时间：2022-04-18 09:31:18
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇治理教育论文，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
为了加快学校的发展，市政府决定投入5000万元兴建新校区。2003年，一期工程竣工并顺利实现学校搬迁。新校区位于双福路中西侧，占地12万平方米，建筑面积3.5万平方米。学校拥有教学楼、艺术楼、宿舍楼、食堂、标准的田径场地、篮球场、排球场、浴池、超市，配备理化生实验室、语音室、微机室、美术画室、音乐琴房、阶梯教室、图书室、阅览室等，固定资产6000万元。
近几年，学校把环境改造、环境教育作为一项重要内容纳入工作议程。在原有的基础上，加大力度、加快进度，努力增强全校师生的环境意识。学校确立了创建省“绿色学校”的目标，做出关于创建省“绿色学校”的决定及创建要求，开展了一系列创建活动。
科学有效的管理
一、学校领导高度重视
1、成立了环境教育领导小组，校长任组长，亲自负责组织指导
师生开展环境教育活动和环境净化的检查评估活动。
2、学校领导班子每学年初都要例会研究制定环境教育的规划。做到有计划、有活动、有记录、有检查、有总结。
3、学校领导把环境教育列为学校主体工作的重要组成部分，非常注重优美整洁的育人环境，能使师生产生宽松平静的心理状态和崇高远大的美好情怀，有利于良好的日常行为规范的养成，提高工作和学习效率。
二、资料积累较为齐全
学校积极通过各种渠道，收集和积累了有关环境教育资料，包括上级下发的各类文件，工作计划、总结，有关环境问题的论文，学科渗透教案、图片、录像等。此外，学校还订阅了环境教育书刊。
三、利用学校自身设施进行宣传教育
学校特设有环境教育宣传栏，环境卫生公布栏、评比栏；各班也有相关的宣传墙报；环保宣传标语遍布整个校园，校广播站定期报道一些有关环境保护常识，宣传美化、绿化校园，爱护学校一草一木的教育活动。校团委还组织了以环境为内容的有奖征文，美术画展比赛等活动。总之，学校积极通过各种设施方式全面进行宣传教育。
四、接受环境教育
学校领导以及任课教师定期参加省、市环境部门组织的各类培训学习，出席环保部门组织举办的各类讲座、会谈，这一举措极大提高了师生的环境教育意识。
形式多样的课内、外教育
一、课内教育
学校要求任课教师充分挖掘和开发各学科教材中环境资源，把环境教育有机地渗透到课堂教学中去。语文、历史、地理、政治、物理、生物、化学等课程在教学过程中，有目的地穿插环境教育内容，发挥素质教育学科主渠道的作用。如地理教学中开展《水资源的利用》研讨课题活动，并让学生一起参与，在课堂上进行研究分析，使学生充分认识到水资源的宝贵，更加珍惜日常生活用水，收到较好的效果。同时，通过课堂学科渗透的教育，学生能以主人翁的态度热爱自己的校园，能较好的维护校园绿化环境设施。
二、课外教育
1、以班为单位，开展环境活动，班主任、科任教师为辅导教师，做好班级卫生、环境布置工作，大力提倡学生自觉养花、爱花；结合6月5日世界环境日和地球日、水日、植树节、爱鸟等纪念日开展主题宣传活动。由校团委拟定活动方案和活动形式，活动效果良好。
2、走进生活，融入社会，踊跃开展社会实践活动。学校组织学生以班为单位参与校园净化、绿化、美化活动，分片打扫卫生。利用植树节参与植树、种花、种草活动，实施“班级林”管理，学生科主管督查、记录、效果及时反馈，发现问题及时解决。校团委组织团员进行社会调查，搜集环境信息，整理环境资料，定期举办专题宣传，展示他们参与实践活动的风采。全校师生人人动手、个个投入，参与率100%。
3、组织开展寝室文化建设活动。学生科要求每个寝室均要进行一定的布置，有的张贴宣传画，有的养几盆花，有的挂上了漂亮的窗饰等等，并作为文明寝室评比的一个重要条件。这项活动的开展，大大美化了居室环境，陶冶了学生高雅的情操，提高了学生艺术欣赏和艺术创作素质。
显著的教育效果
一、为了更好地增强全校师生的环保意识，学校组织有关师生进行环保知识测试，合格率达100%。
二、学校做到美化、绿化、净化和节水的“三化”“二节”要求。校园各教学设施均得到较好的管理。学生不在墙壁、桌椅乱涂乱画，不随意折损绿化植物，不随意踏入绿地，人人都能“爱我校园，美我校园”。
三、我校环境优美，先后被评为“市级示范高中”、“市级文明学校”、“市级绿色学校”。
四、省、市等举行的环境教育活动如征文、书画比赛中，有66人次荣获特别和一二三等的不同奖项。
优雅的校园环境
一、校园绿化
我校在新校园规划布局时，“以环境为本，高起点规划布置校园”，充分利用自然地貌，先后投入500万元，修建大小花池10余个，种树11000余株，草坪20000平方米；修建人行路，宣传画廊，体育运动场，排球场；购置大量的垃圾筒，痰桶等。校园内凡是空地全部进行绿化，不留绿色死角，绿化面积达38%。
二、卫生状况
通过创建“绿色学校”活动，全校师生已养成良好的卫生习惯，不随便乱扔纸屑、不随意吐痰、不乱扔垃圾等，看见纸屑、垃圾要主动捡起来，看到乱倒垃圾要主动上前制止。同时学校还建立了一整套比较完善的、合理的监督体制，确保校园净化、课堂整洁、饭堂干净、厕所洁净。
三、污染控制
学校经常向学生宣传节水、节电重要性，教育学生做到教室、寝室人离灯熄。学生宿舍、公共厕所有专人打扫；各班设置废纸袋，再生资源得到有效回收；通过大力开展节水、节电、废物回收利用活动，校内的污染源得到有效治理。
关键词：积极探索 心理健康教育 学生 有效途径 团体 开展
本文系新疆职业院校“十二五”规划项目“中职生积极心理健康教育的研究与实践――以喀什地区卫生学校为对象（项目批准号XJZZDY042 ）”课题的研究成果。
