时间:2023-02-05 11:15:29
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇省级文明单位汇报材料,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
本刊讯 2011年11月22日上午,省文明办领导一行5人莅临太原市血液中心,对中心申报省级文明单位工作进行考核评审。市精神文明办、市卫生局领导,中心党委书记许虹,中心副主任王卫东、周源、武俊文参加了会议。
血液中心自1997年以来连续14年被太原市文明委评为“文明和谐(标兵)单位”荣誉称号,于2003年开始积极争创省级文明单位,多年来高标准、严要求,积极开展各种创建活动,2011年中心经过积极申报,在卫生局党委的极力推荐下,参与到创建省级文明单位的申报工作中来。中心党委高度重视,把保持和争创文明单位纳入了中心重点工作,将创建工作目标责任到人,层层分解,层层落实。根据精神文明建设的新形式、新内容、新要求,结合中心的采供血实际工作情况开展各种活动,并作为中心推动无偿献血工作的重要内容。为了迎接好这次省级文明单位检查评审工作,中心办公室在各科室的配合下做了大量的资料收集、汇总、分类、装订、录入等工作,以确保顺利通过省级文明单位的申报验收工作。
省级文明办领导经过听汇报、查资料、问卷调查、实地考察四个环节对中心的文明单位的创建工作进行督导检查。中心党委书记许虹对2010~2011中心年创建省级文明单位的工作进行全面的工作汇报,检查组领导给予较高的评价。通过党委书记的汇报,看到中心的创建工作做的扎实、开展了很多丰富多彩的活动,看到中心的文化建设,映射出职工的文化内涵;资料文档整理规范、认真细致,考评指标中的条款、目录十分清楚,材料整理规范。中心有20名职工参加了问卷测评,督导检查环节井然有序。
山西省文明办领导检查后表示:中心的各方面创建工作总体情况非常好。一是领导重视创建工作,二是工作开展的扎实有效,三是通过创建工作推动中心的各项工作。中心创建文明单位的目的明确,创建活动能与无偿献血工作相结合,职工教育与社会实践活动相结合,队伍建设与共助共建相结合,有力的推动中心的各项工作。
此次的创建工作使每一位职工正确认识到中心申报省级文明单位工作的重要意义,树立“中心的兴衰与我荣耻相连”的思想观念,充分发挥全体职工的工作积极性和主动性。此次的争创工作是中心在省第十次党代会后的第一个“转型跨越”,是中心无偿献血工作的新起点,新发展!(王 敏)
一年来,在局党委的正确领导下,我处全面贯彻十六大精神四中全会精神,努力实践“三个代表”重要思想,认真落实中央文明委《暂行办法》、《省文明单位建设条例》,坚持“抓机关、带系统、促行业”的创建工作思路,以创建文明行业、树行业新风为目标,以服务人民、奉献社会为宗旨,以提高队伍素质、树立交通人良好社会形象为根本,不断深化“三学四建一创”活动,努力在文明单位、文明行业创建活动中求实效、寻发展、出特色,推动全市道路运输系统三个文明建设健康蓬勃发展。
文明单位和文明行业创建情况
1、文明单位创建:目前在全市纳入行业目标管理的14单位中创建省(部)级文明单位5个、创建地市(厅)级文明单位9个,文明客运站巩固7个,达到100%。省级文明单位4个(),地市(厅)级文明单位标兵9个()。
2、文明行业创建情况: 2004年3月,我市道路运输行业被省交通厅重新命名为文明行业。
主要工作情况:
(一)、明确目标,落实责任。2004年的全系统两创工作目标任务重、层次高,其中A运管站重创省级文明单位,B运管站、客运总站新创省级文明单位,文明在出租车、文明在长途客运、文明在汽修企业等三大创建活动在巩固的基础上进一步提高。各单位都能抢前抓早,坚持认识、领导、责任、措施、人员、资金六到位。年初由处长与各科室和各县(市)运管站签订了创建“双文明”目标责任状,明确目标责任制,落实责任。三月份,结合全行业实际情况,制定了详实的两创工作规划,并把目标层层分解、量化、细化,把创建任务落到实处。通过我们多次深入指导,各创建单位进一步加强了基础工作,做好迎检的文字档案、图片档案、汇报材料、宣传氛围、环境建设、市场规范等准备工作。
(四)、广泛宣传,营造氛围。我们积极向社会宣传展示交通人时代风貌、报导我们运管工作取得的成绩和涌现出来的先进典型、先进人物,树立行业形象,创造浓厚有利的舆论环境。年初我处把宣传报导工作纳入目标考核管理体系,由处政工科组织协调,明确了各部门目标责任,不断加大宣传工作的力度,舍得投入,购置了数码摄像机、数码相机、照相机、随身听、录音笔等宣传设备。发挥自身优势,设立宣传站、印发宣传单、悬挂宣传标语、客运站广播等自身宣传工具进行广泛宣传。同时加强了与新闻单位的沟通和联系,赢得理解和支持,今年,在百日会战宣传、《中华人民共和国道路运输条例》宣贯工作中,积极向市领导汇报,还专门制定了会战宣传报道方案,印发关于加强“百日会战”活动信息报送工作的通知,定期通报会战信息的报送数量、报送时间和采纳情况,保证了宣传报道次数和质量。通过利用自身宣传和媒体宣传两种方式,及时宣传春运、市场整顿、两风建设、建国55周年、先进典型事迹等工作,让社会更好地了解运管、认识运管和支持运管,极大地调动了广大运管人员的工作积极性和赢得了经营者、社会各方面的理解与支持,营造浓厚有利的舆论环境。
(五)、完善载体,培树典型。今年以来,全系统各单位在抓好文明在出租车、文明在长途客运、文明在汽修厂等创建活动基础上,深入开展了“三学四建一创”工程、“满意在基层、满意在社会、争做好公仆”工程,努力创建交通基础设施优质廉政工程、交通行政执法素质形象工程、交通运输通道文明畅通工程、交通运输企业安全效益工程。不断深化、辐射、延伸创建活动,进一步提升全行业的文明程度和服务水平。市客运总站以评选“星级站务员评比活动”为载体,坚持以人为本,把服务融入每个工作环节,为广大旅客提供优质服务,树立了交通窗口的良好形象;穆棱客运站在改造基础设施的基础上提出了创建“温馨客运”品牌的口号,对站务员进行军事化培训考核,全面贯彻实施“三优三化”标准,塑造穆棱客运人的崭新形象;东宁、宁安客运站在创建上一年一创新,环境优美,服务优质,保持处于当地最佳窗口的位置。汽修行业中,在全国“奔腾”杯汽车钣金大赛黑龙江省预赛中,我市选派的穆棱市上海大众服务中心和牡市新成功修理厂两名技师进入前20名,其中一名选手将与省内其内5人进京参加全国比赛,展示了牡丹江市维修行业精湛的维修水平。出租汽车行业中,广大驾驶员拾金不昧、乐于助人、见义勇为的好人好事层出不穷,受到全社会好评。展现了道路运输行业良好的行业形象。
(七)、整治秩序,确保安全。通过开展客运市场专项治理整顿,加强危货运输专项整顿,清理整顿空车配货、货运业经营秩序,全面整顿汽修市场,集中力量对运输市场进行了专项整治,保证在短时间内取得了明显效果,使道路运输市场秩序有了较大改善。在加强道路运输安全管理工作中,我们坚持“安全第一、预防为主”的方针,通过开展百日会战工作,认真落实安全生产责任制,严格履行“三关一监督”职责,切实加强了道路运输安全监督管理工作。
在文明单位和文明行业创建工作中,我们做了大量的工作,取得的成绩离不开局党委的正确领导和大力支持,离不开处班子率先垂范,身先士卒的工作作风,离不开全体运政人员辛勤工作,恪敬职守,离不开全行业广大从业人员和经营者的积极参与。但还存在以下问题:一是队伍素质需要进一步提高;二是创建的工作力度上还需要进一步加强,例如在宣传典型、培树典型还存在着薄弱环节;三是工作安排布置的多,深入检查的少;四是从创建文明行业整体来看企业文明创建意识强于个体经营者,要求我们工作方法还需要创新。
二、针对存在的问题我们将采取下列措施进行改进:
(一)、创建工作搞好三个结合。
第一,创建工作要结合行业发展。要把创建工作融入到行业发展的每个角落,通过创建使行业发展水平有明显提高。
第二,创建工作要结合行业管理的重点工作。要将整顿规范运输市场和创建文明行业结合起来,以创建文明行业为目标,以整顿规范为手段,建立长效机制,实现秩序良好,经营规范,服务优质。另外,要把百日会战、安全生产、行业稳定同创建工作有机结合起来。通过创建使行业管理水平有明显提高。
第三,创建工作要结合提高行业形象、队伍素质。要培养一支政治素质过硬、业务素质过硬、敢打胜仗、能打胜仗的高素质运政管理队伍,带动一支具有良好思想道德素质和科学文化素质的从业人员队伍,从而提升整个行业的文明程度,使行业形象、队伍素质明显提高。
(二)、抓好创建载体,加强新闻宣传报道。
通过深化文明客运站、文明客运班车、文明客运线路、文明在汽修厂等创建活动,改善服务设施,提供优质服务。实施品牌带动战略,开展以“运管严正高效”、“客运平安旅途”、“货运值得信赖”、“维修真诚服务”、“检测科学严谨”、“站场温馨整洁”、“出租车文明使者”为主题的系列创建活动,充分利用电视、电台、报纸等各种媒体,造成大的声势和宣传效应,让社会各界和广大人民群众了解、理解、支持道路运输管理工作,营造有利于道路运输改革发展的良好氛围。
(三)、深入开展“两风”建设工作。
根据全市和交通局深入开展“两风”建设动员大会精神,我们要迅速部署开展好“两风”建设工作。领导干部要公开做好“四项承诺”“两禁止”承诺,做到言诺必践、躬行实际,提高廉政意识,树立正确的权力观、地位观、利益观,筑牢思想道德防线,增强拒腐防变的能力,将规范行政行为与监督管理相结合,严格遵守八条禁令责任状,认真履行优化经济发展环境十项承诺,坚决预防违纪违法行为的发生,切实使我们的干部队伍在精神状态、工作作风、思想作风等方面有提高。
(四)、加强运政队伍建设。
一是要加强学习。重点把握好“三个代表”重要思想、计算机应用和道路运输法律法规及业务知识的学习。二是实行“八条禁令”。本着谁主管谁负责的原则,实行层级管理监督和责任追究,一级抓一级,层层抓落实,层层追责任。对违反者视情节轻重给予警示、诫勉谈话、通报批评、调离岗位、经济处罚或行政处分,直至清退或开除处理,并追究层级领导责任。三是积极探索人事制度改革工作。我们要从全局发展的战略高度,切实增强干部人事制度改革的紧迫感和责任感,大力推进中层干部竞争上岗、专业技术人员职称评聘分离和全员聘任制度,努力形成能上能下,能进能出的用人机制,通过改革增强广大道路运输人员的危机感、紧迫感和责任感,激发创造性和奋发向上精神,用机制保证和促进队伍的提高。
(五)、整顿运输市场秩序。
尊敬的各位代表,大家好。
一学期以来,本人在学校各级领导的关心指导下,团结带领政教处成员和全体班主任认真完成学期既定工作计划,现汇报如下,请各位代表评议。
1、进行政教处工作的整体谋划及相关计划、方案的拟定和班级评价等工作。
一学期以来主要完成了政教处学期工作计划,学生军训计划,加强大课间活动的管理规定,迎春学校班主任工作一日常规,学校体验式班会课活动通知等工作的计划方案的制定。认真完成了班级学期评价工作、师德标兵评选工作和每月一次的班级评价等工作。
2、进行德育经验类材料的撰写及各类档案材料的梳理评选。
本学期主要承担并完成了以下材料的整理报送:一是梳理了四学会德育课程并参加市优秀校本课程评选获二等奖。二是对已经结题的“四学会”课题进行了市级优秀教学成果的整理上报。三是重新对“四学会”课题进行总结梳理,并进行了省级德育课题的撰写申报。四是进行了省心理健康教育课题的撰写申报。五是准备档案材料迎接了市教育局对我校进行的文明礼仪教育检查指导。六是完成了教育局工会安排的家庭教育档案以及家庭教育论文的整理上报。七是撰写并向市教育局报送了全国德育经验交流会案例材料。八是为学校安全教育迎检、课程实施水平迎检和文明单位迎检准备相关档案材料。对以上材料的整理既梳理了工作又锻炼了自己的写作水平,这是自己本学期收获最大的地方。
3、进行校园文化展板的设计及更换。
上半学期通过加班加点总计完成了各处室、教研组、班级、实验室及迎检展板约15类近300件校园文化版面的设计制作。为节约资金,有近一半的展板自己亲自动手进行了装订和悬挂。同时,进行了中小学班级文化建设评比,评选表彰了文化建设十佳班级。
4、严格按照形象进度组织开展德育工作。
