时间：2022-07-14 05:38:27
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇单位统计工作计划，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
1.将法制宣传贯穿日常统计工作。结合本区统计工作实际，在统计“五五”普法、《统计法》修订、各专业报表单位经济普查总结会、“12.1”地方法规施行15周年纪念日、“12.4”全国法制宣传日、“12.8”统计法颁布日等各项普法宣传活动中，大力开展统计法制宣传，同时将统计法律法规宣传融入、渗透到日常统计工作管理和组织开展的每一项统计工作中去。
2.做好“五五”普法检查验收工作。在20*年统计“五五”普法学习、注册基础上，对“五五”普法资料进行电子化管理，建立和完善“五五”普法资料库。按照全市统一部署，做好“五五”普法检查验收工作，重点组织规模以上单位统计法学习、考试、注册情况的检查和验收工作，保证普法答卷比例达到市局、总队检查验收标准。
3.深入开展统计法制宣传教育。在全市开展第二次全国经济普查普法答卷基础上，结合我区工作实际，深入开展统计法制宣传教育。通过网络宣传、交流座谈、普法培训、发放普法宣传资料、示范单位评选等形式向企事业单位、机关、团体、居民调查户宣传统计法律法规。开展季度主题宣传活动，通过多角度、多题材撰写统计法制宣传稿件，及时在宣武统计信息网，并同时投报*统计信息网，扩大宣武统计工作的社会影响。
4.加强局队领导和全体干部统计法律知识学习。结合统计工作实际在局队领导和干部中开展多种形式的统计法律知识学习，通过《统计法》征文演讲比赛、参观国家统计局资料馆、观看《案说统计法》视频等形式的学习活动，提高全局队领导和干部依法统计的自觉性，做好对统计调查对象的法制宣传工作。
5.发挥“统计工作示范单位”作用。召开“统计工作示范单位”和部分大中型企业统计负责人或统计人员参加的依法统计工作座谈会，交流贯彻执行《统计法》，保证统计数据质量的经验。
二、实施进度和要求
3月份：学习贯彻全市统计法制工作会议精神，起草本年度法制宣传教育工作计划。
4月份：（1）上报市局、总队本年度法制宣传教育工作计划。核定统计“五五”普法骨干培训范围和规模以上单位名录库，做好“五五”普法自查自评工作；（2）召开“统计工作示范单位”研讨会，广泛推广自觉遵守统计法、贯彻《统计法》典型单位的经验，弘扬依法统计、和谐统计、诚信统计的精神。
5月份：（1）召开全区依法统计工作会，面向全区积极推广“统计工作示范单位”工作经验，激励广大单位积极参加统计工作示范单位评选活动；（2）做好“五五”普法验收资料准备工作；（3）结合统计从业资格报名，做好对统计人员依法持证上岗的宣传工作。
6月份：迎接市局、总队“五五”普法验收工作；在各专业经济普查及年定报总结会上通过播放统计法制宣传片的形式开展法制宣传。
7月份：开展局队领导干部法制学习讲座，重点学习行政复议、行政处罚法律法规，同时在局队广大干部中加强宣传。
8月份：积极筹备送法下基层活动，对规模以上单位二级统计人员进行法律知识培训。
9月份：面向社会开展宣传活动；结合统计从业资格考试向广大考生宣传统计法，扩大统计工作社会影响。
10月份：结合《统计法》等法律法规修订，开展《统计法》征文演讲比赛，宣传依法统计精神。
第二条本规定所称统计稽查，又称统计检查，是指县级以上人民政府统计机构依法对统计稽查对象（包括单位和个人，以下简称"稽查对象"）报送、提供、公布统计资料的真实性、时效性，及其组织管理统计工作的合法性和有效性进行审核、鉴证和评价，提出整改意见和建议，帮助稽查对象改进统计工作的一种统计监督活动。
第三条县级以上人民政府统计机构（以下简称"统计稽查部门"）应当切实加强统计稽查队伍建设，并根据统计工作监督管理权限，行使统计稽查职能。
第四条统计稽查事项包括：
（一）是否依法按规定设置原始统计记录或统计台帐；
（二）是否依法按规定建立和实施统计资料的审核、交接和档案管理制度；
（三）是否依法按规定向政府统计部门或其他有关部门报送和提供统计资料；
（四）是否依法按规定搜集、公布、使用统计资料；
（五）统计机构和统计人员依法独立行使统计调查、统计报告、统计监督的职权是否受到妨碍。
第五条省级统计稽查部门应当按照统计工作监督管理的需要，确定统计稽点，制定并向市级统计稽查部门下达年度统计稽查工作计划。
市、县（市、区）统计稽查部门应当根据上一级统计稽查部门下达的统计稽查工作计划和当地统计工作监督管理的需要，确定稽查对象，制定和实施并向上一级统计稽查部门报送年度统计稽查工作计划和年度统计稽查项目计划。
第六条负责实施统计稽查项目计划的统计稽查部门，应当成立相应的统计稽查组（以下简称"稽查组"），并指定稽查组组长。
稽查组在实施稽查前，应当制定稽查方案，其主要内容包括稽查的时间、范围、内容、人员分工。
稽查方案经统计稽查部门的法制机构主要负责人审核，报统计稽查部门主管领导批准后，由稽查组具体实施。
第七条统计稽查人员与稽查对象有下列关系之一的应当自行回避，否则稽查对象有权要求其回避：
（一）统计稽查人员与稽查对象的法定代表人有近亲属关系的；
（二）统计稽查人员与稽查对象有利害关系的；
（三）统计稽查人员与稽查对象有其他关系可能影响公正稽查的。
对稽查对象认为应当回避的，统计稽查人员是否回避，由本级统计稽查部门主要负责人审定。
第八条统计稽查部门在实施稽查前，应当向稽查对象发出《统计稽查通知书》。《统计稽查通知书》的主要内容包括：
（一）稽查对象名称；
（二）稽查的依据、时间、范围和内容；
（三）稽查组组长及成员名单；
（四）对稽查对象的要求。
第九条同一统计稽查部门对同一稽查对象的稽查一般一年不得超过一次。
统计稽查部门发现稽查对象涉嫌统计违法，对其实施稽查的次数，不受前款规定限制。
第十条统计稽查部门实施稽查时，统计稽查人员应当向稽查对象有关人员出示《统计执法检查证》或《浙江省行政执法证》和统计稽查通知书副本，并有两名以上持证人员在场。
第十一条统计稽查部门可以通过报送稽查、就地稽查等方式实施统计稽查，并按照国家取证的有关规定，向有关单位和个人进行调查，收集相关证据材料。需要跨管辖区域取证的，统计稽查部门可以书面委托证据所在地县级以上人民政府统计机构代为进行，也可以派员异地调查取证。
第十二条稽查事项完毕后，稽查组应当向统计稽查部门提出稽查报告。稽查报告一般包括下列内容：
（一）稽查的范围、内容和起讫时间；
（二）被稽查事项的基本情况；
（三）发现存在的问题及原因分析；
（四）稽查结论和改进建议；
（五）其他需要反映的情况和问题。
第十三条统计稽查部门对稽查组提交的稽查报告进行审查，并按下列规定处理：
（一）对发现的一般性统计问题，应当对稽查事项作出评价，提出整改意见和建议，并出具统计稽查意见书；
（二）对发现有统计违法行为，情节轻微的，应当予以指出，并发出责令改正通知书；
（三）对发现有统计违法行为，需要追究法律责任的，应当依法立案查处。
第十四条县级以上人民政府各有关部门在同级统计稽查部门的指导下，参照本规定对本部门、本系统的企业事业组织实施统计稽查。
县级以上人民政府各有关部门实施统计稽查结束后，应当及时将稽查基本情况向同级统计稽查部门报送备案；发现有统计违法行为，认为需要给予行政处罚的，应当及时向同级统计稽查部门提出书面建议并移送相关证据材料。同级统计稽查部门受理后应当及时将处理结果告知提出建议的部门。
第十五条统计稽查人员在稽查中、、，或者利用职务上的便利，收受、索取统计稽查对象财物的，应依照有关规定给予纪律处分；构成犯罪的，应依法追究刑事责任。
第十六条本规定所称报送稽查，是指稽查对象按照统计稽查部门规定将统计调查表和其他有关资料，在规定的时间内送达指定地点接受统计稽查。
为进一步推进全市依法统计,促进经常性统计执法检查工作,保障统计工作的顺利进行,根据《浙江省统计稽查暂行规定》和《丽水市统计局行政执法责任制实施方案》及《*年全省统计稽查工作计划》,制定本计划.