《正文》：中等职业学校的学生正处于青春期，他们富有活力、充满朝气，他们大多数是基础教育中经常被忽视的弱势群体，中等职业学校使他们大部分人最终的落脚点，找准教育切入点，采用合理的方法和技巧以及有效的心理健康教育途径，表现出逆反心理、人际关系及环境适应性、打造一支心理健康教育的教师团体等方面的措施和方法，潜移默化地影响她们并创新开展的心里健康教育，探索为学生的心理健康服务的一种有效途径，并以此为基础探索出对中职生开展积极心理健康教育的有效途径，达到塑造学生美好的心灵，培养学生健全的人格，已摆在我们教育工作者的重要课题
如：我校90%是少数民族学生，多数来自于农村，年龄大多在15―20岁之间，正处于身心发展的重要时期。他们有的人由于兴趣、情感、意志、习惯等非智力因素所致，学习成绩欠佳，中考失意，产生自卑；由于受所处的社会环境、家庭教育、宗教因素等影响，加上社会偏见和竞争压力，心理健康表现令人担忧：上职业学校出于无奈只能是最后的选择，认为无法就业前途渺茫，从而导致不愿意学习；不喜欢所学专业；对未来的人才市场和求职择业存在一定的恐惧心理等。如何使学生摆脱这些消极心态的影响，使之养成“自立、自信、自尊、自强”的良好心理素质呢？我校就此问题次开展了《中职生积极心理健康教育的研究与实践――以喀什地区卫生学校为对象》的课题研究。
一、心理健康教育途径存在的问题
1、学习上存在的问题
高考或中考失利的学生往往是我们中等职业学校最终的归宿，作为以医学类专业知识为主的职业学校，如何使他们热爱专业，发奋学习必须要有很好的汉语基础，入学的第一年是学习汉语的预科一年，学生爱源于不同，汉语水平层次不齐，对学生强化汉语带来一定的难度，从基础汉语提升到医用汉语的攻坚阶段，因汉语水平差专业课听不懂，最后就是对学习没有兴趣，随之而来的是其看到问题、解决处理问题的能力简单，造成综合能力下降，学习目的并不明确，学习动力和兴趣欠缺，长此以往则产生了厌学情绪，丧失学习的主动性和自信心。
2、行为中表现出逆反心理
逆反心理是一种与常态对立的反常情绪体验和行为倾向，一般表现出盲目性、抵触性、放纵性、极端性、顽固性等的特点。对良好的仪容仪表、文明礼貌等等的给予拒绝，具体表现为： 一自身心理发展特点，思维发展不完善，喜欢独立寻求事情发展原因和规律。二家庭的影响，家长给予期望过高，给学生造成重大心理压力，同时又缺少沟通从而产生代沟，家长与孩子价值观不一致，造成矛盾产生；三学校影响，思想观念、价值观不同，四同学朋友影响，模仿同年人，由于在家里或者学校得不到理解和认同，自然而然就会在同龄人之中寻找共鸣，但是心智发育尚不成熟，因而容易轻信别人，或者分不清善恶。五社会环境影响，社会的道德风气，尽管从表面上看来似乎完全是消极的，甚至是带有危险的。
3、心理素质狭隘，人际关系不够完善
我校学生普遍都处于青春发育期，属于性发育成熟而迅速，然而性心理却又很幼稚的阶段。因此，当他们离开家庭来到学校，有父母管到班主任管，由被动约束到主动约束行为的转变过程，有的学生戒备心强，不能很好的与其他学生进行沟通与交流，导致矛盾产生；有的学生生活在自己的半封闭或封闭的状态之中，交际范围不够宽广，不具备沟通的技巧，性格孤单，不够合群；有的学生在与异往的时候，部分同学会表现出无知、幼稚的一面，不愿意和任何人接触沟通娱乐，人际关系不够完善，严重缺乏自我保护的意识和警惕性。
4、缺乏积极上上的勇气，环境的适应能力不强
我校学生大多数来自农村，从年龄上来讲，大多数学生普遍都处于从青春期转向成人的发展阶段，在中职学校的学习生活将是他们逐步走向自主、自觉、成熟、独立的性格转型期。从现实生活来讲，大多数的学生都没有做好充分的思想准备，同时又由于不能完全熟练的对新的学习方法进行掌握、独立生活能力不强、社会经验不丰富等原因，造成他们在新的学习任务和环境中容易造成心理失衡的状态，从而感到孤独寂寞、茫然忧郁、恐惧不安，环境的适应能力不强
5、缺乏高素质心理健康教育的教师团体
心理健康教育教师是近几年出现的一个新的教师群体，心理健康教育教师指的是那些受过心理学与教育专业训练，而我校的心理健康教育教师教学，尚没有以职业心理的培养目标为核心，围绕职业生涯规划，指导学生形成职业兴趣与理想并进行积极心理健康教育。没有参加任何心理健康教育培训，大都在工作实践中边教、边做边自学，这已经成为了制约中职学校实施心理健康教育过程中提高针对性、增强实效性的瓶颈，我校需要什么样的心理健康教育教师？他们要有什么样的素养和能力，才能胜任所担当的工作？需要我们进一步探讨
二、积极探索中职学生的心理健康教育有效途径的措施和建议
1、首先要建设较强的心理健康教育教学的教师团体，稳步推进心理健康教育工作
心理健康教育是一门专业性很强的工作，教师首先必须有从事心理健康教育必须的基础知识，包括心理学基础知识、教育学基础知识、心理诊断与干预知识、心理学统计与研究方法知识等，定期开展心理辅导课，定期做心理教育，帮助学生认识并清楚了解青春期心理发展特点及自身本阶段心理、生理特点。营造一个具有民主、宽容、善意、友好的班级氛围，要从事心理健康教育教学实践活动，向学生传授心理健康知识，从事心理咨询与个案辅导，消除学生的错位心理，深入到他们的内心世界并与他们产生共鸣。
2、营造一种家庭式的和谐班级氛围
心理健康教育的有效途径就是要让班主任老师播撒一种持久的爱心，师爱是一种高尚的情感，在教育中发挥着重要的作用。“没有爱就没有教育”，“爱是打开学生心灵的钥匙”，充分利用各种机会与他们接触、交往。课间、饭后找他们聊天、说笑；在他们遇到困难时，想办法帮助解决；在他们出现思想问题时，找他们谈心，耐心细致地说服教育。学生对陌生环境的焦虑和不安很快被师爱的爱心所取代，学生感觉到一种家庭式的和谐班级氛围，于是心理的窗户随时打开，心理压抑减轻，开始接受新的思想转变
3、强化道德规范教育，提高学生道德认知水平 （000）