一学期以来,对政教处安排的各项工作既做到了宏观的构思,同时又对每项具体的工作进行认真的落实。本学期重点落实好了四学会主题教育活动、每月一次的班主任工作例会,艺术节活动、习惯养成月“学、查、纠”活动、初一初二的学生军训工作、大课间活动、应急疏散演练活动的、法制教育活动、文明礼仪教育活动、“四学会”教育体验式班会课达标课讲课活动等重点工作。
我的述职完毕,请各位代表评议,谢谢大家。
一、深入学习,不断提高政治理论和业务水平
xxxx年,我积极参与中心组织开展的深入学习实践科学发展观等学习教育活动,认真学习党的xx大和xx届三中、四中全会精神,学习党的最新理论,学习有关政策法规和业务知识,不断提升自身综合素质和工作能力。特别是到办公室工作以来,我结合工作实际和工作职责,本着缺什么补什么的原则,边学习边熟悉工作,把学习贯穿工作始终,坚持带着问题学,开动脑筋学,努力向书本学、向领导和同事学,力求学以致用,推动工作。通过学习提高了自身综合素质和分析处理问题的能力。
二、xxxx年所做的主要工作
xxxx年,根据工作分工和自身承担的任务,主要做了以下几项工作:
1、抓好市长便民公开电话工作,充分发挥市长电话在关注民生、服务群众方面的作用。xxxx年8月份以前,我作为市长便民公开电话受理中心副主任,负责市长电话工作。在抓好日常工作的同时,我注重从多方面提高市长电话运行质量。一是加强对工作人员的政治业务培训,先后邀请公安局、教育局、房管局、劳动局等多个单位负责人为工作人员讲授相关政策和业务知识,提高了工作人员的业务能力和服务水平。二是切实解决了市长电话受话系统和转办系统的技术问题。针对市长电话系统陈旧,故障多发、群众打电话难等实际情况,租用联通公司呼叫平台,并开发了网上转办系统,使49个网络单位实现了网上转办和反馈,提高了工作效率。三是加大了对网络单位的协调和督办力度。在工作中,市长电话中心注重调动网络单位工作积极性,通过现场协调、跟踪督办、专项督办等措施,为群众解决了大量社会热点难点问题。四是继续坚持社会各界代表接听市长电话活动,邀请人大代表、政协委员、企业和群众代表走进市长电话中心,直接倾听群众呼声,零距离感受市长电话工作,很多代表对市长电话忙碌的工作情景印象深刻,称赞市长电话为群众解决了很多实际问题,切实发挥了关注民生、服务群众的作用。
2、认真做好办公室文字材料的起草、修订和审核把关工作。由办公室负责的文秘工作,xxxx年起草制发中心行政文件49个,党组文件23个;编发行政便民服务工作通报5期,行政便民信息20期40多条,以及各种工作总结、汇报提纲、工作反映、考察报告、领导讲话、领导署名文章、会议交流材料、通知、信函等文字材料60多篇,总计40多万字,及时总结反映了中心各个阶段的主要工作。并有多篇文稿被省、市政府信息采用。同时,认真做好上级机关和兄弟单位的来文、来电、来函的处理和拟办工作,全年共处理各类来文1100多件,保证了机关政令畅通和工作的高效运转。
3、精心筹备和组织好各类会务工作。xxxx年,中心先后组织召开了各类座谈会、征求意见会、工作通报会、总结表彰会、主任办公会、党组会议以及行政便民服务工作总结会、推进会、部署会、检查考核会等大小会议50多个,对这些事关中心形象和发展的大事,办公室都坚持做到会前精心筹备、会上全程服务、会后抓好落实,保证了会议的胜利召开和工作的顺利推进。
4、积极做好后勤保障和精神文明创建工作,为中心工作营造良好氛围。xxxx年,办公室认真落实优先保障窗口福利待遇、优先保障窗口工作正常运转的工作原则,坚持科学理财,节能降耗,严格管理,在财政部门取消各种补贴后,积极做工作想办法,协调各方支持中心工作,全额解决了窗口人员的服装费,按月兑现了窗口劳保用品和生日蛋糕,如期改造了供暖系统,购置了大量办公用品,为中心各项工作高效运转提供了坚强保障。
特别是在创建和保持省级文明单位工作中,办公室同志全身心投入,从最基础工作做起,整档案、抓环境、清理卫生死角、开辟文体活动场所、协调上下关系,在中心全体工作人员的共同参与努力下,连续两年顺利通过了省级文明单位复查验收。创建活动的开展,使中心办公条件不断得到改善,中心文化建设日益丰富多彩,增强了中心凝聚力和向心力。
5、全力筹建中心食堂,解决工作人员中午就餐问题。根据主任办公会议决定,办公室承担了筹建食堂的工作任务。为办好食堂,我做了大量工作:一是广泛深入调查了解了其他单位食堂筹办和管理经验,并多次进行试餐、召开座谈会征求意见,了解情况,为领导决策当好参谋;二是做好餐厅基础设施建设和餐具的购置工作;三是做好厨师的选聘工作,经多方面筛选比较,综合考察,最后选定五彩香饭店厨师作为中心食堂的承包商;四是做好食堂管理和餐票发放工作,确保食堂正常营业。目前,大部分同志对食堂还是满意的,没有提出具体的批评意见。
一、肯定成绩,正视不足,正确估价当前创建工作形势
全市创建全省文明城市工作会议到现在已经两个多月了。在这段时间里,我们的创建工作和全市其他重点工作同样受到了地震灾害的影响,我市的个别县(区)受灾还比较严重,但总的看,全市各级各部门对创建文明城市工作高度重视,行动迅速,开局良好,成效明显,为下一步工作的深入开展和迎接省上验收打下了坚实基础。
一是层层宣传发动,营造了共创共建的良好氛围。为了迅速掀起创建文明城市的热潮,5月初,市委、市政府召开了高规格、大规模的动员大会。市、县两级新闻媒体对创建文明城市工作进行了大容量、多形式的集中宣传,很好地发挥了舆论导向作用。各级各部门高度重视,分别召开专题会议和单位系统动员大会,研究部署创建工作。一些县(区)和单位在召开创建动员大会的基础上,又分别召开了创建文明县城、文明行业、文明单位、文明社区、文明村镇等专题工作会议,使创建工作既有面上的宣传发动,又有具体的工作部署。市文明办在《平凉日报》上专门发表了倡议书,号召全市广大群众坚持“八个从我做起”、争做文明市民、争创文明城市。各级各部门还分别采取制作沿街大型宣传牌、悬挂过街横幅标语等形式,开展了宣传发动。
二是强化组织领导,建立了比较完善的工作机制。各级普遍成立了专门的组织领导机构,加强对创建工作的组织领导和日常协调。市文明办先后制定印发了一系列指导性、规范性文件,加强对创建工作的协调指导、日常调度和督查考核。多数县区和有关职能部门安排了专职人员从事创建工作,初步建起了各自的工作机制,全市初步形成了市文明委统一领导、文明办具体协调、各部门齐抓共管、广大群众广泛参与的创建工作机制。
三是深入调查摸底,制定了比较科学的创建工作方案。为有的放矢地制定好创建方案,市文明办根据全省、全国文明城市测评标准,结合我市实际,制定了《平凉市关于开展创建全省文明城市工作集中落实活动的实施方案》,确定实施“十大文明工程”,为开展创建工作提供了依据。各县(区)、各牵头部门对照文明城市标准和“十大文明工程”进行自查自测,针对具体问题,结合各自实际,制定上报了具体的创建方案,做到了目标责任、步骤时限、人员机构、制度措施“四落实”。
四是迅速起步,组织开展了一系列扎实有效的创建活动。城建系统集中力量加强中心城市建设,一些重点工程进展快、质量好,使市区的市容市貌在较短时间内有了较大改观。同时,环境卫生和交通秩序的专项整治,也收到了较好效果。社会秩序方面有组织地开展了侦破命案、打击盗抢犯罪和平安创建等专项活动。社会事业方面如市卫生局广泛开展了“廉洁行医树文明新风”活动,市文明办组织县(区)和有关单位,深入开展了文明县城、文明行业、文明单位、文明乡镇、文明社区等不同层次的创建活动。市文化局、公安局对全市网吧进行了专项整治,市总工会、团市委、市妇联等分别在各自联系的群众中开展了各具特色的活动。各县(区)普遍强化了城市环境秩序的综合治理。所有这些,都为全省文明城市的创建打下了坚实的基础。
在充分肯定成绩的同时,必须清醒地看到,当前创建工作仍面临较大的压力,还存在一些问题需要亟待解决。
一是夯实工作基础既有有利的条件,又有不利的因素。从有利条件看,近年来全市经济社会的快速发展,为创建打下了坚实的物质基础;平凉良好的发展潜力,为创建提供了强劲的动力;市委、市政府的坚强领导和广大干部群众的参与支持,为创建提供了坚强保证。从不利方面看,主要是经济发展的总量较小、城市的建设和管理滞后、市民的文明意识不高、创建活动的层次和水平还比较低等,与测评标准还存在较大差距。
二是时间紧,竞争压力大。从现在起到8月底距省上验收的时间计算,有效工作日只有1个多月的时间。现在,各地都在竞相争创文明城市,竞争比较激烈,我们必须增强责任感和紧迫感,切实把创建工作做好。
三是工作运行机制还不适应创建工作的要求。突出表现为四个不适应:(1)思想认识不适应。有的部门至今对创建的重要性、艰巨性和紧迫性认识不足,没有把创建工作摆到重要位置。(2)思路方法不适应。有的单位把创建工作等同于日常工作,工作没有新要求、新举措,流于形式,浮在面上;有的就创建抓创建,与日常业务工作没有很好结合,致使创建缺少内在动力;有的工作落实不到基层,存在上热下凉的问题。(3)组织领导力量不适应。有的单位虽设立了专门机构,但没有真正运行;有的虽然安排了专人负责,但没有把主要精力放在创建上;由于力量不足,人员不到位,致使一些方面性的工作迟迟开展不起来。(4)投入上不适应。一方面,财政可投财力有限,另一方面,投入机制单一,无法满足工作的需要。以上这些问题都要引起我们的高度重视,当前和今后一段时间要认真研究,努力加以解决。
二、突出重点,抓住关键,推动创建工作深入开展
创建文明城市,要始终围绕解决影响城市形象和群众生产生活的突出问题。要把群众反映强烈的热点问题、影响城市文明形象的关键问题、制约创建的难点问题,优先列为创建工作的重点,集中攻坚,限期完成。根据群众的意见、建议以及创建文明城市的总体安排,当前和今后一个时期,全市创建工作要突出搞好“四项集中整治”,全面深化“两项活动”。
突出搞好“四项集中整治”:
一要精心组织好市容环境集中整治。市容环境是城市文明程度的直接反映。城市文明不文明,最直观的,是城市干净不干净。通过前段时间的努力,我市的城市环境面貌有了很大改观,但市容环境具有很强的反复性,我们必须采取得力措施,持续整治市容环境,动员全市方方面面的力量,集中查找、解决好市容环境中的脏乱差问题,基本达到无乱搭乱建、无乱涂乱贴、无乱扔垃圾等城市综合管理的基本要求。
二要精心组织好交通秩序集中整治。交通秩序事关城市形象和群众生命财产安全。前段时间,有关部门在交通秩序整治方面做了大量工作,取得了明显成效。但乱闯红灯、乱停乱放、争道抢行、超速超载行驶、违章超车、随意调头等违章现象还大量存在,既影响城市形象,又对人民群众的生命财产安全造成很大威胁。要以全省文明城市创建为契机,集中整治交通秩序,努力使市民的交通安全意识有一个大的提高,交通环境和秩序有一个大的改观,基本达到车辆停放整齐规范,交通站点管理有序,车辆、行人遵章守纪。
三要精心组织好市场秩序集中整治。我市各级各有关部门对市场秩序管理工作高度重视,工作措施比较扎实。工作成效比较明显。但到目前,部分市场特别是农贸市场脏乱差问题仍比较突出,流通领域违规经营、制售假冒伪劣、坑害顾客等现象仍时有发生。建立良好的市场秩序,保证人民群众饮食生活安全和公平交易,是民心所望。因此,要再次集中整治市场秩序。通过整治,使市场秩序明显好转,市场面貌明显改观,市场经营者文明意识进一步增强。
四要精心组织好社会秩序集中整治。建设“平安平凉”是市委、市政府作出的重大部署,是创建文明城市的重要内容。我市社会治安状况总体是好的,但按照文明城市的要求,在诸如刑事案件的发案率、影响社会稳定的群体上访和赴省进京上访发生率、居住小区技防人防水平等方面还有差距。要结合北京奥运会和全国乡企贸洽会的举办,深入整治社会秩序,确保社会和谐稳定。超级秘书网
全面深化“两项活动”:
一是全面深化创建文明城市宣传教育活动。宣传教育是创建的基础工作。第一,要从强化市民文明意识入手,通过深入细致的宣传教育工作,让广大市民真正明白一个文明市民应该做什么、不应该做什么、应该怎样做,自觉按照文明市民的要求去规范自己的言行。第二,要从改变市民不良习惯抓起。要把宣传教育同整治结合起来,针对当前市民中存在的各种不良习惯,专题研究,集中一段时间,实行综合治理,教育市民从身边的小事做起,从日常的行为做起,做文明市民,树文明形象。第三,要把宣传发动工作作为一项基础性、经常性的工作贯穿于创建活动的始终。要面向广大市民、贴近市民实际、贴近创建工作需要,把新闻宣传、社会宣传和多层次的主题宣传教育活动有机结合起来,当前尤其要重点指导基层广泛深入地开展好主题教育活动,使广大市民在实践中受到教育、得到提高。