一,稽查对象:全市建筑业企业和经济普查质量抽查被抽中的企业以及县(市,区)统计局.
二,稽查内容:
(一)组织管理统计工作情况;
(二)统计人员持证上岗情况;
(三)原始统计记录或统计台账设置情况;
(四)统计资料报送和提供,公布情况;
(五)经济普查及*年稽查时最近一次定期报表中主要统计指标数据质量情况.包括被稽查单位上报给其他政府部门的主要统计数据质量情况.
四,稽查要求:
(一)统一认识,加强组织领导.开展统计稽查,是政府统计部门推进依法统计的一项重要举措,对当前维护统计工作权威,树立统计良好信誉,促进统计事业发展具有十分重要意义.各县(市,区)统计局要高度重视统计稽查工作,将其列为今年统计工作的重点,切实加强领导,精心组织,认真实施.同时要充分调动政府统计部门全体专业统计人员共同抓好统计稽查工作的积极性,并将稽查工作列入本局工作责任制目标考核内容.并在人力物力上给予保障,确保稽查工作的顺利进行.
(二)制定计划,认真抓好稽查的部署和落实工作.各县(市,区)统计局要结合本县(市,区)统计工作的实际,及时制定年度分季度的稽查项目计划,安排具体稽查时间,明确稽点和稽查数量及其他有关要求,确保完成市局下达的稽查计划任务.在认真制定稽查计划的基础上,各县(市,区)要认真开展稽查工作,原则上要求每月都要开展稽查.通过稽查,以达到摸清统计数据质量,提高统计监督力度,提升政府统计部门专业统计人员业务技能,促进经常性统计执法检查之目的.年度稽查项目计划于3月25日前报市统计局.
(三)因地制宜,注重质量.有条件的县(市,区),可以增加稽查单位数量,扩大稽点范围.但一定要注重稽查质量,严格按照《浙江省统计稽查暂行规定》的程序,严明稽查纪律,切实做到查前有通知,查时有亮证,查后有结论,实施好稽查.市统计局将加强对各县(市,区)统计稽查工作的督查,帮助解决县(市,区)在稽查中难以解决的问题,防止走过场现象的发生.
公司年终工作总结及明年工作计划
在过去的一年里，在部门领导、同事的帮助和指导下，我的工作能力，业务水平有了很大的提高。通过一年的工作学习，我现在已经能够独立的完成本职工作，并且也能够做好领导安排的各项临时工作。20xx年我主要负责的工作是：原创：统计报表的编制、上报;公积金的核算汇总缴纳;技术中心的出纳工作。现在针对20xx年我主要负责的工作，及下一年的计划做如下汇报：
一、统计报表工作方面
我的主要工作之一就是上报统计报表。我们公司的统计工作就目前的情况来看，在基层数据收集环节还是很薄弱的，主要是由于基层各单位的主管领导对统计工作没有充分的认识，这样就给我们的统计工作带来了很大的不便。20xx年我们主要开展的工作是：
1.统计工作要做到按时准确地上报
统计工作是一项非常重要的工作，随着公司的不断发展状大，公司领导对统计工作也逐渐的重视起来。这就要求我们的报表工作将要更加的精益求精，同时也将激励我们更好的做好统计工作。20xx年我们的统计报表工作每个月都能够按时准确的上报。从每月的号开始到次月的号之间是上报报表的时间，xx统计局、经贸委、自治区统计局等各单位的报表加总起来每个月大概要报张报表。到了季度或半年、年底就要增加到x张左右。因此，今年我们对基层报表的时间进行了调整。每个月我们都要求各单位的统计员在x号至x号开始将报表上报表，有时统计员因其他工作而忘记上报，我们都要及时的电话提醒。我们坚持做到不迟报一张表。在准确性方面，我们实行的是三级复核制度。因为我们都是提前一天开始收集资料的，所以我是第一级汇总核对，在汇总完成后我都要与往年的数据进行比较核对，与上月的数据进行比较，核对与以往的数据是否有大的异常，如果没大的出入，我就将报表交给xx做二级核对，xx在核对无误错误后，再交由部长做最后一级的三级核对，因而在准确方面我认为是没有问题的。
2.加大力度对各厂的统计报表的审核指导
因为我们的统计工作是根据两厂的报表汇总形成合并报表上报到统计局等相关单位的。我们不直接参与数据的统计收集工作，不直接与各单位的生产部门接口，这就使得报表的准确性受到下级单位统计员工作的影响，针对这种情况我们就每个月与企管部门的统计数据进行核对，加大复查的力度，力征数据达到准确，不出现少报、多报、错报的现象。在年初我们还准备对基层单位的统计工作进行检查核对每个月的数据的真实性，因此，我们将联合企管部将对各单位的统计报表数据进行突击性的检查，看各单位的报表数据是否有不真实的性况。但由于工作上的一些原因，此项工作至今还没有进行，我想接下来的一段时间里我们将进行检查、落实。
3.在统计方面与企管部做到信息共享不做重复工作，加强沟通协调一致
企管是全公司做为生产经营的管理部门，已经是在对全公司的产值等各项指标进行统计了，而财务部又在做统计后对外上报报表工作，在统计工作上说是在做重复的工作，为了不做重复的工作我们就必须加强与企管部的信息资源的共享，尽可能的减少重复劳动，减少信息资源的浪费。因此在每个月上报报表时我们都会到企管部收集数据，这样就做到了：我们有的就与企管部进行核对，我们没有的就做到在企管部收集，减少了重复工作，增加了工作效率，增加了数据的准确性。
二、技术中心出纳工作方面
我们公司的技术中心是国家家级技术中心。因此，按国家家的规定，技术的资金要实行专款专用的。技术中心的日常业务主要是公司的专利申请、为各项科技活动而出差人员的差费支出，每月的工资发放等工作。每个月的业务量不大，但很零散，且业务的跨月份的比较多处理起来不方便。这就要求我每个月要仔细的计好每一笔资金的流出与流入，尽可能的不要跨月份，防止账实不复的现象出现。
从x月份开始科技管理部的预算也由我来核算。由于年初的预算制定时没事有些问题没能考虑进来：x总工的预算，技术中心的预算以及有些费用的分摊等问题都没能做明确的规定，导致了现在科技部的一些费用超支且有些费用没有地方列支的现象。这就使得预算的科学性、合理性大大折扣了。为此我建议科技部下一年的预算时尽可能的科技部与技术中心分开，科技部按公司的预算走，技术中心则以项目核算列支，没有项目的就不列预算，不允许列支。
三、下一年度的工作思路
在工作中取得了一些收获，但是同时也出现了许多问题，针对20xx年出现的一些问题，现在谈一谈下一年的工作思路：
⒈在统计报表方面，明年要严格规范报表的格式，上报的时间，上报报表的质量，如果有可能的话，最好能够对基层的统计员进行考核，以确保报表的真实性。与此同时要加大统计报表重要性的宣传，主要是对基层领导的宣传，提高认识，使得领导能够支持我们的工作。
每年各基层统计员的上报数据无法确定真实性的情况下，建议20xx年增加去基层检查工作，核实数据的次数，多采取突击性的，不定期的检查。同时针对各单位的统计工作人员的素质不一的情况，建议明年的增加对各单位的人员培训以提高各单位工作人员上报数据的质量;
⒉在住房公积金上，明年还是要求仔细、认真核算，做到不漏交一个人。且抓紧时间，将以前年度的住房公积金核对清楚，且尽可能的制定出一制度来，严格要求各单位的公积金，以确保员工的利益;
