基、达标工作相互结合，互助互利，协调推进。体系建设和强基、达标工作存在许多共同的地方、可以互为对方所用，因此该局也把体系建设和强基、达标工作结合起来，共同策划、共同发展。
（5）、对于目前该局供电所体系推进进度缓慢的实际情况，该局推进办、安监部积极与指导中心专家联系，并展开认真的调查和分析，确定对供电所目前日常生产业务工作进行一次梳理，并按照人事部下发的岗位说明书，要求供电所将日常生产业务工作严格按照相应的体系建设标准来执行，以达到体系运转的最基本要求。
为贯彻学公司关于安全生产管理的文件精神，结合物业公司的实际情况，我们在公司范围内对文件进行了深入学习，并将安全生产意识广泛加以宣传，各部门积极响应，取得良好的宣传效果。
通过此次总公司的安全生产管理总动员，我们对各口的规章制度重新进行了整顿、落实，确保物业公司各个环节安全、有序的运作。
工程维修中心负责小区公共设备设施的维护保养，强电、弱电的维修人员在作业过程中“安全第一、预防为主”的指导方针显得尤为重要，学习过程中，他们切实体会到了公司文件的精神所在，并更加重视生产中的安全问题;其它维修人员及护卫人员也领会了安全生产会议精神，对他们今后工作的顺利开展指明了方向，并追加了种种安全符号。
新出台的《安全生产法》体现了在安全生产管理上要强化“超前意识”、“预防为主”的理念，进一步明确了只有有效地预防生产安全事故的发生，才能使安全管理工作达到最高的境界。我们知道，生产安全事故一旦发生，将会带来一系列的社会问题和不可挽回的经济损失，即使多加几个“不放过”也为时晚矣。安全管理工作的“超前意识”，强调把安全工作的重点从事后处理转移到事前监督上来。要建立完善的事前监督管理体系，在贯彻“安全第一”工作中必须遵循“预防为主”的原则和“防范胜于救灾”的内涵。同时，也要形成建立积极向上的“安全文化”氛围，这是安全管理工作事前监督体系的重要环节。公司内部推行的安全生产热营造出浓厚的“安全文化”氛围，“安全文化”追求的是一种各级领导干部身体力行现出来的安全管理理念，从而促使所有人员表现出较高的重视安全工作的自觉性和积极性，并将安全生产工作放在自己的职业价值中去，从而使各项安全生产管理工作成为自己工作的行动指南。一个完善的考核机制应包含安全管理的各个环节，健全“责任链”的监控系统，提高“防患”意识，从小事做起，建立必备的安全防患措施，养成工作严谨、执行制度认真、工作程序规范的良好工作作风。在实际工作中提高自防和互防能力，做到“三不伤害”，从而建立起安全管理工作的新风尚。把生产过程中发生事故的可能性消灭在萌芽状态。
中国有句古话“千里之堤，溃于蚁穴”，生产过程中，如果不重视安全因素，那么等在后面的将是无数毁灭性后患。作为世界上头号超级大国，美国的电力设施也堪称是世界一流的。如果把它的电网比喻成千里之堤，也可以说是铜墙铁壁铸成的长堤。曾发生于美国东北部及加拿大部分地区的大面积停电的那次停电事故，对美国及加拿大的航空和陆路交通，正常科研，生产与居民生活造成严重影响，并直接影响到美国国家秩序的稳定，成为当时震动世界的大新闻。然而，就那样一个世界一流的大电网，由于对预警迹象的不够重视，致使电网陷入了大面积瘫痪的状态，真是应了“千里之堤，溃于蚁穴”的这句中国老话。
其实，蚁穴本身并不可怕，可怕的就是把它与长堤联系起来。如果单说违章操作的那个分解动作，本身也不可怕，可怕的就是把那个动作与电网联系起来。
现在，倡导安全生产的号角已经吹响，良好的生产风气业已树立，我们相信，通过贯彻学习安全生产管理相关知识，做好安全生产工作，做到“横向到边，纵向到底”发动全员共同积极主动的投入到安全管理中，才能确保一方平安，更好地为业主提供满意的服务，为构建和谐社会、平安企业、幸福家庭，提供必要的保证。
××物业管理有限公司
关键词 输电线路 合理安全运行 建立安全运行机制
前言
