时间:2022-08-12 04:19:31
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇书记工作材料,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
为加强对大学生村干部的培养,使一批优秀青年干部在共青团工作岗位上得到锻炼,进一步做好基层团干队伍建设和基层组织建设工作,努力开创我镇农村共青团工作新局面。
根据总书记在与部分团十六大代表座谈重要讲话精神和团十六大精神,按照江西省选聘高校毕业生到村任职工作的实施办法(试行)的通知要求,近日,州市委组织部、团州市委在全市下发《关于实施大学生村干部兼任村团支部书记工作意见》,为全面推进大学生村干部兼任团支部书记工作,市委组织部、团市委采取五项措施推进大学生村干部兼任村团支部书记工作的落实,并着重抓好大学生村官的能力锻炼与素质培养,我镇党委高度重视认真贯彻执行市组织部的文件要求,努力使大学生村官在我镇的工作生活中得到扎实的锻炼,从而推进新农村建设的发展。
一是根据县委组织部文件精神、我镇党委结合村团支部工作的实际,安排大学生村干部兼任村团支部书记岗位职务。原村团支部书记空缺或者团支书年龄在28周岁以上,今年又接收了大学生村干部的村,原则上安排大学生村干部兼任村团支部书记。
二是我镇认真做好不再适合担任团支书的现任专职村团支部书记的转岗工作。按照团中央关于基层团委负责人年龄原则上不超过28周岁和逐步提高学历层次等方面的有关要求,有计划的对现任专职村团支部书记中年龄偏大、学历偏低者安排好转岗,并安排大学生村干部兼任,原兼任团支书的村“两委”干部不再兼任。
三是我镇团委高度重视对兼任村团支部书记的大学生村干部的培养教育工作。市委组织部、团市委制定相应的共青团业务培训计划;信丰县委深入基层,实地指导村级共青团工作的开展,帮助大学生村干部尽快进入工作角色,提高实际工作水平;镇团委加强与村团支部的联系,研究解决当前村级共青团工作存在的突出问题,并切实解决大学生村干部工作中存在的实际困难。
四是进一步加强对大学生团支书的管理。对担任村团支部书记的大学生村干部,除按照干部管理权限进行正常的管理考核外,要求每位大学生村干部在每年12月底前向县委组织部、团县委报送个人思想和工作总结书面材料。县委组织部、团县委每年要结合年度考核对大学生村干部任职期间的表现进行一次全面考核,并进行评先评优。县委组织部、团县委每年要将大学生村干部情况汇总后向市委组织部、团市委汇报。
五是切实加强对大学生村干部兼任村团支部书记工作的领导。县委组织部、团县委加强宏观指导,把此项工作当作党建带团建的重要举措抓好抓实。镇党委为大学生村团支部书记提供多种形式的工作平台,加强综合素质和实践能力的培养锻炼。团县委、镇团委加强业务指导和调查研究,把相关团支部当作基层(村级)团组织建设的示范点,抓出工作成效。
谈书记员在审判中的工作流程及职责
肖文
一、书记员的基本条件
人民法院书记员是指依法在我国各级人民法院和专门人民法院中担任审判庭的记录工作并办理机关审判的其他事项的审判业务辅助人员。人民法院组织法第四十条规定:“各级人民法院设书记员,担任审判庭记录工作并办理有关审判的其他事项。”这些规定,对人民法院书记员的概念、工作职责及其法律地位作了高度概括。根据这一规定,人民法院的书记员是国家司法工作人员之一,是国家审判机关——人民法院中专门以担任审判庭记录工作为主要职责并协助法官办理有关审判的其他事项的工作人员。他像法院院长、庭长、审判员、法警等人员一样是法院人员中不可缺少的组成部分。
人民法院的书记员的任职条件是较为严格的。根据最高人民法院颁布的《人民法院书记员管理办法》第三条的规定,人民法院书记员必须具备以下条件:(1) 具有中华人民共和国国籍;
(2) 拥护中华人民共和国宪法;
(3) 身体健康,年满18周岁;
(4) 有良好的政治业务素质,具备从事书记员工作的专业技能;
(5) 具有大学专科的文化程度。
第四条又做了禁止性规定:
(1) 曾因犯罪受过刑事处罚的;
(2) 曾被开除公职的;
(3) 涉嫌违法违纪正在接受审查,尚未做出结论的。
二、书记员的工作职责
根据《人民法院书记员管理办法》第二条规定,书记员工作职责有以下五个方面:
(1) 办理庭前准备过程中的事务性工作;
(2) 检查开庭时诉讼参与人的出庭情况,宣布法庭纪律;
(3) 担任案件审理过程中的记录工作;
(4) 整理、装订、归档案卷材料;
(5) 完成法官交办的其他事务性工作。
根据人民法院组织法和刑事、民事、行政三大诉讼法的有关规定及审判实践中的要求,书记员的工作职责主要包括以下几个方面:
(一)记录工作
记录工作就是对审判庭审理案件活动的全过程进行笔录。笔录是人民法院在按照法定程序办理刑事、民事经济和行政诉讼案件的过程中,以文字的形式记载的如实反映诉讼活动的法律文书。制作好笔录是书记员基本的工作职责。根据笔录的适用范围可分为三大部分:一是各类案件通用的笔录,如调查笔录、勘验笔录、法庭审理笔录、合议庭评议笔录、审判委员会讨论案件笔录、宣判笔录;二是部分案件中使用的笔录,如适用于刑事自诉、民事、经济纠纷和行政赔偿案件的调解笔录,适用于刑事案件和各种执行案件的搜查笔录,适用于强制执行财产案件的执行笔录和查封、扣押财产笔录;三是仅适用于特定案件的笔录,如刑事案件的送达书副本笔录、死刑案件的验明正身笔录和执行死刑笔录。书记员应当系统地了解笔录的性质、作用、特点和要求,熟悉制作各种笔录的具体方法。
(二)诉讼中的工作
诉讼,是一个案件从收案、审理、审判到执行的全过程,它完全依据程序法的具体规定进行。书记员在整个诉讼中的工作具体包括五个方面:一是收案的审查与登记工作。接到案件后,书记员应对案件的材料是否齐备、是否完整进行全面审查,经检查无误后进行收案登记,办理收案的各种手续。二是庭审的准备及庭审工作。一个案件经过收案审查之后,一旦确定审理,书记员就要依法做好开庭前的各项准备工作,它包括各类诉讼文书的填写和送达、张贴公告、布置法庭、宣布法庭注意事项、检查应到庭的人员是否到庭并向审判长报告;同时,在开庭审理中书记员要根据法官的部署及安排,细心做好各项工作,重点是将法庭审理的全部活动完整、如实地记录下来。在闭庭后,书记员还要协助法官将开庭中出现的情况和需要办理的事项一一处理好。三是裁判文书的送达及案件的移送工作。对已经依法审理作出裁判的案件,书记员应当及时地将裁判文书送达当事人;对于上诉、抗诉或者依法需要报请复核的案件,书记员要办好送交上级人民法院审理的移送手续;同时,上级人民法院的书记员要依法办好审查、接受手续。四是执行工作。对于需要执行的案件,书记员要具体办理有关执行的各种法律手续并协助执行官做好执行工作。五是诉讼文书的立卷、装订与归档工作。立卷是 从诉讼活动一开始就应当进行的,随着诉讼活动的进行,各种诉讼材料都应随时整理。诉讼活动一结束,就应当将所有诉讼材料分别装订成册并及时归档。
(三)有关审判的其他工作