⒊技术中心的出纳工作，虽然工作量不是很大，但是，也不能放松，要尽可能的保证每一笔汇款准确无误。同时针对今年的预算中出现的大量问题，在明年的预算工作中，要提出合理的建议，以尽可能合理科学的设计好科技部、技术中心20xx年的预算，以避免像今年这种漏掉或者没有设置的现象发生。
公司年终工作总结及明年工作计划
过去的一年，综合办公室在公司领导的关心和帮助下，在全体员工的不懈努力下，各项工作有了一定的进展，为20xx年工作奠定了基础，创造了良好的条件。为了总结经验、寻找差距，促进部门各项工作再上一个台阶，现将20xx年工作总结汇报如下。
一、综合办公室行政管理工作：
1、认真做好综合办公室的文件整理工作
20xx年x月至x月，按照公司要求拟定综合性文件、报告x份;整理对外发文x份;整理外部收文x份，综合办公室已认真做好相关文件的收、发、登记、分发、文件和督办工作，以及对文件资料的整理存档工作。
2、协助公司领导，完善公司制度
根据公司运行工作实际，协助公司领导相继完善了《规章制度汇编》、《员工手册》等规章制度。通过这些制度，规范了公司员工的行为，增加了员工的责任心。
对在公司召开的会议，会前做好签到本、茶水、椅子、会议通知、车辆接送等各项准备工作，保证会议按时召开。会后完成记录报总经理室。对在公司外召开的会议及接待，及时按照通知要求做好酒店、车辆等预定工作，并做好相关费用的结算工作。
3、组织安排各项活动
20xx年综合办公室组织安排了各种形式的活动，得到了各部门、项目部的支持。元月份组织各部门、项目部员工参加抗雪救灾活动;4月份在指挥部领导下组织了公司团员参加了植物认养活动;5月份起组织全体员工向地震灾区捐款的活动，三次募捐共筹得善款一万三千余元，物资若干;6月份组织员工参加迎奥运火炬方队，为奥运圣火在合肥的顺利传递贡献了自己的力量，同期，组织各项目员工开展从细节入手，提高服务质量大讨论活动。
二、综合办公室人事管理工作
1、根据需要，及时做好人员招聘及现有人员潜力开发工作
人员招聘是综合办公室人事管理工作中的重点，20xx年随着政务区各项配套设施的建成，物业基层人员处于一人难求的局面，为打破僵局，综合办公室采用多元化招聘手段，与劳务公司签订基层员工用工协议;与周边街道办事处联系输送街道辖区内适龄人员。2月份，公司顺利接管天鹅湖畔小区，综合办公室迎难而上，高效、及时的完成了小区基本人员配置。截止11月份，公司目前在岗人员941人。
2、加强档案、考勤管理，确保劳资无误发放
20xx年下半年，在外借一人的配合下，对公司相关的员工档案、考勤卡等进行了整理，目前档案管理工作基本能达到领导的要求。在劳资管理方面，综合办公室人事管理人员一丝不苟，对公司各部门、项目部送交上来的考勤表、加班表反复核对，发现疑问及时汇报，不造含糊不清的帐表，按时将工资表送交财务。
3、做到合法用工，完善劳动合同签订和社会保险入户、转出工作
20xx年x月x日新的劳动合同法实施，这就要求，对每位新入职员工都须签订劳动合同。改变了以往一贯试用期后签订合同的做法，新的规定在无形中加大了劳动合同签订和社保办理的工作量，综合办公室人事管理人员在日常工作仔细核对每位员工的信息，以保证在劳动合同签订和社保办理中不出错。
由于物业公司一线员工众多，自我保护意识欠缺，在日常工作中经常会出现一些意外伤害，20xx年申报工伤x余起。另，公司于x月份顺得通过公司员工的各项保险基数核定工作。
4、加强绩效考核，制定了合理的办法
采购部按项目部和施工单位上报的.采购计划公开招标，邀标单位都在三家以上，有的多达十余家，并且邀标谈质论价全过程总经理室、财务部、律师办、采购全参与，增加阳光采购透明度，真正做到降低成本、保护公司利益。
三、成绩的取得离不开总公司领导的正确领导，也离不开各部门的大力协助配合和支持，我们在充分肯定成绩的同时，也看到了本部门存在的问题：
1、由于综合办公室工作较琐碎，工作上常常事无巨细，每项工作主观上都希望能完成得最好，但由于能力有限，不能把每件事情都做到尽善尽美
2、对公司各部门有些工作了解得不够深入，对存在的问题掌握真实情况不够全面，从而对领导决策应起到的参谋助手作用发挥不够。
3、抓制度落实不够，由于公司事物繁杂，因而存在一定的重制度建设现象。
4、公司宣传力度有待加强。
一、加强统计组织建设,稳定统计工作队伍。
统计组织的建设与稳定是开展政府统计工作的基本保证。多年来,南邵镇的统计工作一直处于健康发展状态,最重要的一条就是统计队伍稳定。由于政府统计科人员稳定,工作积极主动,南邵镇统计工作也一直排在全区的前列。在漫长的统计服务进程中,自1974年南邵镇首次编撰年度《农村社会经济统计资料汇编》以来,经过不断的调整与完善,如今已连续出版了26年,从未间断。1977年,为配合昌平区(当时叫县)农业生产评比竞赛活动,政府统计部门又着手创办了统计图表上墙。当40张统计图表展现在各级领导面前时,首先震动了在场的县领导,当即决定组织全县各公社的统计人员前来参观学习。1986年,南邵镇综合统计科根据镇级领导的工作需要,又开展了属地统计、创建了统计月刊制度。同年,撰写的统计调查分析,更赢得各级领导们的关注。近几年来,他们每年撰写的统计分析都在30篇以上,统计信息50条左右,为镇领导经济决策起到良好的参谋作用。现在,他们靠优质服务换来了各级领导的高度重视,统计工作热情也在不断提高。
二、规范统计制度建设,保证统计数据质量。
南邵镇现在共有统计单位288家(不包括在地的中央市区属单位),每月直接与统计科有联系的综合报表单位不下60家。众多的统计单位,形成了庞大的专兼职统计人员队伍,建立统计工作管理制度已是必然。自1987年5月南邵镇正式成立政府统计科以后,统计人员管理制度、统计资料审报制度、统计档案保管制度、统计工作考评制度等相继出台。
随着时间的推移,在完善各项制度的前提下,统计科又进一步规范了年度统计争先创优工作计划、统计数据质量管理办法。通过镇统计科积极的工作和严格的管理,得到全镇各系统统计人员的认可,自觉地将上级统计部门布置的各项工作视为自己的职责与行动。
南邵镇统计科在开展依法统计方面,始终把确保统计数据源头质量做为大事来抓。特别是在统计“三五”普法工作中,他们组织全镇78家单位统计员和42名单位领导共计120人参加了普法学习培训。通过验收,参训人员全部达标,并领取了北京市统一印发的统计三五普法合格证书。
三、建立业务培训制度,提高统计业务素质。
近年来,南邵镇统计科已先后六次组织在职人员参加区统计局举办的统计员上岗培训,现在,该镇统计持证上岗人数已达到88人,平均每个综合统计单位1.5人。南邵镇统计科自建立以来,始终把培训列为年初工作的重点,春节过后要抓的第一件事就是培训统计人员。仅1999年就对基层统计人员培训6次,参加培训人数达180人次。在统计台帐建设和统计基础资料管理方面,他们己追记了自1961年以来的统计台帐。该镇农村基层单位也从1978年起,追记了综合统计台帐。1995年以来,该统计科又先后建立了基层工业企业统计台帐、商业企业统计台帐。现在,全镇统计台帐建帐率达到了百分之百。