随着社会、经济快速增长，人民物质需要不断增加，要求社会的生产能力及供应能力一定要满足人们的需要，因此给电网规模的扩大提供了一个前提，但随着电网的互联和电网覆盖范围的扩大，大电网一旦发生事故而且不能迅速消除时，很可能导致稳定破坏和不可控的连锁反应，造成大范围、长时间的停电，对社会的政治稳定和经济安全造成严重影响，供电可靠性进一步提高，电网输送能力大大增强，如何保证输电线路的安全、合理运行成为重中之重。
1 合理的设计是安全运行的基础
如何最大限度地满足配电网建设需要已成为技术部门线路设计中的重点。在输电线路的设计上应注意以下几点：
1.1线路的路径选择路径选择和勘测是整个输电线路设计中的关键，方案的合理性对线路的经济、技术指标和施工、运行等起着重要作用。
针对现在电网建设水平，由于早期电网建设过程中对电网的发展估计不足及经济水平的限制等情况，遇到交叉跨越电力线路时，处理起来相当困难，因此我们在选择路径时要对线路沿线地上、地下、在建、拟建的工程设施进行充分搜资和调研，尽可能选择长度短、转角少、交叉跨越少，地形条件较好的方案
1.2线路的基础设计杆塔基础作为输电线路结构的重要部分，它的造价、工期和劳动消耗量在整个线路工程中占很大比重。基础选型、设计及施工的优劣直接影响着线路工程的建设。根据工程实际地质情况每基塔的受力情况逐地段逐基进行优化设计比较重要，特别对于影响造价较大的承力塔，由四腿等大细化为两拉两压或三拉一压才是经济合理的。输电线路设计要结合实际，因地制宜，通过优化方案，科技攻关，不断探索与创新，才能确保输电线路的安全、稳定运行。
1.3杆塔选择由于电网发展的需要，新建线路一般都尽量避免采用水泥杆塔，这对造价产生相当大的影响，对于同塔多回且沿规划路建设的线路，杆塔一般采用占地少的钢管塔，但大的转角塔若采用钢管塔由于结构上的原因极易造成杆顶挠度变形，基础施工费用也会比角钢塔增加一倍，直线塔采用钢管塔，转角塔采用角钢塔的方案比较合理，能够满足环境、投资和安全要求。
2 防范外部破坏，确保配电网安全运行
输电设施，因其点多、面广、线长，长期暴露野外，极易遭受各种外力损害。
2.1提高防范输电线路外部破坏针对输电线路外部破坏的主要因素，应采取以下措施加以防范：一是加大电力设施保护工作力度。电力设施保护工作是一项综合性的社会系统工程。既要做到领导重视，组织得力，措施得当，还需要各供电企业积极争取当地政府的支持、做好沿线群众的工作和建立严密的巡线制度；二是要掌握重点，把事故和不安全现象消灭在萌芽状态。应根据季节特点和所在线路实际情况，调整巡线次数，及时做好防范措施；三是加大电力执法工作力度。电力设施安全保卫部门应积极主动地与当地公安机关交流情况，沟通信息，注重防范，遏制外力破坏案件的发生和发展。针对电力线路外部破坏事件增多这一特点，除加强巡视维护外，以创造一个良好的电力设施运行环境；四是深入开展电力法规宣传教育工作。沿线群众的法制观念意识的强弱直接关系到电力设施保护工作能否顺利进行。
2.2防止和遏止输电线路外部破坏的发生，是一项长期而艰巨的工作。需要坚持不懈去做许多说服、教育和宣传工作，使沿线群众爱线、护线意识得到不断提高，努力营造良好的环境。才能最大限度地消除和限制外界一切损害输电设施的不安全因素，确保电力设施安全、可靠供电。
3 加强管理是实现配电网安全运行的关键
要实现安全生产就必须严格执行各项规章制度，尊重科学，按客观规律办事。我们不仅要牢记各项安全生产规章制度的内容和条文，更重要的是落实，要坚决做到有章必循、有法必依、有纪必守、有禁必止，坚决杜绝随心所欲、各行其事的倾向。只有这样，才能把安全生产搞好。
3.1保证设备状态保证输电线路安全运行通过开展设备状态检修可以有效组织人、财、物等管理要素，使有限的资源发挥最大的效力。根据具体情况将线路划分为不同区段加以管理，并在线路巡视检修过程中突出重点，使各项工作有序开展，这样即确保了线路安全运行又节约了维护费用。