结合德育课教学加强学生的政治理论学习，以增强学生的明辨力。一方面要注重用革命传统教育学生。利用每年的传统节日以及主题班会、演讲比赛、歌咏比赛、参观革命传统教育基地等形式，对学生开展优良传统和民族精神的教育。另一方面还要用时代精神感召学生。在社会主义市场经济发展的今天，由于形势的需要，责、权、利各方面都发生了相应的变化，如何适应形势，以时代精神去感召每一个学生，坚持理想信念教育，突出职业道德、职业理想和创业教育 ，引导学生逐步树立正确的人生观、世界观、价值观，特别是职业观和就业观，坚持进行热爱劳动、崇尚实践、奉献社会的教育，培养学生择业意识、创业意识。帮助
4、进行道德法制教育，提高遵纪守法的自觉性
学生道德观念是道德情感和行为的思想基础和内在动力，所以要强化道德规范教育和法制教育，培养他们高尚的道德观念和遵纪守法的自觉性，使他们明辩是非曲直，理清真善美与假恶丑，用校园文化活动启迪学生 以珍爱生命、健全人格教育为重点，对学生开展心理健康教育、安全教育、艾滋病预防教育、预防教育、环境教育、廉洁教育等专题教育。要积极开展心理健康教育。
6、正确引导中职生健康度过逆反时期的心理健康教育
教师以宽容的心态对待学生的错误，宽容包括允许反复。学生进步不是一帆风顺的，有反复是正常现象。教师“揪辫子”，“揭疮疤”的做法是最令学生反感的，易使学生产生逆反心理而生成对抗行为或自暴自弃。因此，老师的批评教育一定要针对学生的这一心理特点，熟悉学生的个性差异，掌握其思想变化的一般规律，用辩证的方法处理问题，用发展的眼光看待学生，尽量做到教育有方，批评有度，因势利导，灵活多变，让学生在庄重严肃的环境中受到熏陶，在轻松愉快的氛围中接受教育。
7、利用学科教学渗透心理健康教育，培养学生积极健康的心理
学校以教学为主，将心理健康教育渗透到学科教学中，能起到良好效果。这不仅能提高课堂教学效率，而且能维护和增进学生的心理健康，形成学生良好的健全人格。首先，合理设计教学过程，将心理健康知识融入其中，使学生能在愉快、有安全感、无心理压力的课堂气氛中去学习。对学生的表现，要及时表扬和赞美，培养他们的自信心。在重视学生的道德信仰的培养同时，还要重视道德行为、习惯培养。
8、举办各类课外活动，促进学生的身心健康发展
课外活动不仅能促进学生的个性发展，而且还能通过活动本身潜移默化影响着学生。如通过采取以班级为单位，开展“学雷锋活动”到敬老院、社会福利院进行义务劳动，开展诗歌朗诵、歌唱比赛、民族舞比赛，摄影作品大赛等各种比赛，来丰富学生的业余生活。让学生在各种活动，展现个人才华的同时，培养学生的竞争意识和进取奋发的精神。同时他们通过活动能增进情感，培养团结合作精神，建立融洽和谐的人际关系。
9、开展各种心理辅导和咨询活动，促进学生和谐发展
心理辅导，是培养学生拥有积极良好心理状态的一种方法。面对学生出现的常见问题，要改变以往的被动辅导变为主动。辅导教师应走出办公室和电话的局限性，积极主动的对学生进行心理辅导，开展团体训练。同时还可通过主题班会等形式向学生介绍如何处理在学习、交往、情绪、个性等常见的心理问题，在活动中，让学生认识自我、完善自我、发展自我，做到心理认识与行为指导同步，使学生的心灵得到真正的放松，困惑和烦恼得到解脱和疏导。
三、开展心理健康教育的有效途径体会
随着社会环境与经济发展、生活条件改善，如何积极探索中职生心里健康教育的有效途径，已成为中职职业教育必须引起重视的主要问题之一，正确地引导学生健康积极地度过各种心理压抑、心理障碍、逆反心理的时期，针对这几项因素加强教育，探索开展心理健康教育的有效途径势在必行，尤其是学校开展心理健康教育就是积极创造有利于学生身心和谐健康的环境、培养出具有积极乐观向上的人生态度、德育品质和身心健康的新人，教育学生学会学习、学会关心、学会合作、学会创造、学会做人，塑造学生美好的心灵，培养学生健全的人格显得尤为重要。
中职生正处在身心发展的关键时期，随着生理、心理发育和变化，要教育学生正确对待名利、正确对待困难与挫折、正确对待批评、正确处理好同学之间的关系。对学生心理健康教育应是全方位、多角度的，才能有效地维持学生心理健康，就要打造具有高尚师德修养、稳定心理素质、崭新教育理念、科学教育方法的高素质教师队伍，通过以上心理健康教育的途径，积极创造有利于学生身心和谐健康发展的环境、培养出具有积极乐观向上的人生态度、德育品质和身心健康的新人，教育学生学会学习、学会关心、学会合作、学会创造、学会做人，塑造学生美好的心灵，培养学生健全的人格。 逐步达到学会学习、学会生活，学会做人的目的-----
[参考文献]
1.孙成山 《论大学生心理健康教育的有效途径》，《赤峰学院学报：自然科学版》，2011年04期。
2.胡元琳 《大学生心理健康教育新途径的探索》，《科技信息》，2009年第7期。
3、教育学论文 教育理论论文
论文标签：心理健康论文 心理健康教育论文 教育心理学论文
作者：路鹏
上传时间：2012年8月9日
作者简介：热米拉・玉麦尔，女，维吾尔族，出生于1964年5月，在职研究生学历，校长，正高级职称。
以党的xx大和xx届三中全会精神为指针，以实现学校“一年像样、二年出样、三年做榜样”为目标，以内强素质、外树形象为重点，进一步深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，以校园文化建设为主线，以主题月活动为载体，以检查、评比为手段，进一步完善常规管理，深化德育活动，增强德育工作的针对性、实效性、主动性和创新性，为争创昆山市德育示范学校，创建江苏省实验小学而努力奋斗。
二、工作重点：
(一)抓好队伍建设，强化德育意识要适应新形势，加强和改进学校德育工作，必须真正做到全员育人，而队伍建设又是全员育人的关键。
1、完善管理网络。德育管理是一个整体系统，继续建立完善校内"一点三线"的德育管理网络格局，实行校长总负责，德育处具体负责，法制副校长密切配合，党团组织、少先队通力协作的德育管理机制。根据德育工作目标、内容、实施途径，建立、健全岗位责任制，形成齐抓共管的合力。