四、完成国家网点调查,履行统计工作职责。
自1983年北京市开始实行农产量抽样调查以来,南邵镇被国家抽为农产量网点已经有17个年头。国家网点也随之变换了3轮。17年来农产量调查点更换一次又一次,农作物经营方式更新了一种又一种,但这17年只有一点未改变,就是实事求是的调查原则从未改变。不管是在似火骄阳的麦浪中,还是秋雨沙沙的玉米田里,每次农产量调查都是始终如一。他们信守着《农产量抽样调查工作手册》,严格遵守农产量抽样调查方法和技术操作规程,及时、准确、客观地反映本地区农业生产形势,为本镇领导以及上级有关部门决策提供可靠数据。
从1985年至1999年底,南邵镇还一直承担国家住户网点调查工作。斗转星移,国家住户网点已经变迁三轮。15年来,镇级指导员、村级辅导员始终坚持调查方案原则不走样,发现问题及时纠正。通过镇统计科工作人员不懈努力,使南邵镇的住户调查工作多次得到区统计局领导的好评。1998、1999年两年,该镇的记帐本在市统计局的记帐抽查中,记帐差错率均在1%以下,为昌平区的农户网点调查工作增添了光彩。
[关键词]高职院校 统计工作 现状 对策
统计一般有三方面的涵义：统计工作、统计资料和统计科学。统计工作是指搜集、整理和分析客观事物总体数量方面资料的工作过程。统计资料是指统计工作所取得的各项数字资料及有关文字资料，一般反映在统计表、统计图、统计手册、统计年鉴、统计资料汇编和统计分析报告中。统计科学是指研究如何搜集、整理和分析统计资料的理论和方法。统计工作、统计资料、统计科学三者之间的关系是：统计工作的成果是统计资料，统计资料和统计科学的基础是统计工作，统计科学既是统计工作经验的理论概括，又是指导统计工作的原理、原则和方法。而高校统计工作的内涵非常丰富，是社会统计工作的一个分支。它根据统计学原理，用各类准确的数字来反映学校的办学规模、办学条件以及教学、科研、学科建设、师资队伍建设、后勤保障等方面的现状，使高校的管理者进一步明确学校事业发展的状态、存在的问题以及努力方向。统计工作的信息功能、咨询功能和监督功能在高校的发展中起着“晴雨表”和“监测仪”的重要作用，通过对各项统计数据的研究运用，可以有效地配置教育资源，科学合理地制定学校发展规划，促进学校全面协调可持续发展。因此，统计工作在作为高等教育底端的高职院校不可或缺。
一、高职院校统计工作的重要性
随着高职院校办学模式、办学自、办学结构的变化，特别是国家实施“示范校”、“骨干校”建设后，要求职业院校的办学理念更加贴近市场，切实为地方经济发展服务。这就要求高职院校进一步增强产业意识，主动将自己作为自我发展、自我约束的法人实体参与市场竞争，因而其生存与发展将更多地依靠市场信息的反馈并不断调整自身行为，这给高职院校的发展带来了机遇同时也带来了很大的挑战。近年来，各地高职院校普遍出现了扩建新校区、扩大招生规模的现象，对于满足人民群众对高等职业教育的强烈需求、体现和维护大众的根本利益、促进地方经济发展和社会进步具有深远意义。而随着高等职业院校的扩建和民办职业教育的发展，高等职业教育招生必然会向买方市场转变，考生选择学校和专业的余地将逐渐增加，这无疑加大了高等职业院校的竞争力度。高职院校的统计工作是高职院校实现“现代的管理”和“一流的管理”的一项基础性工作，高职院校只有掌握了及时、准确、全面和科学的反映本校基本情况和行业情况的统计数据，并通过对统计资料的研究与分析评价，才能及时调整发展策略，在竞争中立于不败之地。
高职院校统计工作的重要性主要表现在：一是充分利用统计数据和统计分析结果，对现有办学条件、学术地位、师资力量、科研水平、财务状况和校办产业创新能力等情况进行如实评价，并参照国家“示范校”建设有关指标进行比较分析，全面掌握学校发展过程中存在的优势与劣势，做到知己知彼；二是密切关注兄弟院校的改革和发展动态，全面评价本校与其他院校在人才培养、科研成果、知识创新、产业开发等方面的差异，以便学校认清位置，及时调整思路，明确奋斗目标，争取在办学质量和办学效益等方面不断创造新成绩，跃上新台阶；三是结合统计资料所提供的信息，认真考察和仔细评判学校办学资源配置现状、收入分配状况，努力挖掘办学潜力，调动各方面的积极性，实现学校办学资源，特别是人力资源的优化配置；四是积极参与学校中长期发展规划和近期工作计划的制定，充分发挥统计信息在科学决策中的作用；五是运用统计指标和相关统计数据参与学校对二级院系和职能部门的绩效考核，充分发挥统计的评价作用。
二、高职院校统计工作中存在的问题
目前高职院校统计工作基本上以搜集、整理内部数据为主，进行单纯的事后统计，以至于一些不具备统计专业知识的领导认为统计工作不过是用数字填填报表，报表一完成统计工作也就结束了。至于统计分析、统计监督等工作则更是可有可无了，这反映了人们对统计工作缺乏正确的认识和理解，统计意识淡薄。统计工作的有效开展在很大程度上取决于领导的重视和支持程度。但到目前为止，仍有一些高职院校的统计工作长期无人分管，或是流于形式，领导几乎不会过问统计工作，更无法把统计工作列入议事日程，统计工作水平自然难以得到全面的提高，统计职能也就顺理成章地得不到发挥。统计工作的作用无法在正常的工作中得以体现，又会导致领导越发对统计工作不重视，形成恶性循环，这种恶性循环的根源就在于统计意识淡薄、领导重视程度不够，如果这个根源不能从根本上得以扭转，那么统计工作重要职能的发挥也只会是一句空言。
2、高职院校统计数据利用率不高
《统计法》明确规定“统计的基本任务是对国民经济和社会发展情况进行统计调查、统计分析、提供统计资料和统计咨询意见，实行统计监督”。教育统计数据具有信息、咨询和监督的功能。但是，有的统计人员认为统计的任务就是收集数据，填报报表，应付上级单位的检查，不主动开展统计分析，也不主动将统计信息提供给校领导和相关职能部门，致使统计信息的功能不能得到充分的发挥，统计数据的价值无法得到充分的体现。
3、高职院校统计工作处于被动状态
高职院校的统计工作往往只停留在按时完成上级布置的统计报表以及反映计划的完成情况上，基本属于事后统计。平时只是根据报表需要收集有关资料，很少根据本单位管理的需要来设计相关的指标和开展统计调查研究活动，没有把它放在参与学校管理和决策的层面上来做。同时高职院校统计工作的内容及范围比较狭窄，往往只注意量方面的绝对数，却忽视质方面的相对数。在数量统计方面，只限定在完成计划的主要指标上。而对于考评学校发展与效益的重要指标，更缺乏对现有资源利用情况及绩效情况的探索与分析。收集的各种原始资料在完成报表后便被束之高阁，不能进行深层次的剖析利用，不能用来发现问题、寻找规律，在实际工作中用处不大。另一方面，统计工作只是限于对本单位的情况统计，很少掌握同行业、同类型学校的相关情况，因而也不能进行横向比较，工作处于一种封闭状态。此外，统计工作没有形成一套完整的内部统计工作规范，数出多门现象仍然存在，有的统计指标在解释上也不一致，往往根据需要，随意扩大内涵，导致同一指标在同一时点上出现差异，统计数据权威性不高。有的指标缺乏系统性，很难进行比较，实际用途不大，不能作为史料留存。