在线路巡视中，我们将定期巡视与特殊巡视有机地结合起来，对重点地段和非重点地段区别对待，组织技术人员对有疑点的设备或部件有针对性地进行检查、试验，对发现的问题和隐患认真分析解决。及时总结运行经验，分析设备现状，掌握设备运行规律，预测设备安全运行的不利因素。科学分析缺陷发生、发展的原因和规律，及时提出反事故措施，控制设备缺陷的发生、发展。
4 建立电网安全运行及应急机制
4.1建立电网安全运行的法律体系
我国电力工业在计划经济体制下形成了一整套行之有效的安全生产法律法规。在电网建设投入不足，网架十分薄弱的情况下，对保证电网安全起到了重要作用。要维持正常的安全生产秩序必须有法律作保证，按照权利和义务对等的原则，明确与电网安全相关企业的责任，以法规范安全生产行为，并由专门的独立于政府之外的管制部门(电力监管委员会)加强管制。当前新的管理体制已初步形成，但相关的电力安全立法还没有跟上，因而造成安全管理上的真空。从电网安全立法，依法管制，到依照法律行事构成了保证电网安全运行的法律体系。
4.2坚持配电网统一调度
无论电力体制如何改，都必须坚持电网的统一调度，这是我国电力工业安全生产的基本经验。电网安全的重要特征是瞬时性和不可预知性，这就要求电网在面临危机时，所有与之相关的部门和企业反应迅速，统一行动，密切协作。高度统一的调度是保证危机状态下，指挥电网事故处理，防止事故扩大的主要组织措施。
4.3建立安全投入的补偿机制
电网事故，其社会经济损失和影响远远大于电力企业自身的经济损失和影响。安全投入无疑将增加企业的成本。建立安全投入的补偿机制首先是制定安全投入的认证办法，清晰界定安全投入的范围。设立安全投入基金，基金的来源可以考虑多种渠道。有了补偿机制才能保证足够的安全投入。
结语
配电网的的安全运行，涉及到社会的政治和经济的影响，所以电力运营单位无论从技术上，还是管理上都应力求严格要求，科学管理，安全运行，为社会，为国家负责。
参考文献：
一年一度的“安全月”活动就要结束了。于是，总结成绩、表彰奖励开始提上了议事日程。在皆大欢喜的同时，紧绷的安全弦渐渐松懈下来，麻痹大意的思想又有所抬头，违章现象故态复萌，这种仅在“安全月”里话安全的现象应引起高度的重视。
国家设立“安全生产月”的目的是为了通过集中宣传，鼓励大家重视安全，不断提高全民的安全意识和防范技能，努力营造“强化红线意识 促进安全发展”的舆论氛围解决安全生产“摆位”问题，全面纠正发展观问题上的偏差。
就当前来说，电网安全形势并不能因为“安全月”活动而一劳永逸，相反，安全形势依然严峻。一是电网建设任务重，容易出现赶工期、抢进度、突击施工、疲劳作业等现象。二是安全管理存在薄弱环节，管理违章、行为违章和设备安全隐患仍然存在。三是迎峰度夏面临严峻形势。这些问题对安全工作都是严峻的考验。
“安全月”之后，更要把安全生产当成最大的事，集中精力，科学、合理的开展工作。面对安全压力，我们决不能搞花架子，要沉着面对，扎扎实实地推进各项工作。一是要加强安全教育。通过对干部员工法律法规、安全制度的教育，增强其对安全法规的敬畏感。二是要明确安全责任。做到心中有数，肩上有责。三要切实履行职责。严格执行工作流程和相关安全规程规定，做好组织协调和监督检查等工作。
只有把月月都当成安全月，人人都重视安全生产，时时事事讲安全，让安全警钟长鸣，才能够实现稳定的安全生产局面。
远离红线珍爱生命
今年是全国第十四个安全月，主题是：“强化红线意识 促进安全发展”。“红线意识”就是要严格按照安全规程和规章制度作业，是安全生产不可逾越的一条红线，安全红线”就是“生命线”，只有真正把安全作为发展的前提、基础和保障，社会才能实现可持续发展。
牢固树立红线意识