在实践当中,书记员应当办理的有关审判的其他工作体现在以下几个方面:1.文书、材料的收发工作;2.司法统计工作;3.法律文书的打印、校对工作;4.接待工作;5.协助法官起草司法文书;6.在法官指导下调处轻微的刑事纠纷和简易的民事纠纷、调查案件事实工作;7.有关领导或法官交办的其他工作。
三、书记员在人民法院工作中的地位
书记员在人民法院工作中的地位,是由法律加以规定的。我国人民法院组织法第四十条及刑事诉讼法、民事诉讼法等也都具体明确了书记员的地位和任务。根据这些法律规定,人民法院的书记员具有“书记员”的法定职务,依法参与办案工作的全部过程,履行法定职责、完成法定任务,从而发挥其应有的职能作用。所以,作为法院内部的一种专业人员,书记员在各级人民法院的审判工作中是必不可少的。
从工作过程来看,书记员既具有依附性又有独立性。在具体案件的审理过程中,书记员必须服从法官的指挥,在法官的指导下做好审判案件的记录、文字、卷宗整理、证据保管及司法统计等诸项工作,故书记员是法院的非核心人员。但是,在职责范围内,书记员并非具有绝对的依附性,而是独立地进行司法辅助工作,并可以对法官在办案过程中执行法律等具体工作提出意见和建议。可见,书记员工作也具有相对的独立性。
四、书记员在人民法院工作中的作用
书记员在人民法院工作中的作用是由书记员的工作任务所决定的。书记员的工作是人民法院业务工作中不可缺少的一个组成部分。其水平的高低,在很大程度上影响着审判工作的水平。
(一)书记员工作是审判各类案件的一个重要方面
每一起案件,在从立案到结案的整个诉讼活动中,有大量的工作需要书记员去做,法官在办理案件过程中所做的大量的工作,如询问证人、评议案件等等,也都需要依靠书记员的协助,通过记录工作使其变为有形材料,并以此体现整个诉讼活动的全过程。所以,从一定意义上说,没有书记员工作,也就没有审判活动。
(二)书记员工作是制作司法文书的基础和依据
司法文书是审判活动的集中反映,是审判活动的结论和文字凭证。其制作的基础和依据,就是审判法官与书记员在办案过程中形成的讯问笔录、现场勘验笔录等各种笔录。根据办案实际情况,认真做好笔录,就是必须由书记员完成的主要任务。如果笔录记录的内容不实或不准确,就会影响诉讼文书的质量。
(三)书记员工作的好坏直接关系到案件质量
一起案件,从受理到审结,书记员要独立或配合完成许多工作,其工作的好坏,对能否保证案件质量有直接影响。书记员制作完成的卷宗材料,往往是衡量一起案件质量如何的主要依据。通过审查各种记录和法律文书,就可以对这起案件的诉讼程序和实体处理作出相应的评价。如果一起案件在处理结果上没有错误,但卷内材料不全、记录不清或者出现错漏,使事实被误解,就会影响整个案件的质量。所以说,书记员工作直接关系、反映着办案质量。
(四)书记员工作是决定案件能否经得起历史检验的重要条件
经过书记员制作、整理、装订起来的各类审判卷宗,多是永久性的或需要长期保存的历史档案。这些档案资料是国家的财富,不仅对国家制定法律、确定各项方针政策有重要的查考作用,而且对法院自身总结工作,尤其是再审、复查案件有着举足轻重的作用。如果卷内没有书记员记录或者记录不完整、字迹潦草,其他人看不清、看不懂,别人就无法了解案件,也就难以对案件的原处理结果作出正确与否的评判。可见做好书记员工作不仅有重要的现实意义,更具有长远的历史意义。
一、指导思想
贯彻落实党的十和十八届三中、四中、五中全会精神以及省委省政府的决策部署,以社会保险全覆盖和精确管理为目标,开展参保登记工作,完善社保政策制度,优化经办管理服务,努力实现社会保险从制度全覆盖到人群全覆盖的转变,推动建立更加公平可持续的社会保险体系。
二、工作目标
依据社会保险法规,依托市全民参保登记信息系统及基层公共服务平台,通过信息比对、数据采集,入户调查,数据集中管理等措施,对全镇户籍人员和在本市行政区域内参保人员参保情况进行核查登记,建立全面、准确、完整的社会保险业务基础数据库,形成个人唯一的社保标识,实行长期动态管理。开展扩面参保,力争到2016年底前,基本养老保险参保覆盖率达90%以上;基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险基本覆盖所有法定应参保人群。
三、实施范围
具有本镇行政区域户籍的人员,在本镇行政区域内参保的非本市户籍人员。
四、组织领导
全民参保登记工作由镇政府统一领导,成立“全民参保登记计划”工作领导小组,其组成人员如下:
组长:
副组长:
成员:
五、责任分工
1.镇人民政府全权负责做好辖区内全民参保登记工作,组织开展全民参保宣传、信息变更、审核、维护及数据采集和核对等工作,并对此项工作定期督查。
2.镇社会事务服务中心:负责宣传发动、信息系统操作及业务经办培训,依托市全民参保登记信息系统,进行信息对比,对未参保人员按户籍地、常住地分类,确定调查对象,指导各村开展入户调查、扩面参保工作。
3.村(居)委会、生产队负责辖区内全体人员基础信息的登记、初审;基础信息变更登记的初审、变更维护;受理咨询、查询;组织人员开展入户调查、扩面参保工作;收集、核查、整理、上报、管理参保登记资料等。
4.镇派出所:与镇社会事务服务中心建立数据信息交互机制,定期提供户籍人口、居住证人口变动相关信息。
5.民政部门:与镇社会事务服务中心建立数据信息交互机制,定期提供民政对象人员死亡等信息。
6.镇计生部门:与镇社会事务服务中心建立数据信息交互机制,定期提供人员死亡等信息。
7.镇爱卫办:与镇社会事务服务中心建立数据信息交互机制,定期提供新农合参合人员信息,指导新农合扩面参保。
六、工作内容
(一)信息比对。依据市社会保险事业局反馈我镇的参保人员信息比对结果,镇社服中心将入户调查对象信息分解落实到各村(居)委会、生产队,对存在异议的信息,及时协调各相关部门进行确认、核实。
(二)组织开展入户调查。依据信息比对结果,我镇共需对4018名人员进行入户调查。组建村(居)委会、生产队调查员队伍,调查员入户调查一般以2人为一组,佩戴“全民参保登记调查证”,携带宣传手册及表格资料。由市社会保险事业局发放调查对象名单,逐一入户调查(对于入户调查中新发现的需调查登记人员,及时补充进入调查对象,并将名单整理报镇社服中心),填写《全民参保登记表》,把握当前入学、就业、失业状态和未参保原因等情况。填写完毕后,《全民参保登记表》应及时交由镇基层公共服务平台录入为电子表格并进行初审,初审完毕后交市社会保险事业局复核入库。
(三)同步开展扩面参保。我镇在进行入户调查登记的同时,科学组织进行扩面参保工作,在城镇化区域以中小微企业、灵活就业人员为重点,扩大参保覆盖面;在农村、生产队以城乡之间流动就业和居住农民为重点,鼓励持续参保;引导城镇稳定就业的农民工参加职工社会养老保险;同时针对高风险行业实施工伤保险扩面参保;积极探索网络就业、创业等新群体的扩面参保工作,全力扩大社会保险参保覆盖面。