4、统计数据的搜集过程中难度大，数据失真现象严重
一是一些相关职能部门认为统计工作不是日常性的工作，而是额外的、附加的工作，所以对统计工作的重视程度不够，甚至出现不愿填报统计数据的情况。再加上有些相关职能部门的领导甚至不知道有统计工作，更谈不上对统计工作的理解和支
持，无法充分给予统计人员以有效的配合，也没有对填报的统计数据进行详实的核查，这就严重影响了数据的全面性、真实性。二是有些统计工作会牵涉到两个甚至是更多的部门，而部门与部门之间由于各种原因，配合程度不高，甚至相互推诿，使得统计数据搜集难度加大，失真现象严重。
5、统计队伍不稳定，人员素质不高，人员配备与统计工作的要求不相适应
随着高等职业教育改革的深化，高职院校的管理工作趋向科学化、现代化，对统计工作的要求也越来越高。统计报表、调查表的难度相应增加，现代化计算和传输技术的运用对统计人员也提出了更高的要求。但从目前高职院校的统计力量来看，一般是在院办设兼职统计人员或临时统计人员，这些兼职或临时的统计人员政治素质和业务素质很难适应统计工作的需要，无法专心从事统计工作，更无法钻研统计业务，只为应付报表，谈不上统计调查、分析，更不能提高统计工作的水平。
三、解决高职院校统计工作中现有问题的对策探讨
1、切实提高对统计工作重要性的认识，争取领导的重视和支持
高校统计人员要率先认识到所从事教育统计工作的重要性，增强做好本职工作的责任感和自觉性。要积极主动向单位领导宣传汇报教育统计工作的重要地位和作用，以得到领导的支持和重视。要从统计数据和统计资料反映出来的问题出发，参照科学合理的指标体系，对教学、科研、产业、后勤等各项工作的运行情况进行检查和监控，监督学校建设和发展过程中存在的不足、失控和异常现象，通过对各项工作的定量检查、监督，引导学校加大对薄弱环节的人力、物力和信息的投入，不断改善办学条件，增强办学实力。“有为才有位”，要通过统计工作的业绩和作为赢得领导的重视和支持。
2、加强统计队伍的整体建设，以适应工作需要
一是建立良好的统计组织体系。在院办或财务处设立统计科，专司统计工作，规模较小的高职院校应设立专职统计人员，将以前分散到各部门的统计业务集中起来。要选择那些政策水平高、个人素质好、工作责任心强、具备统计专业知识的人员充实统计队伍，并且尽量保持队伍稳定。二是要提供相应的工作条件。配备先进的计算机设备，建立专门的统计信息网络，并在年度预算中安排专项资金作保障。三是要定期进行业务培训。支持统计人员通过多种途径学习统计专业知识、经济知识、政策法规、统计软件的使用等，积极参加高职院校之间的业务学习、经验交流等活动，切实提高统计人员的业务水平。四是要建立健全统计工作规章制度。要用制度来规范、管理统计人员和统计工作，明确其责任及工作任务，明确向统计部门提供数据、支持统计人员工作是各部门领导应尽的职责。五是加大统计数据质量检查和统计执法力度。采取定期和不定期检查相结合、全面与重点相结合、大检查和经常性检查相结合等方式，严肃查处虚报、瞒报数据的违法行为。及时表彰奖励统计工作开展好的人员，促进统计数据质量的提高，确保统计工作有序进行。
3、建立预警系统，强化高职院校统计的监督职能
高职院校统计数据和统计分析结果是高职院校教学、科研、产业、后勤等各方面运行情况的真实反映，它来源于实际工作，同时又对实际工作具有指导作用，能对学校管理实施有效监督。高职院校统计监督职能的发挥，一是要以确保数据准确为前提，加强对统计数据质量的监督，杜绝虚假数字和“领导数字”，全面提升统计信息的可信度。二是要从统计数据和统计分析资料反映出来的问题出发，参照科学合理的经济技术指标，对学校教学、科研、产业、后勤等各项工作的运行情况进行检查和控制，监督学校建设和发展过程中是否存在不足之处和失控、异常现象。通过对各项工作的定量检查、监督和预警，引导学校加大对薄弱环节的人力、物力、财力投入，不断改善办学条件，增强办学整体实力。三是强化高职院校统计的监督职能，还体现在应及时监督学校各项计划的实施。计划不同于统计，统计讲究的是客观、真实，来不得半点虚假；但工作计划则可以留有余地，计划不一定与执行结果完全吻合。因此，在对学校各项计划的实施情况进行检查时，应对主要的技术经济指标进行考核，处理和分析有关数据，反馈情况，正确把握计划执行的过程、存在的问题和需要改进的地方，以便学校及时调整计划，保证学校发展规划能达到预期效果。
4、加快统计信息系统建设，为高职院校统计工作打下坚实基础
一是高职院校应该建立统计信息自动化网络，改变落后的工作方式。根据《教育管理信息化标准》的要求，高校应建立统计资料综合数据库和统计信息管理系统。综合统计部门应在此基础上建立统计信息自动化网络，使数据更新、更准，效率更高，效果更好，以提高统计质量，从而用来满足各职能部门的需要。通过统计信息网络的建设，扩大信息交流，使信息交流做到信息互动、资源共享，使统计工作更加科学化，更好地为学校的各项工作服务。二是高职院校统计信息系统要以建立学生、教师、经费、科研项目、办学条件等基本信息数据库为基础，满足基础数据查询要求，并根据教育管理的需要，形成灵活方便的统计指标体系，实时生成各种统计报表，为教育管理提供各种各样的统计信息。在综合运用网络技术、分布式计算技术、数据库技术和现代教育统计理论的基础上，建立高职院校基础数据库，进行综合统计管理系统设计，开发数据查询系统，以实现在保证数据真实可靠的基础上，符合数据查询灵活、实时、共享、统一的要求。三是要树立大统计思想，将现行分散的教育统计业务纳入到综合统计系统中来，形成系统性、综合性的教育统计体系，实现教育统计信息的综合利用。高职院校统计信息系统的建立，是一项复杂的系统工程，需要统一组织做好各部门工作，尽早制定建设方案和各种基础数据标准。在开发过程中要处理好统一组织与调动各方面积极性的关系，在软件开发和基础数据库建设方面，要根据各职能部门管理的实际情况，采取积极措施，吸收各方面的力量参与建设，有效利用资源，避免重复建设。四是要将统计信息的利用放到重要的位置，切实发挥出统计工作的职能作用。教育综合统计信息系统建设的根本目的是提高统计工作效率和信息使用效率，要组织好统计工作人员，对统计信息进行深度加工，提高统计分析的质量，真正为高职院校提高办学水平提供支持服务。
[参考文献]
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[2]杜文平：对高校统计工作现状的思考[J]，统计与咨询，2008(2)
[3]中华人民共和国统计法实施细则[z]，国家统计局，2000-06-15.