二是全面深化基层精神文明创建活动。要抓好国家级、省级文明城市、文明县区、文明行业、文明单位、文明村镇和社区评选命名的良好机遇,加强工作指导,评选先进典型,掀起基层精神文明创建的热潮,进一步夯实文明城市创建的基础。各级党政机关要深入开展创建文明单位活动,当好全市的表率;窗口服务行业要切实加大行风建设的力度,让人民群众满意。要把各单位创建工作作为今年精神文明建设综合考核和各级文明单位评审的重要依据,奖优罚劣,推进工作。
三、明确责任,强化措施,确保各项创建任务落到实处
8月底,省委、省政府要检查验收我市的文明城市创建工作,可以说,时间很紧,任务很重,要求很高。我们要认真做好各项准备工作,做好最后“冲刺”,确保创建成功。为此,我再强调两点:
1、组织领导到位。按照县委创先争优活动办的要求,我局党组高度重视,及时安排部署,成立了以局党组书记、局长为组长的“三亮三创三评”活动领导小组,进行了层层动员发动。局党组书记、局长率先垂范,佩戴党徽和工作牌,亲自写承诺,多次到各党支部调研点评;其他党组成员各负其责,引领各分管党支部和党员搞好亮身份、亮承诺。各级党支部负责人切实履行第一责任人职责,各党支部书记亲自抓,带头亮身份、带头承诺,深入调研,做到“承诺、审诺、示诺、督诺、评诺”环环相扣,对党员的承诺践诺情况建立台账,动态管理,加强督查,督促兑现。我局5个支部和98名党员全部作出了书面公开承诺,做到了承诺上墙上桌,党员干部都亮出了身份、承诺和形象。
2、承诺与正在干的事结合到位。一是开展食品安全大检查。以《食品安全法》实施一周年为契机,深入开展食品安全知识进校园、进景区、进社区、进农村、进商场、进市场的“六进”活动。各工商所根据各自特点,因地制宜,开展有本地特色的宣传活动。此次活动共出动执法人员385人次,车辆96台次,统一印制发放《食品安全消费知识宣传手册》13000余份,开设宣传咨询服务台13次,制作宣传栏16期,接受消费者咨询8000人次,为消费者处理消费纠纷132次。发动食品经营户、经营企业在各交通要道、商场、市场悬挂各类横幅67条,张贴宣传标语539张。县电视台对我局“六进”活动进行了全程跟踪报道,在全县形成了“关注食品安全珍爱健康人生”的良好氛围。近两年来,我局在食品安全专项整治工作累计出动执法人员2852人次,出动执法车辆1321台次,检查超市425户次,批发市场301次,其他食品经营户26127户次。责令下架退市不符合食品安全标准食品230公斤、无任何标识一次性塑料饭盒370个、一次性竹筷1000双、无生产日期、无QS标志一次性塑料杯7900个,立案查处食品商标侵权案件4件,罚没入库53200元。二是多措并举全力维护消费者合法权益。今年我局3.15活动转换思路,立足民生,开展了丰富多彩、有声有色的3.15宣传活动。除在县城广场、市场进出口等地悬挂大幅宣传标语56幅外,还发动大型超市在3.15期间,利用超市门前的电子显示屏滚动播放消费维权标语。从月日—日,累计播放标语3100条/次。并且联合县电视台和乡镇电视台开辟“消费知识讲座”栏目,在3.15期间,共播出20期节目。印制发放3.15特刊10000份,其他各职能部门也印制了政策法规、企业、经营户消费常识等宣传资料。另外各工商所在各自辖区共设立消费咨询台12个。月日当天,接受消费者咨询368人次,各工商所、消委会分会为消费者提供维权咨询、法律服务1200人次,处理消费者投诉8起,挽回经济损失5000余元。月日,我局与烟草专卖局、质监、公安等部门公开集中销毁2010年执法查获的“芙蓉王”、“中华”、“白沙”等20多个品种的假冒伪劣卷烟1931件,以及大量原辅材料,价值1600余万元,切实维护了国家和消费者利益。三是加强监管,打假治劣,确保维权成效今年以来,我局结合知识产权保护、“红盾护农”,开展了一系列的打假治劣专项整治行动,重点对种子、农资、食品等关系人民群众生产、生活的重点商品进行了检查,有力地维护了广大消费者的合法权益。
二、抓载体,自选动作有新亮点
结合“干部素质提升年”活动,根据自身实际和党员岗位特色,通过一系列主题鲜明的活动,使“创先争优”的理念更加深入人心。
1、凸显文明建设亮点。在去年创先争优活动中,我局适时提出了“创建省级文明单位”的奋斗目标,切实加强软硬件建设,通过努力,成功进入省级文明单位行列。干部职工“做文明人、办文明事”的理念得以增强,我局的整体面貌和干部职工的精神风貌发生了很大变化。
2、推行“一讲二评三公示”的做法,将“三亮三创三评”活动落到实处。“一讲”即党支部每个月召开一次组织生活会,每名党员据实讲述上个月创先争优情况;局总支每两个月召开一次党支部书记会,党支部书记分别汇报前两个月创先争优活动情况。“二评”即党支部每个月点评党员、局党组每两个月点评党支部取得的成绩、存在的不足,并提出改进意见、建议。在这一环节,党支部评出优秀党员,总支评出先进党支部。“三公示”即定期公示党支部和党员评比结果,同时争取其他恰当的方式公示非党干部职工评比结果。
3、继续推行“树典型、当模范”评选优秀党员活动。发动全局干部职工向先进学、向典型学,并发动向身边的优秀党员学习的活动。
4、扎实开展“党员示范区”、“党员先锋岗”创建活动。争做文明窗口、注册能手、维权能手、服务标兵,全面提高服务质量和服务水平。
三、抓结合,履行职能显成效
我们将创先争优活动与履行工作职能有机结合起来,提出了“以质取胜,创先争优”的目标要求,以活动的深入开展促进工作的有效推进,进一步丰富了活动内涵,提升了活动效果。
感谢你们到我们涟水县实验小学视察指导平安创建工作。
我们学校创建于*年,是一所有着百年历史与优良办学传统的省级实验小学,是国家、省、市重点课题实验基地,是全县教育的窗口。校园总占上面积2万余平方米,建筑面积9千余平方米,地处涟水县城的中心,地理优越、环境优美、师生精神振奋,教风学风纯正。目前,全校共设47个教学班,在校师生3300余名。
多年来,我校能认真贯彻执行各级党委、政府及教育主管部门关于“平安校园”创建工作的文件精神和会议要求,按照上级的统一部署,对照创建标准,扎实开展平安校园创建活动。目前,学校维护广大师生的人身安全和学校财产安全的长效机制己经形成,一个稳定、安全、温馨、和谐的校园环境也已经得到全社会的认可,平安创建工作所取得的成绩己得到了省、市、县各级领导和主管部门的充分肯定。
现将我们的具体做法向在座的各位领导作简要汇报,敬请指正。
一、强化创建工作领导
校长室、党支部及各职能部门高度重视平安校园创建工作,人人想安全,逢会讲安全,事事提安全,天天查安全,落实专人抓安全。校长牢固的安全意识,使“安全无小事,责任重于山”的思想早已深入每一位教职工的心中。
学校成立创建平安校园工作领导小组,张栋校长亲自担任组长,聘请法制副校长、安全教育辅导员和学校相关部门负责人担任成员。制定工作计划和各种应急预案,确保安全常抓不懈,取得实效。
二、完善校园防范措施(三防)
各级党政领导与教育主管部门对平安创建工作中的“三防”措施落实工作都十分重视,所以我校的“三防”措施落实工作是早而全。
1、人防:保卫科人员24小时值班,及时发现和处理安全事故,杜绝各种事故苗头的发生。
2、物防:学校的各重点部位、门窗、楼道均加装防盗门窗,严防不法侵入造成学校财产损失,同时,为有关部位配备灭火器。
3、技防:学校安装了监控录像系统,在校内重点部位安装摄像头,不间断录像,全面掌握校园安全动态。
总之,通过“三防”措施的有效落实,不仅校园内从未发生任何大小伤害事故,而且多年来也没有发生一起财产损失事故。
三、重视师生安全教育
我们通过法纪教育报告、安全知识专题讲座、国旗下讲话、班队会、晨夕会、橱窗宣传图片展、室外展示平台、室内专题板报、校园安全警示标语、警示标牌、交通安全标线,还组织学生走出校门宣传交通安全知识、学生与家长交通安全承诺等多种方式,对师生进行人身安全、卫生保健、财产安全、食品卫生安全等安全知识教育,提高全体师生安全意识,确保师生在校期间不发生任何安全事故。在对学生进行远离教育活动中,我们采取参观图片展、张贴醒目长效标语、组织知识讲座、问卷考试等方式,也收到了理想的教育效果。
四、排除校园安全隐患
学校要求后勤保卫人员对安全工作天天排查,做到有检查、有记录、有交办时间、有交办人头,进一步落实责任,及时排除安全隐患。本学期开学前,学校就安排为各教学楼楼梯扶手加焊防攀螺纹钢、拆除面南大铁门、逐室查修教室电路、彻底清除教学楼后建筑材料、加固学校备用信号铃挂钩、重整电脑室电路、重修操场下水道、更新楼道卷门、维修旧学桌凳等工作。排除了可能导致事故发生的各种细微的隐患,为杜绝安全事故发生把好关。
五、强化安全工作责任
校长在与县教育局签订有关安全责任状的同时,我校每学期亦按规定每学期分别与全校各班主任、体育老师、保卫人员、各室负责人签订了安全责任状,明确安全职责,强调安全责任,加大安全事故处罚力度,把主要工作放在安全防范、制度建设与措施落实上。形成一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实,努力构建“校园是我家,安全靠大家”这一浓厚的氛围。
六、确保学生食品卫生
学校对校园唯一的食品销售点严加管理,一方面以合同的方式约束经营行为,派员专查进货质量并签订食品卫生责任状,主动请有关职能部门人员来校行政执法,检查食品卫生工作,确保所销售食品的卫生质量;另一方面教给学生识别假冒伪劣与变质食品的常识,教育学生不在校内外摊点购买自制食品和饮料。
七、严格规范资料建设
学校在扎实做好平安校园创建工作的同时,十分注重创建资料的保存和整理工作,力求所有资料在系统、原始、真实的基础上达到规范和美观要求。
由于我校平安创建抓紧抓细抓实。七年来,学校从未发生一起校园安全事故,不仅连续多年被上级党委、政府授予文明单位称号,还获得*依法治校示范学校、县、市创建平安校园工作先进单位、行风和软环境建设十佳单位及综合治理先进单位、中小学常规管理示范单位等殊荣。在多次省、市领导对涟水的平安创建工作视察、检查验收中,我们学校均得到各级领导的充分肯定和高度赞扬。淮安市教育局于20*年6月4日,在我校召开了依法治校工作现场会,在会上,我校作了重点经验介绍;涟水县委、县政府于20*年6月12日,在我们再度召开了“涟水县平安校园创建工作”现场会,与会领导通过听汇报、看现场、查看资料等方式,检阅了我们平安创建工作,对我校的创建工作给予了高度肯定。另外,在前两天的省、市平安创建检查中,省领导认为,我校的平安创建工作做得这样好,是全省唯一的,是从未见过的。
一、完成工作目标情况
1、质量管理。一是成功召开全市第五次全市质量兴市大会,为成功召开这次会议,在年初由市政府办组织,我局牵头对全市各乡镇及相关部门质量兴市工作目标完成情况进行了考核。评选出了*年度*市质量兴市先进部门、质量兴镇先进乡镇、质量管理十佳企业和质量兴市十佳个人。在大会上进行表彰重奖,提高了全市对质量工作的认识,充分调动了乡镇、部门和企业的工作积极性。二是积极推进名牌战略,对去年获得省名牌产品的5家企业加大服务力度,将列入今年中国名牌目录的曙光电缆公司和双兔米业公司2家企业贴前服务,帮助企业完善各项申报材料。同时,对我市产值在1亿元以上的企业进行摸底,从中排出具有申报省、市名牌潜力的单位,作为培育发展对象,使名牌战略进一步向纵深发展。三是质量目标考核有了新突破,今年2月,在*市委、市政府工业发展大会上,对*年度质量工作先进单位进行了表彰,*市政府获得质量目标考核二等奖,这标志着我市质量工作跃上了一个新的平台,全市质量意识明显提高,质量水平大幅提升,实现了质量工作争先进位的年度目标。四是加强对工业产品生产许可证的监督检查。5月17日,召开了全市工业产品许可证获证企业年度监督审查工作会议。重点学习《工业产品生产许可证管理条例实施办法》和《关于进一步加强获证企业后续监督工作的实施意见》,为获证企业打了一针“清醒”剂。根据《工业产品生产许可证年度监督审查规定》的要求,布置今年年度监督审查工作。四是积极引导企业学习实施卓越绩效评价。在去年卓越绩效评价起动工作的基础上,华富公司、移动公司、富裕达公司、红太阳公司等数家规模企业都在推广、宣贯《卓越绩效评价准则》标准,确立行业标杆,运用各种质量管理工具,不断提高企业整体绩效和能力。