2、提高队伍水平。进一步加强班主任队伍建设，培养一支素质优良、精干实效、开拓进取的班主任队伍。具体设想：一是继续做好班主任、辅导员的培训工作，开展班主任师徒结对工作，重点加强对青年班主任(班主任工作未满三年)的培养和提高,通过交流、参观、学习，不断提高班主任的工作水平和能力，促使班主任能做到用爱心去塑造、用真性去感化、用榜样去激励、用人格去熏陶，将敬业奉献落到实处。二推行班主任工作承诺制：
(1)对孩子微笑──任何一个孩子不会受到冷落和歧视;(2)与孩子交谈──每一个孩子都能和老师平等对话;
(3)帮孩子明理──让每一个孩子在体验中辨别真、善、美;
(4)教孩子求知──能耐心解答孩子提出的每一个问题;
(5)让孩子自主──尊重孩子的意志，张扬孩子的个性;(6)给孩子机会──每一个孩子的特长都能得到充分展示;
(7)为孩子着想──帮助有特殊困难的学生完成学业;
(8)替家长分忧──孩子校园生活愉快、安全，家长无须挂念。三是加强跟踪指导，每月不定期听一些班主任的晨会课、班队课，及时交流、总结，提高班主任的业务水平。四是加强宣传，本学期还将推行班主任一日工作展示活动，利用校园网、红领巾电视台,宣传先进班级的事迹，调动师生的积极性。五是加大检查力度，在建立班主任岗位职责规范、严格考核的同时，建立文明班级、优秀班主任评比制度，并加大奖励力度，进一步提高班主任工作的积极性。并在职称评定、职务晋升等方面向优秀班主任倾斜。
3、树立师表形象。教师是学校德育工作的主体力量，培养高素质的人才必须有高素质的教师，教师的师德状况如何，直接影响学校的校风、教风、学风建设和教育质量的提高。教育者必先受教育。学校将利用政治学习时间进行法规、德育文件和《公民道德建设实施纲要》的专题学习和讨论。同时在教师中大力实施“师表工程”，要求教师对照师德要求进行自我反思和自我教育，结合行风评议活动，开展师表形象设计主题教育系列活动，使全体教师主动适应德育教育的新形势，真正成为德育管理者，实现德育"全员管理、全面管理、全程管理"，形成教书育人、管理育人、服务育人的良好氛围。
(二)加强基础教育，培养文明学生
1、深化爱国教育。继续规范每周一的升旗仪式，国旗下讲话内容，做到学期有计划，周周有主题，充分发挥少年城管学校的作用，继续建好国旗班，接受爱国主义教育。要充分发挥红领巾广播台、黑板报、宣传橱窗等阵地的宣传作用，要充分利用德育基地以及学校丰富的人文资源，进行爱国主义、集体主义教育，引导学生树立正确的人生观、世界观、价值观。要充分发挥少先队组织作用，以重大节日、重要人物和重要纪念日为契机，通过丰富多彩的少先队活动，提高德育实效。
2、狠抓养成教育。本学期继续加强学生日常行为规范教育，要把中华优秀的传统与现代社会的文明紧密地结合起来，把朱柏庐先生的思想与时代要求结合起来。从今年起，将每一个学期的第一个月定为行为规范月，定主题、定内容，开展实实在在的主题教育，狠抓常规管理，培养学生良好的行为习惯、学习习惯和生活习惯。尝试开展相关活动，提高学生的生存能力和社会化能力，确保学生行为规范合格率为100%，品德优良率为99%以上。期末将评选出一批行为规范示范之星。
3、渗透人文教育。加强校园文化建设，通过营造良好的文化环境，从而达到育人的目的，重点落实在进一步加强校园物化环境的建设，完善现有的文化建设成果。加强校风建设，人文环境建设，突出优秀传统文化氛围的营造。同时，加强校园管理的制度建设，使学校保持绿化、净化、美化和人文化，同时开展有关活动，进一步感受校园文化环境，使学校成为师生工作、学习和生活的乐园。年内，力争成为首批昆山市校园文化建设先进单位。
4、加强法制教育。以法制教育月为契机，积极开展法制宣传教育活动，不断增强学生的法制意识和法制观念。结合学校和学生实际，采取法制讲座、组织竞赛、举办模拟法庭等形式，对学生进行生动、直观的法制教育。建立后进生帮教制度，落实帮教责任制，坚持做到“三定”，即定人员、定时间、定内容，以确保帮教工作不留死角，消灭在校生违法行为的出现。同时继续办好少年城管学校，加强国防教育。
5、开展心理教育。今年，将心理健康教育作为学校重点工作，抓好“快乐小屋”的心理咨询工作，抓好学生的日常心理疏导。要通过观察、谈话、问卷调查等形式了解学生的心理现状，尝试开设心理健康教育课，以培养学生健全良好的人格。
(三)加强阵地建设，优化育人环境。
1、班级环境美化。班级环境要做到美化、净化、人文化、教育化，继续进行每学期两次的"洁齐美"教室评比活动。让学生全员参与，主题要突出教育意义和人文关怀，培养学生的集体主义精神和动手能力。
2、升旗仪式序列化。坚持每周一的升旗仪式，国旗下讲话要求内容丰富，在保留传统的爱国、励志等内容的基础上力求同社会生活、时事政治紧密联系，贴近学生的思想实际，形成序列。
3、广播、电视节目多样化。红领巾广播每周播放，各个板块安排合理，内容的选择、组织、采编都要尽可能的发挥学生的主体作用，成为学生了解天下大事、校园新闻及进行爱国主义教育的重要途径。同时，继续起用校园电视台，使之逐渐成为学校德育的重要途径。(四)深化雏鹰行动，锻炼学生才干。
1、深化雏鹰争章活动。抓好少先队工作这个主方向，深入开展跨世纪中国少年雏鹰行动。本学期配合主题月活动，将争达以下章：二月份：行为规范月行为规范示范之星三月份：学雷锋活动月奉献章四月份：法制教育月守法章五月份：传统教育月红读章六月份：诚信教育月诚信章
2、开展主题月教育活动。要根据每个月的工作重点开展主题教育活动，对学生进行爱国主义、集体主义、革命传统教育，二月份开展"行为规范月"活动，三月份开展"学雷锋活动月"活动，四月份开展"法制宣传教育月"活动，五月份“传统教育月”活动，六月份“诚信教育月”活动，在活动中寓教于乐，同时继续开展丰富多彩的文体活动。在增长学生艺术才能、身体素质的同时，培养学生持之以恒、坚忍不拔、善于合作的力争上游的进取精神。