方法落后
随着农村经济的不断发展各种经济成分不断变化，统计对象日趋复杂而调查手段、统计方式则明显滞后，对于取得的数据由于乡镇、村没有建立一套科学、完整的测评体系，所以村级组织上报取得各行、各业收入及费用存在一定随意性，极大影响到农村经济各项收入及支出费用测算的精确度及完整性。
数据难统计
农村经济统计具有指标多、范围广的特点。村集体经济组织资产负债表和村集体经济组织收益分配表可以直接从村级帐薄中获取，其他农村经济收益分配表、农民负担情况表、农村经济综合报表都没有现成的数据，需要到有关农户、企业去调查收集。目前农户收入来源多，农业人口流动大，农业产品销售门路广，要做到准确统计比较困难。
提高农村经济统计工作质量的对策
（1）提高思想认识。现在要摆脱农经统计工作的窘境，必须提高思想认识。首先各级领导应对县乡农经统计工作给予高度关注，把该工作纳入议事日程和工作计划，采取有效措施，在政治、经济等方面大力支持统计事业。主要负责人是农经统计工作的第一责任人，定期研究和解决统计工作中出现的新情况，为做好农经统计工作提供必要的工作保障，创造良好的条件和环境，促进统计工作走上规范化、法制化的轨道。另外统计部门也要积极争取政府对农经统计工作的重视和支持。
（2）完善统计指标体系。每个经济发展阶段都有其经济发展的模式，为适应现阶段经济发展需要，应该对“农村经济收益分配情况统计表”指标体系进行修改，在经营方式上进行改革，经营方式可划分为四个经营层次：企业、农民家庭经营、集体统一经营、其他经营方式。企业中的乡村企业包括乡镇办企业和村办企业；村办企业、私营企业归集到集体企业和私营企业中单独填报；其他经营方式保持原来的指标口径。乡村企业和私营企业的数据从乡镇企业报表中选入，村组集体经营、其他经营方式保持原来的统计方法，农民家庭经营通过抽样调查和典型调查统计。
（3）加强统计队伍素质。农经统计是专业性较强的一项工作，统计工作人员在统计实践中要勤于学习，成为统计专业的行家里手；在统计实践中，努力做到甘于奉献。同时要采取多种措施加强对统计人员的业务技术培训：一是集中培训。每年组织一次以上的集中培训，进行业务知识培训、报表口径衔接、工作关系协调等。二是以会代训。利用开农经工作会、统计布置会等机会培训县乡农经统计人员。三是自主学习。编发统计信息、知识资料，让统计人员随时自学。四是交流取经。组织相关人员外地取经，学习交流经验。五是现场指导，县局派专人到乡镇、村指导工作做好引导示范。
（4）改善基层统计网络建设。各级政府要认识到基层统计网络对提高统计数据质量的作用，把农村经济统计网络建设当作一项重要工作，认识统计网络建设的复杂性，确保统计网络建设中所需的人、财和物。业务主管部门根据现阶段经济发展情况和统计指标体系要求拟定方案，运用科学方法对原来村级调查户进行调整，确定典型调查户和抽样调查户，调查户实行分级管理，确保数有源头、据有所依。由于农村经济统计数据来源于多部门，因此在网络建设中还要特别注意部门与部门之间的相互配合，保证统计数据来源畅通。
作者：冯杰单位：密山市柳毛乡农村经济管理中心
一、 总体要求
20__年全市统计稽查工作以加强统计基础、服务基层统计为目的，继续改进稽查方式，规范稽查程序，注重事前预防、事中稽查和事后整改，通过统计稽查，做好法制宣传、业务指导、处罚教育的有机结合。
二、 统计稽查的对象和数量
稽查对象主要是20__年以来未被检查过或者涉嫌统计违法问题的镇、街道、部门和企事业单位。重点稽查：
（一）第二次经济普查各关键阶段的普查单位；
（二）规模以上工业企业、限额以上批零贸易住宿餐饮企业和固定资产投资统计数据，建筑业房地产企业统计单位；
（三）旅游、教育、电力、金融系统统计单位报送的单位从业人员和从业人员劳动报酬；服务业统计调查对象；
（四）抽样调查样本单位（不含住户调查样本）。
在全市范围内稽查单位40家以上，其中：工业 40%、劳动工资10%、固定资产投资和建筑业企业20%、房地产企业10%、贸易餐饮业和三产服务业20%。
三、 统计稽查的内容和组织方式
认真贯彻执行统计法律法规，确保统计稽查的顺利进行，明确稽查内容、稽查方式和稽查对象。
（一）稽查内容。统计法律法规贯彻执行、组织管理统计工作和学习《统计法》情况。重点稽查统计基础工作（统计单位登记(来源：文秘站 ）、统计从业资格、原始记录和统计台帐）、统计资料报送及时性、统计数据准确性三方面情况。
（二）稽查方式。经常性统计稽查，以我局各专业科、室、队组织为主，局法制科给予业务指导和配合，检查时间为全年度。局各科室队、各专业可以结合实际工作情况，安排对稽查对象的具体稽查时间。对日常统计工作中存在严重问题的单位可以随时组织稽查。
专项的、重点的、领导交办的、部门移交的和群众举报有线索的统计稽查，由法制科牵头，各科、室、队配合；如遇全国、全省统计执法大检查，则与相应检查相结合。
（三）稽查对象由各科、室、队经过排摸和随机抽样，统计局将抽调业务骨干组成若干稽查组，对有关单位进行统计稽查。在开展统计稽查前报局法制科备案，具体稽查对象由各稽查组确定。
四、 统计稽查的要求
统计稽查是一项严肃而细致的工作，因此要认真组织，加强领导，一丝不苟。
（一）提高认识，加强领导。继续深入开展统计稽查，是市统计局推行依法统计和促进依法统计制度化的一项重要举措，对维护统计工作秩序、树立统计信誉、打造诚信统计具有重大意义。各镇、街道、各部门,局各科、室、队必须提高认识，加强领导，精心组织，把统计稽查工作列入重要议事日程，确保稽查工作顺利进行。
一、服务业统计工作机制
（一）分工负责制度
建立政府综合统计和行业管理部门分工负责的服务业统计工作机制，由市有关部门分工负责，采取整体设计、条块结合、分工负责、分级实施的原则协同实施。有关部门负责本部门所管理行业法人单位的统计调查，并根据需要协助统计部门开展限额以下法人单位及个体户的抽样调查工作（具体职责分工详见附件）。
（二）统筹协调制度
根据工作需要，由市服务业统计工作协调组召开专题协调会议，研究解决服务业统计工作中的重要事项，指导、督促、推动服务业统计工作。
（三）评价考核制度
为了规范和促进服务业统计工作，提高服务业统计调查工作质量和效率，建立对镇乡、街道、经济开发区和有关部门服务业统计工作年度考核制度，具体考核办法另行制定。服务业统计工作列入服务业发展工作考核内容。
二、服务业统计工作方案
（一）统计范围及调查对象
服务业统计范围包括以下15个门类：（1）交通运输、仓储和邮政业；（2）信息传输、计算机服务和软件业；（3）批发和零售业；（4）住宿和餐饮业；（5）金融业；（6）房地产业；（7）租赁和商务服务业；（8）科学研究、技术服务和地质勘查业；（9）水利、环境和公共设施管理业；（10）居民服务和其他服务业；（11）教育；（12）卫生、社会保障和社会福利业；（13）文化、体育和娱乐业；（14）公共管理和社会组织；（15）国际组织。
服务业统计调查对象：全市范围内从事服务业活动的全部法人单位和个体经营户。法人单位包括企业、事业、行政、社会团体、民办非企业单位、其他组织机构以及视同法人单位的企业（单位）；个体经营户包括工商登记注册的个体户与没有登记注册而实际从事服务业经济活动的个体户。
（二）统计的主要内容与方法
1、财务统计及方法
服务业财务统计调查内容以全面反映服务发展规模、结构、效益和满足地区生产总值核算的基本需要为核心。主要掌握服务业单位的基本情况和资产负债、收支、盈余等情况。由市统计局负责制定《*市服务业统计调查制度》（调查制度另发），服务业财务统计调查对象分为法人单位（限额以上和限额以下）和个体经营户两大类，并实行在地统计，具体调查对象名单由市统计局提供，根据职责分工由各部门分别组织实施。
2、业务统计及方法
业务统计主要以反映行业业务活动的实物量及行政记录情况。由行业管理部门根据上级要求和实际需要制定本部门业务统计制度并组织实施，主要业务统计报表在上报上级部门的同时抄报同级政府统计部门。