牢固树立安全生产“红线”意识。就是要把安全生产与转变企业发展方式紧密结合起来，“发展决不能以牺牲人的生命为代价，“安全红线”是对安全生产工作的基本要求，也是安全生产的根本目标。企业管理层要充分认识强化红线意识的重要性，要把强化“红线意识”、安全生产落到实处，“生命高于一切，为每位员工撑起一把安全伞”，坚守这条红线，“从零起步”对现场管理“零容忍”，对隐患“三违”零情面，确保电网安全运行，实现安全生产“零事故”。
全员参与远离红线
安全生产需要每个人的参与，需要大家的共同努力来完成，在学习宣传上狠下功夫。把深入学习贯彻省市公司安全生产重要指示精神，作为当前安全生产工作的中心任务来抓，公司领导层要作出表率，率先深刻领会精神实质，率先用于指导工作实践，率先抓好落实，以“强化红线意识、促进安全发展”为主题安全宣传日活动为契机，将安全生产、强化红线意识向纵深推进。
强化管理杜绝违章
关键词 配网 供电可靠性 途径
中图分类号：TM73 文献标识码：A
供电可靠性通常是指电力系统能以多大的可靠程度向电力用户供给电能，是衡量供电系统对用户供电能力和质量的重要指标，影响着国民经济的发展。近年来，内蒙古经济保持高速发展，领跑内蒙古经济建设跨越式发展，高科技产业如海马汽车、日产汽车等知名企业也纷纷落户，全区用电量保持每年30%以上的增长速度，配网供电可靠性管理工作越来越凸显重要。那么，如何降低配网的故障率，提高配电网供电可靠性已成为目前新区配网运行管理工作思考的重点。
1提高10KV配网供电可靠性的意义
所谓配电系统可靠性，是指向用户直接供给电能和分配电能的配电系统及其对用户供电能力的可靠性，采用供电可靠率进行考核，即在统计时间内对用户的有效供电时间与统计时间的比值。提高供电可靠性就是要尽量缩短用户平均停电时间，从而减少停电损失，增加售电量，给客户提供良好的供用电环境。
10KV配网向上联接着主网，向下联系用户，随着经济的发展，用户对供电可靠性也提出了更高要求，安全可靠运行已成为供电企业和用户共同关心的问题，它体现了一个供电企业对电网建设、改造、运行和维护等综合管理水平。提高配网供电可靠性，不仅是用户的需求，也是供电企业自身发展的需要，是考核供电系统电能质量的重要指标，反映了电力资源满足国民经济发展需求的程度，也已经成为衡量一个国家经济发达程度的标准之一。供电可靠性的高低不仅直接关系到供电企业的经济效益，还代表着供电企业的服务水平，电力企业加强供电可靠性管理的到位与否、供电可靠性的高低，也就成为衡量企业内部管理水平高低的重要标准。
2内蒙古锡盟新区10KV配网现状及存在问题
从理论上讲，影响配电网供电可靠性的主要因素有：线路故障率、故障修复时间、作业停运时间、作业停运率、用户分布及密度等。影响新区可靠供电的主要表现因素，集中归结为：
2.1配电线路故障
在目前城郊供电范围内，10kV配电网线路以架空线路为主，而架空线路的设备经久老化、锈蚀，部分线路绝缘化率未达到要求，故障率增高。部分10kV架空入地的电缆线路，由于近年来市政施工经常将电缆挖断，再加上电力设备盗窃行为，导致入地的线路故障频发，也大大影响了配电网的供电可靠性。
2.2配电线路巡视维护水平低
由于目前线路运行维护人员不足，巡视力度不够，意识不强，业务技术水平参差不齐，发现隐患不能及时处理，将小隐患拖延至大故障，在事故处理时，又会出现进度缓慢，相互推诿，分工不明确等现象，也都是影响配网的供电持续供电的原因。
2.3配电网自动化率低，网架结构互补性差
由于变电站布点与新投运变电站少，单线负荷较重，10kV配电网网架布局不合理，线路环网化率低、互倒互带能力差，供电半径长，往往是停电一停整板，一停整片，严重影响了配电网的可靠供电；其次，目前10kV线路上自动化水平低，基本仍需人工操作，对线路运行设备没有监控，查找故障范围大，导致寻找故障点时间长，恢复供电慢。
3提高10KV配网供电可靠性的管理途径
3.1安全生产是保障供电可靠性的基础和前提