(四)实现信息动态管理。依托省全民参保登记信息系统建设,实现全民参保登记信息库与社会保险业务库、社会保障卡持卡人员基础信息库等数据库实时对接,信息共享共用;通过基层平台工作、业务经办、自助服务等渠道实现系统内源数据动态更新。
(五)提升经办服务水平。通过本次全民参保登记工作,切实理顺经办管理体制,整合服务资源,优化经办流程,提升信息化水平,实现对参保人员的全员管理、动态管理、精确管理;推进标准化建设和数据信息跨业务、跨地区、跨部门共享。
七、实施步骤
(一)宣传发动阶段(2016年1月27日至2月28日)
1.成立镇全民参保登记工作领导小组,制定《镇全民参保登记工作实施方案》,召开全镇全民参保登记工作启动会议,明确村(居)委会、生产队调查员队伍并将调查员队伍,动员部署工作。
2.建立调查队伍。我镇在村(居)委会、生产队一级设立入户调查组和攻坚组,入户调查组由村委会主任(生产队长)、社会保障协管员组成,各自负责本小组居住人口的调查登记;攻坚组由村(居)委会书记(生产队)支部书记、大学生村官、以及当地派出所户籍民警组成,负责单位公户、寄(挂)户等人户分离人员的调查核实。
3.组织业务培训。镇社会事务服务中心将本镇需入户调查人员名单配发到各村委会,并对各村(居)委会入户调查员等进行系统操作及业务经办培训。
5.开展全面宣传。镇社会事务服务中心负责协调各村在全镇范围内开展宣传活动,同时发放全民参保登记宣传材料和《全民参保登记表》、《全民参保登记调查证》并发放到各村,及时将《全民参保登记调查证》配发入户调查员。
(二)工作实施阶段(2016年1月29日至3月30日)
1.开展入户调查。各村(居)委会、生产队调查员入户调查,填写《全民参保登记表》,并将采集的信息制成电子表格送镇社会事务服务中心录入信息系统。
2.组织扩面参保。村(居)委会,生产队调查员在调查过程中,积极动员其参加城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗保险、城乡居民基本养老保险,做到边登记边参保,同步完成参保扩面工作。
3.落实参保登记。镇社会事务服务中心要按照各项社会保险业务经办要求,组织相应业务人员及时完成进行参保登记各项业务,圆满完成省、市提出的各项任务目标。
(三)实施动态管理(2016年2月1日起)
开展入户调查工作过程中,逐步建立市人社系统与领导小组成员单位信息数据交互机制;实现全民参保登记信息系统与社会保险经办系统、社会保障卡持卡人基础信息库动态对接;形成通过定期信息系统数据比对,确定年度入户调查对象,持续扩面参保的全民参保登记长效工作体系。
(四)开展自查(2016年4月1日至6月30日)
各有关部门组织自查,主要查看调查登记工作是否保质保量完成、录入信息是否完整准确、落实政策是否到位、管理服务质量是否得到提升、信息数据是否及时动态更新、扩面目标任务是否实现,并对存在不足进一步改进完善。
(五)考核验收阶段(2016年7月1日至7月31日)
镇人民政府组定期通报各辖区工作进度,对入户调查、扩面参保工作考核验收,进行考核结果统计分析,形成工作总结及分析报告。
八、工作要求
(一)大力宣传,营造良好氛围。各部门要精心制定全民参保登记工作宣传计划,通过多渠道、全方位、有针对性地宣传,形成强大的宣传声势,合理引导社会舆情和舆论导向,使群众积极参保,主动登记,营造良好的全民参保登记社会舆论氛围。
(二)部门联动,形成工作合力。各部门建立畅通信息沟通渠道,对入户调查工作中出现的问题,提出解决办法和改进措施,共同做好我镇全民参保登记工作。
首先,书记员应当具备坚强的政治素质。书记员的政治素质,具体包括为政治立场和思想观点等方面。要求书记员必需坚持党的基本路线、坚持四项基本原则,忠于祖国,忠于人民,忠于社会主义法制,具有较高的政治觉悟和良好的道德品质。
其次,书记员要具备良好的心理素质。良好的心理素质和文化素质是做好各项工作的基础。审判工作的严肃性、特殊性及重要性不只要求法官要有良好的心理素质,而且还要求书记员也应当具备良好的心理素质。
第三,书记员应掌握必要的法律知识。书记员虽无权直接料理案件,但其诉讼记录是以法律知识为基础的只有熟练掌握法律知识,记录中才干得心应手,才干保证记录的清、准、快,才干为法官的正确评判提供可靠的第一手资料。同时,对一些案件的形式审查也离不开法律专业知识。
第四,书记员要有过硬的记录技能。书记员的工作主要是记录,准确无误地把诉讼活动的每一个细节、过程如实记录下来。工作强度大、知识面广、责任心强,这就要求书记员在扎实的协作基础上掌握过硬的记录技能,才干保证诉讼活动的顺利进行。
一、书记员的基本条件
担任审判庭记录工作并办理有人民法院书记员是指依法在国各级人民法院和专门人民法院中担任审判庭的记录工作并料理机关审判的其他事项的审判业务辅助人员。人民法院组织法第四十条规定:各级人民法院设书记员。
对人民法院书记员的概念、工作职责及其法律地位作了高度概括。根据这一规定,关审判的其他事项。这些规定。人民法院的书记员是国家司法工作人员之一,国家审判机关—人民法院中专门以担任审判庭记录工作为主要职责并协助法官料理有关审判的其他事项的工作人员。像法院院长、庭长、审判员、法警等人员一样是法院人员中不可缺少的组成局部。
人民法院书记员必需具备以下条件:
1具有中华人民共和国国籍;人民法院的书记员的任职条件是较为严格的根据最高人民法院公布的人民法院书记员管理方法》第三条的规定。
2拥护中华人民共和国宪法;
3身体健康。
4有良好的政治业务素质。
5具有大学专科的文化水平。
第四条又做了禁止性规定:
1曾因犯罪受过刑事处罚的
2曾被开除公职的
尚未做出结论的3涉嫌违法违纪正在接受审查。
二、书记员的工作职责
书记员工作职责有以下五个方面:根据《人民法院书记员管理方法》第二条规定。
1料理庭前准备过程中的事务性工作;
2检查开庭时诉讼参与人的出庭情况。
3担任案件审理过程中的记录工作;
4整理、装订、归档案卷材料;
5完成法官交办的其他事务性工作。
书记员的工作职责主要包括以下几个方面:根据人民法院组织法和刑事、民事、行政三大诉讼法的有关规定及审判实践中的要求。
一记录工作
以文字的形式记载的如实反映诉讼活动的法律文书。制作好笔录是书记员基本的工作职责。根据笔录的适用范围可分为三大局部:一是各类案件通用的笔录,记录工作就是对审判庭审理案件活动的全过程进行笔录。笔录是人民法院在依照法定顺序料理刑事、民事经济和行政诉讼案件的过程中。如调查笔录、勘验笔录、法庭审理笔录、合议庭评议笔录、审判委员会讨论案件笔录、宣判笔录;二是局部案件中使用的笔录,如适用于刑事自诉、民事、经济纠纷和行政赔偿案件的调解笔录,适用于刑事案件和各种执行案件的搜查笔录,适用于强制执行财富案件的执行笔录和查封、扣押财富笔录;三是仅适用于特定案件的笔录,如刑事案件的送达书副本笔录、死刑案件的验明正身笔录和执行死刑笔录。书记员应当系统地了解笔录的性质、作用、特点和要求,熟悉制作各种笔录的具体方法。
二诉讼中的工作