2、质量监督。一是积极实施名牌带动战略,帮扶已具相当规模的申报国家免检,2家企业申报江苏省质量信用产品。二是积极开展3.15活动,在苏果广场开展现场咨询,对一批假冒五粮液等食品进行了曝光,进行名烟、名酒、化妆品等真假识别,组织黄金称重、眼镜、大理石放射性指标检测等义检活动。现场接受质量投诉10起,处理率达100%,共发放宣传资料3000余份。4月24日,我局参加了市消费者协会组织的“消费和谐”进农村现场咨询服务活动。在卸甲镇咨询现场,宣传产品质量法律法规,以及农业方面和科技知识。现场接受消费者咨询20多次,发放宣传资料1000份。三是强化生产企业监管,认真做好全市产品质量监督抽查工作。去年四季度监督抽查合格率不高,仅为80%,我们分析原因,调整工作思路,加强事前监督,加大不合格企业的后处理力度,今年一季度合格率上升了10%。四是加强食品安全监管工作。严格实施食品质量安全准入,严厉打击食品生产企业的违法行为,按计划开展日常巡查。4月初,当蛋制品生产进入销售旺季时,为了全面了解去年“苏丹红”事件对*蛋制品销售的影响程度,了解目前*蛋制品企业销售状况。由局领导带队,到蛋制品生产企业现场办公,分别走访了秦邮蛋品有限公司、三湖蛋品有限公司等蛋制品生产企业,了解企业生产销售情况,指导企业按照规范要求生产加工,特别是原料蛋的进货环节,如何把关,听取了企业的汇报,并表态只要属于质监部门职责范围,企业需要提供哪些帮助,质监部门将全力支持。“五一”前,为确保节日期间广大消费者的食品消费安全,切实防范和杜绝食品安全事故的发生,我局开展了一次食品安全检查活动,共检查食品生产加工企业45家,抽取样品31个,发出整改通知书3份。
3、特种设备安全监管。一是组织开展化工生产企业特种设备专项整治。对全市50多家化工生产企业特种设备逐家、逐台过堂,确实摸清我市化工生产企业特种设备安全管理现状,为化工生产企业专项整治履行好把关责任。二是扎实开展特种设备日常安全监察工作。特种设备安全工作重在平时,贵在经常,今年已发出安全监管指令书34份,取缔非法充装点3个,调查处理特种设备一般事故2起,会同稽查对3家非法制造、安装、无证运行及严重安全隐患进行查处。三是认真组织三大节日安全检查。共出动人员50多人次对全市30多家重点场所进行检查。四积极开展特种设备安全宣传和责任告知。07年初下发年度安全监察工作要点,专门召开全市安全工作会议,研究部署全市特种设备安全监察工作。五是认真开展特种设备事故处理工作。今年,我市助剂厂和金飞达公司先后发生与特种设备相关的安全生产事故,我们接到报告后,第一时间赶赴事故现场,组织事故调查处理和应急增援工作。并通知相关单位吸取事故单位的教训,切实做好特种设备安全工作,以防类似事故再次发生。
4、行政执法。今年以来,我局稽查大队进一步加强行风建设,在全市行政执法队伍评议中排名前移了10位。2月份邀请全市20多家重点企业负责人来我局,召开征求对稽查工作意见和建议的座谈会,就稽查工作如何更好地为企业发展服务,广泛征求意见,对国家一些政策法规和打假保名牌的具体措施,与企业负责人进行了交流。2月9日,省局对我局行政执法工作情况进行检查考核,检查组认为,*质监局行政执法工作领导重视,规章制度齐全,法律法规方面把关较严,能认真推行行政执法责任制,在行政许可和公开办案以及服务经济等方面,已经进入全省前列,此次考核我局获得优秀等次。3月15日,按*市纪委的要求,稽查大队走进*电台“行风热线”直播栏目,重点围绕群众关心的制售假冒伪劣产品、标准计量、特种设备安全、食品安全及规范执法办案队伍建设等方面问题,回答了听众的提问,取得了良好的社会效果,由于安排周密,活动计划详实,受到市纪委纠风办的肯定。今年上半年,共组织了酒和食品及非法印制的包装物、电信电能产品、小电器、农资产品、烟花爆竹、生产许可证产品等专项执法检查,共出动执法人员300余人次,挖掘案源48件,立案27起,涉案货值金额达80余万元,受理投诉20余件。组织开门审案一次,对所有一般程序案件均采用说理式告知书和说理式处罚决定书。今年,在*市“推行说理式执法文书规范自由裁量权”研讨会上,我局就推行说理式执法文书的实施情况作了经验介绍。
5、计量监督和管理。一是完成计量合格确认单位9家,落实计量保证确认1家,完成37家企业的计量合格确认的年度确认。二是开展了出租车计价器、餐饮饭店、集贸市场、金银饰品、眼镜、农用物资、粮食、棉花及医疗卫生系统计量专项检查。三是生产企业定量包装净含量抽查87个批次,合格个批43次。
6、标准化管理。帮助企业制、修订标准78个,新办标准证书170份,申报了1家标准化良好行为企业,单晶硅、蓄电池2项国家标准,*鸭、罗氏沼虾2个国家级精品标准化示范区,黑大豆、柏林庄园葡萄、特种水产养殖、山水梨4个省级标准化示范区,*鸭、罗氏沼虾增温养殖技术规程、罗氏沼虾示范区建设推广3个*市科技创新成果奖和当铺标准化试点项目。完成了*鹅饲料技术规程草案。我局的农业标准化工作已被市局向省局推荐为先进单位。
7、代码和条码管理。新办换发代码证书653份,发放IC卡530张。整理代码数据库,完善问题数据270条,顺利通过市局考核。发展条码用户7家,续展28家,注销4家。
8、加大技术机构投入。在目前局即将建办公大楼,资金非常紧张的情况下,筹集资金15万元,进行服装检测中心的装修、购置衡检车和大砝码。今年,技术收入在去年增长的同时,继续保持良好的发展势头,与去年同期相比收入增长19%。
二、坚持求真务实,不断加大党风廉政建设的力度
局党组始终将全面落实党风廉政建设作为促进质监事业发展的第一要务来抓,坚持“为民、务实、清廉”,坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防,着力抓好惩治和预防腐败体系的建设,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,取得明显成效,06年我局在全市机关作风评议中,排名向前跃进了25位,在*是进步最显著的单位。在07年全市经济工作和作风建设会议上,市委陈书记对*质监局给予表扬,并要求质监局要继续努力,争先进位,更好地服务地方经济。
1、紧紧围绕牵动全局、政府关注、社会与百姓关心的热点问题开展工作。不断创新服务理念,提高服务效能,在今年3月市纪委、市优办组织的“为投资者服务月”活动中,我局作了“优化投资环境,服务地方经济”的主题发言,受到社会各界的好评,同时我局还利用这个契机向全市各乡镇、各部门发出了一份“服务月我为投资者做什么”的倡议书。
2、认真开展“阳光工程系列行动”。将此项活动作为改进质监系统机关作风建设的重要平台,成立了以主要负责同志为组长的领导小组,分管负责人亲自抓。制定了《围绕中心服务经济30条》和《主要执法依据》、《执法目录》、《执法流程图》、《自由裁量权实施细则》一起在网上向社会公布。我局还将“主要职能、阳光工程要求、行政许可程序、服务程序、收费标准和依据、及业务联系和投诉方法”等共15大类、170页编印成书,无偿赠送相关企业,为服务企业和依法行政提供一本可操作性和针对性都很强的《质监服务指南》。
政协 机关是政协组织的综合办事机构,是政协组织履行职能的政治机关,在政协全局工作中具有重要作用。十届政协成立以来,县政协机关在县政协党组和主席会议的领导下,围绕政协工作大局,全面推进“四型”机关建设,责任意识进一步加强,工作作风进一步转变,服务质量进一步提升,履职成效进一步增强。为本届政协开创工作新局面打下了坚实的基础。
一、以学习为先导,致力于“学习型”机关建设
近年来,县政协机关把学习作为加强机关建设的先导性工作来抓,不断拓展学习渠道,创新学习载体,营造学习氛围。建立健全了机关学习和委员学习制度,通过机关定期学习、常委会学习、专委会学习、举办委员培训班、常委研讨班、邀请省政协领导举行政协理论报告会、参加全国政协的学习培训和参加省委党校文秘班的学习培训等各种形式组织机关工作人员和全体政协委员认真学习政治理论、人民政协基本知识以及履职必备相关业务知识。在加强理论学习的同时,强调结合工作实际和自身履职需要加强针对性学习。通过学习,进一步提升了机关工作人员的整体素质和履职水平。县政协领导班子成员坚持参加机关的学习并率先垂范,结合工作需要,不断研究政协工作遇到的新情况、新问题。全体班子成员都有理论探讨文章见诸报刊,如曾志毅主席、符垂荣副主席、熊长春副主席撰写的《在创新中提高履职水平》、《关于参政议政的认识与思考》、《实现新时期统战工作新作为》等,均在《光华时报》、《__政协》上发表。
二、以发挥委员主体作用为抓手,致力于“创新型”机关建设。创新是人民政协工作永葆生机和活力的源泉。近年来,县政协机关在全省率先推出了一系列工作新机制:为有效规范和约束委员的履职行为,出台了《关于政协委员权利义务和履职尽责的暂行办法》;为量化委员履职的基本要求,出台了《关于在县政协委员中开展履行职能“四个一”活动的意见》;为强化委员履职的考核工作,建立了委员履职档案;为激发委员履职热情,开展了委员述职活动等等。这一系列创新举措的推出极大的激发了委员们的履职热情,委员发挥主体作用和参与政协各类活动的积极性、主动性大大提高,撰写提案和反映社情民意的数量和质量也逐年提升,参政议政的能力也逐步增强。正是由于在创新工作机制上的大胆探索和成功实践,县政协荣幸地参加了全国政协和省政协召开的地方政协工作座谈会,《开展委员述职活动,激发委员履职活力》等经验材料在会上进行了交流,受到了全国政协领导和省政协领导的高度关注和一致好评。
三、以和谐求合力,致力于“和谐型”机关建设
营造和谐,是人民政协的本质要求。近年来,我们坚持用共同理想凝聚人力,用和谐理念增进团结,促进了各方面的和谐合作。一是积极争取县委、县政府关心支持。注重加强与县委、县政府及有关部门的联系沟通。胡书记、周县长多次走访政协机关,就政协工作提出明确要求。近年来,胡书记、周县长对政协报送的各种报告、送阅件、重点提案和社情民意信息共批示了38件。县政府逐年增加了县政协工作经费,使县政协办公条件大为改善,为政协组织更好地履职创造了有利条件。二是增进了政协机关内部的和谐。强调机关工作人员的主人翁意识。凡是机关的大事都广泛征求全体人员的意见,使每个人都有充分发表意见和建议的机会。坚持以人为本的理念,注重人文关怀。加强了与委员的联系和沟通。制定了《关于县政协主席会议成员联系常委、常委联系委员的制度》。通过这样一个三级联系网络与委员保持经常性的联系与沟通,及时了解委员思想动态和工作生活情况,督促委员认真落实常委会的工作任务要求,广泛收集社情民意信息;力所能及地为委员排忧解难,增进感情交流。有效地增进了政协组织的凝聚力和向心力。三是重视老干部工作。逐年增加了县政协老委员联谊会、机关老年体协、老年支部的活动经费,积极支持他们开展各项文体活动。组织机关老干部赴井冈山、韶山、长江三峡等地学习考察,既开阔了视野,也愉悦了心情。坚持年终慰问老干部制度。机关老干部工作受到老干部们的一致好评。
四、以履职为民为重点,致力于“作为型”机关建设