没有电网运行的安全生产作保障，讲供电可靠性都是空谈。在安全生产管理工作方面，供电部门要始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，重视组织领导，逐级落实签订安全生产目标责任书，不断完善技术措施，严格执行安全生产规章制度。同时重视日常安全教育，强化安全意识，提高对员工的安全劳动保护，定期组织工器具校验，对不合格的一律淘汰，对职工破损工作服定期补发。总之，供电部门要千方百计稳步推进安全生产管理工作，确保配电网安全可靠运行。
3.2清理改造高危老旧线路，夯实可靠供电基础
针对配网薄弱点，把夯实安全生产可靠供电基础作为首要工作，加大线路设备更新改造力度，及时更换高危老旧线路，科学布点，广泛加装故障巡视仪、驱鸟器，及时修剪树木，加装线路反光牌、反光拉线等警示标识，在配网基础实施建设上加大投入成本，为配网可靠供电打下坚实的安全生产基础。
3.3改革创新配电运行管理体制，提升供电可靠性水平
针对管辖范围广、设备数量多、新增设备增加快、管理人员少、电网基础薄弱等实际困难，要结合实际，积极转变配电运行管理模式，建立快速应急反应体制，推进配电运行精益化管理，提高配电网供电可靠性水平。
3.4加大防止配电网的外力破坏力度
（1）责任盯防，对重要线路段的巡视保护工作要落实到人；（2）在施工地段采取探沟查验确认措施，确保入地电缆等线路设备安全；（3）在基建工地范围内加装警示标牌；（4）适时在开挖地段用醒目手段标示电缆实际路径；（5）编写《电力设施保护宣传册》，进一步加大电力设施保护的宣传；（6）彻底清除安全距离不够及跨路线路隐患，降低外力破坏的机率。
一、安全生产管理工作指导思想和安全生产管理目标
1、安全指导思想：
坚持安全生产是电力企业的永恒主题，坚持“保人身、保电网、保设备”的原则，坚持“预防为主”的方针，坚持以人为本，教育提高的宗旨，狠抓三个到位｛安全生产责任人到位、安全直接责任人到位、专责及班组长到位｝；重点加强九项管理｛“二票三制”管理、两措管理、班组管理、施工现场管理、安全工用具管理、消防设备管理、配电线路及保护区管理、低压配网管理、交通安全管理｝。全面落实各级管理人员安全责任制，认真贯彻执行南方电网公司“三规定”（《安全生产工作规定》、《安全生产监督规定》、《安全生产奖惩规定》）。夯实安全生产管理基础，确保安全生产目标的实现。
2、生产管理工作的中心和目标
安全工作中心：
保人身、保电网、保设备、增效益。
安全工作目标：
（1）控制轻伤和障碍，重伤和人身伤亡事故为零；
（2）人为责任的大面积停电和重大设备损坏事故为零；
（3）重大火灾事故和负同等及以上的重大交通事故为零；
（4）配网线路跳闸事故率小于0．15次／公里。年
（5）实现三个100天无考核事故安全记录；
（6）力争全年无责任考核事故安全记录
二、工作内容
（1）负责制10KV及以上配网的规划、建设、安全运行、维护检修和电力设施的保护。
（2）负责供电区域分级漏电保护装置的检测和维护管理；
（3）负责供电区域安全用电的宣传普及和客户用电的安全管理；
（4）负责对本所人员安全知识、技术技能的培训和安全生产业绩的考核。
三、工作要求
（1）安全生产管理的基础工作。主要内容如下：
1）坚持“安全第一、预防为主”的方针，认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律法规和电力行业有关安全生产的规程、标准和制度。
2）建立健全以所长为第一责任人的安全生产责任制，明确各类人员的安全生产职责。
3）建立健全安全生产规章制度，定期组织安全活动。
4）建立健全安全生产管理的各种技术资料、台账、记录，按规定及时编报反事故措施计划、安全技术措施计划、设备大修和更新改造计划。
（2）严格界定设备的产权分界点，依产权归属明确各方的安全责任。
（3）按有关规程的要求，对供电区域内配电线路及设备设置明显的标志，主要内容如下：
1）配电线路名称和杆塔编号。
2）配电台区的名称和编号。
3）相位标志。
4）线路开关、刀闸的调度名称及编号。