一个案件从收案、审理、审判到执行的全过程,诉讼。完全依据顺序法的具体规定进行。书记员在整个诉讼中的工作具体包括五个方面:一是收案的审查与登记工作。接到案件后,书记员应对案件的资料是否齐备、否完整进行全面审查,经检查无误后进行收案登记,料理收案的各种手续。二是庭审的准备及庭审工作。一个案件经过收案审查之后,一旦确定审理,书记员就要依法做好开庭前的各项准备工作,包括各类诉讼文书的填写和送达、张贴公告、布置法庭、宣布法庭注意事项、检查应到庭的人员是否到庭并向审判长演讲;同时,开庭审理中书记员要根据法官的布置及安排,细心做好各项工作,重点是将法庭审理的全部活动完整、如实地记录下来。开庭后,书记员还要协助法官将开庭中出现的情况和需要办理的事项一一处置好。三是裁判文书的送达及案件的移送工作。对已经依法审理作出裁判的案件,书记员应当及时地将裁判文书送达当事人;对于上诉、抗诉或者依法需要报请复核的案件,书记员要办好送交上级人民法院审理的移送手续;同时,上级人民法院的书记员要依法办好审查、接受手续。四是执行工作。对于需要执行的案件,书记员要具体料理有关执行的各种法律手续并协助执行官做好执行工作。五是诉讼文书的立卷、装订与归档工作。立卷是从诉讼活动一开始就应当进行的随着诉讼活动的进行,各种诉讼资料都应随时整理。诉讼活动一结束,就应当将所有诉讼资料分别装订成册并及时归档。
三有关审判的其他工作
书记员应当操持的有关审判的其他工作体现在以下几个方面:1.文书、资料的收发工作;2.司法统计工作;3.法律文书的打印、校对工作;4.接待工作;5.协助法官起草司法文书;6.法官指导下调处轻微的刑事纠纷和简易民事纠纷、调查案件事实工作;7.有关领导或法官交办的其他工作。实践当中。
三、书记员在人民法院工作中的地位
由法律加以规定的国人民法院组织法第四十条及刑事诉讼法、民事诉讼法等也都具体明确了书记员的地位和任务。根据这些法律规定,书记员在人民法院工作中的地位。人民法院的书记员具有“书记员”法定职务,依法参与办案
履行法定职责、完成法定任务,工作的全部过程。从而发挥其应有的职能作用。所以,作为法院内部的一种专业人员,书记员在各级人民法院的审判工作中是必不可少的
书记员既具有依附性又有独立性。具体案件的审理过程中,从工作过程来看。书记员必需服从法官的指挥,法官的指导下做好审判案件的记录、文字、卷宗整理、证据保管及司法统计等诸项工作,故书记员是法院的非核心人员。但是职责范围内,书记员并非具有绝对的依附性,而是独立地进行司法辅助工作,并可以对法官在办案过程中执行法律等具体工作提出意见和建议。可见,书记员工作也具有相对的独立性。
四、书记员在人民法院工作中的作用
很大水平上影响着审判工作的水平。书记员在人民法院工作中的作用是由书记员的工作任务所决定的书记员的工作是人民法院业务工作中不可缺少的一个组成部分。其水平的高低。
一书记员工作是审判各类案件的一个重要方面
从立案到结案的整个诉讼活动中,每一起案件。有大量的工作需要书记员去做,法官在料理案件过程中所做的大量的工作,如询问证人、评议案件等等,也都需要依靠书记员的协助,通过记录工作使其变为有形资料,并以此体现整个诉讼活动的全过程。所以,从一定意义上说,没有书记员工作,也就没有审判活动。
二书记员工作是制作司法文书的基础和依据
审判活动的结论和文字凭证。其制作的基础和依据,司法文书是审判活动的集中反映。就是审判法官与书记员在办案过程中形成的讯问笔录、现场勘验笔录等各种笔录。根据办案实际情况,认真做好笔录,就是必需由书记员完成的主要任务。如果笔录记录的内容不实或不准确,就会影响诉讼文书的质量。
三书记员工作的好坏直接关系到案件质量
从受理到审结,一起案件。书记员要独立或配合完成许多工作,其工作的好坏,对能否保证案件质量有直接影响。书记员制作完成的卷宗资料,往往是衡量一起案件质量如何的主要依据。通过审查各种记录和法律文书,就可以对这起案件的诉讼顺序和实体处置作出相应的评价。如果一起案件在处置结果上没有错误,但卷内材料不全、记录不清或者出现错漏,使事实被误解,就会影响整个案件的质量。所以说,书记员工作直接关系、反映着办案质量。
四书记员工作是决定案件能否经得起历史检验的重要条件
四周全是巍峨的高山,村里连一条像样的路都没有,种出来的水果还没运出大山就会烂掉一半;吃水用电尤其困难;村民贷款只借不还,银行望而生畏……这样的村谁愿担任村干部?1997年,原本是广元利州区金洞乡天峰村计生干部、妇代会主任的杨华莲被推到了村党支部书记的岗位上。
哭着上任
食用菌里聚民心
“我们这儿祖祖辈辈都是男人当家,突然让一个女人来带领我们这些大男人搞产业结构调整,大家刚开始时的确很不习惯。”50多岁的岳正春是最早跟杨华莲创业的村民之一,“当时大家非常担心,因为我们搞产业结构调整已经失败很多次了,不但没赚到钱,还欠了一屁股债,她的工作难度也就可想而知。”
为了不重蹈覆辙,30多岁的杨华莲报名参加了西南科技大学举办的农村实用科学技术专业培训班,经过3年的学习、酝酿,结合村民的种植习惯,选择了在天峰村发展食用菌。
“在乡党委、政府的帮助下,我们奔走了很多天,找许多亲戚朋友担保,才从银行贷了一万多元。”怀揣一万多元到朝天区买菌种,杨华莲说自己连续两天两夜都没敢睡觉。在老书记的帮助下,村里几个年轻人你帮我、我帮你,第一年,村民岳正春赚了3000元钱。第二年,不用发动,村民主动加入了食用菌协会。
参加的人多了,杨华莲觉得责任更重了。为了降低成本,杨华莲带领几个年轻人包车到陕西汉中购买原材料。“袋子每个节约0.2元,菌种也便宜一半,而且包车连住宿费也节约下来了,不用担心钱会被偷。”杨华莲笑着说。来回3天,杨华莲住在车上,吃的是自带的干粮,更重要的是建立了与供货商之间的联系。“从那以后,不用我们去,只需一个电话,每年供货商都按时把我们需要的东西送过来,而且与汉中卖的一个价。”几年下来,天峰村几乎家家户户都尝到了种食用菌的甜头。
高票当选
撑起三村“半边天”
“天峰村干得红红火火,松柏、石青两个挨着的村却没多大起色,于是,乡党委便想到了组建联合党支部,以实现3个村共同发展。实践证明,乡党委当时的决策是正确的。”金洞乡党委书记李长城对杨华莲的工作给予了充分肯定。
“其实,当时我并不愿意担任联合党支部书记,在投票选举时,我给自己投了反对票。”2007年,金洞乡决定对天峰、松柏、石青3个村党支部进行资源整合,总共54名党员参加投票,其中天峰村党员最少,有表决权的正式党员只有8人,而且还包括杨华莲本人。让人意外的是,杨华莲居然得到了49票。”3个村幅员辽阔,人口居住比较分散,走完3个村,最快也需要二十七八天,这是杨华莲当时不愿当选的主要原因。
“大伙儿这么相信我,我没有理由不好好干。”杨华莲说,“要让3个村都甩掉贫穷落后的帽子,仅靠村民一家一户的力量是解决不了问题的。”于是,她把加强基础设施建设、改善群众生产生活条件同发展产业结合起来,引进业主新发展椴木木耳15万余棒,发动群众各家各户发展椴木木耳25万余棒,全村新发展袋料香菇45万余袋……