3、开展“祖国明天更美好”读书教育活动。为隆重纪念55周年，根据上级文件精神，将继续组织广大学生开展以“祖国明天更美好”为主题内容的读书教育活动。要结合宣传昆山改革开放25年来的巨大变化和成就，增强学生爱祖国、爱家乡的深厚感情，同时，激发广大学生树立远大理想，坚持刻苦学习，注重锤炼品德，不断开拓视野，勇于进取创新，始终艰苦奋斗，全面提高思想道德素质。活动于五月份“传统教育月”为开端，组织开展“13”活动，即读好《祖国明天更美好》一书，举办演讲比赛(五月份)、知识竞赛(六月份)、摄影比赛(十月份)三次活动。
(五)调动各界参与，发挥整合优势。
1、提高家教水平。抓好家长学校的组织管理和教育教学活动，做到目标明确，计划落实，规范严格，内容针对性、实用性强，并且认真做好资料搜集、积累工作。形成学校教育、家庭教育和社会教育相互沟通与合作的教育网络;保质保量用好家校联系册，做到每学期同每位学生家长均有一定程度的书面联系，特别重视做好与后进生家长的经常性联系;加强对教师家访工作的组织管理，积极开展“百名教师访千名家长”活动，要求所有班主任上半年必须对本班学生进行一次家访，任课老师也要随同进行家访，并把家访工作纳入对教师工作的考核之中。
2、开放教学活动。开放教学，是让家长了解学校教育的又一形式。本学期将继续对五、六年级进行向家长半日开放活动，并召开学校、班级家长座谈会，沟通情况，交流家教经验和体会，促进家长与家长间、家长与教师间的情感交流，进一步听取家长对学校、班级管理和教育教学的意见。
3、营造良好环境。加强对周边环境的综合治理，努力营造良好的社会育人环境。充分发挥校外辅导员、学校家长委员会、德育基地的作用，开展综合实践活动和共建活动。还要积极争取有关部门的支持和关心，加大校园周边环境的整治，形成齐抓共管、共同培育一代新人的局面。
(六)重视学科渗透，加强德育科研。
关键词：美国公立大学；廉政建设；教育行政监督；权力制衡制度
中图分类号：G649.1 文献标识码：A 文章编号：1672-3104(2012)02−0217−06
随着我国高等教育规模的不断加大，高校在学科发展、招生录取、经费使用、机构设置、基本建设、物资采购、干部聘任等方面的自越来越大，但是，高校廉政建设却相对滞后，导致高校行政权力异化，甚至权力腐败和行政违法。据统计，最近五年高校职务犯罪案件数占全国教育系统案件数的比例约为1/4。因此，加强和完善高校教育行政监督制约机制已经成为建设一流大学需要迫切解决的问题。教育行政监 督，是指有关机关对教育行政主体在教育行政过程中是否依法行政进行监督的活动。[1](105)在这方面，美国公立大学的许多作法可供我国借鉴。
一、董事会(Board of Trustees)：美国公
立大学的教育行政权力监督机构
1. 董事会的权利和职责
美国是最早实行大学董事会管理制度的国家。不管是公立大学还是私立大学，董事会都是大学的最高权力机构和决策机构，成为管理学校公共事务的基石。董事会、校长和评议会(教授会)在某种程度上起到相互制约与权力平衡的作用。如建于1855年的密歇根州立大学是美国最早根据赠地法建立的公立大学，它的第一届董事会成立于1861年，其董事会成员基本都是
本州居民。密歇根州民众依据宪法建立密歇根州立大学董事会，藉此以推动教学、科研、服务并促进大学的发展。为了实现这一使命，宪法赋予董事会对密歇根州立大学的普遍监督权，包括对大学财政支出的控制以及政府监督权的实现。由于公立大学的主要经费来自州政府拨款即纳税人的钱，其使用情况自然要受到公众的监督。董事会在一定意义上行使着受纳税人委托监管高校财政开支并确保公立大学实现公众利益目标的职责。密歇根州立大学董事会的主要职责包括任命及支持并制约校长、制定学校的战略规划、决议学校发展的方向与目标、维护和修订学校的章程、通过年度财政预算、评估教育项目、确保良好的管理、保护高校独立、广泛建立校外联系、提高教学科研水平、决定和裁决招生计划、专业设置、学位授予等重大问题等等。任命、支持和制约校长(在必要的时候也包括解聘校长)是美国高校董事会的首要治理责任，其次是确保高校财政良好运转。公立大学董事会受州政府的影响较大，章程更多地是规定董事会的义务，并把州政府的意愿渗透其中。如密歇根州立大学董事会的使命是让学校提供农业、工业及其它课程的通识教育和实践教育，为学生的生活和职业生涯追求做准备，为密歇根州、国家以至整个世界的进步和人类发展做出应有的贡献。此外，美国高校董事会还起到了高校与社会之间的桥梁和纽带作用，董事会在学校与政府、社会之间起缓冲作用，进而避免外界对学校的直接干预，保证校方能集中精力办学，有助于保障高校自治。
2. 董事会成员的任命与选拔
美国大学董事会充分体现了“外行管理内行”的特点，成员主要来自企业界、政府部门或所在社区，非学术人员和高等教育系统外部人士占到董事会成员的大多数，这是美国高校董事会制度的重要特征。美国各州立大学的董事基本上来自本州或本学区的公民，也有部分政府官员担任公立高校董事成员，但比例有限。这是由于美国公立大学章程的法律渊源一般为州宪法，并且州政府对于州立大学有一定的控制力和影响力，因此州立大学董事会中的部分成员由州政府任命或者是通过州的人民选举产生。如密歇根州立大学章程规定其董事会成员由密歇根州人民选举产生，他们对本州人民负责，根据本州宪法自主管理学校。董事会有8名成员，任期8年，无偿服务。董事会成员如有空缺，由州长任命人员或由董事会在会议上提议任选以填补职位空缺。
3. 董事会的组织机构和运行机制