有为有位是我们开展工作一贯坚持的理念。工作中,我们紧紧围绕县委、县政府有关新建发展目标和工作大局,认真履行职能,建言献策,得到了党政领导、社会各界的广泛好评。一是以提高调研质量为支点在建言献策上求作为。近年来,机关各专门委员会围绕县委县政府工作中心精选调研课题,严密组织调研,加强科学论证,发挥委员智力优势,共形成有关义务教育、发展特色农业、加强农业科技推广体系建设、发展民营经济、繁荣群众文化艺术、城乡客运、农村安全饮水、县城交通 秩序、发展旅游业等调研报告32个,大部分调研报告被县委办《领导参阅》刊发,有12篇调研报告被省、市、县评为优秀调研报告。所提意见建议为县委、县政府有关工作科学决策起到了积极的参考作用。二是以提案和反映社情民意工作为切入点,在民主监督上求作为。近年来,县政协机关通过召开提案办理座谈会、县政协领导领衔督办重点提案、邀请提案承办部门主要领导召开提案办理工作汇报会等形式强化提案办理的落实工作,共办理提案843件,提案所提意见建议大多数被承办部门采纳,产生了明显的经济效益和社会效益。加大社情民意信息工作。近年来,共整理报送《社情民意信息专刊》108期,内容涉及教育、卫生、住房、交通和环境保护等诸多民生问题,通过领导批办,促成了一批民生问题的解决。三是以为民办实事为重点,在提高政协影响力上求作为。通过“百名委员帮百户”、“春蕾计划”、“希望工程”、“赈灾义演”、“助残帮困”、“送科技、卫生、文化下乡”等系列活动,组织和推动广大政协委员,为困难群众和弱势群体献爱心,为和谐新建聚人心,极大地提高了政协组织和政协委员的美誉度。四是以加大宣传工作为着力点,在营造政协组织新形象上求作为。密切与各新闻媒体的联系,拓宽宣传报道渠道,积极展示县委、县政府关心支持政协工作的亮点,展示我县政协的履职成果,展示委员的风采。近年来,在《人民日报》、《人民政协报》、《中国政协》等国家级媒体上稿8篇,在《__日报》、《光华时报》等省级媒体上稿129篇,在《__日报》、《__政协》等市级媒体上稿78篇,向全社会展示了政协组织履职为民的新形象,进一步扩大了县政协的社会影响力。
通过“四型”机关建设,县政协机关工作人员的政治理论素养、为委员履职的服务水平和办文、办会、办事质量都有了大幅提升。政协机关连续两年荣获全县目标考评优胜奖,连续四年获市政协信息宣传工作先进单位,连续三年获省政协《光华时报》发行先进单位,继20__年获县文明单位之后,20__年又荣获__市文明单位。
20__年,县政协机关工作将紧密围绕县政协常委会的工作部署,力争做到“四新”:即“加强学习,力求在思想理论水平上有新提高;服务大局,力求在推动科学发展上有新作为;突出主题,力求在维护社会和谐稳定上有新成效;强基固本,力求在政协自身建设上有新进步。”着力做好协商议政、调研、视察、提案跟踪办理、反映社情民意等履职经常性工作,进一步发挥好委员的主体作用,进一步提升专委会的工作水平,认真总结本届政协工作经验,为推进我县经济社会又好又快发展作出新贡献。
——教师教育稳步推进。教师培训达到293期1.4万人,比上年同期增长44.4%。学历教育在校注册学员突破1000人,普通话测试达到5200人,成人教育再上新台阶。
——课改研究重点突出。今年高考成绩优异,一本上线3600多人,较去年上升5.9个百分点。重点比率约为15.16%,比上年提升5.3%,名列全省前列。
——中职教研卓有成效。省赛获103块奖牌,国赛获19块奖牌,继续居于全省前列。高职(单考单招)考试,上线2730人,上线率高出比全省平均水平21.4个百分点;本科上线275人,比去年增加139.1%,占全省本科人数的27.2%。
——科研指导扎实有力。编写教材30本,专著4本,个人著作7本;省级以上刊物72篇(其中国家核心刊物上发表22篇);评为国家级和省级科研成果二等奖各1项,结题的省级以上课题23项,正在研究的国家级课题1项。
第一部分 2014年工作总结
过去的一年,学院遇到了前所未有的财政紧缩、外包业务受限、迎评任务剧增等困难,但在大家齐心协力的奋斗下,我们坚持稳中求进工作总基调,统筹稳增长、创思路、求发展,全年工作圆满完成。
在“三位一体”培训结构日趋完善、提升空间困难的情况下,我们深处着力,把培训课程作为发展的重中之策,加大课程开发力度,促进教师教育稳定发展。
1.加强教师培训创新。以“课程多元化”的培养方式为载体,重点推进“名师工程”,选送和培养26位名师申报省报特级教师,其中17位名师被评为省特级教师。在结业的班级中,以“高端理论研修”为切入点,全力提升市级学科教学带头人专业素养,293位学科带头人顺利结业。践行“异地蹲点教学”的培训模式,高中9门学科969位教师完成专业发展90学时培训。进一步深化青年教师专业提升的“问题化三阶段式”和新教师的“主题课例式研训”,引领26位高中语文青年教师开展跟踪培训,161位新教师顺利结业。
2.推进干训工作研究。以“构建教育管理个人知识”为目标,依托理论学习、实践蹲点等途径,65位名校长课程领导力显著提升。采用“聚焦问题、现场教学”的培训模式,209位校长圆满完成“教育信息化”、“科研写作”和“教育管理”等主题的“十二五”校长骨干校(园)长培训任务。“三阶段两基地参与式”在新任职资格校长班培训反响良好。依托教育管理研究分会年会,成功举办“中小学校长论坛”,265校长参加,并交流管理经验。
3.加强德育研训建设。认真指导学校开展德育实践研究,推行“隐性知识显性化”研训模式,11所“__市中小学德育基地学校”和10个“市级中小学班主任工作室”,在中小学德育专业化建设上取得明显实效。组织开展“高一起始年段班集体建设策略”和“高中生生命教育”主题教研活动90人。精心策划德育学术研究评比活动,有53篇论文入选全省德育论文评比,13篇获一等奖,占全省一等奖总数的20%。切实加强学校德育骨干教师培训,115位德育骨干教师圆满完成19个专题讲座、3次参与式培训、6次实践蹲点培训任务。启动家庭教育 “送百场,惠万家”农村科学家教巡回辅导服务60人次,有效促进了社会大德育网络体系建设。
4. 继续教育规模稳定。圆满完成教育部下达指标,在校注册学员达到1000多名,其中,新招学员80名,毕业113名。硕士研究生班、全日制大专班的合作办学前期工作准备就绪,进一步强化了稳规模、求发展的学历教育发展思路。迎评、机测等工作基本到位,顺利通过省普测示范中心抽测工作,有效指导全市普通话测试5200人。
面对新旧高考政策实施的严峻形势,我们保持清醒,明确守住稳发展,关注重点领域,集中精力抓考试研究,完善教学质量监测体系建设,以增强基础教育发展的科学性。
1.深化调研工作内涵。以市本级高中为主,落实新课程教学和“高三后阶段复习有效性”教学调研,为全市高三教学提出了建设性意见。进一步深化课程改革,加强对学校课程开发与管理指导,特色办学进一步落实。顺利完成精品课程交流平台建设,以“一校一方案”为根本要求,加快推进选修课程建设,编制出版《生涯发展与管理》等选修课程4册。认真落实《指南》,深入开展基层幼儿园专题调研,进一步强化园本培训工作,启动早教指导中心工作,学龄前儿童教育研究全面到位,幼教教研受到全社会高度关注。以“随班就读”为重点,深入推进特殊教育教研,积极推进普特融合活动,全面启动特殊教育学习教材研制,
文化课教育和康复技能的“双师”型教师培训得到有效开展。2.加强学科教学指导。重点抓好高三复习的研讨与指导,强化各级各学科地市交流与合作的机制,有效推进地市联合高考研讨活动。加强学科基地指导,16个普通高中学科基地已经转型到学科教学研究和指导上,选修课程开发和学科选修教材编写进展顺利,学科建设样本、校本研修先导、课改实践先行团队等方面示范辐射作用得到充分发挥,正式启动高中各学段的选课走班制度。重视学科课程建设,规范精品选修课程评比,6个项目入围全省微课程开发评比。出台《学科教学指导意见和建议》,编著15门学科课程整合培训教材135册,校本课程开发取得实效。成功举办第十六届“南湖之春”教育教学改革展示活动,深化“基于学生学习与成长的教育改革”主题,与会人员达到4000人。
3.推进监测体系建设。深入研究各科期末测试卷、学考评估卷、模拟测试卷和中考测试卷的命题工作,有效支持教育教学资源建设,为中考、高考奠定坚实基础。进一步完善高中教学质量评价分析系统,有效跟踪和评析高中教学质量。依托网上阅卷系统,进一步加强高三模拟测试成绩分析,注重大样本采集的有效性,数据分析的时效性明显提高,为调整高三教学策略提供强有力依据。关注新高考改革,高考一本率创历年新高,列全省第4位。继续规范教研系统“三项评比”,有序推进大市“双高教学能手”评选活动,“轻负高质”课堂典型发挥实效。努力探索中小学教育质量评价制度,以“基于学习与成长力培育的评价”改革项目为抓手,全力推进国家中小学教育质量综合评价改革实验,我市教育质量增量评价和绿色评价体系进一步完善。认真研究初中升学综合评价,全面推进中考改革,所命题的4门科目被评为全省中考优秀试卷。初高中空中智慧在线课堂全面启动,基础教育信息化建设取得突破性进展,为推进均衡教育奠定了基础。
树立大职业教育观,发挥优势,重视能力培养,运用竞赛机制,在调整中稳增长,为中职教育长远发展筑基铺路。
1.巩固和加强“双师型”教师培养。以360学时教师专业发展培训为抓手,圆满完成12个专业577名教师90学时专业发展培训和6个项目2356人的职业学校教师指令性培训任务。精心组织31个专业328位教师开展教学设计与说课大赛,获得3个一等奖、5个二等奖、6个三等奖的省级表彰,成绩在全省列第三。取得8个全国中等职业学校“创新杯”教师信息化教学设计和说课大赛参赛资格,成绩居于全省前列,有效促进了中职教师信息化教学专业素养的提升。
2.推进和加快技能型人才培养。加大技能大赛项目集训指导力度,省赛共获19金、41银、43铜好成绩,金牌数列全省第二;取得20个国赛项目参赛资格,共获3金、15银、3铜,总成绩继续位居全省前列。继续重视高职考试指导工作,今年2730人上线,上线率达95.6%,高出全省平均上线率21.4个百分点,上本科线275人,比去年增加160人,占全省本科招生人数的27.2%,比去年提高2.2个百分点,4人为专业高考状元。重视浙江省第六届中等职业学校学生创新创业大赛组织工作,我市共获得一等奖2件、二等奖3件、三等奖12件,并推进多所学校成为浙江省中等职业教育创新实验室和浙江省中等职业教育创业实验室。
3.落实和深化职教教研工作。组织6个专家组,对全市16所省等级以上职业学校开展了2013年度“师资队伍建设管理”和“教科研管理与信息化管理”教学管理专项评估,形成10万字的《__市中等职业学校教学管理评估报告》,为我市各级教育行政管理部门和职业学校,在加强和改进职业学校教学管理方面提供了有效的依据。建立考核量化标准,联合市教育局对首批、第二批和第三批共15个中等职业教育专业创新基地进行了年度绩效考核,对新申报的第四批中等职业教育专业创新基地进行了实地核查和评审,全力推进专业创新基地建设。成功举办全市职业学校信息化建设与管理专题培训班,为推进职业学校信息化建设工程开好头、起好步。加强学生德育实践活动指导,“文明风采”活动有序开展。在2014年度浙江省中等职业学校“文明风采”竞赛活动中,我市选送的119件作品有84件获奖,其中一等奖9件、二等奖32件、三等奖43件,获奖率70.1%,高出全省平均获奖水平10.1个百分点。
在研教矛盾突出的情况下,竭尽全力,始终把科研兴教作为工作的出发点和落脚点,优化管理,注重转型,强化指导,推动教育科研发展。
1.优化课题管理。已经形成开题“一题一例一策略”、结题“一课一法一报告”的课题管理模式,课题指导的针对性进一步加强。多角度多层次抓实抓好课题评审申报工作,省教科规划课题中立项50个,省厅教研课题立项42个,市教育科研规划课题立项270个,市教改专项课题立项59个,年度重点调查研究课题立项56个。有重点有计划改进跟进课题管理指导工作,完成40项教育技术立项课题负责人培训,9场教育教学规划微型课题中期研讨活动,500项课题结题培训。多元化常态化分步分层推广优秀成果,教科研基地示范辐射作用得到发挥,桐乡六中“五点同步”教改成果得到推广,市实验小学语文、综合实践活动优秀课题成果得以转化。
2.加强科研指导。组织开展__市第六轮教育科研基地的中期检查与调研指导工作,以“教育科研创新与管理机制建设”为主题,通过听、查、问、看等形式,听取调研学校教科研工作情况汇报,查阅教科研课题、成果等资料,开展问卷调查,开展教师座谈,听取学校对目前教育科研的困惑与我市教育科研工作中的意见和建议,并对调研学校主导性课题、骨干教师课题等进行实地指导,全力打造我市教育科研工作高地和重要科研孵化平台。以教育科研骨干教师为重点,完成市教育科研骨干教师高级研修班、市中小学教师论文写作辅导班2个培训项目,优秀科研力量进一步加强。以农村学校和相对薄弱学校为重点,积极开展教育科研下乡活动,携手基层学校开展教育科研工作。组织开展__市现代教育技术实验学校教育技术专项课题研究成果评审工作,共评出现代教育技术实验学校优秀科研成果一等奖7篇、二等