在推进灾后重建工作中,杨华莲一手抓农房重建、一手抓基础设施建设,通过召开村民“一事一议”会议,多方争取资金,完成了松石大堰管道铺设,解决了800余名群众的饮水问题;整治、清淤山坪塘4口,新增蓄水量3000余立方米;新修公路12.6公里,整治维修村道4.7公里……
以心换心
彻彻底底解民难
“村里反映问题的人很多,但问题一般在我这里就解决了,这其中,我老公没少出力。”杨花莲笑着说。
“为了把产业搞起来,你连命都差点搭上,我不帮你,行吗?”她老公贺守银说。
2003年,杨华莲从三堆采购了7吨发展食用菌用的麦麸,为了给群众节约渡河的100元运费,她铤而走险,驱车走水青公路。车行至三堆镇顺江村时,由于原有涵洞垮塌,水漫上公路,汽车陷在泥坑里原地打滑。此时,公路堡坎突然垮塌,汽车半截悬在崖上,下边就是170多米深的白龙湖。“听到我们呼救,宋江村的6个村民赶过来,用绳子把汽车绑在几棵大树上,先帮我们把车上的麦麸卸下来,然后推的推、拉的拉,把车拉上公路后又帮我们把麦麸搬到车上,一分钱都没要,这让我永生难忘。”杨华莲感激地说。
几年下来,贺守银成了行家里手。“哪家菌棒出了问题,我老公出马就把一切摆平了。”由于每次上门都是免费服务,村民们在发展食用菌过程中都尝到了甜头,“上访”时也不好意思纠缠不放,无形间,贺守银成了杨华莲与村民之间的“剂”。
一、村(居)委会换届选举指导工作
(一)村(社区)“两委”换届准备期间,在县委组织部和县换届办的领导下,县民政局加强组织领导,建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓工作机制,并下派主管业务科室人员,对全县各乡镇(街道)组织委员、管区书记等265人进行统一培训,制定下发村委会换届选举指导方案、村委会换届选举配档表以及村委会换届选举指导手册270本。
(二)在县委组织部、县换届办的统一安排下,县民政局对各乡镇(街道)组织委员、分管民政的班子成员、民政助理进行二次培训,培训内容主要包括村(居)委会换届选举工作中的候选人产生、委托投票办理、、流动票箱使用、另行选举等方面。
(三)我县在时集镇孙杨处村设立村委会换届选举试点,县民政局对试点进行现场指导,严格规范选举流程,各乡镇(街道)组织委员、分班民政班子成员、民政助理、管区书记等人员参加观摩。观摩结束后,召开座谈会,县民政局副局长对参加观摩人员进行换届选举工作指导。
(四)县民政局抽调两名精干人员担任换届领导小组办公室指导组成员,随时解答各乡镇(街道)换届选举工作人员提出的各种问题,并严格规范村委会换届选举程序和时间节点,督促各乡镇(街道)依法组织选举。
二、村(居)委会换届选举督导检查工作
为提高村(社区)“两委”换届选举工作质量,县民政局抽调三名由党组成员、业务精通人员组成的精干力量,担任换届领导小组办公室督导组成员,重点抓好以下四个环节:
一是抓好村民选举委员会推选工作。严格按照要求组织人员和投票,确定村民选举委员会人数,在不违背程序的前提下,把好人选关,真正把拥护党的领导、公道正派、办事认真、有群众威望的人员选进村民选举委员会。
二是抓好选民登记工作。为确保选民广泛参与和选举的有效性,严格按照选民资格和有关规定进行选民登记,做到不重、不错、不漏。特别是对人户分离问题,由村民选举委员会讨论确定后,在选举日二十日前张榜公布,接受村民监督。
三是抓好候选人推选工作。严格控制候选人推选的各个环节,确保推选过程的真实性和有效性,告知选民候选人的基本要求和14种不宜情形,让村民在充分了解组织要求的前提下,依法推选候选人,达到组织和群众双满意。
四是抓好投票选举工作。督导组对召开选举大会的村进行现场督导,要求按照操作规程严格召开选举大会,确保参会人数,重点把关委托投票、代谢投票、流动投票、分会场投票等问题,确保整个选举程序合法有效,并对督导出来的问题对各乡镇(街道)进行及时反馈,要求立即整改。
尊敬的杨书记,尊敬的各位领导,同志们:
大家好!
热烈欢迎各位领导和同志们来我镇指导工作。我镇的脱贫攻坚工作在区委的正确领导下,在区扶贫办的精心指导下,各项工作正在有条不紊的进行之中,现将工作情况及主要做法向各位领导同志们作简要汇报:
我镇现有11个村(居),在本次脱贫攻坚工作中,区委要求我镇5个自然村、有劳动力的869户贫困户,3496个贫困人口必须脱贫,其中4个村集体经济收入要超5万元。
如何在最短的时间里开展工作,如何实现确保资金安全、资金升值、社会稳定的工作目标,我们主要做了以下三点工作:
(一)、成立组织、明确职责。
为了做好此项工作,我镇专门成立了脱贫攻坚指挥部,由我本人担任总指挥,镇长担任副总指挥,其余三套班成员为所驻项目村的指挥,各相关部门负责人、村(居)支部书记为成员。指挥部下设“一办四组”,有办公室、项目组、宣传组、督查考核组、财务审计组。并制定了脱贫攻坚实施方案,瞄准工作目标倒排工作推进计划,并和各村签订了工作责任状,最终形成了镇、村、组上下联动的工作格局。
(二)、科学论证、选准项目。
脱贫攻坚工作的成败,项目选择是关键。为了选准项目,我们广泛征求贫困户意见,并结合我镇传统产业,在项目安排上做到了“一村一品”或“多村一品”。
为了科学立项,我们先后召开了五个会:召开三套班会,确定了资金运作模式;召开村组干部会,筛选贫困户;召开贫困户代表会,确定备选项目;召开合作经济组织法人、致富能手座谈会,筛选脱贫项目;召开项目论证会,确定项目。
(三)、规范操作,稳步推进。
在贫困户筛选阶段,我们定人、定户开展摸底、排查、登记工作。组织专人对各村前期上报的贫困户进行重新核对。建立台帐,确保准确无误;及时公示,确保公平公正。
在项目论证阶段,我们采取“从群众中来到群众中去”的工作方法,开展充分调研,进行反复论证,实现准确立项。
在项目招标阶段,区纪委及时介入,镇纪委全程监督,严格按照纪委规定的招标程序规范运作。
在项目建设阶段,实行全程帮办。从项目用地的落实、到协议签订、到开工后的质量监督,全方位参与,24小时帮办,确保工作做细做实。
在资金拨付和使用上,按照事先制定的拨付款制度严格执行,坚持一支笔审批制度,坚持单独建账管理,确保专款专用。
在经营管理上,依托合作经济组织,采取“基地+农户”的经营模式,通过合作社,延长产业链,形成产业带,最终形成“一村一品”或“多村一品”的种植、养殖模式。
通过以上环节的规范操作,最终将实现群众经济效益和社会效益双增长。在经济效益上,拓宽了农民增收的途径:土地流转有租金收入、加入合作社有入股分红收入、到合作社打工有劳务收入、承包大棚有经营收入;在社会效益上,通过拓宽增收渠道,变劳动力外输为内转,解决了农村“留守儿童”“留守妇女”“留守老人”等社会问题;通过增加农民收入,密切了党群干群关系,巩固了农村党支部的战斗堡垒地位。