美国公立大学实行的是董事会领导下的校长负责制，美国高校董事会并不亲自涉及大学的细节管理，董事会将管理大学内部日常事务的权力委托给由它任命的校长, 董事会与大学校长分工明确，在工作中相互合作、相互支持、相互制约。校长尽管是美国大学管理的最高行政官员，但其最基本责任就是建立与董事成员的最强有力的关系。董事会把管理学术事务的权力交给评议会，在校内形成决策权、行政权、学术权“三权分立”的状态。董事会下面常设若干负责具体事务的专门委员会。如密歇根州立大学董事会下设执行委员会、社区和公民事务委员会、财务规划委员会、审计委员会、投资咨询委员会、学生和校园生活委员会、政策委员会、大学合作委员会、员工薪酬委员会、发展和校友关系委员会、医学中心委员会等。[2](51)各常设委员会成员一般至少由5名指定董事组成，成员由董事会在年会上任命。由于公立高等学校属于公共事业，需要公众的支持。因此，董事会会议一般都对公众和媒体开放，绝大多数董事会的专门委员会会议也对公众和媒体开放。董事会会议每月开一次，并欢迎社会公众旁听会议。“需要指出的是，美国大学董事会的这种重要权力不是每位董事权力的总和，也不能分解到董事个人身上。董事会只有以集体的形式才能行使其最高权威。没有董事会授权，董事单独做出的决策对高校并没有约束力。”[3](69)近年来，随着高校教师在董事会中比例的逐渐增加以及教师对学校管理权的争取，作为大学最高决策机构的董事会权力也开始有所削弱，董事会的职能也从对学校的宏观决策和发展规划的制定，逐步地向筹集办学资金争取社会资源方面倾斜。但是尽管如此，美国大学董事会制度仍然是高等教育管理的基本制度，对美国公立高等教育的发展以及实现高校自治发挥了极其重要的作用。
二、评议会(Academic Senate)：
美国公立大学“教授治校”的
学术权力组织形式
评议会(或称教授会，也称教授评议会)是美国大学提出和制定学术政策的重要机构，是高校学术管理的专门机构，也是教授团体参与学校管理的主要方式。1967年，AAUP(美国大学教师联合会)、ACE(美国教育委员会)和AGB(美国大学董事会联合会)联合发表了《大学和学院治理声明》(又被称为《联合声明》)，[4]确立了美国大学“联合治理”的基本模式：即董事会是大学的最高权力机关，校长负责行政管理，是行政权力的代表；评议会负责管理学术事务，是学术权力的代表。美国著名高等教育思想家伯顿・克拉克曾强调:“现代大学的危机，在很多情况下是学术权力的衰微和错位所造成的”。[5](1)评议会制度体现了“教授治校”的理念，也是美国高校保障学术自由、促进学术进步的基本要求。正如美国著名教育学家约翰・布鲁贝克所说：“教授应该广泛地控制学术活动，因为他们最清楚高深学问的内容，他们也就是最有资格决定应该开设哪些科目和课程以及如何讲授，他们最有资格决定谁有资格学习高深学问，谁已掌握了知识应获得学位，以及谁有资格成为教授。”[6](31)因此，美国90%的高校特别是高水平研究型大学都设有评议会。在不少公立大学如密歇根州立大学则形成了行政权力与学术权力均衡分配的二元权力结构。密歇根州立大学评议会传统上主要由教授、副教授、专门政策中心和研究机构的资深人员以及负责学术管理的领导组成。评议会成员通常按学院或学科分配名额产生。美国大多数大学的评议会均设有下属机构即咨询委员会，包括学术委员会、招生和教育关系委员会、职称晋升与终身教授咨询委员会、科研政策委员会、教育政策委员会、学生事务协调委员会、教师福利委员会、研究生事务协调委员会、学术申诉听证委员会、项目评估委员会、研究不断执行委员会、大学财政预算委员会等。[7]一般来说学术委员会是评议会的执行部门。这些委员会主要是为校长和其他学校行政官员就各种类型的学术问题提供咨询和建议。评议会负责的学术事务主要包括制定全校的学术政策、学术标准、学科建设和发展、教学改革目标、学位的基本要求、教师的聘任考核和晋升、本科生和研究生的教学、课程设置以及对外学术交流活动等。高校教师们通过评议会参与大学管理，使大学整体水平得以提升，从而帮助实现大学的教育、科研和社会服务的功能，是保障大学办学成功和质量提升的重要因素。美国大学评议会的权力来源是多样的，或来自州立法授权，或由董事会授权，或由大学行政机构授权。在不同的大学，评议会的权力存在着差异。有些学校它只起咨询作用，而在另外一些学校它则可以否决并用自己的政策代替行政部门的决定，校长的政策也必须得到它的批准，如在加州大学伯克利分校，但凡全校的学术方针规划、教授的评鉴、聘任、升职、加薪等等，决定权全属评议会(即教授会)，教授会拥有最大，分校校长只执行教授会决定的学术方针及校董会决定的非学术方面的行政事务。评议会起着协调学术权力和行政权力的作用。美国大学“这种行政领导和教授共同治理学校的模式使得大学校长对学术事务不能专权，评议会的存在是对大学校长权力的一种制约。为了促进大学的发展，校长必须把教师带进决策过程中，并使预算信息和财政信息透明化”。[8](93)这种权力相互制约、尊重共享的治理结构和组织形式使得大学行政人员对学术事务不能专权，从而“有效地避免了单纯依靠行政权力、行政手段、行政方式所带来的办学弊端，保证了学术权力有效地参与到学术事务的决策中去，保证了学术标准得以贯彻，使学术事务能够少走弯路”，[5](80)最大限度地尊重学术自由的原则并提高高校的办学效率。
三、问责制(Accountability)：美国公立
大学的政府宏观调控及督学手段
高校问责制是美国政府部门监督公立大学管理并对其进行宏观调控的一种重要手段。美国政府对高等教育的宏观调控主要表现在两个方面：联邦政府的宏观引导和州政府的协调指导。联邦政府由国会通过立法方式，以经费资助、赠地和分发物资等形式，确定多个教育或研究资助项目等对高等教育改革与发展施加影响；再次，联邦政府通过制定法律、政策和调整税收等来影响高等教育。高校在掌握社会教育资源使用权的同时，也应该担负起发展高等教育、接受社会监督、实现受教育机会平等的责任。美国政府通过设立独立的教育行政监督机构，并赋予其独立的监督职权，以确立其监督的权威性，从而对教育行政实施有效监督。根据1978年通过的《监察长法案》，美国各政府部门都设立了监察处，下设有稽核部和调查部。监察处作为政府机关内部的防贪肃贪机构，主要职责和任务是：杜绝贪污、讹骗、浪费、，保证公共财政合理合法地使用，并促使提高行政效率。