奖23篇、三等奖34篇,有效提升了提教师教育信息化科研水平和实践能力。认真开展“我与课程”科研论文专题评选活动,评出一等奖32篇,二等奖83篇,三等奖169篇。以“我们的评价”为主题,征集教育评选论文322篇,150篇获奖,推进了教育叙事研究。以市属科研管理为重点,成功举办市属学校教科室主任论坛、微型课题中期研讨、科研片组等活动,市属学校教育科研质量有所提升。以“两刊一编”为平台,引领展示全市教育科研发展,为学院科研深度发展打下坚实基础。
3.注重心理研究。继续推进心理健康教育组织建设,加强全市10所省一级心理辅导站管理,1所成为全省心理特色培育学校。加强心理健康教育专兼职教师专业发展,有效开展教育教学展示、论文评比、专业知识说课比赛、心理咨询个案的同伴督导、高考备考心理辅导专题教研、高中心理选修课程研发等研训活动,完成心理教师心理健康教育专题教育暨C级证书培训6场1600人,C证面试通过率达90%。积极参与组织心理健康与家庭教育的社会公益活动,为青少年学生提供心理咨询,收到广泛好评。
面对学院转型升级的关键期,我们有序有力,坚持以人为本,依法依规,扎实推进“五型机关”建设,着实提高服务管理水平。
1.加强党建工作。全面贯彻中央“八项规定”和省委的“六项禁止”精神,开展群众路线教育实践活动,坚决反对“”,严格执行“约法三章”,“三公”经费明显下降。加大党风廉政建设力度,细化责任分解,加强正向舆论引导,“清廉务实为民”蔚然成风。认真落实党的群众路线教育实践活动,党委班子及成员认真对照277条征集意见建议,深入查摆问题、谈心交心,形成23条班子整改意见和11条班子成员整改意见,目前整改率达到99%,学院党委的凝心聚力作用成效显著。全体党员的实践学习更加深入,重温“六个一”活动,到社区认领“微心愿”43个反馈良好率100%,深入农村学校开展携手行动,让党员更贴近群众,赢得了一线教师的良好评价,有4名党员受到市属“七一”表彰。
2.推进文明创建。组织力量,全院人员共同参与,按照市级文明单位责任分解表落实工作,形成评审材料10卷66册,在市文明办的细心指导下,已被拟定为市级文明单位,公布于__日报。充分发挥工会领导作用,认真落实教代会审议制度,审议修订《学院评聘方案》,科学制定学院人才队伍建设方案,有效地保障全体教职工的合法权益。切实加强退休教师和老党员管理,落实两项待遇,充分发挥退休人员老有所为、关心下一代工作的积极作用,并依托实验学校,圆满得完成了早教园和空中课堂建设,使学院的退教工作取得创新性发展。有序推进社区结对、综合治理,经常性开展社区联谊共建活动10次,充分发挥学院教育志愿服务队的作用,帮助格林社区在业余党课、科普讲座、文艺表演等方面推进社区精神文明建设。加强了校园绿化保养,树立标识标牌,烘托文明创建氛围,并高度重视安全管理,定期检查,及时修理,为全市研训工作创设了一个和谐文明的校园环境。
3.强化服务管理。起草学院公文规范性文件,收文发文1500件,档案归档1600件120卷,未发生差错问题,为有效推进学院上情下达奠定基础。按照学院发展规划,认真制订学院专业技术职务评聘工作实施办法,完成岗位聘期考核,进一步规范人事管理,较好地完成2人人动工作。出台学院车辆管理和使用办法,坚持用车预约登记制度,公务用车更加科学,累计出车369次。安排各类培训293班次,用餐14000人次,累计收支突破千万元,总务后勤保障更加到位,浪费现象明显改善。
继续深化以“为民务实清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动,按照从严治党的要求,加强党委班子建设,以党风带院风,进一步提升服务管理水平。
1.落实整改措施,防止“”抬头。对在今年教育活动中查找的问题,按照整改方案,逐步得到落实,并将整改结果进行公示,自觉接受职工和服务单位的监督。
2.加强党建工作。开展有计划的理论学习,认真落实“”制度。进一步加强党风廉政建设,全面贯彻中央“八项规定”和省委的“六项禁止”精神,细化责任分解,加强正向舆论引导,“清廉务实为民”蔚然成风。建立党员进社区等考核机制,开展携手行动,让党员更贴近群众,更接地气。
3.推进文明创建。加强市级文明单位责任分解落实,有效助推学院各项工作开展。认真落实教代会审议制度,保障全体教职工的合法权益。开展社区结对、综合治理有序推进。进一步完善决策制度,加强管理,推进各项工作更加规范地运行。建立包括培训、教研、科研等在内的工作考核机制,提高工作的针对性和有效性。
在“三位一体”培训结构日趋完善的情况下,把教师培训课程作为工作的重中之策,加大课程开发力度,促进教师教育稳定发展。
1.加强教师培训创新。重点推进“名师工程”,以“高端理论研修”为切入点,全力提升市级名师和学科教学带头人专业素养。继续实行“异地蹲点教学”的培训模式,开展高中教师专业发展90学时培训。进一步深化青年教师专业提升的“问题化三阶段式”和新教师的“主题课例式研训”,促进青年教师快速成长。
2.推进干训工作研究。以“构建教育管理个人知识”为目标,依托理论学习、实践蹲点等途径,提升名校长课程领导力。圆满完成“教育信息化”、“科研写作”和“教育管理”等主题的“十二五”校长骨干校(园)长培训任务。
3.加强德育研训建设。认真指导学校开展德育实践研究,完善11所“__市中小学德育基地学校”和10个“市级中小学班主任工作室”考核办法。研究学科教学中的德育工作。
面对新旧高考政策实施的严峻形势,集中精力抓考试研究,完善教学质量监测体系建设,推进素质教育,以增强基础教育发展的科学性。
1.深化调研工作内涵。落实高中新课程教学和选课走班教学调研,为全市高中教学提出指导性意见。加强对学校课程开发与管理指导,引导学校特色办学。认真落实《3—6岁教育指南》,进一步强化园本培训工作,启动早教指导中心工作,学龄前儿童教育研究全面到位。以“随班就读”为重点,深入推进特殊教育教研,积极推进普特融合活动。积极研究和推进中考改革,改进高中招录办法。
2.加强学科教学指导。强化各学段各学科地市交流与合作的机制,有效推进教学研讨活动。加强学科基地指导,有效推进选修课程学科建设样本、校本研修先导、课改实践先行团队等方面示范辐射作用的发挥。举办第十七届“南湖之春”教育教学改革展示活动。开设空中课堂,增强学生学习的选择性。
3.推进监测体系建设。深入研究各科期末测试卷、学考评估卷、模拟测试卷和中考测试卷的命题工作,有效支持教育教学资源建设,为中考、高考奠定坚实基础。进一步完善高中教学质量评价分析系统,有效跟踪和
分析高中教学质量。注重大样本采集的有效性,为调整高中教学策略提供强有力依据。认真贯彻落实省义务教育阶段学校区域性学科“统测”工作要求,努力探索中小学教育质量评价制度,以“基于学习与成长力培育的评价”改革项目为抓手,全力推进国家中小学教育质量综合评价改革实验。树立大职业教育观,发挥优势,重视能力培养,运用竞赛机制,为中职教育长远发展筑基铺路。
1.巩固和加强“双师型”教师培养。以360学时教师专业发展培训为抓手,圆满完成十二五教师90学时专业发展培训任务和专业技能指令性培训任务。
2.推进和加快技能型人才培养。加大技能大赛项目集训指导力度,继续办好中职学生技能节。进一步完善实训基地建设和学分制管理。加快创业创新基地建设,促进校企的紧密合作。
3.落实和深化阶段性教研工作。以“师资队伍建设管理”、“教科研管理与信息化管理”为重点,进一步完善中职教学管理评估体系,建立考核量化标准,实现中职办学水平和教育质量的再提高。
始终把科研兴教作为工作的出发点和落脚点,优化管理,注重转型,强化指导,推动教育科研发展。
1.优化课题管理。多角度多层次抓实抓好课题评审申报工作和课题质量的监评工作,多元化常态化分步分层推广优秀成果,发挥教科研基地示范辐射作用。建立科研团队,以更扎实的措施促进教育研究出精品。
全县国税工作会议今天召开。会议的主要任务是:深入学习贯彻中央经济工作会议、全省经济工作会议、省、市局工作会议和党的十七届五中、六中全会、市十届二次全委(扩大)会议及县委十七届三次全委(扩大)会议精神,回顾2011年国税工作,分析当前税收形势,部署2012年国税工作任务,凝心聚力,乘势而上,奋力推进我县国税事业全面发展。今天,县委常委、常务副县长同志亲临会议看望大家并将作重要讲话,我们要认真学习、深刻领会,并结合此次会议部署,扎扎实实抓好贯彻落实。
一、共克时艰,努力拼博,2011年国税工作成效显著
2011年是“十二五”开局之年,欣逢建党90周年,同时也是国税工作异常严峻的一年,喜忧交织。时艰面前,逆势之中,全体国税人在县委、县政府和市局的正确领导下,以科学发展观为指导,牢牢抓住新时期税收工作主题,以强烈的事业心和高度的责任感,主动适应新形势,积极迎接新挑战,坚持以组织收入工作为中心,凝聚共识树信心,脚踏实地抓基础,团结奋进克时艰,圆满完成了各项工作任务,国税事业获得了新发展。
(一)回眸2011,围绕中心,圆满完成全年收入任务见
高效。过去的一年,我们组织税收收入走过了风风雨雨的砺炼,全体人员付出了艰辛的努力,县局统筹决策组织收入工作中心毫不动摇,主要采取了“依靠全体人员凝心聚力、排难前进、全力以赴抓收入,强化征管、优质服务、规范执法、依法征收不放松,创新举措、挖掘潜力、质数并重、扩大总量促增收”等科学严谨的工作措施。2011年,我局累计完成市局全口径计划税收收入23852万元,占年计划102.6%。完成县政府计划22822亿元,占年计划的100.3%。其中:增值税19905万元;剔除再生资源增值税政策调整后同比增收5077万元,增长50%;消费税80万元,同比增收12万元,增长17.8%;企业所得税3135万元,同比增收2045万元,增长187.5%;车购税727万元,同比增收626万元,增长617.5%。
(二)回眸2011,科学服务,大力培植经济税源见实效。
一年来,我们着力抓好税源监控和分析工作,提升对重点税源监控企业的控管水平,深入了解企业涉税信息,为税收决策分析提供支持。针对县的税源分布情况,结合税收预测工作。首先,对重点纳税户,实行局领导及分管部门挂点服务制,结合全县每季行风评议测评工作,每月两次上门走访,了解企业的生产经营情况和困难,帮助纳税人解决涉税问题,重点掌握企业应纳税款,督促企业如实申报,足额入库。其次是抓好深度税源管理工作,根据我县税源具体情况,今年我局先后改进和完善了建筑安装耗材、纺织和碳酸钙等行业的税收管理意见。通过定人员、定职责、定任务、定纪律加大清理整顿力度,规范行业税收管理,2011年,直接通过我局办税服务厅征收税款134.58万元,通过规范其发票开具、取得行为间接实现税款345万元(开具发票金额11500万元);纺织、碳酸钙行业增收增值税845万元。同时,全面贯彻落实各项税收优惠政策,全年为企业办理固定资产进项抵扣、免抵调库、退税等总计近四千万元,加速了企业资金的流通,促进了企业的健康发展,保障了税源的循序增长。
(三)回眸2011,创新举措,规范执法税收征管见质效。
一年来,受全县税源结构的影响,我局税收征管工作遇到了新情况、新问题、新要求,历经了新的挑战。但我们顺势而思、乘势而为,严格执法,有效地破解了征管难题。一是不折不扣地全面贯彻各项优惠政策。按照有利于经济平稳较快发展、有利于全民发展、有利于强化征管、有利于社会稳定的原则,大力做好新税收政策的宣传、贯彻、执行工作,保障了税收执法的刚性;二是创新征管举措,全面提升了税源管理的执行力。一年来,我们在涉税发票管理、个体税收征管、特殊行业管理、纳税企业税负率监控、征管质量数据监控分析、企业所得税精细化管理、金税工程高质量运行等方面,均创新了行之有效的工作措施。如:开展对超定额补税的个体工商户重新核定税额工作,通过清理核对和重新测算,对一部分销售收入明显低于发票开具金额的纳税人,重新核定税额。共对52户个体工商户重新核定了税额,全年新增税额96144元,比上年增长了47.20%以上。以核定征收促进管理,我局从日常税收征收管理入手,规范预缴管理,提高预缴质量,对财务核算不健全的企业所得税纳税人采取应税所得率方式核定征收企业所得税。2011年我局季度预缴入库企业所得税2402万元,比2010年增收1518万元,增长171.72%,季度预缴入库企业所得税占年度实际入库企业所得税3084万元的77.89%,与省局75%标准相比,高出2.89个百分点。三是不断优化纳税评估和税务稽查工作机制。注重税收征管、纳税评估、税务稽查的有机结合,建立了“征管、评估、稽查”良性互动机制。全年评估入库税款92万元,稽查入库税款228.2万元。