首先要充分认识到开展党支部工作创新不是空穴来风,它是党建工作的重要组成部分。在创建创新型国家和创新型企业的大背景下,建立社会主义市场经济体制、构建和谐社会和和谐企业已经成为汹涌的大潮,改进和加强传统的思想政治工作如滚滚的洪流势不可挡。作为党建工作的重要组成部分,党支部创新工作更是势在必行。党支部工作创新是服从和服务于生产经营的需要,是党建工作自身建设与发展的需要,是不断提高党支部书记工作能力的需要,是造就一支高素质党员队伍的需要,是促进企业改革发展的需要,是党支部工作目标管理的进一步量化和要求。上个世纪90年代初已经开始实施《基层党支部工作目标管理》,当时的作用是将党支部工作在传统的宏观管理基础上进行规范,制定了党支部工作目标管理的量化指标,开展党支部工作创新就是对这一目标管理的进一步提升和提出的新要求。
然后是如何解决好在过去开展工作中遇到的实际问题。一是党支部书记要主动克服畏难情绪,主动解决好开展党支部工作创新中存在的问题,所谓的创新,实际上只要解决了以往工作中存在的实际问题就是创新。例如,车河选矿厂从年,连续12年的时间,生产技术指标和经营业绩一直保持较好水平,生产成本平稳下降,经济效益和社会效益如此的好?实际上就是始终坚持了科技创新和管理创新所取得的成果,才带来了车河选矿厂今天方方面面如此大的变化。集团公司现在正在开展的局部破产,整体改制上市工作,不仅是生产经营方式的转变,同时也是制度上的改革与创新;但是也要认识到创新不是一蹴而就的事情,必须有一个过程,要从加强思想意识提高对创新的认识。二是大家要充分认识到党支部工作创新不仅仅是党支部书记一个人的事情,它也不是一项简单的主专题实践活动,它是一个完整体系在运转。因此,①党委要高度重视,充分发挥引导支持工作的作用;②党委职能部门要发挥职能作用;③党支部书记要发挥关键作用,想办法、出点子;④支委要充分发挥参谋和参与的作用,提出建设性意见,支委会上制定创新方案,使本单位党政领导班子成员达成共识;⑤全体党员要发挥积极贯彻落实的作用。
其次是紧紧围绕企业各个时期不同工作重点开展党支部工作创新,切实解决好选项、立项要新颖有创意存在的问题。当前企业工作的重点是什么——集团公司的工作重点是全面完成或超额完成全年生产经营任务,实现净利润超过3.5亿元,确保局部破产和整体改制上市目标的实现。车河选矿厂的工作重点是实现创建花园式现代化新型矿山和全国文明单位的目标。因此,党支部就应该紧紧围绕这些工作重点开展创新,在针对如何加强本单位生产经营管理、科研、进一步提高生产技术指标,降低成本上做足文章。特别是在挑选项目,立项目的时候要把握好以下几个方面的注意事项:
1、选项、立项要有针对性。要针对企业(厂)各个不同时期的工作重点,紧紧围绕生产经营中心和本单位工作存在的突出问题进行选项、立项。首先是要选准项目,然后项目选准了才能出新意。在选项、立项中要注意充分体现本单位特色,不能照抄照搬别人或其他单位的东西,项目不能类似或雷同。
2、收集、整理、准备好选项、立项的背景资料。主要是指选准项目和立项前后所需要的各种原始背景资料。立项前要有针对性地组织有关人员进行摸底调查,掌握好第一手原始资料。例如立项前的材料成本、生产技术指标等各种原始数据;立项经过开展工作以后达到的效果所反映出来的各种数据,以便今后对比验证效果如何
3、选项、立项“益精不益滥”。主要是选准项目,讲求立项的把握,可靠性、可性和实效性,最关键是要以提高成功率和影响力来取胜,项目不要贪多,要精益求精,以“精或成功率”为突破口。完成项目在时间上可以是“长线”的也可以是“中短期”项目,时间长短不作统一或硬性规定。
4、做好宣传动员工作。做好宣传动员很重要,要向全体党员说明开展工作创新的目的和重要意义,特别是要想办法或是采取强硬的措施及方法才能充分调动广大党员的积极性、主动性和创造性,才能更有效的开展好工作。
5、管理办法要新颖得当。基层党支部确定工作创新项目或开展工作之后,厂党委职能部门有关人员要定期深入基层进行检查、监督和指导工作,切实帮助基层党支部解决确实存在的实际困难,以此促进基层党支部书记对开展工作的高度重视。同时要明确每一位党员参与支部工作创新的职责,明确分工与考核量化指标。
6、取得行政的大力支持和帮助。在工作中,党政上下必须形成合力,取得行政的大力支持和帮助是关键,否则工作不好开展,关键是行政的认同和支持与帮助。
顺应时展转变服务观念
清河镇所辖30个自然村,共有1所总校,2所中学,16所小学,青年总数为10650人,其中团员617人。我镇团委下属30个基层团支部,1个少先总队,2个校级团委,16个少先大队。在我镇30名团委支部书记中只有6人为专职,其他均为兼职;28名校级团委书记及16名中队辅导员也为兼职,只有大队辅导员为专职。
共青团组织做为党的助手和后备军,在“五·四”运动及、时期,起到了巨大的推动作用,成为党不可缺少的有力助手。建国以后,它也为国民经济的建立和发展发挥了它的积极作用。如今,随着改革开放的深入和经济的飞速发展,对于基层团组织来说,它的凝聚力和向心力逐渐削弱,这个组织逐渐失去了它的吸引力。当然,造成这种局面的原因也是多方面的。
首先,为了减轻农民负担,减少支出,对农村基层组织进行了人员精简,团支部书记大多由村上其他干部兼任。他们中有些人本身对团的工作就不太熟悉,再加上有其他工作要做,使得团的工作图有虚名,毫无实际可言。
第二,随着社会的发展,市场经济的不断深入,农民们大多已转变了生活观念,他们农忙时种田、养畜,农闲时便找准一切机会挣些活钱,有的出外打些零工,有的做些小买卖。对于还未成家立业的年轻人来说,家长干脆让他们出外长期打工来增加收入,这些年轻人也乐得出外闯荡,一方面增长见识,另一方面也给家庭带来不小的经济收入。在这种情况下,即使团支部搞些娱乐性的活动,也很难召集到曾经非常活跃的年轻人,因为这种活动不会给他们带来经济收益或者说潜在的经济收益。他们不可能为了参加这种活动,而放弃一天的经济收入,过去那种靠搞娱乐活动来调动团员青年积极性的做法已经远远不适合现在的发展形势了。
第三,党支部、村委会对团的工作不够重视,他们对团干部的用人安排上,本身就抱着一种应付了事的态度,没有考虑到安排人选的个人素质、业务素质、工作能力是否胜任此项工作,至使有些团干部的素质不高,无法调动起团员青年的积极性,这也是导致团组织失去吸引力的一个原因。
第四,费改税以后,村集体都要压缩开支,团支部书记工资根据误工情况进行发放,这就使得他们的工资待遇非常低,他们也就对这项工作失去了热情,所以除了兼职的外,专职团干部已没有几个。
根据我镇团委工作存在的几个问题,镇团委在今年重点抓了以下几项工作:
一、加强团组织自身建设,提高团干部业务素质
为了加强团组织的自身建设,真正把年富力强,大有作为的年轻人选拔到团的队伍上来,提高团组织的凝聚力和向心力,按照团区委的文件要求,镇团委率先对我镇基层团支部进行了换届选举。通过选举,一方面调动了广大团员青年的参与热情,另一方面也为团组织注入了新的活力。
为了提高团干部的业务素质,镇团委积极组织广大团干部参加团区委举办的业务培训,一方面提高了团干部的业务水平,另一方面,也使团干部的个人特长得到了充分发挥。
二、调动广大团干部的工作热情,提高团组织在群众中的影响力