教育行政部门也根据《监察长法案》下设了总监察长直属办公室、分析和督察事务部、审计事务部以及调查事务部, 其工作职责与任务是：通过开展独立客观的工作，协助教育部长和国会提高教育经费的使用效率，确保项目得到全面、有效落实，并预防和发现欺诈及滥用教育资金行为。[9](156)美国各州立大学从行政上主要归州政府管理，各州政府专门设有指导和监督高校办学的机构，政府一方面尊重公立大学的办学自，另一方面又要开展对高校行为涉及公共利益的重要问题进行监管。建立问责制的最终目的是从积极预防的角度实现权责的和谐统一，保证教育管理基本目标的实现。“从价值取向上看，美国大学(尤其是公立大学)的问责制既关注社会公平又兼顾效率和效益原则。在社会公平方面，问责制主要关注有色人种、少数民族、贫困人口是否享有平等的受教育机会等问题；在效率、效益问题上，问责制通过学位获得率、升学率、毕业生就业安置率等硬性的投入及产出指标对高校管理进行考评。”[10](62)在问责制体制下，公立大学向社会公众展示办学并说明财政收支。例如密歇根州立大学每年要向州政府提交年度教育报告，报告内容主要包括：教育质量的自我评价、学费收取标准、奖学金的发放、招生人数和毕业率、在校生与毕业生追踪分析、毕业生就业率和继续升学率、教职员工考核指标情况、社会和用人单位对毕业生的评价、科研经费使用情况等。
四、社会中介组织(Social Intermediary
Organizations)：美国公立大学的
公众参与教育监管的独特机构
公立高等教育具有典型的社会公益性特征。美国公立大学的“办学经费大部分是通过政府由纳税人的教育税提供，因此高等学校的学术标准、教师工资、基本建设和发展规划、专业建设、经费分配等经常会受到社会公众的问责和监督”。[11](599)注重社会对教育行政的监督功效是美国构建和强化教育行政监督体制的重要手段与路径。美国高等教育的一个重要特点就是鼓励和允许各种社会中介组织和机构参与高等教育的管理、监督和调节。这些社会中介组织按职能和类型来分，可分为教育研究咨询型、决策问责监督型、专业鉴定认证型、发展评价评估型、社会投资捐赠型等等。这些社会中介组织包括美国研究型大学协会、美国卡内基教学促进基金会、社区学院协会、大学教授协会、高等院校认证协会、高等教育问责委员会、州际教育咨询委员会、州教育委员会、校友会等等，都是社会参与监督、从外部管理高校的非营利性社会组织机构。这些中介组织具有专业性、公正性、权威性、非政府性、独立性、中介性、服务性、非营利性等特点，成员通常由高校的行政领导、教育专家、企业界和政界知名人士等组成，对推动公众参与、监督、协调、管理公立高等教育具有非常重要的意义，其“缓冲器”的作用既避免了政府对高校事务的直接干预，强化了高等教育学术自治的传统；又克服了教育信息获取不对称现象，从而缓解了公众与高校之间的矛盾，并且为政府的正确教育决策提供了重要依据；同时也加强了高校与社会的沟通，形成了更加规范化、制度化、科学化的社会力量监督体制；“确立高等院校基本入学资格，促成高等教育与中等教育的衔接；规范高等院校及其专业设置基准，维护高等教育质量，整合高等教育系统；维护教师的权益，促进教师专业化；开展调查研究，为教育决策和改革提供咨询和建议等”。[12](52)完整严密且富有层次的社会参与组织承担着对美国高等教育实行外部监管的社会职责，它们对制衡政府和学校行政权力，在监督高校办学质量、为消费者提供真实准确的教育信息、促进行业自律等方面具有不可替代的作用，并使教育行政监督落到实处。克服了信息不对称，使政府、教师、院校，甚至学生及家长都可以从不同类型的教育中介组织获得需求的信息。
五、财务报告公开制度(Financial
Report System)：美国公立大学
的经费收支透明体制
财务报告一般包括财务报表和其他应当披露的相关信息和资料。“它是大学整个财务预算工作的阶段总结或年度总结，也是反映学校一定时期财务状况和事业发展成果的总结性书面文件。”[13](58)公立大学向社会公开其财务报告在美国是例行做法，是大学“取信于民”的有效途径，也是促进学校依法理财和规范管理的有效路径。例如，密歇根州州立大学的教师、学生和其他社会组织与个人，都可以在该校财务部门的官方网站上看到学校的年度财务报告。财务报表需要公开的资料具体包括：净资产和资本性资产报表、学校运营收入和支出报表、收益盈余报表、所有者权益变动表、所得税分析、净资产变动表和现金流量表等等。“美国大学对外公开的财务报表需要经过政府的独立审计师或注册会计师的审计，并且独立审计报告随同财务报告一起对外公开披露。”[13](60)财务审计也有严格的规定。如给密歇根州立大学提供财务审计的审计师事务所必须通过董事会财务委员会监督下的招标形式确定。同一家审计师事务所不得连续六年参与财务审计工作。美国大学财务报告公开制度，实质上体现着对高校理财活动的高标准、严要求，也推进了财务决策的民主化、科学化进程，它的基础就是要依法理财，规范管理，经得起公共问责。完善而公开透明的财务报告公开制度，“可以促进高校加强基本建设、对外投资、物资设备采购等方面的科学管理，从源头上预防和遏制大学内部腐败现象的发生，减少浪费与损失，控制人员经费、行政费用支出，优化支出结构，降低资金成本，提高财务资源的使用效益，真正把有限的资金使用到学校建设和发展最需要的地方”。[13](61)美国公立大学财务报告公开制度值得我国高校效仿和借鉴。对于中国高校来说，财务问题一直是高校主动公开信息领域中的敏感问题。根据《法制日报》报道：2011年12月1日中国政法大学教育法中心的《2010~2011年度高校信息公开观察报告》显示，教育部“211工程”中的112所大学，没有一所向社会主动公开学校经费来源和年度经费预算决算方案，也没有一家高校公布其财务资金的具体使用情况。112所高校中有108家透明度测评为零，即没有公开学校财政性资金的使用和管理情况。而得分的那4家高校，也仅仅是公布了自己学校财政资金的相关管理制度，并没有交代如何具体使用。可见，中国高校在财务报告公开和信息透明方面与美国高校仍有很大差距。