5）变压器、电容器、电缆端头、杆上开关和刀闸、户外配电箱（柜）以及配电设备经过特殊地段的警示牌。
（4）对供电区域内设备管理分工明确，责任到人。并按照有关规程要求开展设备的巡视、检查、试验、维护和检修。对设备缺陷要做好记录，并按缺陷等级，分类处理。
（5）根据《用电检查管理办法》的规定，定期或不定期地对供电区域的客户安全用电情况进行检查。对检查中发现的问题应以书面形式通知客户，并督促限期整改。
（6）按照《漏电保护器农村安装运行规程》的要求，定期或不定期对各级漏电保护器进行巡视、检查、测试、维护，保证各级漏电保护器的安装率、投运率、正确动作率达到部颁标准的要求。
（7）加强配电网电压管理，采取措施提高电能质量。一般客户端电压合格率要达到底95％以上。
（8）加强设备的负荷管理，防止设备过负荷运行和三相负荷严重不平衡运行。
（9）宣传《电力法》、《电力供应与使用条例》、《电力设施保护条例》等法律法规和电力行业的规章制度，做好电力设施的保护和安全用电知识的普及工作。
（10）对供电设备进行操作和检修时，必须严格执行“两票三制”制度，具体内容如下：
1）工作票、操作票应按月统计，妥善保管。“两票”合格率应达到100％。
2）供电所工作负责人、工作许可人、工作监护人由上级部门组织培训、考试、并发文公布。
（11）按“择优选购、按需配备、登记造册、定期检验、坏的封修、缺的补齐、正确使用、妥善保管”的三十二字原则，搞好安全工器具的施工工具的配备，检验、使用和保管。
（12）根据设备状况和检修计划，编制备品备件的计划，并进行择优选购，分类存放，妥善保管。
（13）发生生产和电网触电伤亡事故，应及时报告上级部门并立即组织事故处理。
1）坚持“三不放过”的原则，协助上级部门搞好事故的调查、分析、处理和上报。
2）尽快查出事故地点和原因，消除事故根源，防止事故扩大。
3）尽量缩小事故停电范围和减少事故损失，对已停电的用电客户尽快恢复供电。
把安全性评价贯穿安全生产全过程
扬州供电公司为了使电网调度系统安全性评价顺利开展，把这项工作布置给各专业班组，要求大家学习、掌握并执行《江苏电网调度系统安全性评价》要求，结合安全生产实际开展工作，先后制订了开展安全性评价工作计划，建立了领导小组，将安全性评价标准逐条分解落实到班组，落实到岗位，力求全方位、全过程开展。
通过修订各级人员安全生产职责，制定各级人员安全目标责任书，严格执行危险点分析预控和“三级控制”考核办法，把防事故措施落实到具体工作中，对按章办事、执行安全规程突出的班组和个人进行奖励，对违反操作规程、习惯性违章严重的给予处罚，防止了各类事故的发生。
工作中对照安全性评价标准，认真组织开展春季、迎峰度夏和秋冬季安全生产大检查，对检查出的问题立即整改。在迎峰度夏、烟花三月旅游节期间，制定了包括“扬州电网事故处理预案汇编”在内的各种事故处理预案和保电预案，组织开展扬州电网系统的迎峰度夏反事故演习并进行分析总结，保证电网、设备安全可靠运行。
加强制度管理，规范工作流程，重视调度管理规程修订，先后修订了《扬州电网调度规程》、《新设备启动管理规定》、《设备停役检修计划管理规定》和《调度建议书管理规定》等制度，实现安全生产有章可遵，有章可循。尤其在全省电力系统率先实行的“电网调度建议书”制度，调度中心通过书面建议形式，在电网特殊运行方式下对相关运行、检修部门提出工作要求，把好电网调度安全关，对加强电网调度安全管理起到积极作用。
在加强新设备启动调度流程和计划管理中，特别将基建工程的投运计划纳入停电检修计划统一管理，同时加强启动方案的审核管理，严格履行审批手续，对县公司110千伏启动方案实行备案，提前将启动方案交调度员讨论，力求在启动前理解、消化，做到万无一失。同时加强地方电厂并网操作管理和运行管理，会同经贸委制定地方电厂并网考核办法，对地方电厂和用户值班员进行调度规程和调度操作培训，有针对性消除安全隐患。