为了重新调动起广大团干部的工作热情,提高团组织在党支部、村委会及群众中的地位,镇团委多次和党支部、村委会的领导协调、沟通,希望他们在团的工作上给予大力支持,多给团干部分配工作,使团组织的组织优势和人力资源优势充分发挥出来,充分调动团员青年的积极性,为村集体贡献一份力量,同时在团干部的工资待遇上给予适当考虑。“非典”期间,镇团委积极号召广大团员青年投身到抗击非典的行动中,他们和村干部一起清扫街道,挨家挨户宣传,走访排查、消毒……,真正发挥出团组织的优势,为党支部、村委会贡献了力量,同时也提高了团组织在群众中的影响力。
三、科技培训,提高广大团员青年的科技意识
为了提高广大团员青年的科技意识,使他们不靠体力、靠科技发家致富,镇团委先后举办两次种植、养殖技术培训班,参加人数近300人,通过技术人员的讲解,使广大群众对养殖、种植技术有了更新的认识,同时也扩大了团组织的影响力,使团组织成为青年人学科学、学技术的一个载体。
四、劳务输出,为农村富余劳动力提供就业机会
针对农村富余劳动力多、就业渠道少这一局面,团区委领导多次外出为广大青年寻找就业机会。镇团委及时将团区委的用工信息向广大群众做了宣传,我镇先后有5名青年通过团区委去北京保安公司工作,而且镇团委也通过其他渠道为广大富余劳动力提供就业机会。去年七月,通过协调,向天蒙国际服装有限公司输送了55名女工,她们的工资待遇虽然不是很高,300—400元/月,但对她们来说也是一个走出家门的机会。同时,各村团支部又帮助本村青年寻找就业机会,输出劳力70多人。
五、努力为贫困学生寻找爱心帮助
经调查,在我镇近4000名学生中有100多名学生因为家庭贫困而处在失学边缘。根据这一情况,镇团委发出了《救助失学儿童,为贫困学生献爱心》活动的倡议书,经多方奔走宣传,此次活动得到了镇信用社、卫生院及广大师生的大力支持,共募得捐款3893元,通过团区委得到班博专卖店每年1800元的资助,至此共有38名贫困学生得到资助。
关于印发《*镇开展新型农村合作医疗工作方案》的通知各行政村、社区:现将《*镇开展新型农村合作医疗工作方案》印发给你们,请结合本单位实际,认真贯彻执行。
(正文)*镇人民政府2*年*月26日*镇开展新型农村合作医疗工作方案为认真贯彻落实《*市人民政府关于印发<*市新型农村合作医疗管理办法>的通知》(*政发[20*]26号)精神,结合我镇实际,切实做好全镇新型农村合作医疗工作,特制定《*镇开展新型农村合作医疗工作方案》如下:
一、开展新型农村合作医疗工作的目的和意义
本次新型农村合作医疗是由政府组织、引导、支持,农民以户为单位参加,集体、个人、各级财政、定点医疗机构多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。建立新型农村合作医疗制度,是新形势下党和国家着眼于实现全面建设小康社会目标,统筹城乡经济社会发展,切实解决“三农”问题作出的一项重大决策,对推进农村卫生建设,降低农民患大病与重病的经济风险,促进农村经济社会发展,保持农村社会稳定具有重要的意义。
二、建设新型农村合作医疗制度的工作原则
建立新型农村合作医疗制度是我国在改革发展的关键时期,为保障农民健康而建立的一项新的社会保障体系,是一项艰巨而复杂的社会系统工程。在具体工作中,我们一定要结合*镇实际,严格把握政策,严格遵守工作原则。一是要坚持积极稳妥的原则,把试点工作的基础打牢,稳妥扎实的推进工作。二是要坚持从实际出发的原则。注重解决好自身的突出矛盾和特殊问题,充分发挥主观能动性,搞好试点工作。三是坚持探索创新的原则,在筹资方式上,管理模式上,保障形式上,创造出新的试点经验。三、新型农村合作医疗工作的内容和时间新型农村合作医疗实行以政府补助为主,参合人员缴费为辅的筹资方式,中央及各级政府对参合人员每年补助20元,参合人员以家庭为单位,每人每年交纳10元。按照*市的要求,各村在按户做好资金收缴和照片收取工作基础上作好登记表填报工作,然后将各项材料于12月13日前报到财政所和统计办。在完成今年新型农村合作医疗资金等相关材料收缴的基础上,从20*年1月1日起,在全镇范围内,对于参合人员开始实行门诊和住院医疗费用的报销。四、新型农村合作医疗的组织和实施
本次新型农村合作医疗工作涉及范围广、工作难度大。各行政村和社区要按照“全镇统一领导、干部分工协作、落实分级负责、全员共同参与”的原则,认真做好此新型农村合作医疗的宣传动员和组织实施工作。
为了加强对此项工作的组织和领导,镇政府决定成立山城镇新型农村合作医疗工作领导小组,负责活动的组织和实施。领导小组办公室设在卫生院,具体负责活动的组织和协调。1、各村要召集好干部开好落实会,真正吃透这次医疗试点活动的实质。要把宣传单发放到各家各户,还要利用好村部的广播和墙体宣传。各村村书记分别是第一责任人,要在做好宣传发动工作的基础上,争取全村90%的参合率,并监督各工作人员在做好资金收缴的同时开好收据,做好登记,同时清晰填写登记表。为了办理合作医疗证的需要,合作医疗办公室要求参保人员每人准备2张一寸彩照,学龄前儿童可以不用。2、财政所要搞好缴费相关知识的学习培训,搞好表格填写的培训。还要负责做好基层医疗资金的核实、登记工作,以及各项表格等基础材料的汇总。3、民政办组织好贫困户相关政策的落实,保证五保户、特困户、在乡重点优抚对象的参合资金足额到位。还要同卫生部门做好贫困户的参合资金和统计数据的衔接工作。4、镇卫生院首先要加强对医护工作者的教育培训,随时直接向患者宣传,还要通过在明显位置设立标识
,丰富镇卫生院宣传板等群众易于了解的方式进行实地宣传,引导农民参与合作医疗。同时尽量方便地设立合作医疗办公室和服务咨询台。在搞好宣传工作的基础上,要做好从*年开始的合作医疗各项服务准备工作。镇政府其他各有关部门,也要按照全市的统一部署,各司其职、各负其责、通力协作、密切配合。对于工作中遇到的各种困难和问题,要及时采取措施,切实予以解决。要广泛动员和组织社会力量积极参与并认真配合做好新型农村合作医疗试点工作。
以下内容由收录,希望能为大家提供帮助。
按照上级第六次人口普查领导小组文件要求,我镇已将人口普查列入镇党委、政府2019的工作重点,结合实际认真落实各项工作,确保普查工作顺利进行。现将工作情况汇报如下:
一、领导高度重视,组织机构健全
去年底,我镇就成立了以镇长为组长,各分管领导、相关单位负责人、-
村委主任为成员的领导小组,并下设办公室,办公室设在镇统计站,办公室主任由分管统计工作领导同志兼任,由统计站负责日常工作。办公室抽调4名素质高、业务精、协调能力强的同志做班负责人普工作,为确保普查工作有人抓,有人管奠定坚实基础。目前,我镇已划分11个普查区,138个普查小区,其中中心校,中心院,中学各1个小区。
二、落实办公场所,办公条件完备
人口普查单独设办公室进行集中办公,电脑,打印机、办公桌、椅子等设施齐全,保证独立分工,为普查工作提供了有效地后勤保证。保障普查工作有序进行,保质保量完成。
三、精心选配两员,普查队伍齐整