(四)回眸2011,科学发展,加强干部队伍建设见功效。以科学发展观为统领,紧紧围绕建设和谐国税大局,牢牢把握加强干部队伍建设的主旋律,不断增强队伍的凝聚力和战斗力。一年来,我们以“春训”为龙头,以持续的教育培训为基点,以“服务科学发展,共建和谐国税”、“服务赶超我先行”、“全员读书”、“发展提升年”和“庆建党九十周年系列活动”等主题教育和主题活动为有效载体,从不同的视野、不同的范畴、不同的方式,着力创新发展以人为本、锻炼优秀人才队伍的方式方法,有效地夯实了人才基础,为构建和谐国税提供了人才保障,涌现了一大批爱岗敬业、任劳任怨、具有团队精神和集体荣誉感、敢于争先进位的先进集体和个人。2011年13名同志被评为年度优秀公务员,其中4名同志因公务员考核连续三年优秀被市局荣记三等功,另外,9名同志被评为县局先进工作者、全局多项工作受到市局表彰。
(五)回眸2011,正本清廉,党风廉政和机关效能建设见成效。我们始终牢牢把握党风廉政、队伍廉洁的生命线,加强组织领导,强化监督预防,切实抓好了党风廉政建设责任制及各项目标任务的全面落实。深化教育,尚廉促廉蔚然成风,切实增强了干部队伍拒腐防变的自我防范能力。完善制度,狠抓落实,不断优化了“两权”监督制约,清正廉洁及反腐倡廉的惩防体系进一步完善牢固。认真总结我局近年来政风行风民主评议所取得的好经验、好做法,不骄不躁,扬优劣态,扎实推进机关效能建设,机关效能按照“提质、提速、提效”的总体要求质效同步提升,国税形象建设日益优化,国税工作效能上水平。同时,以聚合力、树正气、促发展为目标,大力加强国税文化建设,先后建设廉政文化长廊、廉政书屋,制作国税文化网页,极大地丰富了税干的文化生活,在内部网站设立了廉政建设和读书思廉专栏,制作了廉政警示牌,营造了勤政廉洁的浓厚氛围,打造了忠于职守、爱岗敬业、开拓创新、廉洁奉公的县国税文化品牌。2011年,我局被市纪委评为“市廉政文化建设示范点”。
(六)回眸2011,争先创优,国税工作亮点纷呈见绩
效。一是深化岗位轮换,激发队伍活力。按照“把老年同志安排好,把中年同志使用好,把青年同志培养好”的思路,积极开展岗位交流,并对干部职工岗位进行了规范,具体规定干部岗位交流的方法与措施。交流后干部职工精神面貌焕然一新,干劲十足。二是依托办税服务厅为承诺窗口,积极开展“服务赶超我先行”活动,制定实施方案和计划,提出了“纳税服务我先行”口号,全体党员作出公开承诺,突出了岗位特色和窗口特色。2011年我局成功创建四星级办税服务厅,6月份,我局作为县县委、县政府推荐的示范单位,接受省委创先争优活动第一督导指导组的督导检查,省委创先争优活动督导组对我局深入推进创先争优活动给予了高度评价。二是承前启后深化文明建设。本着“人无我有,人有我优,创新发展,争先进位”的原则,把增强干部职工的凝聚力、向心力、事业心、责任感作为精神文明创建的目标,引导广大干职工全身心、无顾虑地投入到税收工作当中,持续开展了争创“省级文明单位”、“文明楼院”等创建活动,形成了争先创优的良好氛围。在省级文明单位评选名额少、要求高、竞争力强的前提下,我局全力抓好了创建及申报工作,使我局蝉联省第十一、十二届“文明单位”。
同时,安商服务、村建扶贫、机关党建、综合治理、税收宣传及工、青、妇、团等工作也取得了较好成绩。
同志们,回眸过去的一年,国税工作在极其困难的严峻形势下成效显著,这是县委、县政府和市局正确领导的结果,是社会各界和广大纳税人支持的结果,是全体国税人员凝心聚力、共克时限、同建和谐的结果。在此,我代表县局党组向关心支持国税工作的各级党委、人大、政府、政协及有关部门和社会各界表示衷心的感谢!向全体国税干部职工、家属及离退休老同志致以诚挚的问候!
二、认清形势,抢抓机遇,坚定树立国税工作信心
2012年是实施“十二五”规划的第二年,是承上启下的重要之年,做好今年国税工作意义重大。我们要深刻领会省、市国税工作会、全县“两会”会议精神,切实增强做好国税工作的责任感、使命感、紧迫感,深刻认识和正确把握面临的新形势、新任务、新要求,时刻保持清醒头脑,切实增强忧患意识,不断提升发展质量,努力谋求我省国税事业科学发展新跨越。
(一)正确认识国税工作面临的新形势
县局党组提出:2012年国税工作:必须确保实现赶超发展,必须确保继续争先进位。实现这一目标,挑战与机遇并存、压力与潜力同在。贻奏局长在全省国税工作会议上指出了当前全国、全省经济发展大势,并要求我们要在把握发展大势上保持清醒头脑、在应对复杂考验上保持清醒头脑、在正视工作差距上保持清醒头脑,我们必须紧抓国税事业科学发展、快速发展、和谐发展的良好契机,牢牢把握新的发展机遇,乘势而上;其次,我们还存在着县城支柱税源及重大项目不多,经济总量不足,工业企业实力参差不齐、发展能力及竞争能力偏低、品牌产品及拳头产品不多等不利因素。因而,全体人员必须保持清醒头脑,充分认识当前和今后的经济形势,增强忧患意识,找准国税工作在经济社会发展大局中的定位,攻坚克难,奋起拼博。
(二)正确认识国税工作存在的问题
一是依法治税能力和水平有待进一步提高。新形势下,多种经济成份并存、经营方式多变、经济发展频率振幅高,方方面面都在税收上有所反映,因而,必须有效地提高税收执法的风险意识,依法办事与科学服务必须同步推进;二是征管质量和征管举措有待于进一步提升。征管质量存在局机关职能部门日常指导监督把关不到位,征管一线存在做深入细致的工作不到位,部门配合衔接不够畅通,不够协调,县局拟定出台的一系列新的征管措施或制度没有很好地落实到实处;三是干部事业心和责任感有待于进一步加强。人员调配布局、岗位配匹难度大,力不从心,岗位工作责任、工作量仍然存在苦乐不均的问题,少数人员爱岗不敬业,只要组织照顾,不要组织原则的现象仍然存在;四是弘扬宣传国税工作成效、工作经验的力度有待进一步增强。以上这些问题,务必引起高度重视,认真地加以解决。
(三)全面把握服务科学发展的新任务
服务科学发展,是新形势赋予我们的新任务。认清形势是前提,落实举措是关键,力求实效是核心。我们要科学服务经济社会的平稳较快发展,要紧紧围绕发展大局抓服务,要紧紧围绕县委、县政府的决策部署,切实增强责任意识、忧患意识、风险意识,广泛凝聚系统上下干事创业的合力,始终扭住发展不放松,始终保持清醒不自满,始终牢记使命不懈怠,真抓实干,攻坚克难,砥砺奋进,努力在破解难题中开创工作新局面、谋求事业新发展。
三、明确目标,突出重点,全面完成今年各项工作任务
今年全县国税工作的总体要求是:认真贯彻省、市局国税工作会议和县委十七届三次全委(扩大)会议精神,深入贯彻落实科学发展观,以开展“管理提升年”活动为载体,围绕服务科学发展、共建和谐税收,认真落实各项税收政策,充分发挥税收职能作用,依法大力组织税收收入,强化依法治税,落实税收政策,深化税收服务,着力推进队伍建设,为促进全县经济社会又好又快发展作出新的贡献。
今年全县国税工作的基本目标是:一是突出科学服务核心地位。切实保障国家即将出台的结构性减税政策和增值税、消费税税制改革全面落实到位,充分发挥税收宏观调节职能,全力促进鄱阳湖生态经济区建设优势区位的建设;二是突出依法组织税收收入的中心地位。我们应一如既往突出组织税收收入的中心地位,举全局之力,坚决完成全年的收入计划;三是突出税源质效管理的基础建设。注重税源控管的质量,注重管理方式的效能,注重管理手段的创新,注重管理举措的到位,全面推进“炸药控税”、“能耗法控税”、“以行业税负预警值计算最低应纳税额”的落实到位;四是突出税收服务的创新发展。按照省局建设“星级”办税服务厅的要求,因地制宜地改进和加强办税服务厅建设,争创“五星级”办税服务厅;五是突出进一步加强干部队伍建设的长远目标。以“努力提高整体素质、切实转变工作作风、牢固树立敬业意识、全力增强国税和谐”等为基本目标,抓教育、抓培训、抓考核、抓奖惩,使全员干事创业的能力和动力进一步有效发挥。
围绕上述总体要求和目标任务,要着重抓好以下几个方面的工作。
(一)全力推进组织税收收入工作。今年市级口径分配我局国税收入计划为2.8亿元,同比增长17.6%。县委、政府计划数为3亿元,同比增长31%,税收收入与经济的协调发展,收入计划总额逐年增长这也是客观需要。因此,我们要继续深化税收经济分析,及时发现组织收入工作中存在的问题和税收征管的薄弱环节,防范税收风险。改善税收结构,积极扩大工业税收比重。坚持依法征税,切实提高税收收入质量,促使国税收入客观、真实地反映经济社会发展成果。确保应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税,坚决落实各项税收优惠政策的组织收入原则。及时向县委、政府汇报组织收入的工作情况、实际困难及潜在的问题,争取理解和支持,确保国税收入建立在扎实可靠的税源基础之上。
(二)全力推进税源精细管理工程建设。下大力气切实做好“信息化管理、专业化管理、纳税评估、税务稽查”等税源管理基础性建设。下步,相关职能部门要认真研讨县局已经制定的《县建筑安装工程耗用材料税收管理办法》、《县国家税务局纺织行业税收指导意见》、《县国家税务局钙行业税收指导意见》、《炸药控税》。等一系列征管措施,尽快研究制定实施细则,明确组织实施的责任单位和具体责任人,不能让新办法、新举措光写在纸上、说在口头上,而是要实实在在地落实到具体工作。并积极探索电子、服装、棉花加工等行业税收管理指导意见,规范对纳税户的日常管理工作,切实防范执法风险。此项工作,相关职能部门和征管一线要组织召开协调会,明确责任、抓好落实。同时,要进一步加强“税源管理、纳税评估、税务稽查”互动机制建设,建立协调畅通、合作有力、联系密切的长效机制,使之形成保障税收应收尽收、防范涉税风险、打击偷逃骗税的安全屏障。
(三)全力推进税收服务效能建设。将税收服务与和谐国税紧密结合,致力于内和外顺、纳税人满意、政府放心的国税团队建设。一要进一步转变税收服务理念,树立服务就是管理理念,注重服务载体和实质的全面优化建设,切实抓好中长期税收服务制度、规程、标准及机制的建设,以实实在在的服务绩效进一步发扬光大,再取新成效;二要进一步转变服务方式。努力实现“由形象服务向实效服务、由被动服务向主动服务、由一刀切服务向分类服务、由单一服务向个”的四个转变;三要进一步理顺办税服务厅、县行政服务中心、车购税窗口、农村分局等多点多面多线之间的职责职能,做到既要各司其责,又要通力合作,密切协调,形成一个优质高效的服务整体。下步就如何规范点线面之间的各项工作要形成一个有章有序的操作规程,相关责任单位要引起高度重视。切实加强为重点行业及重点项目服务的责任落实,完善、创新“税收服务直通车”,通过“税收服务直通车”更为有效地帮扶重点行业和重点项目,培植税源、力促发展。
(四)全力推进和谐国税文化建设。要突出主题,弘扬主旋律,积极践行社会主义核心价值体系,牢牢把握国税文化建设的方向。修订和完善国税文化建设方案,研究引深国税文化建设的新思想、新理念、新口号、新行动,丰富和拓展国税文化内涵,提炼、倡导、弘扬国税精神,充分发挥文化建设的“软实力”,树立工作共同参与、责任大家承担、成果人人共享的理念,进一步激发动力、凝聚合力。充分利用传统节日,开展优秀传统文化教育。广泛开展健康向上的文体活动,丰富干部职工的业余文化生活,达到陶冶干部情操、提高文化素养、促进队伍和谐的目的。
(五)全力推进干部队伍能力建设。今年,要把队伍的能力建设作为“重头戏”,把“善思、善听、善问、善用”作为能力建设的主线,从领导班子和中层干部队伍抓起,配合国税文化建设和争先创优活动的开展,引导和帮助全员善于思考和统筹本职工作,善于学习领导艺术和工作艺术,善于倾听他人或纳税人的意见和建议,善于问计于基层群众和纳税人,善于用活用好一切有利于因素和科学的工作方法。要不断创新和优化干部队伍的教育培训,突出抓好“多面手”、“专业骨干”、“全能上岗”等人才的选拨和培训,加大轮岗轮训力度,促进人才科学流向,缓解人员调配使用的压力。