加强专业管理，推进安全性评价
为实现安全性评价各项指标的提升，扬州供电公司重视加强调度专业管理，不断提高管理水平。
一是重视电网调度员技能培训。制定了值班调度员年度培训计划，举行调度管理规程考试，对达不到要求的及时补课。二是组织参加全省电力系统调度员技能大赛，做到每个员工在岗位上学习，在培训中提高，使调度员学为所用，增强了处理电网突发事件应变能力，也为技能竞赛打好基础，参赛的选手均取得优异成绩。同时组织好县级调度技能竞赛活动，从人员组织、时间确定、考场规则、竞赛题库等方面精心准备，认真实施。三是认真宣传贯彻《江苏电力系统调度规程》，组织公司相关部门负责人，以及所属县（市）供电公司调度班长、220千伏及110千伏变电所所长70多人参加省、市新版《调度规程》学习培训，从严规范电网管理和操作流程，为电网安全运行提供保证。四是召开电网调度、运行方式、继电保护、调度自动化、电力通信各专业会议，研究、解决安全生产中存在的问题，同时开展专业互查劳动竞赛，取长补短，提高安全生产管理水平。五是加强通信运行管理，针对通信设备运行情况做好检修、测试、维护工作，对查出的安全隐患制定相应整改方案。加强无人值班通信站的管理，通信监控系统实时进行检测，排除故障，确保通信机房各类信号告警正常，微波、载波、光纤、交换设备运行率达到考核标准，所辖通信站经上级复查均达到标准通信站要求，确保了电力通信安全畅通。
结合同业对标，完善安全性评价
扬州供电公司不断丰富和细化创一流同业对标工作内涵，以电网“安全、质量、效益”为重点，在指标核查上做文章。成立创一流同业对标领导小组，把指标分解到各专职，责任到人，压力到位。同业对标过程中，做到不只是将注意力集中于数据方面，而是通过数据反映，以安全管理和安全性评价工作为切入点，从纵向和横向上分析管理现状，通过请进来、走出去等形式，向同行学习取经，建立和健全同业对标过程管理控制措施，提高过程管理的有效性。依据专业对标和安全性评价要求，将管理分析与指标分析相结合，定量分析与定性分析相结合。针对调度系统专业班组多、工作特点不同的实际，在不同层面、不同专业进行对标比较，加强指标考核，并与劳动竞赛、专业评比相结合，提高安全性评价效果。
【关键词】电力 供电 系统 安全 管理
一、目前电网运行中存在的问题
就目前电网运行情况来看，主要存在着由主观因素和客观因素所引起的两种问题，具体阐述如下。
（一） 由主观因素引起的运行安全问题。主观因素引起的运行安全问题，即由于电网相关工作人员安全意识淡薄，缺乏“全员参与，安全第一”的理念，进而导致电网运行管理不到位、不全面，致使电网运行存在安全隐患。
（二） 由客观因素引起的运行安全问题。客观因素重要包括自然因素、设备因素和电网运行自身等因素，这些因素可对电网运行的安全性造成一定的影响。首先，自然因素引起的运行安全问题，由于电网中部分地区供电范围较大、半径较长，使得电网运行很容易受到自然灾害（如暴风、雨雪）的影响，从而对电网运行的安全性造成威胁；其次，设备因素造成的运行安全问题，由于电网中某些供电和传输设备陈旧、老化，导致其性能指数降低、自动化和数字化水平低下，最终引发电网运行的安全问题；最后，由于电网改造还未彻底的普遍，导致电网中仍然存在着电网结构薄弱，受季节影响较大，存在着供电电压不稳、低下的问题，使得电网不能够安全运行。除上述外，电网无功补偿装置不足也会对电网的安全运行造成影响。
二、做好电网安全运行管理的有效措施
（一）提高电网工作人员的职业技能和职业素质。
职业技能是指工作人员的职业技能水平，对于电网运行管理的工作人员来说，应该具有较高的专业技能水平，能够及时发现问题所在，并对其采取相应的、有针对性的措施来避免、解决电网运行出现的安全问题。职业素质，即指电网工作人员所应具备的职业道德，各司其职、各负其责。电网只有在科学规划、精心设计、标准施工和及时维修、检测的共同协作下才能确保其安全运行，为此作为电网工作人员应该提高安全生产意识，积极做好本职工作，从电网运行过程中的各个环节做起，确保供电系统安全运行。