普查指导员和普查员是普查现场登记工作的具体执行者,普查人员的配备程度,普查人员的素质和责任心,直接决定着普查数据质量。因此,搞好普查指导员和普查员的选调选聘工作非常重要。重视普查人员选调选聘工作,努力将素质好、责任心强的工作人员选调出来,将有过普查经验的人员选调出来。我镇选调普查指导员34名,普查员140名,素质好、责任心强、有群众工作经验、懂得人口普查业务,组成了普查业务骨干队伍。同时注意调动各村委(街道)普查人 员的积极性,充分发挥基层优势,落实好各项普查工作,确保普查取得圆满成功。
四、积极抓好落实,各项工作有序
全县第六次全国人口普查工作会议召开后,镇高度重视,迅速行动。7月16日上午,镇召开第六次全国人口普查动员大会,各村(居)书记、文书、驻点点长、镇直单位主要负责同志60余人参会,派出所负责同志对户籍清理整顿等相关工作作了介绍,主要领导同志对我镇六普工作作出部署和要求。截止目前,我镇已召开人口普查会议3次,各普查区及学校、医院20余场次;
全镇经费落实8万余元,已通过在醒目位置张贴标语等途径开展宣传工作10余次,并要求各村居和相关单位开展人口普查宣传工作,营造良好氛围;
已完成普查区和普查小区划分,地图标绘等工作,人口普查各项工作扎实有效。
五、前期准备充分,依然存在困难
1、普查员和普查指导员选调的问题。在市场经济的导向下,镇农村年轻人外出打工的人多,在家的老少居多,选择符合普查员要求的、又要肯干实事的人员比较困难;
从各村委、镇直单位抽调的工作人员人数有限。而镇有10个村委和1个居委会,需要普查员和指导员较多。
2、经费问题。必要的普查经费是保障人口普查工作的顺利开展的根本,是获取真实、准确、全面普查资料的前提。在市场经济条件下开展人口普查,没有经费保障,一切工作都会落空。请县领导务必高度重视人口普查经费问题,保证我镇人口普查顺利开展。
六、继续强化措施,确保普查质量
1、争取上级适当给我镇予以经费上的支持。确保“两员”的经济补贴,维护普查队伍稳固。
今天,县委,政府组织对全县部分重点工程项目进行实地观摩评比,目的是通过观摩评比,总结成绩,寻找差距,解决问题,提速增效,确保县委,政府年初确定的重点项目圆满完成.从今天观摩的情况看,处处是热火朝天的建设场面,各级干部大干,快上的干劲很足,积极性高涨,成绩有目共睹,令人欣慰.这充分说明了我们各级领导,广大干部认识到位,措施到位,工作到位,责任到位,借此机会,我代表县委,人大,政府,政协对在重点项目建设中付出艰辛努力的各级干部,广大群众表示衷心的感谢和诚挚的敬意.今天的观摩活动,虽然是烈日炎炎,但大家一路上认真看,仔细听,边看边议,边走边评,表现出了高度的责任感.应该说,大家对全县今年所实施的项目和工程有了很深刻的认识,也有了基本的评价.这对于统一思想,凝心聚力,再鼓干劲,加快建设具有重要的作用.
根据会议安排,下面请市委常委,县委书记张作理同志对重点项目建设情况进行综合点评,大家欢迎.
……
会议小结.
刚才,张书记对今天的观摩进行了很好的点评,既客观公正,又切中要害,分析也很透彻,具有很强的针对性和指导性,为我们后一阶段加快重点项目建设,确保胜利完成各项任务指明了方向,希望大家深入思考,深刻领会,认真落实,抓出成效.下面我再强调几点:
一,突出重点项目建设,加快工程建设速度.今年是我们冲刺西部百强县的关键年,也是夯实基础,积蓄后劲,奋力赶超的关键年.年初确定的项目多,任务重,对人力,财力,物力的要求高,有些项目,工程如果不提前赶进度,提速度,如果拖下去或速度放慢了,都会影响全年目标任务的完成.今年已过去5个月,进入仲夏之际,正是项目建设和实施的最佳时期.时间不等人,时间就是金钱,速度就是效率.我们必须以时不待我,只争朝夕的精神,统筹安排,及早行动,抓住搞建设的最佳时期,在确保质量的前提下,全面提速,加快进度,要严格按照完成时限,算清时间帐,任务帐,细化任务,责任到人,倒排工期,提速增效.对已开工在建的项目,要不分昼夜,快马加鞭,争取早日建成投入使用;对投资额大,难度大的项目要开动脑筋,拓展思路,强化资金运作,切实解决资金不足的问题,绝不能因资金问题而出现"尾巴工程"和"胡子工程".对具备开工条件的,必须尽快开工,不能再拖;对前期工作滞后的项目,责任单位要加班加点,奋力赶超,迎头赶上.在这里我强调一点,今年县委,政府所确定的重点项目必须全面开工实施,各责任单位负责人必须和县委保持高度一致,没有开工的项目,要想方设法开工实施,不要心存侥幸或找这样那样的客观原因,要多从主观上找原因,不要老讲客观困难,如错过了黄金季节,仍不开工,不进行建设,县委,政府就认为你工作不力,措施不力,就要怀疑你的工作能力,怀疑你能否胜任现在的工作.总之,各级领导,广大干部群众要抓住当前项目最佳的建设和实施时期,尽快行动起来,与时间赛跑,向速度要效益,掀起新一轮快开工,大建设的热潮.
二,树立质量为本的思想,狠抓工程质量管理.百年大计,质量第一.质量是工程的生命和灵魂.质量是做好每项工作,实施任何项目必须把握的第一要务.更具体地讲,质量就是人心.赢得质量,就赢得了人心.我们实施这么多项目,每一项都关系着平罗经济社会发展,关系着人民群众的切身利益.如果质量保证不了,搞成了徒有其表的"样子工程"和"豆腐渣工程",不仅造福不了平罗人民,而且将成为历史罪人.老百姓不会管我们做了多少工作,如果质量不过关,群众就会指我们的脊梁骨,就会骂娘,这是毫无疑问的.各项目责任单位和各施工单位必须强化质量意识,树立精品意识,牢记工程质量百年大计,科学施工,精心组织,严格工序,高标准,严要求抓好工程质量,将我们所实施的任何项目都建成精品工程,群众放心和满意工程.
三,紧盯重点项目,加强项目管理.加强项目管理是确保工程质量和进度的前提和保证.首先是加强工程管理,所有涉及固定资产投资的项目必须按照立项审批程序办理;必须坚持招投标,公开选择技术资金力量雄厚的工程投标方参与工程建设;必须完善工程管理,加大工程质量监督管理,充分发挥工程监理的作用;其次是加强资金管理,实施如此多的项目和工程,最困难的是资金问题,每分钱都来之不易,必须精打细算,管好用好用活每一分钱.原材料采购原则上能进行政府采购的必须公开招标采购,纳入国库集中支付的责任单位,必须严格按有关规定使用工程资金,财政,审计,监察等部门要认真履行职能,强化资金管理,坚决杜绝违规,违法行为发生,一经发现,必须严肃处理.
四,务实苦干,加大落实.各级领导,各部门,广大干部,要以抓落实年为契机,发扬"实,细,快"的工作作风和特别能吃苦,特别能战斗,特别能奉献,特别能创新的精神,提高认识,统一思想,具体地讲就是要把思想统一到全力抓好项目建设,加快经济社会发展上来.要克服畏难情绪,克服等,靠,要的思想,积极转变思维,创新措施,用新的办法解决新的问题,用新措施推动项目建设,加快项目建设,实现以项目带动经济社会发展,以项目加快经济社会发展的目标.下半年,县委,政府还要继续组织几次观摩评比会,就是要在观摩评比中找出差距,发现问题,解决问题;在观摩评比中比出干劲,评比先进,鞭策后进,在观摩评比中,考验干部,发现干部,将一些真正能干事,会干事,干成事的"千里马"型的干部留下来.