六、风险预警制度(Risk Warning
System)：美国公立大学的债务
风险管理模式
高校的办学规模和发展速度都需要足够的办学资金与经费，学校的经济实力既决定着高校的培养目标、教学内容和手段，又影响着教学质量的提高、学校的前途和命运。随着办学规模的扩大与办学条件的改善对资金的需求急剧扩大，国内外高校在建设及办学过程中都不同程度地存在一定的债务风险，如何来评估高校的风险，这是进行风险应对和预警的前提和基础，这也是内部审计进行风险管理审计的核心职能之一。因此，建立财务风险预警系统就是在高校现有财务管理和会计核算基础上，设置相关量化指标，分析和评价学校办学资金使用的合理程度、财务管理水平和真实财务情况，及时揭示隐性问题，对潜在的财务风险进行预警预报。美国公立大学的一半以上经费主要来自政府的财政性拨款，包括政府直接拨款和研究项目资助。美国获得科研经费最多的前10所公立研究型大学，其科研经费收入的70%以上来自联邦和州政府的投入。随着金融危机的影响，政府削减高校资助、学生及家庭付不起学费、贷款利息增加、银行冻结基金、社会捐赠减少――美国高校因金融危机面临空前经费难题。因此，负债融资已成为美国高校筹集办学资金的重要渠道。其实，贷款债务和债券债务自上世纪以来都是美国高校主要的两个债务来源。贷款债务起源于上个世纪30年代至60年代，当时美国高校的债务主要来自于联邦政府提供的贷款。到上世纪70年代至90年代，这一时期美国高校主要向商业银行贷款。90年代以后，除了向银行贷款外，美国政府鼓励各大高校通过发行普通债券和免税债券进行融资。随着高校债券发行数量和规模的扩大，目前债券债务已经成为公立高校债务的主要组成部分。在美国，无论是高校的贷款债务还是债券债务，均有相应的较为成熟的管理和风险防范措施。[14](82) 1965年11月通过颁布了美国《高等教育法》，其立法宗旨在于“为了强化美国学院和大学的办学条件，并对大学贫困学生提供经济资助”，该法在许多方面对美国高校的教育设施都给予了政策支持和财政资助，包括对高校图书馆建设以及财政资源来源渠道较少的高等教育机构都有相当详细而明确的资助条例。该法令一定程度上对高校的非理性扩张和盲目借贷起到了有效限制和防范的作用，也成为美国高校贷款监管的纲领性和指导性文件，并将高校贷款切实纳入到了法制化和制度化轨道。除了通过政府层面和市场手段从外部对高校发行的债券债务问题及贷款问题进行有效的干预与控制外，美国各高校非常重视自身的信用建设，也非常注意在内部加强财务管理和风险防范。例如密歇根州立大学的财务评价指标体系中专门设立了关于学校信贷价值的评价指标项目，此项评价指标项目有助于学校能够及时有效地进行债务风险自我控制，及时财务风险预警报告，并定期主动向专业的、权威的、有公信力的第三方信用等级评价机构申请信用评级和认定，以便为学校财务预算和发展战略提供决策建议和政策依据。此外，学校还注重对财务管理人员自律品质和职业道德的教育，实施财务信息公开化、透明化、规范化管理，实现高校财务风险预警机制中的教育自觉和制度他律相结合。
七、行政伦理教育 (Administrative
Ethics)：美国公立大学廉政及
道德规范建设的有效路径
行政伦理是行政管理领域中的角色伦理，是针对行政行为和政治活动的社会化角色的伦理原则和规范，它是指行政人员或行政组织在行使公共权力、管
理社会公共事务时应遵循的具体行为准则。制度伦理可以凭借其有效的力量制约着行败，高校行政伦理建设是抑制行败的有效途径。美国高校道德建设的主要内容：一是学术科研道德规范；二是财务道德规范。学术道德管理由大学董事会负责。美国高校基本上都设有行政道德办公室，这是由校长任命并直接对校长和董事会负责的专门防治利益冲突和规范财务道德的监督部门，其职责是：制定政策和制度；加强道德规范建设；协调学校各部门廉政工作；进行法制宣传、教育和培训；监督关键部门和重要环节的运作；审查和公布个人财产申报。高校员工的劳动所得、利息等各种收入由财产申报通过网络向社会公开，任何公民都可申请查阅。防止腐败并不仅仅依赖于个人的道德自律，更重要的还要有完备的法律和规章。《政府道德法》《政府道德改革法》《信息披露法》《阳光下的政府法》和《政府工作人员道德行为准则》等一些针对政府公务员的道德规范法律制约对美国公立大学的高层行政管理人员同样具有法律效力。这些法律覆盖了防止政府雇员利益冲突的主要方面，如、物资采购、资金管理、隐私保护、基建招标、兼职取酬、亲友回避、收受礼品以及公车使用等等。有些大学，如密歇根州州立大学道德标准办公室还颁布了大学雇员行为规范，如《密歇根州州立大学职员道德守则》《教授科研和校外兼职的守则》等。此外，大学教职员工在校外兼职要遵守事先批准制度和年度报告制度。如密歇根州立大学《教师手册》(《Faculty Handbook》)的规定，任何教职员工如果要从事有报酬的校外兼职工作都必须填写“员工校外兼职申请表”(the Outside Work for Pay Authorization form)向所在学院或部门递交申请，申请如被拒绝，教师则不得从事有报酬的校外兼职工作，当然学校方面要给出拒绝的理由。如果校外兼职工作申请被批准，兼职员工必须遵守以下规定：兼职时间不能超过每月平均4天；兼职工作将有助于强化教师的专业水平；兼职工作将不会影响教师的教学工作包括一些非教学的事务；兼职工作将不会影响学校的利益或违反大学的政策和法规。[15]此外，《教师手册》中对于教师应该履行的学术伦理也有明确的界定和规定，当然也规定了一旦违犯这些学术伦理规范将会承担什么样的法律责任等条款。教师如果在科研项目、论文写作等学术活动中出现违犯学术伦理的行为，不仅会遭到法律的制裁(如版权问题、剽窃问题等)，而且也会丧失其在高校的工作岗位。这是美国高校对学术腐败行为的有力惩处。
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