（二）不断完善电网网架结构， 优化供电系统。电网结构合理与否将直接影响到功能供电系统的安全性和稳定性，为此加快脚步、不断完善电网结构、优化供电系统不容忽视。由上文可知，目前我国部分电网存在着电网网架结构薄弱问题，因此相关人员应坚持安全与科学统一的原则对其进合理的规划，有效缩短供电半径，实现电源与电网的科学规划；积极做好无功补偿工作，实现有功与无功的科学规划。另外应该及时更换供电系统中的陈旧、老式设备，积极引入先进的科学设备，实现电网运行管理的数字化、信息化，从而有效确保供电系统的安全运行。
（三）强化电网中继电保护运行的管理工作。继电保护，即能够对电力系统线路和设备中出现的异常或故障进行检测，并发出报警信号，或者直接将故障部分切除、隔离的一种保护措施。由此证实，继电保护是供电系统安全运行的重要保障，所以积极做好并强化电网中继电保护运行的管理工作具有重要作用。强化电网继电保护运行的管理工作：第一，应该对控制保护设备、压板和直流系统中所有保险进行严格的管理，以确保继电保护装置中所有部件的准确性和有效性；第二，应该积极做好继电保护运行的检查工作，其中包括送电后的检查、停电后的检查和故障跳闸后的检查三方面，以确保设备指示灯、复位和保险等元部件的良好使用性。
（四）建立健全电网安全运行的管理制度。健全的电网安全运行管理制度，是正确、合理管理的有效保障，所以为避免电网运行安全问题的出现，建立健全电网安全运行的管理制度意义重大。供电系统中有了健全的安全运行管理制度，就可以有效约束、督促相关工作人员的日常行为，从根本上杜绝擅离职守、误操作、误调度等不良问题的出现，同时促使工作人员养成良好的工作习惯和工作态度，从而以此来确保供电系统的安全运行。
（五）做好电网安全告警系统， 完善电网应急机 制电网安全告警，主要是针对无工作人员值守或少人值守的变电站，并对其通过计算机系统进行的实时监控，从而及时发现供电系统中的异常情况和故障并发出警报，以避免出现的安全事故。通常电网的安全警告系统包括事故告警、保护信号告警和重要装置告警灯等，由此全面做好电网安全警告系统可有效避免由各种原因引起的安全问题。电网的建设，一方面利国利民；另一方面一旦管理不当就会危害到社会利益和公共安全，因此建立并完善电网应急机制势在必行。电网应急机制的建立和完善，应该以“社会利益、安全生产”为原则，以实际情况为依据，从电网发电、供电、输电和用电过程中的各个细小环节入手，积极引进先进的科学设备，同时采用信息化、数字化方法手段来有效避免、解决电网运行中存在或出现的安全问题。
（六）正视安全生产和电力用户利益之间关系。在电力企业用户中，经济进步及安全性是企业生存并进行发展的重点因素。对于企业来讲，经济效益的增加与安全性生产存在统一对立关系，矛盾且存在辩证统一性。安全生产过程中，进行适当合理性投资能够确保生产的顺利性，避免事故出现，增加企业整体效益。
（七）增强安全教育建设。供电企业需要在“以人为本”原则下建设适合自己的安全文化教育工作，增加员工安全知识，提高安全意识。安全生产管理者需要明白“安全重于泰山”原则的重要性，居安思危，具有安全忧患常识；员工需要明确“安全第一，预防为主”的原则。而且需要企业按照自身所处环境及工作特性，主动进行安全生产观念的宣传教育工作，积极对员工灌输安全意识。
三、结语
做好电网安全运行，确保供电系统安全运行，是推动社会发展和维护国民利益的重要保障。目前我们在电网建设和运行管理方面已取得了较大的进步与发展，但是随着电网规模的扩大和用电需求的增加，对供电系统的安全运行提出了更高的要求，所以有效提高工作人员素质、优化电网结构、强化继电保护管理和建立健全安全运行管理制度，并积极做好电网安全告警、完善应急机制是实现供电系统安全运行的有力保障
参考文献：