（三）调查频率和上报时间
限额以上服务业法人单位统计调查实行季报和年报制度。一季度报告期为1～2月，二季度报告期为1～5月，三季度报告期为1～8月，四季度报告期为1～11月，年报报告期为1～12月，各镇乡、街道、开发区及市有关部门的报送时间分别为3月12日、6月12日、9月12日、12月12日前，年报为次年1月底前，从2009年二季度开始试行，2009年年报正式实施。
限额以下法人单位和个体经营户实行季报调查制度。一年调查4次，一季度报告期为1～2月，二季度报告期为1～5月，三季度报告期为1～8月，四季度报告期为1～11月，上报时间与限额以上法人单位相同。从2009年三季度开始试行，2010年开始正式实施。
业务统计调查频率和上报时间按行业管理部门统计制度规定上报，主要业务统计报表在上报上级部门的同时抄报同级政府综合统计部门。
（四）组织实施
市统计局负责全市服务业统计的组织协调和业务指导，制定全市服务业财务统计报表制度，编制数据处理程序，审核、汇总、评估和全市服务业统计数据。
市统计局根据统计制度确定并向相关行业管理部门提供法人单位名单，指导行业管理部门开展服务业财务统计调查，协助做好统计业务培训、数据质量评估等工作；承担行业管理部门以外服务业行业的限额以上单位的统计调查、限额以下单位和个体户的抽样调查工作。审核、汇总、上报本地区服务业统计报表。
市有关行业管理部门要按照职责分工组织实施本部门管理行业单位的财务统计调查和本部门业务统计调查、数据评估分析等工作，及时向市统计局报送有关统计资料。有关行业管理部门在上级管理部门和市统计局的指导下,负责对本部门管理行业单位财务报表的布置、收集、审核、数据处理和上报，对本部门基层统计人员的业务培训和指导，及时向同级政府统计部门抄报本部门财务统计调查报表和主要业务统计报表。没有承担具体统计调查任务的管理部门，要积极配合和协助统计局开展服务业统计工作。
（五）工作要求
服务业统计调查工作涉及范围广、调查难度大、业务要求高，镇乡、街道及有关部门要高度重视，密切配合，齐心协力，做好服务业统计调查工作。
1．加强组织领导。镇乡、街道、经济开发区和相关行业管理部门要加强对服务业统计工作的领导，建立健全服务业统计工作机制，制定工作计划和实施方案，认真组织开展本辖区和本部门服务业统计工作。
2．做好统计保障。镇乡、街道、经济开发区和相关行业管理部门要配备与工作任务相适应的服务业统计人员，明确职责分工，落实工作任务。开展服务业统计调查所需经费要列入年度财政预算，确保服务业统计工作顺利开展。
3．规范统计基础。人事（编制）、民政、工商、税务、质量技监等部门要积极配合统计部门建立健全服务业企事业单位、社会组织和个体经营户名录库，为服务业统计调查提供基础服务。加强统计台帐和规范化建设，做到数出有据，保证源头数据质量。加强统计业务培训，提高统计人员业务素质和工作水平。
关键词：档案管理；档案统计；创新；理念
所谓档案统计，是指搜集、整理和分析能够反映和说明档案及其工作现象的数量特征的活动，是档案管理工作中的重要基础。做好档案管理工作，不仅有利于掌握本单位档案工作的现状，帮助其制定档案工作计划，还关系到上级档案管理部门的汇总统计，是整个档案事业建设的重要一环。
1 档案统计工作的现状分析
当前的档案统计工作存在着许多问题。首先，部分领导对档案统计工作的重视程度不够，甚至许多档案人员都没有认识到其重要性，常常是说起来重要，做起来次要，将其视为一件可有可无的工作。个别领导对待档案统计数字很随意，认为它可大可小，领导的态度影响着员工的态度，有些工作人员在考核业绩的时候才开始统计数字，为了单位和个人的利益，用估计替代统计，按照自己的意志人为地篡改数据，严重损害了统计数字的真实性和准确性，也误导了领导的决策。其次，档案统计人员的素质不高，一方面体现在工作不认真，责任心不强，敷衍了事。目前大部分单位的档案统计工作人员都由新人来担任，他们不熟悉馆藏和统计指标的口径与范围，如果没有一丝不苟的工作态度，很容易犯错，从而影响统计数据的质量。另一方面体现在缺乏专业统计知识。我国《统计法》明确要求统计人员要经过专业的统计培训，参加全国统考并取得统计从业资格证才能从事这一职业，但目前的情况是不仅兼职统计人员达不到专业的标准，甚至许多县区的档案行政管理部门的档案统计人员都没有学过专业的统计培训。再次，档案统计工作的基础比较薄弱，统计报表的数据必须要有原始来源和依据，要求建立健全原始台账，但是目前许多专职档案员都没有建立原始台账。最后，档案统计的作用没有得到充分发挥，仅仅作为档案年度工作总结和考核的一个依据，而没有作为决策的依据。
2 创新工作理念，做好档案统计工作
2.1 档案统计的规范创新
规范创新档案统计工作可以从以下几个方面入手。首先，要构建一个系统完整、科学合理的档案统计工作制度。其一，建立和规范档案资料的归集制度，为档案统计人员建立健全原始台账提供基础和保障，其二，明确档案统计相关部门的工作职责，相关部门和工作人员各司其职，分工负责，防止部分领导及工作人员随意篡改数据，并在此基础上相互配合与合作。其三，建立完善的人事任用制度、考核管理制度和激励机制，提高档案统计工作的人事聘用门槛，从而提高相关部门的业务能力，用考核管理制度鞭笞、用激励机制刺激工作人员的工作积极性和创造力，从根本上提高档案统计数据的质量。其次，要提高档案统计人员的工作素养，单位在招聘档案统计人员时要注重考察应聘人员的道德素质和工作技能，定期组织档案统计人员学习档案统计专业知识及先进工作理念，并及时对其进行考核，切实提高其专业技能，转变工作理念；时刻关心工作人员的生活与工作，培养一支具有凝聚力的档案统计工作队伍。最后，要改善工作设备，加强基础设施建设，保证工作质量。
2.2 档案统计的服务创新
现代化技术催生了科学高效的档案统计技术手段，为档案管理创新提供了必要的准备。实施转变档案统计工作的管理思维和方式，实现服务方式的社会化和多元化，能够创新档案统计的服务职能。首先，创新查询模式，提高档案的经济价值。其一，开通档案网络在线信息服务，客户通过互联网就能及时了解企业的经营范围、财务、资源使用等情况；其二，设立档案服务管理中心，编制通用、统一的档案管理软件，便于使用者查询统计数据信息及进行后续跟踪，充分发挥档案数据信息的经济价值；其三，开发利用现有档案信息资源，加强与组织内部各部门及其他企事业单位信息部门的配合，为科学研究、企业生产、学校教学等提供服务。其次，创新服务方式，提高全社会的档案统计能力。一方面开展档案专业技术咨询服务，例如开办档案统计人员培训班、提供专业的档案整理与保管等服务，有助于各组织机构提高统计水平、创造新价值；另一方面成立档案统计专业服务公司，为社会提供包括档案咨询服务、档案专有技术服务、档案信息网络服务、档案教育等服务。
2.3 档案统计的利用创新
在信息化社会，档案统计的重要职能之一就是辅助决策，这意味着档案统计工作已不仅仅是简单收集整理和记录，更在于开发与利用。档案统计的利用创新要注意到几个问题：首先，要认真做好借阅登记工作，即在提供档案利用服务的过程中，要督促档案数据利用者详细填写查阅档案的目的，明确查阅档案具体服务于哪一项工作、哪一项工程，换言之，即这些档案将起到什么作用、取得哪些效益，为利用实效的统计工作积累原始素材。其次，加强反馈档案数据利用的信息，主要形式有利用者填写的信息反馈表、电话采访和实地调查等，主要内容包括时间、利用单位、利用人、案卷名称、所取得的经济效益与社会效益。再次，及时汇编档案统计利用实效，积极宣传档案利用的效果或产生的经济与社会效益。对于产生重大效益的事例应当呈递给有关领导，帮助他们进一步树立档案统计的重要意识和利用意识。
[参考文献]
[1]张玲.档案利用实效的统计[J].科技创新与应用，2012（15）.