1.战略性新兴产业培育。坚持把培育战略性新兴产业作为科技创新的突破口,重点围绕先进高端装备制造、生物医药、新材料组织实施重大科技专项,突破关键性工艺技术,促进科研成果产业化,推进技术进步、产品大面积更新换代,重点谋划支持20项关键技术攻关项目、20项重大科技成果转化项目。
2.创新型产业集群建设。深入推进邯郸智能感知装备国家级产业集群试点建设,以冀南新区现代装备制造业为依托,以中船重工邯郸高新技术产业基地为载体,以科技资源带动各种生产要素和创新资源集聚,带动一批产业关联度高的中小企业创新发展,打造一个在全国影响力较强、带动作用明显的千亿元级高端装备制造产业集群,引领全省乃至全国装备制造业向高端化发展,从而加快冀南新区建设上升为国家战略。要以“百家央企进河北”为契机,争取与航天院对接,建立智能感知研究院。
3.科技型中小企业培育。继续深化中小企业科技帮扶行动,在高企认定、科技金融、项目培育、专利提升、政策落实等方面给予科技型中小企业全方位支持。创建一批创新型示范企业,培育认定15家高新技术企业,重点扶持50家科技型中小企业。
4.现代农业园区建设。坚持以工业化理念推进特色农业科技园区(基地)建设。针对邯郸市区域特点和现代农业发展需要,围绕粮食、蔬菜、果品、畜牧等区域优势产业,积极培育新桥、艺峰、绿源等8个农业科技示范园。在农作物新品种培育和种质资源创新、特色农业科技园区(基地)建设、农村科技服务体系建设等方面积极探索新模式和新机制。
5.科技研发平台建设。围绕邯郸市主导产业和新兴产业发展,支持重点骨干企业和龙头企业工程技术研究中心建设,扶持大学、科研单位、大型医院建设重点实验室,为产业和社会持续健康发展提供技术储备。力争新创建国家级工程技术研究中心1家、省级工程技术研究中心3家、市级工程技术研究中心(重点实验室)6家,创建产业技术创新联盟1家。
科技创新十个提升2012年邯郸市科技工作将紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线,以提升自主创新能力和产业行业技术水平为目标,突出传统产业优化升级、新兴产业培育发展两个重点,强力推进“十个提升”,改善创新环境,营造创新氛围,优化资源配置,加快建立以企业为主体、市场为导向的政产学研紧密结合的区域创新体系,为加快全市产业转型、经济转型、城市转型提供持续的科技支撑。
1.推进创新型产业集群建设,提升产业核心竞争力。争列冀南智能装备国家级创新型产业集群试点,建设国家氢能装备等六大高新技术特色产业基地。培育科技型中小企业50家,组织实施集群创新项目50项,争取国家产业集群专项资金5000万元。
2.开展重大关键技术攻关,提升产业行业技术水平。推动传统产业产品技术升级,全年攻克重大关键技术20项。加快新兴产业攻关培育,重点支持高精度惯性感知产品等40项新技术、新产品开发,新兴产业工业增加值占GDP比重达到6%。
3.加强科技创新平台建设,提升产业持续创新能力。全面启动邯郸市科技中心项目建设。争创国家级工程技术中心1家,创建新型能源装备等省级工程技术研究中心3家,市生产力促进中心争创国家级示范中心。
4.加速创新型企业培育,提升中小企业自主创新能力。培育科技型中小企业100家,新兴能源装备等年产值超亿元的科技型“小巨人”10家。新认定高新技术企业12家-15家,重点培育新兴能源装备等高新技术上市企业5家。
5.推进现代农业示范,提升农业科技创新水平。抓好全市亩产超1500公斤8个超高产示范田建设,力争亩产实测全省第一。创新“吨粮市”科技服务模式,促进“吨粮市”建设。
6.深入开展科技招商,提升科技成果转化效率。与航天九院共同组建邯郸市智能感知装备技术研究院。开展装备制造百名科技特派员服务百家企业的“双百”行动。加快推进718所、汉光民科技成果转化,建立718所和汉光重工科技成果转化基地。
7.完善科技投融资体系,提升科技金融服务水平。争列国家专利权质押贷款试点城市。重点跟踪新兴能源装备等10家高新技术上市后备企业,力争年内培育高新技术上市企业1-2家。
8.实施知识产权战略,提升专利产出能力。全市专利申请量达到1500件,创建区域知识产权交易平台和国家知识产权试点市。全市专利技术和产品的总产值达到150亿元。
9.加强地震监测与应急,提升防震减灾能力。依法开展地震监测设施和地震观测环境的保护工作,依法推进上述工程项目的地震安全性评价工作。切实提升全市地震应急处置能力。
10.推进体制机制创新,提升科技管理服务水平。推进市级科技计划管理改革,力争取得省科学技术一等奖1项、二等奖2项。列入国家、省科技计划项目数量增长30%,争取资金达到8000万元。推动政务公开与行政权力公开透明运行,加强机关制度建设,坚持党支部“”制度,创建市级精神文明单位。
2011科技工作十大亮点2011年,邯郸市对规模大、科技含量高,经济和社会效益好的重点民营企业,不断加大扶持力度,做到在项目上“帮”、资金上“扶”、政策上“引”。2011年全市民营企业共谋划1000万元以上的在建项目504个,总投资1550.9亿元。目前,全市已形成年产值5亿元以上的产业集群37个。其中,年产值100亿元以上的产业集群5个,永年标准件、大名面粉和曲周天然色素产量居全国县级总量第一位。河北五得利面粉集团、晨光生物科技集团和力尔型材股份有限公司也分别成为全国最大的面粉、天然色素和特种型材制造行业龙头企业。在2011年全国500强、制造业500强和民营企业500强评选中,邯郸市民营企业分别占5个、8个和8个,均创历史最好水平。
中小企业是民营经济的主体。邯郸市全年共创建各类中小企业创业辅导基地38个,孵化各类企业1800余家,新增就业5万余人。为解决中小企业融资难,先后在全市建立38家中小企业信用担保机构。2011年,全市中小企业担保机构为600余家中小企业提供贷款担保28亿元;在全市组织了多次较大规模的银企对接活动,去年共帮助300余家民营企业吸引银行贷款30多亿元,解决了近160个民营企业新上项目资金短缺难题。
科技创新为邯郸市民营经济发展插上了腾飞之翼。邯郸市大力实施“名牌兴企、质量兴市”战略,采取递进式发展,扩大“邯郸制造”的影响力。全市民营企业共争创中国驰名商标7件,中国名牌产品4项,省级著名商标132件,省级名牌产品38项。
总揽邯郸2011年科技工作,主要表现出十大亮点。
亮点一:市委、市政府出台了《关于加快科技创新促进经济转型升级的实施意见》,明确提出了“三个坚持”的总体要求,“四提升一优化”的发展目标和实施“工程”的重大部署,工业企业新产品产值率达到10%,五大新兴产业工业增加值占GDP比重达到6%等重要指标,进一步明确了“十二五”科技创新的主战场,描绘了科技事业发展的蓝图。
亮点二:市委、市政府召开全市科技创新暨科学技术奖励大会,隆重表彰奖励了十大科技创新人物,大会以其规格高、规模大、内容实、氛围浓等鲜明特点成为邯郸市科技发展史上的一大盛会,为新时期的科技工作指明了方向,为动员全社会力量参与支持科技创新营造了良好的社会氛围。
亮点三:邯郸市冀南智能感知系统及部件(智能装备)被列入首批40家国家级创新型产业集群培育单位,目标是打造一个在全国影响力较强、带动作用明显的千亿元级高端装备制造产业集群,成为该市集聚全国科技资源的有效载体,标志着邯郸市装备制造集群创新首次提升到国家战略层面。
亮点四:邯郸市新认定13家高新技术企业,总数达到43家,是近几年高新技术企业通过认定最多的一年。全市高新技术产业增加值达到148亿元,占GDP比重达到5.3%。
亮点五:市科技局荣获“全国知识产权系统先进集体”、“国家知识产权培训工作先进集体”和
“河北省打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动工作先进集体”。全市2011年专利申请量达到1300件,增幅达到25%以上,是历年增幅最大的一年。
亮点六:718所承担的“高效低成本制氢设备及储氢装置技术研究”项目列入国家863计划,同时还有37项列入国家科技项目计划。其中,邯郸市在承担国际科技合作项目、国家自然科学基金项目、国家创新方法项目等3个计划领域实现零的突破。
亮点七:全市中小企业科技帮扶百日行动硕果累累。在高企认定、科技金融、项目培育、专利提升等5个方面累计帮扶300多家企业,征集企业技术需求400余项,帮助企业落实税收减免政策4860万元,消除零专利企业50家,是历年来开展规模最大、参与企业最多、帮扶内容最丰富的中小企业帮扶专项行动,有力地促进了中小企业的创新发展。
亮点八:邯郸市东之星生物科技有限公司和河北吴氏润康牧业股份有限公司在天津股权交易所成功挂牌上市,企业首期共募集资金约8000万元。这是继晨光集团在创业板上市后,邯郸市科技型中小企业成功上市的又一典范,标志着该市培育科技型企业上市迈出了新步伐。
亮点九:农业科技进步成效显著。小麦邯麦14、棉花邯686等5个新品种通过省级评审。涉县、临漳等5个国家富民强县示范县,示范辐射面积230万亩,产业增加值达到16亿元,带动农民增收4.2亿元。通过良种良法配套、农机农艺结合,培育的8个1000亩粮食超高产示范田亩产均超1500公斤,为邯郸市“吨粮食”建设提供了有效的科技服务支撑。开展农村科技服务远程教育专家讲座,培训人数达到110万人次,有力地促进了农业增效、农民增收。
亮点十:科技金融结合实现新突破。通过支持科技企业在中小企业版、创业板上市融资,落实知识产权质押贷款,探索创业风险投资等,共为中小企业融资5.1亿元,初步建立了金融资本投向科技企业的通道。
领导重视创新步伐跟进2月9日,邯郸市政协举行“加快转变经济发展方式、推进产业结构优化升级”专题座谈会。代市长高宏志强调,要依托基础,大上项目,推进创新,完善政策,坚定不移地把调结构、转方式推向深入。
座谈会上,各位委员围绕加快转变邯郸市经济发展方式、推进产业结构优化升级,从项目建设、钢铁转型、产业聚集区建设、设施农业、金融服务业以及创新型城市、循环经济、民营经济、文化产业等多个方面踊跃发言,积极建言献策,提出了一系列好的意见和建议。
在听取各位委员发言后,高宏志说,大家的发言,立足工作实际,深入调查研究,提出了具有较高含金量的思路和举措,听后有四点感受。一是认识深,准确把握了调结构、转方式的丰富内涵,对邯郸市现所处历史阶段和突出问题认识深刻,对市委、市政府调结构、转方式的重大举措理解透彻。二是主题明,围绕调结构、转方式这个大主题,从各个角度和层面进行了深入研究,观点鲜明、思路清晰、措施可行。三是水平高,提出的意见和建议都具有较强的针对性和操作性,体现出了各位委员有较强的参政议政水平。四是实效好,不仅注重反映问题,更注重寻找解决问题的路径和方法。对委员们的意见和建议,市政府将认真吸纳、研究,切实落实到今后工作中去。
就如何加快邯郸市调结构、转方式步伐,高宏志强调,要依托产业基础,搞好路径选择,坚定不移地把调结构、转方式推向深入,努力实现更好、更快、更大发展。要靠项目调结构、转方式。把项目建设作为调结构、转方式的核心抓手和首要任务,坚持不懈地大上项目、上大项目、上好项目,以做大增量调优总量,推动产业结构战略性调整。要靠技术创新调结构、转方式。进一步加大企业技改力度,鼓励企业开展技术创新,提升企业技术装备水平。要不唯高、只唯实,从提升企业核心竞争力出发,加强技术和人才的引进,以技术创新提高发展的质量和效益,缩短调结构、转方式的周期。靠政策调结构转方式,进一步完善激励性政策,充分调动各级主动调结构、转方式的积极性。同时,更要完善约束性政策,特别是加大对高耗能、高污染、高排放行业的约束,倒逼产业结构调整。
2月初,为贯彻落实中央1号和省委1号文件以及节后“收心会”精神,邯郸市科技局组织召开了“超高产”示范田课题组调度会,中国农业大学曲周实验站、邯郸市农业局技术推广站、邯郸市农科院和河北工程大学的攻关技术人员先后对8个示范田的小麦生产情况进行了汇报。一致认为小麦播种后雨水充足,天气比往年较温和,小麦播种期晚,出苗均匀,长势良好,但是普遍存在土壤疏松、小麦次生根较少等问题。根据8个超高产示范田越冬期情况,提出分类指导意见,特别强调了为保墒应采取早春镇压等措施。