[2]王晓华.学校档案管理的规范创新与信息化建设探讨[J].统计与管理， 2013（4）.
一、工作机制
（一）分工负责制度。由各乡镇（街道）、区级有关部门按照“整体设计、条块结合、分工负责、分步推进”的原则，做好本单位的业务统计调查工作。
（二）统筹协调制度。根据工作需要，由区统计局或视需要由区政府办公室召集各乡镇（街道）及区级有关部门，召开专题协调会议，研究解决第一产业统计工作中的重要事项，指导、督促、推动第一产业统计工作。
（三）评价考核制度。建立对各乡镇（街道）和区级有关部门第一产业统计工作年度考核制度，制定相应的考核办法。
二、主要内容
（一）第一产业统计范围、调查频率和上报时间。
第一产业包括以下5个门类：（1）农业；（2）林业；（3）牧业；（4）渔业；（5）农、林、牧、渔服务业。
农业、牧业报表实行定期报送制度。乡镇（街道）报送时间分别为2月15日前上报乡镇基本情况表、行政村基本情况表（每5年报送一次），3月5日前上报一季度畜牧业报表、第一季度抽样畜禽规模户报表，5月8日前上报春季作物估产报表，6月8日前上报农作物夏播面积报表、春季作物实产报表、上半年畜牧业报表、第二季度抽样畜禽规模户报表，8月5日前上报农作物秋播面积报表、夏季作物实产报表，9月5日前上报前三季度畜牧业报表、第三季度抽样畜禽规模户报表，10月15日前上报全年农作物预计报表、全年畜牧业生产预计报表以及第四季度抽样畜禽规模户报表，12月20日前上报年报。
畜禽监测调查实行月报与季报相结合制度。乡镇（街道）报送时间分别为每月（季）的20日前。
粮食生产监测调查实行季报制度。乡镇（街道）报送时间分别为2月5日、6月5日、8月5日、10月15日前。
农村住户调查实行月报与季报相结合制度。《现金收支日记账》、《农村居民家庭实物收支台账》实行月报制度，乡镇（街道）每月10日前上报数据；《农村住户劳动力就业情况季度调查表》实行季报制度，乡镇（街道）每季上旬（3月10日前、6月10日前、9月10日前）上报数据；《年报一次性调查一套表》乡镇（街道）12月15日前上报。
区农业局、林业局、水利局、国土局、科技局、教育局、卫生局、公安局、民政局、社保局等相关部门结合上级主管部门要求，主要业务统计报表在上报主管部门同时，抄报区统计局。
（二）组织实施。
区统计局负责指导开展第一产业统计调查及统计业务培训、数据质量评估等工作，负责相关行业的第一产业调查，审核、汇总、上报本地区第一产业统计报表。
各乡镇（街道）按照职责分工，组织实施本辖区内第一产业业务统计调查、数据评估分析等工作，及时向区统计局报送统计报表。区农业局、林业局、水利局、国土局、科技局等作为重点工作牵头部门，分别要负责做好农业、林业、渔业、耕地面积、食用菌季度生产情况统计工作及年度生产情况统计工作的组织协调和相关统计数据的汇总及报送工作。
（三）加强考核。
按照《关于印发区2012年度统计工作考核办法的通知》，严格考核制度，落实考核责任，确保统计数据的时效性、准确性、全面性。
三、工作要求
第一产业统计调查工作涉及范围广、调查难度大、业务要求高，各乡镇（街道）、各有关部门要高度重视，密切配合，齐心协力，共同做好这项工作。
1．加强组织领导。各乡镇（街道）、有关部门要加强对第一产业统计工作的领导，建立健全第一产业统计工作机制，制定工作计划和实施方案，认真组织开展第一产业统计工作。
2．做好统计保障。各乡镇（街道）、有关部门要安排专职人员从事第一产业统计工作，年度财政预算要保证开展调查所需经费，确保第一产业统计工作顺利开展。
统计所在3月2日召开了由主管镇长参加的统计工作会，会上认真学习了区统计工作会议精神，就如何做好的统计工作，统计所人员都做了表态发言，努力完成统计工作任务。
3月10日，统计所又召开了基层单位和相关科室统计工作会，主管镇长赵春来主持会议。会议主要传达了区统计局统计工作会议精神，并就当前的统计工作的形势和面临的任务进行了分析，特别是对固定资产投资做了具体安排。会上杨艳丽同志对农业的定报工作和台帐进行了培训，重点讲解了表内与表间的逻辑关系，指标的变化，要求各村要与年报数据进行衔接，上报数据与台帐数据一致，并从4月份开始对村级统计台帐进行检查。最后主管镇长赵春来强调：一要从思想上高度重视，把会议精神落到实处。二要加强业务学习，爱岗敬业，内强素质，外树形象。三要强化责任，抓好数据源头，确保统计数据质量。
（一）工作重点：
统计工作指导思想是：围绕人口普查这条主线，以抓好各项工作为目标，立足统计基础，提高服务质量和业务水平，扎实推进各项统计工作，较好完成全年工作任务。
概括起来要做到：“抓好一个中心、强化两个基础、做到三讲三出”。
具体讲：抓好一个中心就是重点抓好人口普查工作。首先就是抓好人口普查机构、人员组建的落实。其次是抓好普查指导员、普查员的培训和前期各项准备工作。按照区普查办的工作要求，我们安排各村责成专人负责对所辖普查小区的培训和清查摸底工作，使每一项工作都有专人负责，环环相扣，做到有的放矢。再有就是做好普查的宣传工作，利用宣传周、宣传月的活动，开展形式多样的普查宣传，做到家喻户晓，人人皆知。
强化两个基础：一是强化统计基层基础工作。我们按照年报制定的培训计划，通过对各专业业务培训来进一步强化统计基层基础工作，主要是抓好各专业的统计基础台帐，确保源头数据的真实可信。二是强化统计法规意识。利用专业培训办班给各单位集中进行普法答卷，把统计法规常识落实到各企业单位中，使她们在接受培训的同时也得到了一次深刻的普法教育。我们坚持每会必做普法宣传，每会必有宣传成果。
三讲三出：讲业务、讲责任、讲服务；出精品、出特色、出成绩。具体讲就是：讲业务：统计业务是我们干好工作的基础，每周五下午利用1个小时时间我们组织所里人员讲业务知识。只有熟练了业务，掌握了技能，才能确保工作万无一失。讲责任：每个人都负有工作责任。如果每个人都能牢固树立起责任意识，牢牢把握住自己所担负的工作责任，我们就不可能出现工作漏洞，也就能圆满的完成工作任务。讲服务：要把为基层、为企业服务根植于我们的思想当中，落实到行动上。只有把服务落到实处，才能真正扎实推进各项工作。出精品：在，我们利用夏村农业统计台帐的典型，广泛开展学习交流活动，争取全镇三分之二的农村统计台帐都要达到夏村的标准。不断推出统计基础工作的精品。出特色：我们除了做好“统计”刊物和“全镇统计数据综合手册”之外。为完善统计服务，我们特别是对一些考核指标，加大统计服务力度，做到每月上报的统计报表及增长原因分析一同上报给镇领导，让领导随时都能掌握辖区内经济指标动态与走势。同时加强对网站的维护与更新。坚持求真、求实、求新、求细的原则，力争办好自己的网站。出成绩：保证工作零失误，认真细致把每一项工作落到实处，只有圆满完成领导交办的各项工作任务，我们才能出成绩。
二、关于人口普查的落实情况
人口普查(来源：文秘站 ）这项工作首先得到了镇党委、镇政府的高度重视，目前，镇人口普查领导小组已经成立，办公地点、办公室工作人员已基本落实。
